Racial quota
روزگار اور تعلیم میں نسلی کوٹہ کسی خاص نسلی گروہ کے اراکین کی خدمات حاصل کرنے، فروغ دینے، داخلہ دینے اور/یا فارغ التحصیل ہونے کے لیے عددی تقاضے ہیں۔ نسلی کوٹے اکثر نسلی امتیازی سلوک کو کم کرنے کے ذرائع کے طور پر قائم کیے جاتے ہیں، ان نسلی گروہوں کے خلاف کم نمائندگی اور واضح نسل پرستی سے نمٹنے کے لیے یا اس کے برعکس، پسماندہ اکثریتی گروپ کے خلاف (عددی کلاؤس یا بھومی پتر نظام دیکھیں)۔ اس کے برعکس، کوٹے کو تاریخی طور پر روزگار اور تعلیم میں بااثر اداروں تک رسائی کو محدود کرکے اقلیتی گروہوں کے خلاف امتیازی سلوک کو فروغ دینے کے لیے بھی استعمال کیا گیا ہے۔ ان کوٹے کا تعین سرکاری اتھارٹی اور حکومتی پابندیوں کے ذریعے کیا جا سکتا ہے۔ جب ملازمتوں یا اندراج کے مقامات کی کل تعداد طے ہو جاتی ہے، تو یہ تناسب ایک مخصوص تعداد میں ترجمہ ہو سکتا ہے۔ خطے اور قومیں قدیم منگولیا منگولوں نے یوآن خاندان کے دوران مختلف نسلوں کو چار درجہ کے نظام میں تقسیم کیا۔ منگول شہنشاہ کبلائی خان نے یوآن خاندان کی آبادی کو درج ذیل طبقات میں تقسیم کرکے وشوسنییتا کا درجہ بندی متعارف کرایا تھا: منگولوں نے اسے چین میں متعارف کرایا جس پر اس وقت منگول سلطنت سیمورین کی حکومت تھی، مغرب سے آنے والے تارکین وطن اور وسطی ایشیا کے کچھ قبیلے (مسلمان، عیسائی، یہودی، بدھ مت) شمالی چینی، کتان، جرچن اور کوریائی جنوبی، یا سابق سونگ خاندان کے تمام رعایا قدیم چین تانگ خاندان کے دوران غیر ملکیوں کی نسلی علیحدگی کو نافذ کرنے والے متعدد قوانین منظور کیے گئے تھے۔ 779 عیسوی میں، تانگ خاندان نے ایک فرمان جاری کیا جس نے اویغوروں کو اپنا نسلی لباس پہننے پر مجبور کیا، اور انہیں چینی سے شادی کرنے سے روک دیا۔ 836 عیسوی میں لو چن کو کینٹن کا گورنر مقرر کیا گیا۔ اسے یہ دیکھ کر ناگوار لگا کہ چینی غیر ملکیوں کے ساتھ رہ رہے ہیں اور باہمی شادی کر رہے ہیں۔ لو نے علیحدگی کو نافذ کیا، نسلی شادیوں پر پابندی لگا دی، اور غیر ملکیوں کو جائیدادوں کے مالک ہونے سے روک دیا۔ 836 قانون نے خاص طور پر چینیوں کو "سیاہ فام لوگوں" یا "رنگین لوگوں" کے ساتھ تعلقات قائم کرنے پر پابندی لگا دی، اصطلاحات جن میں غیر ملکیوں کا حوالہ دیا گیا ہے، جیسے کہ "ایرانی، سوگدی، عرب، ہندوستانی، ملائی، سماتران" وغیرہ۔ فرانس 1935 تک، فرانسیسی حکومت نے بعض پیشوں پر نسلی کوٹے کا ایک سلسلہ نافذ کیا۔ جرمنی یہودی کاروباروں کا نازی بائیکاٹ دیکھتا ہے۔ ملیشیا دیکھیں بومیپوتیرا (ملیشیا)۔ ریاستہائے متحدہ قومی اصل فارمولا 1921 اور 1965 کے درمیان امیگریشن کوٹے کا ایک امریکی نظام تھا، جس نے آبادی کے موجودہ تناسب کی بنیاد پر امیگریشن کو محدود کیا۔ اس کا مقصد ریاستہائے متحدہ کی موجودہ نسلی ساخت کو برقرار رکھنا تھا۔ اس کا اثر مشرقی اور جنوبی یورپ کو کم کوٹہ دینے پر پڑا۔ اس طرح کے نسلی کوٹے 1964 کے شہری حقوق ایکٹ کے بعد، خاص طور پر 1970 کی دہائی کے دوران بحال کیے گئے تھے۔ رچرڈ نکسن کے لیبر سکریٹری جارج پی شولٹز نے مطالبہ کیا کہ سیاہ فام مخالف تعمیراتی یونینوں کو یونینوں میں سیاہ فام لوگوں کی ایک مخصوص تعداد کی اجازت دی جائے۔ محکمہ محنت نے ملک بھر میں ان کوٹے کو نافذ کرنا شروع کر دیا۔ امریکی سپریم کورٹ کے مقدمے کے بعد، گریگس بمقابلہ ڈیوک پاور کمپنی نے پایا کہ غیر جانبدار درخواست کے ٹیسٹ اور طریقہ کار جن کے نتیجے میں اب بھی ملازمین کی ڈی فیکٹو علیحدگی (اگر سابقہ امتیازی سلوک موجود تھا) غیر قانونی تھے، مزید کمپنیوں نے اپنے طور پر کوٹے کو نافذ کرنا شروع کر دیا۔ 1973 کے عدالتی مقدمے میں، ایک وفاقی جج نے پہلے لازمی کوٹے میں سے ایک بنایا جب اس نے فیصلہ دیا کہ برج پورٹ، کنیکٹیکٹ پولیس ڈیپارٹمنٹ کے نئے ملازمین میں سے نصف سیاہ فام یا پورٹو ریکن ہونے چاہئیں۔ 1974 میں، محکمہ انصاف اور یونائیٹڈ اسٹیل ورکرز آف امریکہ نے اسٹیل یونینوں کے لیے سب سے بڑے کوٹہ پروگرام پر معاہدہ کیا۔ 1978 میں، امریکی سپریم کورٹ نے ریجنٹس آف دی یونیورسٹی آف کیلیفورنیا بمقابلہ بکے میں فیصلہ دیا کہ سرکاری یونیورسٹیاں (اور دیگر سرکاری ادارے) داخلے یا ملازمت کی دوڑ کی بنیاد پر مخصوص عددی اہداف طے نہیں کرسکتی ہیں۔ عدالت نے کہا کہ اس کے بجائے تنوع کے لیے "اہداف" اور "ٹائم ٹیبل" طے کیے جا سکتے ہیں۔ 1979 کے سپریم کورٹ کے مقدمے، یونائیٹڈ اسٹیل ورکرز بمقابلہ ویبر نے پایا کہ نجی آجر سخت عددی کوٹہ مقرر کر سکتے ہیں، اگر وہ ایسا کرنے کا انتخاب کرتے ہیں۔ 1980 میں، سپریم کورٹ نے پایا کہ وفاقی ٹھیکیداروں کے لیے 10 فیصد نسلی کوٹے کی اجازت تھی۔ 1990 میں سٹی یونیورسٹی آف نیویارک پر اطالوی امریکیوں کے خلاف امتیازی خدمات حاصل کرنے کے طریقوں کا الزام لگایا گیا۔ 1991 میں، صدر جارج ایچ ڈبلیو بش نے مثبت کارروائی کو مکمل طور پر ختم کرنے کی کوشش کی، اس بات کو برقرار رکھتے ہوئے کہ "ان پروگراموں کے کسی بھی ضابطے، اصول، نفاذ کے عمل یا دیگر پہلو جس میں کوٹے، ترجیحات، سیٹ سائیڈز یا نسل، جنس، مذہب یا قومی اصل کی بنیاد پر دیگر آلات کے استعمال کو لازمی قرار دیا جاتا ہے، اس کی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے، یا دوسری صورت میں شامل ہوتا ہے، اسے قانونی طور پر جلد از جلد ختم کیا جانا چاہیے۔" یہ دعوی 1991 کے شہری حقوق ایکٹ کی تشکیل کا باعث بنا، تاہم دستاویز ان تبدیلیوں کو نافذ کرنے کے قابل نہیں تھی۔ اس میں صرف ان معاملات کو حل کرنے کی شرائط کا احاطہ کیا گیا ہے جہاں امتیازی سلوک ہونے کی تصدیق ہوئی ہے۔ ریاستہائے متحدہ میں کالجوں میں داخلوں میں نسلی کوٹے ہوتے ہیں ؛ تفصیلات کے لیے دیکھیں۔ ان میں خاص طور پر افریقی نژاد امریکیوں پر مکمل پابندی، 1918 سے 1950 کی دہائی تک یہودی کوٹہ، اور 1980 کی دہائی سے جاری مبینہ ایشیائی کوٹہ شامل ہیں۔ جنوبی افریقہ کی مقامی ٹریڈ یونین اس سلسلے میں عام طور پر "مطلق نمائندگی" کی اصطلاح استعمال کرتی ہیں۔ بی ای ای (بلیک اکنامک امپاورمنٹ)-کمپنیوں کو سیاہ ملکیت، سینئر مینیجرز، تربیت کے ساتھ ساتھ سپلائرز کے کوٹے کی بنیاد پر اسکور کیا جاتا ہے۔ یہ اسکور پھر سرکاری ٹینڈرز کے لیے مقابلہ کرنے کی ان کی صلاحیت میں تبدیل ہو جاتے ہیں۔ مثبت کارروائی-ایس اے پی ایس (جنوبی افریقی پولیس سروس) خدمات حاصل کرنے اور ترقی کے لیے کوٹہ سسٹم کی پالیسی چلاتی ہے۔ اگر مناسب ڈیموگرافک امیدوار کو بھرتی نہیں کیا جا سکتا، چاہے کوئی دوسرا اہل شخص دستیاب ہی کیوں نہ ہو، تب بھی عہدے خالی رہ جائیں گے۔ یونیورسٹی اندراج-پہلے سال کے طلباء نسلی کوٹے کی بنیاد پر رجسٹرڈ ہوتے ہیں۔ کچھ معاملات میں مختلف آبادی کے لیے داخلے کے مختلف تقاضے ہوتے ہیں۔ مثال کے طور پر: کیپ ٹاؤن یونیورسٹی (یو سی ٹی) میں طب کی تعلیم حاصل کرنے کے لیے، سفید فام اور ہندوستانی طلباء کو اپنے نیشنل سینئر سرٹیفکیٹ پر کم از کم 78 فیصد اوسط کی ضرورت ہوتی ہے، جبکہ سیاہ فام طلباء کو صرف 59 فیصد کی ضرورت ہوتی ہے۔ یہ بڑی حد تک کوٹہ نظام کے نتیجے میں ہے جس میں بعض نسلی گروہوں کے لیے مراعات یافتہ رسائی کی ضرورت ہوتی ہے-2016 میں میڈیکل کے طلبا کے لیے یونیورسٹی آف کوازولو-ناتال کا کوٹہ 69 فیصد سیاہ فام افریقی، 19 فیصد ہندوستانی، 9 فیصد رنگین، 2 فیصد سفید اور 1 فیصد دیگر ہے۔ کھیل-وزیر کھیل فکیل مولولا نے ایتھلیٹکس، کرکٹ، فٹ بال، نیٹ بال اور رگبی میں کوٹہ سسٹم نافذ کر دیا ہے۔ کوٹے کے مخالفین کا اعتراض ہے کہ جب بھی کوٹہ طلب کیا جاتا ہے تو گریڈ پوائنٹ ایوریج یا ٹیسٹ اسکور جیسے عوامل کے بجائے ایک گروپ کو دوسرے کی قیمت پر پسند کیا جاتا ہے۔ ان کا استدلال ہے کہ کوٹے کا استعمال ان افراد کو بے گھر کر دیتا ہے جو عام طور پر ان کی انفرادی کامیابیوں کی بنیاد پر پسند کیے جاتے ہیں۔ نسلی کوٹے کے مخالفین کا خیال ہے کہ نوکری یا اسکول میں داخلے کے لیے مقابلہ کرتے وقت قابلیت ہی واحد تعین کرنے والا عنصر ہونا چاہیے۔ یہ استدلال کیا جاتا ہے کہ یہ "الٹا امتیازی سلوک" کا سبب بنتا ہے جہاں اکثریت میں افراد اقلیت سے ہار جاتے ہیں۔ مثال کے طور پر کچھ مثبت ایکشن پروگراموں میں کھلے عام کوٹے شامل ہوتے ہیں جیسے کہ یونیورسیڈیڈ فیڈرل ڈو ریو گرانڈے ڈو سول کا داخلہ پروگرام۔ (یہ بھی دیکھیں: ویسٹبلر exam#Racial کوٹہ۔) قانون کے طالب علموں کی تنظیم بلڈنگ اے بیٹر لیگل پروفیشنل نے سیاسی طور پر لبرل طلباء کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک طریقہ تیار کیا تاکہ وہ ان قانونی فرموں سے گریز کریں جن کا نسلی میک اپ مجموعی طور پر آبادی سے نمایاں طور پر مختلف ہے۔ اکتوبر 2007 کی ایک پریس کانفرنس میں دی وال اسٹریٹ جرنل اور دی نیویارک ٹائمز میں رپورٹ کیا گیا، اس گروپ نے امریکہ کی اعلی قانونی فرموں میں افریقی نژاد امریکیوں، ہسپانوی اور ایشیائی نژاد امریکیوں کی تعداد کو عام کرتے ہوئے اعداد و شمار جاری کیے۔ اس گروپ نے ملک بھر کے اعلی قانون اسکولوں کو معلومات بھیجی ہیں تاکہ ان طلباء کی حوصلہ افزائی کی جا سکے جو اس کے نقطہ نظر سے متفق ہیں کہ جب وہ گریجویشن کے بعد کہاں کام کرنا ہے اس کا انتخاب کرتے وقت آبادیاتی اعداد و شمار کو مدنظر رکھیں۔ جیسے جیسے زیادہ سے زیادہ طلباء فرموں کی تنوع کی درجہ بندی کی بنیاد پر کہاں کام کرنا ہے اس کا انتخاب کرتے ہیں، فرموں کو اپنی درجہ بندی کو تبدیل کرنے کے لیے مارکیٹ کے بڑھتے ہوئے دباؤ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ یہ بھی دیکھیں کہ موقع کی مساوات بمقابلہ نتائج کی مساوات نسل پرستی، نسل پرستی کے خلاف الٹا امتیازی سلوک، امتیازی سلوک کی مثالیں: مثبت کارروائی تنوع (کاروبار) یہودی کوٹہ نیومرس کلاؤس ریجنٹس آف دی یونیورسٹی آف کیلیفورنیا بمقابلہ بیکے ریزرویشن ان انڈیا ریزروڈ سیاسی عہدوں سے متعلق: تمام خواتین شارٹ لسٹ حوالہ جات نسل پرستی مثبت کارروائی کوٹہ ایس: کوٹا ڈی ایکویڈاد