African Commission on Human and Peoples' Rights
افریقی کمیشن برائے انسانی اور عوامی حقوق (اے سی ایچ پی آر) ایک نیم عدالتی ادارہ ہے جس کا کام پورے افریقی براعظم میں انسانی حقوق اور اجتماعی (لوگوں کے) حقوق کو فروغ دینے اور ان کا تحفظ کرنے کے ساتھ ساتھ انسانی اور عوامی حقوق سے متعلق افریقی چارٹر کی تشریح کرنا اور چارٹر کی خلاف ورزیوں کی انفرادی شکایات پر غور کرنا ہے۔ اس میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی تحقیقات، انسانی حقوق کی حوصلہ افزائی کے لیے اقدامات کے پروگراموں کی تشکیل اور منظوری، اور انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے بارے میں براہ راست معلومات حاصل کرنے کے لیے ان کے اور ریاستوں کے درمیان موثر رابطہ قائم کرنا شامل ہے۔ اگرچہ اے سی ایچ پی آر علاقائی حکومت کی سہولت کے تحت ہے، لیکن ان کے پاس قوانین پر کوئی حقیقی اختیار اور نفاذ نہیں ہے۔ اس کے نتیجے میں وہ سربراہان مملکت اور حکومت کی اسمبلی کو چین آف کمانڈ بھیجنے کے لیے تجاویز کا مسودہ تیار کرتے ہیں اور وہ اسی کے مطابق عمل کریں گے۔ افریقی کمیشن برائے انسانی اور عوامی حقوق (اے سی ایچ پی آر) بنجول چارٹر پر مبنی تھا جو افریقہ کے لیے انسانی حقوق کے علاقائی محافظ ہیں۔ چارٹر میں انتیس مضامین ہیں جو حقوق اور آزادیوں کے بارے میں بہت تفصیل سے بتاتے ہیں جو غیر امتیازی سلوک کے سخت ضابطے پر عمل کرتے ہیں۔ یورپ کے موجودہ حقوق کے نظام کی حمایت اور جوش و خروش، ہر ایک کو انسانی حقوق دینے کے ارتقاء نے اس کمیشن اور افریقہ میں دیگر عدالتوں کی تشکیل کو ہموار کرنے میں مدد کی۔ یہ کمیشن 21 اکتوبر 1986 کو افریقی چارٹر (جسے او اے یو نے 27 جون 1981 کو اپنایا تھا) کے نافذ ہونے کے ساتھ وجود میں آیا۔ اگرچہ اس کا اختیار اس کے اپنے معاہدے، افریقی چارٹر پر منحصر ہے، کمیشن افریقی یونین (سابقہ افریقی اتحاد کی تنظیم) کے سربراہان مملکت اور حکومت کی اسمبلی کو رپورٹ کرتا ہے۔ اس کے پہلے اراکین کا انتخاب جون 1987 میں او اے یو کی سربراہان مملکت اور حکومت کی 23 ویں اسمبلی نے کیا تھا اور اسی سال 2 نومبر کو پہلی بار کمیشن باضابطہ طور پر قائم کیا گیا تھا۔ اپنے وجود کے پہلے دو سالوں کے لیے، کمیشن ادیس ابابا، ایتھوپیا میں او اے یو سیکرٹریٹ میں مقیم تھا، لیکن نومبر 1989 میں اسے بنجول، گیمبیا منتقل کر دیا گیا۔ (اے سی ایچ پی آر افریقی یونین کمیشن نہیں ہے، جسے پہلے او اے یو سیکرٹریٹ کے نام سے جانا جاتا تھا۔) کمیشن کا اجلاس سال میں دو بار ہوتا ہے، عام طور پر مارچ یا اپریل اور اکتوبر یا نومبر میں۔ ان میں سے ایک میٹنگ عام طور پر بنجول میں ہوتی ہے، جہاں کمیشن کا سیکرٹریٹ واقع ہے ؛ دوسری کسی بھی افریقی ریاست میں ہو سکتی ہے۔ تشکیل کمیشن نے 1987 میں افریقہ کے انسانی حقوق کے تحفظ اور ارتقا کے وعدوں کے ساتھ اپنے دروازے کھولے۔ سربراہان مملکت اور حکومت کی اسمبلی، ہر ملک کے تمام نمائندوں کی دو تہائی اکثریت کے ووٹ سے اپنے فیصلے کرتی ہے۔ اے سی ایچ پی آر گیارہ اراکین پر مشتمل ہے، جو سربراہان مملکت اور حکومت کی او اے یو اسمبلی میں خفیہ رائے شماری کے ذریعے منتخب ہوتے ہیں (بعد میں، اے یو کی اسمبلی کے ذریعے)۔ یہ اراکین، جو چھ سالہ قابل تجدید شرائط پر کام کرتے ہیں، "اعلی ترین شہرت والی افریقی شخصیات میں سے منتخب کیے جاتے ہیں، جو انسانی اور عوام کے حقوق کے معاملات میں اپنے اعلی اخلاق، دیانتداری، غیر جانبداری اور اہلیت کے لیے جانے جاتے ہیں" (چارٹر، آرٹیکل 31) اور، ان شخصیات کے انتخاب میں، "قانونی تجربہ رکھنے والے افراد" پر خصوصی غور کیا جاتا ہے۔ اراکین کو اپنے فرائض کی انجام دہی میں مکمل آزادی حاصل ہونی چاہیے اور ذاتی بنیادوں پر خدمات انجام دینی چاہیے (یعنی اپنی آبائی ریاستوں کی نمائندگی نہ کرنا) ؛ تاہم، کسی بھی رکن ریاست کے پاس کسی بھی وقت کمیشن میں اپنے ایک سے زیادہ شہری نہیں ہو سکتے۔ ممبران اپنی تعداد میں سے ایک چیئرپرسن اور ایک نائب چیئرپرسن کا انتخاب کرتے ہیں، جو ہر ایک دو سالہ قابل تجدید مدت کی خدمت کرتے ہیں۔ مینڈیٹ کمیشن کی ذمہ داری کے تین وسیع شعبے ہیں: انسانی اور عوام کے حقوق کو فروغ دینا انسانی اور عوام کے حقوق کا تحفظ انسانی اور عوام کے حقوق سے متعلق افریقی چارٹر کی تشریح مذکورہ بالا اہداف کو روک دیا گیا ہوگا کیونکہ کمیشن کو 80 کی دہائی کے آخر میں بھاری بوجھ، خاص طور پر مالی مسائل کے تحت رکھا گیا تھا، کیونکہ انہوں نے ممالک کے لیے سرگرمیاں مکمل کرنے کی کوشش کی تھی۔ ایتھوپیا اور لائبیریا کو چھوڑ کر افریقہ کے ممالک نوآبادیات سے بہت زیادہ متاثر ہیں، مجموعی طور پر ان کی حکومت کمزور ہے اور معیشت زوال پذیر ہے۔ ان اہداف کے حصول میں، کمیشن کو "دستاویزات جمع کرنے، انسانی اور عوام، حقوق کے شعبے میں افریقی مسائل پر مطالعات اور تحقیقات کرنے، سیمیناروں، سمپوزیم اور کانفرنسوں کا انعقاد کرنے، معلومات کو پھیلانے، انسانی اور عوام کے حقوق سے متعلق قومی اور مقامی اداروں کی حوصلہ افزائی کرنے اور اگر معاملہ اٹھتا ہے تو اپنے خیالات پیش کرنے یا حکومتوں کو سفارشات پیش کرنے" کا حکم دیا گیا ہے (چارٹر، آرٹ۔ 45)۔ انسانی اور عوام کے حقوق سے متعلق افریقی عدالت کی تشکیل کے ساتھ (چارٹر کے ایک پروٹوکول کے تحت جو 1998 میں اپنایا گیا تھا اور جنوری 2004 میں نافذ ہوا تھا)، کمیشن کے پاس عدالت کے دائرہ اختیار میں پیش کرنے کے لیے مقدمات تیار کرنے کا اضافی کام ہوگا۔ جولائی 2004 کے ایک فیصلے میں، اے یو اسمبلی نے فیصلہ کیا کہ مستقبل کی انسانی اور عوامی حقوق کی عدالت کو افریقی عدالت انصاف کے ساتھ مربوط کیا جائے گا۔ سرگرمیاں 2011 میں، کمیشن نے افریقی عدالت برائے انسانی اور عوامی حقوق کے سامنے لیبیا کے خلاف ایک مقدمہ پیش کیا۔ 2021 میں، کمیشن نے 12 مئی 2021 کی اے سی ایچ پی آر قرارداد 482 کے تحت ٹگرے جنگ میں انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کی تحقیقات کے لیے ٹگرے خطے کی صورتحال کی تحقیقات کا کمیشن قائم کیا۔ خصوصی میکانزم کمیشن کے پاس خصوصی نمائندوں، ورکنگ گروپوں اور کمیٹیوں کی شکل میں کئی خصوصی میکانزم ہیں جو انسانی حقوق کے مخصوص مسائل، جیسے اظہار رائے کی آزادی، خواتین کے حقوق، مقامی آبادی اور تشدد کی تحقیقات اور رپورٹ کرتے ہیں۔ ہر میکانزم ہر عام اجلاس میں کمیشن کو اپنی سرگرمیوں کے بارے میں ایک رپورٹ تیار اور پیش کرتا ہے۔ نیٹ ورک اے سی ایچ پی آر غیر سرکاری تنظیموں (این جی اوز) کے نیٹ ورک پر انحصار کرتا ہے جنہیں ہر دو سال بعد کمیشن کو رپورٹیں پیش کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ کمیشن نے 514 این جی اوز کو مبصر کا درجہ دیا ہے۔ کتابچہ انکومہ، ایولین اے۔، افریقی کمیشن برائے انسانی اور عوامی حقوق، کلوور، 1996 Bösl، A & Diescho، J.، افریقہ میں انسانی حقوق۔ ان کے تحفظ اور فروغ کے بارے میں قانونی نقطہ نظر، ڈیسمنڈ ٹوٹو، میک ملن 2009 کے پیش لفظ کے ساتھ۔ مری، آر ایچ۔ افریقہ میں انسانی حقوق: او اے یو سے افریقی یونین تک، کیمبرج یونیورسٹی پریس، 2004۔ ایونز، ایم ڈی اور مرے، آر ایچ (ایڈز۔ )، انسانی اور عوام کے حقوق پر افریقی چارٹر: کام پر نظام، کیمبرج یونیورسٹی پریس، 2002۔ ایونز، ایم ڈی اور مرے، آر ایچ (ایڈز۔ )، انسانی اور عوام کے حقوق پر افریقی چارٹر (دوسرا ایڈیشن): سسٹم ان پریکٹس 1986-2006، کیمبرج یونیورسٹی پریس، 2008۔ مرے، آر ایچ اور ایونز، ایم ڈی (ایڈز۔ )، انسانی اور عوامی حقوق سے متعلق افریقی کمیشن کے دستاویزات، ہارٹ پبلشنگ، 2001۔ افریقی کمیشن کی فقہ پر متعدد تعلیمی مضامین افریقی ہیومن رائٹس لاء جرنل رپورٹس میں شائع ہوئے اور افریقی ہیومن رائٹس لاء رپورٹس میں شائع ہونے والی انٹرنیشنل سروس فار ہیومن رائٹس رپورٹس سے اے سی ایچ پی آر کے بارے میں معلومات نیدرلینڈز کی طرف سے شائع ہونے والی اے سی ایچ پی آر پر خبروں کی باقاعدہ اپ ڈیٹس انسانی حقوق کی سہ ماہی دیکھیں افریقی چارٹر برائے انسانی اور عوامی حقوق افریقی عدالت برائے انسانی اور عوامی حقوق افریقی عدالت انصاف افریقی انسانی حقوق کی رپورٹیں افریقہ میں خواتین کے حقوق پر خصوصی نمائندہ آئین میں لسانی حقوق کی فہرست پر بین امریکی کمیشن (افریقہ) لسانی حقوق حوالہ جات بیرونی روابط افریقی کمیشن برائے انسانی اور عوامی حقوق متن افریقی کمیشن کے انسانی اور عوامی حقوق کے افریقی چارٹر کا متن