Affirmative action
مثبت کارروائی، جسے مثبت کارروائی یا مثبت امتیازی سلوک (برطانوی انگریزی) بھی کہا جاتا ہے، میں حکومت یا تنظیم کے اندر پالیسیوں اور طریقوں کے سیٹ شامل ہوتے ہیں جو ان مخصوص گروہوں کو شامل کرنے کی کوشش کرتے ہیں جن کے ساتھ تاریخی طور پر ان علاقوں میں امتیازی سلوک کیا جاتا تھا جن میں ایسے گروہوں کی کم نمائندگی کی جاتی ہے، ان کے ساتھ بدسلوکی کی جاتی ہے یا عوامی حمایت کی کمی کا شکار ہوتے ہیں-جیسے تعلیم اور روزگار۔ تاریخی اور بین الاقوامی سطح پر، مثبت کارروائی کی حمایت نے روزگار اور تنخواہ میں عدم مساوات کو ختم کرنے، تعلیم تک رسائی بڑھانے، تنوع کو فروغ دینے، اور غلطیوں، نقصانات یا رکاوٹوں کو دور کرنے جیسے اہداف کے حصول کی کوشش کی ہے۔ مثبت ایکشن پالیسیوں کی نوعیت خطے سے خطے میں مختلف ہوتی ہے اور یہ سخت کوٹے سے لے کر محض بڑھتی ہوئی شرکت کے لیے حوصلہ افزائی کو نشانہ بنانے تک ایک سپیکٹرم پر موجود ہے۔ کچھ ممالک کوٹہ کا نظام استعمال کرتے ہیں، جس میں سرکاری ملازمتوں، سیاسی عہدوں اور اسکول کی خالی آسامیوں کا ایک خاص فیصد کسی مخصوص گروپ کے اراکین کے لیے محفوظ کیا جاتا ہے۔ اس کی ایک مثال ہندوستان میں ریزرویشن کا نظام ہے۔ کچھ دوسرے دائرہ اختیار میں جہاں کوٹے کا استعمال نہیں کیا جاتا ہے، اقلیتی گروپ کے اراکین کو انتخاب کے عمل میں ترجیح یا خصوصی توجہ دی جاتی ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں، ایگزیکٹو آرڈر کے ذریعے مثبت کارروائی کا اصل مطلب نسل کی پرواہ کیے بغیر انتخاب تھا لیکن کالج کے داخلوں میں ترجیحی سلوک بڑے پیمانے پر استعمال کیا جاتا تھا، جیسا کہ 2003 کے سپریم کورٹ کے کیس گرٹر بمقابلہ بولنگر میں برقرار رکھا گیا تھا، 2023 تک، جب اس میں اسٹوڈنٹس فار فیئر ایڈمیشن بمقابلہ ہارورڈ میں اس کو کالعدم قرار دیا گیا تھا۔ برطانیہ میں، کسی کو صرف ان کے محفوظ گروپ کی حیثیت کی وجہ سے، ان کی کارکردگی کی پرواہ کیے بغیر، ملازمت پر رکھنا غیر قانونی ہے۔ تاہم، برطانیہ میں قانون کسی محفوظ اور پسماندہ گروپ کی رکنیت کو ملازمت اور ترقی میں غور کرنے کی اجازت دیتا ہے جب کسی دیئے گئے علاقے میں گروپ کی نمائندگی کم ہو اور اگر امیدوار مساوی میرٹ کے ہوں (ایسی صورت میں پسماندہ گروپ کی رکنیت "ٹائی بریکر" بن سکتی ہے)۔ ایک متبادل نقطہ نظر، جو برطانیہ اور یورپ میں دوسری جگہوں پر عام ہے، مثبت عمل ہے۔ اس نقطہ نظر کے تحت، توجہ مساوی مواقع کو یقینی بنانے پر مرکوز ہوتی ہے اور، مثال کے طور پر، نسلی اقلیتی امیدواروں کو پولیس افواج میں شامل ہونے کی ترغیب دینے کے لیے ھدف شدہ اشتہاری مہمات۔ اسے اکثر "کلر بلائنڈ" کے طور پر بیان کیا جاتا ہے، لیکن کچھ امریکی ماہرین سماجیات نے استدلال کیا ہے کہ یہ ناکافی ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں، مثبت کارروائی متنازعہ ہے اور اس موضوع پر رائے عامہ منقسم ہے۔ مثبت کارروائی کے حامیوں کا کہنا ہے کہ یہ ان گروہوں کے لیے مساوات اور نمائندگی کو فروغ دیتا ہے جو سماجی و اقتصادی طور پر پسماندہ ہیں یا جنہیں تاریخی امتیازی سلوک یا جبر کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ مثبت کارروائی کے مخالفین نے استدلال کیا ہے کہ یہ الٹا امتیازی سلوک کی ایک شکل ہے، کہ یہ اکثریتی گروہوں میں سب سے کم خوش قسمت کی قیمت پر اقلیتی گروہوں میں سب سے زیادہ مراعات یافتہ افراد کو فائدہ پہنچاتا ہے، یا یہ کہ-جب یونیورسٹیوں میں لاگو ہوتا ہے-تو یہ اقلیتی طلباء کو ان کورسز میں رکھ کر رکاوٹ بن سکتا ہے جن کے لیے انہیں مناسب طریقے سے تیار نہیں کیا گیا ہے۔ جون 2023 میں، ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ نے ایک تاریخی کیس، اسٹوڈنٹس فار فیئر ایڈمیشن بمقابلہ ہارورڈ کا فیصلہ کیا، جس میں نسل سے آگاہ کالج کے داخلے کے عمل کو 14 ویں ترمیم کی مساوی تحفظ شق کے تحت غیر آئینی قرار دیا گیا۔ تاہم، یہ فیصلہ واضح طور پر امریکی فوجی اکیڈمیوں پر لاگو نہیں ہوتا ہے، اور یہ طلباء کی نسل کے بارے میں بحث کو اس تناظر میں زیر غور رکھنے کی اجازت دیتا ہے کہ "نسل نے درخواست گزار کی زندگی کو کس طرح متاثر کیا، جب تک کہ یہ بحث ٹھوس طور پر کردار کے معیار یا منفرد صلاحیت سے منسلک ہو جو مخصوص درخواست دہندہ یونیورسٹی میں حصہ ڈال سکتا ہے"۔ اصل "مثبت کارروائی" کی اصطلاح پہلی بار ریاستہائے متحدہ میں "ایگزیکٹو آرڈر نمبر۔ 10925، جس پر 6 مارچ 1961 کو صدر جان ایف کینیڈی نے دستخط کیے، جس میں ایک شق شامل تھی کہ سرکاری ٹھیکیدار "اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مثبت کارروائی کرتے ہیں کہ درخواست دہندگان ملازم ہیں، اور ملازمین کے ساتھ ان کی نسل، نسل، رنگ، یا قومی اصل کی پرواہ کیے بغیر ملازمت کے دوران [منصفانہ] سلوک کیا جاتا ہے۔" اس کا استعمال ایسے اقدامات کو فروغ دینے کے لیے کیا جاتا تھا جو غیر امتیازی سلوک کو حاصل کرتے ہیں۔ 1965 میں صدر لنڈن بی جانسن نے ایگزیکٹو آرڈر 11246 جاری کیا جس میں سرکاری آجروں سے کہا گیا کہ وہ "نسل، مذہب اور قومی اصل کی پرواہ کیے بغیر ملازمت کریں" اور "اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مثبت کارروائی کریں کہ درخواست دہندگان ملازم ہیں اور ملازمت کے دوران ملازمین کے ساتھ ان کی نسل، رنگ، مذہب، جنس یا قومی اصل کی پرواہ کیے بغیر سلوک کیا جائے"۔ 1964 کے شہری حقوق ایکٹ نے نسل، رنگ، مذہب، جنس یا قومی اصل کی بنیاد پر امتیازی سلوک کو ممنوع قرار دیا۔ نہ تو ایگزیکٹو آرڈر اور نہ ہی شہری حقوق ایکٹ نے گروپ کی ترجیحات کی اجازت دی۔ بل کے سینیٹ فلور منیجر، سینیٹر ہیوبرٹ ہمفری نے اعلان کیا کہ یہ بل "کسی خاص گروہ کے ساتھ ترجیحی سلوک پر پابندی لگائے گا" انہوں نے مزید کہا کہ "اگر اس سے نسلی کوٹے کا باعث بنتا ہے تو میں اپنی ٹوپی کھا لوں گا"۔ تاہم عملی طور پر مثبت کارروائی بالآخر ترجیحات، اہداف اور کوٹے کا مترادف بن جائے گی جیسا کہ سپریم کورٹ کے فیصلوں نے برقرار رکھا یا مسترد کر دیا حالانکہ کسی بھی قانون کو واضح طور پر پسماندہ گروہوں کے حق میں امتیازی سلوک کی اجازت نہیں دی گئی تھی۔ کچھ ریاستی قوانین نے واضح طور پر نسلی ترجیحات پر پابندی لگا دی ہے، اور اس کے جواب میں کچھ قوانین واضح طور پر نسلی ترجیحات کو قانونی حیثیت دینے کی کوشش میں ناکام رہے ہیں۔ مثبت کارروائی کا مقصد کم نمائندگی کو کم کرنا اور معاشرے کے اندر متعین اقلیتی گروہوں کے مواقع کو فروغ دینا ہے تاکہ انہیں اکثریتی آبادی تک مساوی رسائی فراہم کی جا سکے۔ پالیسی کی فلسفیانہ بنیاد میں مختلف استدلال ہیں، جن میں ماضی کے امتیازی سلوک کے معاوضے، موجودہ امتیازی سلوک کی اصلاح، اور معاشرے کی تنوع تک محدود نہیں ہے۔ یہ اکثر حکومت اور تعلیمی ترتیبات کے لیے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے قائم کیا جاتا ہے کہ معاشرے کے اندر مخصوص نامزد گروہ تمام فراہم کردہ مواقع بشمول پروموشنل، تعلیمی اور تربیتی مواقع میں حصہ لینے کے قابل ہوں۔ اس کے حامیوں کی طرف سے مثبت کارروائی کا بیان کردہ جواز کسی ثقافت کے حکمران طبقے کی طرف سے ماضی میں ہونے والے امتیازی سلوک، ظلم و ستم یا استحصال کی تلافی میں مدد کرنا اور موجودہ امتیازی سلوک کو دور کرنا ہے۔ حال ہی میں تصورات امتیازی سلوک سے آگے بڑھ کر تنوع، مساوات اور شمولیت کو تاریخی طور پر کم نمائندگی والے گروہوں کو ترجیح دینے کے محرکات کے طور پر شامل کر چکے ہیں۔ نفاذ کے طریقے کوٹا مارکیٹنگ/اشتہارات گروپوں کو کہ مثبت کارروائی کا مقصد شناخت شدہ سامعین کے لیے مخصوص تربیت یا تقلید کے اقدامات کو بڑھانا ہے۔ ہدف سامعین کی خواتین پر لاگو انتخاب کے معیار میں نرمی متعدد مختلف مطالعات نے خواتین پر مثبت کارروائی کے اثرات کی تحقیقات کی۔ کرٹولس (2012) نے مثبت کارروائی اور اقلیتوں اور خواتین کی پیشہ ورانہ ترقی کے اپنے جائزے میں 1973-2003 کے دوران ظاہر کیا کہ سیاہ فام، ہسپانوی اور سفید فام خواتین کو انتظامیہ، پیشہ ورانہ اور تکنیکی پیشوں میں آگے بڑھانے پر مثبت کارروائی کا اثر بنیادی طور پر 1970 اور 1980 کی دہائی کے اوائل میں ہوا۔ اس عرصے کے دوران، ٹھیکیداروں نے مثبت کارروائی کے نفاذ کی وجہ سے غیر ٹھیکیداروں کے مقابلے میں ان گروپوں کے اپنے حصص میں زیادہ تیزی سے اضافہ کیا۔ لیکن مثبت کارروائی کا مثبت اثر 1980 کی دہائی کے آخر میں مکمل طور پر ختم ہو گیا، جس کے بارے میں کرٹولس کا کہنا ہے کہ یہ خواتین اور اقلیتوں کے لیے اعلی درجے کے قبضے میں سست روی کی وجہ سے ہو سکتا ہے کیونکہ مثبت کارروائی کی سیاسی تبدیلی صدر ریگن کے ساتھ شروع ہوئی تھی۔ وفاقی ٹھیکیدار بننے سے ان تین دہائیوں کے دوران سفید فام خواتین کے پیشہ ورانہ پیشوں میں حصہ میں اوسطا 0.183 فیصد پوائنٹس، یا 9.3 فیصد کا اضافہ ہوا، اور سیاہ فام خواتین کے حصے میں 0.052 فیصد پوائنٹس (یا 3.9 فیصد) کا اضافہ ہوا۔ وفاقی ٹھیکیدار بننے سے ہسپانوی خواتین اور سیاہ فام مردوں کے تکنیکی پیشوں میں حصہ میں بالترتیب 0.058 فیصد اور 0.109 فیصد پوائنٹس (یا 7.7 اور 4.2 فیصد) کا اضافہ ہوا۔ یہ مطالعے کے تحت تین دہائیوں کے دوران خواتین اور اقلیتوں کی پیشہ ورانہ ترقی کے مجموعی رجحانات میں مثبت کارروائی کی خاطر خواہ شراکت کی نمائندگی کرتے ہیں۔ متعدد علمی مطالعات کا دوبارہ تجزیہ، خاص طور پر ایشیا میں، خواتین کے لیے مثبت ایکشن پروگراموں کی حمایت پر چار بنیادی عوامل کے اثرات پر غور کیا گیا: صنف ؛ سیاسی عوامل ؛ نفسیاتی عوامل ؛ اور سماجی ڈھانچہ۔ کم اور کم (2014) نے پایا کہ، "مثبت کارروائی دونوں موجودہ غیر منصفانہ سلوک کو درست کرتی ہے اور خواتین کو مستقبل میں مساوی موقع فراہم کرتی ہے"۔ کوٹے اور مثبت کارروائی سے متعلق کوٹے کا قانون ملک سے ملک میں وسیع پیمانے پر مختلف ہوتا ہے۔ ریزرویشن کے نظام میں ذات پات پر مبنی اور دیگر گروپ پر مبنی کوٹے استعمال کیے جاتے ہیں۔ 2012 میں، یوروپی یونین کمیشن نے 2020 تک یورپ میں بڑی لسٹڈ کمپنیوں میں خواتین کے غیر ایگزیکٹو بورڈ ڈائریکٹرشپ کا 40 ٪ تشکیل دینے کے منصوبے کی منظوری دی۔ سویڈن میں، سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا ہے کہ یونیورسٹیوں میں "مثبت کارروائی" نسلی کوٹے امتیازی سلوک ہیں اور اس لیے غیر قانونی ہیں۔ اس میں کہا گیا ہے کہ انٹیک کے تقاضے سب کے لیے یکساں ہونے چاہئیں۔ وزیر انصاف نے کہا کہ اس فیصلے نے غیر یقینی صورتحال کے لیے کوئی گنجائش نہیں چھوڑی۔ قومی نقطہ نظر کچھ ممالک میں جن میں نسلی مساوات سے متعلق قوانین ہیں، مثبت کارروائی کو غیر قانونی قرار دیا جاتا ہے کیونکہ یہ تمام نسلوں کے ساتھ یکساں سلوک نہیں کرتا ہے۔ مساوی سلوک کے اس نقطہ نظر کو بعض اوقات "کلر بلائنڈ" کے طور پر بیان کیا جاتا ہے، اس امید پر کہ یہ الٹا امتیازی سلوک میں ملوث ہوئے بغیر امتیازی سلوک کے خلاف موثر ہے۔ ایسے ممالک میں، توجہ مساوی مواقع کو یقینی بنانے پر مرکوز ہوتی ہے اور، مثال کے طور پر، نسلی اقلیتی امیدواروں کو پولیس فورس میں شامل ہونے کی ترغیب دینے کے لیے ھدف بنائے گئے اشتہاری مہمات۔ اسے بعض اوقات مثبت عمل کہا جاتا ہے۔ افریقا جنوبی افریقہ نسل پرستی نسلی حکومت، ریاستی پالیسی کے معاملے کے طور پر، سفید فام ملکیت، خاص طور پر افریکانر کی ملکیت والی کمپنیوں کی حمایت کرتی تھی۔ مذکورہ بالا پالیسیوں نے مطلوبہ نتائج حاصل کیے، لیکن اس عمل میں انہوں نے سیاہ فام لوگوں کو پسماندہ اور خارج کر دیا۔ ہنر مند ملازمتیں سفید فام لوگوں کے لیے بھی مخصوص تھیں، اور سیاہ فام لوگوں کو بڑے پیمانے پر غیر ہنر مند مزدور کے طور پر استعمال کیا جاتا تھا، جسے مائنز اینڈ ورکس ایکٹ، جاب ریزرویشن ایکٹ، نیٹو بلڈنگ ورکرز ایکٹ، اپرنٹس شپ ایکٹ اور بنٹو ایجوکیشن ایکٹ سمیت قانون سازی کے ذریعے نافذ کیا جاتا تھا، جس سے جنوبی افریقہ کی مزدوری میں "رنگین بار" کی تخلیق اور توسیع ہوتی تھی۔ پھر گوروں نے کامیابی کے ساتھ حکومت کو ایسے قوانین بنانے پر آمادہ کیا جس نے کالوں کے روزگار کے مواقع کو انتہائی محدود کر دیا۔ 1960 کی دہائی سے نسل پرستی کے قوانین کمزور ہو چکے تھے۔ نتیجتا، 1975 سے 1990 تک سیاہ فام مینوفیکچرنگ کارکنوں کی حقیقی اجرت میں 50 فیصد اضافہ ہوا، جبکہ گوروں کی اجرت میں 1 فیصد اضافہ ہوا۔ لوگوں کے گروہوں کے درمیان مہارت اور پیداواریت میں فرق بالآخر لیبر مارکیٹوں کے اندر روزگار، پیشے اور آمدنی میں عدم مساوات کا سبب بنا، جس نے بعض گروہوں اور لوگوں کی خصوصیات کو فوائد فراہم کیے۔ یہ مناسب وقت پر نسلی امتیاز کے خاتمے کے بعد جنوبی افریقہ میں مثبت کارروائی متعارف کرانے کا محرک تھا۔ نسل پرستی کے بعد-ایمپلائمنٹ ایکویٹی ایکٹ 1994 میں جمہوریت کی طرف منتقلی کے بعد، افریقی نیشنل کانگریس کی زیر قیادت حکومت نے پچھلے عدم توازن کو درست کرنے کے لیے مثبت ایکشن قانون سازی کو نافذ کرنے کا انتخاب کیا (ایک پالیسی جسے ایمپلائمنٹ ایکویٹی کہا جاتا ہے)۔ اس طرح، تمام آجروں کو قانون کے ذریعہ مجبور کیا گیا کہ وہ پہلے سے محروم گروپوں (سیاہ فام، ہندوستانی اور رنگین) کو ملازمت دیں۔ ایک متعلقہ لیکن الگ تصور بلیک اکنامک امپاورمنٹ ہے۔ ایمپلائمنٹ ایکویٹی ایکٹ اور براڈ بیسڈ بلیک اکنامک امپاورمنٹ ایکٹ کا مقصد نامزد گروہوں سے لوگوں کو آگے بڑھا کر کام کی جگہ (جنوبی افریقہ میں "ایکویٹی" کہا جاتا ہے) میں مساوات کو فروغ دینا اور حاصل کرنا ہے۔ جن نامزد گروہوں کو آگے بڑھایا جانا ہے ان میں تمام رنگ کے لوگ، خواتین (بشمول سفید فام خواتین) اور معذور افراد (بشمول سفید فام لوگ) شامل ہیں۔ ایمپلائمنٹ ایکویٹی قانون سازی کے لیے 50 سے زیادہ افراد کو ملازمت دینے والی کمپنیوں کو افرادی قوت کی آبادی کی نمائندگی کو بہتر بنانے کے لیے منصوبوں کو ڈیزائن کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، اور انہیں محکمہ محنت کو رپورٹ کریں۔ ایمپلائمنٹ ایکویٹی کمپنی کے بلیک اکنامک امپاورمنٹ اسکور کارڈ کا بھی حصہ ہے: ایک نسبتا پیچیدہ اسکورنگ سسٹم میں، جو ہر کمپنی کو اپنے قانونی وعدوں کو پورا کرنے کے انداز میں کچھ لچک کی اجازت دیتا ہے، ہر کمپنی کو پہلے سے محروم گروپوں کی نمائندگی کے لحاظ سے کم سے کم ضروریات کو پورا کرنا ضروری ہے۔ جن معاملات کا احاطہ کیا گیا ہے ان میں ایکویٹی کی ملکیت، ملازم اور انتظامی سطح پر نمائندگی (بورڈ آف ڈائریکٹر کی سطح تک)، سیاہ فام ملکیت والے کاروباروں سے خریداری اور سماجی سرمایہ کاری کے پروگرام شامل ہیں۔ ایمپلائمنٹ ایکویٹی اور، خاص طور پر، بلیک اکنامک امپاورمنٹ کی پالیسیوں کو ان لوگوں کی طرف سے تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے جو انہیں سفید فام لوگوں کے خلاف امتیازی سلوک کے طور پر دیکھتے ہیں، اور جو انہیں غیر موثر سمجھتے ہیں۔ یہ قوانین چھوٹی کمپنیوں کے لیے غیر متناسب طور پر زیادہ لاگت کا سبب بنتے ہیں اور معاشی ترقی اور روزگار کو کم کرتے ہیں۔ یہ قوانین سیاہ فام متوسط طبقے کو کچھ فائدہ دے سکتے ہیں لیکن بدتر سیاہ فاموں کو اور بھی غریب بنا سکتے ہیں۔ مزید برآں، سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا ہے کہ اصولی طور پر کالوں کو ترجیح دی جا سکتی ہے، لیکن عملی طور پر یہ دوسروں کے خلاف غیر منصفانہ امتیازی سلوک کا باعث نہیں بننا چاہیے۔ نسل پرستی کے خاتمے کے 4 سال بعد 1998 میں ایمپلائمنٹ ایکویلیٹی ایکٹ 55 کے ذریعے مثبت کارروائی متعارف کرائی گئی۔ یہ قانون مساوات کے آئینی حق کو فروغ دینے اور حقیقی جمہوریت کے استعمال کے لیے منظور کیا گیا تھا۔ یہ خیال روزگار میں غیر منصفانہ امتیازی سلوک کو ختم کرنا، امتیازی سلوک کے اثرات کو دور کرنے کے لیے روزگار میں مساوات کے نفاذ کو یقینی بنانا، ہمارے لوگوں کی وسیع تر نمائندگی کرنے والی متنوع افرادی قوت حاصل کرنا، افرادی قوت میں معاشی ترقی اور کارکردگی کو فروغ دینا اور بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن کے رکن کی حیثیت سے جمہوریہ کی ذمہ داریوں کو عملی جامہ پہنانا تھا۔ بہت سے لوگوں نے اس عمل کو قبول کیا ؛ تاہم کچھ نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ یہ عمل خود سے متصادم ہے۔ یہ ایکٹ قومی لیبر مارکیٹ کے کچھ شعبوں میں دوسرے پر اسی طرح کی پابندیاں لگا کر غیر منصفانہ امتیازی سلوک کو ختم کرتا ہے۔ مثبت ایکشن کے تعارف کے ساتھ، جنوبی افریقہ میں سیاہ فام معاشی بااختیار بنانے (بی ای ای) میں مزید اضافہ ہوا۔ بی ای ای ماضی کی غلطیوں کو دور کرنے کے لیے ایک اخلاقی پہل نہیں تھی بلکہ ترقی اور حکمت عملیوں کو فروغ دینے کے لیے تھی جس کا مقصد کسی ملک کی مکمل صلاحیت کا ادراک کرنا تھا۔ یہ خیال معاشیات کی سب سے کمزور کڑی کو نشانہ بنا رہا تھا، جو کہ عدم مساوات تھی اور جو معیشت کی ترقی میں مدد کرے گی۔ یہ محکمہ تجارت و صنعت کے بیان میں واضح ہے، "اس طرح، یہ حکمت عملی ایک بی ای ای عمل پر زور دیتی ہے جو ترقی، ترقی اور کاروباری ترقی سے وابستہ ہے، نہ کہ صرف موجودہ دولت کی دوبارہ تقسیم سے"۔ بی ای ای اور مثبت کارروائی کے درمیان مماثلت واضح ہے ؛ تاہم ایک فرق ہے۔ بی ای ای ہنر مند سفید فام مزدوروں سے دولت چھیننے کے بجائے روزگار میں مساوات پر زیادہ توجہ دیتی ہے۔ مثبت کارروائی کا بنیادی مقصد ملک کو اپنی پوری صلاحیت تک پہنچانا ہے۔ اس کے نتیجے میں اقتصادی اور سماجی شعبوں میں مکمل طور پر متنوع افرادی قوت پیدا ہوگی، اس طرح اقتصادی بنیاد وسیع ہوگی اور اقتصادی ترقی کو فروغ ملے گا۔ نتیجہ ایک بار ملک کے اندر لاگو ہونے کے بعد، بہت سے مختلف نتائج سامنے آئے، جن میں سے کچھ مثبت اور کچھ منفی تھے۔ یہ ایمپلائمنٹ ایکویلیٹی ایکٹ کے نقطہ نظر اور مثبت کارروائی پر منحصر تھا۔ مثبت: جمہوریت سے پہلے، نسل پرستانہ حکومتوں نے غیر سفید فام نسلوں کے ساتھ امتیازی سلوک کیا، اس لیے مثبت کارروائی کے ساتھ، ملک نے ماضی کے امتیازی سلوک کو دور کرنا شروع کر دیا۔ مثبت کارروائی نے ساختی نسل پرستی اور نسلی عدم مساوات کا مقابلہ کرنے پر بھی توجہ مرکوز کی، معاشرے اور شعبوں کی تمام سطحوں میں تنوع کو زیادہ سے زیادہ کرنے کی امید کی۔ اس کے حصول سے مستقل طور پر پسماندہ طبقے کی حیثیت میں اضافہ ہوگا اور معاشرے کے فوائد تک مساوی رسائی بحال ہوگی۔ منفی: تمام پالیسیوں کی طرح، منفی نتائج بھی سامنے آئے ہیں۔ ایک کوٹہ نظام نافذ کیا گیا، جس کا مقصد افرادی قوت میں تنوع کے اہداف کو حاصل کرنا تھا۔ اس ہدف نے افرادی قوت میں ملازمت اور مہارت کی سطح کو متاثر کیا، بالآخر آزاد بازار کو متاثر کیا۔ مثبت کارروائی نے جنوبی افریقہ میں رنگین اور ہندوستانی نسلوں کے لیے پسماندگی پیدا کی، ساتھ ہی متوسط اور اشرافیہ کے طبقات کی ترقی اور مدد کی، جس سے نچلے طبقے کو پیچھے چھوڑ دیا گیا۔ اس سے نچلے اور متوسط طبقے کے درمیان ایک بڑا فرق پیدا ہوا، جس کی وجہ سے طبقاتی جدوجہد اور زیادہ علیحدگی پیدا ہوئی۔ متوسط اور اشرافیہ کے طبقات کی ترقی کے ساتھ ساتھ نسلی استحقاق کے ساتھ استحقاق پیدا ہونا شروع ہوا۔ کچھ لوگ اس بات پر زور دیتے ہیں کہ مثبت عمل اس کے برعکس امتیازی سلوک ہے۔ مثبت کارروائی کے منفی نتائج، خاص طور پر کوٹہ نظام نے ہنر مند مزدوروں کو دور کردیا، جس کے نتیجے میں خراب معاشی ترقی ہوئی۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ بہت کم بین الاقوامی کمپنیاں جنوبی افریقہ میں سرمایہ کاری کرنا چاہتی ہیں۔ مثبت عمل کے نتائج کے نتیجے میں، تصور مسلسل تیار ہو رہا ہے۔ جنوبی افریقہ کے قانون دان مارٹن وان اسٹیڈن کا استدلال ہے کہ جس طرح سے جنوبی افریقہ میں مثبت کارروائی اور تبدیلی کی پالیسیوں کو نافذ کیا گیا ہے اس نے ریاستی اداروں کو ختم کیا ہے، بدعنوانی میں اضافہ کیا ہے، اور ملک میں قانون کی حکمرانی کو کمزور کیا ہے۔ ایشیا چین اقلیتی قومیتوں کے لیے تعلیم میں مثبت کارروائی ہے۔ یہ قومی یونیورسٹی کے داخلہ امتحان کے لیے کم از کم تقاضوں کو کم کرنے کے مترادف ہو سکتا ہے، جو کہ تمام طلبا کے لیے یونیورسٹی میں داخل ہونے کے لیے ایک لازمی امتحان ہے۔ اسرائیل 2000 کی دہائی کے اوائل سے وسط تک اسرائیل کی چار سب سے زیادہ منتخب یونیورسٹیوں کے داخلے کے طریقوں میں ایک کلاس پر مبنی مثبت ایکشن پالیسی شامل کی گئی تھی۔ درخواست دہندگان کی اہلیت کا جائزہ لینے میں نہ تو ان کی مالی حیثیت اور نہ ہی ان کی قومی یا نسلی اصل پر غور کیا جاتا ہے۔ اس کے بجائے، ساختی نقصانات، خاص طور پر پڑوس کی سماجی و اقتصادی حیثیت اور ہائی اسکول کی سختی پر زور دیا جاتا ہے، حالانکہ کئی انفرادی مشکلات کا بھی وزن کیا جاتا ہے۔ اس پالیسی نے چار اداروں کو، خاص طور پر سب سے زیادہ منتخب محکموں کے شعبوں کو، اس سے کہیں زیادہ متنوع بنا دیا جو بصورت دیگر ہوتے۔ طلباء کی آبادی کے جغرافیائی، اقتصادی اور آبادیاتی تنوع میں اضافے سے پتہ چلتا ہے کہ نقصان کے ساختی تعین کنندگان پر منصوبے کی توجہ سے وسیع تنوع کے فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ اسرائیلی شہری جو خواتین، عرب، سیاہ فام یا معذور افراد ہیں انہیں سول سروس کی ملازمت میں مثبت کارروائی کی حمایت حاصل ہے۔ اس کے علاوہ اسرائیلی شہری جو عرب، سیاہ فام یا معذور افراد ہیں وہ ریاست کی طرف سے مکمل یونیورسٹی اسکالرشپ کے حقدار ہیں۔ اسرائیل میں صنفی سیاست کے اپنے مطالعے میں، ڈیفنا ازریلی نے دکھایا کہ خواتین ڈائریکٹرز کے لیے مثبت کارروائی کی تضاد یہ ہے کہ بورڈوں میں ان کی شمولیت کو قانونی حیثیت دینے کے نتیجے میں خواتین کی دلچسپی کو بورڈ کے ایجنڈوں میں ایک جائز مسئلے کے طور پر خارج کر دیا گیا۔ مردوں کے کلب کی نئی ثقافت پرکشش ہے کیونکہ خواتین پر "سماجی مرد" بننے اور بطور ڈائریکٹر اپنی اہلیت ثابت کرنے کا دباؤ ہوتا ہے، جس کا مطلب ہے کہ وہ مردوں سے نمایاں طور پر مختلف نہیں ہیں۔ قابل ساتھیوں کی حیثیت کے لیے گفت و شنید میں، صنفی اشاروں پر زور دیتے ہوئے کہ ایک عورت ایک "جعلساز" ہے، کوئی ایسا شخص جس کا حق اس عہدے سے نہیں ہے جسے وہ پر کرنے کا دعوی کر رہی ہے۔ " اور ایک بار جب خواتین کے لیے مثبت کارروائی مکمل ہو جاتی ہے، اور پھر مثبت کارروائی عنصر کا اشتراک کرتی ہے، جیسا کہ اسرائیل نے کہا، "اجتماعی مساوات کی گفتگو"، جس سے دوسرے گروہوں کے لیے وسائل کی منصفانہ تقسیم کا دعوی کرنا آسان ہو جاتا ہے۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ مثبت کارروائی اسرائیل میں مختلف گروہوں کے لیے قابل اطلاق ہو سکتی ہے۔ ہندوستان میں ریزرویشن مثبت کارروائی کی ایک شکل ہے جو درج فہرست ذاتوں اور درج فہرست قبائل (ایس سی/ایس ٹی)، اور دیگر پسماندہ طبقات (او بی سی) کی فلاح و بہبود کو بہتر بنانے کے لیے بنائی گئی ہے، جس کی تعریف بنیادی طور پر ان کی ذات سے ہوتی ہے۔ ان زمروں کے اراکین ہندوستان کی آبادی کا تقریبا دو تہائی حصہ ہیں۔ ہندوستان کے آئین کے مطابق، حکومت کے زیر انتظام اعلی تعلیم کے تمام داخلوں اور سرکاری ملازمت کی خالی آسامیوں میں سے 50 فیصد تک ایس سی/ایس ٹی/او بی سی-این سی ایل زمروں کے اراکین کے لیے اور 10 فیصد اقتصادی طور پر کمزور طبقات (ای ڈبلیو ایس) کے لیے مختص کیے جا سکتے ہیں، باقی غیر محفوظ شدہ کے ساتھ۔ 2014 میں، انڈین نیشنل سیمپل سروے سے پتہ چلا کہ سروے شدہ ہندوستانی گھرانوں میں سے 12 فیصد نے تعلیمی وظائف حاصل کیے تھے، جن میں 94 فیصد ایس سی/ایس ٹی/او بی سی رکنیت کی وجہ سے، 2 فیصد مالی کمزوری کی بنیاد پر اور 0.7 فیصد میرٹ کی بنیاد پر تھے۔ انڈونیشیا انڈونیشیا نے تعلیم، سرکاری سول ورکر کے انتخاب، اور پولیس اور فوج کے انتخاب میں مقامی پپوانوں کے لیے مثبت کارروائی کی پیشکش کی ہے۔ 2019 کے پاپوا مظاہروں کے بعد، پاپوا کے بہت سے طلباء نے اپنی اسکالرشپ ترک کرنے اور اپنے اپنے صوبوں میں واپس جانے کا انتخاب کیا۔ کافی کوٹے کی کمی اور مبینہ بدعنوانی کی شکایات کے ساتھ اس پروگرام کو تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے۔ انڈونیشیا کے وزیر دفاع پرابوو سوبیانٹو نے اظہار خیال کیا ہے کہ وہ پاپوانوں کو انڈونیشیا کی قومی مسلح افواج میں بھرتی کرنے کے لیے مزید کوششوں کی ہدایت کریں گے۔ وزارت تعلیم و ثقافت کی طرف سے تعلیمی اسکالرشپ، جسے مقامی پپوانوں اور انڈونیشیا کی سرحد کے قریب پیریپیری علاقوں کے طلباء کے لیے ادیک کہا جاتا ہے۔ ملائیشیا کی نئی اقتصادی پالیسی یا این ای پی نسل پر مبنی مثبت کارروائی کی ایک شکل ہے۔ ملائیشیا ان لوگوں کو مثبت کارروائی فراہم کرتا ہے جنہیں "بومی پوٹیرا" سمجھا جاتا ہے، جس میں مالے آبادی، اورنگ اسلی، اور صباح اور ساراوک کے مقامی لوگ شامل ہیں، جو مل کر آبادی کی اکثریت بناتے ہیں۔ تاہم، ملائیشیا (اورنگ اسلی) کے مقامی لوگوں کو باقی بومی پوٹیرا کے اتنے ہی خصوصی حقوق نہیں ہیں جتنے آرٹیکل 153 کے تحت دیے گئے ہیں، جیسا کہ اورنگ اسلی کا حوالہ آرٹیکل 153 میں ہی نہیں دیا گیا ہے۔ تاریخی/مشترکہ دلیل یہ ہے کہ ملائی باشندوں کی آمدنی چینی اور ہندوستانیوں کے مقابلے میں کم ہے، جو روایتی طور پر کاروبار اور صنعتوں میں شامل رہے ہیں، جو عام مہاجر مزدور بھی تھے۔ ملیشیا ایک کثیر نسلی ملک ہے، جس میں ملائی آبادی کی تقریبا 52 فیصد اکثریت پر مشتمل ہے۔ تقریبا 23 فیصد آبادی چینی نسل کی ہے، جبکہ ہندوستانی نسل کے لوگ آبادی کا تقریبا 7 فیصد ہیں۔ ملائیشیا کی نئی اقتصادی پالیسی (این ای پی) کو حالیہ برسوں میں ایک ناکامی قرار دیا گیا ہے، کیونکہ شواہد نے ملائیشیا کے درمیان دولت کی بڑھتی ہوئی عدم مساوات کی طرف اشارہ کیا ہے، جس نے امیر اور غریب ملائیشیا کے درمیان فرق کو بڑھا دیا ہے، جبکہ ملائیشیا کی نئی اقتصادی پالیسی کو غریب ملائیشیا کی مدد کرنے کے اپنے ارادے کو حاصل کرنے کے بجائے موجودہ امیر ملائیشیا کو فائدہ پہنچاتے ہوئے دکھایا گیا ہے۔ (بومی پتر بھی دیکھیں) 1957/58 میں ملائی، چینی اور ہندوستانیوں کی اوسط آمدنی بالترتیب 134، 288 اور 228 تھی۔ 1967/68 میں یہ 154، 329 اور 245 تھی، اور 1970 میں یہ 170، 390 اور 300 تھی۔ چینی/ملائی باشندوں کے لیے اوسط آمدنی کی عدم مساوات کا تناسب 1970 میں 2.1 سے بڑھ کر 2.3 ہو گیا، جبکہ ہندوستانیوں/ملائی باشندوں کے لیے بھی اسی عرصے میں عدم مساوات کا تناسب 1.7 سے بڑھ کر 1.8 ہو گیا۔ سری لنکا 1981 میں سری لنکا کی یونیورسٹیوں کی اسٹینڈرڈائزیشن پالیسی کو ان علاقوں کے طلباء کے لیے ایک مثبت ایکشن پروگرام کے طور پر متعارف کرایا گیا تھا جہاں شمال اور مشرق میں مشنری سرگرمیوں کی وجہ سے دیگر علاقوں کے مقابلے میں تعلیم کی شرح کم تھی، جو بنیادی طور پر تامل علاقے تھے۔ نوآبادیاتی طاقتوں کے یہ چھوڑنے کے بعد کہ انگریزوں نے پورے 200 سالوں تک عیسائیوں اور اقلیتی تامل برادری کے تئیں فرقہ وارانہ تعصب کا مظاہرہ کیا تھا، یکے بعد دیگرے آنے والی حکومتوں نے ایک تاریخی افسانے کو فروغ دیا۔ تاہم، درحقیقت سنہالی باقی گروہوں کے مقابلے تجارت اور شجرکاری کی کاشت سے مستفید ہوئے اور ان کی زبان اور ثقافت کے ساتھ ساتھ بدھ مت کے مذہب کو فروغ دیا گیا اور تامل زبان کے بجائے اسکولوں کے لیے میڈیم بنایا گیا، جس میں یکساں سلوک نہیں تھا اور تامل اس کے بجائے انگریزی سیکھتے تھے کیونکہ آزادی کے قریب تک تامل کے لیے کوئی میڈیم نہیں تھا۔ انگریزی اور تعلیم کے بارے میں تاملوں کا علم بیرون ملک مقیم عیسائیوں کی امریکی مشنری سرگرمی سے آیا تھا کہ انگریزوں کو خدشہ تھا کہ وہ سنہالی لوگوں کو غصہ دلائیں گے اور ان کے تجارتی تعلقات کو تباہ کر دیں گے، لہذا انہوں نے انہیں پڑھانے کے بجائے تامل علاقوں میں بھیج دیا، یہ سوچ کر کہ اس کے کوئی نتائج نہیں ہوں گے اور ان کی کم تعداد کی وجہ سے۔ انگریزوں کی طرف سے مشنریوں کو شمال اور مشرق میں بھیجنا سنہالی لوگوں کے تحفظ کے لیے تھا اور درحقیقت انہوں نے تجارتی تعلقات اور ان سے فوائد کو برقرار رکھنے کے لیے اقلیتوں کے بجائے اکثریتی گروہ کی طرفداری کا مظاہرہ کیا۔ تامل، انگریزی سیکھنے اور بنیادی تعلیم سے حاصل ہونے والے اس بے ترتیب فائدے سے بہت بہتر ہوئے اور ترقی کی اور سول سروس کی بہت سی ملازمتوں کو سنہالی لوگوں کی پریشانی تک لے جانے میں کامیاب ہوئے۔ تقسیم اور حکمرانی کا افسانہ غلط ہے۔ 'معیار بندی کی پالیسی' مثبت عملی پالیسیوں کی خصوصیت تھی، اس میں سنہالی طلباء کے لیے زیادہ تعلیمی تاملوں کے مقابلے میں بہت کم معیار کی ضرورت تھی جنہیں یونیورسٹیوں میں داخل ہونے کے لیے تقریبا دس مزید نمبر حاصل کرنے تھے۔ درحقیقت یہ پالیسی تامل نسلی گروہ کے خلاف امتیازی سلوک کی ایک مثال ہے۔ تائیوان اے 2004 کے قانون کے مطابق، 100 یا اس سے زیادہ ملازمین والی کسی فرم کے لیے جو سرکاری معاہدوں کے لیے مقابلہ کرنا چاہتی ہے، اس کے کم از کم 1 فیصد ملازمین تائیوان کے مقامی باشندے ہونے چاہئیں۔ وزارت تعلیم اور قبائلی امور کی کونسل نے 2002 میں اعلان کیا تھا کہ تائیوان کے قبائلی طلباء اپنے قبائلی زبان اور ثقافت کے بارے میں کچھ علم کا مظاہرہ کرنے پر اپنے ہائی اسکول یا انڈرگریجویٹ داخلہ امتحانات میں 33 فیصد اضافہ کریں گے۔ فروغ کے فیصد میں کئی بار ترمیم کی گئی ہے، اور تازہ ترین فیصد 2013 میں 35 فیصد ہے۔ یورپ ڈنمارک گرین لینڈ کے باشندوں کو ڈنمارک میں یونیورسٹی، کالج یا ووکیشن یونیورسٹی کی ڈگریوں کے لیے درخواست دیتے وقت خصوصی فوائد حاصل ہوتے ہیں۔ ان مخصوص اصولوں کے ساتھ، گرین لینڈرز کچھ معیارات کو پورا کرکے مطلوبہ گریڈ اوسط کے بغیر ڈگری حاصل کر سکتے ہیں۔ ان کی گریڈ اوسط 6,0 سے زیادہ ہونی چاہیے اور وہ گرین لینڈ میں ایک مخصوص تعداد میں سال گزار چکے ہوں۔ یہ قوانین یکم جنوری 2014 سے نافذ ہیں۔ فن لینڈ کچھ یونیورسٹی کے تعلیمی پروگراموں میں، بشمول قانونی اور طبی تعلیم، ان افراد کے لیے کوٹے ہیں جو سویڈش زبان میں مہارت کے ایک خاص معیار تک پہنچ جاتے ہیں۔ ان کوٹے میں داخل ہونے والے طلباء کے لیے، تعلیم جزوی طور پر سویڈش میں ترتیب دی جاتی ہے۔ کوٹے کا مقصد اس بات کی ضمانت دینا ہے کہ سویڈش میں مہارت رکھنے والے پیشہ ور افراد کی کافی تعداد کو ملک گیر ضروریات کے لیے تعلیم دی جائے۔ کوٹے کے نظام کو فینیش بولنے والی اکثریت کی جانب سے تنقید کا سامنا کرنا پڑا ہے، جن میں سے کچھ اس نظام کو غیر منصفانہ سمجھتے ہیں۔ ان لسانی کوٹے کے علاوہ، اگر میدان میں صنفی عدم توازن ہو تو خواتین کو سرکاری شعبے کی کچھ ملازمتوں کے لیے بھرتی میں ترجیحی سلوک مل سکتا ہے۔ فرانس 1958 کے فرانسیسی آئین کے تحت نسل، مذہب یا جنس کی بنیاد پر کسی امتیاز کی اجازت نہیں ہے۔ 1980 کی دہائی سے، ابتدائی اور ثانوی تعلیم کے لیے پڑوس پر مبنی مثبت کارروائی کا فرانسیسی ورژن موجود ہے۔ "ترجیحی تعلیمی زونز" کے نام سے منسوب محلوں میں کچھ اسکولوں کو دوسروں کے مقابلے میں زیادہ فنڈز دیے جاتے ہیں۔ ان اسکولوں کے طلباء بعض اداروں (جیسے سائنسز پو) میں خصوصی پالیسیوں سے بھی فائدہ اٹھاتے ہیں۔ فرانسیسی وزارت دفاع نے 1990 میں کوشش کی کہ شمالی افریقی نسل کے نوجوان فرانسیسی فوجیوں کو عہدے پر ترقی دی جائے اور ڈرائیونگ لائسنس حاصل کرنا آسان بنایا جائے۔ وزارت دفاع کے اخبار میں ایک نوجوان فرانسیسی لیفٹیننٹ کے سخت احتجاج کے بعد، ڈرائیونگ لائسنس اور رینک پلان منسوخ کر دیا گیا۔ سرکوزی کے انتخابات کے بعد، عرب-فرانسیسی طلباء کے حق میں ایک نئی کوشش کی گئی، لیکن سرکوزی کو فرانسیسی آئین کو تبدیل کرنے کے لیے کافی سیاسی حمایت حاصل نہیں ہوئی۔ تاہم، کچھ فرانسیسی اسکول مثبت کارروائی کو نافذ کرتے ہیں جس میں وہ غریب خاندانوں سے ایک مخصوص تعداد میں طلباء کو لینے کے پابند ہیں۔ مزید برآں، ناروے کی مثال کے مطابق، 27 جنوری 2014 کے بعد، خواتین کو تمام اسٹاک ایکسچینج میں درج یا سرکاری ملکیت والی کمپنیوں میں بورڈ کے کم از کم 20 فیصد اراکین کی نمائندگی کرنی ہوگی۔ 27 جنوری 2017 کے بعد یہ تناسب بڑھ کر 40 فیصد ہو جائے گا۔ ڈائریکٹر کے طور پر مردوں کی تمام تقرریاں اس وقت تک کالعدم ہوں گی جب تک کہ کوٹہ پورا نہ ہو، اور دوسرے ڈائریکٹرز کے لیے مالی جرمانے لاگو ہو سکتے ہیں۔ جرمنی کے جرمن بنیادی قانون کا آرٹیکل 3 جنس، نسل یا سماجی پس منظر سے قطع نظر تمام لوگوں کے مساوی حقوق فراہم کرتا ہے۔ ایسے پروگرام ہیں جن میں کہا گیا ہے کہ اگر مرد اور خواتین کے پاس مساوی قابلیت ہے تو ملازمت کے لیے خواتین کو ترجیح دی جانی چاہیے ؛ اس کے علاوہ، معذور افراد کو غیر معذور افراد کے مقابلے میں ترجیح دی جانی چاہیے۔ یہ ریاستی اور یونیورسٹی کی خدمات میں تمام عہدوں کے لیے عام ہے، عام طور پر یہ جملہ استعمال کرتے ہوئے کہ "ہم کام کے اس سلسلے میں تنوع بڑھانے کی کوشش کرتے ہیں"۔ حالیہ برسوں میں، اس بارے میں ایک طویل عوامی بحث چل رہی ہے کہ آیا ایسے پروگرام جاری کیے جائیں جو امتیازی سلوک سے لڑنے کے لیے خواتین کو ملازمتوں تک مراعات یافتہ رسائی فراہم کریں۔ جرمنی کی لیفٹ پارٹی نے جرمنی کے اسکول کے نظام میں مثبت کارروائی کے بارے میں بحث کی۔ اسٹیفن زلیچ کے مطابق، کوٹہ محنت کش طبقے کے بچوں کی مدد کے لیے "ایک امکان" ہونا چاہیے جنہوں نے اسکول میں اچھی کارکردگی کا مظاہرہ نہیں کیا اور انہیں جمنازیم (یونیورسٹی پریپریٹری اسکول) تک رسائی حاصل ہو۔ جمنازین کے ہیڈ ماسٹروں نے اعتراض کرتے ہوئے کہا ہے کہ اس قسم کی پالیسی غریب بچوں کے لیے "نقصان دہ" ہوگی۔ ناروے تمام پبلک اسٹاک کمپنیوں (اے ایس اے) کے بورڈوں میں، کسی بھی جنس کی نمائندگی کم از کم 40 فیصد ہونی چاہیے۔ اس سے مجموعی طور پر 300,000 سے زیادہ کی تقریبا 400 کمپنیاں متاثر ہوتی ہیں۔ سیئرسٹاڈ اور اوپسہل نے ناروے میں خواتین ڈائریکٹرز کی موجودگی، اہمیت اور سماجی سرمائے پر مثبت کارروائی کے اثرات کے بارے میں اپنے مطالعے میں پایا کہ مثبت ایکشن پالیسی کی مدت کے نفاذ کے آغاز سے اگست 2009 تک خواتین کی سربراہی میں بورڈوں کا تناسب 3.4 فیصد سے بڑھ کر 4.4 فیصد ہو گیا ہے۔ اس سے پتہ چلتا ہے کہ قانون کا کرسی کی جنس پر معمولی اثر پڑا ہے اور بورڈ اندرونی طور پر الگ رہتے ہیں۔ اگرچہ ہمارے مشاہدے کی مدت کے آغاز میں، 91 ممتاز ہدایت کاروں میں سے صرف 7 خواتین تھیں۔ ممتاز ہدایت کاروں کے درمیان صنفی توازن پورے عرصے میں کافی بدل گیا ہے، اور اس عرصے کے اختتام پر 107 خواتین اور 117 مرد ممتاز ہدایت کار تھے۔ اہمیت کی زیادہ پابند تعریفوں کو لاگو کرنے سے، عام طور پر خواتین ڈائریکٹرز کا تناسب بڑھ جاتا ہے۔ اگر صرف کم از کم تین ڈائریکٹرشپ والے ڈائریکٹرز پر غور کیا جائے تو ان میں سے 61.4% خواتین ہیں۔ جب سات یا اس سے زیادہ ڈائریکٹرشپ والے ڈائریکٹرز پر غور کیا جائے تو وہ سب خواتین ہیں۔ اس طرح مثبت عمل ڈائریکٹر کے عہدے پر خواتین کی آبادی میں اضافہ کرتا ہے۔ 2016 کے ایک مطالعے میں متاثرہ کمپنیوں کی تشخیص یا منافع پر اے ایس اے کی نمائندگی کی ضرورت کا کوئی اثر نہیں پایا گیا، اور اے ایس اے سے دور کمپنیوں کی ضرورت اور تنظیم نو کے درمیان بھی کوئی تعلق نہیں پایا گیا۔ رومانیہ کے رومانی لوگوں کو سرکاری اسکولوں اور ریاستی یونیورسٹیوں تک رسائی کے لیے کوٹہ مختص کیا جاتا ہے۔ یو ایس ایس آر میں نسلی اقلیتوں (ان کی "ثقافتی پسماندگی" کے معاوضے کے طور پر)، خواتین اور فیکٹری کارکنوں سمیت مختلف سماجی گروہوں کے لیے روس کوٹہ نظام موجود تھا۔ 1918 کے انقلاب کے فورا بعد، لینن کی سکریٹری اور عاشق انیسا آرمنڈ نے زینوٹڈل کی تخلیق میں اہم کردار ادا کیا، جو 1930 کی دہائی تک بین الاقوامی مساویانہ اور مثبت ایکشن تحریکوں کے حصے کے طور پر کام کرتی رہی۔ یونیورسٹی کی تعلیم، سوویت نظام میں دفاتر اور کمیونسٹ پارٹی تک رسائی کے لیے کوٹے موجود تھے: مثال کے طور پر، سوویت جمہوریہ کی (یا خود مختار جمہوریہ کی) پارٹی کمیٹی کے فرسٹ سکریٹری کا عہدہ ہمیشہ اس جمہوریہ کی "ٹائٹلر نسل" کے نمائندے کے ذریعے پر کیا جاتا تھا۔ جدید روس نے اس نظام کو جزوی طور پر برقرار رکھا ہے۔ کوٹے ختم کر دیے گئے ہیں، لیکن کچھ نسلی اقلیتوں اور بعض علاقوں کے باشندوں کی ترجیحات باقی ہیں۔ سربیا 2006 سے جمہوریہ سربیا کے آئین نے مساوات کے اصولوں اور کسی بھی بنیاد پر امتیازی سلوک کی ممانعت کو قائم کیا۔ یہ قومی اقلیتوں جیسے کچھ پسماندہ گروہوں کے لیے مثبت کارروائی "خصوصی اقدامات" کو بھی فروغ دیتا ہے۔ سربیا میں روما قومی اقلیت کو زیادہ سازگار حالات میں سرکاری اسکولوں میں داخلہ لینے کے قابل بنایا گیا ہے۔ سلوواکیہ کی آئینی عدالت نے اکتوبر 2005 میں اعلان کیا کہ مثبت کارروائی یعنی۔ "کسی نسلی یا نسلی اقلیتی گروہ کے لوگوں کے لیے فوائد فراہم کرنا" اس کے آئین کے خلاف ہے۔ برطانیہ مساوات ایکٹ 2010 نے برطانیہ میں مساوات کے اصولوں اور ان کے نفاذ کو قائم کیا۔ برطانیہ میں، دیگر "محفوظ خصوصیات" کے درمیان جنس، نسل اور نسل کی وجہ سے کوئی بھی امتیازی سلوک، کوٹہ یا تعصب تعلیم، ملازمت، تجارتی لین دین کے دوران، کسی نجی کلب یا ایسوسی ایشن میں، اور عوامی خدمات کا استعمال کرتے وقت، اگرچہ مستثنیات موجود ہیں، سمجھدار طور پر غیر قانونی ہے: "مساوات ایکٹ 2010 کا سیکشن 159 ایک آجر کو اجازت دیتا ہے کہ وہ کسی درخواست دہندہ یا ملازم کے ساتھ بھرتی یا ترقی کے سلسلے میں اس خصوصیت کے بغیر کسی ایسے شخص کے مقابلے میں زیادہ سازگار سلوک کرے جو کردار کے لیے اتنا ہی اہل ہو۔ آجر کو معقول طور پر یہ سوچنا چاہیے کہ محفوظ خصوصیت والے لوگوں کو نقصان اٹھانا پڑتا ہے یا اس مخصوص سرگرمی میں ان کی نمائندگی کم ہوتی ہے۔ مثبت اقدام کرنا لوگوں کو نقصان پر قابو پانے یا سرگرمی میں حصہ لینے کے قابل بنانے یا حوصلہ افزائی کرنے کا ایک متناسب ذریعہ ہونا چاہیے۔ مخصوص استثناء میں شامل ہیں: شمالی آئرلینڈ امن عمل کا حصہ، گڈ فرائیڈے معاہدہ اور اس کے نتیجے میں پیٹن رپورٹ میں شمالی آئرلینڈ کی پولیس سروس کو کیتھولک برادری سے 50 ٪ اور پروٹسٹنٹ اور دیگر برادریوں سے 50 ٪ بھرتی کرنے کی ضرورت تھی، تاکہ پروٹسٹنٹ کے تئیں کسی بھی ممکنہ تعصب کو کم کیا جا سکے۔ اسے بعد میں '50:50' پیمائش کہا گیا۔ (شمالی آئرلینڈ کے لیے پولیسنگ پر آزاد کمیشن بھی دیکھیں۔) جنسی امتیاز (انتخابی امیدوار) ایکٹ 2002 نے تمام خواتین کی شارٹ لسٹ کے استعمال کی اجازت دی تاکہ مزید خواتین کو انتخابی امیدواروں کے طور پر منتخب کیا جا سکے۔ 2019 میں، ایک ایمپلائمنٹ ٹریبونل نے فیصلہ دیا کہ، ایک متنوع قوت پیدا کرنے کی کوشش کرتے ہوئے، چیشائر پولیس نے ایک "اچھی طرح سے تیار" سفید فام ہم جنس پرست مرد کے ساتھ امتیازی سلوک کیا تھا۔ فیصلے میں کہا گیا ہے کہ "اگرچہ مثبت کارروائی کو تنوع کو فروغ دینے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، لیکن اس کا اطلاق صرف ان امیدواروں کے درمیان فرق کرنے کے لیے کیا جانا چاہیے جو کسی کردار کے لیے یکساں طور پر اہل تھے"۔ شمالی امریکہ کینیڈا کینیڈین چارٹر آف رائٹس اینڈ فریڈمز کا مساوات کا سیکشن واضح طور پر مثبت کارروائی کی قسم کے قانون سازی کی اجازت دیتا ہے، حالانکہ چارٹر میں ایسی قانون سازی کی ضرورت نہیں ہے جو ترجیحی سلوک فراہم کرے۔ دفعہ 15 کی ذیلی دفعہ 2 میں کہا گیا ہے کہ مساوات کی دفعات "کسی بھی قانون، پروگرام یا سرگرمی کو روکتی نہیں ہیں جس کا مقصد پسماندہ افراد یا گروہوں کے حالات میں بہتری لانا ہے بشمول وہ لوگ جو نسل، قومی یا نسلی اصل، رنگ، مذہب، جنس، عمر یا ذہنی یا جسمانی معذوری کی وجہ سے پسماندہ ہیں۔" کینیڈین ایمپلائمنٹ ایکویٹی ایکٹ وفاقی طور پر منظم صنعتوں میں آجروں سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ چار نامزد گروہوں کو ترجیحی سلوک دیں: خواتین، معذور افراد، قبائلی لوگ، اور نظر آنے والی اقلیتیں۔ کینیڈا کی ایک تہائی سے بھی کم یونیورسٹیاں مقامی نسل کے طلباء کے لیے متبادل داخلے کے تقاضے پیش کرتی ہیں۔ کچھ صوبوں اور علاقوں میں مثبت عمل کی پالیسیاں بھی ہوتی ہیں۔ مثال کے طور پر، کینیڈا کے شمال میں شمال مغربی علاقوں میں، مقامی لوگوں کو ملازمتوں اور تعلیم کے لیے ترجیح دی جاتی ہے اور انہیں پی 1 کا درجہ سمجھا جاتا ہے۔ غیر مقامی لوگ جو این ڈبلیو ٹی میں پیدا ہوئے تھے یا اپنی آدھی زندگی وہاں گزار چکے ہیں، انہیں پی 2 سمجھا جاتا ہے، نیز خواتین اور معذور افراد کو بھی۔ ریاستہائے متحدہ میں مثبت کارروائی کی پالیسی ریاستہائے متحدہ میں تعمیر نو کے دور کی ہے، 1863-1877۔ موجودہ پالیسی 1960 کی دہائی کے اوائل میں ریاستہائے متحدہ میں ملازمت کے عمل میں نسلی امتیاز کا مقابلہ کرنے کے ایک طریقے کے طور پر متعارف کرائی گئی تھی، اس تصور کو بعد میں صنفی امتیاز کو دور کرنے کے لیے وسعت دی گئی۔ مثبت کارروائی سب سے پہلے ایگزیکٹو آرڈر 10925 سے کی گئی تھی، جس پر 6 مارچ 1961 کو صدر جان ایف کینیڈی نے دستخط کیے تھے اور اس کے لیے ضروری تھا کہ سرکاری آجر "نسل، نسل، رنگ یا قومی اصل کی وجہ سے ملازمت کے لیے کسی ملازم یا درخواست دہندہ کے ساتھ امتیازی سلوک نہ کریں" اور "اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مثبت کارروائی کریں کہ درخواست دہندگان ملازم ہیں اور ملازمین کے ساتھ ملازمت کے دوران ان کی نسل، نسل، رنگ یا قومی اصل کی پرواہ کیے بغیر سلوک کیا جاتا ہے" لیکن گروپ کی ترجیحات کی ضرورت یا اجازت نہیں تھی۔ 24 ستمبر 1965 کو صدر لنڈن بی جانسن نے ایگزیکٹو آرڈر 11246 پر دستخط کیے، اس طرح ایگزیکٹو آرڈر 10925 کی جگہ لے لی اور وفاقی حکومت کے "ہر ایگزیکٹو محکمہ اور ایجنسی میں ایک مثبت، جاری پروگرام کے ذریعے مساوی روزگار کے مواقع کے مکمل حصول کو فروغ دینے" کے عزم کی تصدیق کی۔ اس کے لیے 51 یا اس سے زیادہ ملازمین والے ٹھیکیداروں اور 50,000 ڈالر یا اس سے زیادہ کے معاہدوں کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ کام کی جگہ پر اقلیتوں اور خواتین کی شرکت کو بڑھانے کے لیے مثبت ایکشن پلان کو نافذ کیا جا سکے اگر افرادی قوت کا تجزیہ ان کی کم نمائندگی کو ظاہر کرتا ہے۔ ایگزیکٹو آرڈر 11375 کے ذریعے جنسی تعلقات کے لیے مثبت کارروائی میں توسیع کی گئی جس نے 13 اکتوبر 1967 کو ایگزیکٹو آرڈر 11246 میں ترمیم کرتے ہوئے محفوظ زمروں کی فہرست میں "جنس" کو شامل کیا۔ امریکہ میں مثبت کارروائی کا اصل مقصد اداروں پر دباؤ ڈالنا تھا کہ وہ 1964 کے شہری حقوق ایکٹ کے غیر امتیازی مینڈیٹ کی تعمیل کریں۔ شہری حقوق کے قوانین تجربہ کار کی حیثیت، معذوری، یا 40 سال اور اس سے زیادہ عمر کی بنیاد پر امتیازی سلوک کا احاطہ نہیں کرتے ہیں۔ ان گروہوں کو مختلف قوانین کے تحت امتیازی سلوک سے تحفظ فراہم کیا جا سکتا ہے۔ مثبت کارروائی متعدد عدالتی مقدمات کا موضوع رہی ہے، اور اس کی آئینی جواز پر سوال اٹھایا گیا ہے۔ 2003 میں، اعلی تعلیم میں مثبت کارروائی کے حوالے سے سپریم کورٹ کے ایک فیصلے (گرٹر بمقابلہ بولنگر، 539 یو ایس 244-سپریم کورٹ 2003) نے تعلیمی اداروں کو طلباء کو داخلہ دیتے وقت نسل کو ایک عنصر کے طور پر غور کرنے کی اجازت دی۔ متبادل طور پر، کچھ کالج نسلی گروہوں کو راغب کرنے کے لیے مالی معیار کا استعمال کرتے ہیں جن کی نمائندگی عام طور پر کم ہوتی ہے اور جن کی زندگی کے حالات عام طور پر کم ہوتے ہیں۔ کیلیفورنیا (کیلیفورنیا سول رائٹس انیشی ایٹو)، مشی گن (مشی گن سول رائٹس انیشی ایٹو)، اور واشنگٹن (انیشی ایٹو 200) جیسی کچھ ریاستوں نے آئینی ترامیم منظور کر کے پبلک اسکولوں سمیت سرکاری اداروں کو اپنی اپنی ریاستوں میں مثبت کارروائی کرنے پر پابندی لگا دی ہے۔ 2014 میں، امریکی سپریم کورٹ نے فیصلہ دیا کہ "ریاستیں سرکاری فیصلوں میں نسلی ترجیحات پر غور کرنے سے منع کرنے کا انتخاب کر سکتی ہیں"۔ اس وقت تک آٹھ ریاستوں، اوکلاہوما، نیو ہیمپشائر، ایریزونا، کولوراڈو، نیبراسکا، مشی گن، فلوریڈا، واشنگٹن اور کیلیفورنیا نے پہلے ہی مثبت کارروائی پر پابندی لگا دی تھی۔ متعدد ناقدین رپورٹ کرتے ہیں کہ کالج خاموشی سے ایشیائی، یہودی اور قفقازی پس منظر کے لوگوں کے ساتھ امتیازی سلوک کرنے کے لیے غیر قانونی کوٹے کا استعمال کرتے ہیں اور انہیں روکنے کے لیے متعدد مقدمات شروع کیے ہیں۔ 29 جون 2023 کو، سپریم کورٹ نے 6-6 سے فیصلہ دیا کہ کالج کے داخلے میں دوڑ کا استعمال طلباء برائے منصفانہ داخلے بمقابلہ ہارورڈ میں 14 ویں ترمیم کی مساوی تحفظ شق کے تحت غیر آئینی ہے۔ اوشیانا نیوزی لینڈ موری یا دیگر پولینیشیائی نسل کے افراد کو اکثر یونیورسٹی کے کورسز تک بہتر رسائی فراہم کی جاتی ہے، یا ان کے لیے خاص طور پر اسکالرشپ مختص کی جاتی ہیں۔ یونیورسٹی کے کورسز تک اس طرح کی رسائی کو ماضی میں تنقید کا سامنا کرنا پڑا ہے، خاص طور پر آکلینڈ یونیورسٹی میں ایک رجحان کی وجہ سے جسے میمیچ تھیوری کے نام سے جانا جاتا ہے، بچوں کو ناکام بنانے کے الزامات ترجیحی گروپوں کی گریجویشن کی شرحوں کے بارے میں شفافیت کی کمی کی وجہ سے لگائے گئے ہیں اور یونیورسٹی طلباء کو 1970 کی دہائی کے ایسے تاریخی اعداد و شمار سے آگاہ کرتی ہے۔ ہیومن رائٹس ایکٹ 1993 کی دفعہ 73 اور نیوزی لینڈ بل آف رائٹس ایکٹ 1990 کی دفعہ 19 (2) کے تحت مثبت کارروائی فراہم کی گئی ہے۔ جنوبی امریکہ برازیل برازیل کی کچھ یونیورسٹیوں (ریاستی اور وفاقی) نے نسلی اقلیتوں (کالوں اور امریکیوں)، غریبوں اور معذور افراد کے لیے ترجیحی داخلے (کوٹے) کے نظام بنائے ہیں۔ سول پبلک سروسز میں معذور افراد کے لیے 20 فیصد تک خالی آسامیاں بھی مختص ہیں۔ ڈیموکریٹس پارٹی نے یونیورسٹی آف برازیلیا کے بورڈ آف ڈائریکٹرز پر "نازی نظریات کو دوبارہ زندہ کرنے" کا الزام لگاتے ہوئے اقلیتوں کے لیے یونیورسٹی کے ریزرو کوٹے کی آئینی حیثیت کے خلاف سپریم فیڈرل کورٹ میں اپیل کی۔ سپریم کورٹ نے 26 اپریل 2012 کو متفقہ طور پر ان کی آئینی حیثیت کی منظوری دی۔ بین الاقوامی تنظیموں اقوام متحدہ کے نسلی امتیاز کی تمام شکلوں کے خاتمے سے متعلق بین الاقوامی کنونشن (آرٹیکل 2.2 میں) یہ شرط عائد کرتا ہے کہ منظم امتیازی سلوک کو درست کرنے کے لیے کنونشن کی توثیق کرنے والے ممالک کے لیے مثبت ایکشن پروگراموں کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔ تاہم، اس میں کہا گیا ہے کہ اس طرح کے پروگرام "کسی بھی صورت میں مختلف نسلی گروہوں کے لیے ان مقاصد کے حصول کے بعد غیر مساوی یا علیحدہ حقوق کو برقرار رکھنے پر مجبور نہیں ہوں گے جن کے لیے وہ لیے گئے تھے۔" اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کمیٹی کا کہنا ہے کہ "مساوات کے اصول میں بعض اوقات ریاستی فریقوں کو ایسے حالات کو کم کرنے یا ختم کرنے کے لیے مثبت کارروائی کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جو عہد نامے کے ذریعے ممنوع امتیازی سلوک کا سبب بنتے ہیں یا اسے برقرار رکھنے میں مدد کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، ایسی ریاست میں جہاں آبادی کے کسی خاص حصے کے عام حالات ان کے انسانی حقوق سے لطف اندوز ہونے سے روکتے ہیں یا انہیں متاثر کرتے ہیں، ریاست کو ان شرائط کو درست کرنے کے لیے مخصوص کارروائی کرنی چاہیے۔ اس طرح کی کارروائی میں باقی آبادی کے مقابلے میں متعلقہ آبادی کے حصے کو مخصوص معاملات میں کچھ ترجیحی سلوک دینا شامل ہو سکتا ہے۔ تاہم، جب تک امتیازی سلوک کو درست کرنے کے لیے اس طرح کی کارروائی کی ضرورت ہے، درحقیقت یہ عہد نامے کے تحت جائز تفریق کا معاملہ ہے۔ " حمایت مثبت عمل کا اصول سماجی و اقتصادی طور پر پسماندہ لوگوں کے ساتھ ترجیحی سلوک کے ذریعے سماجی مساوات کو فروغ دینا ہے۔ اکثر، یہ لوگ جبر یا غلامی جیسی تاریخی وجوہات کی بنا پر محروم رہتے ہیں۔ تاریخی اور بین الاقوامی سطح پر، مثبت کارروائی کی حمایت نے متعدد اہداف کے حصول کی کوشش کی ہے: روزگار اور تنخواہ میں عدم مساوات کو ختم کرنا ؛ تعلیم تک رسائی میں اضافہ ؛ معاشرے کے مکمل میدان عمل کے ساتھ ریاست، ادارہ جاتی اور پیشہ ورانہ قیادت کو تقویت دینا ؛ ماضی کی غلطیوں، نقصانات یا رکاوٹوں کو دور کرنا، خاص طور پر غلامی اور غلام قوانین کے تناظر میں چھوڑے گئے بظاہر سماجی عدم توازن کو دور کرنا۔ ریاستہائے متحدہ میں عارضی وفاقی مثبت ایکشن ریگولیشن کے 2017 کے مطالعے میں اندازہ لگایا گیا ہے کہ یہ ریگولیشن "وقت کے ساتھ ملازمین کے سیاہ حصے میں اضافہ کرتا ہے: کسی ادارے کے پہلے ریگولیٹ ہونے کے 5 سالوں میں، ملازمین کے سیاہ حصے میں اوسطا 0.8 فیصد پوائنٹس کا اضافہ ہوتا ہے۔ حیرت انگیز طور پر، کسی اسٹیبلشمنٹ کے ڈی ریگولیٹ ہونے کے بعد بھی بلیک شیئر اسی رفتار سے بڑھ رہا ہے۔ [مصنف] کا استدلال ہے کہ یہ استقامت جزوی طور پر مثبت کارروائی سے کارفرما ہے جو آجروں کو ممکنہ نوکریوں کی جانچ کے لیے اپنے طریقوں کو بہتر بنانے پر آمادہ کرتی ہے۔ " 2005 میں یو ایس اے ٹوڈے کی طرف سے کیے گئے ایک سروے کے مطابق، امریکیوں کی اکثریت خواتین کے لیے مثبت کارروائی کی حمایت کرتی ہے، جبکہ اقلیتی گروہوں کے بارے میں خیالات زیادہ منقسم تھے۔ مرد خواتین کے لیے مثبت کارروائی کی حمایت کرنے کا تھوڑا زیادہ امکان رکھتے ہیں، حالانکہ دونوں کی اکثریت کرتی ہے۔ تاہم، امریکیوں کی تھوڑی اکثریت کا خیال ہے کہ مثبت اقدام رسائی کو یقینی بنانے سے بالاتر ہے اور ترجیحی سلوک کے دائرے میں جاتا ہے۔ حال ہی میں، جون 2009 کے ایک کوئنیپیک سروے سے پتہ چلتا ہے کہ 55 ٪ امریکیوں کا خیال ہے کہ مثبت کارروائی، عام طور پر، بند کردی جانی چاہئے، حالانکہ 55 ٪ معذور افراد کے لیے اس کی حمایت کرتے ہیں۔ 2005 کے گیلپ سروے سے پتہ چلتا ہے کہ 72 ٪ سیاہ فام امریکیوں اور 44 ٪ سفید فام امریکیوں نے نسلی مثبت کارروائی کی حمایت کی (21 ٪ اور 49 ٪ مخالفت کے ساتھ)، ہسپانوی لوگوں میں حمایت اور مخالفت سیاہ فام لوگوں اور سفید فام لوگوں کے درمیان ہے۔ سفید فام لوگوں کے برعکس سیاہ فام لوگوں کی حمایت کا سیاسی وابستگی سے تقریبا کوئی تعلق نہیں تھا۔ 2009 میں کوئنیپیاک یونیورسٹی پولنگ انسٹی ٹیوٹ کے سروے میں پتا چلا کہ 65 فیصد امریکی رائے دہندگان نے ہم جنس پرستوں کے خلاف مثبت کارروائی کے اطلاق کی مخالفت کی، 27 فیصد نے اس بات کی نشاندہی کی کہ انہوں نے اس کی حمایت کی ہے۔ 2010 میں کیے گئے ایک لیگر سروے میں پایا گیا کہ 59 فیصد کینیڈین سرکاری ملازمتوں کے لیے خدمات حاصل کرتے وقت نسل، جنس یا نسل پر غور کرنے کی مخالفت کرتے ہیں۔ 2014 کے پیو ریسرچ سینٹر کے ایک سروے سے پتہ چلا ہے کہ 63 فیصد امریکیوں کا خیال ہے کہ کالج کیمپس میں اقلیتی نمائندگی بڑھانے کے لیے مثبت ایکشن پروگرام "اچھی چیز" ہیں، اس کے مقابلے میں 30 فیصد جنہوں نے سوچا کہ وہ "بری چیز" ہیں۔ اگلے سال، گیلپ نے ایک سروے جاری کیا جس میں دکھایا گیا کہ 67 فیصد امریکیوں نے مثبت ایکشن پروگراموں کی حمایت کی جس کا مقصد خواتین کی نمائندگی میں اضافہ کرنا ہے، اس کے مقابلے میں 58 فیصد نے ایسے پروگراموں کی حمایت کی جس کا مقصد نسلی اقلیتوں کی نمائندگی میں اضافہ کرنا ہے۔ مثبت عمل کے ناقدین مختلف قسم کے دلائل پیش کرتے ہیں کہ یہ کیوں نتیجہ خیز نہیں ہے یا اسے بند کر دیا جانا چاہیے۔ مثال کے طور پر، ناقدین یہ دلیل دے سکتے ہیں کہ مثبت عمل مفاہمت میں رکاوٹ ڈالتا ہے، پرانی غلطیوں کو نئی غلطیوں سے بدل دیتا ہے، اقلیتوں کی کامیابیوں کو کمزور کرتا ہے، اور افراد کو خود کو پسماندہ کے طور پر شناخت کرنے کی ترغیب دیتا ہے، چاہے وہ نہ بھی ہوں۔ یہ نسلی تناؤ میں اضافہ کر سکتا ہے اور اکثریتی گروہوں میں سب سے کم خوش قسمت لوگوں کی قیمت پر اقلیتی گروہوں کے اندر زیادہ مراعات یافتہ لوگوں کو فائدہ پہنچا سکتا ہے۔ مثبت کارروائی کے کچھ مخالفین کا کہنا ہے کہ یہ الٹا امتیازی سلوک کی ایک شکل ہے، کہ مثبت کارروائی کے ذریعے امتیازی سلوک کو ٹھیک کرنے کی کوئی بھی کوشش غلط ہے کیونکہ یہ، بدلے میں، امتیازی سلوک کی ایک اور شکل ہے۔ کچھ ناقدین کا دعوی ہے کہ فشر بمقابلہ ٹیکساس یونیورسٹی جیسے عدالتی مقدمات، جس میں کہا گیا ہے کہ کالجوں کو داخلے کے فیصلے کرتے وقت نسل پر غور کرنے کے لیے کچھ صوابدید ہے، یہ ظاہر کرتا ہے کہ مثبت کارروائی کے نام پر امتیازی سلوک کیسے ہوتا ہے۔ مثبت عمل کے کچھ ناقدین کا کہنا ہے کہ مثبت عمل ان لوگوں کی حقیقی کامیابیوں کی قدر کم کرتا ہے جن کا انتخاب ان کی قابلیت کے بجائے اس سماجی گروہ کی بنیاد پر کیا جاتا ہے جس سے وہ تعلق رکھتے ہیں، اس طرح مثبت عمل کو نتیجہ خیز نہیں بناتا ہے۔ کچھ لوگوں کا کہنا ہے کہ مثبت ایکشن پالیسیاں دھوکہ دہی کا موقع پیدا کرتی ہیں، غیر ترجیحی گروپوں کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئے کہ وہ خود کو ترجیحی گروپوں کے ممبر کے طور پر نامزد کریں (یعنی ایسے گروپوں کے ممبر جو مثبت کارروائی سے فائدہ اٹھاتے ہیں) تاکہ گروپ کی ترجیحی پالیسیوں سے فائدہ اٹھایا جا سکے۔ مثبت عمل کے ناقدین کا خیال ہے کہ پروگراموں سے ہدف شدہ گروپ کے ان اراکین کو فائدہ ہو سکتا ہے جنہیں کم سے کم فائدہ کی ضرورت ہے، یعنی وہ لوگ جنہیں ہدف شدہ گروپ کے اندر سب سے زیادہ سماجی، معاشی اور تعلیمی فوائد حاصل ہیں۔ دوسرے مستفیدین کو مثبت کارروائی کے ذریعے فراہم کردہ موقع کے لیے مکمل طور پر نااہل قرار دیا جا سکتا ہے۔ وہ یہ بحث کر سکتے ہیں کہ ایک ہی وقت میں جو لوگ مثبت کارروائی سے سب سے زیادہ محروم ہو جاتے ہیں وہ غیر ترجیحی گروہوں کے سب سے کم خوش قسمت ارکان ہوتے ہیں۔ مثبت عمل کی ایک اور تنقید یہ ہے کہ اس سے ترجیحی اور غیر ترجیحی دونوں کو اپنی بہترین کارکردگی کا مظاہرہ کرنے کی ترغیب کم ہو سکتی ہے۔ مثبت کارروائی سے مستفید ہونے والے یہ نتیجہ اخذ کر سکتے ہیں کہ اتنی محنت کرنا غیر ضروری ہے، اور جن لوگوں کو فائدہ نہیں ہوتا وہ محنت کو بے سود سمجھ سکتے ہیں۔ مماثلت مماثلت وہ اصطلاح ہے جو اس متوقع منفی اثر کو دی جاتی ہے جو مثبت عمل کا ہوتا ہے جب یہ کسی طالب علم کو کسی ایسے کالج میں ڈالتا ہے جو ان کے لیے بہت مشکل ہوتا ہے۔ مثال کے طور پر، مثبت کارروائی کی عدم موجودگی میں، ایک طالب علم کو ایسے کالج میں داخلہ دیا جائے گا جو ان کی تعلیمی صلاحیت سے میل کھاتا ہو اور اس کے پاس فارغ التحصیل ہونے کا اچھا موقع ہو۔ تاہم، مماثل مفروضے کے مطابق، مثبت عمل اکثر ایک طالب علم کو ایسے کالج میں ڈال دیتا ہے جو بہت مشکل ہوتا ہے، اور اس سے طالب علم کے کالج چھوڑنے یا اپنی مطلوبہ بڑی ڈگری حاصل کرنے کے امکانات بڑھ جاتے ہیں۔ اس طرح، مثبت کارروائی اس کے مطلوبہ مستفیدین کو تکلیف پہنچاتی ہے، کیونکہ اس سے ان کی ڈراپ آؤٹ کی شرح میں اضافہ ہوتا ہے۔ مماثلت کو بعض آبادیوں میں ایس ٹی ای ایم ڈگریوں کے کم تعاقب اور تکمیل میں معاون عنصر کے طور پر بھی حوالہ دیا گیا ہے۔ مماثلت کے نظریہ کی حمایت میں ثبوت گیل ہیریئٹ نے پیش کیا، جو یونیورسٹی آف سان ڈیاگو میں قانون کی پروفیسر اور امریکی کمیشن برائے شہری حقوق کی رکن ہیں، 24 اگست 2007 کو وال اسٹریٹ جرنل میں شائع ہونے والے مضمون میں۔ رچرڈ سینڈر نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اگر کوئی مثبت کارروائی نہ ہوتی تو اس کے مقابلے میں 7.9 فیصد کم سیاہ فام وکیل ہوتے۔ مضمون میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ مماثلت کی وجہ سے کالوں کے لاء اسکول چھوڑنے اور بار کے امتحانات میں ناکام ہونے کا امکان زیادہ ہوتا ہے۔ مماثلت پر سینڈر کے مقالے کو کئی قانون کے پروفیسرز نے تنقید کا نشانہ بنایا ہے، جن میں ییل سے تعلق رکھنے والے ایان ایرس اور رچرڈ بروکس بھی شامل ہیں، جن کا کہنا ہے کہ مثبت کارروائی کو ختم کرنے سے دراصل سیاہ فام وکلاء کی تعداد میں 12.7% کمی واقع ہوگی۔ جیسی روتھسٹین اور البرٹ ایچ یون کے 2008 کے ایک مطالعے نے سینڈر کے مماثلت کے نتائج کی تصدیق کی، لیکن یہ بھی پایا کہ مثبت کارروائی کو ختم کرنے سے "تمام لاء اسکولوں میں سیاہ فام میٹرک میں 63 فیصد کمی اور ایلیٹ لاء اسکولوں میں 90 فیصد کمی واقع ہوگی"۔ پیٹر آرکیڈیاکونو اور مائیکل لونہیم کے پچھلے مطالعات کے جائزے میں ان اعلی تعداد کی پیش گوئیوں پر شک کیا گیا تھا۔ ان کے 2016 کے مضمون میں ایک مضبوط اشارہ ملا کہ مثبت عمل کے نتیجے میں عدم مطابقت کا اثر پڑتا ہے۔ انہوں نے استدلال کیا کہ کچھ افریقی نژاد امریکی طلباء کی کم انتخابی اسکولوں میں حاضری سے ریاستی بار پاس کرنے کی پہلی کوشش کی کم شرح میں نمایاں بہتری آئے گی، لیکن انہوں نے خبردار کیا کہ اس طرح کی بہتری لا اسکول کی حاضری میں کمی سے بڑھ سکتی ہے۔ 2011 کے ایک مطالعے میں تجویز کیا گیا ہے کہ عدم مطابقت صرف اس صورت میں ہو سکتی ہے جب ایک منتخب اسکول کے پاس نجی معلومات ہوں کہ اگر یہ معلومات ظاہر کی جاتی تو طالب علم کا اسکول کا انتخاب بدل جاتا۔ مطالعہ سے پتہ چلا کہ درحقیقت ڈیوک یونیورسٹی کا یہی معاملہ ہے، اور یہ معلومات کالج شروع کرنے کے بعد طالب علم کی تعلیمی کارکردگی کی پیش گوئی کرتی ہے۔ ہندوستان میں مثبت کارروائی کے بارے میں 2016 کے ایک مطالعے میں مماثل مفروضے کا کوئی ثبوت نہیں ملتا ہے۔ ہندوستان میں 90 فیصد آئی آئی ٹی روڑکی چھوڑنے والے پسماندہ ذات کے ہیں۔ یہ بھی دیکھیں کہ ریاستہائے متحدہ میں مثبت ایکشن بیک سیل میں کامیابی کا فرق ناراض سفید فام مرد شہری اور سیاسی حقوق معذوری کے حقوق کی تحریک تنوع (کاروبار) تنوع کی تربیت معاشی امتیازی سلوک مساوی نسلی سزا حقوق نسواں "ہیریسن برجرون" یہودی کوٹہ میراث ترجیحات اقلیتی حقوق عددی کلاؤس سیاسی درستگی مثبت آزادی اصول-پالیسی پہیلی ترقی پسند اسٹیک کوٹہ ازم ریس اور انٹیلی جنس ریاستہائے متحدہ میں نسلی کوٹہ نسل پرستی معقول رہائش مخالف نسل پرستی اقوام متحدہ میں صنفی مساوات کے لیے خصوصی اقدامات مضبوط بنیاد پر ثبوت معیاری سماجی انصاف ٹوکنزم سفید جرم خواتین کے حقوق کافی مساوات کے حوالہ جات مزید پڑھنا پی ڈی ایف برنسٹین، ڈیوڈ ای۔ (2022) درجہ بند: امریکہ میں نسلی درجہ بندی کی ان کہی کہانی۔ بومبارڈیئر بکس، نیویارک۔ آئی ایس بی این 1637581734۔ ای/سی این 4/سب۔ 2/2002/21 پی ڈی ایف۔ پیشین گوئی: میری سو کولمین، مشی گن یونیورسٹی کی صدر اور نجبولو نڈیبلے، سابق وائس چانسلر اور کیپ ٹاؤن یونیورسٹی کے پرنسپل۔ تفصیلات۔ آرڈر نمبر۔ ڈی اے 3325474۔ پی ڈی ایف۔ ہیریئٹ، گیل اور سومین، ایلیسن، مردوں کے لیے مثبت ایکشن؟ : کالج کے داخلے میں خواتین کے خلاف امتیازی سلوک پر عوامی بحث میں عجیب و غریب خاموشی اور عجیب و غریب ساتھی، مشغول (نومبر 2011)۔ اسٹوہلر، اسٹیفن (2021)۔ "مثبت عمل کی متعصبانہ جڑوں کو کھولنا"۔ سیاست۔ 53 (1): 41-74۔ ڈیر ٹیگیسپئیگل بیرونی روابط واشنگٹن پوسٹ میں جمع کی گئی خبروں اور تبصرے پر مثبت کارروائی کیا براک اوباما کی کامیابی کا مطلب ہے کہ ہمیں اب مثبت کارروائی کی ضرورت نہیں ہے؟ نو آن پی بی ایس پروفیسر رینڈل کینیڈی کے ساتھ براک اوباما کی صدارت کے بارے میں ایک انٹرویو اور لا کلی ڈیس لینگویز کے لیے مثبت کارروائی کلفورڈ آرمین کی تحقیقات کرتا ہے۔ یورپی یونین میں خاطر خواہ مساوات، مثبت کارروائی اور روما حقوق، اقلیتی حقوق گروپ کی رپورٹ انٹرنیشنل انٹیلی جنس اسکوائرڈ ڈبیٹ: کیمپس پر مثبت کارروائی اچھے امتیازی سلوک کی نسل اور قانون سے زیادہ نقصان پہنچاتی ہے سماجی انصاف لبرل ازم بائیں بازو کی سیاست اکثریت-اقلیتی تعلقات صنعتی اور تنظیمی نفسیات