Forced evictions in China
গণপ্রজাতন্ত্রী চীনে জোরপূর্বক উচ্ছেদ বলতে সাধারণত উন্নয়ন প্রকল্পগুলির জন্য জায়গা তৈরি করার জন্য নাগরিকদের কাছ থেকে অনিচ্ছাকৃত জমি দাবি করার অনুশীলনকে বোঝায়। কিছু কিছু ক্ষেত্রে, সরকারি কর্তৃপক্ষ বেসরকারি ডেভেলপারদের সঙ্গে মিলে গ্রামবাসীদের কাছ থেকে জমি বাজেয়াপ্ত করে, বাজার মূল্যের নিচে ক্ষতিপূরণ দিয়ে। অনেক ক্ষেত্রে, তাদের আর্থিক ক্ষতিপূরণের পরিবর্তে বা তার উপরে বিকল্প আবাসনও দেওয়া হয়। গ্রামাঞ্চলে জোরপূর্বক উচ্ছেদ বিশেষভাবে প্রচলিত এবং এটি অস্থিরতা ও জনসাধারণের প্রতিবাদের একটি প্রধান উৎস। কিছু অনুমান অনুসারে, চীনে 180,000 বার্ষিক গণ সংঘাতের 65 শতাংশ পর্যন্ত জোরপূর্বক উচ্ছেদের অভিযোগ থেকে উদ্ভূত হয়। কিছু নাগরিক যারা উচ্ছেদের বিরোধিতা বা প্রতিবাদ করে তাদের হয়রানি, মারধর বা আটক করা হয়েছে বলে জানা গেছে। 1990-এর দশক থেকে জোরপূর্বক উচ্ছেদের হার উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, কারণ শহর ও কাউন্টি-স্তরের সরকারগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে রাজস্বের একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎস হিসাবে জমি বিক্রির উপর নির্ভর করতে শুরু করেছে। 2011 সালে, ফিনান্সিয়াল টাইমস জানিয়েছে যে স্থানীয় সরকারের 40 শতাংশ রাজস্ব জমি বিক্রয় থেকে আসে। সিংহুয়া বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক গুয়ান কিংইউ অনুমান করেছেন যে 2010 সালে স্থানীয় সরকারের আয়ের 74 শতাংশ জমি বিক্রির জন্য ছিল। চীনা সম্পত্তি আইনের অধীনে, কোনও ব্যক্তিগত মালিকানাধীন জমি নেই; "শহুরে জমি" রাষ্ট্রের মালিকানাধীন, যা একটি নির্দিষ্ট সংখ্যক বছরের জন্য জমির অধিকার প্রদান করে। গ্রামীণ বা "সমষ্টিগত মালিকানাধীন জমি" 30 বছরের জন্য রাজ্য দ্বারা ইজারা দেওয়া হয় এবং তাত্ত্বিকভাবে কৃষি, আবাসন এবং কৃষকদের পরিষেবার জন্য সংরক্ষিত থাকে। সম্পত্তি আইনের অন্তর্নিহিত অনুমানগুলি বেশিরভাগ পশ্চিমা দেশগুলির তুলনায় চীনা আইনে মৌলিকভাবে ভিন্ন এবং বিশেষত ইংরেজিভাষী দেশগুলির "সাধারণ আইন"। সাধারণ আইনে প্রায়শই একটি অস্পষ্টতা থাকে যে, সরকারি বিনিয়োগ থেকে কার উপকার হওয়া উচিত। সরকার জনসাধারণের সুবিধার জন্য আইনত জমি বাজেয়াপ্ত করতে পারে। ক্ষতিপূরণ প্রদানের পর রাষ্ট্র দখলদারদের জোরপূর্বক উচ্ছেদ করতে পারে এবং মালিক ও ভাড়াটিয়াদের অধিকার নিবারণ করতে পারে। অনেক সাধারণ আইনের এখতিয়ারে, এর মধ্যে কোনও ব্যক্তিগত ব্যক্তি বা সংস্থার কাছে বিক্রির জন্য জমি বাজেয়াপ্ত করা অন্তর্ভুক্ত। এই পরিমাণে চীনা এবং সাধারণ আইন একই। পার্থক্যটি হ 'ল সাধারণ আইনে একটি অনুমান রয়েছে যে পরিবর্তিত অবস্থার কারণে জমির মূল্যের যে কোনও বৃদ্ধি যা উচ্চতর ব্যবহারের জন্য পুনর্বিন্যাসের সুযোগের জন্ম দেয় তা জমির মালিকের কাছে জমা হওয়া উচিত; অন্যদিকে চীনে এটি কেবল বিবেচনা করা হয় যে সরকারী বিনিয়োগের অর্থনৈতিক সুবিধাগুলি সাধারণভাবে জনগণের কাছে জমা হওয়া উচিত। তাই, চীনে যখন রাষ্ট্র সরকারি পরিকাঠামো-রাস্তা, ট্রেন, জল, বিদ্যুৎ বিতরণ ইত্যাদিতে বিনিয়োগ করে। একই সঙ্গে ক্ষতিগ্রস্ত এলাকাগুলিতে ভূমি ব্যবহারের বিষয়ে পুনর্বিবেচনা করা হবে। যদি উচ্চতর ব্যবহারের জন্য জমি পুনর্বিন্যাস করার পরিকল্পনা নেওয়া হয়, তবে রাষ্ট্র সাধারণত জমিটি বাজেয়াপ্ত করবে, প্রস্তাবিত নতুন ব্যবহারের সাথে সামঞ্জস্য রেখে এটিকে পার্সেলগুলিতে একীভূত করবে এবং তারপরে এটি একটি নতুন 40-70 বছরের ইজারা (ব্যবহারের উপর নির্ভর করে শব্দটি) বাজারে সরবরাহ করবে। এই অপারেশনটি রাস্তা প্রশস্তকরণ এবং জনসাধারণের জন্য উন্মুক্ত স্থান তৈরি সহ নাগরিক উন্নতিরও অনুমতি দেয়। অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক চুক্তির (যা চীন অনুমোদন করেছে) অধীনে জোরপূর্বক উচ্ছেদ নিষিদ্ধ, তবে এটি "জোরপূর্বক উচ্ছেদ" শব্দটিকে বাজেয়াপ্তকরণ বা পুনরায় শুরু করার পদক্ষেপ থেকে আলাদা হিসাবে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে না যা সাধারণ আইনের এখতিয়ারে স্বাভাবিক এবং সাধারণ। চীনের সংবিধান এবং অন্যান্য সম্পত্তি আইনের অধীনে, রাষ্ট্র কর্তৃক শহুরে জমি পুনরায় চালু করার অনুমতি কেবল "জনস্বার্থ" সমর্থন করার উদ্দেশ্যে দেওয়া হয় এবং যাদের উচ্ছেদ করা হচ্ছে তাদের ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন এবং জীবনযাত্রার অবস্থার সুরক্ষা পাওয়ার কথা। এটি বিশ্বের অন্যান্য বেশিরভাগ আইনি ব্যবস্থার মতোই। আবার, অন্যান্য দেশের মতো চীনেও "জনস্বার্থ" সংজ্ঞায়িত করা হয়নি। বাজেয়াপ্তকরণ প্রক্রিয়ায় অপব্যবহার সাধারণ, অনেক নাগরিক সামান্য বা কোনও ক্ষতিপূরণ না পাওয়ার অভিযোগ করেছেন। সমষ্টিগত মালিকানাধীন গ্রামীণ জমি কর্তৃপক্ষের বিবেচনার ভিত্তিতে "পুনর্বণ্টন" করা যেতে পারে। গ্রামীণ জমিগুলিকে শহুরে জমি হিসাবে পুনরায় শ্রেণীবদ্ধ করে, এটি তখন লাভে বিক্রি করা যেতে পারে। একই সময়ে, অন্যান্য অনেক ক্ষেত্রে উন্নয়ন প্রকল্পে বিলম্ব এড়াতে আগ্রহী স্থানীয় সরকারগুলি খুব উদার ক্ষতিপূরণ প্রদান করে। 2011 সালে, চীনের আইন প্রণয়নকারী সংস্থা জোরপূর্বক উচ্ছেদে সহিংসতার ব্যবহার সীমিত করার পাশাপাশি রাতে এবং ছুটির দিনে সম্পত্তি সাফাই নিষিদ্ধ করার জন্য একটি নতুন আইন প্রয়োগ করে। 2011 সালের প্রবিধানের অধীনে, সহিংস আইন প্রয়োগকারী ব্যবস্থা শুধুমাত্র "জরুরী পরিস্থিতিতে" ব্যবহার করা হবে, যদিও শব্দটি সংজ্ঞায়িত করা হয়নি। চীনা কর্তৃপক্ষ ঘোষণা করেছিল যে আইনটি-যার খসড়া তৈরি করতে বারো বছর লেগেছিল-মানবাধিকার রক্ষায় সহায়তা করবে। এখানে আবার, চীনা আইন সাধারণ আইন এবং বিশ্বজুড়ে অন্যান্য এখতিয়ারের থেকে আলাদা, যেখানে শান্তিপূর্ণভাবে প্রস্থান করতে অস্বীকারকারী প্রাক্তন ভূমি দখলকারীদের উচ্ছেদ করতে আইন কর্মকর্তাদের দ্বারা বল প্রয়োগের উপর কোনও আইনি বিধিনিষেধ নেই। চীন জুড়ে জরিপ করা 43 শতাংশ গ্রাম বাজেয়াপ্তির ঘটনার কথা জানিয়েছে এবং 1990-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে 2000-এর দশকের মাঝামাঝি পর্যন্ত আনুমানিক 4 কোটি চীনা কৃষক জমির প্রয়োজনীয়তার দ্বারা প্রভাবিত হয়েছিল। 2005 সাল থেকে, সমীক্ষাগুলি চীনে জোরপূর্বক উচ্ছেদের সংখ্যা ক্রমাগত বৃদ্ধির ইঙ্গিত দিয়েছে, যেখানে স্থানীয় সরকার বার্ষিক প্রায় 4 মিলিয়ন গ্রামীণ চীনা নাগরিকের জমি দখল করে। অপর্যাপ্ত ক্ষতিপূরণ সহ জোরপূর্বক উচ্ছেদ প্রায়শই শহুরে এবং গ্রামীণ উভয় প্রেক্ষাপটে ঘটে, গ্রামীণ নাগরিকদের জন্য এমনকি কম আইনি সুরক্ষা সহ। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, জমিটি তখন বেসরকারী ডেভেলপারদের কাছে বিক্রি করা হয় প্রতি একর গড়ে 40 গুণ বেশি দামে যা সরকার গ্রামবাসীদের দেয়, যা উপরে আলোচিত চীনা আইনের মৌলিক ধারণাকে প্রতিফলিত করে যে জমিটি সামগ্রিকভাবে জনগণের অন্তর্গত এবং মূল্য বৃদ্ধি জনগণের কাছে প্রবাহিত হওয়া উচিত। উল্লেখযোগ্য উদাহরণ যদিও চীন জুড়ে গ্রামীণ ও শহুরে উভয় পরিবেশেই জোরপূর্বক উচ্ছেদের ঘটনা ঘটে, তবে বেশ কয়েকটি উল্লেখযোগ্য উদাহরণ রয়েছে যেখানে লক্ষ লক্ষ মানুষকে উচ্ছেদ করা হয়েছিল। 1993-2003, সাংহাই 1993 থেকে 2003 সাল পর্যন্ত সাংহাই শহরে 25 লক্ষ মানুষকে উচ্ছেদ করা হয়েছিল। 2008, বেইজিং অলিম্পিক বেইজিং-এ 2008 গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের প্রস্তুতির জন্য, নতুন উন্নয়ন এবং পরিকাঠামো প্রকল্পের জন্য বেইজিংয়ের অনেক ঘনবসতিপূর্ণ এলাকা ভেঙে ফেলা হয়েছিল। হাউজিং রাইটস অ্যান্ড উচ্ছেদ কেন্দ্র অনুমান করেছে যে বেইজিং এবং এর আশেপাশের 15 লক্ষ মানুষকে প্রায়শই অপর্যাপ্ত ক্ষতিপূরণ দিয়ে তাদের বাড়িঘর ছেড়ে যেতে বাধ্য করা হয়েছিল। চীনা কর্তৃপক্ষ বলেছে যে মাত্র 6,000 পরিবারকে স্থানান্তরিত করা হয়েছে এবং সকলেই যথাযথ ক্ষতিপূরণ পেয়েছে। 1995-2005, চংকিং থ্রি গর্জেস বাঁধ 1995 থেকে 2005 সাল পর্যন্ত, থ্রি গর্জেস বাঁধের সাথে সম্পর্কিত বার্ষিক গড়ে 86,754 জনকে উচ্ছেদ করা হয়েছিল, মোট আনুমানিক 14 লক্ষ মানুষ। চংকিং শহরের অবাধ্য বাসিন্দাদের সরাতে বাধ্য করার জন্য তাদের জল এবং বিদ্যুৎ বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল; বাসিন্দারা বলেছিলেন যে যথাযথ পুনর্বাসনের ব্যবস্থা না হওয়ায় তারা এখনও রওনা হয়নি। 2013-বর্তমান, বেইজিং "সীমিত সম্পত্তি অধিকার" ঘর 2013 থেকে বর্তমান পর্যন্ত, দশ হাজারেরও বেশি পরিবার সহ "সীমিত সম্পত্তি অধিকার" ঘর হিসাবে তালিকাভুক্ত 108টি সম্প্রদায়কে উচ্ছেদ করতে বাধ্য করা হয়েছে। একই সময়ে, ঐতিহাসিক কারণে "সীমিত সম্পত্তির অধিকার" সহ হাজার হাজার পরিবার, যা 108টি সম্প্রদায়ের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত নয়, তাদেরও অবৈধভাবে উচ্ছেদ করা হচ্ছে, যেমন জিয়াং তাং গ্রাম এবং জিউহুয়া ইউয়ান সম্প্রদায় উচ্ছেদ। 2020 সালের শীতকালে, বেইজিং শহর এবং জিয়াওতাংশান শহরতলি সরকার বাসিন্দাদের জল ও বিদ্যুৎ সংযোগ বিচ্ছিন্ন করে দেয় এবং বাসিন্দাদের চলে যেতে বাধ্য করার জন্য সম্প্রদায়ের কাছে অননুমোদিত নিরাপত্তা রক্ষী পাঠায়। নিরাপত্তা রক্ষী এবং খননকারীরা বাসিন্দাদের বাড়িতে যায় যখন তারা খাবার ও জলের জন্য বাইরে যায় এবং কোনও সমঝোতা বা নিষ্পত্তির ব্যবস্থা না করে তাদের বাড়ি ভেঙে দেয়। প্রতিবাদ ও বিরোধিতা সংগঠিত প্রতিবাদ ও বিক্ষোভের জন্য জোরপূর্বক উচ্ছেদ একটি সাধারণ অনুঘটক। কিছু অনুমান অনুসারে, চীনে আনুমানিক 1,80,000 বার্ষিক "গণ ঘটনা" (বিক্ষোভ)-এর 65 শতাংশই জোরপূর্বক উচ্ছেদের অভিযোগ থেকে উদ্ভূত। জোরপূর্বক উচ্ছেদের বিরুদ্ধে বড় আকারের বিক্ষোভের উল্লেখযোগ্য উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে 2011 সালের ডিসেম্বরে দক্ষিণের উকান গ্রামে বিক্ষোভ, যার ফলে কমিউনিস্ট পার্টি কর্তৃপক্ষকে অস্থায়ীভাবে বহিষ্কার করা হয় এবং 2005 সালের ডংঝু বিক্ষোভ, যা দাঙ্গা স্কোয়াড পুলিশ দ্বারা বেশ কয়েকজন প্রতিবাদকারী গ্রামবাসীকে গুলি করে হত্যা করার মাধ্যমে শেষ হয়, যারা নিয়মিত পুলিশের বিপরীতে সশস্ত্র। বেশ কয়েকটি পৃথক প্রতিবাদ আন্তর্জাতিক শিরোনামও তৈরি করেছেঃ 2011 সালের 26শে মে, ফুঝুর একজন কৃষক কিয়ান মিংকি, যার বাড়ি একটি মহাসড়কের জন্য জায়গা তৈরি করার জন্য ভেঙে ফেলা হয়েছিল, জোরপূর্বক উচ্ছেদে 20 লক্ষ ইউয়ান হারানোর অভিযোগ করেছিলেন। প্রতিকারের জন্য কর্তৃপক্ষের কাছে আবেদন করার অসংখ্য ব্যর্থ প্রচেষ্টার পর, 2011 সালের 26শে মে, কিয়ান সরকারি ভবনে তিনটি বোমা বিস্ফোরণ ঘটায়। অনেক চীনা ইন্টারনেট ব্যবহারকারী তাকে নায়ক হিসাবে প্রশংসা করেছিলেন, যারা এই হামলাকে সন্ত্রাসবাদের একটি রূপ হিসাবে নয়, বরং "ধার্মিক প্রতিশোধ" হিসাবে দেখেছিলেন। 2008 সালের আগস্টে, 70-এর দশকের দুই বয়স্ক মহিলাকে 2008 বেইজিং অলিম্পিকের সময় সরকারের অনুমোদিত "প্রতিবাদ অঞ্চল"-এ প্রতিবাদ করার অনুমতির জন্য আবেদন করার সময় শ্রমের মাধ্যমে পুনরায় শিক্ষার জন্য এক বছরের কারাদণ্ড দেওয়া হয়েছিল। 79 বছর বয়সী উ দিয়ানয়ুয়ান এবং 77 বছর বয়সী ওয়াং শিউয়িংকে 2001 সালে তাদের বেইজিংয়ের বাড়ি থেকে উচ্ছেদ করা হয়েছিল। তাদের ক্ষতিপূরণ ও পুনর্বাসনের প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়েছিল, কিন্তু তা কখনই প্রদান করা হয়নি। নাগরিকরা বিভিন্ন ধরনের আধা-প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিরোধের আশ্রয় নিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে আবেদনমূলক পদক্ষেপ এবং জোরপূর্বক জমির প্রয়োজনীয়তাকে চ্যালেঞ্জ জানাতে বা ক্ষতিপূরণ দাবি করার জন্য আইনি মাধ্যমের ব্যবহার। উদাহরণস্বরূপ, 2004 সালের প্রথমার্ধে চীনের নির্মাণ মন্ত্রক জোরপূর্বক উচ্ছেদ এবং বেআইনিভাবে জমি হস্তান্তরের বিষয়ে 18,600 জনেরও বেশি ব্যক্তি এবং 4,000 গোষ্ঠীর কাছ থেকে আবেদন পাওয়ার কথা জানিয়েছে। ওয়েইকুয়ান (অধিকার রক্ষা) আন্দোলনের সঙ্গে যুক্ত অসংখ্য আইনজীবী জোরপূর্বক উচ্ছেদ সম্পর্কিত মামলাগুলি গ্রহণ করেছেন। এদের মধ্যে রয়েছেন আইনজীবী ও কর্মী নি ইউলান, তাং জিতিয়ান, গাও ঝিশেং এবং লি ডুনিয়ং। আরও দেখুন বিশিষ্ট ডোমেইন উচ্ছেদ নেইল হাউস ওয়েইকান আন্দোলন জেনারেলঃ চীনে মানবাধিকার চীনে দুর্নীতি জমি দখল রেফারেন্স বহিরাগত লিঙ্ক হিউম্যান রাইটস ওয়াচ, ধ্বংসঃ চীনে জোরপূর্বক উচ্ছেদ এবং ভাড়াটেদের অধিকার আন্দোলন, 25 মার্চ 2004 চীনে মানবাধিকার লঙ্ঘন চীনে আবাসন চীনে দুর্নীতি