Independent city
ایک آزاد شہر یا آزاد قصبہ ایک ایسا شہر یا قصبہ ہے جو کسی دوسرے عام مقصد والے مقامی حکومت کے ادارے (جیسے صوبہ) کا حصہ نہیں بنتا ہے۔ مقدس رومن سلطنت میں تاریخی پیش رو، اور اس کے جانشین ریاستوں میں ایک حد تک جرمن کنفیڈریشن اور جرمن سلطنت، نام نہاد "آزاد شاہی شہر" (برائے نام واحد فری ریکسسٹڈٹ، برائے نام جمع فری ریکسسٹڈٹ) شاہی فوری حیثیت کے حامل تھے، جس کے مطابق وہ کسی جاگیردار حکمران کے ماتحت نہیں تھے اور اس کے بجائے صرف شہنشاہ کے اختیار کے تابع تھے۔ مثالوں میں ہیمبرگ، بریمن اور لیوبیک کے ساتھ ساتھ دیگر شامل تھے جنہوں نے سلطنت کی تاریخ کے دوران فوری مراعات حاصل کیں اور/یا کھو دیں۔ قومی دارالحکومت متعدد ممالک نے اپنے قومی دارالحکومتوں کو الگ الگ اداروں میں تبدیل کر دیا ہے۔ وفاقی دارالحکومت وفاقی ڈھانچے والے ممالک میں، وفاقی دارالحکومت اکثر ملک کے دیگر دائرہ اختیار سے الگ ہوتا ہے، اور اکثر حکومت کا ایک منفرد نظام ہوتا ہے۔ افریقہ ایتھوپیا ادیس ابابا، ایتھوپیا کا دارالحکومت، 1991 سے چارٹرڈ شہر کا عہدہ رکھتا ہے، جب اسے سابق صوبے شیوا سے الگ کیا گیا تھا۔ یہ ایک دوسرے شہر، ڈائر داوا کے ساتھ اس حیثیت کا اشتراک کرتا ہے۔ مالی بماکو، مالی کا دارالحکومت، بماکو کیپیٹل ڈسٹرکٹ کے اندر واقع ہے۔ موزمبیق ماپوٹو، موزمبیق کا دارالحکومت، اس کا اپنا ضلع ہے جس کی صوبائی حیثیت صوبہ ماپوٹو سے گھرا ہوا ہے۔ نائجر کا دارالحکومت نیامی نائجر کے دارالحکومت ضلع پر مشتمل ہے۔ یہ محکمہ تلابری سے گھرا ہوا ہے۔ نائجیریا کا دارالحکومت ابوجا وفاقی دارالحکومت کے علاقے میں واقع ہے۔ یہ علاقہ 1976 میں قائم کیا گیا تھا، اور دارالحکومت کو باضابطہ طور پر 1991 میں لاگوس (تاریخی دارالحکومت) سے منتقل کر دیا گیا تھا۔ تائیوان میں جمہوریہ تائیوان کے انتظامی تقسیم کے نظام کے تحت، کچھ شہر براہ راست ایگزیکٹو یوآن کے زیر انتظام ہیں، کچھ صوبوں کے زیر انتظام ہیں (صوبہ تائیوان برائے نام ہے)، اور کچھ کاؤنٹیوں کے ماتحت ہیں۔ مرکزی زیر انتظام (تائی پے شہر، کاؤسنگ شہر، نیو تائی پے شہر، تائی چنگ شہر، تینان شہر، اور تاؤیوان شہر) اور صوبے کے زیر انتظام شہر اس تعریف کے تحت آزاد شہروں کی طرح ہیں۔ جنوبی کوریا اپنے نو صوبوں کے علاوہ، جنوبی کوریا میں سات صوبائی سطح کے "میٹروپولیٹن شہر" ہیں۔ آبادی کے لحاظ سے ان میں اب تک سب سے بڑا دارالحکومت سیول ہے، جسے ٹیکبیول-سی (لفظی طور پر، خصوصی شہر) کہا جاتا ہے، جو ملک کی پوری آبادی کا 20 فیصد سے زیادہ ہے۔ بقیہ چھ آزاد شہروں کو گوانگیوک-سی (لفظی طور پر بڑا شہر) کہا جاتا ہے جن کے نام ہیں: بوسان، ڈیگو، ڈیجن، انچیون، گوانگجو، اور السان۔ تاریخی طور پر، یہ آزاد شہر اس صوبے سے کندہ کیے گئے ہیں جو ان کے ارد گرد ہے۔ نتیجتا، وہ عام طور پر ملحقہ صوبوں کے ساتھ ایک مضبوط علاقائی اور ثقافتی شناخت کا اشتراک کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، جیولا خطے کے مرکز میں واقع گوانگجو، اس خطے سے بہت زیادہ وابستہ ہے۔ سیئول اور انچیون کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ وہ گھنے آبادی والے جیونگگی کے ساتھ قومی دارالحکومت کا علاقہ بناتے ہیں جو تقریبا مکمل طور پر ان کو گھیرے ہوئے ہے۔ نئے آزاد شہروں کا ایک دلچسپ نشان یہ ہے کہ بعض صورتوں میں جن صوبوں کا وہ کبھی حصہ تھے ان کی سرکاری انتظامی عمارتیں (ڈوچینگ) اب بھی شہر کی حدود میں واقع ہیں، یعنی ان صوبوں کے دارالحکومت ہیں جو ان کی سرحدوں کے اندر نہیں ہیں۔ یکم جولائی 2012 کو، یونگی گن، چنگ چیانگ نام-ڈو نے چیونان، گونگجو اور چیانگجو کے کچھ حصوں کو جذب کیا، اور سیجنگ شہر کی تنصیب سے متعلق خصوصی ایکٹ کے تحت سیجنگ اسپیشل سیلف گورننگ سٹی کے طور پر چنگ چیانگ نام-ڈو سے آزاد ہو گیا۔ فی الحال، سیجنگ اسپیشل سیلف گورننگ سٹی کی آبادی مذکورہ بالا میٹروپولیٹن شہروں سے کم ہے، لیکن مخلوط استعمال والے انتظامی شہر کی تعمیر کے ساتھ آبادی میں اضافہ ہو رہا ہے۔ 2006 میں، حکمران جماعت نے تمام موجودہ صوبے اور آزاد شہر کی سرحدوں کو ختم کرنے کی تجویز پیش کی۔ یہ منصوبہ پوری جمہوریہ کو جاپان کے نظام کی طرح پچاس یا ساٹھ شہر یا کاؤنٹی سطح کی انتظامیہ میں تقسیم کرے گا۔ اس منصوبے کا مقصد صوبائی شناخت کو ختم کرکے علاقائی امتیازی سلوک اور دشمنی کو کم کرنے میں مدد کرنا تھا۔ فلپائن کے بہت سے بڑے شہر آزاد شہر ہیں، جنہیں یا تو "انتہائی شہری" یا "آزاد جزو" شہروں کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے۔ یہ شہر انتظامی اور قانونی طور پر کسی صوبے کے تابع نہیں ہیں، اور اس طرح اپنے ٹیکس کے محصولات کو کسی صوبے کے ساتھ شریک نہیں کرتے ہیں۔ عملی طور پر، میٹروپولیٹن منیلا سے باہر کے زیادہ تر شہروں کو اکثر ان صوبوں کے ساتھ گروپ کیا جاتا ہے جن سے انہیں سہولت اور سادگی کی خاطر تقسیم کیا گیا تھا۔ قومی حکومت اور اس کی ایجنسیاں ہر خطے کے ذیلی دفاتر کے ذریعے ان شہروں کی خدمت کرتی ہیں، جن کے شہر بالواسطہ طور پر تابع ہیں۔ ایسے 38 شہر ہیں، جن میں سے 16 میٹرو منیلا میں واقع ہیں (بشمول منیلا شہر، قومی دارالحکومت) ؛ باقی لوزون اور اس کے آس پاس کے جزائر میں آٹھ ؛ ویسایاس جزیرے کے گروپ میں سات ؛ اور منڈاناؤ اور اس کے آس پاس کے جزائر میں سات۔ ویتنام میں پانچ بلدیات ہیں جو ویتنام کے کسی بھی صوبے کا حصہ نہیں ہیں۔ اس میں ویتنام کا دارالحکومت ہنوئی اور ویتنام کا سب سے زیادہ آبادی والا شہر ہو چی منہ سٹی (سیگن) شامل ہیں۔ چین چین میں، بیجنگ اور تیانجن دونوں ہیبی کے آس پاس کے صوبے سے آزاد ہیں، جس کا وہ پہلے حصہ تھے۔ اسی طرح، شانگھائی اب جیانگسو سے اور چونگ کنگ سیچوان سے آزاد ہے۔ ہانگ کانگ اور مکاؤ کو خصوصی انتظامی علاقوں کا درجہ حاصل ہے، جو اپنے اصل صوبے گوانگ ڈونگ سے الگ ہیں۔ کوریا جنوبی کوریا اور شمالی کوریا دونوں میں، خصوصی شہر مرکزی حکومت کی براہ راست حکمرانی کے تحت اپنے آس پاس کے صوبوں اور شہری ریاستوں سے آزاد ہیں۔ جنوبی کوریا میں سیول، بوسان، ڈیگو، انچیون، گوانگجو، ڈیجن اور السان اور شمالی کوریا میں پیانگ یانگ اور راسن اس کی مثالیں ہیں۔ جنوبی کوریا میں، صوبے سے علیحدگی کی اجازت دینے کا بنیادی معیار دس لاکھ تک پہنچنے والی آبادی ہے۔ تھائی لینڈ میں، دارالحکومت بینکاک کسی بھی صوبے سے آزادانہ طور پر کام کرتا ہے اور اسے ایک خصوصی انتظامی علاقہ سمجھا جاتا ہے۔ یہ اپنی بڑی آبادی کے لحاظ سے ایک پرائمیٹ شہر ہے، جو تھائی لینڈ کی کل آبادی کا تقریبا 8 فیصد ہے۔ انڈونیشیا میں، قومی دارالحکومت جکارتہ ڈیرہ خسرو ایبکوٹا جکارتہ (جکارتہ کیپیٹل اسپیشل ریجن) کے اندر ہے۔ جکارتہ کو انڈونیشیا کے صوبوں میں سے ایک سمجھا جاتا ہے، اس لیے جکارتہ کی سربراہی میئر نہیں بلکہ گورنر کرتا ہے۔ تاہم، جکارتہ کو 5 چھوٹے "انتظامی شہروں" (کوٹا انتظامیہ) اور ایک "انتظامی ریجنسی" (کابوپٹن انتظامیہ) میں تقسیم کیا گیا ہے۔ انتظامی شہر وسطی، شمال، مشرق، مغرب اور جنوبی جکارتہ ہیں۔ کیپولوان سیریبو (ہزار جزائر) انتظامیہ-ریجنسی بھی جکارتہ کی رسمی تعریف میں شامل ہے۔ ان تمام ذیلی اکائیوں کی اپنی خود مختاری کی ڈگری ہے۔ پانچ انتظامی شہروں کے میئر اور کیپولاوان سیریبو انتظامیہ ریجنسی کے ریجنٹ منتخب نہیں ہوتے ہیں، بلکہ براہ راست گورنر اور جکارتہ کی صوبائی پارلیمنٹ کے اراکین کے ذریعے مقرر کیے جاتے ہیں۔ مزید برآں، انڈونیشیا کے دوسرے شہروں یا ریجنسیوں کے برعکس ان ذیلی اکائیوں میں مقامی پارلیمنٹ نہیں ہے۔ ہندوستان نئی دہلی اور دہلی کا پرانا شہر مل کر قومی دارالحکومت علاقہ دہلی بناتے ہیں۔ عراق عراق کا دارالحکومت بغداد ایک خصوصی دارالحکومت ضلع کے اندر واقع ہے۔ جاپان میں، ٹوکیو، ایک شہر ہونے کے ساتھ ساتھ، ایک پریفیکچر بناتا ہے، جو "میٹروپولیٹن پریفیکچر" کے ایک خصوصی زمرے میں آتا ہے جس میں ایک شہر اور کچھ پریفیکچر کی خصوصیات ہوتی ہیں۔ ٹوکیو کے اندر، چھوٹی اکائیاں، "وارڈ"، "شہر"، "قصبے" وغیرہ ہیں، لیکن عام طور پر دوسرے جاپانی صوبوں کے شہروں اور قصبوں کو تفویض کی جانے والی کچھ ذمہ داریاں اس کے بجائے ٹوکیو میٹروپولیٹن حکومت کے ذریعے سنبھالی جاتی ہیں۔ پاکستان پاکستان کا دارالحکومت، اسلام آباد، اسلام آباد کیپٹل ٹیریٹری کے اندر ایک منصوبہ بند شہر ہے، جو 1960 میں صوبہ پنجاب سے باہر بنایا گیا تھا۔ علاقہ مقننہ کے دونوں ایوانوں کے نمائندوں کا انتخاب کرتا ہے۔ اسلام آباد کو دارالحکومت بنانے سے پہلے، کراچی وفاقی دارالحکومت کے علاقے میں واقع تھا، جو بعد میں صوبہ سندھ میں واپس آگیا۔ متحدہ عرب امارات میں، سات امارات خود شہری ریاستیں ہیں، یا تاریخی طور پر، خاص طور پر ابوظہبی، دبئی اور شارجہ تھیں۔ یورپ آسٹریا ویانا کا شہر جمہوریہ آسٹریا کے اندر ایک وفاقی ریاست ہے۔ اسی طرح کا تصور قانونی شہر ہے۔ بیلجیم برسلز دارالحکومت کا علاقہ، دارالحکومت برسلز سمیت 19 کمیونوں پر مشتمل ایک گھنے تعمیر شدہ علاقہ، 1970 میں ملک کو فیڈریشن میں تبدیل کرنے کے بعد بیلجیم کے تین خطوں میں سے ایک بن گیا۔ (بیلجیم میں ملک کی لسانی برادریوں کی وجہ سے خصوصی حالات ہیں۔) بوسنیا اور ہرزیگووینا ضلع بروکو دونوں اداروں سے آزاد ہے جو بوسنیا اور ہرزیگووینا (ریپبلیکا سرپسکا اور فیڈریشن آف بوسنیا اور ہرزیگووینا) تشکیل دیتے ہیں۔ دیگر تمام شہر اور بلدیات ادارے (ریپبلیکا سرپسکا میں) کے دائرہ اختیار میں ہیں یا کینٹن (فیڈریشن آف بوسنیا اور ہرزیگوینا) کے دائرہ اختیار میں ہیں۔ ڈیٹن امن معاہدے نے ایک ضلع کے طور پر خصوصی عہدہ فراہم کیا، جبکہ اعلی نمائندے کا دفتر بھی تشکیل دیا جو فی الحال ضلع بروکو کی نگرانی کرتا ہے۔ بلغاریہ صوفیہ کے دارالحکومت کو صوبہ (خطہ) کا درجہ حاصل ہے۔ کروشیا زگریب کے دارالحکومت کی حیثیت زوپانیجا (کاؤنٹی) کے برابر ہے، جبکہ دیگر تمام شہر اور بلدیات کاؤنٹی کے دائرہ اختیار میں ہیں۔ تاریخی طور پر، کروشیا کے شہروں کو "شاہی آزاد شہر" کا نام دے کر آزاد کیا گیا۔ آسٹریا ہنگری کی سلطنت کے تحت، ریجیکا (فیمی) کا شہر ہنگری کی کاؤنٹیوں اور اس کے گرد موجود موڈروس فیمی کاؤنٹی سے الگ شہر تھا۔ فرانس پیرس کا شہر ایک محکمہ اور ایک کمیون دونوں ہے۔ یہ اس حیثیت کے ساتھ واحد فرانسیسی شہر ہے۔ کونسل آف پیرس (کونسل ڈی پیرس) محکمہ جاتی کونسل (کونسل ڈیپارٹمنٹل) اور سٹی کونسل (کونسل میونسپل) کی طرح کام کرتی ہے۔ تاہم، پیرس اور اس کے قریب ترین محکمے ایل-ڈی-فرانس کا حصہ ہیں۔ جرمنی جرمنی میں، زیادہ تر وفاقی ریاستوں کو انتظامی اضلاع میں تقسیم کیا گیا ہے جسے کریز کہا جاتا ہے، جن میں سے ہر ایک میں عام طور پر کئی قصبے یا شہر شامل ہوتے ہیں۔ تاہم، بہت سے زیادہ اہم اور زیادہ آبادی والے شہر کریس کا حصہ نہیں ہیں، بلکہ اس کے بجائے خود ہر ایک حیثیت اور افعال میں کریس کے مساوی ہیں۔ ایسے شہروں کو کریسفری سٹیڈے (لفظی طور پر، "ضلع سے پاک شہر") کے نام سے جانا جاتا ہے-یا، بیڈن-ورٹمبرگ، اسٹیڈکریز ("شہری اضلاع") کے معاملے میں۔ فی الحال 110 کریسفری اسٹیڈز (یا مساوی) ہیں۔ ان میں سے 22 سب سے بڑے ہیں: برلن [a] ہیمبرگ [a] میونخ (منچن) کولون (کولن) فرینکفرٹ (فرینکفرٹ ایم مین) اسٹٹ گارٹ ڈسلڈورف ڈورٹمنڈ ایسین لیپزگ بریمن [a] ڈریسڈن ہانوور (ہنوور) [b] نیورمبرگ (نورنبرگ) ڈیوسبرگ بوکم ووپرٹل بییل فیلڈ بون منسٹر کارلسروہی مینہیم فلینسبرگ [a]: برلن، ہیمبرگ، اور بریمن بھی اپنے آپ میں وفاقی ریاستیں ہیں۔ [ب]: مؤثر طور پر ایک کریسفری اسٹیڈٹ، حالانکہ یہ شہر قانونی طور پر خصوصی حیثیت والے ہانوور خطے کا حصہ ہے۔ جرمنی کے دو شہروں، یعنی برلن اور ہیمبرگ کو شہری ریاستیں سمجھا جاتا ہے (جرمن: اسٹڈسٹاٹن)۔ مزید برآں، ریاست بریمن کو سرکاری طور پر ایک شہری ریاست کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے حالانکہ یہ بریمن اور بریمر ہیون کے دو شہروں پر مشتمل ہے، جو ریاست لوئر سیکسنی سے الگ ہیں۔ تیرہ علاقائی ریاستوں کے ساتھ مل کر (جرمن: فلچینلینڈر) وہ جرمنی کی سولہ وفاقی ریاستیں بناتے ہیں۔ ہیمبرگ اور بریمن "آزاد اور ہنسیٹک شہر" ہیں۔ عام طور پر، شہری ریاستوں کو دیگر ریاستوں کے مقابلے میں کوئی اور حقوق یا فرائض نہیں ہوتے ہیں۔ جرمنی میں مساوات کی ادائیگیوں کے مالیاتی دوبارہ تقسیم کے نظام کے ذریعے (جرمن: Länderfinanzausgleich)، وہ اپنی آبادیاتی خصوصیات کی وجہ سے زیادہ رقم وصول کرتے ہیں۔ شہری ریاستیں اپنے ریاستی اعضاء کے ناموں کی وجہ سے سب سے زیادہ مخصوص ہیں: ان کی حکومتوں کو سینیٹ، وزیر اعظم کا میئر (برلن میں گورننگ میئر اور ہیمبرگ میں فرسٹ میئر) یا سینیٹ کا صدر (بریمن میں) کہا جاتا ہے اور ان کی ریاستی پارلیمانوں کے تاثرات بھی دوسری ریاستوں سے مختلف ہوتے ہیں۔ 18 ویں صدی میں، بہت سے جرمن شہر آزاد شاہی شہر تھے (جرمن: ریخسٹاڈے)، ان کے اور شاہی سطح کے درمیان کوئی پرنسپلٹی نہیں تھی۔ نیپولین دور کے بعد، 1815 میں، چار اب بھی شہری ریاستیں تھیں: شمالی جرمنی میں ہیمبرگ، بریمن اور لیوبیک، اور فرینکفرٹ جہاں فیڈرل کنونشن واقع تھا۔ فرینکفرٹ کو 1866 میں پروشیا نے شامل کیا تھا، اور لیوبیک 1937 میں قومی اشتراکی حکومت (گریٹر ہیمبرگ لا) کے دوران پروشیا کا حصہ بن گیا۔ 1945 کے بعد، برلن ایک منقسم شہر تھا، اور مغربی حصہ (مغربی) اتحادی نگرانی میں ایک جرمن نیم ریاست بن گیا۔ 1990/1991 کے بعد سے، دوبارہ متحد برلن دوسروں کے درمیان ایک عام جرمن ریاست ہے۔ ہنگری میں، 23 شہر "کاؤنٹی حقوق کے حامل شہر" ہیں۔ ان شہروں کو ہنگری کی 19 کاؤنٹیوں کے برابر حقوق حاصل ہیں۔ دارالحکومت شہر بڈاپسٹ بھی ایک خصوصی ضلع ہے، جو ملک کے کاؤنٹیوں کے نظام سے باہر ہے۔ اگرچہ بڈاپسٹ کا تعلق پیسٹ کاؤنٹی سے نہیں ہے جو اس کے ارد گرد ہے، پھر بھی یہ کاؤنٹی کا صدر مقام ہے۔ آئرلینڈ کارک، ڈبلن، گیل وے، لیمرک اور واٹر فورڈ آزاد سٹی کونسلوں کے زیر انتظام ہیں۔ ناروے میں، اوسلو اپنے اندر ایک بلدیہ (کومون) اور ایک کاؤنٹی (فائیلیک) دونوں ہے۔ پولینڈ کی شہری گمینا کسی قصبے یا شہر پر مشتمل پولینڈ کی بلدیات میں، 638 کو ایک مخلوط شہری-دیہی گمینا () کے طور پر منظم کیا گیا ہے جو ایک قصبے اور آس پاس کے دیہاتوں اور دیہی علاقوں پر مشتمل ہے، جو ایک مشترکہ میونسپل حکومت کے زیر انتظام ہے۔ تاہم، ان میں سے بقیہ 303 ایک علیحدہ شہری گمینا () ہیں جس میں صرف ایک آزاد قصبہ یا 107 شہروں میں سے ایک شامل ہے (مؤخر الذکر شہر کے میئر یا پریزیڈنٹ میاستا کے زیر انتظام ہے)۔ پوویاٹ حقوق کے ساتھ شہر 107 شہروں میں سے، ان میں سے 66 اپنے طور پر کاؤنٹیوں پر مشتمل ہیں، جنہیں باضابطہ طور پر پوویاٹ حقوق والے شہر کہا جاتا ہے۔ انہیں پولینڈ کی کاؤنٹیوں کی فہرست میں مناسب طور پر نشان زد کیا گیا ہے۔ رومانیہ بخارسٹ، رومانیہ کا دارالحکومت، ملک کے کاؤنٹیوں کے نظام سے باہر ہے۔ روسی فیڈریشن میں، ماسکو اور سینٹ پیٹرزبرگ دونوں فیڈریشن کے مضامین ہیں اور خود شہر ہیں۔ روس کریمیا کے شہر سیواستوپول کو بھی روس کا ایک وفاقی شہر سمجھتا ہے، لیکن اسے ان ریاستوں کی اکثریت تسلیم نہیں کرتی جو روسی فیڈریشن کے ذریعے کریمیا کے الحاق کو غیر قانونی سمجھتے ہیں۔ اسپین میں، دو نام نہاد خود مختار شہر، سیوٹا اور میلیلا موجود ہیں، جو شمالی افریقہ کے ساحل پر واقع ہیں جو مراکش سے گھرا ہوا ہے اور 15 ویں صدی سے ہسپانوی دائرہ اختیار میں ہیں۔ اسپین ایک انتہائی وکندریقرت ریاست ہے جو خود مختار برادریوں میں منظم ہے۔ یہ دونوں شہر اپنی خصوصی حیثیت رکھتے ہیں کیونکہ وہ اتنے بڑے نہیں ہیں کہ انہیں اپنے طور پر خطہ سمجھا جا سکے۔ بہر حال، وہ اعلی درجے کی خود انتظامیہ اور قانون سازی کے اختیارات کے ساتھ خود مختار برادریوں کے طور پر کام کرتے ہیں۔ سویڈن تاریخی طور پر، 1967 تک، اسٹاک ہوم کا تعلق سویڈن کی کسی کاؤنٹی سے نہیں تھا۔ اس کے بجائے، اسٹاک ہوم کا ایک گورنر تھا جس کے پاس کاؤنٹی ایڈمنسٹریٹو بورڈز اور ان کے مینیجرز، گورنروں کی معمول کی ذمہ داریاں تھیں۔ کوئی کاؤنٹی کونسل نہیں تھی (جو لوگوں کے ذریعہ منتخب کی جاتی ہے اور مثال کے طور پر صحت کی دیکھ بھال کے لیے ذمہ دار ہے) ؛ اس کے بجائے، اسٹاک ہوم شہر اس طرح کے کاموں کو سنبھالتا ہے۔ سوئٹزرلینڈ سوئٹزرلینڈ کے کینٹنوں میں سے ایک، باسل-اسٹیڈٹ، کو ایک شہری ریاست سمجھا جاتا ہے۔ یوکرین میں، کیف اور سیواستوپول کے شہر خود مختار جمہوریہ کریمیا (اے آر کے)، اور 24 دیگر اوبلسٹس کے ساتھ ملک کے آئینی علاقوں کا حصہ ہیں (دیکھیں اوبلسٹس آف یوکرین)۔ برطانیہ میں، شہر کا درجہ ہونے سے شہر کی مقامی حکومت کو کوئی اضافی موروثی اختیارات نہیں ملتے ہیں۔ شہر کا درجہ بادشاہ کی طرف سے گرانٹ پر منحصر ہوتا ہے اور محض اس جگہ کو عطا کرتا ہے جسے اس طرح نامزد کیا گیا ہے کہ وہ خود کو شہر کہے۔ بہت سے شہر اور بڑے شہری علاقے یکطرفہ حکام ہیں، یعنی ان کی اپنی مقامی حکومت ہے، جو آس پاس کی کاؤنٹی سے الگ ہے۔ (تاہم، متعدد بڑے شہری علاقوں میں متعدد یکطرفہ حکام ہیں، جیسے کہ گریٹر مانچسٹر، جس کا مطلب ہے کہ ان کے پاس متحد، شہر بھر میں مقامی حکومت نہیں ہے۔) کاؤنٹی بورو سے مراد ایک بورو یا شہر ہے، جو 1889 سے 1974 تک انگلینڈ اور ویلز میں کاؤنٹی کونسل کے کنٹرول سے آزاد ہے اور یہ اصطلاح شمالی آئرلینڈ میں استعمال میں جاری ہے۔ ویلز نے 1994 میں بعض یکطرفہ حکام کے ساتھ استعمال کے لیے اس اصطلاح کو دوبارہ متعارف کرایا۔ لندن، برطانیہ اور اس کے آئینی ملک انگلینڈ کا دارالحکومت، انتظامی طور پر گریٹر لندن ہے، جو لندن شہر اور 32 لندن بوروں پر مشتمل ہے۔ گریٹر لندن میٹروپولیٹن یا غیر میٹروپولیٹن کاؤنٹیوں میں سے ایک نہیں ہے، جسے باقی انگلینڈ میں تقسیم کیا گیا ہے۔ لندن کی اپنی اسمبلی اور براہ راست منتخب میئر ہے، جو ویلز، اسکاٹ لینڈ اور شمالی آئرلینڈ کے ممالک/صوبوں کے علاوہ برطانیہ کے کسی بھی دوسرے شہر یا جگہ سے زیادہ مقامی حکومت/تفویض کردہ اختیارات کا استعمال کرتا ہے۔ شمالی امریکہ کینیڈا کے صوبہ اونٹاریو میں، آزاد شہروں کو واحد درجے کی بلدیات کہا جاتا ہے۔ اس کے علاوہ الگ الگ بلدیات بھی ہیں۔ کیوبیک میں، انہیں اکثر الگ الگ شہر کہا جاتا ہے، کیونکہ وہ ان کے آس پاس کی علاقائی کاؤنٹی بلدیہ کا حصہ نہیں ہیں۔ البرٹا میں، تمام بلدیات (شہر، قصبے، گاؤں، اور موسم گرما کے گاؤں) اپنے آس پاس کی کاؤنٹی سے الگ ہیں۔ ساسکچیوان اور مانیٹوبا میں، تمام شہر، قصبے، گاؤں اور ریزورٹ گاؤں اپنے آس پاس کی دیہی بلدیہ سے الگ ہیں۔ غیر مربوط کمیونٹیز، بشمول مقامی شہری اضلاع، دیہی بلدیہ کا حصہ بنی ہوئی ہیں جس کے اندر وہ واقع ہیں۔ نیو برنزوک میں، 1967 میں تمام کاؤنٹی حکومت کو ختم کر دیا گیا۔ لہذا، نظریہ طور پر، نیو برنزوک کے تمام شہروں، ٹاؤن شپ اور بستیوں کو آزاد شہر سمجھا جا سکتا ہے۔ جمہوریہ ڈومینیکن میں نیشنل ڈسٹرکٹ، جو سینٹو ڈومنگو ڈی گوزمین شہر پر مشتمل ہے، 1922 میں ایک خصوصی ضلع کے طور پر بنایا گیا تھا۔ میکسیکو سے پہلے، وفاقی ضلع میکسیکو کی کسی بھی ریاست سے الگ وجود تھا۔ تاہم، 30 جنوری 2016 کو، یہ ریاستہائے متحدہ میکسیکو کی ریاستوں میں سے ایک بن گیا، اور ساتھ ہی خود کو میکسیکو سٹی کہتے ہوئے ملک کا دارالحکومت بن گیا۔ ریاستہائے متحدہ میں 41 آزاد شہر ہیں۔ ان میں سے 38 ورجینیا میں ہیں۔ انہیں 'آزاد' کہا جاتا ہے کیونکہ وہ کسی کاؤنٹی یا کاؤنٹیوں کے علاقے میں نہیں ہیں۔ تاہم ورجینیا کے آزاد شہر پڑوسی کاؤنٹیوں کے لیے کاؤنٹی نشستوں کے طور پر کام کر سکتے ہیں۔ ورجینیا سے باہر تین آزاد شہر بالٹیمور، میری لینڈ ؛ سینٹ لوئس، میسوری ؛ اور کارسن سٹی، نیواڈا ہیں۔ نیو یارک شہر آزاد شہروں سے وابستہ بہت سی خصوصیات کو ظاہر کرتا ہے لیکن درحقیقت یہ ایک سوئی جنرس بلدیہ ہے جو پانچ کاؤنٹیوں کے ساتھ مل کر پھیلی ہوئی ہے۔ کاؤنٹیاں ہمیشہ ریاستی حکومت کی انتظامی تقسیم ہوتی ہیں۔ تاہم، نیویارک شہر کے معاملے میں، وہ شہری حکومت کے انتظامی ڈویژن بھی ہیں۔ شہر کے انتظامی ڈویژنوں کے طور پر، پانچ کاؤنٹیوں کو بورو کہا جاتا ہے، جس نے ریاستی انتظامی ڈویژنوں کے طور پر 'کاؤنٹی' کا لیبل برقرار رکھا ہے۔ پانچ بورو میں سے تین کے لیے، بورو اور کاؤنٹی کے مختلف نام ہیں: مین ہیٹن کا بورو کاؤنٹی آف نیویارک ہے ؛ بروکلین کنگز کاؤنٹی ہے ؛ اور اسٹیٹن آئی لینڈ رچمنڈ کاؤنٹی ہے۔ بقیہ دو بورو، کوئنز اور برونکس کے لیے، کاؤنٹی اور بورو ایک ہی نام کا اشتراک کرتے ہیں۔ اسی طرح کا ایک اور وجود ایک مربوط شہر کاؤنٹی ہے۔ ایک آزاد شہر برائے نام بھی کسی کاؤنٹی کا حصہ نہیں ہوتا ہے، جبکہ ایک مربوط شہر اور کاؤنٹی کے لیے، کاؤنٹی کم از کم برائے نام موجود ہوتی ہے۔ کچھ معاملات میں، جیسے انڈیاناپولیس، انڈیانا، کسی کاؤنٹی کا سب سے بڑا شہر کاؤنٹی حکومت کے ساتھ مستحکم ہوتا ہے جبکہ چھوٹی کمیونٹیز اسی کاؤنٹی کے اندر کام کرتی رہتی ہیں لیکن انڈیاناپولیس سے الگ ہوتی ہیں۔ دوسرے معاملات میں، جیسے ہونولولو کا شہر اور کاؤنٹی، ہوائی، اور سان فرانسسکو، کیلیفورنیا کا شہر اور کاؤنٹی، وہاں بلدیہ اور کاؤنٹی کا مکمل استحکام ہے۔ مثال کے طور پر، سان فرانسسکو میں ایک چیف ایگزیکٹو ہوتا ہے جسے "میئر" کہا جاتا ہے، یہ اصطلاح عام طور پر شہری حکومت سے وابستہ ہوتی ہے، لیکن قانون ساز ادارے کو "بورڈ آف سپروائزرز" کہا جاتا ہے، جو بصورت دیگر کیلیفورنیا میں کاؤنٹی حکومت سے وابستہ ہے۔ دریں اثنا، واشنگٹن ڈی سی مؤثر طریقے سے ایک آزاد شہر، مربوط شہر-کاؤنٹی، اور ریاست کے طور پر مختلف طریقوں سے کام کرتا ہے، حالانکہ اسے "ریاستہائے متحدہ کی حکومت کی نشست تشکیل دینے والے ضلع" کے طور پر خصوصی آئینی حیثیت حاصل ہے، اور یہ کسی کاؤنٹی یا ریاست کا حصہ نہیں ہے۔ 1871 میں، واشنگٹن اور جارج ٹاؤن کے شہروں اور واشنگٹن کاؤنٹی کو ایک واحد مقامی حکومت میں ضم کر دیا گیا۔ جنوبی امریکہ ارجنٹائن بیونس آئرس شہر پہلے ارجنٹائن کا وفاقی ضلع تھا۔ 1996 میں، ارجنٹائن کے آئین کی 1994 کی اصلاحات کے تحت، شہر نے خود مختار شہر کا درجہ حاصل کیا، اور اپنا باضابطہ نام بدل کر خود مختار شہر بیونس آئرس رکھ دیا، اور اپنے پہلے میئر کے انتخابات کرائے۔ بیونس آئرس کی نمائندگی ارجنٹائن کی سینیٹ میں تین سینیٹرز اور ارجنٹائن چیمبر آف ڈپٹیز میں 25 قومی نائبین کرتے ہیں۔ برازیل برازیلیا، برازیل کا دارالحکومت، وفاقی ضلع کے اندر واقع ہے۔ وفاقی ضلع وفاق کی ایک خصوصی اکائی ہے، کیونکہ یہ بلدیہ کی طرح منظم نہیں ہے، ریاست کی طرح خود مختاری نہیں رکھتا ہے (لیکن ان میں درجہ بند ہے) اور مرکزی طاقت سے گہرا تعلق رکھتا ہے۔ ضلعی گورنر کا انتخاب براہ راست 4 سال کی مدت کے لیے کیا جاتا ہے۔ مقامی قوانین ایک قانون ساز چیمبر کے ذریعے جاری کیے جاتے ہیں جو مقامی آبادی کے ذریعے بھی منتخب ہوتے ہیں۔ عدالتی امور برازیل کی دیگر ریاستوں کی طرح گورنر کے ذریعے مقرر کیے جانے کے بجائے یونین کے ذریعے انجام دیے جاتے ہیں۔ وفاقی ضلع کو کئی پہلوؤں میں وفاقی ریاست کا درجہ حاصل ہے۔ اس کے نمائندے چیمبر آف ڈپٹیز (ایوان زیریں کانگریس) اور وفاقی سینیٹ (ایوان بالا کانگریس) دونوں میں ہیں۔ کولمبیا میں دارالحکومت ضلع، جو بوگوٹا شہر پر مشتمل ہے، 1955 میں گستاو روجاس پنیلا کے ذریعہ خصوصی ضلع کے طور پر بنایا گیا تھا۔ وینیزویلا کا دارالحکومت ضلع وینیزویلا کا دارالحکومت کاراکاس ہے۔ اوشیانا پاپوا نیو گنی پورٹ مورسبی، پاپوا نیو گنی کا دارالحکومت، 1975 میں ملک کی آزادی حاصل کرنے کے بعد سے پاپوا نیو گنی کے قومی دارالحکومت ضلع کے اندر موجود ہے۔ حوالہ جات شہروں کی اقسام شہروں کی فہرستیں