Arthur Millspaugh
آرتھر چیسٹر ملزپاؤ، پی ایچ ڈی، (1883-1955) امریکی محکمہ خارجہ کے دفتر برائے غیر ملکی تجارت کے سابق مشیر تھے، جنہیں 1922-1927 اور 1942-1945 سے ایران کی وزارت خزانہ کو دوبارہ منظم کرنے کے لیے رکھا گیا تھا۔ اس کی مدد سے ایران اپنی معیشت کو برقرار رکھنے کے لیے غیر ملکی قرضوں سے آزاد ہو گیا۔ دوسری جنگ عظیم سے پہلے ایرانی عوام امریکہ کو برطانوی اور روسی تسلط سے نجات دہندہ کے ساتھ ساتھ ایران کو خوشحال اور امیر بنانے والے ملک کے طور پر دیکھتے تھے۔ سرد جنگ تک، ملزپاؤ نے ایران کے بارے میں امریکی محکمہ خارجہ کی پالیسیوں پر اثر انداز ہونے کی ناکام کوشش کی۔ وہ آگسٹا، مشی گن میں پیدا ہوئے اور انہوں نے البیون کالج، یونیورسٹی آف الینوائے، اور جانز ہاپکنز سے تعلیم حاصل کی۔ دو سال تک سیاسیات کی تعلیم دینے اور مزید تین سال امریکی محکمہ خارجہ کے ڈرافٹنگ آفس میں کام کرنے کے بعد، وہ 1921-22 میں قائم مقام غیر ملکی تجارتی مشیر بن گئے۔ جب فارس نے ایک امریکی مالیاتی مشیر کو تہران بھیجنے کی درخواست کی تو ڈاکٹر ملزپاؤ کو مقرر کیا گیا، اور وہ اور اس کا عملہ نومبر 1922 میں فارس کے دارالحکومت پہنچے۔ اس نے فارسی خزانے کو خالی اور مالیاتی انتظامیہ کو افراتفری میں پایا، لیکن فارسی حکام اور فوج کی مدد سے اس نے معاملات کو سیدھا کیا۔ ایک بجٹ قائم کیا گیا، ٹیکس وصول کیے گئے، اور لوٹ مار بہت کم ہو گئی۔ ایران کے ایڈمنسٹریٹر جنرل برائے مالیات کی حیثیت سے، انہوں نے ایرانی بجٹ کو متوازن کرنے میں مثبت نتائج لائے، جس سے ایرانی حکومت کے حلقوں میں امریکی کیس کو مزید تقویت ملی۔ ایرانی سرکاری اہلکار ملزپاؤ کے مشکور تھے جن کے ذریعے ایرانی حکومت کے کھاتے کے ماہانہ خسارے میں قابل تعریف کمی کی گئی۔ انہوں نے چار سال تہران میں کام کیا، اور پھر 1942 میں ایران کی 13 ویں مجلس کی دعوت پر واپس آئے۔ عارضی قانون سازی کا اختیار دیے جانے کے باوجود، ملزپاؤ کی اصلاحات ایرانی معیشت کو بحال کرنے میں ناکام رہیں۔ رضا شاہ نے فوجی اخراجات میں اضافے کے لیے شاہ کی درخواستوں پر ملسپا کی بار بار عدم تعمیل کی بنیاد پر اختیار ختم کر دیا۔ ملزپاؤ متعدد اصلاحات کو نافذ کرنے میں کامیاب رہے، جن میں ایک نیا ٹیکس قانون بھی شامل تھا جس نے غریبوں کو سخت متاثر کیا لیکن رضا شاہ کے ٹرانس ایرانی ریلوے منصوبے کی مالی اعانت کی، جو 1927 میں شروع ہوا۔ ایران میں اندرونی سیاسی دشمنی اور بہت سے سرکردہ ایرانی سیاست دانوں کے درمیان سرپرستی اور رشوت ستانی کے وسیع نظام کی وجہ سے مشن کی کامیابیوں میں بار بار رکاوٹ پیدا ہوئی۔ خود کو مورگن شسٹر کی ایران کی معیشت کی تنظیم نو کی نامکمل میراث کا جانشین تصور کرتے ہوئے، 1925 میں ملزپاؤ نے ایران میں اپنی تفویض پر ایک کتاب "دی امریکن ٹاسک ان فارس" شائع کی۔ ایران کی بکھرتی ہوئی معیشت پر بحث کرتے ہوئے، ملزپاؤ کی کتاب میں ایران اور ایرانیوں کو ہمدردی کے ساتھ پیش کیا گیا، لیکن ایرانی بیوروکریسی پر شدید تنقید کی گئی۔ "فارس میں امریکی ٹاسک" ایران کے بارے میں امریکی سیاسی رائے کی تشکیل میں انتہائی بااثر تھا۔ ایران کے بارے میں تبصرے جو امریکی خارجہ پالیسی کے جرائد، جیسے امور خارجہ اور خارجہ پالیسی رپورٹس، یا ٹائم میگزین جیسے سرکردہ جرائد میں شائع ہوتے ہیں، اکثر ایک بنیادی ذریعہ کے طور پر ملزپاؤ کے اکاؤنٹس پر انحصار کرتے تھے۔ 1942 میں ملزپاؤ نے ایک اور مالیاتی مشن کی سربراہی کی، اس بار یہ واضح طور پر امریکی محکمہ خارجہ سے منسلک تھا۔ ایران میں اندرونی سیاسی دشمنی، ایرانی سیاسی اشرافیہ (معاشی، فوجی، سیاسی اور قبائلی) کے مضمر مفادات، اور تہران میں سیاسی رجحانات کے ساتھ اکثر کابینہ میں ردوبدل (1941 اور 1946 کے درمیان 11 وزرائے اعظم کے ساتھ) کی وجہ سے ان کے مشن میں ایک بار پھر رکاوٹ پیدا ہوئی۔ ملزپاؤ کی نگرانی میں مالیاتی مشن ایک بار پھر تہران اور واشنگٹن کے درمیان چڑچڑاپن کا باعث بنا اور اسے 1945 میں ختم کرنا پڑا۔ 1946 میں، ایران پر ان کی دوسری کتاب، فارس میں امریکی، پالیسی تھنک ٹینک بروکنگز انسٹی ٹیوشن نے شائع کی۔ "طبی" استعاروں سے بھرپور، اور شاہ کی حکومت کے لیے کام کرنے کے اپنے دنوں کے تجربے سے بات کرتے ہوئے، ملزپاؤ اس بار ایرانیوں کے بارے میں زیادہ مایوس کن اور ان پر تنقید کرنے والے تھے، اور انہیں خود حکومت کے قابل نہیں قرار دیتے تھے: "فارس کو خود پر نہیں چھوڑا جا سکتا، چاہے روسیوں کو سیاسی طور پر اپنے ہاتھ دور رکھنے ہوں۔ فارس نے ابھی تک خود مختار حکومت کے لیے اپنی صلاحیت کو ثابت نہیں کیا ہے۔ " (ان کی دوسری کتاب کا صفحہ 243) کتابچہ دی امریکن ٹاسک ان فارس، نیویارک، آرنو پریس، 1925۔ فارس میں امریکی، واشنگٹن ڈی سی، دی بروکنگز انسٹی ٹیوشن، 1946۔ قومی حکومت کے ذریعہ جرائم پر قابو، واشنگٹن ڈی سی، دی بروکنگز انسٹی ٹیوشن، 1937۔ جمہوریت، کارکردگی، استحکام ؛ امریکی حکومت کی تشخیص، واشنگٹن ڈی سی، دی بروکنگز انسٹی ٹیوشن، 1942۔ امریکی کنٹرول کے تحت ہیٹی، 1915-1930، بوسٹن، ماس۔، ورلڈ پیس فاؤنڈیشن۔ 1931 میں۔ مقامی جمہوریت اور جرائم پر قابو، واشنگٹن ڈی سی، دی بروکنگز انسٹی ٹیوشن، 1936۔ 1890 سے مشی گن میں پارٹی تنظیم اور مشینری، بالٹیمور، دی جانز ہاپکنز پریس، 1917۔ امن کے منصوبے اور امریکی انتخاب ؛ عالمی نظام کے فوائد اور نقصانات، واشنگٹن ڈی سی، دی بروکنگز انسٹی ٹیوشن، 1942۔ عوامی بہبود کی تنظیم، دی بروکنگز انسٹی ٹیوشن، 1935۔ موثر جمہوریت کی طرف ؛ حکومتی تنظیم کا سوال، واشنگٹن ڈی سی، بروکنگز انسٹی ٹیوشن، 1949۔ امریکہ ایران تعلقات مورگن شسٹر ایران میں مشہور امریکی ذرائع U. S.-Iranian تعلقات: 1911-1951، ایم بونکداریان ایران کی عصری سیاسی تاریخ، ڈاکٹر ایس جلال الدین مدنی بھی دیکھیں۔ علی رضا آوساتی، ایران پچھلی تین صدیوں میں (ایران دار سی قرن گوز اشطح-ایرن در سح قرن گشتح)، جلد 2 پی 661-664۔ (پکتاب پبلشنگ-انتشارات پکتاب، تہران، ایران، 2003)۔ ۔ امریکی سیاسی مصنفین امریکی مرد غیر افسانوی مصنفین ایران میں امریکی تارکین وطن البیون کالج کے سابق طلباء 1883 پیدائش 1955 موت 20 ویں صدی کے امریکی مرد مصنفین