Ordot Dump
অর্ডোট ডাম্প, যা অর্ডোট ল্যান্ডফিল নামেও পরিচিত, পশ্চিম প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপ গুয়ামের একটি ল্যান্ডফিল ছিল যা 1940 থেকে 2011 সাল পর্যন্ত পরিচালিত হয়েছিল। মূলত মার্কিন সামরিক বাহিনী দ্বারা পরিচালিত, 1950 সালে গুয়াম সরকারের কাছে মালিকানা হস্তান্তর করা হয়, যদিও এটি 1970-এর দশক পর্যন্ত গুয়াম নৌ ঘাঁটি এবং অ্যান্ডারসন বিমান বাহিনী ঘাঁটি সহ দ্বীপের সমস্ত বর্জ্য গ্রহণ করতে থাকে। এনভায়রনমেন্টাল প্রোটেকশন এজেন্সি (ইপিএ) 1983 সালে অর্ডোট ডাম্পকে একটি সুপারফান্ড সাইট হিসাবে মনোনীত করে। 2002 সালে, মার্কিন সরকার গুয়ামের বিরুদ্ধে ক্লিন ওয়াটার অ্যাক্টের অধীনে অরডোট ডাম্প পরিষ্কার করতে বাধ্য করার জন্য মামলা করে, যার ফলে গুয়াম ডাম্পটি বন্ধ এবং ঢেকে রাখার জন্য একটি সম্মতি আদেশে প্রবেশ করে। গুয়াম এটি করতে ব্যর্থ হওয়ার পরে, ইপিএ ল্যান্ডফিলটিকে রিসিভারশিপে রাখে। রিসিভারটি 2011 সালে অর্ডোট ডাম্প বন্ধ করে দেয়। 2017 সালে, গুয়াম ডাম্প পরিষ্কার করার খরচের অংশের জন্য মার্কিন সরকারের বিরুদ্ধে মামলা করেছিল, যা আনুমানিক 160 মিলিয়ন ডলার পর্যন্ত ছিল। ফেডারেল সরকার যুক্তি দিয়েছিল যে গুয়ামের মামলা দায়ের করার জন্য সীমাবদ্ধতার আইন ইতিমধ্যে শেষ হয়ে গেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্ট গুয়াম বনাম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র মামলার শুনানি করে এবং 2021 সালের মে মাসে গুয়ামের মামলা চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেওয়ার জন্য সর্বসম্মতভাবে সিদ্ধান্ত নেয়। ভূগোল ও ভূতত্ত্ব চলান পাগো-অর্ডোট গ্রামের পৌরসভার অর্ডোট সম্প্রদায়ের মধ্যে অর্ডোট ডাম্প গঠিত। এটি গুয়ামের রাজধানী হাগাতনার প্রায় দক্ষিণে এবং গুয়াম হাইওয়ে 4 এবং ডেরো ড্রাইভের সংযোগস্থলের প্রায় দক্ষিণ-পশ্চিমে অবস্থিত। ল্যান্ডফিলটি দক্ষিণ আগ্নেয়গিরি এবং উত্তর চুনাপাথরের ভূতাত্ত্বিক প্রদেশগুলির মধ্যে বিভাজনের উচ্চভূমিতে অবস্থিত। 1988 সালের ই. পি. এ-র একটি প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে ল্যান্ডফিলের নিচে একটি সন্দেহজনক ভূতাত্ত্বিক ত্রুটি গুয়ামের জন্য পানীয় জল সরবরাহকারী প্রাথমিক ভূগর্ভস্থ সিক্ত শিলাস্তরের সাথে সংযোগ প্রদান করতে পারে। ডাম্পটি একটি গিরিখাতে অবস্থিত যা লোনফিট নদীর একটি উপনদী, যা নিজেই পাগো নদীতে পতিত হয়, যা প্রশান্ত মহাসাগরের সাথে গুয়ামের পূর্ব উপকূলে পাগো উপসাগরে পতিত হয়। ল্যান্ডফিলের অন্তর্নিহিত মাটি উচ্চ কাদামাটি সহ খুব সূক্ষ্ম-দানাদার আগ্নেয়গিরির পলল। এর নিম্ন স্তরের ব্যাপ্তিযোগ্যতা ব্যাকটেরিয়া এবং ভারী ধাতু মাটিতে স্থানান্তরিত হওয়ার প্রমাণের অভাবকে ব্যাখ্যা করতে পারে। ল্যান্ডফিলের মধ্যবিন্দু প্রায় সর্বোচ্চ। কখন এই স্থানটি প্রথম বর্জ্য অপসারণের জন্য ব্যবহার করা হয়েছিল তা জানা যায়নি, তবে এটি দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের আগে ব্যবহৃত হয়েছিল। গুয়ামে জাপানি দখলের সময়, এটি নিষ্পত্তির জন্য ব্যবহার করা অব্যাহত ছিল। গুয়ামের দ্বিতীয় যুদ্ধের পরে, মার্কিন নৌবাহিনীর গুয়ামের উপর সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ ছিল এবং অর্ডোট ডাম্পে দ্বীপে একমাত্র ল্যান্ডফিল তৈরি করেছিল, যার একটি রেখাবিহীন নীচে এবং অনাবৃত শীর্ষ ছিল। 1950 সালের গুয়াম জৈব আইনের অংশ হিসাবে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একতরফাভাবে পৌর ল্যান্ডফিল হিসাবে কাজ করার জন্য গুয়াম সরকারের (গভগুয়াম) কাছে অর্ডোট ডাম্প হস্তান্তর করে। যাইহোক, নৌবাহিনী কোরিয়ান এবং ভিয়েতনাম যুদ্ধের মাধ্যমে অর্ডোট ডাম্প ব্যবহার অব্যাহত রাখে। 1970-এর দশকে, সামরিক ল্যান্ডফিল বিকল্প তৈরির সাথে সাথে, এটি সম্পূর্ণরূপে একটি বেসামরিক ল্যান্ডফিল হয়ে ওঠে এবং 2011 সালে বন্ধ হওয়ার আগে পর্যন্ত গুয়ামে একমাত্র পাবলিক ল্যান্ডফিল ছিল। একাধিক উপাখ্যান রয়েছে যে এই স্থানটি পলিক্লোরিনেটেড বাইফিনাইল (পিসিবি)-যুক্ত বর্জ্য, কীটনাশক এবং সামরিক গোলাবারুদ ফেলে দেওয়ার জন্য ব্যবহৃত হয়েছিল, তবে কোনও নিশ্চিতকরণ নথি নেই। গুয়াম সম্পর্কে এটি সাধারণ জ্ঞান হিসাবে বিবেচিত হয় যে জাপানি এবং মার্কিন বাহিনী উভয়ই ডাম্পে অবিস্ফোরিত অর্ডন্যান্স (ইউএক্সও) স্থাপন করেছিল, বিশেষত দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের সময়, ল্যান্ডফিলে বিস্ফোরণের একাধিক উপাখ্যান কখনও কখনও আগুন সৃষ্টি করে। তবে, এই বিস্ফোরণগুলির ফলে গুরুতর আঘাতের কোনও রেকর্ড নেই। সাইটের ইতিহাসের উপর ভিত্তি করে, এটি বিশ্বাস করা হয় যে যে কোনও অবশিষ্ট ইউএক্সও বিদ্যমান ল্যান্ডফিলের উত্তর-পশ্চিম কোণে অবস্থিত হবে। ল্যান্ডফিলে অনেক আগুন লেগেছে; 1990 সাল থেকে, প্রতি দুই বছরে গড়ে আগুন লেগেছে। এই আগুনের একমাত্র উল্লেখযোগ্য নথি হ 'ল 1998 সালের টায়ারে আগুন যা ভূগর্ভস্থ জ্বলতে থাকে এবং বেশিরভাগ ক্ষেত্রে নিজেকে পুড়িয়ে ফেলার জন্য রেখে দেওয়া হয়েছিল। গুয়ামের আইনসভা 2002 সালের 25শে অক্টোবর ল্যান্ডফিলে অগ্নিকাণ্ডের খরচ মেটাতে 250,000 মার্কিন ডলার বরাদ্দ করে। চলান পাগো-অর্ডোটের নিকটবর্তী বাসিন্দারা আবর্জনার উপস্থিতির প্রতিবাদ করেছিলেন, যা ভূপৃষ্ঠের আগুন দেখা দিলে সরিয়ে নিতে বাধ্য করেছিল, বিশেষত ভারী বৃষ্টির পরে দুর্গন্ধ সৃষ্টি করেছিল, নিকটবর্তী লোনফিট নদীকে দূষিত করেছিল এবং প্রচুর সংখ্যক মাছি ধরে রেখেছিল যা নিকটবর্তী অঞ্চল দখল করেছিল। 1980 সালের কম্প্রিহেনসিভ এনভায়রনমেন্টাল রেসপন্স, কম্পেনসেশন অ্যান্ড লায়াবিলিটি অ্যাক্ট (সিইআরসিএলএ) কার্যকর হওয়ার পর, গুয়ামের গভর্নর সুপারফান্ড পরিষ্কার করার জন্য গুয়ামের সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হিসাবে অর্ডোট ডাম্পকে মনোনীত করেন। 1983 সালের 8ই সেপ্টেম্বর চূড়ান্ত হওয়া প্রাথমিক জাতীয় অগ্রাধিকার তালিকায় এটি অন্তর্ভুক্ত করা হয়। 1986 সালের 26শে মার্চ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পরিবেশ সুরক্ষা সংস্থা ন্যাশনাল পলিউশন ডিসচার্জ এলিমিনেশন সিস্টেমের অনুমতি ছাড়াই লোনফিট নদীতে ল্যান্ডফিল লিচেট নিষ্কাশনের কারণে অর্ডোট ল্যান্ডফিলকে ক্লিন ওয়াটার অ্যাক্ট লঙ্ঘন করেছে এবং ডাম্পটিকে নিষ্কাশন বন্ধ করার নির্দেশ দেয়। সিদ্ধান্তের চূড়ান্ত রেকর্ডে, ইপিএ অন্যান্য রিপোর্ট করা ল্যান্ডফিল ব্যবহারকারীদের মধ্যে মার্কিন নৌবাহিনী, গভগুয়াম এবং গণপূর্ত বিভাগের মতো দূষণের জন্য সম্ভাব্য দায়ী পক্ষ হিসাবে উল্লেখ করেছে। লিচেট ক্রমাগত নিষ্কাশনের প্রতিক্রিয়ায়, 1990 সালের 24শে জুলাই ইপিএ গুয়াম গণপূর্ত বিভাগকে ডাম্প থেকে নিষ্কাশন বন্ধ করার নির্দেশ দেয়। 2002 সালে ফেডারেল সরকার ফেডারেল সুপারফান্ডের অর্থ ব্যবহার করার পরিবর্তে গভগুয়ামকে পরিচ্ছন্নতার জন্য অর্থ প্রদান করতে চেয়েছিল, যদিও গভগুয়াম জোর দিয়ে বলেছিল যে তারা পরিচ্ছন্নতার খরচ বহন করতে পারে না। 2004 সালের 11ই ফেব্রুয়ারি, বিশুদ্ধ জল আইন লঙ্ঘন করে ক্রমাগত নিষ্কাশনের পর, গুয়ামের জেলা আদালত একটি সম্মতি আদেশ জারি করে যেখানে গভগুয়াম অর্ডোট ডাম্প থেকে দূষণকারীদের নিষ্কাশন বন্ধ করতে, 45 মাসের মধ্যে অর্ডোট ডাম্প বন্ধ করতে, একটি পোস্ট-ক্লোজার পরিকল্পনা বাস্তবায়ন শুরু করতে এবং 44 মাসের মধ্যে একটি নতুন পৌর স্যানিটারি বর্জ্য ল্যান্ডফিলের জন্য অনুমতি পেতে এবং পরিচালনা শুরু করতে সম্মত হয়। নিষ্পত্তির অংশ হিসাবে, সম্মতি আদেশে বলা হয়েছে যে এটি "গুয়াম সরকারের বিরুদ্ধে বা দ্বারা দায়বদ্ধতার কোনও সন্ধান বা স্বীকৃতি ছাড়াই" প্রবেশ করা হয়েছিল। 2008 সালের 17ই মার্চ, জেলা আদালত, 2004 সালের সম্মতি ডিক্রি বাস্তবায়নের অগ্রগতির অভাব লক্ষ্য করে, গুয়ামের কঠিন বর্জ্য ব্যবস্থাপনা বিভাগ পরিচালনা ও তদারকির জন্য এবং সম্মতি ডিক্রি মেনে চলার জন্য ফেডারেল রিসিভার সংস্থা গারশম্যান, ব্রিকনার অ্যান্ড ব্র্যাটন, ইনকর্পোরেটেড (জিবিবি) হিসাবে নিযুক্ত হয়। 31শে আগস্ট 2011-এ, অর্ডোট ডাম্প বন্ধ করে দেওয়া হয় এবং ইনালাহানে নবনির্মিত লেয়ন ল্যান্ডফিল দ্বারা এর ভূমিকা নেওয়া হয়, যা 1লা সেপ্টেম্বর 2011-এ কাজ শুরু করে। গুয়াম বনাম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র অনুমান করে যে অর্ডোট ডাম্প পরিষ্কার করার খরচ 160 মিলিয়ন ডলার পর্যন্ত হতে পারে, গুয়াম 2017 সালে গুয়াম বনাম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পরিষ্কারের খরচের অংশ হিসাবে নৌবাহিনীর বিরুদ্ধে মামলা দায়ের করে, এটি সিইআরসিএলএ ধারা 107 (এ) এর অধীনে একটি সম্ভাব্য দায়বদ্ধ পক্ষ হিসাবে তালিকাভুক্ত হওয়ার জন্য বা বিকল্পভাবে, সিইআরসিএলএ ধারা 113 (এফ) (3) (বি) এর অধীনে "কিছু বা সমস্ত প্রতিক্রিয়া পদক্ষেপের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বা একটি রাজ্যের দায়বদ্ধতার জন্য বা বিচারিকভাবে অনুমোদিত নিষ্পত্তি চুক্তিতে এই ধরনের পদক্ষেপের কিছু বা সমস্ত ব্যয়ের জন্য"। কলম্বিয়া সার্কিট জেলার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আপিল আদালত রায় দিয়েছে যে শুধুমাত্র 113 (চ) (3) (বি) ধারাটি এই মামলায় প্রযোজ্য হতে পারে, তবে 2004 সালের সম্মতি ডিক্রি দ্বারা ক্লিন ওয়াটার অ্যাক্ট লঙ্ঘনের সাথে সম্পর্কিত তিন বছরের সীমাবদ্ধতার আইন চালু করা হয়েছিল এবং তাই গুয়াম নৌবাহিনীর বিরুদ্ধে মামলা করতে পারে না। ডিসি সার্কিট কোর্ট অফ আপিল উল্লেখ করেছে যে এই রায়টি "কঠোর" ছিল কারণ নৌবাহিনী "কয়েক দশক ধরে অর্ডোট ডাম্পে বিপজ্জনক গোলাবারুদ এবং রাসায়নিক জমা করেছিল এবং গুয়ামকে খরচ বহন করতে ছেড়ে দিয়েছিল"। মামলাটি 2021 সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্টে যায়। 24টি রাজ্য, কলম্বিয়া জেলা এবং উত্তর মারিয়ানা দ্বীপপুঞ্জের অ্যাটর্নি জেনারেল গুয়ামের সমর্থনে একটি অ্যামিকাস ব্রিফ দায়ের করেছিলেন। স্কোটাসব্লগ অ্যামিকাস ব্রিফকে "অসাধারণ" বলে অভিহিত করেছে কারণ "রাজ্যগুলি দেশের সমস্ত অঞ্চল থেকে লাল রাজ্য এবং নীল রাজ্য এবং বড় রাজ্য এবং ছোট রাজ্যের মধ্যে সমানভাবে বিভক্ত"। অ্যাটর্নি জেনারেলরা বলেছিলেন যে কেবলমাত্র সিইআরসিএলএ-র সঙ্গে স্পষ্টভাবে যুক্ত বসতিগুলিই সিইআরসিএলএ-র 113 (এফ) (3) (বি) ধারার সীমাবদ্ধতার আইন চালু করতে পারে এবং ডিসি সার্কিট কোর্টের রায় মার্কিন সেনাবাহিনীকে তার অনেক দূষিত সামরিক ঘাঁটির দায়িত্ব এড়াতে দেবে। একটি সর্বসম্মত সিদ্ধান্তে, সুপ্রিম কোর্ট 2021 সালের 24শে মে গুয়ামের সাথে রায় দেয়। আদালতের মতে, বিচারপতি ক্লারেন্স থমাস নৌবাহিনীর যুক্তি প্রত্যাখ্যান করেন এবং গুয়ামের সাথে একমত হন যে শুধুমাত্র সিইআরসিএলএ-নির্দিষ্ট দায়বদ্ধতার নিষ্পত্তিই সিইআরসিএলএ ধারা 113 (এফ) (3) (বি) সীমাবদ্ধতার আইনকে ট্রিগার করতে পারে। থমাস উল্লেখ করেছেন যে, যদিও সিইআরসিএলএ এবং অন্যান্য পরিবেশগত আইনগুলির কার্যকরীভাবে অনুরূপ পদক্ষেপ থাকতে পারে, "সেই কার্যকরী ওভারল্যাপের উপর নির্ভর করে 'তার দায়বদ্ধতার সমাধান করেছে. কিছু বা সমস্ত প্রতিক্রিয়া পদক্ষেপের জন্য' মানে 'একটি পরিবেশগত দায়বদ্ধতার নিষ্পত্তি যা সিইআরসিএলএ-এর অধীনে কার্যকর হতে পারে' এই আইনটিকে কংগ্রেসের প্রকৃত ভাষার বাইরে প্রসারিত করবে। গুয়ামকে এইভাবে অর্ডোট ল্যান্ডফিল পরিষ্কারের ব্যয়ে নৌবাহিনীর অবদান চেয়ে তার পদক্ষেপ নিয়ে এগিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। আরও দেখুন গুয়াম রেফারেন্সের সুপারফান্ড সাইটগুলির তালিকা বাহ্যিক লিঙ্ক গুয়াম কঠিন বর্জ্য রিসিভার গুয়ামের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপারফান্ড সাইটগুলিতে প্রাক্তন ল্যান্ডফিল