South West Africa
جنوبی مغربی افریقہ 1915 سے 1990 تک جنوبی افریقہ کی انتظامیہ کے تحت ایک علاقہ تھا، جس کے بعد یہ جدید دور کا نمیبیا بن گیا۔ اس کی سرحدیں انگولا (1975 سے پہلے ایک پرتگالی کالونی)، بوٹسوانا (1966 سے پہلے بیچوانالینڈ)، جنوبی افریقہ، اور زیمبیا (1964 سے پہلے شمالی روڈیشیا) سے ملتی ہیں۔ ایک جرمن کالونی جسے 1884 سے 1915 تک جرمن ساؤتھ ویسٹ افریقہ کے نام سے جانا جاتا تھا، اسے پہلی جنگ عظیم میں جرمنی کی شکست کے بعد یونین آف ساؤتھ افریقہ کا لیگ آف نیشنز کا مینڈیٹ بنایا گیا تھا۔ اگرچہ اس مینڈیٹ کو اقوام متحدہ نے 1966 میں ختم کر دیا تھا، لیکن بین الاقوامی قانون کے تحت اس کی غیر قانونی حیثیت کے باوجود اس علاقے پر جنوبی افریقہ کا کنٹرول جاری رہا۔ اس علاقے کا انتظام 1915 سے 1978 تک براہ راست جنوبی افریقہ کی حکومت کے زیر انتظام تھا، جب ٹرن ہیل آئینی کانفرنس نے نیم خودمختار حکمرانی کی بنیاد رکھی۔ 1978 اور 1985 کے درمیان ایک عبوری مدت کے دوران، جنوبی افریقہ نے آہستہ آہستہ جنوب مغربی افریقہ کو گھریلو حکمرانی کی ایک محدود شکل عطا کی، جس کا اختتام قومی اتحاد کی عبوری حکومت کے قیام میں ہوا۔ 1990 میں، جنوب مغربی افریقہ کو جمہوریہ نمیبیا کے طور پر آزادی دی گئی تھی سوائے والیوس بے اور پینگوئن جزائر کے، جو 1994 تک جنوبی افریقہ کی حکمرانی میں رہے۔ 1884 سے ایک جرمن کالونی کے طور پر، یہ جرمن ساؤتھ ویسٹ افریقہ (ڈوئچ-سڈویسٹافریکا) کے نام سے جانا جاتا تھا۔ جرمنی کو اس علاقے کا انتظام کرنے میں مشکل پیش آئی، جس نے سخت جرمن حکمرانی کے خلاف بہت سی بغاوتوں کا سامنا کیا، خاص طور پر گوریلا رہنما جیکب مورینگا کی قیادت میں۔ مرکزی بندرگاہ، والوس بے، اور پینگوئن جزائر کو 1878 میں برطانیہ نے الحاق کرلیا، جو 1884 میں کیپ کالونی کا حصہ بن گیا۔ 1910 میں یونین آف ساؤتھ افریقہ کے قیام کے بعد، والوس بے کیپ صوبے کا حصہ بن گیا۔ 1890 میں ہیلیگولینڈ-زنزیبار معاہدے کے ایک حصے کے طور پر، بیچوانالینڈ کی شمالی سرحد سے لی گئی زمین کا ایک راستہ، جو دریائے زیمبیزی تک پھیلا ہوا تھا، کالونی میں شامل کیا گیا تھا۔ اس کا نام جرمن چانسلر لیو وان کیپریوی کے نام پر کیپریوی پٹی (کیپریویزیفیل) رکھا گیا تھا۔ جنوبی افریقہ کی حکمرانی 1915 میں، پہلی جنگ عظیم کی جنوبی مغربی افریقہ کی مہم کے دوران، جنوبی افریقہ نے جرمن کالونی پر قبضہ کر لیا۔ جنگ کے بعد، اسے ورسیلز کے معاہدے کے تحت لیگ آف نیشنز کلاس سی مینڈیٹ علاقہ قرار دیا گیا، جس میں جنوبی افریقہ کی یونین جنوبی مغربی افریقہ کے انتظامیہ کی ذمہ دار تھی۔ 1922 سے، اس میں والوس بے شامل تھا، جو ساؤتھ ویسٹ افریقہ افیئرز ایکٹ کے تحت اس طرح حکومت کرتا تھا جیسے کہ یہ لازمی علاقے کا حصہ ہو۔ دوسری جنگ عظیم اور لیگ آف نیشنز کے خاتمے تک ساؤتھ ویسٹ افریقہ لیگ آف نیشنز کا مینڈیٹ رہا۔ مینڈیٹ کو اقوام متحدہ کا ٹرسٹ ٹیریٹری بننا تھا جب دوسری جنگ عظیم کے بعد لیگ آف نیشنز کے مینڈیٹس کو اقوام متحدہ میں منتقل کر دیا گیا۔ وزیر اعظم، جان سمٹس نے جنوب مغربی افریقہ کے اقوام متحدہ کے کنٹرول میں آنے پر اعتراض کیا اور اس علاقے کو آزادی کی طرف منتقل کرنے کی اجازت دینے سے انکار کر دیا، اس کے بجائے 1946 میں اسے جنوبی افریقہ کا پانچواں صوبہ بنانے کی کوشش کی۔ اگرچہ ایسا کبھی نہیں ہوا، لیکن 1949 میں جنوبی مغربی افریقہ میں گوروں کو جنوبی افریقہ کی پارلیمنٹ میں نمائندگی دینے کے لیے ساؤتھ ویسٹ افریقہ افیئرز ایکٹ میں ترمیم کی گئی، جس نے انہیں ہاؤس آف اسمبلی میں چھ اور سینیٹ میں چار نشستیں دیں۔ یہ نیشنل پارٹی کے فائدے کے لیے تھا، جسے علاقے میں بنیادی طور پر افریکانر اور نسلی جرمن سفید فام آبادی کی مضبوط حمایت حاصل تھی۔ 1950 اور 1977 کے درمیان، جنوبی مغربی افریقہ کی تمام پارلیمانی نشستیں نیشنل پارٹی کے پاس تھیں۔ اس کا ایک اضافی نتیجہ علاقے میں نسل پرستی کے قوانین کی توسیع تھی۔ اس نے بین الاقوامی عدالت انصاف میں کئی فیصلوں کو جنم دیا، جس نے 1950 میں فیصلہ دیا کہ جنوبی افریقہ جنوب مغربی افریقہ کو اقوام متحدہ کے اعتماد کے علاقے میں تبدیل کرنے کا پابند نہیں تھا، لیکن پھر بھی لیگ آف نیشنز کے مینڈیٹ کا پابند تھا، جس میں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے نگران کردار سنبھالا تھا۔ آئی سی جے نے یہ بھی واضح کیا کہ جنرل اسمبلی کو جنوب مغربی افریقہ کے باشندوں سے درخواستیں وصول کرنے اور لازمی ملک جنوبی افریقہ سے رپورٹیں طلب کرنے کا اختیار حاصل ہے۔ جنرل اسمبلی نے نگران کاموں کو انجام دینے کے لیے کمیٹی برائے جنوب مغربی افریقہ تشکیل دی۔ 1955 میں جاری کردہ ایک اور مشاورتی رائے میں عدالت نے مزید فیصلہ دیا کہ جنرل اسمبلی کو جنوب مغربی افریقہ سے متعلق سوالات کے تعین میں لیگ آف نیشنز کے ووٹنگ کے طریقہ کار پر عمل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ 1956 میں عدالت نے مزید فیصلہ دیا کہ کمیٹی کو لازمی علاقے سے درخواست گزاروں کو سماعت دینے کا اختیار حاصل ہے۔ 1960 میں ایتھوپیا اور لائبیریا نے جنوبی افریقہ کے خلاف بین الاقوامی عدالت انصاف میں مقدمہ دائر کیا جس میں الزام لگایا گیا کہ جنوبی افریقہ نے اپنے لازمی فرائض پورے نہیں کیے۔ یہ مقدمہ کامیاب نہیں ہوا، 1966 میں عدالت کے فیصلے کے ساتھ کہ وہ کیس لانے کے لیے مناسب فریق نہیں تھے۔ مینڈیٹ ختم ہوا جنوبی افریقہ اور آزادی کے لیے لڑنے والی افواج کے درمیان ایک طویل جدوجہد تھی، خاص طور پر 1960 میں ساؤتھ ویسٹ افریقہ پیپلز آرگنائزیشن (ایس ڈبلیو اے پی او) کے قیام کے بعد۔ 1966 میں، جنرل اسمبلی نے قرارداد 2145 (XXI) منظور کی جس میں مینڈیٹ کو ختم کرنے کا اعلان کیا گیا اور یہ کہ جمہوریہ جنوبی افریقہ کو جنوب مغربی افریقہ کا انتظام کرنے کا مزید کوئی حق نہیں ہے۔ 1971 میں، اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی مشاورتی رائے کی درخواست پر عمل کرتے ہوئے، آئی سی جے نے فیصلہ دیا کہ نمیبیا میں جنوبی افریقہ کی مسلسل موجودگی غیر قانونی ہے اور یہ کہ جنوبی افریقہ نمیبیا سے فوری طور پر دستبرداری کی ذمہ داری کے تحت ہے۔ اس نے یہ بھی فیصلہ دیا کہ اقوام متحدہ کے تمام رکن ممالک پر یہ ذمہ داری عائد ہوتی ہے کہ وہ نمیبیا کی جانب سے جنوبی افریقہ کی طرف سے کیے گئے کسی بھی عمل کو جائز تسلیم نہ کریں۔ جنوبی مغربی افریقہ کو اقوام متحدہ نے نمیبیا کے نام سے جانا جب جنرل اسمبلی نے 12 جون 1968 کی قرارداد 2372 (XXII) کے ذریعے اس علاقے کا نام تبدیل کیا۔ سویپو کو نمیبیا کے عوام کے نمائندے کے طور پر تسلیم کیا گیا، اور اقوام متحدہ کے مبصر کا درجہ اس وقت حاصل ہوا جب جنوب مغربی افریقہ کے علاقے کو پہلے ہی غیر خود مختار علاقوں کی فہرست سے ہٹا دیا گیا تھا۔ 1977 میں، جنوبی افریقہ نے والوس بے کا کنٹرول واپس کیپ صوبے کو منتقل کر دیا، جس سے یہ ایک ایکسکلیو بن گیا۔ بنٹوستان (1968-1980) جنوبی افریقہ کے حکام نے اوڈینڈل کمیشن کے مطابق 1960 کی دہائی کے آخر اور 1970 کی دہائی کے اوائل میں جنوبی مغربی افریقہ میں 10 بنٹوستان قائم کیے، جن میں سے تین کو خود مختاری دی گئی۔ ان بنتوستانوں کی جگہ 1980 میں الگ الگ نسل پر مبنی دوسرے درجے کے نمائندہ حکام نے لے لی۔ تین درجے کا نظام حکمرانی (1980-1989) جنوبی افریقہ کی حکومت نے جنوبی مغربی افریقہ کی حیثیت کا "اندرونی" حل حاصل کرنے کے مقصد سے 1976 اور 1978 کے درمیان ٹرن ہیل آئینی کانفرنس بلائی۔ اس کانفرنس میں 11 نسلی گروہوں کے نمائندوں نے شرکت کی: ہیریرو، کلورڈز، باسٹر، سوانا، دمارا، اوامبو، کیپریوین، نام، کاوانگو، سان اور گورے۔ تاہم، سب سے بڑی تحریک آزادی، سواپو کو مدعو نہیں کیا گیا تھا۔ کانفرنس نے "عبوری حکومت کے قیام کے لیے درخواست" کے عنوان سے 29 صفحات پر مشتمل دستاویز پیش کی۔ درخواست میں علاقے کے لیے ایک عبوری حکومت قائم کرنے کی درخواست کے ساتھ ساتھ "ایک جمہوری، جمہوری ریاست" کے لیے ایک مسودہ آئین بھی شامل تھا جسے "جنوب مغربی افریقہ/نمیبیا" کے نام سے جانا جائے گا جس کا اپنا جھنڈا اور قومی ترانہ ہوگا۔ تجاویز کے تحت حکمرانی کا تین درجے کا نظام ہونا تھا۔ پہلا درجہ، مرکزی حکومت، ایک قومی اسمبلی پر مشتمل ہوگی جو وزراء کی کونسل کا تقرر کرے گی۔ دوسرا درجہ نسلی بنیاد پر نمائندہ حکام پر مشتمل ہوگا اور تیسرا درجہ مقامی حکام پر مشتمل ہوگا۔ پہلا درجہ: مرکزی حکومت کی عبوری حکومت (1980-1983) حکمرانی کا اوپری درجہ قانون سازی کے اختیارات کے ساتھ ایک منتخب پچاس رکنی قومی اسمبلی پر مشتمل تھا۔ اسمبلی ایگزیکٹو اختیارات کے ساتھ وزراء کی کونسل کا تقرر کرے گی۔ قومی اسمبلی کے کثیر نسلی انتخابات دسمبر 1978 میں ہوئے۔ ڈیموکریٹک ٹرن ہیل الائنس (ڈی ٹی اے) نے 50 میں سے 41 نشستیں جیتیں اور اس کے رہنما ڈرک مڈگے یکم جولائی 1980 کو وزراء کی کونسل کے چیئرمین بنیں گے۔ جوہانس سکریور، جو ڈی ٹی اے کے بھی ہیں، قومی اسمبلی کے اسپیکر بنے۔ جنوبی افریقہ کی حکومت کی مداخلت اور ریاستی کونسل بنانے کی تجاویز کا حوالہ دیتے ہوئے وزراء کی کونسل کے استعفے کے بعد 18 جنوری 1983 کو عبوری حکومت گر گئی۔ براہ راست حکمرانی (1983-1985) عبوری حکومت کے خاتمے کے بعد، اس کے قانون سازی اور انتظامی اختیارات جنوبی افریقہ کے ایڈمنسٹریٹر جنرل ولی وان نیکرک کے پاس واپس آ گئے، جن کی مدد چیف ایگزیکٹو آفیسر کے طور پر جان ایف گریبی نے کی۔ نمائندہ حکام اور مقامی حکام اس عرصے کے دوران اپنی مرضی کے مطابق کام کرتے رہے۔ قومی اتحاد کی عبوری حکومت (1985-1989) ایک نئی مرکزی حکومت کی تشکیل کے انتظامات تجویز کرنے کے لیے ستمبر 1983 میں ایک کثیر الجماعتی کانفرنس قائم کی گئی تھی۔ انیس جماعتوں نے کانفرنس میں شرکت کی، لیکن ایک بار پھر ایس ڈبلیو اے پی او کو خارج کر دیا گیا۔ کثیر الجماعتی کانفرنس نے 1984 میں بنیادی اصولوں کا ونڈہوک اعلامیہ اور اگلے سال بنیادی حقوق اور مقاصد کا بل جاری کیا، جس کے نتیجے میں 17 جون 1985 کو قومی اتحاد کی عبوری حکومت (ٹی جی این یو) کا قیام عمل میں آیا۔ پچھلی عبوری حکومت کے برعکس، ٹی جی این یو براہ راست منتخب نہیں کیا گیا تھا بلکہ اس کے بجائے ایک مقرر کردہ 62 رکنی قومی اسمبلی اور 8 رکنی وزرا کی کونسل پر مشتمل تھا جس کی قیادت ہر رکن تین ماہ کی باری باری کرے گا۔ ڈی ٹی اے کو قومی اسمبلی میں 22 نشستیں دی گئیں جبکہ پانچ دیگر جماعتوں کو 8-8 نشستیں دی گئیں۔ جوہانس سکریور ایک بار پھر قومی اسمبلی کے اسپیکر بنیں گے اور ڈیوڈ بیزوئڈن ہاؤٹ وزراء کی کونسل کے پہلے چیئرمین ہوں گے۔ درجے دو: نمائندہ حکام جنوب مغربی افریقہ میں حکمرانی کے دوسرے درجے میں نسلی بنیاد پر نمائندہ حکام شامل تھے جنہوں نے بنٹوستان کے پچھلے نظام کی جگہ لی جو 1960 کی دہائی کے آخر اور 1970 کی دہائی کے اوائل میں قائم ہوئے تھے۔ ہر اتھارٹی کے پاس ایگزیکٹو اور قانون سازی کی صلاحیتیں ہوں گی، جو منتخب قانون ساز اسمبلیوں پر مشتمل ہوں گی جو چیئرمین کی سربراہی میں ایگزیکٹو کمیٹیوں کا تقرر کریں گی۔ نمائندہ حکام کے پاس زمین کی میعاد، زراعت، پرائمری سطح تک کی تعلیم، اساتذہ کی تربیت، صحت کی خدمات، اور سماجی بہبود اور پنشن کی ذمہ داری تھی اور ان کی قانون ساز اسمبلیوں میں آرڈیننس کے نام سے قانون سازی منظور کرنے کی صلاحیت تھی۔ سابق بنتوستانوں کے برعکس، نمائندہ حکام صرف نسل کی بنیاد پر کام کرتے تھے اور اب جغرافیائی طور پر متعین علاقوں پر مبنی نہیں تھے۔ گوروں، رنگوں، اوامبوس، کاوانگوس، کیپریوینس، دماراس، نماس، سوانا اور ہیررو کے لیے نمائندہ حکام بنائے گئے تھے۔ ریہوبوتھ باسٹرز کے لیے ریہوبوتھ سیلف ڈیٹرمینیشن ایکٹ، 1976 کے ذریعے اسی طرح کا ایک ادارہ قائم کیا گیا تھا۔ 1986 میں سان بشمین کے لیے ایک مشاورتی کونسل قائم کی گئی۔ ہمباس کے لیے کوئی نمائندہ ادارہ قائم نہیں کیا گیا۔ تیسرا درجہ: مقامی حکام مقامی حکام نے جنوب مغربی افریقہ میں حکمرانی کا سب سے نچلا درجہ تشکیل دیا۔ پہلے سے قائم مقامی حکومت کے ادارے موجود رہیں گے اور نئے بنائے جا سکیں گے۔ شہری علاقوں میں، مقامی اتھارٹی ایک منتخب مقامی کونسل ہوگی۔ دیہی علاقوں میں جہاں مقامی حکمرانی کے ڈھانچے روایتی روایتی قانون پر مبنی تھے، متعلقہ نمائندہ اتھارٹی ان کی مزید ترقی میں مدد کر سکتی تھی۔ آزادی کی طرف منتقلی (1989-1990) تین درجے کا نظام حکمرانی پچھلے سال امن معاہدے پر دستخط کے بعد 28 فروری 1989 کو معطل کر دیا گیا تھا۔ اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 435 کے مطابق، اقوام متحدہ کے ٹرانزیشن اسسٹنس گروپ (یو این ٹی اے جی) کو یکم اپریل 1989 کو تعینات کیا گیا تھا۔ آئین ساز اسمبلی کے انتخابات نومبر 1989 میں ہوئے اور یہ علاقہ 21 مارچ 1990 کو جمہوریہ نمیبیا کے طور پر آزاد ہوا۔ والوس بے اور پینگوئن جزائر 1994 تک جنوبی افریقہ کے کنٹرول میں رہے۔ یہ بھی دیکھیں جنوبی مغربی افریقہ کے نوآبادیاتی گورنروں کی فہرست نمیبیا کے کنٹریکٹ ورکرز کی ہڑتال کی تاریخ نمیبیا ساؤتھ ویسٹ افریکن پیپلز آرگنائزیشن (ایس ڈبلیو اے پی او) ساؤتھ ویسٹ افریکن ٹیریٹوریل فورس (ایس ڈبلیو اے ٹی ایف) ساؤتھ ویسٹ افریکن پولیس (ایس ڈبلیو اے پی او ایل) ساؤتھ افریکن بارڈر وار ریفرنسز نوٹس سائٹیشنز لٹریچر مزید پڑھنے کے لیے مولی میک کولرز، بیٹوئکسٹ اینڈ بیٹن کالونی اینڈ نیشن اسٹیٹ: لممینیٹی، ڈیکولونائزیشن، اور ساؤتھ ویسٹ افریقہ مینڈیٹ، دی امریکن ہسٹوریکل ریویو، جلد 124، شمارہ 5، دسمبر 2019، صفحات 1704-1708۔ افریقہ کے سابق ممالک جنوب مغربی افریقہ نمیبیا-جنوبی افریقہ تعلقات نمیبیا اور 1915 میں قائم ہونے والی دولت مشترکہ کی ریاستیں اور علاقے 1990 میں منقطع ہونے والی ریاستیں اور علاقے 1915 میں جنوبی مغربی افریقہ میں ادارے 1990 نمیبیا میں عدم استحکام افریقہ میں سفید فام بالادستی