Gender equality in Rwanda
গ্লোবাল জেন্ডার গ্যাপ রিপোর্ট অনুযায়ী, আফ্রিকার দেশ রুয়ান্ডা লিঙ্গ সমতার ক্ষেত্রে শীর্ষ পাঁচটি দেশের মধ্যে রয়েছে। 1994 সালে তুতসির বিরুদ্ধে গণহত্যার পর এই দেশে ন্যায্যতার ধারণাটি উদ্ভূত হয়েছিল। সরকার লিঙ্গ সমতা এবং জাতীয় উন্নয়নে পরিপূরক নীতির প্রতি কুসংস্কার ছাড়াই নারী ও পুরুষের সমান অধিকার নিশ্চিত করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। এই ধারণাগুলি সরকারে রুয়ান্ডার মহিলাদের ভূমিকা, নারী শিক্ষার প্রতি সম্মান এবং রুয়ান্ডার স্বাস্থ্যসেবায় মহিলাদের ভূমিকার মাধ্যমে প্রদর্শিত হয়। দেশটি গণহত্যায় ধর্ষণের বিরুদ্ধেও সক্রিয় অবস্থান নিয়েছে, জাতিসংঘের প্রস্তাব 1325-এর পরে একটি জাতীয় কর্মপরিকল্পনা তৈরি করেছে এবং লিঙ্গ-ভিত্তিক সহিংসতার অবসান ঘটানোর দিকে এগিয়ে চলেছে। রুয়ান্ডার সরকারে লিঙ্গ সমতা রুয়ান্ডার সরকার গঠন করা হয়েছে যাতে তার সংসদ সদস্যদের কমপক্ষে 61 শতাংশ মহিলা হয়। 2003 সালে 80 সদস্যের সংসদে 46 জন মহিলা সদস্য ছিলেন। রুয়ান্ডা সরকারের অভ্যন্তরে, লিঙ্গ ও পরিবার উন্নয়ন মন্ত্রক, একটি লিঙ্গ আর্থিক কার্যালয় এবং লিঙ্গ-ভিত্তিক বাজেটের প্রতিশ্রুতি রয়েছে যা লিঙ্গ সমতার প্রচার নিশ্চিত করে। সরকার উইমেন ফর উইমেন ইন্টারন্যাশনাল রুয়ান্ডার মতো কর্মসূচিগুলিকে সমর্থন করে, যা দেশের মহিলাদের অর্থনৈতিকভাবে স্বাধীন হওয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। সরকার লিঙ্গ ও পরিবার উন্নয়ন মন্ত্রক ব্যবহার করে রুয়ান্ডায় লিঙ্গ সমতার প্রচার করেছে। একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনে, মহিলাদের জমির উত্তরাধিকারী হওয়ার সমান অধিকার দেওয়া হয়েছে এবং অন্যান্য কারণ যেমন কিছু সরকারি পদে, সামরিক বাহিনীতে এবং শিক্ষায়। টুটসি মহিলাদের উপর ক্ষমতা ও নিয়ন্ত্রণ অর্জনের জন্য হুটু পুরুষদের দ্বারা রুয়ান্ডার গণহত্যার সময় গণহত্যার ধর্ষণ ব্যবহার করা হয়েছিল। এমনকি নেতারা এই কাজকে যুদ্ধের অস্ত্র হিসেবেও উৎসাহিত করেছিলেন। রুয়ান্ডার বিশিষ্ট হুতু পরিবার ও মহিলা বিষয়ক মন্ত্রী পলিন নাইরামাসুহুকো ধর্ষণের উদ্দেশ্যে গর্ভনিরোধক বিতরণ করে হুতু পুরুষদের উৎসাহিত করেছিলেন। ন্যিরামাসুহুকোকে উদ্ধৃত করে বলা হয়েছে, "মহিলাদের হত্যা করার আগে আপনাকে তাদের ধর্ষণ করতে হবে।" জাতিসংঘ অনুমান করে যে গণহত্যার সময় প্রায় 2,50,000 থেকে 5,00,000 মহিলা ধর্ষণের শিকার হয়েছিল। রুয়ান্ডার মধ্যে যৌন সহিংসতা সম্পর্কিত কলঙ্ক বিবেচনা করার সময় এই সংখ্যাগুলি পরিমিত হতে পারে। রুয়ান্ডা যখন গণহত্যার সময় সংঘটিত অপরাধগুলি প্রক্রিয়া করতে শুরু করে, তখন রুয়ান্ডার আইন ধর্ষণকে কেবল চতুর্থ শ্রেণীর অপরাধ হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করে। এই বিভাগটি সম্পত্তি চুরির তীব্রতার অনুরূপ, এই মহিলারা যে গুরুতর আঘাতের সম্মুখীন হতে পারে তা বিবেচনা না করে। সমাজকর্মী গডেলিয়েভ মুকাসারাসি এই অবিচার বুঝতে পেরেছিলেন এবং গণহত্যা থেকে ধর্ষিতদের সংসদে তাদের গল্পের সাক্ষ্য দেওয়ার জন্য একত্রিত করেছিলেন। মুকাসারসির কাজ সংসদ সদস্যদের যুদ্ধে ধর্ষণ এবং গণহত্যার তীব্রতা দেখার সুযোগ করে দিয়েছিল। রুয়ান্ডার বিধায়করা গণহত্যা আইনে এই আইনটিকে চতুর্থ বিভাগ থেকে প্রথম বিভাগে পরিবর্তন করেছেন। প্রথম বিভাগটি গণহত্যার কারণগুলি স্থায়ী করার জন্য কাউকে হত্যা করার সমান। গণহত্যার অস্ত্র হিসাবে ধর্ষণের এই আইনি স্বীকৃতি লিঙ্গ সমতার দিকে দেশের পদক্ষেপকে দৃঢ় করে। গডেলিভ মুকাসারাসি ধর্ষণ ও গণহত্যায় আক্রান্ত নারী ও শিশুদের ট্রমার মাধ্যমে প্রক্রিয়াকরণে সহায়তা করার জন্য "সেভোটা" নামে একটি কর্মসূচিও শুরু করেছিলেন। "সেভোটা" বলতে কাজ এবং স্ব-প্রচারের লক্ষ্যে বিধবা এবং অনাথদের প্রস্ফুটিত হওয়ার জন্য সংহতি বোঝায়। তাঁর কর্মসূচী কলা এবং ছোট গোষ্ঠী ফেলোশিপ ব্যবহার করে নারী ও শিশুদের তাদের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিতে এবং যৌন সহিংসতার চারপাশের কলঙ্ক ভাঙতে সহায়তা করে। এই কর্মসূচিটি গণহত্যার ধর্ষণ থেকে জন্ম নেওয়া শিশুদের এবং তাদের মায়েদের মধ্যে সম্পর্ক তৈরি করতেও সহায়তা করে। "সেভোটা" রুয়ান্ডার নারী এবং বেঁচে যাওয়া ব্যক্তিদের ধর্ষণ এবং যৌন নিপীড়ন সম্পর্কে কথা বলার সরঞ্জাম দেয়, যার লক্ষ্য সামাজিক লজ্জা দূর করা এবং ক্ষমতায়ন আনা। রুয়ান্ডায় জাতিসংঘের রেজোলিউশন 1325 জাতিসংঘ আন্তর্জাতিক লিঙ্গ সমতার প্রতি তাদের উৎসর্গকে নিশ্চিত করার জন্য 2000 সালে রেজোলিউশন 1325 জারি করে। এই নথিটি রুয়ান্ডার গণহত্যার নৃশংসতার পরে তৈরি করা হয়েছিল এবং এই দ্বন্দ্বে লিঙ্গ-ভিত্তিক সহিংসতা কীভাবে ভূমিকা পালন করেছিল তার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। রেজোলিউশন 1325 বিশেষভাবে উল্লেখ করে যে কীভাবে গণহত্যার মতো সহিংসতা নারী ও শিশুদের অসামঞ্জস্যপূর্ণভাবে আঘাত করে। সংঘাতপূর্ণ রাজ্যে বসবাসকারী এই মহিলাদেরও স্থিতিশীলতার প্রচেষ্টায় প্রধান ভূমিকা পালন করা উচিত। প্রস্তাবটিতে বিস্তারিতভাবে বলা হয়েছে যে, কীভাবে মহিলাদের নিজ নিজ সরকারে সক্রিয় কণ্ঠস্বর থাকা প্রয়োজন, যৌন নিপীড়ন ও ধর্ষণ থেকে সুরক্ষা পাওয়ার যোগ্য, লিঙ্গ-ভিত্তিক আক্রমণের বিরুদ্ধে আইনি সুরক্ষা প্রয়োজন এবং জরুরি সহায়তা কর্মসূচিতে অন্তর্ভুক্তির প্রস্তাব দেওয়া উচিত। বেশিরভাগ দেশ লিঙ্গ ভিত্তিক সহিংসতার অবসান ঘটাতে জাতি নির্দিষ্ট পরিকল্পনা এবং প্রতিশ্রুতির মাধ্যমে 1325 নং প্রস্তাবটি কার্যকর করে। ঘরোয়া সহিংসতা এবং অন্তরঙ্গ অংশীদারদের সহিংসতা বন্ধ করার লক্ষ্যে রুয়ান্ডা 2010 সালে বিশেষভাবে 1325 নং প্রস্তাব বাস্তবায়ন করে। জাতীয় কর্মপরিকল্পনাটি গণহত্যার পরে লিঙ্গগুলির মধ্যে সম্পর্ক এবং সারা দেশে মহিলাদের জন্য অর্থনৈতিক স্থায়িত্ব তৈরির বিষয়েও কাজ করেছিল। হাই-প্রোফাইল রাজনীতিতে জড়িত নয় এমন অঞ্চলে বসবাসকারী মহিলাদের উপর রেজোলিউশন 1325 আসলে কীভাবে প্রভাব ফেলে তা নিয়ে কিছু সংশয় রয়েছে। জাতীয় কর্মপরিকল্পনার পরিমাপ করা সাফল্যের কোনও বাস্তব ফলাফল ছিল না যা বিশেষভাবে এই প্রস্তাবের সঙ্গে সম্পর্কিত ছিল। শিক্ষামূলক অগ্রগতি রুয়ান্ডা গণহত্যার পর থেকে মেয়েদের শিক্ষার জন্য চাপ দিয়েছে। 2004 সালে, অল্পবয়সী মেয়েদের শিক্ষার প্রচারের জন্য শিক্ষা মন্ত্রকের অধীনে গার্লস এডুকেশন টাস্ক ফোর্স (জিইটিএফ) তৈরি করা হয়েছিল। যেসব মহিলাদের আগে স্কুলের বাইরে রাখা হয়েছিল তাদের শিক্ষিত করতে সহায়তা করার জন্য কর্মসূচি তৈরি করা হয়েছে এবং তাদের যে শিক্ষা থেকে বঞ্চিত করা হয়েছে তা গ্রহণ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। শিক্ষায় সমতার জন্য এই কর্মসূচিগুলি শুধুমাত্র মেয়েদের জন্য নয়, এমন কর্মসূচিগুলি বাস্তবায়িত করা হয়েছে যা ছেলে ও মেয়ে উভয়কেই নারী শিক্ষা নিয়ে আলোচনা করার সুযোগ করে দেয়। আইকিয়া ইনস্টিটিউট হল রুয়ান্ডার প্রথম সর্ব-মহিলা কলেজ এবং "তাদের শিক্ষার্থীদের জাতির ভবিষ্যৎ হওয়ার জন্য প্রস্তুত করে" লিঙ্গের মধ্যে সমতা সমর্থন করে। স্বাস্থ্যসেবায় লিঙ্গ সমতা রুয়ান্ডা সকলের জন্য সমতা প্রচারের জন্য অনেক পরিবর্তন করেছে, একটি বিভাগ সহ যা তারা স্বাস্থ্যসেবায় উন্নতির জন্য কাজ করেছে। একসময় রুয়ান্ডায় ম্যালেরিয়া, এইচআইভি/এইডস এবং কলেরা প্রচলিত ছিল। যাইহোক, 1994 সালে সংঘটিত গণহত্যার পর থেকে রুয়ান্ডা এই অবস্থার উন্নতির জন্য কাজ করে চলেছে। রুয়ান্ডার সরকার হার্ভার্ডের পাবলিক ইন হেলথ এবং বিশ্ব স্বাস্থ্য উকিল পল ফার্মারের সাথে অংশীদারিত্ব করেছে। এই সহায়তার মাধ্যমে রুয়ান্ডা সরকার তার স্বাস্থ্য ব্যবস্থাকে সম্পূর্ণরূপে পুনরায় মানসম্মত করেছে। রুয়ান্ডার স্বাস্থ্যমন্ত্রী অ্যাগনেস বিনাগওয়াহো মহিলাদের স্বাস্থ্যের প্রচারের নেতৃত্ব দিয়েছেন। বিনাগওয়াহো অল্পবয়সী মেয়েদের এইচপিভি টিকা গ্রহণের পক্ষে সওয়াল করে স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থায় সমতার জন্য চাপ দিয়েছেন। উপরন্তু, এক ইউ. এন. রুয়ান্ডা কলেজ মহিলাদের স্বাস্থ্য সম্পর্কে শেখানোর জন্য প্রজনন স্বাস্থ্য এবং গর্ভনিরোধক বিষয়ে আলোচনা গোষ্ঠীগুলির নেতৃত্ব দেয়। লিঙ্গভিত্তিক সহিংসতার অবসান যদিও রুয়ান্ডা 2009 সালে বৈবাহিক ধর্ষণকে নিষিদ্ধ করেছিল, তবুও দেশে লিঙ্গভিত্তিক সহিংসতার অবসান ঘটাতে এখনও কিছু কাজ বাকি রয়েছে। 2015 সালের হিসাবে, রুয়ান্ডার 21 শতাংশ মহিলা 12 মাস ধরে শারীরিক এবং/অথবা যৌন অন্তরঙ্গ অংশীদার সহিংসতার সম্মুখীন হয়েছেন। গণহত্যার সময় বিপুল সংখ্যক নারী ধর্ষিত হওয়ার তুলনায় এই পরিসংখ্যান এখনও একটি বড় উন্নতি। ঘরোয়া সহিংসতা এবং লিঙ্গ-ভিত্তিক সহিংসতার বিরুদ্ধে লড়াইয়ে সহায়তা করার জন্য রুয়ান্ডা উইমেনস নেটওয়ার্কের মতো সংস্থাগুলি তৈরি করা হয়েছে। বায়োমেড সেন্ট্রাল দ্বারা করা একটি সমীক্ষায় গণহত্যার পর রুয়ান্ডা জুড়ে অন্তরঙ্গ অংশীদার সহিংসতার হার বিশ্লেষণ করা হয়েছে, বিশেষ করে 2005 এবং 2010 সালে। এই ক্ষেত্রে, অন্তরঙ্গ অংশীদারের সহিংসতাকে অংশীদারিত্বের সম্পর্কের মধ্যে শারীরিক, মানসিক, মানসিক বা যৌন নির্যাতন হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়। বায়োমেড সেন্ট্রাল অনুসারে, রুয়ান্ডার 34 শতাংশ মহিলা অংশীদারিত্বের সম্পর্কের মধ্যে থাকার দাবি করেছেন এবং 2005 সালে অন্তরঙ্গ অংশীদার সহিংসতা থেকে বেঁচে গেছেন। 2010 সালে এই সংখ্যা 56 শতাংশে উন্নীত হয়। এই বৃদ্ধি রুয়ান্ডা জুড়ে অন্তরঙ্গ অংশীদার সহিংসতার ক্ষেত্রে কলঙ্ক হ্রাসের জন্য দায়ী হতে পারে। মহিলারা তাদের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নেওয়ার সময় আরও স্বাচ্ছন্দ্য বোধ করেন। উপরন্তু, 2003 সালে গণহত্যার পর মহিলা রাজনৈতিক নেতাদের সংখ্যা দ্রুত বৃদ্ধি পেয়েছিল, যা সারা দেশে কঠোর লিঙ্গ ভূমিকাকে চ্যালেঞ্জ করেছিল। বায়োমেড সেন্ট্রাল আরও দেখেছে যে রুয়ান্ডার সমাজে শক্তিশালী মহিলাদের দৃশ্যমান পরিমাণের কারণে অন্তরঙ্গ অংশীদার সহিংসতার হার সম্ভবত বৃদ্ধি পেতে পারে। এই দুটি তত্ত্বই লিঙ্গ ভিত্তিক সহিংসতা সম্পর্কিত সামাজিক নিয়মে সামান্য পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়। রুয়ান্ডা বিশ্ববিদ্যালয়, কিগালি, সুইডেনের উমিয়া বিশ্ববিদ্যালয় এবং সুইডেনের গোথেনবার্গ বিশ্ববিদ্যালয়ের বিভাগীয় গবেষকদের দ্বারা পরিচালিত আরেকটি গবেষণায় রুয়ান্ডা জুড়ে অন্তরঙ্গ অংশীদার সহিংসতার কলঙ্ক তদন্ত করা হয়েছে। তথ্য দেখায় যে যদিও রুয়ান্ডা রাজ্য অন্তরঙ্গ অংশীদার সহিংসতার বিরুদ্ধে সক্রিয় অবস্থান নিয়েছিল, তবুও মহিলাদের জন্য সামাজিক মান এখনও ঐতিহ্যবাহী লিঙ্গ ভূমিকার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ছিল। এই বৈচিত্র্যময় মানগুলি সহিংসতার সম্মুখীন হওয়ার সময় মহিলারা কীভাবে সম্পদ ব্যবহার করেন তা প্রভাবিত করে। এই গবেষণাটি আরও প্রমাণ করে যে, লিঙ্গ-ভিত্তিক হিংসা সম্পূর্ণরূপে নির্মূল করতে হলে রুয়ান্ডার সমাজের পাশাপাশি বাস্তবায়িত নীতি থেকেও অবশ্যই পরিবর্তন আসতে হবে। লিঙ্গ সমতা এগিয়ে নিয়ে যাওয়া রুয়ান্ডার মহিলারাও লিঙ্গ-ভিত্তিক মজুরি ব্যবধান বন্ধ করার জন্য কাজ করে চলেছেন। 2018 সালে, রুয়ান্ডার মহিলারা একজন পুরুষের ডলারের তুলনায় আটচল্লিশ সেন্ট উপার্জন করেন, যা রুয়ান্ডাকে লিঙ্গের মধ্যে অর্থনৈতিক সমতার ক্ষেত্রে 25 নম্বরে রাখে। উদ্ধৃতি রুয়ান্ডায় মহিলাদের অধিকার রুয়ান্ডায় মানবাধিকার