National Ambient Air Quality Standards
یو ایس نیشنل ایمبیئنٹ ایئر کوالٹی اسٹینڈرڈز (این اے اے کیو ایس) چھ آلودگیوں کے ماحولیاتی ارتکاز کی حدود ہیں جو اسموگ، تیزاب کی بارش اور صحت کے دیگر خطرات کا سبب بنتی ہیں۔ کلین ایئر ایکٹ (42 یو ایس سی) کے اختیار کے تحت ریاستہائے متحدہ کی ماحولیاتی تحفظ ایجنسی (ای پی اے) کے ذریعہ قائم کیا گیا۔ 7401 اور سیک۔ )، این اے اے کیو ایس کا اطلاق پورے ملک میں بیرونی ہوا کے لیے کیا جاتا ہے۔ چھ معیار فضائی آلودگیاں (سی اے پی)، یا معیار آلودگیاں، جن کے لیے این اے اے کیو ایس میں حدود مقرر کی گئی ہیں وہ ہیں اوزون (او 3)، ماحولیاتی ذرات (PM2.5/PM10)، لیڈ (پی بی)، کاربن مونو آکسائیڈ (سی او)، سلفر آکسائیڈ (ایس او ایکس)، اور نائٹروجن آکسائیڈ (این او ایکس)۔ یہ عام طور پر صنعت، کان کنی، نقل و حمل، بجلی کی پیداوار اور زراعت کے بہت سے ذرائع سے خارج ہوتے ہیں۔ بہت سے معاملات میں وہ جیواشم ایندھن یا صنعتی عمل کے دہن کی پیداوار ہیں۔ خطرناک فضائی آلودگیوں کے لیے قومی اخراج کے معیارات بہت سے دوسرے کیمیکلز کا احاطہ کرتے ہیں، اور زیادہ سے زیادہ قابل حصول کمی کی ضرورت ہوتی ہے جس کا تعین ای پی اے کرتا ہے کہ ممکن ہے۔ پس منظر چھ معیار فضائی آلودگیاں آلودگیوں کا پہلا مجموعہ تھا جسے ریاستہائے متحدہ کی ماحولیاتی تحفظ ایجنسی نے قومی سطح پر معیارات کی ضرورت کے طور پر تسلیم کیا تھا۔ کلین ایئر ایکٹ کے تحت ای پی اے کو چھ سی اے پیز کے لیے یو ایس نیشنل ایمبیئنٹ ایئر کوالٹی اسٹینڈرڈز (این اے اے کیو ایس) مقرر کرنے کی ضرورت ہے۔ این اے اے کیو ایس صحت پر مبنی ہیں اور ای پی اے دو قسم کے معیارات طے کرتا ہے: پرائمری اور سیکنڈری۔ بنیادی معیارات دمہ کے مریضوں، بچوں اور بزرگوں جیسی 'حساس' آبادیوں کی صحت کی حفاظت کے لیے بنائے گئے ہیں۔ ثانوی معیارات کا تعلق ماحولیات کے تحفظ سے ہے۔ وہ مرئیت، فصلوں، پودوں، عمارتوں اور جانوروں کو پہنچنے والے نقصان سے نمٹنے کے لیے بنائے گئے ہیں۔ ای پی اے نے یو ایس کلین ایئر ایکٹ کے سیکشن 108 اور 109 کے مطابق این اے اے کیو ایس قائم کیا، جس میں آخری ترمیم 1990 میں کی گئی تھی۔ ان حصوں میں ای پی اے سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ "(1) وسیع پیمانے پر ہوا کے آلودگیوں کی فہرست بنائے جن سے صحت عامہ یا فلاح و بہبود کو معقول طور پر خطرہ لاحق ہونے کی توقع کی جا سکتی ہے۔ (2) ان کے لیے ہوا کے معیار کے معیار کو جاری کرے جو فطرت اور ان سے ماحول کی نمائش کے اثرات کے بارے میں تازہ ترین دستیاب سائنسی معلومات کا جائزہ لے ؛ (3) مناسب تحفظ کے ساتھ انسانی صحت کی حفاظت کے لیے بنیادی این اے اے کیو ایس مقرر کرے اور فلاحی اثرات سے تحفظ کے لیے ثانوی این اے اے کیو ایس مقرر کرے (مثال کے طور پر، پودوں، ماحولیاتی نظام، مرئیت، آب و ہوا، انسان ساختہ مواد وغیرہ پر اثرات) ؛ اور (5) وقتا فوقتا، درج کردہ آلودگیوں یا آلودگیوں کی کلاس کے لیے معیارات اور این اے اے کیو ایس کا جائزہ اور نظر ثانی کرے۔" زمینی سطح کی اوزون (O3): سطح سطح پر پائی جانے والی اوزون، جسے ٹروپوسفیرک اوزون بھی کہا جاتا ہے، کو کلین ایئر ایکٹ کے تحت NAAQS کے ذریعے بھی منظم کیا جاتا ہے۔ اوزون کو اصل میں 1950 کی دہائی میں انگور کے لیے نقصان دہ پایا گیا تھا۔ یو ایس ای پی اے نے 1971 میں "آکسیڈینٹس" کے معیارات طے کیے، جن میں اوزون بھی شامل تھا۔ یہ معیارات زرعی اثرات اور دیگر متعلقہ نقصانات کو کم کرنے کے لیے بنائے گئے تھے۔ لیڈ کی طرح، اوزون کو وقتا فوقتا صحت اور پودوں کے اثرات کے نئے نتائج کی دوبارہ جانچ کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس پہلو نے امریکی ای پی اے معیار دستاویز کی تخلیق کو ضروری بنا دیا۔ 1979 اور 1997 میں کیے گئے مزید تجزیے نے آلودگی کے معیارات میں نمایاں ترمیم کرنا ضروری بنا دیا۔ ماحولیاتی ذرات پی ایم 10، موٹے ذرات: سائز میں 2.5 مائیکرو میٹر (ایم یو ایم) سے 10 ایم یو ایم (اگرچہ موجودہ نفاذ میں تمام ذرات 10 ایم یو ایم یا اس سے کم معیار میں شامل ہیں) PM2.5، باریک ذرات: سائز میں 2.5 ایم یو ایم یا اس سے کم۔ پارٹیکیولیٹ میٹر (پی ایم) کو ای پی اے کی طرف سے جاری کردہ 1996 کے معیار دستاویز میں درج کیا گیا تھا۔ اپریل 2001 میں، ای پی اے نے پی ایم کے لیے ہوا کے معیار کے معیار کا دوسرا بیرونی جائزہ مسودہ تیار کیا، جس میں ذرات پر کیے گئے تازہ ترین مطالعات اور پہلے بیرونی جائزہ مسودے کے بعد سے کیے گئے ترمیم شدہ آلودگی کے معیارات پر توجہ دی گئی۔ مئی 2002 میں، ایک تیسرا بیرونی جائزہ مسودہ بنایا گیا، اور ای پی اے نے پی ایم کے تقاضوں میں دوبارہ ترمیم کی۔ دستاویز کا چوتھا ورژن جاری کرنے کے بعد، ای پی اے نے اکتوبر 2004 میں حتمی ورژن جاری کیا۔ لیڈ (پی بی): 1970 کی دہائی کے وسط میں، لیڈ کو ایک معیار فضائی آلودگی کے طور پر درج کیا گیا تھا جس کے لیے این اے اے کیو ایس ضابطے کی ضرورت تھی۔ 1977 میں، ای پی اے نے ایک دستاویز شائع کی جس میں لیڈ کے لیے ہوا کے معیار کے معیار کی تفصیل دی گئی تھی۔ یہ دستاویز اس وقت لیڈ کے سائنسی جائزوں پر مبنی تھی۔ اس رپورٹ (1977 لیڈ اے کیو سی ڈی) کی بنیاد پر، ای پی اے نے 1978 میں "1.5 ایم کیو جی/ایم 3 (زیادہ سے زیادہ سہ ماہی کیلنڈر اوسط) پی بی این اے اے کیو ایس" قائم کیا۔ کلین ایئر ایکٹ میں این اے اے کیو ایس کے وقتا فوقتا جائزے کی ضرورت ہوتی ہے، اور 1977 کے بعد شائع ہونے والے نئے سائنسی اعداد و شمار نے 1977 کے لیڈ اے کیو سی ڈی دستاویز میں پہلے قائم کردہ معیارات پر نظر ثانی کرنا ضروری بنا دیا۔ دستاویز میں ایک ضمیمہ 1986 میں شائع کیا گیا تھا اور پھر 1990 میں 1986 کے اے کیو سی ڈی/ضمیمہ کے ضمیمہ کے طور پر شائع کیا گیا تھا۔ 1990 میں، ای پی اے کے آفس آف ایئر کوالٹی پلاننگ اینڈ اسٹینڈرڈز (او پی کیو پی ایس) کے ذریعہ ایک لیڈ اسٹاف پیپر تیار کیا گیا تھا، جو 1986 کے لیڈ/اے کیو سی ڈی/ضمیمہ اور 1990 کے ضمیمہ میں پیش کردہ معلومات پر مبنی تھا، اس کے علاوہ او اے کیو پی ایس کے زیر اہتمام لیڈ ایکسپوزر/رسک تجزیہ۔ اس مقالے میں یہ تجویز پیش کی گئی تھی کہ پی بی این اے اے کیو ایس پر مزید نظر ثانی کی جائے اور ای پی اے کو نظر ثانی کے اختیارات پیش کیے جائیں۔ ای پی اے نے پی بی این اے اے کیو ایس میں مزید ترمیم نہ کرنے کا فیصلہ کیا، لیکن اس کے بجائے لیڈ ایکسپوزر کو کم کرنے کے لیے 1991 کی امریکی ای پی اے حکمت عملی پر توجہ دینے کا فیصلہ کیا۔ ای پی اے نے متعدد غیر فضائی ذرائع سے پی بی کی نمائش کو کم کرنے کے لیے ریگولیٹری اور اصلاحی صفائی کی کوششوں پر توجہ مرکوز کی جو صحت عامہ کے زیادہ شدید خطرات کا سبب بنے، اور ہوا کے اخراج کو کم کرنے کے لیے اقدامات کیے۔ کاربن مونو آکسائیڈ (سی او): ای پی اے نے 1971 میں کاربن مونو آکسائیڈ کے لیے پہلا این اے اے کیو ایس قائم کیا۔ بنیادی معیار 8 گھنٹے کی مدت میں اوسطا 9 پی پی ایم اور 1 گھنٹے کی مدت میں 35 پی پی ایم مقرر کیا گیا تھا۔ ماحول کی ہوا میں خارج ہونے والے کاربن ڈائی آکسائیڈ کی اکثریت موبائل ذرائع سے ہوتی ہے۔ ای پی اے نے 1979، 1984، 1991 اور 1994 میں سی او کے حوالے سے موجودہ سائنسی ادب کا جائزہ اور جائزہ لیا ہے۔ 1984 میں جائزے کے بعد ای پی اے نے منفی ماحولیاتی اثرات کے اہم شواہد کی کمی کی وجہ سے سی او کے لیے ثانوی معیار کو ہٹانے کا فیصلہ کیا۔ 28 جنوری، 2011 کو ای پی اے نے فیصلہ کیا کہ سی او کے لیے موجودہ این اے اے کیو ایس کافی ہیں اور موجودہ معیارات کو برقرار رکھنے کی تجویز پیش کی۔ ای پی اے بڑے شہری علاقوں کے قریب اسٹریٹجک مقامات پر سی او مانیٹر لگانے کا مطالبہ کرکے سی او کے لیے نگرانی کی ضروریات کو مضبوط کر رہا ہے۔ خاص طور پر، ای پی اے نے یکم جنوری 2015 تک 25 لاکھ سے زیادہ آبادی والے سی بی ایس اے کے (بنیادی بنیاد پر شماریاتی علاقوں) اور یکم جنوری 2017 تک 10 لاکھ یا اس سے زیادہ آبادی والے سی بی ایس اے میں مانیٹروں کو رکھنے اور فعال کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔ اس کے علاوہ انہیں 1 ملین سے زیادہ آبادی والے شہری علاقوں میں این او 2 مانیٹروں کے ساتھ سی او مانیٹروں کے انضمام کی ضرورت ہے۔ مئی 2011 تک ملک بھر میں تقریبا 328 آپریشنل سی او مانیٹر تھے۔ ای پی اے نے ای پی اے کے علاقائی منتظمین کو کچھ اختیار فراہم کیا ہے کہ وہ کیس بہ کیس درخواست کردہ مستثنیات کی نگرانی کریں اور کم سے کم مطلوبہ سے زیادہ اضافی نگرانی کے نظام کی ضرورت کا تعین کریں۔ ای پی اے کی رپورٹ کے مطابق 1980 کے بعد سے کاربن ڈائی آکسائیڈ کے قومی اوسط ارتکاز میں 82 فیصد کمی آئی ہے۔ آخری عدم حصول کا عہدہ 27 ستمبر 2010 کو حصول میں سمجھا گیا تھا۔ فی الحال امریکہ کے تمام علاقے حصولیابی کے مراحل میں ہیں۔ سلفر آکسائڈ (ایس او ایکس): ایس او ایکس سے مراد سلفر کے آکسائڈ ہیں، جو گیسوں کا ایک انتہائی رد عمل والا گروپ ہے۔ ایس او 2 سب سے زیادہ دلچسپی کا حامل ہے اور پورے ایس او ایکس خاندان کے لیے اشارے کے طور پر استعمال ہوتا ہے۔ ای پی اے نے پہلی بار 1971 میں پرائمری اور سیکنڈری معیارات طے کیے۔ دوہری بنیادی معیارات 24 گھنٹے کی مدت میں اوسطا 140 پی پی بی پر مقرر کیے گئے تھے، اور سالانہ اوسطا 30 پی پی بی پر۔ ثانوی معیار 3 گھنٹے کی مدت میں اوسطا 500 پی پی بی مقرر کیا گیا تھا، جو سال میں ایک بار سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔ سب سے حالیہ جائزہ 1996 میں ہوا جس کے دوران ای پی اے نے دمہ جیسی حساس آبادیوں کو متاثر کرنے والے ایس او 2 کی 5 منٹ کی چوٹیوں کے لیے ایک نئے این اے اے کیو ایس کو نافذ کرنے پر غور کیا۔ ایجنسی نے یہ نیا این اے اے کیو ایس قائم نہیں کیا اور موجودہ معیارات کو برقرار رکھا۔ 2010 میں ای پی اے نے 75 پی پی بی پر ایک نئے 1 گھنٹے کے معیاری سیٹ کے ساتھ دوہری پرائمری معیارات کو تبدیل کرنے کا فیصلہ کیا۔ 20 مارچ، 2012 کو، ای پی اے نے موجودہ این اے اے کیو ایس کو برقرار رکھنے کے لیے "حتمی کارروائی کی"۔ نگرانی کے صرف تین مقامات ایس او 2 کے لیے موجودہ این اے اے کیو ایس سے تجاوز کر چکے ہیں، یہ سب ہوائی آتش فشاں نیشنل پارک میں واقع ہیں۔ 2007-2008 اور ریاست ہوائی کے درمیان ہونے والی خلاف ورزیوں نے تجویز کیا کہ انہیں 'غیر معمولی واقعہ' (آتش فشاں سرگرمی) کی وجہ سے ریگولیٹری اقدامات سے مستثنی ہونا چاہیے۔ 1980 کے بعد سے ارد گرد کی ہوا میں ایس او 2 کے قومی ارتکاز میں 83 فیصد کمی واقع ہوئی ہے۔ سالانہ اوسط ارتکاز 1 سے 6 پی پی بی کے درمیان ہوتا ہے۔ فی الحال تمام اے سی کیو آر ایس او 2 کے حصول میں ہیں۔ نائٹروجن آکسائڈ (این او ایکس): ای پی اے نے سب سے پہلے 1971 میں نائٹروجن کے آکسائڈ کے لیے بنیادی اور ثانوی معیارات طے کیے۔ ان میں نائٹرک آکسائیڈ (این او)، نائٹروس آکسائیڈ (این 2 او)، اور نائٹروجن ڈائی آکسائیڈ (این او 2) شامل ہیں، یہ سب این اے اے کیو ایس میں شامل ہیں۔ این او 2 آکسائڈ ہے جس کی پیمائش کی جاتی ہے اور اسے پورے این او ایکس خاندان کے لیے اشارے کے طور پر استعمال کیا جاتا ہے کیونکہ یہ اس کی تیز تشکیل اور زمینی سطح کے نقصان دہ اوزون کی تشکیل میں شراکت کی وجہ سے سب سے زیادہ تشویش کا باعث ہے۔ 1971 میں NO2 کے لیے پرائمری اور سیکنڈری NAAQS دونوں کو 0.053 پی پی ایم کی سالانہ اوسط پر مقرر کیا گیا تھا۔ ای پی اے نے 1985 اور 1996 میں اس این اے اے کیو ایس کا جائزہ لیا، اور دونوں صورتوں میں یہ نتیجہ اخذ کیا کہ موجودہ معیار کافی تھا۔ ای پی اے کی طرف سے سب سے حالیہ جائزہ 2010 میں ہوا، جس کے نتیجے میں 100 پی پی بی پر ایک نیا 1 گھنٹے کا این او 2 پرائمری اسٹینڈرڈ سیٹ ہوا۔ 0.053 پی پی ایم کی سالانہ اوسط وہی رہی۔ 100 پی پی بی کا ایک نیا 1 گھنٹے کا ثانوی معیار بھی سمجھا جاتا تھا۔ یہ پہلا موقع تھا جب ای پی اے نے معیار فضائی آلودگیوں کے اس گروپ کے لیے صحت کے اثرات سے الگ ماحولیاتی اثرات کا جائزہ لیا۔ نیز، 2010 میں، ای پی اے نے نگرانی کی ضروریات کو مضبوط بنا کر تعمیل کو یقینی بنانے کا فیصلہ کیا، جس میں بڑے شہری علاقوں اور بڑی سڑکوں کے قریب نگرانی کے نظام کی تعداد میں اضافہ کرنے کا مطالبہ کیا گیا۔ 20 مارچ، 2012 کو، ای پی اے نے موجودہ این اے اے کیو ایس کو برقرار رکھنے کے لیے "حتمی کارروائی کی"۔ 1980 کے بعد سے این او ایکس کے ارتکاز کی قومی اوسط میں 52 فیصد کمی آئی ہے۔ این او 2 کے لیے سالانہ ارتکاز اوسطا 10-20 پی پی بی کے ارد گرد بتایا گیا ہے، اور نئے موبائل ماخذ کے ضوابط کے ساتھ مزید کمی کی توقع ہے۔ فی الحال امریکہ کے تمام علاقوں کو حصول کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے۔ اپریل 2023 میں، ای پی اے نے اپنے "گڈ نیبر پلان" کو حتمی شکل دی، جو موسم گرما کے "اوزون سیزن" کے دوران کیپ اور تجارتی نظام کا استعمال کرتے ہوئے این او ایکس کے لیے سخت معیارات میں مرحلہ وار ہے۔ اس کا مقصد صنعتی ذرائع جیسے پاور پلانٹس، انسینریٹرز، اور صنعتی بھٹیوں کی ہوا کے نیچے غیر حصول والے علاقوں میں زمینی سطح کے اوزون کو کم کرنا ہے، اکثر دوسری ریاستوں میں۔ معیارات درج ہیں۔ بنیادی معیارات انسانی صحت کے تحفظ کے لیے بنائے گئے ہیں، جن میں تحفظ کے مناسب مارجن کے ساتھ، حساس آبادی جیسے بچے، بزرگ، اور سانس کی بیماریوں میں مبتلا افراد شامل ہیں۔ ثانوی معیارات عوامی فلاح و بہبود، املاک کو پہنچنے والے نقصان، نقل و حمل کے خطرات، معاشی اقدار، اور ذاتی سکون اور فلاح و بہبود کو آلودگی کے کسی بھی معروف یا متوقع منفی اثرات سے بچانے کے لیے بنائے گئے ہیں۔ کسی دیئے گئے معیار پر پورا اترنے والے ضلع کو اس معیار کے لیے "حصول کے علاقے" کے طور پر جانا جاتا ہے، اور بصورت دیگر "عدم حصول کے علاقے" کے طور پر جانا جاتا ہے۔ معیارات "تازہ ترین سائنسی علم کی درست عکاسی کرنے" کے لیے ضروری ہیں، اور ہر پانچ سال بعد ایک کلین ایئر سائنٹیفک ایڈوائزری کمیٹی (سی اے ایس اے سی) کے ذریعے ان کا جائزہ لیا جاتا ہے، جو "ای پی اے ایڈمنسٹریٹر کے ذریعے مقرر کردہ سات اراکین" پر مشتمل ہوتا ہے۔ ای پی اے نے ذیل میں درج چھ بڑے آلودگیوں کے لیے این اے اے کیو ایس مقرر کیا ہے۔ یہ چھ معیار فضائی آلودگیاں بھی ہیں۔ 15 جون 2005 تک، 1 گھنٹے کا اوزون معیار اب 8 گھنٹے کے اوزون معیار کے حوالے سے نامزد کردہ علاقوں پر لاگو نہیں ہوتا ہے (جس میں زیادہ تر ریاستہائے متحدہ شامل ہے، سوائے 10 ریاستوں کے حصوں کے)۔ ماخذ: یو ایس ای پی اے پتہ لگانے کے طریقے ای پی اے نیشنل ایکسپوزر ریسرچ لیبارٹری ایک پیمائش کے آلے کو ایک قائم شدہ تکنیکی بنیاد کا استعمال کرتے ہوئے فیڈرل ریفرنس میتھڈ (ایف آر ایم) کے طور پر نامزد کر سکتی ہے تاکہ یہ تصدیق کی جا سکے کہ آلے کی جانچ اور تجزیہ پروٹوکول سے گزرا ہے، اور اسے این اے اے کیو ایس کی تعمیل کی نگرانی کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے۔ نئی ٹیکنالوجیز پر مبنی آلات کو وفاقی مساوی طریقہ (ایف ای ایم) کے طور پر نامزد کیا جا سکتا ہے۔ ایف ای ایم ایف آر ایم کے مقابلے میں مختلف نمونے لینے اور/یا تجزیہ کرنے والی ٹیکنالوجیز پر مبنی ہوتے ہیں، لیکن این اے اے کیو ایس کے حصول کے تعین کرتے وقت ایک ہی فیصلہ سازی کا معیار فراہم کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ وفاقی رجسٹر میں اشاعت کے ذریعے منظور شدہ نئے طریقوں کا باضابطہ اعلان کیا جاتا ہے۔ ایف آر ایم اور ایف ای ایم کی مکمل فہرست دستیاب ہے۔ ہوا کے معیار پر قابو پانے کا علاقہ ایک ایسا علاقہ ہے، جسے وفاقی حکومت نے نامزد کیا ہے، جہاں کمیونٹیز میں فضائی آلودگی کا مشترکہ مسئلہ ہے۔ یہ بھی دیکھیں فضائی آلودگی ایئر کوالٹی انڈیکس دمہ ایٹموسفیرک ڈسپریشن ماڈلنگ کنٹامینشن کنٹرول کلین ایئر ایکٹ (1990) پورٹیبل اخراج پیمائش کا نظام 1976 کا زہریلا مادہ کنٹرول ایکٹ حوالہ جات بیرونی لنکس EPA خلاصہ نیشنل ایمبیئنٹ ایئر کوالٹی اسٹینڈرڈز یو ایس انوائرمنٹل پروٹیکشن ایجنسی-معیار ہوا آلودگیاں EPA گرین بک جس میں عدم حصول، دیکھ بھال اور حصول کے علاقوں کو دکھایا گیا ہے EPA ایلومنی ایسوسی ایشن اورل ہسٹری ویڈیو "کیلیفورنیا میں 1970 کے کلین ایئر ایکٹ کا ابتدائی نفاذ"۔ ریاستہائے متحدہ میں فضائی آلودگی کی تنظیمیں ماحولیاتی قانون ریاستہائے متحدہ میں ماحولیاتی سائنس ماحولیاتی کیمسٹری ماحولیاتی قدرتی وسائل کا انتظام سموگ ریاستہائے متحدہ امریکہ ماحولیاتی تحفظ ایجنسی