Essential Commodities Act
অত্যাবশ্যকীয় পণ্য আইন (ই. সি. এ) হল ভারতের সংসদের একটি আইন যা নির্দিষ্ট পণ্য বা পণ্য সরবরাহ নিশ্চিত করার জন্য প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, যার সরবরাহ, যদি মজুতকরণ বা কালোবাজারের কারণে বাধাগ্রস্ত হয়, তবে মানুষের স্বাভাবিক জীবনকে প্রভাবিত করবে। এর মধ্যে রয়েছে খাদ্যদ্রব্য, ওষুধ, জ্বালানি (পেট্রোলিয়াম পণ্য) ইত্যাদি। 2020 সালের ভারতীয় কৃষি সংস্কারের অংশ হিসাবে প্রয়োজনীয় পণ্য (সংশোধনী) আইন, 2020 দ্বারা এই আইনটি সংশোধন করা হয়েছিল। ই. সি. এ 1955 সালে প্রণীত হয় এবং তারপর থেকে সরকার পণ্যের উৎপাদন, সরবরাহ এবং বিতরণ নিয়ন্ত্রণ করতে ব্যবহার করে যা এটি ভোক্তাদের কাছে ন্যায্য মূল্যে উপলব্ধ করার জন্য 'প্রয়োজনীয়' বলে ঘোষণা করে। উপরন্তু, সরকার যে কোনও প্যাকেটজাত পণ্যের ন্যূনতম সহায়ক মূল্য (এমএসপি) নির্ধারণ করতে পারে যা এটি একটি "প্রয়োজনীয় পণ্য" হিসাবে ঘোষণা করে। এই আইনের আওতায় পণ্যের তালিকায় রয়েছে ওষুধ, সার, ডাল এবং ভোজ্য তেলের পাশাপাশি পেট্রোলিয়াম ও পেট্রোলিয়াম পণ্য। প্রয়োজন হলে কেন্দ্র নতুন পণ্য অন্তর্ভুক্ত করতে পারে এবং পরিস্থিতির উন্নতি হলে সেগুলি তালিকা থেকে সরিয়ে নিতে পারে। ব্যবহার যদি কেন্দ্র দেখতে পায় যে কোনও নির্দিষ্ট পণ্যের সরবরাহ কম এবং তার দাম বাড়ছে, তবে এটি একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য তার স্টক-হোল্ডিং সীমা অবহিত করতে পারে। রাজ্যগুলি এই প্রজ্ঞাপনে সীমা নির্দিষ্ট করার জন্য কাজ করে এবং এগুলি মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য পদক্ষেপ নেয়। পাইকারি বিক্রেতা, খুচরো বিক্রেতা বা এমনকি আমদানিকারক যে কেউ পণ্যের ব্যবসা বা লেনদেন করলে একটি নির্দিষ্ট পরিমাণের বাইরে তা মজুত করতে বাধা দেওয়া হয়। তবে, কোনও রাজ্য কোনও বিধিনিষেধ আরোপ না করার সিদ্ধান্ত নিতে পারে। কিন্তু একবার তা হয়ে গেলে, ব্যবসায়ীদের অবিলম্বে বাধ্যতামূলক পরিমাণের বাইরে রাখা যে কোনও স্টক বাজারে বিক্রি করতে হয়। এর ফলে সরবরাহ বৃদ্ধি পায় এবং দাম কমে যায়। যেহেতু সমস্ত দোকানদার এবং ব্যবসায়ীরা মেনে চলে না, তাই রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি সবাইকে লাইন অনুসরণ করতে অভিযান চালায় এবং দোষীদের শাস্তি দেওয়া হয়। অতিরিক্ত স্টকগুলি ন্যায্য মূল্যের দোকানগুলির মাধ্যমে নিলাম বা বিক্রি করা হয়। পটভূমি ই. সি. এ 1955 সালে প্রণীত হয় এবং তারপর থেকে সরকার পণ্যের উৎপাদন, সরবরাহ ও বিতরণ নিয়ন্ত্রণের জন্য ব্যবহার করে আসছে, যা ভোক্তাদের কাছে ন্যায্য মূল্যে উপলব্ধ করার জন্য 'প্রয়োজনীয়' বলে ঘোষণা করে। 2020 সালের 14ই মার্চ, কেন্দ্রীয় সরকার এই আইনের আওতায় মাস্ক এবং হ্যান্ড-স্যানিটাইজার নিয়ে আসে যাতে এই পণ্যগুলি-কোভিড-19-এর বিস্তার রোধ করার মূল চাবিকাঠি-ভারতে কোভিড-19 মহামারী চলাকালীন সঠিক দামে এবং সঠিক মানের মানুষের কাছে উপলব্ধ হয়। 2020 সালের 1 জুলাই পর্যন্ত, সরকার তার অত্যাবশ্যকীয় পণ্য তালিকা থেকে মাস্ক এবং হ্যান্ড-স্যানিটাইজার সরিয়ে দিয়েছে। অত্যাবশ্যকীয় পণ্য (সংশোধনী) আইন 2020-র সংশোধনী 2020 সালের মে মাসে অর্থমন্ত্রী নির্মলা সীতারামন পরামর্শ দিয়েছিলেন যে এই আইনটি সংশোধন করা হবে এবং দুর্ভিক্ষ বা অন্যান্য বিপর্যয়ের মতো ব্যতিক্রমী পরিস্থিতিতে মজুতের সীমা আরোপ করা হবে। প্রসেসর এবং সাপ্লাই চেইন মালিকদের জন্য তাদের ক্ষমতার ভিত্তিতে এবং রপ্তানির চাহিদার ভিত্তিতে রপ্তানিকারকদের জন্য কোনও মজুত সীমা থাকবে না। এটি কিছু শাস্তিমূলক পদক্ষেপেরও অবসান ঘটাবে। এটি কৃষকদের জন্য আরও ভাল দাম অর্জনের জন্য ডাল, পেঁয়াজ, আলু এবং খাদ্যশস্য, ভোজ্য তেল এবং তৈলবীজের মতো কৃষি পণ্যগুলিকেও নিয়ন্ত্রণ মুক্ত করবে। 2020-র 5ই জুন অত্যাবশ্যকীয় পণ্য (সংশোধনী) অধ্যাদেশ জারি করা হয়। লোকসভা 2020 সালের 15ই সেপ্টেম্বর অত্যাবশ্যকীয় পণ্য আইন সংশোধনের জন্য অধ্যাদেশটি পাস করে এবং রাজ্যসভায় 2020 সালের 22শে সেপ্টেম্বর এটি পাস হয়। 2020 সালের 27শে সেপ্টেম্বর রাষ্ট্রপতি রামনাথের কাছ থেকে অনুমোদন পাওয়ার পর বিলটি আইনে পরিণত হয়। অধ্যাদেশটি অত্যাবশ্যকীয় পণ্য আইন সংশোধন করে ভারত সরকারকে কিছু পণ্যকে অত্যাবশ্যকীয় হিসাবে তালিকাভুক্ত করার অনুমতি দেয়, যা সরকারকে কেবল যুদ্ধ, দুর্ভিক্ষ, অসাধারণ মূল্য বৃদ্ধি বা প্রাকৃতিক দুর্যোগের ক্ষেত্রে তাদের সরবরাহ এবং মূল্য নিয়ন্ত্রণ করার অনুমতি দেয়। যে পণ্যগুলি নিয়ন্ত্রণমুক্ত করা হয়েছে সেগুলি হল খাদ্যশস্য, ডাল, আলু, পেঁয়াজ, ভোজ্য তৈলবীজ এবং তেল। এগুলি কেবলমাত্র পূর্বে উল্লিখিত অসাধারণ পরিস্থিতিতে নিয়ন্ত্রিত হতে পারে, এই জাতীয় পণ্যগুলির মজুতের সংখ্যার উপর সীমাবদ্ধতা আরোপ করে যা ব্যক্তিদের দ্বারা রাখা যেতে পারে। অধ্যাদেশে বলা হয়েছে যে, মজুতের সরকারি নিয়ন্ত্রণ ক্রমবর্ধমান মূল্যের উপর ভিত্তি করে হবে এবং শুধুমাত্র তখনই আরোপ করা যেতে পারে যখন খুচরো মূল্য (উদ্যানজাত পণ্যের ক্ষেত্রে) এবং খুচরো মূল্য (অ-পচনশীল কৃষি পণ্যের ক্ষেত্রে) 50 শতাংশ বৃদ্ধি হয়। এই বিধিনিষেধগুলি ভারতে জনসাধারণের মধ্যে বিতরণের জন্য রাখা খাদ্যের মজুতের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে না। 2021 সালে, খাদ্য, গ্রাহক বিষয়ক ও গণবন্টন সম্পর্কিত সংসদীয় কমিটি কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে প্রয়োজনীয় পণ্য আইন, 2020 বাস্তবায়নের সুপারিশ করে একটি প্রতিবেদন জমা দিয়েছিল। অত্যাবশ্যকীয় পণ্য আইন, 2020 ছিল 2020 সালের তিনটি বিতর্কিত ভারতীয় কৃষি আইনের মধ্যে একটি যা বছরব্যাপী ভারতীয় কৃষকদের বিক্ষোভের দিকে পরিচালিত করেছিল। ভগবন্ত মান প্রকাশ্যে তাঁর বিবৃতি প্রকাশ করেন যা 2020 সালের 5ই জুন কমিটির বৈঠকে দেওয়া হয়েছিল। মান তাঁর বিবৃতিতে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন যে এই কৃষি আইনগুলি মজুতদারি বাড়িয়ে দেবে। অত্যাবশ্যকীয় পণ্যের তালিকা থেকে পেঁয়াজ ও টমেটোর অপসারণের ফলে অবৈধ মজুতের কারণে দাম বৃদ্ধি পাবে এবং তারপর বেশি দামে বিক্রি হবে। এটি দরিদ্রদের জন্য সমস্যা তৈরি করবে। তিনি আলুর মজুতকরণের বিষয়টিও উত্থাপন করেন। 2020 সালের সেপ্টেম্বরে ভারতের সংসদ কর্তৃক গৃহীত তিনটি কৃষি আইনের বিরুদ্ধে কৃষক ইউনিয়নগুলি ভারতীয় কৃষকদের প্রতিবাদ শুরু করে। এই আইনগুলি, যাকে প্রায়শই ফার্ম বিল বলা হয়, অনেক কৃষক ইউনিয়ন এবং বিরোধী দলের রাজনীতিবিদরা "কৃষক বিরোধী আইন" হিসাবে বর্ণনা করেছেন, যারা বলেছেন যে এটি কৃষকদের "কর্পোরেটদের করুণায়" ছেড়ে দেবে। ডিসেম্বরের মাঝামাঝি সময়ে, ভারতের সুপ্রিম কোর্ট দিল্লির চারপাশে বিক্ষোভকারীদের দ্বারা সৃষ্ট অবরোধ অপসারণের জন্য আবেদনগুলির একটি ব্যাচ পেয়েছিল। ভারতের সুপ্রিম কোর্ট 2021 সালের জানুয়ারিতে কৃষি আইনগুলির বাস্তবায়ন স্থগিত করে। কৃষক নেতারা স্থগিতাদেশকে স্বাগত জানিয়েছেন, যা এখনও কার্যকর রয়েছে। সুপ্রিম কোর্ট নিযুক্ত একটি কমিটি আদালতে তার গোপনীয় প্রতিবেদন জমা দিয়েছে। ছয়টি রাজ্য সরকার (কেরালা, পঞ্জাব, ছত্তিশগড়, রাজস্থান, দিল্লি এবং পশ্চিমবঙ্গ) কৃষি আইনের বিরুদ্ধে প্রস্তাব পাস করেছে এবং তিনটি রাজ্য (পঞ্জাব, ছত্তিশগড় এবং রাজস্থান) তাদের নিজ নিজ রাজ্য বিধানসভায় পাল্টা আইন পেশ করেছে। পাল্টা আইনগুলির কোনওটিই সংশ্লিষ্ট রাজ্যের রাজ্যপালদের দ্বারা পাস হয়নি। 19শে নভেম্বর 2021-এ, কেন্দ্রীয় সরকার বিলগুলি বাতিল করার সিদ্ধান্ত নেয় এবং সংসদের উভয় কক্ষ 29শে নভেম্বর কৃষি আইন বাতিল বিল, 2021 পাস করে। কৃষি আইন বাতিলের ঘোষণার পর, কৃষক সংগঠনগুলি ন্যূনতম সহায়ক মূল্যের (এম. এস. পি) দাবি অব্যাহত রাখে, যা সরকারকে 2022 সালের মধ্যে কৃষকদের আয় দ্বিগুণ করার লক্ষ্যের কথা মনে করিয়ে দেয়; এবং 2004 সালের এম. এস স্বামীনাথন-নেতৃত্বাধীন জাতীয় কৃষক কমিশনের রিপোর্ট। আরও দেখুন অত্যাবশ্যকীয় পণ্য আইন 1955 কেন? 2020 ভারতীয় কৃষি সংস্কার ভারতীয় সংসদের অত্যাবশ্যকীয় পরিষেবা রক্ষণাবেক্ষণ আইন আইন 1955 ভারতীয় ব্যবসা আইন ভারতে পণ্য বাজার 1955 ভারতীয় আইন পণ্য ও ভবিষ্যৎ আইনে ভারতের অর্থনৈতিক ইতিহাস (1947-বর্তমান)