2012 Malawian constitutional crisis
2012 সালের মালাউই সাংবিধানিক সংকট 5ই এপ্রিল, 2012 থেকে 7ই এপ্রিল, 2012 পর্যন্ত ঘটেছিল যখন ডেমোক্র্যাটিক প্রগ্রেসিভ পার্টির নেতৃত্বাধীন মন্ত্রিসভার প্রবীণ সদস্যরা 5ই এপ্রিল বর্তমান রাষ্ট্রপতি বিঙ্গু ওয়া মুথারিকার মৃত্যুর বিষয়ে জনগণকে অবহিত করতে ব্যর্থ হন। পরিবর্তে, মন্ত্রিপরিষদের মন্ত্রীরা মালাউইর লিলংওয়েতে উপরাষ্ট্রপতি জয়েস বান্দা ছাড়াই সংবিধান এবং রাষ্ট্রপতি পদে বান্দার উত্তরাধিকারকে ক্ষুন্ন করার লক্ষ্যে একাধিক বৈঠক করেন। যাইহোক, তাঁর মৃত্যুর খবর দ্রুত সারা দেশে (এবং মালাউই প্রবাসীদের কাছে) মুখের কথা, সেলফোনের টেক্সট বার্তা, মালাউইয়ান ব্লগার, টুইটার, ফেসবুক এবং লিস্ট সার্ভের মাধ্যমে 5ই এপ্রিল, 2012 তারিখের মধ্যে ছড়িয়ে পড়ে। অতএব, তাঁর মৃত্যুর ঘোষণা করতে ব্যর্থতার ফলে রাষ্ট্রপতির প্রকৃত স্বাস্থ্য এবং সংবিধানে বর্ণিত উত্তরাধিকার পদ্ধতি অনুসরণ করা হবে কিনা তা নিয়ে জল্পনা ছড়িয়ে পড়ে। সংবিধান অনুসারে, উপ-রাষ্ট্রপতি দায়িত্ব গ্রহণ করেন কিন্তু কোনও উত্তরসূরি বা উপ-রাষ্ট্রপতির সাথে যোগাযোগের বিষয়ে কোনও আনুষ্ঠানিক বক্তব্য ছিল না। ক্রমবর্ধমান জল্পনা-কল্পনার মধ্যে, মন্ত্রিসভা ঘোষণা করে যে রাষ্ট্রপতির ভাই, পররাষ্ট্রমন্ত্রী পিটার মুথারিকা 6ই এপ্রিল দলের নতুন সভাপতি হবেন। তাঁর মৃত্যুর মাত্র দু 'দিন পরে মন্ত্রিসভা তাঁর মৃত্যুর কথা ঘোষণা করে, যার পরে বান্দা মালাউইর প্রথম মহিলা রাষ্ট্রপতি হন। পটভূমি রাষ্ট্রপতি বিঙ্গু ওয়া মুথারিকা তাঁর দ্বিতীয় মেয়াদে ক্রমবর্ধমানভাবে তাঁর ক্ষমতা সুসংহত করতে শুরু করেছিলেন। তিনি তাঁর ভাই পিটার মুথারিকা, একজন আইনজীবী এবং পররাষ্ট্রমন্ত্রীকে তাঁর উত্তরসূরি হিসাবে গড়ে তোলেন। এর অর্থ ছিল যে তিনি তাঁর বর্তমান ভাইস প্রেসিডেন্ট জয়েস বান্ডাকে পাশ কাটিয়ে গিয়েছিলেন কিন্তু আশা করেছিলেন যে তিনি এই দরকে সমর্থন করবেন। পরিবর্তে, ওয়া মুথারিকা তাঁর ডেমোক্র্যাটিক প্রগ্রেসিভ পার্টির মধ্যে গোষ্ঠী তৈরি করেন এবং 2010 সালে বান্দা ও দ্বিতীয় সহ-সভাপতি খুম্বো কাচালিকে সরকার ও দলের পদ থেকে বরখাস্ত করেন। মালাউইর সংবিধান অনুসারে, জাতীয় পরিষদের সংখ্যাগরিষ্ঠতার প্রয়োজন এমন একটি অভিশংসন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে একজন ভাইস প্রেসিডেন্টকে অপসারণ করতে হয়। তাই মালাউই আদালত এই আইনকে অসাংবিধানিক ঘোষণা করে। আদালত ঘোষণা করে যে তিনি বান্দা-কে তাঁর দল থেকে বরখাস্ত করতে পারেন কিন্তু সরকার থেকে নয় কারণ এই পদগুলির অপসারণ প্রক্রিয়া আলাদা ছিল। দলের অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়া অনুযায়ী একজন সহ-সভাপতিকে অপসারণ করা যেতে পারে। তবে, একজন ভাইস প্রেসিডেন্ট, যিনি রাষ্ট্রপতি পদে নির্বাচিত হন, কেবল আইনত অনুমোদিত অভিশংসন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে অপসারণ করা যেতে পারে। এইভাবে, বান্দা ডিপিপি দলের সহ-সভাপতি না হলেও আইনী সহ-সভাপতি হিসাবে বিবেচিত হন। মুথারিকা জানতেন যে রাষ্ট্রপতির উত্তরাধিকার নিয়ে দলের মধ্যে উপদলগুলির কারণে তিনি সংসদে সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করতে পারবেন না এবং তাই তিনি বান্দা-কে ভাইস প্রেসিডেন্ট পদ থেকে পদত্যাগ করতে বাধ্য করার জন্য হতাশ করতে এগিয়ে যান। তিনি পদত্যাগ করতে অস্বীকার করেছিলেন এবং ক্রমাগত চাপ ও হয়রানির শিকার হলেও দেশের উপরাষ্ট্রপতি হিসাবে তাঁর ক্ষমতা অব্যাহত রেখেছিলেন। তার নিরাপত্তার বিবরণ পরিবর্তন করা হয় এবং তার বেশ কয়েকটি সুযোগ-সুবিধা মুথারিকার ভাই পিটারের কাছে পুনঃনির্দেশিত করা হয়। 2011 সালে বান্দা পিপলস পার্টি নামে একটি নতুন রাজনৈতিক দল গঠন করেন। মালাউইর সংবিধানের ধারা 83, উপ-ধারা 4 অনুসারে, "যখনই রাষ্ট্রপতির পদে কোনও শূন্যপদ থাকে, প্রথম উপরাষ্ট্রপতি অবশিষ্ট মেয়াদের জন্য সেই পদ গ্রহণ করবেন এবং অবশিষ্ট মেয়াদের জন্য প্রথম উপরাষ্ট্রপতি হিসাবে দায়িত্ব পালনের জন্য অন্য একজন ব্যক্তিকে নিয়োগ করবেন।" বৃহস্পতিবার, 5ই এপ্রিল রাষ্ট্রপতি মুথারিকা সংসদ সদস্য প্যাট্রিসিয়া কালিয়াটি এবং পরে লিলংওয়ের বিধায়ক অ্যাগনেস পেনেমুলুঙ্গুর সঙ্গে ব্যক্তিগত বৈঠক করেন। পেনেমুলুঙ্গুর সঙ্গে বৈঠকের সময় হৃদরোগে আক্রান্ত হয়ে তিনি মারা যান এবং স্থানীয় হাসপাতালে পৌঁছনোর পর তাঁকে মৃত ঘোষণা করা হয়। ডেমোক্র্যাটিক প্রগ্রেসিভ পার্টির নেতৃত্বাধীন মন্ত্রিসভার প্রবীণ সদস্যরা হৃদরোগে আক্রান্ত হয়ে রাষ্ট্রপতির মৃত্যুর বিষয়ে জনগণকে অবহিত করেননি। যাইহোক, তাঁর মৃত্যুর খবর দ্রুত সারা দেশে (এবং মালাউই প্রবাসীদের কাছে) ছড়িয়ে পড়ে মৌখিক, সেলফোন টেক্সট বার্তা, মালাউইয়ান ব্লগার, টুইটার, ফেসবুক এবং সারা দিন জুড়ে শ্রোতাদের মধ্যে। একটি অনলাইন সংবাদপত্র, মালাউইয়ান ডেমোক্র্যাট, প্রথমে জনসাধারণের কাছে এই খবরটি প্রকাশ করে। ন্যাশনাল জিওগ্রাফিকের একজন অনলাইন সাংবাদিক অ্যান্ড্রু ইভান্স টুইটার ব্যবহার করে প্রতিবেদনগুলি নিশ্চিত করেন এবং আন্তর্জাতিক সংবাদমাধ্যমের কাছে খবরটি প্রকাশ করেন। আড়াল করার সম্ভাবনার খবর সারা দেশে এবং বিদেশে ছড়িয়ে পড়তে শুরু করে। মালাউই সেনাবাহিনী তার নিরাপত্তা বিবরণ পরিবর্তন করে এবং মালাউইয়ের সংবিধান অনুযায়ী তাকে রক্ষা করার জন্য উপরাষ্ট্রপতি জয়েস বান্দার বাড়িতে যায়। সতর্কতামূলক ব্যবস্থা হিসেবে রাস্তায় অতিরিক্ত পুলিশ মোতায়েন করা হয়েছে। দলের সহ-সভাপতি গুডল গন্ডওয়ের বাসভবনে প্রাথমিক জরুরি সভা অনুষ্ঠিত হয়। উপস্থিত মন্ত্রীদের মধ্যে ছিলেন কেন লিপেঙ্গা, ক্যাথরিন গোটানি হারা এবং পিটার মুথারিকা, তবে কে এই ঘটনাগুলিকে সমর্থন করেছিলেন এবং কে এর বিরোধিতা করেছিলেন তা মূলত স্পষ্ট নয় কারণ এটি সর্বসম্মত সিদ্ধান্ত ছিল না। জানা গেছে যে মুথারিকা ডিপিপি সভাপতি হিসাবে তাঁর মনোনয়ন গ্রহণ করেছিলেন। হেনরি মুসা উল্লেখ করেছেন যে টেলিভিশনে প্রকাশিত ছয়জন ছাড়া আরও অনেক মন্ত্রী এই চক্রান্তে জড়িত ছিলেন। তারপর থেকে অনেক মন্ত্রী এই অনুষ্ঠান থেকে নিজেদের দূরে সরিয়ে নিয়েছেন। মালাউই আইন সমিতি এই বিষয়ে পূর্ণাঙ্গ তদন্তের আহ্বান জানিয়েছে। শুক্রবার, 6ই এপ্রিল সিনিয়র সরকারী কর্মকর্তারা গণমাধ্যমের কাছে বিবৃতি দিয়েছিলেন যে রাষ্ট্রপতি ভাল নেই এবং দক্ষিণ আফ্রিকায় নিয়ে যাওয়া হচ্ছে কিন্তু কোনও আনুষ্ঠানিক ঘোষণা করা হয়নি। এরপরে উপরাষ্ট্রপতি জয়েস বান্দা জাতিকে জানান যে রাষ্ট্রপতি মুথারিকা অসুস্থ এবং তিনি রাষ্ট্রপতির অবস্থা সম্পর্কে দক্ষিণ আফ্রিকার সাথে যোগাযোগ করেছেন। তিনি জাতিকে আরও জানিয়েছিলেন যে তিনি যদি অক্ষম হয়ে পড়েন তবে সংবিধান তার কাজ করবে। ক্রমবর্ধমান জল্পনা-কল্পনার মধ্যে, মন্ত্রিসভা ঘোষণা করে যে রাষ্ট্রপতির ভাই, পররাষ্ট্রমন্ত্রী পিটার মুথারিকা ডিপিপির নতুন সভাপতি হবেন। তথ্যমন্ত্রী প্যাট্রিসিয়া কালিয়াতির নেতৃত্বে মন্ত্রিপরিষদের প্রবীণ সদস্যরা টেলিভিশনে উপস্থিত হয়ে ঘোষণা করেছিলেন যে রাষ্ট্রপতি ভাল নেই এবং তাঁর স্বাস্থ্য সম্পর্কে দেশ আপডেট হবে। তাঁরা আরও বলেন যে, উপরাষ্ট্রপতি বান্দা মুথারিকার স্থলাভিষিক্ত হওয়ার অযোগ্য ছিলেন কারণ তিনি নিজের রাজনৈতিক দল গঠন করেছিলেন। দ্য মিডনাইট সিক্স দ্য মিডনাইট সিক্স শব্দটি ক্যাবিনেট মন্ত্রীদের বোঝাতে ব্যবহৃত হয় যারা জড়িত ছিলেন এবং যারা মধ্যরাতে টেলিভিশনে উপস্থিত হয়েছিলেনঃ প্যাট্রিসিয়া কালিয়াটি, তথ্য ও নাগরিক শিক্ষা মন্ত্রী। হেনরি মুসা, স্থানীয় সরকারের মন্ত্রী। ডাঃ জিন কালিলানি, স্বাস্থ্যমন্ত্রী সাইমন ভুয়া কাউন্ডা, ক্রীড়ামন্ত্রী নিকোলাস দৌসি, রাষ্ট্রপতির কার্যালয়ের উপমন্ত্রী কোন্ডওয়ানি নাখুমওয়া, বিদেশ বিষয়ক উপমন্ত্রী। এই ছয়জনের জড়িত থাকার ফলে রাষ্ট্রদ্রোহের চেষ্টার জন্য আইনি মামলা হবে কি না তা নিয়ে বিতর্ক রয়েছে। শনিবার, 7ই এপ্রিল মালাউই নিউজ "বিঙ্গু ডেড" শিরোনামে একটি শিরোনাম ছাপিয়েছিল। এরপর সরকারের প্রবীণ সদস্যরা রাষ্ট্রপতি মুথারিকার মৃত্যুর কথা ঘোষণা করেন। উপরাষ্ট্রপতি জয়েস বান্দা এইভাবে রাষ্ট্রপতি হিসাবে শপথ গ্রহণ করেন। ক্যাথরিন গোটানি হারা রেডিও জোডিয়াকের একটি রেডিও সাক্ষাত্কারে ঘোষণা করেছিলেন যে 5ই এপ্রিল থেকে সংবিধানকে ফাঁকি দেওয়ার চেষ্টা করা হয়েছিল, যখন রাষ্ট্রপতি আসলে মারা গিয়েছিলেন। তিনি উল্লেখ করেন যে, আন্তর্জাতিক খ্যাতিসম্পন্ন সাংবিধানিক আইনজীবী পিটার মুথারিকা যথাযথ সাংবিধানিক প্রক্রিয়া অনুসরণ করছেন না। আন্তর্জাতিক প্রতিক্রিয়া মালাউইর অন্যতম দাতা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সরকারী নীরবতায় উদ্বেগ প্রকাশ করেছে এবং বলেছে যে তারা আত্মবিশ্বাসী যে সংবিধানটি বহাল থাকবে এবং বান্দার সমর্থনে বেরিয়ে আসবে। মালাউইতে দাতাদের অর্থায়নের উপর সাংবিধানিক উত্তরাধিকারের সরাসরি প্রভাব রয়েছে। বিবিসির কর্মজীবনের সাংবাদিক এবং কেন্ট বিশ্ববিদ্যালয়ের অতিথি প্রভাষক কিথ সমারভিল মালাউইর আন্তর্জাতিক আর্থিক সংকটের বর্ণনা দিয়েছেনঃ "ব্রিটেন মালাউইর প্রধান দ্বিপক্ষীয় দাতা এবং সম্পর্ক ভেঙে যাওয়ার আগে 2011 সালে 90 মিলিয়ন পাউন্ডের সহায়তা প্রদান করবে বলে আশা করা হয়েছিল। জার্মান সরকার 2011 সালে তার বাজেট সহায়তা অবদান অর্ধেক করে এবং মার্কিন সরকারের মিলেনিয়াম চ্যালেঞ্জ কর্পোরেশন মালাউইর ব্যর্থ শক্তি নেটওয়ার্ক পুনর্বাসনের জন্য 350 মিলিয়ন ডলার অনুদান আটকে রেখেছে। দাতা সহায়তা মালাউইর জাতীয় বাজেটের 40 শতাংশ। মার্কিন সরকার ইতিমধ্যেই একটি ইতিবাচক বিবৃতি প্রকাশ করে বলেছে, 'এই পরিবর্তনের জন্য সাংবিধানিক পদ্ধতি অনুসরণ করে মালাউইর সরকার ও জনগণ গণতান্ত্রিক নীতির প্রতি তাদের প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করেছে। আমরা মালাউইর জনগণের শোকের সময়ে তাদের পাশে দাঁড়িয়েছি এবং আমাদের দেশগুলির মধ্যে অংশীদারিত্বকে আরও গভীর করার জন্য উন্মুখ।' 2013 সালের জানুয়ারিতে একটি তদন্ত কমিশন মুথারিকার মৃত্যুর ঘটনা সম্পর্কে 90 পৃষ্ঠার একটি প্রতিবেদন প্রকাশ করে। 10ই মার্চ, পুলিশ মিডনাইট সিক্স এবং এর সঙ্গে জড়িত অন্যান্যদের গ্রেপ্তার করতে শুরু করে। এর মধ্যে মিডনাইট সিক্সের সদস্য প্যাট্রিসিয়া কালিয়াটি, হেনরি মুসা এবং কোন্ডওয়ানি নানখুমওয়া অন্তর্ভুক্ত ছিলেন। এতে পিটার মুথারিকা (রাষ্ট্রপতি মুথারিকার ভাই), অর্থনৈতিক উন্নয়ন মন্ত্রী গুডল গন্ডওয়ে এবং মুখ্য সচিব ব্রাইট মাসাকাও ছিলেন। গ্রেপ্তারগুলি ব্লান্টায়ারে ডিপিপি সমর্থকদের বিক্ষোভের সূত্রপাত করে যারা গাড়ি ভাঙচুর করে এবং সম্পত্তি ধ্বংস করে। কাঁদানে গ্যাসের মাধ্যমে জনতাকে ছত্রভঙ্গ করা হয়। 13ই মার্চের মধ্যে, বারো জন শীর্ষ কর্মকর্তাকে গ্রেপ্তার করা হয়েছিল, যার মধ্যে ছিলেন প্রাক্তন মন্ত্রী হেনরি মুসা, সাইমন ভুয়া কাউন্ডা, জিন কালিরানি, প্যাট্রিসিয়া কালিয়াতি, কোন্ডওয়ানি নানখুমওয়া, সরকারের উপ-মুখ্য সচিব, নেক্টন মহুরা এবং ডানকান মোয়াপাসা। তথ্যসূত্র মালাউই 2012-এর মালাউই রাজনীতির ইতিহাস মালাউই মালাউই সাংবিধানিক সংকট মালাউই মালাউই