Social pension
سماجی پنشن (یا غیر شراکت دار پنشن) ریاست سے کسی فرد کو ادائیگیوں کا ایک سلسلہ ہے جو اس وقت شروع ہوتا ہے جب کوئی شخص ریٹائر ہوتا ہے اور موت تک ادائیگی جاری رکھتا ہے۔ یہ زیادہ تر ترقی یافتہ ممالک کے پنشن نظام کا ایک حصہ ہے، خاص طور پر پنشن نظام کا نام نہاد صفر یا پہلا ستون، جو ریاستی سماجی تحفظ کے نظام کا ایک حصہ ہے۔ سماجی پنشن دیگر اقسام کی پنشن سے مختلف ہے کیونکہ اس کے اہلیت کے معیار میں کسی فرد کی سابقہ شراکت کی ضرورت نہیں ہوتی ہے، بلکہ شہریت یا رہائش اور عمر یا حکومت کی طرف سے مقرر کردہ دیگر معیارات کی ضرورت ہوتی ہے۔ سماجی پنشن کی ضرورت صنعتی انقلاب کے زمانے سے آتی ہے، جب نئے معاشی نظام نے کارکنوں کی نقل و حرکت کو فروغ دیا، لیکن کنبہ کے ممبروں کے درمیان تعلقات کو ڈھیلا کردیا، جن کی یکجہتی لوگوں کو ذاتی معاشی محرومی سے بچا رہی تھی۔ اس کے ساتھ ساتھ غیر عملی رضاکارانہ کفایت شعاری اور بیمہ کے نتیجے میں بہت سے کارکن بغیر کسی آمدنی کے ریٹائر ہو گئے۔ بزرگوں کو نقد رقم منتقل کرنے کا پہلا قدم 19 ویں صدی کے آخر میں دیکھا جا سکتا ہے۔ سماجی پنشن متعارف کرانے والے پہلے ممالک میں سے ایک جرمنی تھا جس کے چانسلر اوٹو وان بسمارک نے 1889 میں عام کارکنوں کو نئی تشکیل شدہ جرمن ریاست سے جوڑنا چاہا اور 65 سال کی عمر تک پہنچنے والے ہر کارکن کو ایک چھوٹی سی فلیٹ پنشن دی۔ شروع میں اس کی مالی اعانت تمباکو کی اجارہ داری پر ٹیکس کے ذریعے کی جاتی تھی۔ 1890 کی دہائی میں اس کے بعد ڈنمارک (1891) اور نیوزی لینڈ (1898) اور 20 ویں صدی کے اوائل میں آسٹریلیا (1908)، سویڈن (1913) اور بہت سے دوسرے ممالک آئے۔ 20 ویں صدی کے دوران، زیادہ تر ممالک نظام کی حکمت عملی کی بنیاد پر دو راستوں کے درمیان فیصلہ کر رہے تھے-بزرگوں کے لیے کم از کم پنشن یا ٹیکس کی سبسڈی والی رضاکارانہ پنشن اور لازمی آمدنی سے متعلق پنشن کے ذریعے آمدنی کو برقرار رکھنا۔ اس کے نتیجے میں ایک دوہری نظام میں ہم آہنگی پیدا ہوئی جہاں ان دونوں حکمت عملیوں کو شامل کیا گیا۔ آج 100 سے زیادہ ممالک اپنے شہریوں کو مختلف شکلوں میں سماجی پنشن دیتے ہیں اور اوسطا او ای سی ڈی ممالک بزرگوں اور بزرگوں کی دیکھ بھال کے لیے پنشن پر اپنی جی ڈی پی کا 7-8 فیصد خرچ کرتے ہیں۔ وجوہات سماجی پنشن کے نفاذ اور حکومت کی شمولیت کی وجوہات وہ مسائل ہیں جو افراد کے رضاکارانہ اقدامات کے ساتھ رہ جاتے ہیں جو خود کو اپنی ریٹائرمنٹ کے لیے کافی فنڈز فراہم کرتے ہیں یا بازار کی ناکامیوں کے ساتھ، معاشرے میں عدم مساوات کو چھوڑتے ہیں۔ مثال کے طور پر، ہم افراد کی قلیل نظر دیکھ سکتے ہیں، جو ریٹائر ہونے پر بچت یا اضافی آمدنی کی کمی کا سبب بنتی ہے۔ اسے معلومات کے فرق سے بھی جوڑا جا سکتا ہے، جب فرد بچت اور بیمہ کمپنیوں کی سالوینسی یا سرمایہ کاری کے پروگراموں کی پیداواری صلاحیت کا اندازہ لگانے کے قابل نہیں ہوتا ہے۔ ایک اور وجہ انشورنس مارکیٹ کی ناکامیاں ہو سکتی ہیں، جیسے کہ اخلاقی خطرہ یا منفی انتخاب، جو طویل عمر یا معذوری جیسے خطرات کے خلاف انشورنس کو دستیاب نہیں کر سکتا۔ سماجی پنشن کی مالی اعانت قومی مالیاتی اور عوامی مالیاتی پالیسیوں کا ایک حصہ ہے اور اس لیے یہ عام حکومت کے بجٹ سے منسلک ہے۔ عام طور پر، سماجی پنشن اسکیمیں پنشن کے نظام کے پہلے ستون کے ایک حصے کے طور پر پے ایز یو گو اسکیم (پی اے وائی جی) کا استعمال کرتی ہیں، جو ہر سال سماجی تحفظ ٹیکس کی شکل میں اس رقم میں حصہ جمع کرتی ہے جو اسی سال متوقع اخراجات کے برابر ہونی چاہیے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ نظام کسی بھی ذخائر کو جمع نہیں کرتا ہے اور اگر ایسا ہے تو صرف لیکویڈیٹی کے مسائل سے بچنے کے لیے۔ پی اے وائی جی نظام بعض اوقات آبادیاتی اور سیاسی مسائل (مثال کے طور پر آبادی کی عمر بڑھنے) کا شکار ہوتا ہے۔ زمرہ جات یونیورسل پنشن (جسے "ڈیموگرنٹ"، "کیٹیگریکل پنشن" یا "سٹیزنز پنشن" بھی کہا جاتا ہے) ایک ایسی پنشن ہے جہاں اسے حاصل کرنے کا واحد معیار عمر اور شہریت ہے۔ رہائش گاہ۔ کچھ ممالک ان معیارات کی مزید وضاحت کر رہے ہیں، جیسے نیدرلینڈز جس میں مکمل پنشن کے لیے 15 سے 65 سال کی عمر کے درمیان 50 سال کی رہائش کی ضرورت ہوتی ہے اور ہر گمشدہ سال کے لیے اس میں 2 فیصد کی چھوٹ ہوتی ہے۔ اس قسم کی پنشن قابل ٹیکس ہو سکتی ہے۔ یونیورسل کم از کم پنشن کسی نہ کسی طرح سے یونیورسل پنشن کو اوورلیپ کرتی ہے۔ بنیادی فرق یہ ہے کہ اس نظام کا مقصد ان لوگوں کو اضافی مالی وسائل فراہم کرنا ہے، جنہوں نے پنشن اسکیم کے حصہ دار دوسرے ستون سے کافی زیادہ آمدنی حاصل نہیں کی تھی یا خود کو محفوظ نہیں کر سکے تھے، اور اس لیے جب وہ ریٹائر ہوتے ہیں تو انہیں کم از کم بنیادی آمدنی فراہم کرتے ہیں۔ اس معاملے میں رضاکارانہ تیسرے ستون کا حساب نہیں ہے۔ یہ نظام سب سے پہلے 1913 میں سویڈن میں تیار کیا گیا تھا۔ اس کے علاوہ، کچھ ممالک، جیسے ناروے یا فن لینڈ نے ایس سو کالر "ٹیپر" متعارف کرایا ہے جو پنشن یافتگان کو کچھ اضافی غیر شراکت دار آمدنی دیتا ہے، چاہے وہ پہلے ہی کم از کم پنشن حاصل کر چکے ہوں۔ مثال کے طور پر، فن لینڈ میں 50 فیصد کٹوتی کے ساتھ، آپ غیر شراکت دار فائدے کا حق کھونے سے پہلے کم از کم پنشن کی رقم سے دوگنا پنشن حاصل کر سکتے ہیں۔ وصولی کے قابل سماجی پنشن اہلیت کے لحاظ سے ایک عالمگیر پنشن ہے۔ فرق یہ ہے کہ یہ پنشن دیگر قابل ٹیکس آمدنی میں شامل کی جاتی ہے اور سرچارج کے ذریعے وصولی سے مشروط ہے۔ سماجی امداد پنشن دیگر تمام قسم کی سماجی پنشن کا احاطہ کرتی ہے۔ اسے اس کے ذرائع کی جانچ سے مزید تقسیم کیا جا سکتا ہے، اس بنیاد پر کہ آیا یہ صرف فرد پر لاگو ہوتا ہے یا اس کے پورے گھر پر۔ چونکہ سب سے اہم امتحان کسی فرد یا گھرانے کی کل آمدنی اور اثاثوں پر غور کرتا ہے، اس لیے ان دونوں اقسام کے درمیان بہت بڑا فرق ہو سکتا ہے۔ انفرادی ذرائع میں امتحان، صرف انفرادی معاملات کی دولت ہے اور اس لیے یہ انفرادی غربت کے مسائل کو بہتر طریقے سے حل کر سکتا ہے۔ گھریلو کا مطلب ہے کہ ٹیسٹ خاندان کے دیگر افراد کی ریٹائرڈ اراکین کی دیکھ بھال کرنے کی صلاحیت پر غور کرتا ہے۔ دنیا بھر میں کوریج 2000 سے قانونی اور موثر سماجی پنشن کی کوریج میں مسلسل اضافہ ہو رہا ہے، خاص طور پر حالیہ برسوں میں۔ سال 2015 اور 2017 کے درمیان 34 ممالک میں 90 فیصد سے زیادہ بزرگ اپنے فوائد حاصل کر رہے تھے۔ ان ممالک کی تعداد، جہاں مؤثر سماجی پنشن کوریج 20 فیصد سے کم تھی، گر کر 36 رہ گئی۔ اسی عرصے میں افریقہ (بوٹسوانا، لیسوتھو، نمیبیا اور زنزیبار)، ایشیا (مشرقی تیمور) اور لاطینی امریکہ (بولیویا) کے بہت سے ترقی پذیر ممالک میں عالمگیر سماجی پنشن قائم کی گئیں۔ اس کے برعکس، آذربائیجان، البانیہ یا یونان نے سماجی پنشن کوریج میں 12-16 فیصد پوائنٹس کی کمی کا تجربہ کیا۔ فلپائن سوشل پنشن پروگرام فار انڈیجینٹ سینئر سٹیزنز (ایس پی آئی ایس سی) فلپائن میں غریب بزرگ شہریوں کی مالی اعانت کے لیے ایک پروگرام ہے۔ حکومت انہیں ماہانہ پانچ سو پیسو دیتی ہے جس کا مقصد طبی آلات اور خدمات کے لیے استعمال کرنا ہے۔ یہ پروگرام 2011 سے کام کر رہا ہے اور کئی بار دوبارہ ترتیب دیا جا رہا ہے، اب یہ 60 سال اور اس سے زیادہ عمر کے غریب بزرگ شہریوں کو مدد فراہم کرتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں کہ کم از کم آمدنی کی ضمانت اولڈ ایج سیکیورٹی سوشل انشورنس سوشل پروٹیکشن فلور سوشل سیفٹی نیٹ ویلفیئر کلچر ویلفیئر اسٹیٹ حوالہ جات مساوات سوشل سیکیورٹی پنشن