Arizona Public Service Co. v. Snead
ایریزونا پبلک سروس کمپنی بمقابلہ اسنیڈ، 441 یو ایس 141 (1979)، ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ کا ایک مقدمہ تھا جس میں عدالت نے فیصلہ دیا کہ بجلی کی پیداوار پر نیو میکسیکو کا ٹیکس ریاستہائے متحدہ کے آئین کی بالادستی کی شق کے تحت غلط ہے۔ اسنیڈ نیو میکسیکو ٹیکسیشن اینڈ ریونیو ڈیپارٹمنٹ کے ڈائریکٹر تھے۔ پس منظر شمال مغربی نیو میکسیکو میں واقع فور کارنرز جنریٹنگ اسٹیشن سے پیدا ہونے والی زیادہ تر بجلی برآمد کے لیے منتقل کی جاتی ہے اور پڑوسی ریاستوں میں فروخت کی جاتی ہے۔ 1975 میں نیو میکسیکو نے الیکٹریکل انرجی ٹیکس ایکٹ نافذ کیا، جس نے پاور پلانٹس سے پیدا ہونے والی بجلی کی مقدار پر ٹیکس عائد کیا۔ یہ ٹیکس بجلی کی خوردہ قیمت کا تقریبا 2 فیصد تھا۔ اس ایکٹ نے نیو میکسیکو میں برقی کمپنیوں کو بجلی کی خوردہ فروخت پر موجودہ 4 فیصد مجموعی رسیدوں کے ٹیکس سے اپنی موجودہ ٹیکس ذمہ داری کے خلاف اس ٹیکس کی رقم کو کریڈٹ کرنے کی اجازت دی، جس سے بنیادی طور پر نیو میکسیکو کے ریاست کے اندر بجلی کے صارفین پر ٹیکس کے اثر کو ختم کیا گیا۔ ریاستی پاور پلانٹس سے پیدا ہونے والی لیکن ریاست سے باہر کے صارفین کو فروخت کے لیے برآمد کی جانے والی بجلی کے خلاف توانائی ٹیکس جمع کرنے کے لیے کوئی مجموعی رسید ٹیکس ذمہ داری نہیں تھی۔ فور کارنرز جنریٹنگ اسٹیشن، ایریزونا پبلک سروس کمپنی، سدرن کیلیفورنیا ایڈیسن، پبلک سروس کمپنی آف نیو میکسیکو، سالٹ ریور پروجیکٹ، ٹکسن الیکٹرک پاور، اور ایل پاسو الیکٹرک میں ملکیت کی دلچسپی رکھنے والی پانچ ریاست سے باہر کی برقی کمپنیوں نے سانتا فی کاؤنٹی کی ضلعی عدالت میں ایک اعلانیہ فیصلے کے لیے کارروائی دائر کی کہ نیو میکسیکو توانائی ٹیکس غیر آئینی اور کالعدم تھا۔ فور کارنرز جنریٹنگ اسٹیشن میں ملکیت کے مفاد کے علاوہ، ٹکسن الیکٹرک پاور کا سان جوآن جنریٹنگ اسٹیشن میں بھی جزوی ملکیت کا مفاد تھا اور ایل پاسو الیکٹرک ریو گرانڈے جنریٹنگ اسٹیشن کی ملکیت اور اسے چلاتا تھا، یہ دونوں بھی نیو میکسیکو میں واقع تھے۔ جب ریاستی ضلعی عدالت کا مقدمہ زیر التوا تھا، ایریزونا نے نیو میکسیکو انرجی ٹیکس کے حوالے سے امریکی سپریم کورٹ میں تحریک دائر کی۔ تحریک میں عدالت کے اصل دائرہ اختیار کے تحت نیو میکسیکو کے خلاف کارروائی دائر کرنے کی اجازت کی درخواست کی گئی۔ ایریزونا بمقابلہ نیو میکسیکو میں، عدالت نے اس تحریک کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ زیر التواء ریاستی عدالت کا مقدمہ نیو میکسیکو توانائی ٹیکس سے متعلق انہی مسائل کی قانونی چارہ جوئی کے لیے مناسب فورم تھا۔ ضلعی عدالت میں سمری فیصلے کے لیے مخالف تحریکوں کے دائر ہونے کے بعد عدالت نے نیو میکسیکو کے لیے فیصلہ سنایا۔ برقی کمپنیوں نے اس کیس کی اپیل نیو میکسیکو کی سپریم کورٹ میں کی۔ جب عدالت میں اپیل زیر التوا تھی، ریاستہائے متحدہ کانگریس نے 1976 کا ٹیکس ریفارم ایکٹ نافذ کیا اور اس میں نیو میکسیکو انرجی ٹیکس سے متعلق ایک شق شامل کی گئی۔ شق، 15 یو ایس سی میں مرتب کی گئی۔ §391، بیان کیا گیا: نیو میکسیکو کی سپریم کورٹ نے 1978 میں ایک فیصلہ جاری کیا اور پایا کہ ریاستی توانائی ٹیکس درست ہے۔ عدالت نے یہ نتیجہ اخذ کیا، اگر برقی کمپنیوں پر ٹیکس کے کل بوجھ پر غور کیا جائے، کہ چونکہ پیدا شدہ بجلی پر ٹیکس ریاست میں اور ریاست سے باہر فروخت ہونے والی بجلی دونوں پر لاگو ہوتا ہے، اور یہ کہ ریاست کے مجموعی رسید ٹیکس کے خلاف کریڈٹ ریاست کے اندر اور ریاست سے باہر بجلی کمپنیوں دونوں کے لیے دستیاب تھا، اس کے نتیجے میں امتیازی ٹیکس کا بوجھ نہیں پڑا۔ اس کے بعد برقی کمپنیوں نے امریکی سپریم کورٹ میں اپیل کرتے ہوئے دعوی کیا کہ ٹیکس آئین کی کامرس اینڈ ایکسپورٹ امپورٹ شقوں کی خلاف ورزی کرتا ہے اور 15 یو ایس سی کے تحت غلط ہے۔ § 391۔ عدالت کی رائے سپریم کورٹ نے نیو میکسیکو سپریم کورٹ کو الٹ دیا، یہ کہتے ہوئے کہ نیو میکسیکو انرجی ٹیکس سپریمسی شق کے تحت غلط تھا کیونکہ اس نے 15 یو ایس سی کی خلاف ورزی کی تھی۔ § 391۔ عدالت نے نوٹ کیا کہ قانون کو خاص طور پر بجلی کی پیداوار یا ترسیل پر ریاستی ٹیکس کی ہدایت کی گئی تھی نہ کہ برقی کمپنیوں کے مجموعی ٹیکس کے بوجھ پر۔ چونکہ نیو میکسیکو الیکٹریکل انرجی ٹیکس آن جنریشن اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ مقامی طور پر استعمال ہونے والی بجلی پر ٹیکس کا کوئی بوجھ نہ ہو، اس نے اس قانون کی خلاف ورزی کی۔ عدالت نے کہا کہ کانگریس، اس قسم کے ریاستی ٹیکسوں پر پابندی عائد کرنے میں اور خاص طور پر نیو میکسیکو ٹیکس کے خلاف، کامرس شق کے تحت بین ریاستی تجارت کو منظم کرنے کا وسیع اختیار رکھتی ہے، جیسا کہ عدالت نے کیٹزنباخ بمقابلہ میک کلنگ، ہارٹ آف اٹلانٹا موٹل انکارپوریٹڈ بمقابلہ ریاستہائے متحدہ، اور وکرڈ بمقابلہ فلبرن جیسے مقدمات میں قرار دیا تھا۔ ایک متفق رائے میں، جسٹس ریہنکوسٹ جن کے ساتھ جسٹس وائٹ شامل ہوتے ہیں، نے نوٹ کیا کہ جب 15 یو ایس سی۔ §391 پر سینیٹ کی طرف سے بحث کی گئی تھی، یہ کہا گیا تھا کہ یہ قانون مبینہ طور پر اس سے زیادہ کچھ کرنے کے لیے تیار کیا گیا تھا جو کامرس شق اپنی شرائط پر انجام دے گی۔ تاہم، قانون نے اس سے زیادہ کام کیا، اور نیو میکسیکو توانائی ٹیکس کی ممانعت کی۔ حوالہ جات بیرونی روابط ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ کے مقدمات ریاستہائے متحدہ کی سپریم کورٹ کے برگر کورٹ کے مقدمات 1979 میں ریاستہائے متحدہ کا مقدمہ قانون ریاستہائے متحدہ کا توانائی کیس قانون ریاستہائے متحدہ کا ٹیکس اور محصول کیس قانون نیو میکسیکو کی قانونی تاریخ سان جوآن کاؤنٹی، نیو میکسیکو میں توانائی ریاستہائے متحدہ میں کوئلہ ایریزونا پبلک سروس