Fareless Square
فیئر لیس اسکوائر وسطی پورٹ لینڈ، اوریگون کے اندر ایک ایسا علاقہ تھا، جہاں ٹرائمیٹ بسوں اور لائٹ ریل اور پورٹ لینڈ اسٹریٹ کار پر تمام سوارییں مفت تھیں۔ یہ بنیادی طور پر شہر کے مرکز کے علاقے اور 2001 کے بعد لائیڈ ضلع پر مشتمل تھا۔ یہ جنوری 1975 سے اگست 2012 تک موجود تھا، لیکن اس کی کوریج ہلکی ریل اور اسٹریٹ کار سروس تک محدود ہونے کے بعد جنوری 2010 میں مختصر طور پر فری ریل زون کا نام تبدیل کر دیا گیا، جس میں بس کی سواری اب مفت نہیں ہے۔ ٹرائی میٹ بورڈ نے جون 2012 میں فری ریل زون کو بنیادی طور پر ایجنسی کے بجٹ میں ایک بڑی کمی کو پورا کرنے میں مدد کے لیے بند کرنے کا فیصلہ کیا، اور یہ کارروائی بجٹ میں وسیع کٹوتیوں کے پیکیج کا ایک جزو تھی جس میں خدمات میں کمی اور کرایوں میں اضافہ بھی شامل تھا۔ فری ریل زون 31 اگست 2012 کو ختم ہوا۔ باؤنڈریز فیئر لیس اسکوائر (اور بعد میں فری ریل زون) کے مغربی حصے کی حد مارکوم برج کے مغربی دامن سے شروع ہوئی، شمال مغرب میں انٹرسٹیٹ 405 کے ساتھ شمال مغربی ارونگ اسٹریٹ تک، مشرق میں اسٹیل برج تک، پھر جنوب کی طرف دریائے ولیمٹ کے مغربی کنارے کے ساتھ۔ ایسٹ سائیڈ سیکشن کی حد، جو 2001 میں شامل کی گئی تھی، اسٹیل برج کے مشرقی دامن سے شروع ہوئی، شمال مغرب میں نارتھ انٹرسٹیٹ ایونیو سے ملٹنومہ اسٹریٹ تک، پھر مشرق میں نارتھ ایسٹ ملٹنومہ اسٹریٹ کے 1400 بلاک تک، جنوب میں نارتھ ایسٹ ہولاڈے اسٹریٹ تک، اور مغرب میں اسٹیل برج تک گئی۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اسٹیل برج کا پورا حصہ کرایہ سے پاک زون میں تھا۔ ٹرائی میٹ کوڈ کے مطابق، فری رائیڈ زون "زون 1 کے اندر" تھا اور یہ علیحدہ کرایہ زون نہیں تھا۔ ٹرائی میٹ نے یکم ستمبر 2012 سے تمام کرایہ والے علاقوں کو بند کر دیا، اور اب زونل، یا فاصلے پر مبنی، کرایہ کا نظام استعمال نہیں کرتا ہے۔ محدود پارکنگ اور فضائی آلودگی سے نمٹنے کے لیے 1975 میں اپنایا گیا، فیئر لیس اسکوائر ابتدائی طور پر ہوئٹ اسٹریٹ اور مارکیٹ اسٹریٹ کے درمیان شہر پورٹ لینڈ کے علاقے اور دریائے ولیمٹ کے مغرب سے I-405 تک پھیلا ہوا تھا۔ 3 اپریل 1977 کو اسے مارکیٹ اسٹریٹ سے جنوب کی طرف اس مقام تک بڑھایا گیا جہاں I-405 مارکوم پل پر دریا سے ملتا ہے۔ فیئر لیس اسکوائر کی ایک معمولی ایڈجسٹمنٹ 1990 کی دہائی کے دوران یونین اسٹیشن (ایمٹرک) کے اسٹاپ کو شامل کرنے کے لیے ہوئی، جس میں علاقے کی شمالی حدود کو ایک بلاک کے ذریعے شمال مغربی ارونگ اسٹریٹ تک بڑھایا گیا۔ 2001 میں، فیئر لیس اسکوائر کو دوبارہ بڑھایا گیا، اس بار دریا کے اس پار لائیڈ ضلع تک۔ ہولاڈے اسٹریٹ کے ساتھ میکس اسٹیشن اور روز کوارٹر سے این ای ملٹنومہ اسٹریٹ پر بس اسٹاپ، اوریگون کنونشن سینٹر سے لائیڈ سینٹر شاپنگ مال تک شامل تھے۔ یہ اصل فری فیئر زون میں پین ہینڈل کی شکل کا اضافہ تھا، اور اس کے نتیجے میں فیئر لیس اسکوائر، سختی سے بولتے ہوئے، اب مربع کی شکل کا نہیں تھا، لیکن اس نے اپنا نام برقرار رکھا۔ 2007 میں، یونین اسٹیشن کے سامنے براہ راست اسٹاپ کا ایک جوڑا، پورٹ لینڈ مال کی تعمیر اور ارونگ اسٹریٹ کے شمال میں شامل کیا گیا، زون میں شامل کیا گیا۔ اس کے آخری سالوں میں، فری سروس ایریا کا احاطہ کیا گیا۔ "فری ریل زون" جنوری 2009 میں، ٹرائی میٹ نے ایک بار پھر فیر لیس اسکوائر کی میعاد کو کم کرنے یا ممکنہ طور پر متعلقہ علاقے میں 1 ڈالر کا رعایتی کرایہ عائد کرنے کا خیال اٹھایا، اس بار علاقائی معاشی بدحالی کے جواب میں اپنے بجٹ کو کم کرنے کی ضرورت کے ساتھ۔ تجاویز کو بہتر بنایا گیا جس سے بسوں پر بلا معاوضہ سروس ختم ہو جائے گی لیکن ریل سروس مفت رہے گی۔ اس تبدیلی کے حامیوں نے استدلال کیا کہ، 2009 میں پورٹ لینڈ ٹرانزٹ مال کے ساتھ میکس لائٹ ریل کو شامل کیے جانے کے ساتھ، زیادہ تر ٹرانزٹ صارفین جو مکمل طور پر کرایہ کے بغیر علاقے میں سوار ہوں گے انہیں میکس اور پورٹ لینڈ اسٹریٹ کار کے ذریعے خدمات فراہم کی جائیں گی، اور اس وجہ سے اب بھی مفت سفر کریں گے۔ ٹرائی میٹ نے بتایا کہ 2009 میں شہر کے مرکز میں میکس کوریج کی توسیع کے بعد، فیر لیس زون کے اندر کیے گئے تمام دوروں میں سے 93 فیصد ریل سسٹم کے ذریعے کیے جا سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ، بس ڈرائیوروں نے مسافروں کے بارے میں شکایت کی کہ وہ بغیر کسی کرایہ کے علاقے میں صرف چند اسٹاپوں تک چلنے والی سواریوں کے لیے بسوں میں سوار ہوتے ہیں، جس سے طویل فاصلے کے سواروں کی رفتار کم ہو جاتی ہے۔ اس کے علاوہ، شہر کے مرکز میں بزرگوں اور معذوروں کے مفت خدمات تک رسائی سے محروم ہونے کے خدشات کو دور کرنے کے لیے، کرایہ کے بغیر حدود میں رہنے والے رہائشیوں کو موجودہ حدود کے اندر 10 ڈالر میں دو سال کے لیے نقل و حمل کی سواری کے لیے ایک فوٹو شناختی کارڈ فراہم کیا جائے گا۔ پورٹ لینڈ بزنس الائنس اور ٹورازم بیورو نے اس اقدام کی حمایت کی۔ اس وقت، فیریلس زون میں بسوں پر مفت سواریوں سے منسوب آمدنی کا تخمینہ نقصان 800,000 ڈالر تھا۔ اگست 2009 میں، ٹرائی میٹ بورڈ نے بسوں پر فیر لیس زون کو بند کرنے کے لیے ایک آرڈیننس کی منظوری دی لیکن اسے میکس اور پورٹ لینڈ اسٹریٹ کار کے لیے برقرار رکھا۔ یہ تبدیلی جنوری 2010 میں عمل میں آئی، اس زون کا نام بدل کر فری ریل زون رکھ دیا گیا۔ ٹرائی میٹ کے مالی سال 2013 کے بجٹ میں یکم ستمبر 2012 سے فری ریل زون کے خاتمے کی تجویز پیش کی گئی تھی، جو سروس میں کٹوتیوں اور دیگر تبدیلیوں کے ایک پیکیج کے حصے کے طور پر 12 ملین ڈالر کے بجٹ کی کمی سے نمٹنے کے لیے تھی، اور اس تجویز کو جون میں منظور کیا گیا تھا۔ 31 اگست 2012 کو سروس کے اختتام پر فیر لیس زون کو بند کر دیا گیا تھا۔ وقتا فوقتا فیئر لیس اسکوائر کی تاریخ کے دوران، پورٹ لینڈ کے علاقے میں کچھ لوگوں نے مختلف وجوہات کی بنا پر اسے ختم کرنے کا مطالبہ کیا۔ چونکہ بس ڈرائیور صرف فیئر لیس اسکوائر کے اندر بس بورڈنگ پر کرایوں کی ادائیگی کی درخواست کر سکتے تھے، لیکن اس کی ضرورت نہیں تھی، اس لیے ٹرائی میٹ کے ناقدین نے الزام لگایا کہ فیئر لیس اسکوائر کے وجود نے کرایہ چوری میں سہولت فراہم کی، اور اس طرح آمدنی میں کمی واقع ہوئی، جس کی تلافی دوسرے ذرائع سے کی جانی چاہیے، جیسے کہ ٹیکس۔ خاص طور پر، وہ سوار جو کرایہ ادا کیے بغیر فیئر لیس اسکوائر میں سوار ہوئے اور پھر جان بوجھ کر زون کی حدود سے باہر سفر کیا وہ کرایہ کی ادائیگی سے بچنا ہوگا۔ ان تمام مسافروں کو منتقلی دی گئی جنہوں نے کرایہ کے بغیر زون کے اندر کرایوں کی ادائیگی کی تھی، جن کا کرایہ کے بغیر حدود کے باہر پہلے اسٹاپ پر کرایہ انسپکٹرز یا ڈرائیوروں کے ذریعے معائنہ کیا جاتا تھا۔ تاہم، عملی طور پر، ڈرائیوروں نے کرایہ سے پاک زون کے اندر کے مقامات سے لے کر اس کے باہر کے مقامات تک جانے والے بس ٹرپس پر کرایہ کی وصولی کو منظم طریقے سے نافذ نہیں کیا۔ (بے کرایہ والے زون والے دوسرے شہروں میں، بے کرایہ والے علاقے کو چھوڑنے والے دوروں پر پے آن ایگزٹ کا استعمال کیا جاتا ہے، اور یہ عمل 1975 سے 1982 تک ٹرائی میٹ نے بھی استعمال کیا تھا۔) میکس لائٹ ریل اور پورٹ لینڈ اسٹریٹ کار لائنوں پر، ایک پروف آف پیمنٹ کرایہ کا نظام (یا "آنر" کرایہ کا نظام) استعمال کیا جاتا ہے، لہذا فیئر لیس اسکوائر (یا فری ریل زون) کے اطلاق کا مطلب یہ ہے کہ کرایہ انسپکٹر فری کرایہ زون کے اندر مسافروں کے کرایوں کی جانچ نہیں کرتے تھے۔ 2007 کے آخر میں، ٹرائمیٹ کے مسافروں کے خلاف حملوں کا ایک سلسلہ، خاص طور پر گریشم میں میکس بلیو لائن پر، مجموعی طور پر پورٹلینڈ ٹرانزٹ سسٹم کی سلامتی کی عوامی جانچ پڑتال میں اضافہ ہوا۔ اس تفتیش کے ایک حصے کے طور پر فیئر لیس اسکوائر پر سوال اٹھایا گیا، کیونکہ یہ الزام لگایا گیا تھا کہ اس طرح کے جرائم کے مرتکب اکثر کرایہ سے بچنے والے ہوتے ہیں جو فیئر لیس اسکوائر میں ٹرائی میٹ پر سوار ہوتے ہیں، اور پھر وہ بغیر کوئی کرایہ ادا کیے دوسرے علاقوں (جیسے گریشم) کا سفر کرتے ہیں، اور یہ کہ زیادہ سخت کرایہ کی وصولی اس طرح کے "ناپسندیدہ" کو ٹرینوں سے دور رکھے گی۔ ٹرائی میٹ کے جنرل منیجر نے فیئر لیس اسکوائر کے اوقات کو صبح 7 بجے سے شام 7 بجے تک محدود کرنے کی تجویز پیش کی۔ تاہم، دوسروں نے گریشم میں جرائم کے واقعات کو شہر پورٹ لینڈ میں کئی میل دور واقع ایک فری ٹرانزٹ زون کے وجود سے جوڑنے کی منطق پر سوال اٹھایا، اور ٹرائمیٹ کے اپنے اعدادوشمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2007 میں ایجنسی کو منشیات کے لین دین اور فیئر لیس اسکوائر میں پین ہینڈلنگ جیسی سرگرمیوں کے بارے میں بہت کم شکایات موصول ہوئیں۔ ٹرائی میٹ نے 16 جنوری 2008 کو فیئر لیس اسکوائر کے مستقبل کا تعین کرنے میں مدد کے لیے دو عوامی سماعتوں کا انعقاد کیا لیکن عوام کی طرف سے بڑی تعداد میں تبصرے موصول ہونے کے بعد فوری طور پر کوئی تبدیلی نہ کرنے کا فیصلہ کیا۔ حوالہ جات بیرونی روابط 2009 تک فیئر لیس اسکوائر کا نقشہ، انٹرنیٹ آرکائیو کے ذریعہ آرکائیو کیا گیا 1975 اوریگون میں ادارے 2012 پورٹ لینڈ، اوریگون ٹرائمیٹ زیرو کرایہ نقل و حمل خدمات میں اوریگون میکس لائٹ ریل ٹرانسپورٹیشن میں عدم استحکام