Mother and Child Scheme
مدر اینڈ چائلڈ اسکیم آئرلینڈ میں صحت کی دیکھ بھال کا ایک پروگرام تھا جسے بعد میں 1950 کی دہائی کے اوائل میں بنیادی طور پر آئرش حکومت اور رومن کیتھولک چرچ پر مشتمل ایک بڑے سیاسی بحران کے طور پر یاد کیا گیا۔ اس اسکیم کو قانون سازی میں مدر اینڈ چائلڈ سروس کہا گیا تھا۔ ایک کتابچہ تیار کیا گیا تھا، "ہر خاندان کے لیے نئی خدمت کا کیا مطلب ہے"۔ اس نے نئی سروس کی وضاحت کی لیکن اسے عوام کے لیے جاری نہیں کیا گیا۔ ایسا ہونے سے پہلے ہی یہ اسکیم بحران میں ڈوبی ہوئی تھی۔ پس منظر 1922 میں آئرش فری اسٹیٹ کے قیام کے بعد سے حکومت میں صحت کی دیکھ بھال کی ذمہ داری وزیر لوکل گورنمنٹ اور پبلک ہیلتھ کے پاس تھی۔ اس وقت صحت کی دیکھ بھال میں کوئی اہم اصلاح نہیں ہوئی اور کیتھولک چرچ نے ابھی بھی اسپتالوں اور اسکولوں کی ملکیت کے ذریعے موثر کنٹرول برقرار رکھا، جبکہ فیملی ڈاکٹر اب بھی بڑی حد تک دوسرے طبی پیشہ ور افراد کی تنہائی میں کام کرتے تھے۔ فیانا فیل ٹی ڈی سین میک اینٹی نے 1943 میں وزیر برائے مقامی حکومت اور صحت عامہ کی حیثیت سے اصلاحات کا عمل شروع کیا۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد پچھلی دہائیوں کے افسردگی کے بعد ایک نئی امید پیدا ہوئی۔ ایمرجنسی ختم ہونے کے بعد سیاسی ایجنڈا آئرش خانہ جنگی کی سیاست، جو سیاست پر حاوی تھی، سے گھریلو ایجنڈے اور سماجی مسائل کی طرف منتقل ہونا شروع ہوا۔ خاص طور پر روزگار، صحت اور رہائش جیسے مسائل سامنے آئے اور اس نے خود کو فیانا فیل اور فائن گیل سے دور ہونے میں ظاہر کیا۔ صحت کی دیکھ بھال کے حوالے سے، برطانیہ کی نیشنل ہیلتھ سروس اور یورپ میں دوسری جگہوں جیسے بین الاقوامی رجحانات کو آئرش سیاسی نظام نے دیکھا۔ وزیر صحت کا دفتر 1946 کے وزراء اور سکریٹریز (ترمیم) ایکٹ کے ذریعے ایک علیحدہ "حکومت کے وزیر" کے طور پر بنایا گیا تھا ؛ اس ایکٹ نے سماجی بہبود کا وزیر بھی بنایا۔ بچوں کی شرح اموات جیسے مسائل صحت کی اصلاحات کے لیے حمایت میں اضافے کا باعث بنے۔ فیانا فیل حکومت نے 1947 میں ایک بہت تاخیر سے وائٹ پیپر شائع کیا۔ اس مقالے کے بعد 1947 کا ہیلتھ ایکٹ آیا، جس میں اس اسکیم کو ایکٹ کے حصہ III میں فراہم کیا گیا تھا۔ صدر او کیلی نے کونسل آف اسٹیٹ کا اجلاس طلب کیا تاکہ اس بات پر غور کیا جا سکے کہ آیا حصہ III کو سپریم کورٹ کو بھیجا جانا چاہیے، لیکن انہوں نے ایسا نہ کرنے کا فیصلہ کیا۔ تاہم، 1948 کے عام انتخابات کے نتیجے میں حکومت سے فیانا فیل کا اچانک زوال ہوا اور اس کے بجائے پہلی بین پارٹی حکومت کے پاس اسکیم کو نافذ کرنے کی ذمہ داری رہ گئی۔ اسکیم 1948 میں ڈاکٹر نوئل براؤن، ایک نیا ٹی ڈی۔ کلان نا پوبلچتا کے لیے، اور ایک سوشلسٹ، ایک اتحادی حکومت میں وزیر صحت بن گئے۔ براؤن فیانا فیل کے 1947 کے ہیلتھ ایکٹ کے مداح تھے اور آئرلینڈ میں بچوں کی اموات کی خطرناک حد تک زیادہ شرح (خاص طور پر تپ دق سے) کو کم کرنے، آئرش صحت کی دیکھ بھال کے نظام کو جدید بنانے اور 16 سال کی عمر تک ماؤں اور ان کے بچوں کے لیے اسے مفت اور بغیر کسی ذرائع کے ٹیسٹ کرنے کے منصوبے کے حصے کے طور پر اس کی دفعات کو نافذ کرنے کا ارادہ رکھتے تھے۔ وہ برطانیہ میں نیشنل ہیلتھ سروس اور ڈنمارک میں کامیاب طبی طریقہ کار کی اصلاحات سے متاثر ہوئے جس نے بچوں کی اموات کو کم کیا۔ انہوں نے گھریلو صحت کے مسائل سے نمٹا اور نتائج کے لیے ان کی تعریف کی گئی۔ جولائی 1950 میں براؤن کے محکمہ نے باضابطہ طور پر یہ اسکیم آئرش میڈیکل ایسوسی ایشن کو پیش کی۔ ایسوسی ایشن نے اصل میں 1947 کے بل کی مخالفت کی تھی، جس میں "طب کی سماجی کاری" کا ذکر کیا گیا تھا۔ اس مخالفت میں اس کی حمایت اتحادی کابینہ کے کم از کم ایک رکن نے کی تھی: فائن گیل ٹی ڈی۔ ڈاکٹر تھامس ایف او ہگنس، وزیر دفاع اور ایسوسی ایشن کے ایگزیکٹو کے سابق رکن۔ اس سے بھی زیادہ اہم ڈبلن کے آرچ بشپ، جان چارلس میککوئڈ کی مخالفت تھی، جس نے براؤن کو اپنے محل میں طلب کیا اور تاؤسیچ، جان اے کوسٹیلو کو بھیجا جانے والا ایک خط پڑھا، جو فرنز کے بشپ، ڈاکٹر جیمز اسٹاؤنٹن نے لکھا تھا، جس میں یہ الفاظ شامل تھے۔ "وہ [آرچ بشپس اور بشپس] اپنے دفتر سے پابند محسوس کرتے ہیں کہ آیا تجاویز کیتھولک اخلاقی تعلیم کے مطابق ہیں"، اور، "جن اداروں میں ہمیں کوئی اعتماد نہیں ہے ان میں تربیت یافتہ ڈاکٹروں کو طبی افسران کے طور پر مقرر کیا جا سکتا ہے۔ اور وہ کیتھولک اصولوں کے مطابق خواتین کی طبی دیکھ بھال نہیں کر سکتے ہیں۔" خط میں کہا گیا ہے کہ بچوں کے لیے صحت کی فراہمی اور جسمانی تعلیم صرف والدین کا حق ہے نہ کہ ریاست کا۔ آرچ بشپ میککوئڈ ڈبلن ہسپتالوں کے کچھ بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین تھے۔ انہوں نے طبی تقرریوں اور مذہبی احکامات پر قابو پانے کے حوالے سے کافی اثر و رسوخ کا استعمال کیا جن کے اراکین ہسپتالوں، سینیٹریوں وغیرہ میں زیادہ تر انتظامی اور انتظامی عملے پر مشتمل تھے۔ تاؤسیچ کو لکھے گئے خط میں "اخلاقی تعلیم" کی اصطلاح کے حوالے سے، براؤن کو فرانسس کریمین سے خفیہ طور پر معاون مشورہ ملا، جو کہ میوتھ کے الہیات اور کینن قانون کے پروفیسر تھے۔ میککوئڈ سمیت کئی بشپوں کو خدشہ تھا کہ یہ اسکیم اسقاط حمل اور برتھ کنٹرول کی راہ ہموار کر سکتی ہے۔ اگرچہ کچھ پادری براؤن سے نجی طور پر ہمدردی رکھتے تھے اور کسی رہائش تک پہنچنے کی خواہش رکھتے تھے، لیکن جسے براؤن کے کیتھولک چرچ سے بے حکمت سے نمٹنے کے طور پر دیکھا جاتا تھا، اس نے اعتدال پسندوں کو خاموش ہونے پر مجبور کر دیا، جس کی وجہ سے میککوئڈ کے تحت درجہ بندی کے ماں اور بچوں کی اسکیم کے ممبروں کو ایجنڈا طے کرنے کی اجازت ملی۔ اینگلیکن چرچ آف آئرلینڈ کمیونٹی کے بہت سے لوگوں نے بھی اس اسکیم سے اختلاف کیا۔ چرچ آف آئرلینڈ گزٹ نے اسے خاندان میں 'کمیونسٹ' مداخلت کے طور پر دیکھا۔ متعدد ڈاکٹروں نے اس اسکیم کو مسترد کر دیا، کچھ نے اصولی طور پر، دوسروں نے اس وجہ سے کہ انہیں آمدنی میں کمی اور ایک قسم کا سرکاری ملازم بننے کے خوف کا خدشہ تھا، اس منصوبے کو "سماجی دوا" قرار دیا۔ براؤن نے اس معاملے پر پیچھے ہٹنے سے انکار کر دیا لیکن انہیں اپنے کابینہ کے ساتھیوں کی طرف سے بھی بہت کم حمایت حاصل ہوئی، جن میں سے بیشتر نے دوسرے معاملات پر علیحدگی اختیار کر لی تھی، خاص طور پر کابینہ کے بہت سے اجلاسوں میں شرکت کرنے میں ان کی ناکامی اور حمایت کی کمی جو انہوں نے دوسرے بحرانوں میں دکھائی تھی۔ کابینہ میں ایک 'تنہا' کے طور پر الگ تھلگ، جس نے اپنے زیادہ تجربہ کار کابینہ کے ساتھیوں سے مشورہ نہیں کیا، اسے اپنی ہی پارٹی کے رہنما، سین میک برائیڈ کی دشمنی کا بھی سامنا کرنا پڑا، جس سے وہ بھی الگ ہو گیا تھا، جیسا کہ اس نے کلان نا پوبلچتا پارلیمانی پارٹی کے زیادہ تر ممبروں کے ساتھ کیا تھا، جنہوں نے مزید سینئر ساتھیوں کے سربراہوں پر کابینہ میں ان کی تقرری پر ناراضگی کا اظہار کیا تھا، اور جو ان کے ساتھ ہونے والے سلوک سے بھی ناراض تھے۔ اپریل 1951 میں میک برائیڈ نے براؤن سے بطور وزیر استعفی کا مطالبہ کیا۔ براؤن نے باضابطہ طور پر اپنا استعفی تاؤسیچ جان اے کوسٹیلو کو صدر او کیلی کے حوالے کرنے کے لیے پیش کیا۔ استعفی 11 اپریل 1951 سے نافذ ہوا۔ اپنے استعفے کے بیان میں براؤن نے ایوان کو بتایا: مجھے یہ یقین کرنے پر مجبور کیا گیا تھا کہ ذرائع کے امتحان کو خارج کرنے پر میرے اصرار کو حکومت میں میرے ساتھیوں کی مکمل حمایت حاصل تھی۔ اب میں جانتا ہوں کہ ایسا نہیں تھا۔ مزید برآں، درجہ بندی نے حکومت کو مطلع کیا ہے کہ انہیں میری طرف سے تجویز کردہ ماں اور بچے کی اسکیم کو کیتھولک سماجی تعلیم کے برخلاف سمجھنا چاہیے۔ یہ فیصلہ میں نے، ایک کیتھولک کی حیثیت سے، بغیر کسی ہچکچاہٹ کے فوری طور پر قبول کر لیا۔ استعفے پر بعد میں ہونے والی ڈیل بحث کے دوران، ٹینائسٹ اور لیبر پارٹی کے رہنما ولیم نارٹن نے دعوی کیا: اگر اس معاملے کو ذمہ دار وزیر نے سمجھ بوجھ اور تحمل کے ساتھ سنبھالا ہوتا، تو مجھے یقین ہے کہ ہمارے پاس وہ صورتحال نہ ہوتی جو آج کے دور میں لائی گئی ہے۔ براؤن نے ڈیل کے بارے میں اپنے نقطہ نظر کی وضاحت کرتے ہوئے کہا: میں یہ کہہ سکتا ہوں کہ ان کے حاکموں سے میرا سوال یہ تھا: کیا یہ کیتھولک اخلاقی تعلیم کے منافی ہے؟ جواب، جیسا کہ آپ سب جانتے ہیں، یہ تھا کہ یہ کیتھولک سماجی تعلیم کے منافی ہے۔ مجھے معلوم نہیں تھا-تاؤسیچ اس کی تصدیق کر سکتا ہے-یہاں تک کہ میں نے کابینہ کے ہر رکن سے الگ الگ پوچھا کہ اس نے کیا کرنے کی تجویز پیش کی تھی، جب یہ فیصلہ لیا گیا تو ڈاکٹر میککوئڈ نے اسے کیا سمجھنے کے لیے دیا تھا۔ اس کے بعد انہوں نے ہمیں بتایا کہ اس صبح انہیں ڈاکٹر میککوئڈ نے مطلع کیا تھا کہ کیتھولک سماجی تعلیم اور کیتھولک اخلاقی تعلیم ایک ہی چیز ہے۔ اس کے بعد اگلے مہینے عام انتخابات کا اعلان کیا گیا اور اس کے نتیجے میں جون 1951 میں ایک نئی حکومت تشکیل دی گئی۔ اس اسکیم کا ایک مشتق بعد میں فیانا فیل حکومت نے نافذ کیا جو عام انتخابات کے نتیجے میں اقتدار میں واپس آئی۔ اس نے 1953 کے ہیلتھ ایکٹ میں قانون سازی کا اثر حاصل کیا۔ یہ اور بعد میں قانون سازی جس نے 1957 میں رضاکارانہ ہیلتھ انشورنس بورڈ تشکیل دیا۔ اگرچہ آئرلینڈ میں واحد ادائیگی کرنے والا نظام ابھرا، لیکن 1957 کے ایکٹ نے نیشنل ہیلتھ سروس طرز کے صحت کی دیکھ بھال کے ماڈل کو نافذ کرنے کی فوری کوششوں کو ختم کر دیا۔ اس طرح ساتھ ساتھ موجود نجی اور عوامی نظام، بعد میں 1970 کے ہیلتھ ایکٹ کے ذریعے تقویت یافتہ ہوئے، جس نے صحت کی دیکھ بھال کو کاؤنٹی کی ذمہ داری سے علاقائی ہیلتھ بورڈز کی ایک چھوٹی سی تعداد میں تبدیل کر دیا۔ مقامی اتھارٹی سے ریاست میں ذمہ داری کی منتقلی کے نتیجے میں 1973 میں غیر شادی شدہ ماؤں کا الاؤنس متعارف کرایا گیا، جو کسی غیر شادی شدہ عورت کو معاشرے میں اپنے بچے کی پرورش میں مدد کرنے کے لیے پہلی براہ راست ریاستی ادائیگی تھی۔ حوالہ جات ذرائع بیرونی روابط مدر اینڈ چائلڈ اسکیم تنازعہ ہسٹری ہب، یونیورسٹی کالج ڈبلن 1950 کی دہائی-مدر اینڈ چائلڈ اسکیم جمہوریہ آئرلینڈ میں لائبریری اینڈ ریسرچ سروس ہیلتھ 1951 آئرش سیاست میں 13 ویں ڈیل جمہوریہ آئرلینڈ میں طبی تنازعات کیتھولک سماجی تعلیم