Media Access Project
میڈیا ایکسیس پروجیکٹ (یا ایم اے پی) ایک غیر منافع بخش گروپ تھا جس نے کانگریس اور امریکی عدالتی نظام کے سامنے عوام کے مفاد کو فروغ دیا۔ ایم اے پی یونائیٹڈ چرچ آف کرائسٹ کے خلاف 1960 کی دہائی کے مقدمے سے نکلا اور بالآخر 1972 میں تشکیل دیا گیا تاکہ جمہوری عمل میں حصہ لینے کے خواہشمند عوام کے حقوق کو آگے بڑھایا جا سکے۔ ان کے کچھ ابتدائی معاملات میں مسیسیپی کے دو ٹی وی اسٹیشن شامل تھے جو افریقی امریکی برادری کی ضروریات کو پورا نہیں کر رہے تھے، جس کے نتیجے میں اسٹیشن تقریبا بند ہو گئے تھے۔ اس دور اور مقدمات سے یہ خیال آیا کہ "دیکھنے اور سننے والے عوام کے اراکین کو ایف سی سی کی کارروائی میں حصہ لینے کا قانونی حق حاصل ہے، جو پہلی ترمیم سے ماخوذ ہے۔" مقدمات لڑنے کا ان کا سب سے عام طریقہ لابنگ کے ذریعے تھا۔ اس گروپ نے یکم مئی 2012 کو اپنی کارروائیاں معطل کر دیں۔ مسائل نے کامکاسٹ این بی سی-یونیورسل معاہدے کو خطاب کیا 18 جنوری 2011 کو، کیبل اور انٹرنیٹ دیو کامکاسٹ نے ایک بلاک بسٹر معاہدے میں این بی سی یونیورسل حاصل کیا۔ اس وقت، کامکاسٹ ریاستہائے متحدہ میں ویڈیو خدمات کا سب سے بڑا تقسیم کار تھا۔ ایف سی سی نے 4-4 کی گنتی سے اس کے حق میں ووٹ دیا۔ اس معاہدے نے کامکاسٹ کو این بی سی یونیورسل کی 51 فیصد ملکیت دی، اور "کامکاسٹ کے لیے، یہ خریداری ٹیلی ویژن شوز اور فلموں کا ایک بڑا پروڈیوسر بننے کے اس کے دیرینہ عزائم کا احساس ہے"۔ میڈیا کے استحکام کے بارے میں کچھ تشویش تھی، جیسا کہ ایف سی سی کے کمشنر مائیکل جے کوپس نے اظہار کیا تھا۔ مشترکہ ادارے کے سائز کو دیکھتے ہوئے "یہاں ہر شہری کا حصہ ہے"۔ "اس جائزے کے لیے لوج اسٹار عوامی مفاد ہونا چاہیے۔" میڈیا ایکسیس پروجیکٹ کو تشویش ہے کہ معاہدے کی شرائط مسابقت کو روکتی ہیں، اور اس کے نتیجے میں میڈیا کے کم ذرائع کی وجہ سے قیمتوں میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ ناقدین کو خدشہ ہے کہ "کامکاسٹ کیبل ڈسٹری بیوشن سسٹمز پر سلاٹ حاصل کرنے کے لیے آزاد آوازوں کی صلاحیت کو محدود کرکے، یا دوسرے پلیٹ فارمز اور فراہم کنندگان سے این بی سی-یونیورسل مواد کو روک کر ایک دربان کے طور پر کام کرے گا۔" میڈیا کی ملکیت یہ مسئلہ اس خیال کے گرد گھومتا ہے کہ جو لوگ میڈیا کو کنٹرول کرتے ہیں وہ کنٹرول کرتے ہیں کہ لوگ کون سی معلومات کرتے ہیں اور ان تک رسائی نہیں رکھتے۔ فری پریس کے مطابق، "یہ بڑے بڑے گروہ-جیسے جنرل الیکٹرک، ٹائم وارنر اور نیوز کارپوریشن-صرف نچلی لائن کی پرواہ کرتے ہیں، عوامی مفاد کی خدمت نہیں کرتے ہیں۔ اور ان چند فرموں کو خبروں اور معلومات کے بہاؤ پر بہت زیادہ کنٹرول کی اجازت دینا ہماری جمہوریت کے لیے خطرناک ہے۔ " 2003 میں، میڈیا ایکسیس پروجیکٹ کے وکلاء نے یو ایس کورٹ آف اپیل میں ایک درخواست دائر کی، جس میں ایف سی سی کے میڈیا کی ملکیت کے قوانین کو کالعدم قرار دینے کی کوشش کی گئی جو نافذ ہونے والے تھے۔ یہ مقدمہ فلاڈیلفیا کے پرومیتھیس ریڈیو پروجیکٹ کی جانب سے دائر کیا گیا تھا اور میڈیا ایکسیس پروجیکٹ عدالتی جائزہ مکمل ہونے تک میڈیا کی ملکیت کے نئے قوانین کو روکنا چاہتا تھا۔ عدالت نے میڈیا ایکسیس پروجیکٹ کا ساتھ دیا اور ایف سی سی کے میڈیا کی ملکیت کے نئے ضوابط کو ختم کر دیا۔ 23 مارچ، 2010 کو، یو ایس کورٹ آف اپیل نے اس پابندی کو ختم کر دیا جس نے میڈیا کمپنیوں کو ایک ہی علاقے، یا بازار میں ٹی وی اسٹیشن اور اخبار دونوں کے مالک ہونے سے روک دیا تھا۔ میڈیا کی ملکیت کی بحث کے ایک حصے میں میڈیا کا ارتکاز شامل ہے۔ میڈیا کا ارتکاز اس وقت ہوتا ہے جب میڈیا آؤٹ لیٹس کی ایک بڑی مقدار کمپنیوں کی ایک چھوٹی سی تعداد کی ملکیت ہوتی ہے۔ ایم اے پی ویب سائٹ کے مطابق، میڈیا کا ارتکاز نہ صرف تنوع کو محدود کرتا ہے، بلکہ "مقامی کمیونٹیز کے لیے آؤٹ لیٹ کی جوابدہی کو بھی خطرہ بناتا ہے، کیونکہ بڑی کمپنیاں اکثر کمیونٹی کی مخصوص ضروریات سے ناواقف ہوتی ہیں"۔ 1980 کی دہائی کے اوائل میں، ریگن انتظامیہ نے میڈیا اور نشریاتی صنعتوں کو ریگولیٹ کرنا شروع کر دیا، جس کی وجہ سے استحکام میں اضافہ ہوا۔ میڈیا ایکسیس پروجیکٹ کے ڈائریکٹر اینڈریو شوارٹزمین نے تبصرہ کیا کہ "ڈی ریگولیشن نے براڈکاسٹر کی ایک نئی نسل کو لایا ہے جس کے لیے عوامی خدمت کم اہمیت رکھتی ہے"۔ نیٹ غیر جانبداری میڈیا ایکسیس پروجیکٹ کے بڑے مسائل میں سے ایک نیٹ غیر جانبداری کا تصور تھا۔ ایم اے پی کے لیے نیٹ غیر جانبداری کے ساتھ بنیادی توجہ ایف سی سی پر زور دے رہی تھی کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ نیٹ ورک آپریٹرز بعض قسم کے آن لائن مواد کی ترسیل کو بلاک یا سست نہ کریں۔ موجودہ نیٹ غیر جانبداری کے قوانین کی طرف لے جانے والے بڑے معاملات میں سے ایک 2007 میں تھا جب انٹرنیٹ سروس فراہم کنندہ کامکاسٹ کو مقبول فائل شیئرنگ سروس بٹ ٹورنٹ تک اپنے صارفین کی رسائی کو براہ راست ہیرا پھیری یا روکتے ہوئے پکڑا گیا تھا۔ ایم اے پی نے ایف سی سی کے ساتھ ایک درخواست دائر کی جس میں کہا گیا کہ کامکاسٹ نے ایجنسی کی کئی پالیسیوں کی خلاف ورزی کی ہے۔ سیلولر دیو ویریزون وائرلیس کی طرف سے چیلنج کیے جانے والے نیٹ غیر جانبداری کے قوانین سے متعلق ایک حالیہ عدالتی مقدمہ خارج کر دیا گیا تھا کیونکہ یہ مقدمہ مبینہ طور پر قبل از وقت دائر کیا گیا تھا۔ خاص طور پر ویریزون وائرلیس اوپن انٹرنیٹ فریم ورک کو چیلنج کر رہا تھا اور محسوس کیا کہ ایف سی سی کے پاس براڈ بینڈ نیٹ ورک کے نئے ضابطے کے لیے بہت وسیع اختیار ہے۔ تاہم ایم اے پی کے سینئر نائب صدر اینڈریو شوارٹزمین نے اشارہ دیا کہ ویریزون نظام کا استحصال کرنے کی کوشش کر رہا ہے یہ کہتے ہوئے کہ "یہ کیس کو ہمدرد عدالت میں لے جانے کی ایک واضح کوشش تھی، لیکن ججوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ اپیل قبل از وقت لاعلاج تھی۔" سپیکٹرم تک رسائی سپیکٹرم سے مراد برقی مقناطیسی سپیکٹرم ہے، جو فریکوئنسی بینڈ کا ایک مجموعہ ہے جو الیکٹرانک مواصلات کو منتقل کرتا ہے۔ میڈیا ایکسیس پروجیکٹ کے تین اصول تھے جن میں سپیکٹرم مینجمنٹ شامل تھا: "سپیکٹرم کا تعلق عوام سے ہے، اور قانون ایف سی سی کو اسے نجی ملکیت میں تبدیل کرنے سے روکتا ہے ؛ سپیکٹرم کے استعمال کے خصوصی حقوق رکھنے والوں کو بھی عوامی مفاد کی خدمت کرنی چاہیے ؛ اور عوام کو زیادہ سے زیادہ لوگوں، اداروں اور دیگر اداروں کو سپیکٹرم کی جگہ استعمال کرنے کی اجازت دے کر بہترین خدمت فراہم کی جاتی ہے جیسا کہ ٹیکنالوجی اجازت دے گی، اس لیے ایف سی سی کو ٹیکنالوجی کی اجازت کے مطابق غیر لائسنس یافتہ استعمال کو بڑھانا چاہیے۔" ایم اے پی کا استدلال ہے کہ سپیکٹرم تک زیادہ سے زیادہ عوامی رسائی کی اجازت دینے سے زیادہ سماجی اور معاشی ترقی ہوگی۔ 2002 میں، ایف سی سی نے سپیکٹرم کے استعمال کے لیے اضافی لچک دی، جس کی وجہ سے بہت سے مفاد عامہ کے گروپوں اور وائرلیس کیریئرز نے پالیسی میں تبدیلی کے بارے میں تبصرے بھیجے۔ تبصرے میں نقصان دہ مداخلت اور دیہی سپیکٹرم مینجمنٹ کی نئی تعریف سے لے کر مختلف موضوعات کا احاطہ کیا گیا۔ مفاد عامہ کے گروپوں اور وائرلیس سروس فراہم کرنے والوں کے درمیان قابل استعمال سپیکٹرم میں اضافہ ہونا چاہیے یا نہیں اس کے درمیان بھی بحث ہوئی۔ ایف سی سی نے 2003 میں وائی فائی نیٹ ورک کے لیے ہائی فریکوئنسی سپیکٹرم کے ایک نئے حصے کو مختص کرنے کی اجازت دی۔ سپیکٹرم کسی بھی کمپنی کے لیے کھلا تھا اور اسے لائسنس کی خریداری کی ضرورت نہیں تھی، لیکن یہ اس بات سے محدود تھا کہ کوئی آلہ سگنل منتقل کرنے کے لیے کتنی طاقت استعمال کر سکتا ہے۔ ایم اے پی کے ایسوسی ایٹ ڈائریکٹر، ہیرالڈ فیلڈ نے دعوی کیا کہ ہائی فریکوئنسی اور کم پاور حدود کو یکجا کرنے کا مطلب یہ ہوگا کہ مختص کردہ سپیکٹرم اپنے مطلوبہ مقصد سے بہت کمزور ہوگا۔ 2007 میں، میڈیا ایکسیس پروجیکٹ سیو آور سپیکٹرم کولیشن کا ایک حصہ تھا، جس کا مقصد صارفین کو نیٹ ورک فراہم کرنے والوں کی مداخلت یا امتیازی سلوک کے بغیر کسی بھی سامان، مواد، ایپلی کیشن یا سروس کو استعمال کرنے کی اجازت دینا تھا۔ گروپ چاہتا تھا کہ نیٹ ورک فراہم کنندگان کھلی رسائی کی شرائط کے تحت کام کرنے والے علیحدہ ملحقہ اداروں کے ذریعے سپیکٹرم پر بولی لگائیں۔ بعد میں، میڈیا ایکسیس پروجیکٹ نے دعوی کیا کہ موجودہ کمپنیاں جو پہلے سے ہی سپیکٹرم تک رسائی کی مالک تھیں، نے نئے حریفوں کو مارکیٹ میں داخل ہونے سے روک دیا۔ گروپ نے کہا کہ اگر نیلامی گمنام ہوتی تو چھوٹی کمپنیاں موجودہ کمپنیوں کے خلاف بولی لگانے کا زیادہ امکان رکھتی۔ قابل ذکر عملہ اینڈریو جے شوارٹزمین اینڈریو شوارٹزمین ایک میڈیا اٹارنی ہیں جنہوں نے جون 1978 سے 2012 تک ایم اے پی میں سینئر قیادت کے عہدوں پر فائز رہے۔ انہوں نے صدر، سی ای او، سینئر نائب صدر، اور پالیسی ڈائریکٹر سمیت عہدوں پر فائز رہے۔ انہوں نے کیبل ٹی وی ریگولیشن، اقلیتی اور خواتین کی ملکیت اور ماس میڈیا میں روزگار، "مساوی وقت" کے قوانین اور کیبل "کھلی رسائی" جیسے مسائل پر کانگریس، ایف سی سی اور عدالتوں کے سامنے ایم اے پی کی نمائندگی کی۔ 2014 سے وہ جارج ٹاؤن کے انسٹی ٹیوٹ فار پبلک ریپریزنٹیشن کے کمیونیکیشنز اینڈ ٹیکنالوجی لا کلینک میں مقیم ہیں۔ گیگی سوہن ایک امریکی وکیل ہیں جو پبلک نالج کے شریک بانی (لوری ریسین اور ڈیوڈ بولئیر کے ساتھ) ہیں۔ اس سے قبل وہ فورڈ فاؤنڈیشن کے لیے کام کرتی تھیں۔ انہوں نے 1988 میں ایم اے پی میں شمولیت اختیار کی اور ایگزیکٹو ڈائریکٹر کا عہدہ سنبھالا۔ اکتوبر 2021 میں، جو بائیڈن نے انہیں فیڈرل کمیونیکیشن کمیشن کی قیادت کے لیے نامزد کیا۔ تصدیق کے عمل میں تاخیر اور تیار ہونے کے بعد، اور ریپبلکنز کی طرف سے مخالفانہ مخالفت کے درمیان، انہوں نے مارچ 2023 میں اپنے خلاف وسیع تر لابنگ اور "بے تحاشہ، بے ایمان اور ظالمانہ حملوں" کا حوالہ دیتے ہوئے اپنی نامزدگی واپس لے لی۔ وہ اب جارج ٹاؤن لا انسٹی ٹیوٹ فار ٹیکنالوجی لا اینڈ پالیسی میں ایک ممتاز فیلو اور الیکٹرانک فرنٹیئر فاؤنڈیشن میں بورڈ کی رکن ہیں۔ ٹائرون براؤن ٹائرون براؤن ایک امریکی وکیل اور ریٹائرڈ سرکاری اہلکار ہیں۔ 1977 سے 1981 تک براؤن نے فیڈرل کمیونیکیشن کمیشن (ایف سی سی) کے رکن کے طور پر خدمات انجام دیں۔ انہوں نے 2010 سے 2013 تک میڈیا ایکسیس پروجیکٹ کے صدر کی حیثیت سے خدمات انجام دیں۔ ذرائع واشنگٹن ڈی سی میں مقیم غیر منافع بخش تنظیمیں