Interim Committee
عبوری کمیٹی ایک خفیہ اعلی سطحی گروپ تھا جسے مئی 1945 میں ریاستہائے متحدہ کے سکریٹری آف وار، ہنری ایل اسٹمسن نے مین ہیٹن پروجیکٹ کے رہنماؤں کی تاکید پر اور صدر ہیری ایس ٹرومین کی منظوری سے جوہری توانائی سے متعلق معاملات پر مشورہ دینے کے لیے بنایا تھا۔ ممتاز سیاسی، سائنسی اور صنعتی شخصیات پر مشتمل، عبوری کمیٹی کے حوالے کی وسیع شرائط تھیں جن میں صدر کو جنگی کنٹرول اور معلومات کے اجرا کے بارے میں مشورہ دینا، اور جنگ کے بعد کے کنٹرول اور جوہری توانائی سے متعلق پالیسیوں بشمول قانون سازی کے بارے میں سفارشات پیش کرنا شامل تھے۔ اس کا پہلا فرض یہ تھا کہ وہ جاپان کے خلاف جوہری ہتھیاروں کے استعمال کے طریقے کے بارے میں مشورہ دے۔ بعد میں، اس نے جوہری توانائی کے کنٹرول اور ضابطے کے لیے قانون سازی کا مشورہ دیا۔ اس کا نام ایک مستقل ادارے کی توقع میں "عبوری" رکھا گیا تھا جو بعد میں جنگ کے بعد اس کی جگہ لے لے گا، جہاں جوہری ٹیکنالوجی کی ترقی کو مضبوطی سے شہری کنٹرول میں رکھا جائے گا۔ اس کام کو انجام دینے کے لیے جوہری توانائی کمیشن 1946 میں نافذ کیا گیا تھا۔ کمپوزیشن اسٹیمسن خود چیئرمین تھے۔ دیگر اراکین میں سابق امریکی سینیٹر اور جلد ہی صدر ٹرومین کے ذاتی نمائندے کے طور پر وزیر خارجہ بننے والے جیمز ایف بیرنز، بحریہ کے انڈر سکریٹری رالف اے بارڈ، اسسٹنٹ سکریٹری آف اسٹیٹ ولیم ایل کلیٹن، آفس آف سائنٹفک ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ کے ڈائریکٹر اور کارنیگی انسٹی ٹیوشن کے صدر وینیور بش، آفس آف سائنٹفک ریسرچ اینڈ ڈیولپمنٹ میں آفس آف فیلڈ سروس کے چیف اور میساچوسٹس انسٹی ٹیوٹ آف ٹیکنالوجی کے صدر کارل ٹی کامپٹن، نیشنل ڈیفنس ریسرچ کمیٹی کے چیئرمین اور ہارورڈ یونیورسٹی کے صدر جیمز بی کوننٹ اور اسٹمسن کے معاون اور نیویارک لائف انشورنس کمپنی کے صدر جارج ایل ہیریسن شامل تھے۔ ہیریسن نے اس کمیٹی کی صدارت کی جب اسٹیمسن غیر حاضر تھے، لیکن بیرنز، صدر کے ذاتی نمائندے کے طور پر، شاید اس کے سب سے بااثر رکن تھے۔ عبوری کمیٹی نے اپنا پہلا اجلاس 9 مئی 1945 کو منعقد کیا۔ اسٹمسن نے اس کی وسیع شرائط کا خاکہ پیش کرتے ہوئے آغاز کیا، جس میں صدر کو جنگ کے وقت کے کنٹرول اور معلومات کے اجرا کے بارے میں مشورہ دینا، اور جنگ کے بعد کے کنٹرول اور جوہری توانائی سے متعلق پالیسیوں کے بارے میں سفارشات پیش کرنا، بشمول قانون سازی۔ عبوری کمیٹی پر خاص طور پر جوہری ہتھیاروں کے فوجی استعمال کے بارے میں سفارشات دینے کا الزام نہیں تھا لیکن کمیٹی کی تشکیل اور جنگ کے وقت جوہری ہتھیاروں کے استعمال اور جنگ کے بعد کی پالیسیوں کے درمیان قریبی تعلقات لامحالہ عبوری کمیٹی کی شمولیت کا باعث بنے۔ ایٹم بموں کے استعمال کا فیصلہ کمیٹی کا سب سے فوری کام، جو اس کے بعد کے بہت سے تنازعات کا مرکز رہا ہے، جاپان کے خلاف ایٹم بم کے استعمال سے متعلق سفارشات پیش کرنا تھا۔ کمیٹی کا اتفاق رائے، جو یکم جون 1945 کو منعقدہ اجلاس میں ہوا، اجلاس کے لاگ میں اس طرح بیان کیا گیا ہے: ایک رکن، بارڈ نے بعد میں اس فیصلے سے اختلاف کیا اور اسٹیمسن کو ایک یادداشت میں بم استعمال کرنے سے پہلے جاپان کو انتباہ دینے کا مقدمہ پیش کیا۔ اس کے نتیجے پر پہنچنے پر، کمیٹی کو مین ہیٹن پروجیکٹ کے چار طبیعیات دانوں کے سائنسی پینل نے مشورہ دیا: شکاگو یونیورسٹی میں میٹالرجیکل لیبارٹری کے اینریکو فرمی اور آرتھر ایچ کامپٹن ؛ برکلے میں یونیورسٹی آف کیلیفورنیا میں ریڈی ایشن لیبارٹری کے ارنسٹ او لارنس ؛ اور جے رابرٹ اوپن ہائیمر، جنہوں نے لاس الاموس میں بم اسمبلی پروگرام کی ہدایت کی۔ یکم جون کو آنے والے فیصلے کو تقویت دیتے ہوئے، سائنس دانوں نے 16 جون کو ایک باضابطہ رپورٹ میں لکھا: اگرچہ کمیٹی کی سفارش اسٹمسن سے خطاب کی گئی تھی، بیرنز یکم جون کے اجلاس سے براہ راست ٹرومین کو آگاہ کرنے کے لیے گئے، جنہوں نے مبینہ طور پر کمیٹی کی رائے سے اتفاق کیا۔ 21 جون کو سائنسی پینل کی رپورٹ کا جائزہ لیتے ہوئے، کمیٹی نے اپنے موقف کی تصدیق کی: پریس ریلیزز عبوری کمیٹی کو صدر اور سیکرٹری جنگ کے لیے علیحدہ تیار کردہ بیانات کی تیاری کی ذمہ داری دی گئی تھی جو جوہری ہتھیاروں کے استعمال کے وقت جاری کیے جائیں گے۔ ان کا مسودہ تیار کرنے کا کام ولیم لارنس کو دیا گیا تھا۔ لارنس نے انہیں آرتھر ڈبلیو پیج کو جائزے کے لیے پیش کیا، اور اس کے نتیجے میں انہوں نے انہیں عبوری کمیٹی کے حوالے کر دیا۔ 6 جولائی کو اپنے اجلاس میں عبوری کمیٹی نے برطانوی تجاویز کے ایک سیٹ پر غور کیا اور اسے اپنایا۔ صدر ٹرومین کی تقریر کا حتمی مسودہ یکم اگست کو پوٹسڈیم کانفرنس میں ان کے حوالے کیا گیا۔ 6 اگست کو جاپانی شہر ہیروشیما پر ایٹم بم گرائے جانے کے بعد، ٹرومین نے پریس ریلیز پڑھی، جس میں اعلان کیا گیا تھا کہ: جنگ کے بعد کی قانون سازی جولائی 1944 میں، عبوری کمیٹی کی تشکیل سے پہلے، بش، کوننٹ اور ارون اسٹیورٹ نے جوہری توانائی پر قابو پانے کے لیے قانون سازی کی تجویز پیش کی تھی۔ کوننٹ نے 9 جولائی 1945 کو اپنے اجلاس میں عبوری کمیٹی کو تجاویز پیش کیں۔ ہیریسن نے قانون سازی کا مسودہ تیار کرنے کا کام سنبھالنے کے لیے دو تجربہ کار وکلاء، کینتھ رائل اور ولیم ایل ماربری کو لایا۔ ان کے مسودہ بل سے ایک نو رکنی کمیشن تشکیل پاتا جس میں پانچ شہری اور چار فوجی ارکان ہوتے۔ اس نے کمیشن کو جائیداد حاصل کرنے، سہولیات کو چلانے، تحقیق کرنے اور جوہری توانائی کی تمام شکلوں کو منظم کرنے کے وسیع اختیارات دیے۔ رائل-ماربری بل کا جائزہ عبوری کمیٹی نے 19 جولائی کو اپنے اجلاس میں لیا اور ان کی تجاویز کے مطابق اس میں ترمیم کی۔ یہ بل اگست میں صدر کو ارسال کیا گیا تھا۔ عبوری کمیٹی کا 28 ستمبر کو قانون سازی کی حکمت عملی پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے دوبارہ اجلاس ہوا۔ رائل-ماربری بل کو امریکی کانگریس میں ہاؤس ملٹری افیئرز کمیٹی کے چیئرمین اینڈریو جے نے پیش کیا تھا۔ مئی، اور فوجی امور سے متعلق سینیٹ کمیٹی کے رینکنگ ممبر، سینیٹر ایڈون سی جانسن، 3 اکتوبر کو۔ اس کے بعد یہ مئی-جانسن بل کے نام سے مشہور ہوا۔ مئی-جانسن بل جلد ہی مشکلات میں پڑ گیا۔ اگرچہ عبوری کمیٹی کو نومبر میں فارغ کر دیا گیا تھا، لیکن اس نے مئی-جانسن بل میں ترامیم پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے دسمبر میں ایک اور ملاقات کی۔ 20 دسمبر 1945 کو سینیٹر برائن میک موہن نے جوہری توانائی سے متعلق سینیٹ کا ایک متبادل بل پیش کیا، جو جلد ہی میک موہن بل کے نام سے مشہور ہو گیا۔ یہ ابتدائی طور پر سائنسی تحقیق پر قابو پانے کے لیے ایک بہت ہی آزاد خیال بل تھا، اور سائنس دانوں نے اس کی وسیع پیمانے پر حمایت کی تھی۔ میک موہن نے اس تنازعہ کو فوجی بمقابلہ جوہری توانائی کے شہری کنٹرول کے سوال کے طور پر تیار کیا، حالانکہ مئی-جانسن بل میں جوہری توانائی کے شہری کنٹرول کی بھی فراہمی کی گئی تھی۔ 1946 میں، سینیٹ میں زیادہ قدامت پسند عناصر کو مطمئن کرنے کے لیے میک موہن بل میں کئی بڑی ترامیم کی گئیں۔ اس کے نتیجے میں بل سینیٹ اور ایوان دونوں نے بغیر کسی بڑی ترمیم کے منظور کیا۔ یکم اگست 1946 کو ٹرومین نے میک موہن بل پر دستخط کر کے اسے اٹامک انرجی ایکٹ 1946 کے طور پر قانون بنا دیا۔ مزید پڑھنے کے حوالے ہیروشیما اور ناگاساکی کے جوہری بم دھماکے مین ہیٹن پروجیکٹ کی تاریخ