Minority ownership of media outlets in the United States
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে মিডিয়া আউটলেটগুলির সংখ্যালঘু মালিকানা হল মিডিয়া যে অঞ্চলে কাজ করে সেই অঞ্চলের জনতাত্ত্বিক জনসংখ্যাকে প্রতিফলিত করার জন্য মিডিয়া আউটলেটগুলির মালিকানা থাকার ধারণা। এটি নিশ্চিত করতে সহায়তা করে যে মিডিয়া স্থানীয় জনগণের চাহিদা এবং স্বার্থের সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলির সমাধান করে। পটভূমি ফেডারেল কমিউনিকেশনস কমিশন (এফ. সি. সি)-কে যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন দ্বারা অভিযুক্ত করা হয়েছে যাতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জনগণ "যুক্তিসঙ্গত মূল্যে পর্যাপ্ত সুযোগ-সুবিধা সহ দ্রুত, দক্ষ, দেশব্যাপী এবং বিশ্বব্যাপী তার এবং বেতার যোগাযোগ পরিষেবায়" প্রবেশাধিকার পায়, তাদের দীর্ঘস্থায়ী নীতি এবং আদেশ হল নিশ্চিত করা যে সকলের জন্য যোগাযোগের প্রবেশাধিকার রয়েছে, এবং এই প্রবেশাধিকার বৈষম্যমূলক নয়, বিশেষ করে একজনের জাতি বা লিঙ্গের ক্ষেত্রে। বহু দশক ধরে এফ. সি. সি যে নীতিগুলি অনুসরণ করেছিল তার একটি স্তম্ভ ছিল "প্রতিযোগিতা, বৈচিত্র্য এবং স্থানীয়তা" এবং এই নীতিটি 1934 সালের যোগাযোগ আইনের মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেস দ্বারা "গণমাধ্যমের মালিকানা নিয়ন্ত্রণের" বিষয়ে তার সিদ্ধান্তগুলিকে পরিচালিত করেছিল। প্রতিষ্ঠার পর থেকেই, কমিশনের অন্যতম প্রধান লক্ষ্য হল বৈষম্য ছাড়াই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সমস্ত মানুষের "পর্যাপ্ত সুযোগ-সুবিধা সহ দ্রুত, দক্ষ, দেশব্যাপী এবং বিশ্বব্যাপী তার এবং রেডিও যোগাযোগ পরিষেবায়" প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করা, এফ. সি. সি-কে আইন অনুসারে একটি সীমিত সম্পদ, এয়ারওয়েভের মাধ্যমে সম্প্রচারের জন্য উপলব্ধ বর্ণালী, এমনভাবে পর্যবেক্ষণ ও বিতরণ করতে হবে যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জনগণের সর্বাধিক সুবিধার জন্য। এফ. সি. সি-কে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া আইনের প্রথম ধারা থেকেই ঘোষণা করা হয়েছিল যে এই পরিষেবাগুলি "জাতি, বর্ণ, ধর্ম, জাতীয় উৎস বা লিঙ্গ"-এর ভিত্তিতে আটকানো হবে না, এই লক্ষ্যগুলি অর্জনের জন্য নীতিগুলি তৈরি করা হয়েছিল যাতে গ্রাহকরা একাধিক কণ্ঠে প্রবেশ করতে সক্ষম হন এবং কমপক্ষে বর্ণালীর কিছু মূল্যবান সম্পদ শিক্ষামূলক, অলাভজনক এবং বৈচিত্র্যময় কণ্ঠে কণ্ঠ দেওয়ার জন্য ব্যবহার করা হবে। যেহেতু এফ. সি. সি এয়ারওয়েভের মাধ্যমে সম্প্রচারিত বা তারের মাধ্যমে ভ্রমণ করা তথ্যের নিয়ন্ত্রণ নিয়ন্ত্রণ করত, তাই এর মধ্যে শেষ পর্যন্ত টেলিভিশন, রেডিও, কেবল এবং মিডিয়া আউটলেটগুলির জন্য লাইসেন্স প্রদান অন্তর্ভুক্ত ছিল। বহু বছর ধরে লাইসেন্সগুলি অবাধে দেওয়া হত, বরং এমন সংস্থাগুলিকে নির্বিচারে দেওয়া হত যারা কমিশনারদের কাছে তাদের প্রদত্ত ব্যান্ডউইথ দিয়ে জনসাধারণের সেবা করার ক্ষমতা প্রদর্শন করতে সক্ষম হয়েছিল। এছাড়াও এফ. সি. সি আবেদনকারীদের "সম্প্রচারিত বিষয়বস্তু, মার্কিন সংবিধান দ্বারা স্পষ্ট প্রোগ্রাম নিয়ন্ত্রণের উপর নির্ধারিত সীমাবদ্ধতা, অর্থনৈতিক গুরুত্ব" এবং এফ. সি. সি-র লক্ষ্যগুলি অনুসরণ করে বিবেচনা করবে। মিডিয়া আউটলেটগুলির মালিকানা প্রায়শই বাকস্বাধীনতার সাথে দৃঢ়ভাবে আবদ্ধ থাকে, সংখ্যালঘু অধিকারের প্রবক্তারা বলেন যে শুধুমাত্র একটি আউটলেটের মালিকানার মাধ্যমে একটি গোষ্ঠী মিডিয়া বাজারে একটি কণ্ঠস্বর সম্পর্কে নিশ্চিত হতে পারে। গণমাধ্যমের মালিকানা যাতে জনস্বার্থ হিসাবে বিবেচিত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য দার্শনিক পটভূমির কৃতিত্ব জেমস ম্যাডিসনকে দেওয়া হয়। তাঁর ধারণা ছিল যে রাজনৈতিক সমতা নিশ্চিত করার জন্য বাকস্বাধীনতার পথ থাকা অপরিহার্য, বিশেষত যদি এর সাথে অর্থনৈতিক বৈষম্য জড়িত থাকে। 1940-এর দশক থেকে এফ. সি. সি-র বেশ কয়েকটি নিয়ম ছিল যা গণমাধ্যমের বৈচিত্র্য রক্ষা করতে সহায়তা করেছিল, এর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত ছিল যে কোনও সংস্থা মালিক হতে পারে নাঃ একাধিক বড় টিভি নেটওয়ার্ক; একই স্থানীয় মিডিয়া বাজারে একাধিক টিভি স্টেশন (যদি না সেই বাজারে কমপক্ষে আটটি স্টেশন না থাকে); একাধিক এএম স্টেশন এবং একই সময়ে একই বাজারে একাধিক এফএম স্টেশনের মালিক; একই বাজারে একটি রেডিও এবং টিভি স্টেশন উভয়ই; অথবা একই বাজারে একটি দৈনিক সংবাদপত্র এবং একটি সম্প্রচার স্টেশন উভয়ই। এমনকি 1960-এর দশকেও বাকস্বাধীনতার একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হিসাবে গণমাধ্যমের মালিকানা নিয়ে ক্রমবর্ধমান উদ্বেগ ছিল। আইনের অধ্যাপক জেরোম ব্যারন লিখেছেন, "আধুনিক বিশ্ব বর্তমানে শিল্প বিপ্লবের মতো একটি রাজনৈতিক বিপ্লব প্রত্যক্ষ করছে, যা কয়েকটি হাতে বলপ্রয়োগকারী শক্তি এবং চিন্তা নিয়ন্ত্রণকে কেন্দ্রীভূত করেছে। যারা "উৎপাদনের মাধ্যম" নিয়ন্ত্রণ করে তাদের থেকে "গণযোগাযোগের মাধ্যম যারা নিয়ন্ত্রণ করে"-এ স্থানান্তরিত হয়েছে "1827 সালে প্রথম কৃষ্ণাঙ্গ মালিকানাধীন সংবাদপত্র প্রকাশের পর থেকে এটি একটি উদ্বেগের বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে যে, সুচিন্তিত গোষ্ঠীগুলি সংখ্যালঘুদের স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করার চেষ্টা করছে," প্রকৃত অবস্থার সাথে পরিচিত হচ্ছে না "। এই বিষয়টির স্বীকৃতিস্বরূপ, 1978 সালে এফ. সি. সি একটি "সম্প্রচার সুবিধাগুলির সংখ্যালঘু মালিকানা সম্পর্কিত নীতির বিবৃতি" গ্রহণ করে যা কেবল সংখ্যালঘু মালিকানার গুরুত্বকেই স্বীকৃতি দেয়নি, বরং মিডিয়া আউটলেটগুলিতে লাইসেন্সের জন্য আবেদন করার সময় কর প্রণোদনা এবং বিশেষ মূল্যায়নও প্রদান করে। এছাড়াও, একজন মিডিয়া মালিক যিনি তাদের লাইসেন্স হারানোর ঝুঁকিতে ছিলেন, তিনি তাদের আউটলেটটি অন্য সংখ্যালঘু মালিকানাধীন ফার্মের কাছে বিক্রি করতে পারেন যতক্ষণ না এটি এফ. সি. সি দ্বারা অনুমোদিত হয়। এই বিক্রয়টি কম দামে হতে হবে, যা তার বাজার মূল্যের 75 শতাংশের বেশি হবে না, এই নীতিগুলি কার্যকর হওয়ার বহু বছর পরেও, সমস্ত বাণিজ্যিক সম্প্রচারিত টেলিভিশন স্টেশনগুলির মধ্যে কেবলমাত্র 3.26% সংখ্যালঘুদের মালিকানাধীন এবং শুধুমাত্র 4.97% মহিলাদের মালিকানাধীন। এমনকি সংখ্যালঘু মালিকানাধীন মিডিয়া আউটলেট কী গঠন করে তার সংজ্ঞা নিয়েও অত্যন্ত বিতর্ক রয়েছে। প্রকৃতপক্ষে একটি সংখ্যালঘু মালিকানাধীন মিডিয়া আউটলেট কী তা সংজ্ঞায়িত করার ক্ষেত্রে ইক্যুইটি মালিকানা এবং নিয়ন্ত্রণের বিষয়গুলি একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান। সংখ্যালঘু মালিকানার মধ্যে রয়েছে মহিলা, আফ্রিকান-আমেরিকান, হিস্পানিক-আমেরিকান, এশিয়ান-আমেরিকান বা নেটিভ আমেরিকানদের মালিকানাধীন দোকান। মালিকানা প্রায়শই সহজে পরিচালন ব্যয়ের জন্য মূলধন সংগ্রহ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয় না বা সম্প্রসারণ সংস্থাগুলি যা সংখ্যালঘু মালিকানাধীন হিসাবে শুরু হয়েছিল প্রায়শই উল্লেখযোগ্য অ-সংখ্যালঘু শেয়ারহোল্ডারদের অন্তর্ভুক্ত করে। এফ. সি. সি-র সংখ্যালঘু মালিকানা নীতির আইনি চ্যালেঞ্জঃ মেট্রো ব্রডকাস্টিং, ইনকর্পোরেটেড বনাম এফ. সি. সি বহু বছর ধরে এফ. সি. সি-র নীতিগুলি অপ্রচলিত অঞ্চলে নতুন সংখ্যালঘু চালিত স্টেশনগুলিকে সুযোগ এবং কখনও কখনও এমনকি অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য অপ্রতিরোধ্য ছিল। 1983 সালে, দুটি সংস্থা অরল্যান্ডো এলাকায় একই টেলিভিশন সম্প্রচার লাইসেন্সের জন্য আবেদন করেছিল। সম্প্রচারের লাইসেন্সটি প্রাথমিকভাবে মেট্রো ব্রডকাস্টিং, ইনকর্পোরেটেডকে দেওয়া হয়েছিল, তবে তারপরে লাইসেন্সটি পর্যালোচনা করা হয়েছিল এবং অন্য একটি সংস্থা, রেইনবো ব্রডকাস্টিংকে দেওয়া হয়েছিল কারণ এটি 90 শতাংশ হিস্পানিক-আমেরিকান মালিকানার অধীনে ছিল, তাই সংখ্যালঘু মালিকানাধীন হওয়ার যোগ্যতা পূরণ করে। এই প্রাথমিক অনুমোদন, এবং তারপর প্রত্যাহার, লাইসেন্স একটি দ্রুত প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করে। মেট্রো ব্রডকাস্টিং এফ. সি. সি-এর বিরুদ্ধে মামলা করে এবং মেট্রো ব্রডকাস্টিং বনাম এফ. সি. সি নামে পরিচিত মামলাটি অবশেষে সুপ্রিম কোর্টে আসে। অভিযোগ ছিল যে সংখ্যালঘুদের পক্ষে থাকার এফ. সি. সি নীতি সমান সুরক্ষা ধারা লঙ্ঘন করেছে। সুপ্রিম কোর্ট রায় দিয়েছে যে, "এফ. সি. সি নীতিগুলি সমান সুরক্ষা লঙ্ঘন করে না, কারণ তারা দীর্ঘস্থায়ী কংগ্রেসনাল সমর্থন এবং নির্দেশনার অগ্রদূত বহন করে এবং সম্প্রচার বৈচিত্র্য পিপির গুরুত্বপূর্ণ সরকারী উদ্দেশ্য অর্জনের সাথে উল্লেখযোগ্যভাবে সম্পর্কিত। 563-601 "। অতএব, আদালত খুঁজে পেয়েছে যে এফ. সি. সি নীতি সমান সুরক্ষা লঙ্ঘন করেনি কারণ এটি কেবল এফ. সি. সি নয়, কংগ্রেস এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সরকারের সম্প্রচার কেন্দ্রগুলিকে প্রচার করার দীর্ঘস্থায়ী লক্ষ্যকে প্রচার করছিল যা একটি সম্প্রদায়ের প্রতিনিধিত্বকারী সমস্ত মানুষের সাথে কথা বলে। এই রায়টি আরও তাৎপর্যপূর্ণ ছিল যে এটি ইতিবাচক কর্ম নীতির সাংবিধানিকতাকে নিশ্চিত করেছিল যা কেবল অতীতের বৈষম্য নিরসনের পরিবর্তে বৈচিত্র্যকে উন্নীত করেছিল। যদিও কিছু পর্যবেক্ষক মেট্রো ব্রডকাস্টিং, ইনকর্পোরেটেড বনাম এফ. সি. সি-র সিদ্ধান্তকে "গুরুত্বপূর্ণ নাগরিক নিশ্চয়তার পরিকল্পনার একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান যা অবশ্যই বজায় রাখতে হবে এবং এমনকি প্রসারিত করতে হবে" হিসাবে দেখেছিলেন, তবে এই রায়টি কার্যকরভাবে আরেকটি মামলা, আদারান্দ কনস্ট্রাক্টরস, ইনকর্পোরেটেড বনাম পেনা দ্বারা বাতিল করা হয়েছিল, যা শর্ত দিয়েছিল যে সরকারের আরও বাধ্যতামূলক স্বার্থের চেষ্টা করছে এমন নীতিগুলির বিরুদ্ধে দাবি পর্যালোচনা করার সময় ফেডারেল সরকার "কঠোর তদন্ত" করে। সংখ্যালঘু মালিকানা নীতির কংগ্রেসনাল সমর্থনঃ সংখ্যালঘু টেলিযোগাযোগ উন্নয়ন কর্মসূচি মার্কিন সরকারের মিডিয়া আউটলেটগুলির সংখ্যালঘু মালিকানার সুযোগ বাড়ানোর প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে জাতীয় টেলিযোগাযোগ ও তথ্য প্রশাসন (এন. টি. আই. এ) 1970-এর দশকের শেষের দিক থেকে সংখ্যালঘু টেলিযোগাযোগ উন্নয়ন কর্মসূচি (এম. টি. ডি. পি) নামে পরিচিত একটি কর্মসূচি পরিচালনা করেছে। মার্কিন বাণিজ্য বিভাগের অধীনে পরিচালিত এই কর্মসূচির দায়িত্বের একটি অংশ হল সংখ্যালঘু মালিকানাধীন বাণিজ্যিক সম্প্রচার ইউনিটের সংজ্ঞা প্রতিষ্ঠা করা, সংখ্যালঘু মালিকানার জন্য সক্রিয় লাইসেন্সের সংখ্যা পর্যবেক্ষণ করা এবং কীভাবে মিডিয়া আউটলেটগুলির মালিকানা সর্বোত্তমভাবে সহজতর করা যায়। এফ. সি. সি, এন. টি. আই. এ এবং এম. টি. ডি. পি-র প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, সংখ্যালঘুদের মালিকানাধীন সম্প্রচার কেন্দ্রগুলির অনুপাত জনসংখ্যার তাদের অংশের তুলনায় এখনও কম। 1990 সাল থেকে যখন এম. টি. ডি. পি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সংখ্যালঘু বাণিজ্যিক সম্প্রচারের মালিকানা সম্পর্কিত তথ্য সংগ্রহ করতে শুরু করে, তখন থেকে আফ্রিকান আমেরিকান, এশিয়ান আমেরিকান, হিস্পানিক আমেরিকান এবং নেটিভ আমেরিকানদের ধারাবাহিকভাবে দেশের বাণিজ্যিক সম্প্রচার মালিকদের মধ্যে কম প্রতিনিধিত্ব করা হয়েছে। 1991 সালে সর্বনিম্ন 2.7 শতাংশ থেকে 2000 সালে সর্বোচ্চ 3.8 শতাংশ পর্যন্ত, সংখ্যালঘুদের বাণিজ্যিক সম্প্রচার সুবিধার মালিকানা মার্কিন জনসংখ্যায় তাদের আনুমানিক 29 শতাংশ প্রতিনিধিত্বের তুলনায় অনেক কম রয়েছে। যদিও সংখ্যালঘু মালিকানাধীন সংস্থাগুলির মালিকানাধীন সম্প্রচার লাইসেন্সের সংখ্যা বৃদ্ধি পেয়েছে, তবুও মালিকানার সামগ্রিক শতাংশ প্রকৃতপক্ষে হ্রাস পেয়েছে। টেলিভিশন সম্প্রচার শিল্পে এটি বিশেষভাবে প্রধান, "বাণিজ্যিক টেলিভিশন বাজারে সংখ্যালঘু মালিকদের অংশ 2000 সালে হ্রাস পেয়েছে। 2000 সালে সংখ্যালঘুদের মালিকানাধীন 23টি পূর্ণ ক্ষমতার বাণিজ্যিক টেলিভিশন স্টেশন দেশের 1,288টি লাইসেন্সপ্রাপ্ত স্টেশনের 1 দশমিক 9 শতাংশের প্রতিনিধিত্ব করেছিল। 1990 সালে এম. টি. ডি. পি রিপোর্ট জারি করা শুরু করার পর থেকে এটি সর্বনিম্ন স্তর। এফ. সি. সি নীতি বাজার শক্তির সঙ্গে খাপ খাইয়ে নেওয়াঃ গণমাধ্যমের মালিকানা নীতিতে পরিবর্তন বহু বছর ধরে এফ. সি. সি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত আন্তঃমাধ্যমের মালিকানার ঐতিহ্যগত সীমাবদ্ধতা দুর্বল হতে শুরু করে। গণমাধ্যমের সংখ্যা বৃদ্ধি পায় এবং বড় কোম্পানিগুলি সংবাদপত্র ও টেলিভিশনের মালিকানা সুসংহত করতে শুরু করে। 1980 এবং 1990-এর দশকের গোড়ার দিকে সরকারি নিয়ন্ত্রণ হ্রাস এবং বাজারের শক্তি বাড়ানোর জন্য সাধারণ চাপ ছিল। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জনগণের আয়ের উৎস হিসাবে এফ. সি. সি-র ব্যান্ডউইথ ব্যবহার এবং রেডিও, টেলিভিশন এবং অন্যান্য যন্ত্রের লাইসেন্স দেওয়ার জন্যও চাপ বৃদ্ধি পাচ্ছিল। 1993 সালে, মার্কিন কংগ্রেস এফ. সি. সি-কে ব্যান্ডউইথ নিলামের লাইসেন্স দেওয়ার অনুমোদন দেয়। বড় কর্পোরেশনগুলির দ্বারা এই সীমিত সম্পদের সম্ভাব্য নগদীকরণ এটিকে অত্যন্ত মূল্যবান করে তুলেছে। ব্যান্ডউইথের জন্য প্রতিযোগিতা করতে সক্ষম হওয়া বড় কর্পোরেশনগুলিকে সুসংহত করার চেষ্টা করার জন্য আরও বেশি চাপ নিয়ে আসে। এটা স্পষ্ট ছিল যে প্রযুক্তি এবং বাজার উভয় শক্তিই দ্রুত পরিবর্তিত হচ্ছে। পরবর্তীকালে, মার্কিন কংগ্রেস 1996 সালের টেলিযোগাযোগ আইন পাস করে। এর জন্য এফ. সি. সি-কে প্রতি চার বছর অন্তর তাদের মালিকানার নিয়ম পর্যালোচনা করতে হয়। এফ. সি. সি প্রধান নীতি সংশোধনঃ 1996 সালের টেলিযোগাযোগ আইন এফ. সি. সি 1996 সালের টেলিযোগাযোগ আইনের মাধ্যমে ব্যাপক পরিবর্তন জারি করে। এর মধ্যে নির্দেশিকাগুলিতে বড় পরিবর্তন অন্তর্ভুক্ত ছিল যা নির্ধারণ করেছিল যে মিডিয়া আউটলেটগুলির মালিকানার জন্য কে যোগ্য হবে। ক্রস মালিকানার বিধিনিষেধগুলি ব্যাপকভাবে শিথিল করা হয়েছিল, যা সংখ্যালঘুদের পক্ষে ক্রমবর্ধমান গোষ্ঠীগুলির সাথে আর্থিকভাবে প্রতিযোগিতা করা আরও কঠিন করে তুলেছিল যারা মিডিয়া আউটলেটগুলি সংগ্রহ করছিল। এফ. সি. সি নির্ধারণ করে যে "বিদ্যমান নিয়মগুলি আর জনস্বার্থে ছিল না, সেগুলি বাতিল করে এবং 'ডাইভারসিটি ইনডেক্স' নামে একটি পদ্ধতিগত সরঞ্জাম ব্যবহার করে ক্রস-মিডিয়া সীমার একক সেট দিয়ে তাদের প্রতিস্থাপন করে।" এই সিদ্ধান্তটি এমন একটি বাজার পরিস্থিতিতে অনেক ব্যবসায়িক সত্তার মতো গণমাধ্যমের মালিকানা বিবেচনা করার উপর ভিত্তি করে নেওয়া হয়েছিল যেখানে সরকারের কেবল একটি প্রতিযোগিতামূলক এবং মুক্ত বাজার রাখার আগ্রহ রয়েছে। এটি অনুমান করা হবে যে সমস্ত কণ্ঠস্বর একটি সমান সম্ভাব্য শক্তির প্রতিনিধিত্ব করে, যেমন একটি ব্যবসায়িক পরিস্থিতিতে যেখানে একই পণ্যের প্রতিটি উৎপাদকের সাফল্যের সমান সুযোগ থাকে এবং সকলেই সমানভাবে বাজারকে পরিবেশন করবে। অতএব, এফ. সি. সি একটি অত্যন্ত পরিবর্তিত হারফিন্ডাল-হার্শম্যান সূচক ব্যবহার করে বাজারের ঘনত্ব মূল্যায়ন করে, যা মার্কিন বিচার বিভাগ দ্বারা একচেটিয়া প্রতিরোধের জন্য প্রস্তাবিত সংযুক্তি এবং অধিগ্রহণের মূল্যায়ন করতে ব্যবহৃত হয়। যাইহোক, এফ. সি. সি তাদের "হারফিন্দাল-হির্শম্যানের বাজারের ঘনত্ব পরিমাপ করতে সুস্পষ্ট অক্ষমতার অনুমতি দেওয়ার জন্য" যোগ করেছে। এই রায়কে আদালতে চ্যালেঞ্জ করা হয়েছিল এবং ফলস্বরূপ "প্রমিথিউস রেডিও প্রজেক্ট বনাম ফেডারেল কমিউনিকেশনস কমিশনঃ ইউনাইটেড স্টেটস অফ আমেরিকা" র রায়ে দেখা গেছে যে এফসিসি কংগ্রেসের আদেশ লঙ্ঘন করেছে এবং "সংখ্যালঘু সম্প্রচার মালিকানা প্রচারের প্রস্তাবগুলি বিবেচনা করতে ব্যর্থ হয়েছে যা সংখ্যালঘু মিডিয়া এবং টেলিযোগাযোগ কাউন্সিল জমা দিয়েছিল।" সামগ্রিকভাবে, আদালত খুঁজে পেয়েছে যে এফ. সি. সি ক্রস-মিডিয়া মালিকানায় তাদের পরিবর্তনকে ন্যায়সঙ্গত করতে ব্যর্থ হয়েছে এবং নতুন নিয়মগুলি প্রয়োগ করা হয়নি। আদালত বলেছে যে, "আমাদের অবশ্যই বেআইনি বলে মনে করতে হবে এবং সংস্থার অনুসন্ধান এবং সিদ্ধান্তগুলি বাতিল করতে হবে যা নির্বিচারে, কৌতুহলী, বা বিবেচনার অপব্যবহার, বা আইন অনুসারে নয়। [অথবা] যথেষ্ট প্রমাণ দ্বারা অসমর্থিত।" সংখ্যালঘু মালিকানা নীতি রক্ষার জন্য আদালতের চ্যালেঞ্জঃ প্রমিথিউস রেডিও প্রকল্প বনাম এফ. সি. সি 2002 এফ. সি. সি দ্বিবার্ষিক নিয়ন্ত্রক পর্যালোচনার পরে, এফ. সি. সি আরও শিথিল মালিকানা মান বাস্তবায়নের দিকে তার আন্দোলন অব্যাহত রেখেছে। প্রমিথিউস রেডিও প্রজেক্ট নামে একটি অলাভজনক মিডিয়া অ্যাডভোকেসি গ্রুপ এই পরিবর্তনগুলি বন্ধ করার জন্য মামলা দায়ের করেছে। এই মামলাটি ইউ. এস. কোর্ট অফ আপিল ফর দ্য থার্ড সার্কিট দ্বারা শুনানি হয়েছিল এবং এটি সাধারণত প্রমিথিউস রেডিও প্রজেক্ট বনাম এফ. সি. সি নামে পরিচিত। আদালত খুঁজে পেয়েছে যে 1996 সালের টিসি নীতি আইনের নতুন নীতিগুলি মিডিয়া আউটলেটের মালিকানায় বৈচিত্র্য প্রচারের জন্য কংগ্রেসের দীর্ঘস্থায়ী আদেশ উভয়কেই লঙ্ঘন করেছে। যে বিভাগগুলি রিমান্ডে নেওয়া হয়েছিল সেগুলি বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রকে অন্তর্ভুক্ত করেছিল, তবে আদালত এফ. সি. সি-কে মিডিয়া আউটলেটগুলির মালিকানায় সংখ্যালঘু প্রতিনিধিত্বের অ্যাক্সেস নিশ্চিত করার প্রাথমিকভাবে সম্পর্কিত উপায়গুলি সমাধান করতে বলেছিল। এই লক্ষ্যটি শুধুমাত্র কংগ্রেসের ম্যান্ডেট দ্বারা সমর্থিত নয়, সুপ্রিম কোর্ট দ্বারাও নিশ্চিত করা হয়েছে যে এফ. সি. সি-কে তাদের নিয়ম সংশোধনে অবশ্যই একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি বিবেচনা করতে হবে। বর্তমান প্রবণতা যা মিডিয়া আউটলেটগুলির সংখ্যালঘু মালিকানাকে প্রভাবিত করে সামগ্রিক মিডিয়া মালিকানা একীকরণ মিডিয়া মালিকানার জন্য নির্দেশিকাগুলির একটি বড় পরিবর্তন হল একটি সত্তা মালিক হতে পারে এমন আউটলেটগুলির সংখ্যা। মূল মিডিয়া মালিকানা নির্দেশিকা প্রতিযোগিতা এবং বৈচিত্র্যকে উৎসাহিত করার জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এটি নিশ্চিত করার জন্য যে প্রতিটি সম্প্রদায়ের মিডিয়া আউটলেটগুলির মালিকানাধীন বিভিন্ন কণ্ঠস্বরের সুযোগ থাকবে। গণমাধ্যম নির্মাতারা প্রস্তাব দিয়েছিলেন যে একীভূত মালিকানার মাধ্যমে তারা কম দামে আরও ভাল মানের প্রোগ্রামিং তৈরি করতে পারে। এই ব্যবসার মালিকরা এফ. সি. সি-কে তাদের মালিকানার নিয়ম শিথিল করতে বলেন। গণমাধ্যমগুলিকে সুসংহত করার অনুমতি দেওয়ার জন্য অনেক অর্থনৈতিক যুক্তি রয়েছে। যৌথ সম্পদের মাধ্যমে একটি সংস্থা টেলিভিশন, রেডিও এবং সংবাদপত্রের জন্য সংবাদ এবং তথ্য তৈরি করতে পারে, এটি উৎপাদন খরচ হ্রাস করে এবং সংস্থাটিকে উন্নত উৎপাদন সুবিধাগুলিতে বিনিয়োগ করতে এবং তাদের সম্প্রচারের মান উন্নত করতে সহায়তা করে। মিডিয়া একীকরণের কিছু প্রবক্তা আরও দাবি করেন যে দর্শকরা একটি স্টেশন দেখার জন্য বেছে নিয়ে "ভোট" দেয় এবং সে কারণেই এটি বাজারের শক্তিতে বৃদ্ধি পায়। যদি একটি স্টেশন বাজার শক্তিতে বৃদ্ধি পায় তবে এটি আরও বেশি বিজ্ঞাপন রাজস্ব অর্জন করতে পারে এবং তারপরে শেষ পর্যন্ত অন্যান্য মিডিয়া আউটলেটগুলি অর্জন করতে পারে। এফ. সি. সি-র অনেক নিয়ম-কানুন মূলত প্রতিযোগিতাকে উৎসাহিত করার জন্য এবং মালিকানার উচ্চ ঘনত্ব রোধ করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল। তবে, এই নিয়মগুলি শিথিল করার সঙ্গে সঙ্গে গণমাধ্যমের মালিকানার ভারসাম্যে একটি মৌলিক পরিবর্তন এসেছে। "ব্যবহৃত পদ্ধতি নির্বিশেষে, গবেষণা নথিগুলি মিডিয়া শিল্পগুলি তৈরি করে এমন সমস্ত ক্ষেত্রে একীকরণ বৃদ্ধি করে, অনেক শিল্প" "অত্যন্ত কেন্দ্রীভূত" "মর্যাদায় পৌঁছেছে, যা ইঙ্গিত করে যে এই শিল্পটি মুষ্টিমেয় সংস্থাগুলির দ্বারা প্রভাবিত।" শেয়ার্ড রিসোর্স এগ্রিমেন্টস বৃহত্তর সম্প্রদায়ের সাধারণত আরও বেশি মিডিয়া আউটলেট থাকে, বৃহত্তর জনসংখ্যা টেলিভিশন, রেডিও এবং সংবাদপত্রের জন্য একটি বিস্তৃত বাণিজ্যিক ভিত্তি উপস্থাপন করে। জাতিগতভাবে বৈচিত্র্যময় বাজারগুলিতে প্রায়শই বিভিন্ন ভাষায় পরিচালিত আউটলেট থাকে। যাইহোক, বাজারের প্রকৃত বৈচিত্র্য পরিমাপ করা সবসময় সহজ নয়। ছোট দোকানগুলির প্রায়শই চুক্তি থাকে যেখানে তারা খরচ কমাতে বিষয়বস্তু বা কর্মী ভাগ করে নেয়। এই অপারেটিং চুক্তির কারণে কতগুলি গণমাধ্যম স্বাধীন এবং স্থানীয় সংবাদ তৈরি করছে তা পরিমাপ করা খুব কঠিন। এই ভাগ করে নেওয়ার চুক্তিগুলির মধ্যে কয়েকটি ব্যবস্থাপনার সরলীকরণ বা সম্পদ ভাগ করে নেওয়ার উদ্দেশ্যে করা হয়েছে যা অন্যথায় প্রতিলিপি করা হবে এবং মিডিয়া আউটলেটগুলিকে প্রতিযোগিতামূলক এবং আর্থিকভাবে টেকসই থাকার অনুমতি দেবে। যাইহোক, 2011 সালের ডিসেম্বরে এফ. সি. সি শেয়ারিং চুক্তিগুলি পুনর্বিবেচনা করছিল কারণ রিপোর্টে স্থানীয়তা এবং বৈচিত্র্যকে সীমাবদ্ধ করার এবং ভোক্তাদের জন্য পছন্দগুলি হ্রাস করার সম্ভাবনা রয়েছে। মিডিয়া আউটলেটগুলির সংখ্যালঘু মালিকানা উন্নত করার কর্মসূচিগুলি মিডিয়ার সংখ্যালঘু মালিকানা এবং মানসম্মত প্রোগ্রামিং তৈরির ক্ষেত্রে অন্যতম প্রধান বাধা যা গ্রাহকদের আকৃষ্ট করবে এবং একটি টেকসই সমাধান উপস্থাপন করবে তা হল একটি মিডিয়া আউটলেট কেনার এবং পরিচালনা করার জন্য যে বিপুল পরিমাণ অর্থ লাগে তা অর্থায়ন করা। 1996 সালের টেলিযোগাযোগ আইনের পর থেকে অনেক মিডিয়া আউটলেট বড় কর্পোরেশন দ্বারা ক্রয় করা হয়েছে, যার ফলে আউটলেটগুলির দাম বেড়েছে। এটি ছোট বা নতুন সত্তার বাজারে প্রবেশের ক্ষেত্রে বাধা সৃষ্টি করে। এই বাধাগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং আরও সংখ্যালঘু মালিকানাধীন আউটলেটের লক্ষ্য অর্জনে সহায়তা করার জন্য সরকার বেশ কয়েকটি উদ্যোগ শুরু করেছে। এই উদ্যোগগুলির মধ্যে রয়েছে সংখ্যালঘু মালিকানাধীন সংস্থাগুলির কাছে "সংকট বিক্রয়" লাইসেন্স বিক্রির সুবিধার্থে এবং ক্ষুদ্র ব্যবসা প্রশাসন (এসবিএ) গ্যারান্টিযুক্ত ঋণ কর্মসূচিগুলি ব্যবহার করতে ব্যাঙ্কগুলিকে উৎসাহিত করার পাশাপাশি বড় সংস্থাগুলির পক্ষে সংখ্যালঘু সংস্থাগুলির কাছে স্টেশনগুলির একটি গুচ্ছ, এফসিসি সম্প্রচার মালিকানা নিয়ম পরিবর্তনের আগে কেনা "গ্র্যান্ডফাদার" লাইসেন্স বিক্রি করা সহজ করে তোলা। কর ছাড় এবং প্রণোদনা সরকার যে প্রাথমিক প্রক্রিয়ায় গণমাধ্যমের মালিকানাকে প্রণোদনা দিয়েছে তা হল কর ছাড়ের মাধ্যমে। আই. আর. এস কোডের ধারা 1071 অনুসারে, এফ. সি. সি কর শংসাপত্র জারি করে যা মূলধন লাভ কর স্থগিত করার অনুমতি দেয়। বহু দশক ধরে সংখ্যালঘু কর শংসাপত্র কর্মসূচিও রয়েছে। সঠিক তথ্য সংগ্রহের উপর বিতর্ক আদারান্দ কনস্ট্রাক্টরস, ইনকর্পোরেটেড বনাম পেনা রায়ের একটি ফলাফল হল যে সমাজের একটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রের পক্ষে থাকা নীতিগুলি চালিয়ে যাওয়ার জন্য অবশ্যই অভিজ্ঞতাগত প্রমাণ থাকতে হবে যে এই যুক্তরাষ্ট্রীয় নীতিটি সত্যিই প্রয়োজন। 2010 সালের চতুর্ভুজ পর্যালোচনার জন্য ডকুমেন্টেশনে, উদ্বেগ ছিল যে এফ. সি. সি সংখ্যালঘু মালিকানা প্রমাণীকরণের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য সংগ্রহ করেনি। তারা স্বীকার করেছে যে 2000 সালের পর্যালোচনার আগে এফ. সি. সি সংখ্যালঘু মালিকানা সম্পর্কে বর্তমান এবং সঠিক তথ্য প্রতিষ্ঠার চেষ্টা করেছিল, তবুও 2010 সালের পর্যালোচনার প্রস্তুতি না হওয়া পর্যন্ত এই তথ্য সংগ্রহটি মূলত পরিত্যক্ত ছিল। 2009 সালের মে মাসে এফ. সি. সি তথ্য সংগ্রহের উন্নতি করে এবং ফর্ম 323 সংশোধন করে যাতে, "অনুসন্ধানযোগ্য ডাটাবেসে অন্তর্ভুক্ত করা হয়, এবং একত্রিত এবং ক্রস-রেফারেন্স করা যায়"। তবুও 2014 সালের চতুর্ভুজ পর্যালোচনা না হওয়া পর্যন্ত সংগৃহীত কোনও তথ্য কোনও সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য ব্যবহার করা হবে না এই ঘোষণার ফলে অনেক নাগরিক অধিকার গোষ্ঠী আনুষ্ঠানিকভাবে এই সিদ্ধান্তের প্রতিবাদ করে কারণ তারা দাবি করে যে এটি আরও মিডিয়া একীকরণের অনুমতি দেয়। সংখ্যালঘুদের জন্য বিকল্প মিডিয়া আউটলেট যদিও অনেক আমেরিকান রেডিও এবং টেলিভিশন ব্যবহার করে, শুধুমাত্র প্রতি সপ্তাহে 235 মিলিয়নেরও বেশি রেডিও অ্যাক্সেস করে, সংখ্যালঘু এবং অন্যান্য বিশেষ আগ্রহী গোষ্ঠীগুলির জন্য তথ্য সম্প্রচারের জন্য ক্রমবর্ধমান সংখ্যক আউটলেট রয়েছে। লো পাওয়ার এফএম লো পাওয়ার এফএম স্টেশনগুলি 2000 সালে এফ. সি. সি দ্বারা তৈরি করা হয়েছিল যাতে কোনও পাড়া বা সম্প্রদায়ের কাছে এফএম সম্প্রচারের অনুমতি দেওয়া যায়। এগুলি অবাণিজ্যিক প্রকৃতির এবং গোষ্ঠী, গির্জা, বিশেষ আগ্রহের গোষ্ঠী বা ব্যক্তিদের দ্বারা পরিচালিত হতে পারে। তাদের একটি খুব সীমিত পরিসীমা রয়েছে তবে তাদের সংকেত একটি এফএম রেডিও দিয়ে এলাকার যে কেউ গ্রহণ করতে সক্ষম। চালানোর জন্য খরচ মোটামুটি কম এবং এতে থাকা তথ্য খুব স্থানীয়। 800টিরও বেশি সক্রিয় স্টেশন সহ লো পাওয়ার এফএম স্টেশনগুলির জনপ্রিয়তা বৃদ্ধি পেয়েছে। ইন্টারনেট ভিত্তিক মিডিয়া একটি দ্রুত বর্ধনশীল প্রবণতা হল ইন্টারনেট ভিত্তিক সংবাদ এবং তথ্য সাইট যা সংখ্যালঘু বা ব্যক্তিদের মালিকানাধীন এবং পরিচালিত। এই বাজারে প্রবেশের সহজতা খুব বেশি এবং একটি ইন্টারনেট-ভিত্তিক আউটলেট শুরু করার খরচ খুব কম। এগুলি সহজেই একটি লক্ষ্য বাজারে পৌঁছানোর জন্য ডিজাইন করা যেতে পারে এবং খুব সহজেই আপডেট করা যেতে পারে। প্রধান সম্প্রচারকরা এগুলিকে একটি "প্রতিযোগিতামূলক বাস্তবতা" হিসাবে দেখেন যা সমস্ত জাতির অনেক গ্রাহকের তথ্য অ্যাক্সেস করার উপায়কে পরিবর্তন করবে। রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্ক এফ. সি. সি সংখ্যালঘু মালিকানা প্রতিবেদন এটিআইএস টেলিকম শব্দকোষ ফেডারেল কমিউনিকেশনস কমিশন ইউনিফাইড কমিউনিকেশনস আই. ই. ই. কমিউনিকেশনস সোসাইটি ইন্টারন্যাশনাল টেলিকমিউনিকেশন ইউনিয়ন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের টেলিযোগাযোগ নীতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ইতিবাচক পদক্ষেপ