Spanish Constitution of 1931
1931 کے ہسپانوی آئین کو آئین ساز اسمبلی نے 9 دسمبر 1931 کو منظور کیا تھا۔ یہ دوسری ہسپانوی جمہوریہ کا آئین تھا (جس کی بنیاد 14 اپریل 1931 کو رکھی گئی تھی) اور یہ 1 اپریل 1939 تک نافذ تھا۔ یہ ہسپانوی تاریخ کا دوسرا دور تھا جس میں ریاست کے سربراہ اور حکومت کے سربراہ دونوں جمہوری طور پر منتخب ہوئے تھے۔ اصلاح پسند کیتھولک وکیل اینجل اوسوریو وائی گیلارڈو کے تحت ایک کمیشن کے ذریعہ تیار کردہ ایک آئینی مسودے کو مسترد کر دیا گیا تھا، ایک ترمیم شدہ مسودے کو آئین ساز اسمبلی نے 9 دسمبر 1931 کو منظور کیا تھا۔ اس نے علاقائی خود مختاری کی فراہمی کے ساتھ تمام شہریوں کے مساوی حقوق پر مبنی ایک سیکولر جمہوری نظام تشکیل دیا۔ اس نے خواتین کو ووٹ کا حق، سول شادی اور طلاق متعارف کروائی۔ اس نے ریاست کو وسیع تر سماجی افادیت کی وجوہات کی بناء پر معاوضے کے ساتھ نجی املاک کو ضبط کرنے کی اجازت دی۔ اس نے سب کے لیے مفت، لازمی، سیکولر تعلیم بھی قائم کی اور یسوعیوں کو تحلیل کر دیا۔ جمہوریہ "بڑے پیمانے پر متحرک ہونے اور قابل ذکر شخصیات کی پرانی سیاست کی مخالفت کے عمل کا اختتام تھا"۔ تاریخ دان میری ونسنٹ کے مطابق آئین میں "ایک ایسی اصلاح پسند حکومت کا تصور کیا گیا ہے جس میں واضح اور خود سے آگاہ نظریہ ہو کہ اسپین کو جدید بنانے میں کیا شامل ہونا چاہیے۔ سماجی انصاف کے تسلیم شدہ طور پر غیر متعین احساس کے ساتھ قانون کی حکمرانی کے مطابق کام کرنے والی ایک سیکولر ریاست شہریوں کے ایک تعلیم یافتہ ادارے کے لیے 'یورپی' خوشحالی اور آزادی سے لطف اندوز ہونے کی راہ کھول دے گی۔ تاہم فرانسس لینن کے مطابق، جائیداد اور مذہب سے متعلق مضامین، ریاستی طاقت کو بلند کرنے اور شہری حقوق کو نظر انداز کرنے کے ساتھ، "کیتھولک، قدامت پسند، ریپبلکنزم کی ترقی کے لیے موجود کسی بھی امکان کو عملی طور پر تباہ کر دیا۔" نئے آئین کو، دیگر قوانین کے ساتھ، مخالفانہ قرار دیا گیا ہے۔ اگرچہ اس نے وسیع شہری آزادیاں اور جمہوری نمائندگی فراہم کی، لیکن اس نے کیتھولک چرچ سے وابستہ مراعات کو ختم کر دیا، اور واضح طور پر رومن کیتھولک مفادات یا حقوق کا تحفظ نہیں کیا۔ چونکہ کئی دہائیوں سے مخالف جذبات بڑھ رہے تھے، اس کا اختتام چرچ کے خلاف ہجوم کے تشدد میں ہوا جسے نئی حکومت روکنے میں ناکام رہی۔ اس کے نتیجے میں چرچ اور ریاست کے تعلقات شدید تناؤ کا شکار ہوئے، جسے جمہوریہ اور ہسپانوی خانہ جنگی کے ٹوٹنے کی ایک اہم وجہ کے طور پر جانا جاتا ہے۔ پس منظر دوسری جمہوریہ کا آغاز 14 اپریل 1931 کو بادشاہ الفونسو XIII کی اسپین سے روانگی کے بعد ہوا، مقامی اور بلدیاتی انتخابات کے بعد جس میں شہری علاقوں میں ریپبلکن امیدواروں نے اکثریت سے ووٹ حاصل کیے۔ اگرچہ الفونسو نے باضابطہ طور پر تخت سے دستبردار نہیں ہوا، لیکن ملک سے اس کی روانگی نیسیٹو الکالا زمورا کے تحت ایک عارضی حکومت کا باعث بنی، اور ایک جزو کورٹس نے ایک نیا آئین تیار کیا۔ 1931 میں دوسری جمہوریہ نے ہسپانوی مزدوروں اور کسانوں کے لیے بے پناہ امیدیں پیدا کیں، اور سماجی لحاظ سے کچھ پیش رفت کی گئی، خاص طور پر خواتین کے لیے۔ وزیر اعظم مینوئل ایزانا نے زور دے کر کہا کہ کیتھولک چرچ جزوی طور پر اسپین کی پسماندگی کا ذمہ دار ہے جسے بہت سے لوگ اسپین کی پسماندگی سمجھتے ہیں اور چرچ کے لیے خصوصی مراعات کے خاتمے کی وکالت کرتے ہیں۔ ایزانا چاہتا تھا کہ دوسری ہسپانوی جمہوریہ 1914 سے پہلے کی تیسری فرانسیسی جمہوریہ کی تقلید کرے، سیکولر اسکولنگ کو مفت اور لازمی بنائے، اور قومی ثقافت اور شہریت کے لیے غیر مذہبی بنیاد بنائے۔ جون 1931 میں انتخابات کے بعد نئی پارلیمنٹ نے 9 دسمبر 1931 کو ایک ترمیم شدہ آئینی مسودے کی منظوری دی۔ آئین نے خواتین کو ووٹ کا حق، سول شادی اور طلاق متعارف کرائی۔ اس نے سب کے لیے مفت، لازمی، سیکولر تعلیم بھی قائم کی۔ تاہم، کچھ قوانین نے رومن کیتھولک چرچ کی جائیدادوں کو قومیایا اور رومن کیتھولک چرچ کو ان جائیدادوں کے استعمال کے لیے کرایہ ادا کرنے کی ضرورت تھی جو اس کی پہلے ملکیت تھی۔ اس کے علاوہ، حکومت نے مذہبی تہوار کے دنوں میں جلوسوں جیسے کیتھولک ازم کے عوامی اظہار پر پابندی لگا دی، یسوع کو تحلیل کر دیا اور راہبوں، پادریوں اور بھائیوں کی مذہبی برادریوں کو نجی اسکولوں میں بھی پڑھانے سے منع کر کے کیتھولک تعلیم پر پابندی لگا دی۔ آئین نے جائیداد کے حق کو بھی عوامی بھلائی کے تابع کر دیا، تاکہ جب تک مالک کو معاوضہ دیا جائے اسے قومی بنایا جا سکے۔ آئین نے اسپین میں غیر کیتھولک عبادت سمیت سب کو مذہبی آزادی دی۔ سیاسی پہلوؤں کا سربراہ جمہوریہ کا صدر ہوتا تھا، جسے الیکٹورل کالج کے ذریعے منتخب کیا جاتا تھا جو قانون ساز شاخ کے اراکین اور انتخابی شہریوں پر مشتمل ہوتا تھا جنہیں سمجھوتہ کرنے والے (سمجھوتہ کرنے والے) کہا جاتا ہے جو مقبول ووٹ کے ذریعے منتخب ہوتے ہیں۔ مقننہ ایک یک ایوان اسمبلی، جنرل کورٹس (کورٹس جنرلز) کا انچارج تھا، جو 4 سال کی مدت کے لیے مقبول ووٹ کے ذریعے منتخب اراکین پر مشتمل تھا۔ ملک کے 15 فیصد شہریوں کی درخواست پر قانون کی مقبول پہل کی جا سکتی ہے، جس میں پیش کیے جانے والے مضامین پر پابندیاں ہوں۔ ایگزیکٹو برانچ کا استعمال ایک وزیر اعظم (صدر ڈیل گوبیرنو) کے ذریعے کیا جاتا تھا، جسے جمہوریہ اور جنرل عدالتوں کے صدر اور وزراء کی کابینہ کے ذریعے مقرر کیا جاتا تھا۔ یہ آئینی ضمانتوں کی عدالت (ٹریبونل ڈی گارنٹیس کانسٹیٹیوشنلز) قائم کی گئی تھی، جس کا کام قوانین کی آئینی حیثیت کی حفاظت اور ریاستی طاقتوں کے درمیان تنازعات کو حل کرنا تھا۔ اس نے صوبوں میں علاقائی تقسیم کو قائم کیا، اور یہ امکان کہ مشترکہ ثقافتی خصوصیات رکھنے والوں کو ایک خودمختاری قانون (ایسٹاٹو ڈی آٹونومیا) کے ذریعے علاقائی خود مختاری کو متحد خطے کے طور پر حاصل کرنے کے لیے متحد کیا جا سکتا ہے۔ رومن کیتھولک چرچ کے مراعات کا خاتمہ اگرچہ آئین میں عام طور پر مکمل شہری آزادیاں اور نمائندگی دی گئی تھی، لیکن کیتھولک چرچ کے مراعات کے حوالے سے ایک قابل ذکر اخراج تھا، جسے کچھ لوگ وسیع جمہوری اکثریت کی تشکیل کو روکنے کے لیے اہم سمجھتے تھے۔ آئین کے متنازعہ آرٹیکل 26 اور 27 چرچ کی جائیداد کو سختی سے کنٹرول کرتے تھے اور مذہبی احکامات کو تعلیم میں شامل ہونے سے منع کرتے تھے۔ قائم شدہ چرچ کے حامیوں اور چرچ-ریاست کی علیحدگی کے حامیوں دونوں کی طرف سے اسے رومن کیتھولک ازم کے واضح طور پر مخالف کے طور پر دیکھا گیا۔ علیحدگی کے ایسے ہی ایک وکیل، جوس اورٹیگا وائی گیسٹ نے کہا کہ "وہ مضمون جس میں آئین چرچ کے اقدامات پر قانون سازی کرتا ہے، مجھے انتہائی نامناسب لگتا ہے۔" پوپ پیوس الیون نے انسائیکلوکل ڈائیلیکٹسیما نوبس ("آن اوپریشن آف دی چرچ آف اسپین") میں ہسپانوی حکومت کی طرف سے کیتھولک کے مراعات سے محروم ہونے کی مذمت کی۔ اکتوبر 1931 میں پارلیمانی حق کے سرکردہ ترجمان جوس ماریا گل روبلز نے اعلان کیا کہ آئین 'مردہ' ہے-'جمہوریت کے نام پر ایک آمرانہ آئین'۔ روبلز بڑے پیمانے پر اجلاسوں کا استعمال کرنا چاہتے تھے "حق کے حامیوں کو ان کی اپنی طاقت کا احساس دلانے کے لیے اور، شرمناک طور پر، انہیں" جب ضروری ہو، گلی پر قبضہ کرنے کے لیے لڑنے "کے عادی بنانا چاہتے تھے۔ قدامت پسند کیتھولک ریپبلکن الکالا زمورا اور میگوئل مورا نے اس وقت حکومت سے استعفی دے دیا جب آئین کے متنازعہ آرٹیکل 26 اور 27، جو چرچ کی املاک کو سختی سے کنٹرول کرتے تھے اور مذہبی احکامات کو تعلیم میں شامل ہونے سے منع کرتے تھے، منظور کیے گئے۔ فرانسس لینن نے آئین کو "تفرقہ انگیز" قرار دیتے ہوئے کہا کہ جائیداد اور مذہب سے متعلق مضامین، ریاستی طاقت کو ترجیح دیتے ہوئے، "شہری حقوق کی نظرانداز" کرتے ہیں اور کیتھولک، قدامت پسند، ریپبلکنزم کی ترقی کے امکان کو برباد کرتے ہیں۔ اسی طرح، اسٹینلے پین اس بات سے اتفاق کرتے ہیں کہ آئین نے عام طور پر کیتھولک کے حقوق کے قابل ذکر استثناء کے ساتھ شہری آزادیوں اور نمائندگی کی ایک وسیع رینج فراہم کی، ایک ایسی صورت حال جس نے ایک وسیع جمہوری اکثریت کے قیام کو روک دیا۔ چونکہ انتہائی بائیں بازو آئین کے ان پہلوؤں کی اصلاح کو مکمل طور پر ناقابل قبول سمجھتے ہیں، تبصرے کرنے والوں کا خیال ہے کہ "جمہوریہ ایک جمہوری آئینی حکومت کے طور پر شروع سے ہی برباد تھی"۔ مبصرین کا خیال ہے کہ چرچ اور ریاست کے مسائل پر اس طرح کا "دشمنانہ" نقطہ نظر جمہوریت کے ٹوٹنے اور خانہ جنگی کے آغاز کی ایک بڑی وجہ تھی۔ ایک قانونی مبصر نے اس بات پر زور دیا کہ "1931 کے آئین کی سب سے بڑی غلطی-1978 سے پہلے اسپین کے آخری جمہوری آئین-کیتھولک چرچ کے تئیں اس کا دشمنانہ رویہ تھا"۔ مذہبی اقلیتوں کے لیے آزادیاں 1931 کے ہسپانوی آئین نے رومن کیتھولک کے علاوہ دیگر مذہبی تنظیموں کے لیے مذہبی آزادی کو محفوظ بنانے کی کوشش کی، جس سے یہودیوں اور پروٹسٹنٹ کے ساتھ امتیازی سلوک اور ظلم و ستم کو روکا گیا۔ تاہم، اس آزادی کو فرانکو کی آمرانہ حکومت نے روک دیا جس نے رومن کیتھولک چرچ کو اسپین کے سرکاری مذہب کا درجہ دیا اور دیگر عوامی مذہبی مظاہروں پر پابندی لگا دی۔ یہ بھی دیکھیں ہسپانوی فرسٹ ریپبلک پیکٹ آف سان سیبسٹین حوالہ جات بیرونی روابط کانسٹی ٹیوشن ڈی لا ریپبلکا ایسپولا ڈی 1931 (ہسپانوی) ہسپانوی جمہوریہ کے آئین کا انگریزی ترجمہ (1931) قانون میں اسپین کے آئین 1931 آئین اسپین 1931 دوسرا ہسپانوی جمہوریہ 1931 کا آئین اسپین میں ریپبلکنزم 1931 میں سیکولرازم 1931 دستاویزات