Egypt–Palestine relations
مصر-فلسطین تعلقات عرب جمہوریہ مصر اور ریاست فلسطین کے درمیان دو طرفہ تعلقات ہیں۔ مصر کے صدر جمال عبد الناصر فلسطینی مقصد کے مضبوط حامی تھے اور انہوں نے فلسطینیوں کے لیے خود ارادیت کی حمایت کی۔ اگرچہ مصری حکومت نے کیمپ ڈیوڈ معاہدوں کے بعد سے اسرائیل کے ساتھ اچھے تعلقات برقرار رکھے ہیں، لیکن زیادہ تر مصری اسرائیل سے سخت ناراض ہیں، اور اسرائیلی اور مصری حکومتوں کے درمیان قریبی تعلقات کو ناپسند کرتے ہیں۔ تاریخی تعلقات 20 ویں صدی سے پہلے ہکسوس، ایک قدیم لیونٹین گروہ، نے قدیم مصر پر حملہ کیا اور مصر میں اپنا خاندان قائم کیا۔ مصر بعد میں قدیم مصر کی نئی بادشاہی کے دوران ہائیکسوس کو نکال دے گا اور فلسطین پر حکومت کرے گا۔ مصر اور فلسطین پر تب تک غیر ملکی ریاستوں کی حکومت رہے گی جب تک کہ سلطنت عثمانیہ کے خلاف محمد علی پاشا کی جنگ نہیں ہوئی۔ جنگ کے بعد، مصر فلسطین سمیت لیونٹ پر حکومت کرے گا، لیکن زیادہ ٹیکس اور جبری بھرتی مصری حکمرانی کے خلاف بغاوت کا باعث بنے گی۔ مصر بعد میں دوسری مصری-عثمانی جنگ کے بعد لیونٹ سے پیچھے ہٹ جائے گا اور برطانوی اثر و رسوخ کے دائرے میں داخل ہو جائے گا، جبکہ عثمانیوں نے فلسطین پر کنٹرول برقرار رکھا۔ جدید تعلقات پہلی جنگ عظیم کے دوران، مصر نے انگریزوں کا ساتھ دیا اور سینا اور فلسطین میں سلطنت عثمانیہ کا مقابلہ کیا۔ جنگ کے دوران، بیلفور اعلامیے نے صیہونیت کے لیے برطانوی حمایت کا اعلان کیا، جو فلسطین میں یہودی ریاست کے قیام کے لیے ایک سیاسی تحریک ہے۔ صیہونیت فلسطینی قوم پرستی کے ساتھ تنازعہ میں آ جائے گی، جس سے اسرائیل اور فلسطین کے تنازعہ کا آغاز ہوگا۔ محمد علی خاندان کے تحت مصر تنازعہ میں فلسطینیوں کا حامی تھا۔ 1936 میں فلسطینی بغاوت کی حمایت مصری اسلام پسند سیاسی جماعت اخوان المسلمین نے کی تھی، جس میں اخوان المسلمین کے ارکان نے فلسطینی فیدین کی مدد کی تھی۔ مصر بھی 1948 میں اسرائیل پر عرب لیگ کے حملے میں شامل ہو کر غزہ پر قبضہ کر لے گا۔ جب کہ مغربی کنارے کو اردن نے الحاق کرلیا تھا، مصر نے اس کے بجائے غزہ میں آل فلسطین پروٹیکٹوریٹ تشکیل دیا، جس نے پورے فلسطین پر اختیار کا دعوی کیا اور اس پر آل فلسطین حکومت کی حکومت تھی۔ مصری حکام غزہ پر قریبی سیاسی کنٹرول رکھیں گے۔ 1952 کے مصری انقلاب کے بعد، بہت سے فلسطینیوں نے ناصر کو واحد حقیقی شخص کے طور پر دیکھا جو اسرائیلیوں کو شکست دے سکتا تھا اور ان میں سے بہت سے لوگوں نے اس سے ہمدردی کی تھی اور اس کی حمایت کی تھی۔ مصر فلسطینیوں کی حمایت جاری رکھے گا، اور سویز بحران کے دوران، اسرائیل نے غزہ اور سینا پر حملہ کیا۔ اسرائیل کا حملہ خان یونس کے قتل عام کا باعث بنے گا، جہاں اسرائیلی دفاعی افواج نے غزہ میں واقع خان یونس اور رفاہ میں دو سو فلسطینیوں کو گولی مار دی۔ 1959 میں، غزہ کی پٹی کو باضابطہ طور پر قلیل مدتی متحدہ عرب جمہوریہ میں ضم کر دیا گیا، جو مصر اور شام کے درمیان ایک سیاسی اتحاد تھا۔ 1962 میں یو اے آر حکومت نے غزہ پر حکومت کرنے کے لیے ایک فلسطینی قانون ساز کونسل قائم کی۔ جنوری 1964 میں قاہرہ میں عرب لیگ کے سربراہی اجلاس کے دوران فلسطین لبریشن آرگنائزیشن یا پی ایل او کا قیام عمل میں آیا۔ اس میں مختلف فلسطینی دھڑے شامل تھے اور اس کا پہلا رہنما احمد شوکیری تھا، جسے ناصر کی حمایت حاصل تھی۔ جب 1964 میں فلسطینی لبریشن آرگنائزیشن (پی ایل او) کی بنیاد رکھی گئی تو ناصر نے اعلان کیا کہ وہ غزہ پر اختیار رکھے گا، لیکن یہ اختیار عملی طور پر کبھی نہیں دیا گیا۔ ایک سال بعد، فلسطینی لبریشن آرمی کے لیے جبری بھرتی کا آغاز کیا گیا۔ لیکن جون 1967 میں چھ روزہ جنگ میں مصر کی شکست کے بعد ناصر نے اسرائیل کے ساتھ امن کا مطالبہ کرنا شروع کر دیا۔ لیکن اس کے روایتی اتحادیوں (شام، عراق، الجزائر اور پی ایل او) نے اس کے حالیہ اقدامات کی مخالفت کی اور ایک "رجعت پسند محاذ" تشکیل دیا۔ جنوری 1968 میں، ناصر نے اسرائیل کے خلاف جنگ کشی کا آغاز کیا، اور اپنی افواج کو حکم دیا کہ وہ اب ناکہ بند سویز کینال کے مشرق میں اسرائیلی ٹھکانوں پر حملہ شروع کریں۔ اسی مہینے میں، اس نے سوویتوں کو پورٹ سعید، مرسا ماترو اور اسکندریہ میں بحری تنصیبات تعمیر کرنے کی اجازت دی۔ پھر مارچ میں، ناصر عرفات کی قیادت میں فلسطینی سیاسی جماعت فتح نے اردن میں اسرائیل کا سامنا کیا جو کرامیہ کی جنگ کے نام سے مشہور ہوا۔ اردن کی فوج نے بالآخر فتح کے جنگجوؤں کی حمایت کی جس نے اسرائیل کو اپنے اسٹریٹجک مقصد کو حاصل کیے بغیر اپنی فوجیں واپس بلانے پر مجبور کیا-فلسطینی فیدین اڈے کی تباہی۔ اس طرح اس جنگ کو اسرائیل پر عرب فتح کے طور پر دیکھا گیا اور ناصر نے فوری طور پر محمد حسنین ہیکل کو عرفات کو قاہرہ مدعو کرنے کے لیے روانہ کر دیا۔ وہاں، ناصر نے فتح تحریک کو اسلحہ اور مالی مدد کی پیشکش کی، لیکن عرفات کو مشورہ دیا کہ وہ اسرائیل کے ساتھ امن کے بارے میں سوچیں اور مغربی کنارے اور غزہ کی پٹی پر مشتمل ایک فلسطینی ریاست کے قیام کے بارے میں سوچیں۔ ناصر مؤثر طریقے سے "مسئلہ فلسطین" کی اپنی قیادت عرفات کے حوالے کر رہے تھے۔ آخر کار یار عرفات بعد میں پی ایل او کے صدر منتخب ہوئے۔ ناصر نے 1969 میں پی ایل او اور لبنانی حکومت کے درمیان قاہرہ معاہدے پر بات چیت میں مدد کی۔ مرنے سے چند گھنٹے قبل ناصر نے 1970 کے عرب لیگ سربراہی اجلاس میں بلیک ستمبر کے بعد پی ایل او اور اردن کے درمیان امن معاہدہ کیا، جو قاہرہ میں منعقد ہوا تھا۔ لیکن ناصر کی موت کے بعد اس کے جانشین انور سعادت نے کیمپ ڈیوڈ معاہدے پر دستخط کیے۔ اس سے عرب دنیا ناراض ہوگئی اور اس کی وجہ سے 1989 تک مصر کو عرب لیگ سے نکال دیا گیا۔ عرفات نے امن معاہدے پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ "انہیں جو پسند ہو اس پر دستخط کرنے دیں۔ جھوٹا امن قائم نہیں رہے گا۔ " صدات کے قتل کے بعد، حسنی مبارک نے امن عمل جاری رکھا اور اسرائیل کے ساتھ تعلقات برقرار رکھے۔ اس کے باوجود، مصر فلسطین کے اعلان آزادی کی حمایت کرنے والے پہلے ممالک میں سے ایک تھا اور اس نے 15 نومبر 1988 کو فلسطین کو باضابطہ طور پر تسلیم کیا۔ 2023 کی اسرائیل-حماس جنگ کے دوران، مصر نے رفح سرحدی گزرگاہ کے ذریعے فلسطینی علاقوں کو اہم انسانی امداد فراہم کی ہے۔ اکتوبر 2023 کے آخر میں مصر نے بھی کچھ زخمی فلسطینیوں کو طبی دیکھ بھال کے لیے مصر میں داخل ہونے کی اجازت دی ہے۔ ان واقعات کے دوران، اسرائیل نے مشورہ دیا تھا کہ مصر کو مزید بے گھر فلسطینیوں کا خیرمقدم کرنا چاہیے، لیکن مصر نے اپنے ملک میں لاکھوں فلسطینیوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے فلسطین سے بڑے پیمانے پر خروج کا بوجھ برداشت کرنے سے انکار کر دیا ہے۔ مصری قیادت نے مشورہ دیا تھا کہ اس کے بجائے اسرائیل کو فلسطینی پناہ گزینوں کو نگیو میں جگہ دینی چاہیے۔ مصر پہلے ہی بہت سے دوسرے ممالک کے 90 لاکھ مہاجرین کو پناہ دے رہا ہے، اور اس کی معیشت اس طرح کا بوجھ اٹھانے کے قابل نہیں ہوگی۔ مصر کے صدر عبد الفتاح السیسی نے اس بات پر زور دیا ہے کہ تنازعہ کو طویل مدت میں حل کرنے کے لیے دو ریاستی حل سب سے اہم ہے۔ مصر امن عمل کے دوران صدات کے قتل کے بعد होस्نی مبارک مصر کے صدر بنے اور انہوں نے امریکہ اور اسرائیل کے ساتھ مصر کے تعلقات کو متوازن کرتے ہوئے عرب ریاستوں کے ساتھ مفاہمت کی پالیسی شروع کی۔ عرفات نے 1983 میں قاہرہ میں مبارک سے ملاقات کی۔ مصر فلسطین کے اعلان آزادی کی حمایت کرنے والے پہلے ممالک میں سے ایک تھا اور اس نے 15 نومبر 1988 کو فلسطین کو باضابطہ طور پر تسلیم کیا۔ اسرائیل اور فلسطین کے امن عمل میں مبارک کی بڑی شمولیت ہوگی۔ 1993 میں مبارک نے اسرائیلی وزیر اعظم یٹزاک رابن اور عرفات دونوں کے ساتھ قاہرہ سربراہ اجلاس کی میزبانی کی۔ اگلے سال مصر نے غزہ-جیریکو معاہدے کی میزبانی کی۔ 2001 میں مصر نے طبا سمٹ کی میزبانی کی، جو امن کے حصول کے قریب ترین لمحات میں سے ایک تھا۔ 2005 میں، مصر نے شرم الشیخ سربراہی اجلاس کی میزبانی کی، جس میں اسرائیلی وزیر اعظم ایریل شیرون، فلسطینی اتھارٹی کے صدر محمود عباس، مصری صدر حسنی مبارک، اور اردن کے شاہ عبداللہ دوم کے درمیان دوسری انتفاضہ کے خاتمے کے موقع پر ملاقات ہوئی۔ 19 جون 2008 کو، مصر کی ثالثی میں اسرائیل اور حماس کے درمیان دشمنی میں "خاموشی" یا وقفہ عمل میں آیا۔ لفظ "لولی" عربی اصطلاح تہدیہ کا ترجمہ ہے۔ اس معاہدے کے تحت حماس کو اسرائیل پر راکٹ حملے ختم کرنے اور پورے غزہ میں امن نافذ کرنے کی ضرورت تھی۔ بدلے میں، حماس کو توقع تھی کہ ناکہ بندی ختم ہو جائے گی، غزہ میں تجارت دوبارہ شروع ہو جائے گی، اور ٹرکوں کی کھیپ 2005 کی سطح پر بحال ہو جائے گی، جو کہ روزانہ 500 سے 600 ٹرکوں کے درمیان تھی۔ اسرائیل نے راکٹ فائر میں کمی کے لیے ناکہ بندی پر پابندیوں میں نرمی کی اور آہستہ آہستہ سپلائی لائنیں دوبارہ کھول دیں اور تقریبا 90 روزانہ ٹرک کی کھیپ کو غزہ میں داخل ہونے کی اجازت دی، جو کہ روزانہ تقریبا 70 تھی۔ حماس نے اسرائیل کی مسلسل ناکہ بندی پر تنقید کی جبکہ اسرائیل نے حماس پر سرنگوں کے ذریعے مصر میں ہتھیاروں کی اسمگلنگ جاری رکھنے کا الزام لگایا اور مسلسل راکٹ حملوں کی طرف اشارہ کیا۔ 2008-2009 غزہ کی جنگ کے دوران، مصر نے اسرائیلی حملوں کی مذمت کی، لیکن مصر کے وزیر خارجہ احمد ابوالغیط نے کہا کہ مصر نے حماس کو طویل عرصے سے خبردار کیا ہے کہ اگر قاسم کی فائرنگ جاری رہی تو یہ اسرائیل کا جواب ہوگا۔ بہت سے مظاہروں کے نتیجے میں، مصر نے زخمیوں کو مصری اسپتالوں میں داخل کرنے کی اجازت دینے کے لیے رفاہ بارڈر کراسنگ کھول دی۔ مصر کی وزارت صحت نے زخمی فلسطینیوں کو لے جانے میں مدد کے لیے 30 بسیں شمالی سینا بھیجیں۔ مصر کے وزیر خارجہ نے کہا کہ حماس زخمی غزائیوں کو مصر کی سرحدیں عبور کرنے کی اجازت نہیں دیتی۔ مصر نے سرحد پر 500 سی ایس ایف فساد مخالف پولیس کو بھی تعینات کیا۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے 6060 ویں اجلاس میں مصری نمائندے نے کہا کہ "اسرائیل کی طرف سے لگائی گئی مفلوج ناکہ بندی" بین الاقوامی قانون، بین الاقوامی انسانی قانون اور ایک "قابض طاقت" کے طور پر اس کی مخصوص ذمہ داریوں کے تحت اسرائیل کی ذمہ داریوں کی "صریح خلاف ورزی" ہے۔ 2010 کے غزہ فلوٹیلا چھاپے کے بعد، مصری صدر حسنی مبارک نے اسرائیل کے "ضرورت سے زیادہ اور بلاجواز طاقت" کے استعمال کی مذمت کی جبکہ وزارت خارجہ نے اسرائیلی سفیر کو اپنی مذمت کا اظہار کرنے کے لیے طلب کیا۔ مصری صدر نے منگل کے روز غزہ کی پٹی میں انسانی اور طبی امداد کی اجازت دینے کے لیے مصر کی سرحد کو غزہ کے لیے کھولنے کا بھی حکم دیا۔ 13 فروری، 2011 کو، مصری حزب اختلاف کے رہنما ایمن نور نے کہا کہ "کیمپ ڈیوڈ دور ختم ہو چکا ہے" اور انہوں نے اسرائیل کے ساتھ مصر کے امن معاہدے کو تسلیم نہیں کیا۔ 23 جولائی 2012 تک، مصر اب فلسطینیوں کو بغیر ویزا کے آزادانہ طور پر داخل ہونے کی اجازت دیتا ہے۔ نومبر 2012 کے آپریشن ستون دفاع کے دوران، مصر نے اسرائیل کے فوجی آپریشن پر سخت تنقید کی۔ مصری سفیر کو قاہرہ واپس بلا لیا گیا اور اسرائیل کے سفیر کو سرکاری احتجاج موصول ہوا۔ مصر کے صدر محمد مرسی نے کہا کہ "اسرائیلیوں کو یہ سمجھنا چاہیے کہ یہ جارحیت ناقابل قبول ہے اور یہ صرف خطے میں عدم استحکام کا باعث بنے گی"۔ مطالبہ کیا کہ عرب لیگ غزہ پر "مجرمانہ اسرائیلی جارحیت" پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے عرب وزرائے خارجہ کا فوری اجلاس بلائے، اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کا فوری اجلاس طلب کیا۔ مصر کی وزارت خارجہ نے اس کارروائی کی مذمت کی اور اسرائیل سے اپنے حملے روکنے کا مطالبہ کیا۔ دی گارڈین کے مطابق فریڈم اینڈ جسٹس پارٹی کے چیئرمین سعد الکتنی نے کہا: "مصری عوام نے نا انصافیوں کے خلاف بغاوت کی ہے اور وہ غزہ پر حملے کو قبول نہیں کریں گے۔ غزہ پر وحشیانہ جارحیت اس بات کا ثبوت ہے کہ اسرائیل کو ابھی تک یہ علم نہیں ہوا ہے کہ مصر بدل گیا ہے۔ " ایک مصری اہلکار نے اطلاع دی کہ مصری ہسپتال زخمی فلسطینیوں کے استقبال کے لیے تیار ہیں اور رفاہ کراسنگ کھلی رہے گی۔ مصر کے وزیر اعظم حشام قندیل نے جمعہ 16 نومبر کو غزہ کا دورہ کیا۔ 17 نومبر کو عرب میڈیکل یونین نے مصری ڈاکٹروں کا ایک وفد امداد کے ساتھ رفح سرحد کے پار بھیجا ہے۔ 19 نومبر کو مصری شہریوں کا ایک گروہ اپنے فلسطینی پڑوسیوں کو ان کی موجودہ مصیبت میں مدد کرنے کے لیے غزہ کی طرف روانہ ہوا۔ 29 نومبر، 2012 کو مصر نے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی قرارداد 67/19 کے حق میں ووٹ دے کر فلسطین کو اقوام متحدہ کے تازہ ترین رکن کے طور پر خوش آمدید کہنے کے لیے ووٹ دے کر اسرائیل پر مسلسل تنقید کی۔ اس قرارداد نے فلسطین کو ویٹیکن کی طرح ایک غیر رکن مبصر ریاست بنا دیا۔ 2014 کے اسرائیل-غزہ تنازعہ کے دوران، مصری وزارت خارجہ نے اپنے فیس بک پیج کے ذریعے ایک بیان شائع کیا جس میں اس نے غزہ کی پٹی کی تازہ ترین صورتحال کے بارے میں اپنی "گہری تشویش" کا اظہار کیا اور خود پر قابو پانے کے ساتھ ساتھ باہمی تشدد کو روکنے کا مطالبہ کیا۔ حماس کے ایک عہدیدار نے بتایا کہ مصر دونوں فریقوں کے درمیان ثالثی کی کوشش کر رہا ہے اور مصری حکام نے اس مقصد کے لیے حماس سے رابطہ کیا ہے۔ مصری ایف ایم سمیہ شوکری نے اپنے اردنی ہم منصب کے ساتھ ملاقات کے بعد ایک تبصرہ کیا جہاں انہوں نے کہا کہ اس بحران سے اس انداز میں نمٹنا ضروری ہے جس سے فلسطینیوں اور ان کے مفادات کا تحفظ ہو۔ 11 جولائی کو وزارت خارجہ نے غزہ میں آئی ڈی ایف کے آپریشن کو "اجتماعی سزا کی جابرانہ پالیسیاں" قرار دیتے ہوئے تنقید کا نشانہ بنایا۔ مصر مقبوضہ فلسطینی علاقے میں غیر ذمہ دارانہ اسرائیلی کشیدگی کو مسترد کرتا ہے، جو کہ فوجی طاقت کے ضرورت سے زیادہ اور غیر ضروری استعمال کی شکل میں آتا ہے جس کی وجہ سے بے گناہ شہریوں کی موت ہوتی ہے۔ " اس نے اسرائیل سے یہ بھی مطالبہ کیا کہ وہ خود تحمل اختیار کرے اور اس بات کو ذہن میں رکھے کہ ایک "قابض قوت" ہونے کے ناطے، شہریوں کی زندگیوں کا تحفظ کرنا اس کا قانونی اور اخلاقی فرض ہے۔ مصری حکومت نے عالمی طاقتوں پر زور دیا کہ وہ مداخلت کریں اور اس بحران کو روکیں جب اس نے کہا کہ اس کی جنگ بندی کی کوششوں کو "ہچکچاہٹ اور استقامت" کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ اسی دن، مصر نے غزہ میں حکام کو مطلع کیا کہ اس نے مصر کے اسپتالوں میں طبی علاج کے لیے زخمی فلسطینیوں کے استقبال کے لیے پچھلے دن دوبارہ کھولنے کے بعد رفح بارڈر کراسنگ کو بند کر دیا ہے۔ یہ اس وقت سامنے آیا جب مصری افواج نے مصر کے شہر رفح میں عسکریت پسندوں کے ساتھ تصادم کے بعد غزہ سے سینا اسمگل کیے جا رہے 20 گرڈ راکٹ ضبط کیے۔ تاہم، بندش کے فورا بعد، صدر عبد الفتاح السیسی نے مصری فوج کو غزہ کی پٹی میں فلسطینیوں کو 500 ٹن امداد، جس میں خوراک اور طبی سامان شامل ہے، پہنچانے کا حکم دیا۔ فوج کی جانب سے ایک بیان بھی جاری کیا گیا جس میں کہا گیا کہ مصر صدر کی نگرانی میں "غزہ کی پٹی پر اسرائیلی جارحیت کو روکنے" کے لیے اپنی کوششیں جاری رکھے ہوئے ہے۔ عملی تعلقات اس سرکاری مواصلات کے علاوہ، کئی قابل مشاہدہ عناصر ہیں جو فلسطین اور مصر کے درمیان تعلقات کو سمجھنے میں مدد کر سکتے ہیں۔ ایک مثال مصر-غزہ کی رکاوٹ ہے، جو فلسطینیوں کو عبور کرنے سے روکنے کے لیے مصر کی طرف سے تعمیر کی گئی دیوار ہے۔ کراسنگ کا انوکھا مقام، رفاہ میں، اکثر بند رہتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں مصر کے خارجہ تعلقات ریاست فلسطین کے خارجہ تعلقات حوالہ جات کا حوالہ دیا گیا کام