Bureaucrat
একজন আমলা আমলাতন্ত্রের একজন সদস্য এবং যে কোনও আকারের যে কোনও সংস্থার প্রশাসন রচনা করতে পারেন, যদিও এই শব্দটি সাধারণত সরকারী প্রতিষ্ঠানের মধ্যে কাউকে বোঝায়। আমলাতন্ত্র শব্দটি "আমলাতন্ত্র" থেকে এসেছে, যা 18শ শতাব্দী থেকে প্রথম পরিচিত ফরাসি "আমলাতন্ত্র" থেকে এসেছে। বহু শতাব্দী ধরে ইতিমধ্যে আমলাতান্ত্রিক কাজ করা হয়েছিল। ভারত, বাংলাদেশ ও পাকিস্তানের মতো দেশে আমলারা প্রশাসনিক স্তরের পাশাপাশি মন্ত্রী পর্যায়ের সরকারি ক্ষেত্র পরিচালনাকারী কর্মকর্তা হিসাবে পরিচিত। এই শব্দটি কর্পোরেট সেক্টরে পরিচালনামূলক এবং পরিচালক নির্বাহীদেরও বোঝাতে পারে। সমাজে আমলাতন্ত্রের ভূমিকা আধুনিক সমাজে প্রশাসনিক, কার্যকরী এবং পরিচালনামূলক পদে অধিষ্ঠিত হওয়ার কারণে বিভিন্ন ভূমিকা পালন করে। তারা ডাক পরিষেবা, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবা প্রশাসন এবং বিভিন্ন নিয়ন্ত্রক সংস্থার মতো কেন্দ্রীয় সরকারি সংস্থাগুলির জন্য প্রণীত নীতিগুলির দৈনন্দিন বাস্তবায়ন পরিচালনা করে। আমলাতান্ত্রিক আমলাতন্ত্রের ধরনগুলি ব্যবস্থা, জাতীয়তা এবং সময়ের উপর ভিত্তি করে বিভিন্ন বিভাগে বিভক্ত করা যেতে পারে। ধ্রুপদী-এমন কেউ যিনি নিম্ন স্তরের জনসাধারণের কাজ শুরু করেন এবং তাদের পেশাদার ক্ষমতায় তাদের নিজস্ব মতামত প্রকাশ করতে হয় না। তারা নীতিগত নির্দেশাবলী অনুসরণ করে এবং ব্যবস্থার মধ্যে ক্রমবর্ধমান স্থান অর্জন করে। কর আদায়কারী, সরকারি হিসাবরক্ষক, পুলিশ কর্মকর্তা, দমকল কর্মী এবং সামরিক কর্মীরা ধ্রুপদী আমলাতন্ত্রের উদাহরণ। আমেরিকান আমলারা-এরা অন্যান্য ধরনের থেকে আলাদা কারণ তারা প্রজাতন্ত্রের সরকারের মধ্যে কাজ করে এবং রাজনৈতিক সংস্কৃতি ঐতিহ্যগতভাবে তাদের ক্ষমতাকে সীমাবদ্ধ করতে চায়। চীনা আমলারা, যাদের "ম্যান্ডারিন আমলারা" ও বলা হয়-ম্যান্ডারিনরা 605 থেকে 1905 খ্রিষ্টাব্দ পর্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ছিল। ঝৌ রাজবংশ হল চীনা আমলাতন্ত্রের প্রাচীনতম রেকর্ডিং। একটি 9 পদমর্যাদা ব্যবস্থা ছিল, প্রতিটি পদমর্যাদার নিম্ন পদমর্যাদার চেয়ে বেশি ক্ষমতা ছিল। এই ধরনের আমলা কিং রাজবংশ পর্যন্ত অব্যাহত ছিল। 1905 সালের পর ম্যান্ডারিনরা আধুনিক সরকারি কর্মচারীদের দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়। 1949 সালে কমিউনিস্ট পার্টি চীন দখল করে এবং তাদের তত্ত্ব অনুসারে, সকলেই ছিলেন আমলা যারা সরকারের জন্য কাজ করতেন। ইউরোপীয়-মূলত সরকারী কর্মচারীর জন্য চীনা শব্দ থেকে উদ্ভূত "ম্যান্ডারিন" হিসাবে উল্লেখ করা হয়। এই অঞ্চলের বিভিন্ন সরকার এবং ক্রমাগত পরিবর্তন ও অগ্রগতি এবং উচ্চবিত্তদের আপেক্ষিক স্বাধীনতার কারণে ইউরোপে আমলাতন্ত্র খুব বেশি এগোয়নি। আলোকিত হওয়ার সময় কনফুসীয় গ্রন্থগুলির অনুবাদের সাথে সাথে, একটি যোগ্যতার ধারণাটি পশ্চিমের বুদ্ধিজীবীদের কাছে পৌঁছেছিল, যারা এটিকে ইউরোপের ঐতিহ্যবাহী প্রাচীন শাসনের বিকল্প হিসাবে দেখেছিল। ভলতেয়ার এবং ফ্রাঁসোয়া কুয়েসনে এই ধারণার পক্ষে লিখেছেন, ভলতেয়ার দাবি করেছেন যে চীনারা "নৈতিক বিজ্ঞানকে নিখুঁত করেছে" এবং কুয়েসনে চীনাদের অনুকরণে একটি অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক ব্যবস্থার পক্ষে সওয়াল করেছেন। 1854 সালের নর্থকোট-ট্রেভেলিয়ান রিপোর্ট অনুসরণ করে একটি নিয়মতান্ত্রিক, যোগ্যতাসম্পন্ন সিভিল সার্ভিস আমলাতন্ত্র হিসাবে মহামান্যের সিভিল সার্ভিসের বাস্তবায়ন, যা প্রাচীন চীনা রাজকীয় পরীক্ষার দ্বারা প্রভাবিত হয়েছিল। নর্থকোট-ট্রেভেলিয়ান রিপোর্টের পরামর্শের ভিত্তিতে চীনের রাজকীয় পরীক্ষা ব্যবস্থা এবং আমলাতন্ত্রের উপর ভিত্তি করে এই ব্যবস্থাটি তৈরি করা হয়েছিল। চীনের গুয়াংঝুতে ব্রিটেনের কনসাল টমাস টেইলর মিডোজ 1847 সালে প্রকাশিত তাঁর ডিসাল্টরি নোটস অন দ্য গভর্নমেন্ট অ্যান্ড পিপল অফ চায়না-তে যুক্তি দিয়েছিলেন যে, "চীনা সাম্রাজ্যের দীর্ঘ সময়কাল কেবলমাত্র এবং সম্পূর্ণরূপে ভাল সরকারের কারণে যা কেবল প্রতিভা ও যোগ্যতাসম্পন্ন পুরুষদের অগ্রগতিতে গঠিত", এবং ব্রিটিশদের অবশ্যই প্রতিষ্ঠানটিকে যোগ্যতাসম্পন্ন করে তাদের সিভিল সার্ভিসের সংস্কার করতে হবে। তবে, 1958 সালে ইউরোপীয় ইউনিয়ন গঠনের পর এই ধরনের একটি বিশাল ও বৈচিত্র্যময় সম্প্রদায়কে সংগঠিত ও পরিচালনা করতে ব্যুরোক্রাটের কাজ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে ওঠে। 1961 সালে তৎকালীন সাংবাদিক রিচার্ড মেইন ইউরোক্রাট শব্দটি উদ্ভাবন করেন। ইউরোক্রাট হল ইউরোপীয় ইউনিয়নের একজন আমলা। আধুনিক আমলাতান্ত্রিক-আমলাতান্ত্রিকরা বিংশ শতাব্দীর দ্বিতীয়ার্ধ জুড়ে ক্রমবর্ধমান নেতিবাচক খ্যাতি অর্জন করেছিল। জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে সাথে আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থার জন্য কাজ করা কঠিন হয়ে পড়ে কারণ এতে প্রায়শই প্রচুর কাগজপত্র জড়িত থাকে, যা প্রক্রিয়াকরণের সময় বাড়ায়, যা শেষ পর্যন্ত পরিচালনা করা প্রায় অসম্ভব হয়ে পড়বে। ডিজিটাল যুগ এবং ইন্টারনেট আমলাতন্ত্রের বিপ্লব ঘটিয়েছে এবং আধুনিক আমলাতন্ত্রের দক্ষতা আগের চেয়ে আলাদা। এছাড়াও, ইন্টারনেট সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যম এবং জনবান্ধব সাংবাদিকতার কারণে পুলিশ বাহিনীর মতো কিছু আমলাতান্ত্রিক সত্তার দুর্নীতির মাত্রা হ্রাস করে। জার্মান সমাজবিজ্ঞানী ম্যাক্স ওয়েবার একজন আমলাতান্ত্রিক আধিকারিককে নিম্নরূপ সংজ্ঞায়িত করেছেনঃ তাঁরা ব্যক্তিগতভাবে স্বাধীন এবং আচরণের ভিত্তিতে তাঁদের পদে নিযুক্ত হন। তারা নৈর্ব্যক্তিক নিয়ম অনুসারে তাদের প্রতি অর্পিত কর্তৃত্ব প্রয়োগ করে এবং তাদের আনুগত্য তাদের সরকারী দায়িত্বের বিশ্বস্ত সম্পাদনের পক্ষে তালিকাভুক্ত করা হয়। তাদের নিয়োগ এবং চাকরির স্থান নির্ধারণ তাদের প্রযুক্তিগত যোগ্যতার উপর নির্ভর করে। তাদের প্রশাসনিক কাজ একটি পূর্ণকালীন পেশা। তাদের কাজ নিয়মিত বেতন এবং আজীবন কর্মজীবনে উন্নতির সম্ভাবনা দ্বারা পুরস্কৃত হয়। তাদের অবশ্যই তাদের বিচার এবং দক্ষতা প্রয়োগ করতে হবে, তবে তাদের কর্তব্য হল এগুলিকে উচ্চতর কর্তৃপক্ষের সেবায় নিযুক্ত করা। শেষ পর্যন্ত তারা কেবল নির্ধারিত কাজগুলির নিরপেক্ষ সম্পাদনের জন্য দায়বদ্ধ এবং যদি এটি তাদের সরকারী দায়িত্বের পরিপন্থী হয় তবে তাদের ব্যক্তিগত বিচারকে অবশ্যই ত্যাগ করতে হবে। আমলাতান্ত্রিক নিয়ন্ত্রণ হল কর্মক্ষমতা পরিচালনার জন্য নিয়ম, প্রবিধান এবং আনুষ্ঠানিক কর্তৃত্বের ব্যবহার। এর মধ্যে আচরণ ও ফলাফল নিয়ন্ত্রণের জন্য বাজেট, পরিসংখ্যানগত প্রতিবেদন এবং কর্মক্ষমতা মূল্যায়নের মতো বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। একজন শিক্ষাবিদ হিসাবে, উড্রো উইলসন, যিনি পরে মার্কিন রাষ্ট্রপতি হয়েছিলেন, তাঁর 1887 সালের নিবন্ধ দ্য স্টাডি অফ অ্যাডমিনিস্ট্রেশনঃ সিভিল সার্ভেন্ট অ্যাপারচিক ম্যান্ডারিন (আমলা) নোমেনক্লাতুরা স্যালারিম্যান টেলি অ্যাডমিনিস্ট্রেশন দ্য ম্যান ফ্রম U.N.C.L.E দেখুন। জন কিলকুলেন, Mq.edu.au, লেকচার-ম্যাক্স ওয়েবারঃ অন ব্যুরোক্র্যাসি লুডভিগ ভন মিসেস, Mises.org, ব্যুরোক্র্যাসি ন্যাশনাল অ্যাসোসিয়েশন অফ প্রফেশনাল ব্যুরোক্র্যাটস ব্যুরোক্র্যাটিক অর্গানাইজেশন গভর্নমেন্ট অকুপেশনস পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন