Law of Hong Kong
ہانگ کانگ اسپیشل ایڈمنسٹریٹو ریجن کے قانون کی بنیاد انگریزی مشترکہ قانون کے نظام میں ہے، جو سابق برطانوی کالونی اور منحصر علاقہ ہونے کی وجہ سے وراثت میں ملا ہے۔ قانون کے کئی ذرائع ہیں، جن میں سے بنیادی ہانگ کانگ کی قانون ساز کونسل کے ذریعہ نافذ کردہ قوانین اور ہانگ کانگ کی عدالتوں کے فیصلوں کے ذریعہ بنائے گئے کیس قانون ہیں۔ 1997 میں حوالگی کے بعد سے، آئینی ڈھانچہ ہانگ کانگ کے بنیادی قانون کے ذریعے فراہم کیا گیا ہے، جو کہ عوامی جمہوریہ چین کے قومی قانون کا ایک حصہ ہے اور اسے عملی طور پر ہانگ کانگ میں آئینی حیثیت حاصل ہے۔ 'ایک ملک، دو نظام' کا اصول کم از کم 2047 تک بنیادی قانون کے آرٹیکل 5 میں درج تھا، جو 'اشتراکی نظام اور پالیسیوں' اور 'سابقہ سرمایہ دارانہ نظام اور طرز زندگی' سے متصادم ہے۔ بنیادی قانون میں کہا گیا ہے کہ مشترکہ قانون کے نظام کو برقرار رکھا جائے گا۔ کچھ مبصرین نے نظریاتی طور پر شہری قانون اور عام قانون کے ہائبرڈ نظام کو منفرد قرار دیا، حالانکہ پوری دنیا میں اسی طرح کے انتظامات ہیں۔ دوسرے مبصرین سول قانون کی روایت کے بجائے سوشلسٹ قانون کی روایت کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ ہانگ کانگ میں بنیادی قانون سازی کو عام طور پر 'ایکٹ' کے بجائے 'آرڈیننس' کہا جاتا ہے۔ آرڈیننس کی شائع شدہ، مربوط کاپیاں ہانگ کانگ کے قوانین اور سرکاری آن لائن ڈیٹا بیس میں باب نمبر دی گئی ہیں۔ امور خارجہ اور قومی پرچم سے متعلق کچھ قومی قوانین بنیادی قانون کے آرٹیکل 18 اور ضمیمہ III کی شرائط کی بنا پر ہانگ کانگ میں براہ راست لاگو ہوتے ہیں۔ ایچ کے ایس اے آر میں قومی سلامتی کے تحفظ سے متعلق قومی قانون کے نفاذ کو نیشنل پیپلز کانگریس کے فیصلے کے ذریعے اختیار دیا گیا ہے جو عملی معنوں میں بنیادی قانون کو نظر انداز کرتا ہے۔ تاریخ اور بنیادی قانون ہانگ کانگ کا قانونی نظام برطانوی حکمرانی کے تحت تیار کیا گیا تھا، جو انگریزی عام قانون پر مبنی تھا۔ برطانوی حکمرانی کے تحت، ہانگ کانگ پر حکومت کرنے والے آئینی دستاویزات لیٹرز پیٹنٹ اور رائل انسٹرکشنز تھے، اور عدالتی مقدمات عام طور پر برطانیہ میں پریوی کونسل کی عدالتی کمیٹی میں اپیل کے قابل تھے۔ 1984 کے چین-برطانوی مشترکہ اعلامیے میں، برطانیہ اور پی آر سی نے باہمی طور پر اس بات پر اتفاق کیا کہ 1997 کے بعد ہانگ کانگ چین کو واپس کر دیا جائے گا۔ ہانگ کانگ پر "ایک ملک، دو نظام" کے اصول کے تحت حکومت کی جائے گی، جس کے تحت ہانگ کانگ کا سابقہ سرمایہ دارانہ نظام اور طرز زندگی، بشمول قانونی نظام، 2047 تک 50 سال کی مدت تک تبدیل نہیں ہوگا۔ ہانگ کانگ کا بنیادی قانون، جو چینی نیشنل پیپلز کانگریس کی طرف سے منظور کردہ ایک قانون ہے، 1997 میں نافذ ہوا، جو ہانگ کانگ میں آئینی دستاویز بن گیا۔ یہ قانون چینی آئین کے آرٹیکل 31 کے مطابق منظور کیا گیا تھا، جس نے خصوصی انتظامی علاقوں کے قیام کا اختیار دیا تھا۔ بنیادی قانون ہانگ کانگ کی حیثیت کو پی آر سی کے خصوصی انتظامی علاقے، ایک ملک، دو نظاموں کے اصول، ہانگ کانگ کا سیاسی ڈھانچہ، اور ہانگ کانگ کے رہائشیوں کے فرائض کے حقوق کے طور پر بیان کرتا ہے۔ قانونی شعبے انتظامی قانون ہانگ کانگ میں انتظامی قانون بہت زیادہ انگلینڈ اور ویلز میں اس کے ہم منصب، خاص طور پر عدالتی جائزے کے قانون پر مبنی ہے۔ یہ عدالتی جائزے کے طریقہ کار اور بنیاد دونوں پر لاگو ہوتا ہے، حالانکہ مختلف شعبوں میں کچھ اختلاف ہے۔ انتظامی قانون کے کچھ پہلو، مثال کے طور پر انتظامی ٹریبونلز، اصل میں انگلینڈ اور ویلز میں اپنے ہم منصبوں کی طرز پر بنائے گئے تھے لیکن کئی دہائیوں سے ان میں منظم طریقے سے اصلاحات نہیں کی گئی ہیں۔ آئینی قانون ہانگ کانگ کا بنیادی قانون ہانگ کانگ کے خصوصی انتظامی علاقے میں آئینی ڈھانچے کی ضروریات پر مشتمل ہے۔ آرٹیکل 8 میں کہا گیا ہے کہ 1997 سے پہلے نافذ تمام قوانین، بشمول مشترکہ قانون، مساوات کے قواعد، آرڈیننس، ماتحت قانون سازی اور روایتی قانون کو برقرار رکھا جائے گا، سوائے اس قانون کی خلاف ورزی کرنے والے کسی بھی قانون کے، اور ہانگ کانگ کے خصوصی انتظامی علاقے کی مقننہ کی طرف سے کسی بھی ترمیم کے تابع۔ آرٹیکل 18 مزید کہتا ہے کہ عوامی جمہوریہ چین کے قومی قوانین کا اطلاق نہیں ہوتا، سوائے بنیادی قانون کے ضمیمہ III کی ایک مخصوص فہرست کے، جس میں نیشنل پیپلز کانگریس کی قائمہ کمیٹی جو چاہے اسے شامل یا حذف کر سکتی ہے۔ تاہم، یہ صرف "دفاع اور امور خارجہ کے ساتھ ساتھ خطے کی خود مختاری کی حدود سے باہر کے دیگر معاملات جیسا کہ اس قانون میں بیان کیا گیا ہے" کے شعبوں میں ہو سکتا ہے۔ اس میں جنگی صورتحال میں ہنگامی حالت کا اعلان کرنے کی توہین بھی ہے۔ لہذا، نافذ قوانین درجہ بندی میں ہیں ہانگ کانگ بنیادی قانون ؛ 1 جولائی 1997 سے پہلے نافذ قانون سازی جسے نیشنل پیپلز کانگریس کی قائمہ کمیٹی نے ایچ کے ایس اے آر کے قوانین کے طور پر اپنایا تھا ؛ 1997 کے بعد ہانگ کانگ کی قانون ساز کونسل کے ذریعے نافذ کردہ قوانین ؛ اور بنیادی قانون کے ضمیمہ III میں درج پی آر سی قوانین اور اعلان یا قانون سازی کے ذریعے لاگو ہوتے ہیں ؛ مشترکہ قانون اور مساوات ؛ ماتحت قانون سازی ؛ روایتی قانون۔ فی الحال، ایچ کے ایس اے آر میں بارہ پی آر سی قوانین لاگو ہوتے ہیں۔ یہ قومی قوانین ہانگ کانگ میں اسی معاملے پر قانون سازی کرنے والی ہانگ کانگ کی مقننہ کے ذریعہ لاگو ہوتے ہیں: مثال کے طور پر، قومی پرچم پر عوامی جمہوریہ چین کا قانون، ایک چینی قانون، ہانگ کانگ میں قومی پرچم اور قومی علامت آرڈیننس کی شکل میں نافذ ہوتا ہے، جو مقامی مقننہ کے ذریعہ نافذ کردہ ایک مقامی قانون ہے۔ بنیادی قانون میں ایسی دفعات شامل ہیں جو انسانی حقوق کو تحفظ فراہم کرتی ہیں۔ کوئی بھی قانون جو بنیادی قانون کی خلاف ورزی کرتا ہے وہ غیر آئینی ہے اور اس کا کوئی اثر نہیں ہے۔ ہانگ کانگ میں بل آف رائٹس آرڈیننس ہے جو شہری اور سیاسی حقوق کے بین الاقوامی عہد نامے کی مقامی موافقت ہے۔ بنیادی قانون اور حقوق کے بل میں انسانی حقوق کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے قوانین منظور کیے گئے ہیں، جیسے کہ ذاتی ڈیٹا (پرائیویسی) آرڈیننس، معذوری امتیازی آرڈیننس، خاندانی حیثیت امتیازی آرڈیننس، جنسی امتیازی آرڈیننس اور ریس امتیازی آرڈیننس۔ فوجداری قانون ہانگ کانگ میں خاندانی قانون اہم ترامیم کے ساتھ انگلینڈ اور ویلز میں اپنے ہم منصب پر بہت زیادہ نمونہ بنایا گیا ہے۔ معاون ریلیف ہانگ کانگ میں قانونی ازدواجی جائیداد کا نظام نہیں ہے۔ "کمیونٹی آف پراپرٹی" کا کوئی نظام نہیں ہے اور جائیداد کے حقوق اصولی طور پر شادی سے متاثر نہیں ہوتے ہیں۔ اس کے بجائے، خاندانی عدالتوں کے پاس بہت وسیع صوابدید ہے کہ وہ "ازدواجی کارروائی اور جائیداد آرڈیننس (کیپ 192)" کے مطابق طلاق کے حکم نامے پر متعدد مالی احکامات جاری کریں، یعنی: وقتا فوقتا ادائیگیاں، محفوظ وقتا فوقتا ادائیگیاں، ایک یکمشت ادائیگی، جائیداد کی منتقلی یا فروخت، جائیداد کا تصفیہ (ٹرسٹ میں)، اور تصفیے میں تبدیلی۔ اسی طرح، طلاق کی کارروائی شروع ہونے کے بعد زیر التواء مقدمے کی دیکھ بھال کے احکامات دینے کے اختیارات ہیں۔ یہ عبوری اقدامات ہیں جو طلاق کا حتمی حکم نامہ منظور ہونے کے بعد ختم ہو جائیں گے۔ شریک حیات کے حق میں حتمی مالیاتی احکامات دینے میں، عدالتیں چار اصولوں سے رہنمائی کرتی ہیں: (i) انصاف کا مقصد، (ii) امتیازی سلوک کو مسترد کرنا، (iii) مساوی تقسیم کا پیمانہ، اور (iv) منٹ کی ماضی سے متعلق تحقیقات کو مسترد کرنا (دیکھیں "LKW v DD" [2010] HKCFA 70 ؛ [2010] 6 HKC 528)۔ انہیں عوامل کی درج ذیل غیر جامع فہرست پر بھی غور کرنے کی ضرورت ہے (ازدواجی کارروائی اور جائیداد آرڈیننس (کیپ 192) کا سیکشن 7 (1) دیکھیں۔ بچوں کی تحویل خاندانی عدالتوں کے پاس "نابالغوں کی سرپرستی آرڈیننس (کیپ 13)"، "علیحدگی اور دیکھ بھال کے احکامات آرڈیننس (کیپ 16)"، "ازدواجی وجوہات آرڈیننس (کیپ 17)" اور "ازدواجی کارروائی اور جائیداد آرڈیننس (کیپ 192)" کی دفعات کے تحت بچوں کی فلاح و بہبود سے نمٹنے کا وسیع دائرہ اختیار ہے۔ مزید برآں، ہائی کورٹ کے پاس وارڈشپ سمیت اپنے موروثی دائرہ اختیار کے تحت وسیع اختیارات ہیں۔ والدین کے تنازعات میں، عام طور پر عدالتوں کا تعلق تحویل، دیکھ بھال اور کنٹرول، اور رسائی کے احکامات دینے سے ہوتا ہے۔ یہ احکامات بچوں کے لیے مالی ذمہ داری کے سوالات سے الگ ہیں (یعنی۔ "دیکھ بھال")۔ رسائی بچے کے ساتھ رابطہ رکھنے کا حق ہے، یہ غیر نگرانی یا نگرانی میں ہو سکتا ہے (یعنی۔ جہاں بچے پر رابطے کے اثرات کے بارے میں خدشات ہیں) ؛ غیر متعین (بعض اوقات "معقول" یا "فراخدلی") یا متعین (یعنی۔ ترتیب میں بیان کردہ اوقات میں) ؛ رہنا (یعنی۔ رات بھر) یا "دن کا وقت"۔ دیکھ بھال اور کنٹرول بچے کے بارے میں روزمرہ کے فیصلے کرنے کا حق ہے ؛ اسے "مشترکہ دیکھ بھال" اور بنیادی دیکھ بھال کرنے والے کے تصور کے ساتھ الجھن میں نہیں ڈالنا چاہیے۔ حراست بچے کو متاثر کرنے والے تمام اہم فیصلے کرنے کا حق ہے اور یہ عام طور پر ایک والدین ("واحد تحویل") کو دیا جاتا ہے یا دونوں والدین کے درمیان مشترکہ طور پر دیا جاتا ہے ("مشترکہ تحویل"): دیکھیں "پی ڈی وی کے ڈبلیو ڈبلیو (مشترکہ تحویل، نگہداشت اور کنٹرول)" [2010] 4 ایچ کے ایل آر ڈی 191 ؛ [2010] ایچ کے سی اے 172۔ عدالت کے لیے سب سے اہم غور ہمیشہ بچے کی فلاح و بہبود (یا "بہترین مفادات") ہوتا ہے ؛ اسے فلاحی اصول کے نام سے جانا جاتا ہے (کیپ 13 کا سیکشن 3 دیکھیں)۔ بچے کے بہترین مفادات کا تعین کرنے میں، عدالت عام طور پر ویلفیئر چیک لسٹ، یعنی۔ متعلقہ بچے کی قابل یقین خواہشات اور احساسات (بچے کی عمر اور سمجھ بوجھ کی روشنی میں سمجھا جاتا ہے) ؛ بچے کی جسمانی، جذباتی اور تعلیمی ضروریات ؛ بچے کے حالات میں کسی بھی تبدیلی کا بچے پر ممکنہ اثر ؛ بچے کی عمر، جنس، پس منظر اور بچے کی کوئی ایسی خصوصیات جسے عدالت متعلقہ سمجھتی ہے ؛ بچے کو کوئی نقصان پہنچا ہے یا اسے تکلیف کا خطرہ ہے ؛ والدین میں سے ہر ایک، اور کوئی دوسرا شخص جس کے سلسلے میں عدالت سوال کو متعلقہ سمجھتی ہے، بچے کی ضروریات کو پورا کرنا ہے ؛ زیر بحث کارروائی میں عدالت کو دستیاب اختیارات کی حد ؛ اور عمومی اصول کہ کسی بھی تاخیر سے بچے کی فلاح و بہبود کو نقصان پہنچنے کا امکان ہے: دیکھیں "ایچ وی این طلاق طلاق، علیحدگی اور شادی کی منسوخی سے نمٹنے کے لیے خاندانی عدالتوں کا دائرہ اختیار "علیحدگی اور دیکھ بھال کے احکامات آرڈیننس (کیپ 16)" اور "ازدواجی وجوہات آرڈیننس (کیپ 17)" میں بیان کیا گیا ہے۔ طریقہ کار اور ثبوت کاروباری انجمنیں کمپنی رجسٹری کمپنیز رجسٹری () کمپنیز آرڈیننس اور کئی دیگر متعلقہ آرڈیننس کے انتظام اور نفاذ کے لیے ذمہ دار ہے۔ اس کے بنیادی کاموں میں مقامی کمپنیوں کو شامل کرنا ؛ غیر ملکی کمپنیوں کا اندراج ؛ رجسٹرڈ کمپنیوں کے ذریعے جمع کرائے جانے والے دستاویزات کا اندراج ؛ غیر فعال، سالوینٹ نجی کمپنیوں کا اندراج ختم کرنا ؛ کمپنیوں اور ان کے افسران پر کمپنی آرڈیننس کی مختلف ریگولیٹری دفعات کی خلاف ورزیوں کے لیے مقدمہ چلانا ؛ کمپنی کی معلومات کا معائنہ کرنے اور حاصل کرنے کے لیے سہولیات کی فراہمی ؛ اور کمپنی کے قانون اور متعلقہ قانون سازی سے متعلق پالیسی اور قانون سازی کے مسائل پر حکومت کو مشورہ دینا، بشمول کمپنی آرڈیننس کا مجموعی جائزہ۔ سرکاری وصول کنندہ کا دفتر جب عدالت اور قرض دہندگان کے ذریعہ مقرر کیا جاتا ہے، تو سرکاری وصول کنندہ () کمپنی آرڈیننس کی اختتامی دفعات کے تحت عدالت کے ذریعہ بند کرنے کا حکم دی گئی دیوالیہ کمپنیوں کی املاک کے مناسب اور منظم انتظامیہ کا ذمہ دار ہوتا ہے اور دیوالیہ پن آرڈیننس کے تحت عدالت کے ذریعہ دیوالیہ قرار دیے گئے افراد یا شراکت داروں کا۔ لینڈ رجسٹری (لینڈ رجسٹری) لینڈ رجسٹریشن آرڈیننس کا انتظام کرتی ہے جو لینڈ رجسٹریشن کے نظام کو کنٹرول کرتی ہے اور عوامی اور سرکاری محکموں کے ذریعہ لینڈ رجسٹر اور متعلقہ ریکارڈ کی تلاش کے لیے سہولیات فراہم کرتی ہے۔ بلڈنگ مینجمنٹ آرڈیننس کے تحت مالکان کے کارپوریشنوں کے اندراج کی ذمہ داری اس کی ہے۔ قانونی مشاورتی اور نقل و حمل کا دفتر قانونی مشاورتی اور نقل و حمل کا دفتر (ایل اے سی او، قانون سازی) محکمہ اراضی کا حصہ ہے۔ یہ بنیادی طور پر محکمہ اراضی کے لینڈ ایڈمنسٹریشن آفس اور دیگر سرکاری محکموں کو زمین سے متعلق معاملات اور آرڈیننس پر قانونی مشورے فراہم کرتا ہے۔ ایل اے سی او سرکاری زمین کو ٹھکانے لگانے اور لیز میں ترمیم کے دستاویزات کا مسودہ تیار کرنے اور ان کا تصفیہ کرنے کا ذمہ دار ہے۔ ایل اے سی او قانونی اختیارات کے مطابق نجی مالکان سے زمین کے حصول سے متعلق دستاویزات کی تیاری اور ان مالکان کو معاوضے کی ادائیگی کے لیے بھی ذمہ دار ہے۔ ایل اے سی او غیر مکمل پیش رفت میں فلیٹ فروخت کرنے کے لیے ڈویلپرز کی درخواستوں کی منظوری کے لیے لینڈ ڈیپارٹمنٹ کنسینٹ اسکیم کا انتظام کرتا ہے۔ یہ باہمی عہد نامے کے کاموں کو بھی منظوری دیتا ہے جس کے لیے زمین کے لیز کے تحت منظوری درکار ہوتی ہے۔ ایل اے سی او مالیاتی سکریٹری انکارپوریٹڈ کو غیر قابل تجدید لیزوں کی توسیع کے لیے، سرکاری جائیدادوں کی فروخت اور خریداری کے لیے گورنمنٹ پراپرٹی ایجنسی اور نجی ترقی میں فلاحی مقاصد کے لیے رہائش کی خریداری کے لیے سکریٹری برائے امور داخلہ انکارپوریٹڈ کو بھی نقل و حمل کی خدمات فراہم کرتا ہے۔ یہ سرکاری کرایہ اور پریمیم (تقسیم) آرڈیننس کے تحت پریمیم اور سرکاری کرایوں کی تقسیم کے لیے درخواستوں کو سنبھالتا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ گورنمنٹ رینٹ (اسسمنٹ اینڈ کلیکشن) آرڈیننس کے تحت کرایوں کے علاوہ سرکاری کرایوں کے بقایا جات کی وصولی کے لیے ذمہ دار ہے۔ دانشورانہ املاک کا محکمہ دانشورانہ املاک کا محکمہ () دانشورانہ املاک کی پالیسی، قانون اور حصول اور دانشورانہ املاک کے تحفظ پر عوامی تعلیم کے لیے مرکزی نقطہ کے طور پر کام کرتا ہے۔ یہ کامرس، انڈسٹری اور ٹیکنالوجی بیورو کو ماہر پالیسی مشورے اور دانشورانہ املاک پر دیگر سرکاری محکموں کو قانونی مشورے فراہم کرتا ہے۔ یہ دانشورانہ املاک کے بلوں کے مسودے پر تبصرہ کرتا ہے۔ یہ تجارتی نشانات، پیٹنٹ اور ڈیزائن کی رجسٹریوں کو چلاتا ہے۔ یہ کاپی رائٹ لائسنسنگ اداروں کے اندراج کے لیے بھی ذمہ دار ہے۔ ہانگ کانگ کا کاپی رائٹ قانون ہانگ کانگ ٹریڈ مارک قانون ہانگ کانگ میں پیٹنٹ قانون واجبات بین الاقوامی تعاون بنیادی قانون کے تحت، ایچ کے ایس اے آر کو بیرونی معاملات میں اعلی درجے کی خود مختاری حاصل ہے۔ جہاں ضروری ہو مرکزی عوامی حکومت کے اختیار کے ساتھ، اس نے دوسرے دائرہ اختیار کے ساتھ سو سے زیادہ دو طرفہ معاہدے کیے ہیں۔ اس کے علاوہ، 200 سے زیادہ کثیرالجہتی بین الاقوامی کنونشن ایچ کے ایس اے آر پر لاگو ہوتے ہیں۔ "ہانگ کانگ، چین" نام کا استعمال کرتے ہوئے، ایچ کے ایس اے آر خود بھی بین الاقوامی تنظیموں اور کانفرنسوں میں مکمل رکن کے طور پر حصہ لیتا ہے جو ریاستوں تک محدود نہیں ہیں، جیسے۔ عالمی تجارتی تنظیم، عالمی کسٹم تنظیم، ایشیا پیسیفک اقتصادی تعاون وغیرہ۔ عوامی جمہوریہ چین کے وفد کے حصے کے طور پر، ایچ کے ایس اے آر حکومت کے نمائندے ہیگ کانفرنس کی سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ دیگر بین الاقوامی تنظیموں اور ریاستوں تک محدود کانفرنسوں، جیسے کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ، عالمی دانشورانہ املاک کی تنظیم اور بین الاقوامی شہری ہوا بازی کی تنظیم میں شرکت کرتے ہیں۔ ادارے عدلیہ () ہانگ کانگ کے قانونی نظام کے لیے یہ بنیادی بات ہے کہ عدلیہ کے اراکین حکومت کی انتظامی اور قانون ساز شاخوں سے آزاد ہوں۔ ہانگ کانگ میں انصاف کی عدالتیں کورٹ آف فائنل اپیل، ہائی کورٹ (جس میں کورٹ آف اپیل اور کورٹ آف فرسٹ انسٹنس شامل ہیں)، ڈسٹرکٹ کورٹ (جس میں فیملی کورٹ بھی شامل ہے)، لینڈ ٹریبونل، مجسٹریٹ کورٹ (جس میں جووینائل کورٹ بھی شامل ہے)، کرونر کورٹ، لیبر ٹریبونل، سمال کلیمز ٹریبونل اور آبسین آرٹیکلز ٹریبونل ہیں۔ محکمہ انصاف () محکمہ انصاف (ڈی او جے) یہ پانچ پیشہ ورانہ ڈویژنوں پر مشتمل ہے جو قانونی کام کے ذمہ دار ہیں۔ اس کی سربراہی سیکرٹری برائے انصاف کرتا ہے، جو ایگزیکٹو کونسل کا رکن ہوتا ہے اور حکومت کا چیف قانونی مشیر ہوتا ہے۔ اس کے پاس ایچ کے ایس اے آر میں تمام جرائم کے مقدمے کی سماعت کی حتمی ذمہ داری ہے۔ لیگل پالیسی ڈویژن، نیز سیکرٹری برائے انصاف کا دفتر، سیکرٹری برائے انصاف کو اپنے فرائض کی انجام دہی میں پیشہ ورانہ مدد فراہم کرتا ہے اور حکومت کی طرف سے زیر غور تمام قانونی پالیسی کے مسائل پر ان پٹ فراہم کرتا ہے۔ یہ ڈویژن انصاف کے انتظام، قانونی نظام، قانونی پیشے، انسانی حقوق، بنیادی قانون اور مین لینڈ چین کے قانون سے متعلق امور پر مشورہ دیتا ہے۔ لا ریفارم کمیشن سیکرٹریٹ، جو ہانگ کانگ کے لا ریفارم کمیشن کو تحقیق اور سیکرٹری کی مدد فراہم کرتا ہے، ڈویژن کے اندر ہے۔ سول ڈویژن حکومت کو سول قانون کے بارے میں قانونی مشورے فراہم کرتا ہے، تجارتی معاہدوں اور فرنچائزز کا مسودہ تیار کرتا ہے اور حکومت کی جانب سے سول قانونی چارہ جوئی، ثالثی اور ثالثی کا انعقاد کرتا ہے۔ لا ڈرافٹنگ ڈویژن چینی اور انگریزی میں ذیلی قانون سازی سمیت تمام قانون سازی کا مسودہ تیار کرنے کا ذمہ دار ہے، اور ایگزیکٹو اور قانون ساز کونسلوں کے ذریعے قانون سازی کو چلانے میں مدد کرتا ہے۔ اس کے پاس ہانگ کانگ کے قوانین کے لیے ادارتی ذمہ داری بھی ہے اور دو لسانی قوانین انفارمیشن سسٹم میں ان قوانین کے تازہ ترین ورژن کو برقرار رکھنے کے لیے، ایک کمپیوٹر ڈیٹا بیس جو انٹرنیٹ پر عوام کے لیے مفت دستیاب ہے۔ پراسیکیوشن ڈویژن، جس کی سربراہی پبلک پراسیکیوشن کے ڈائریکٹر کرتے ہیں، ایچ کے ایس اے آر کی جانب سے مقدمات اور اپیلیں چلاتا ہے اور عام طور پر سیکرٹری برائے انصاف کی صوابدید کا استعمال کرتا ہے کہ آیا کسی شخص کے خلاف فوجداری کارروائی کی جائے یا نہیں۔ یہ حتمی اپیل کی عدالت سمیت زیادہ تر مجرمانہ اپیلوں کا انعقاد کرتا ہے۔ یہ عدالت اول اور ضلعی عدالت میں بھی زیادہ تر مقدمات چلاتی ہے اور جب ضروری ہو تو مجسٹریٹ کی عدالت میں مقدمہ چلاتی ہے۔ یہ ڈویژن قانون نافذ کرنے والے اداروں اور دیگر سرکاری محکموں کو کسی بھی مجوزہ قانون سازی کے فوجداری قانون کے پہلوؤں پر قانونی مشورے بھی فراہم کرتا ہے۔ بین الاقوامی قانون ڈویژن عوامی بین الاقوامی قانون سے متعلق امور پر حکومت کو مشورہ دیتا ہے۔ اس ڈویژن کے وکلاء دوسرے دائرہ اختیار کے ساتھ معاہدوں کی گفت و شنید میں بھی حصہ لیتے ہیں اور بین الاقوامی قانونی تعاون کے لیے ایچ کے ایس اے آر سے درخواستوں کو سنبھالتے ہیں۔ لا ریفارم کمیشن () لا ریفارم کمیشن ایسے موضوعات پر غور کرتا ہے اور رپورٹ کرتا ہے جن کا حوالہ سیکرٹری برائے انصاف یا ایچ کے ایس اے آر کی کورٹ آف فائنل اپیل کے چیف جسٹس کے ذریعے دیا جا سکتا ہے۔ اس کی رکنیت میں ماہرین تعلیم، پریکٹس کرنے والے وکلاء اور ممتاز کمیونٹی ممبران شامل ہیں۔ کمیشن نے تجارتی ثالثی، ڈیٹا پروٹیکشن، طلاق، سامان کی فروخت اور خدمات کی فراہمی، دیوالیہ پن، دھوکہ دہی اور قانونی تشریح جیسے متنوع موضوعات پر رپورٹیں شائع کی ہیں۔ اس کی بہت سی رپورٹوں میں دی گئی سفارشات کو مکمل یا جزوی طور پر نافذ کیا گیا ہے۔ یہ فی الحال رازداری، سرپرستی اور تحویل، ڈومیسائل، معاہدے کی پرائیویٹی، پیشگی ہدایات، فوجداری کارروائی میں سماعت اور مشروط فیس سے متعلق حوالوں پر غور کر رہا ہے۔ قانونی پیشہ ہانگ کانگ میں قانونی پیشہ وکیل اور بیرسٹر دونوں پر مشتمل ہے۔ 31 دسمبر 2015 تک، کم از کم 8,647 پریکٹس کرنے والے وکیل اور 777 مقامی قانونی ادارے تھے، اس کے علاوہ کچھ 77 غیر ملکی قانونی ادارے، 1,299 رجسٹرڈ غیر ملکی وکیل تھے۔ اور 135 چیمبرز میں کم از کم 1,378 پریکٹس کرنے والے بیرسٹر تھے۔ ہانگ کانگ پر خودمختاری کی منتقلی سے پہلے ہی، ہانگ کانگ کا قانونی پیشہ غیر ملکی قانونی فرموں کے لیے کھلا تھا جو غیر ملکی فرموں کو عوامی جمہوریہ چین کے مقابلے ہانگ کانگ میں بہت پہلے قدم جمانے کی اجازت دیتا تھا۔ صرف یکم جولائی 1992 کو، اس کے برعکس، پی آر سی حکومت نے اپنی قانونی خدمات کی مارکیٹ کو غیر ملکی قانونی فرموں کے لیے کھول دیا جب وزارت انصاف نے غیر ملکی قانونی فرموں کے ذریعے دفاتر کے قیام کا عارضی ضابطہ جاری کیا۔ اس طرح تمام میجک سرکل لاء فرموں کے ساتھ ساتھ بڑی امریکی لاء فرموں کی ہانگ کانگ میں بڑی موجودگی ہے۔ اگرچہ غیر ملکی قانونی فرموں کو "ایک ملک، دو نظام" کے اصول کی وجہ سے عوامی جمہوریہ چین کے مقابلے میں بہت کم سخت قواعد و ضوابط کا سامنا کرنا پڑتا ہے، لیکن انہوں نے مقامی فرموں سے بڑھتی ہوئی مسابقت دیکھی ہے کیونکہ پی آر سی فرمیں زیادہ نفیس ہو گئی ہیں۔ ایشیا لا اینڈ بزنس کے مطابق، 2007 کی ہانگ کانگ کی سب سے بڑی غیر ملکی قانونی فرم جانسن اسٹوکس اینڈ ماسٹر (اب میئر براؤن جے ایس ایم) تھی جبکہ پی آر سی کی سب سے بڑی قانونی فرم کنگ اینڈ ووڈ پی آر سی وکلاء تھی۔ چینی فرموں نے دوبارہ اتحاد کے بعد گزشتہ کئی سالوں میں ہانگ کانگ میں تیزی سے ترقی دیکھی ہے۔ وکیلوں اور بیرسٹروں کے طرز عمل کو کنٹرول کرنے والے قانونی ادارے بالترتیب لا سوسائٹی آف ہانگ کانگ اور ہانگ کانگ بار ایسوسی ایشن ہیں۔ فی الحال تین لاء اسکول ہیں جو قانون میں پوسٹ گریجویٹ سرٹیفکیٹ پیش کرتے ہیں، جو ٹرینی سالیسیٹر یا شاگرد بیرسٹر کے طور پر کام شروع کرنے کے لیے ضروری ہیں۔ لیگل ایڈ ڈیپارٹمنٹ () لیگل ایڈ کا ڈائریکٹر یکم جولائی 2007 کے بعد ہوم افیئرز بیورو کے انتظامیہ کا ذمہ دار ہے۔ اہل افراد کو ان کے مالی حالات کے لحاظ سے قانونی نمائندگی فراہم کی جاتی ہے۔ سول مقدمات قانونی امداد ڈسٹرکٹ کورٹ، کورٹ آف فرسٹ انسٹنس اور کورٹ آف اپیل (دونوں ہائی کورٹ کا حصہ)، اور کورٹ آف فائنل اپیل میں سول کارروائی کے لیے دستیاب ہے۔ اس میں کچھ ٹریبونلز اور بعض کرونر کے عدالتی مقدمات کی کارروائی کا بھی احاطہ کیا گیا ہے۔ ایک درخواست دہندہ کو 'مینز ٹیسٹ' اور 'میرٹ ٹیسٹ' دونوں کو پورا کرنا ہوگا۔ ذرائع کی جانچ کے لیے، ایک شخص جس کے کل مالی وسائل 155,800 ڈالر سے زیادہ نہیں ہیں، اسے قانونی امداد دی جا سکتی ہے۔ جب ہانگ کانگ کے بل آف رائٹس کی خلاف ورزی یا ہانگ کانگ پر لاگو ہونے والے شہری اور سیاسی حقوق سے متعلق بین الاقوامی عہد نامے کے ساتھ عدم مطابقت ایک مسئلہ ہے تو قانونی امداد کا ڈائریکٹر قابل ذکر معاملات میں اوپری مالی حد کو معاف کر سکتا ہے۔ میرٹ ٹیسٹ کے لیے، ڈائریکٹر کو مطمئن ہونا چاہیے کہ درخواست گزار کے پاس سول کارروائی لانے یا اس کا دفاع کرنے کے لیے معقول بنیاد موجود ہے جس سے درخواست کا تعلق ہے۔ ڈائریکٹر کے فیصلے سے ناراض شخص ہائی کورٹ کے رجسٹرار کے پاس اپیل کر سکتا ہے۔ مجسٹریٹ کی عدالتوں میں ارتکاب کی کارروائی کے لیے مجرمانہ مقدمات قانونی امداد دستیاب ہے ؛ ضلعی عدالت اور ہائی کورٹ کی پہلی مثال کی عدالت میں زیر سماعت مقدمات ؛ اور مجسٹریٹ کی عدالتوں سے اپیل، اور ہائی کورٹ کی اپیل کی عدالت یا حتمی اپیل کی عدالت میں۔ درخواست دہندہ کو ٹیسٹ کے ذرائع کے معیار کو پورا کرنا چاہیے جو سول مقدمات کے لیے یکساں ہیں۔ اس کے باوجود کہ درخواست گزار کے مالی وسائل قانونی حد سے تجاوز کر گئے ہیں، قانونی امداد کا ڈائریکٹر درخواست گزار کو قانونی مدد فراہم کر سکتا ہے اگر ڈائریکٹر مطمئن ہو کہ انصاف کے مفاد میں ایسا کرنا مطلوب ہے۔ تاہم، اپیل کے معاملات میں، قانونی امداد کے ڈائریکٹر کو مطمئن ہونا چاہیے کہ کامیابی کے معقول امکان کے ساتھ اپیل کے لیے قابل قدر بنیاد موجود ہیں۔ قانونی امداد کے ڈائریکٹر کی طرف سے قانونی امداد کی درخواست سے انکار کے باوجود، ایک جج خود مدد فراہم کر سکتا ہے اگر درخواست گزار ذرائع کے امتحان کو مطمئن کر چکا ہو۔ قتل، غداری، یا تشدد کے ساتھ قزاقی کے الزامات سے متعلق مقدمات میں درخواست دہندگان قانونی امداد، اور ذرائع کی جانچ سے استثنی اور شراکت کی ادائیگی کے لیے جج کے پاس درخواست دے سکتے ہیں۔ اضافی قانونی امداد کی اسکیم یہ اسکیم سینڈوچ طبقے کو قانونی نمائندگی فراہم کرتی ہے جس کے مالی وسائل قانونی امداد کے لیے اہلیت کی اوپری حد سے زیادہ ہیں (یعنی۔ $155,800) لیکن $432,900 سے زیادہ نہ ہو۔ اس میں ذاتی چوٹ یا موت کے ساتھ ساتھ طبی، دانتوں یا قانونی پیشہ ورانہ لاپرواہی کے معاملات شامل ہیں، جہاں نقصانات کا دعوی 60,000 ڈالر سے زیادہ ہونے کا امکان ہے۔ اس اسکیم میں دعوی کی رقم سے قطع نظر ایمپلائز کمپینسیشن آرڈیننس کے تحت دعووں کا بھی احاطہ کیا گیا ہے۔ ڈیوٹی لائر سروس () قانونی امداد کے تین پروگرام، جو مشترکہ طور پر لا سوسائٹی اور ہانگ کانگ کی بار ایسوسی ایشن کے زیر انتظام ہیں، حکومت کے زیر انتظام ہیں۔ ڈیوٹی لائر اسکیم نجی پریکٹس میں بیرسٹرز اور وکیلوں کو مجسٹریٹ اور نابالغوں کی عدالتوں میں معاوضے کی بنیاد پر پیش ہونے کے لیے نامزد کرتی ہے۔ یہ اسکیم تمام نابالغوں (16 سال سے کم عمر کے مدعا علیہان) اور مجسٹریٹ کی عدالتوں میں الزام عائد کیے گئے زیادہ تر بالغ مدعا علیہان کو نمائندگی فراہم کرتی ہے جو نجی نمائندگی کے متحمل نہیں ہو سکتے۔ مدعا علیہان کو ڈیوٹی وکیل کی نمائندگی دینے پر 570 ڈالر کا ہینڈلنگ چارج ادا کرنا پڑتا ہے۔ 2018 میں 22,546 مدعا علیہان کی مدد کی گئی۔ مفت قانونی مشاورتی اسکیم، جس کا عملہ 1,126 سے زیادہ رضاکار وکلاء پر مشتمل ہے، شام کے نو مراکز پر ہر ہفتے 12 سیشن چلاتی ہے۔ 2018 میں 6,953 مقدمات نمٹائے گئے۔ اسکیم کا مطلب تجربہ نہیں ہے۔ ایک مفت ٹیلی لا سروس 80 موضوعات پر سہ لسانی (کینٹونیز، پٹونگہوا اور انگریزی) ٹیپ شدہ معلومات پیش کرتی ہے۔ آٹھ ٹیلی فون لائنیں 24 گھنٹے کام کرتی ہیں۔ 2018 میں 16,439 کالز موصول ہوئیں۔ عوامی جمہوریہ چین کے ہانگ کانگ قانون کے عالمی عدلیہ کے قانونی نظام بھی دیکھیں مکاؤ ہانگ کانگ کا قانونی نظام بنیادی قانون ہانگ کانگ قومی سلامتی کا قانون حوالہ جات بیرونی روابط ہانگ کانگ میں قانونی نظام ہانگ کانگ کے محکمہ انصاف (2004) سے۔ ہانگ کانگ ای-قانون سازی بنیادی قانون گورنمنٹ گزٹ کا مکمل متن ہانگ کانگ کے قانون اصلاحات کمیشن بنیادی قانون کا مسودہ تیار کرنے کی تاریخ آن لائن-ہانگ کانگ لائبریریوں کی یونیورسٹی، ڈیجیٹل اقدامات ہانگ کانگ کے تاریخی قوانین آن لائن-ہانگ کانگ لائبریریوں کی یونیورسٹی، ڈیجیٹل اقدامات ہانگ کانگ لیگل انفارمیشن انسٹی ٹیوٹ (HKLII)-ہانگ کانگ فیملی لاء ایسوسی ایشن کے ذریعہ شائع کردہ چائنا آئی ٹی اینڈ لاء سینٹر "ہانگ کانگ فیملی کورٹ ٹیبلز" کا ایک پروجیکٹ، ہانگ کانگ کے خاندانی قانون کے اصولوں کا خلاصہ، حالیہ کیس قانون اور متعلقہ قوانین کی رہنمائی، اور ہانگ کانگ کے خاندانی قانون سے متعلق متعلقہ اصطلاحات کی لغت شامل ہے۔ جامع ہانگ کانگ قانون وسائل-وسائل، مضامین، خبریں، مباحثے اور قانونی ڈائریکٹری چین-برطانوی مشترکہ اعلامیہ بنیادی قانون بلیٹن ہانگ کانگ کی سیاست کی عدلیہ