Anti-homelessness legislation
গৃহহীনতা বিরোধী আইন দুটি রূপ নিতে পারেঃ এমন আইন যার লক্ষ্য গৃহহীন মানুষকে সহায়তা করা এবং পুনর্বাসন করা; এবং এমন আইন যার উদ্দেশ্য হল গৃহহীন মানুষকে বাধ্যতামূলকভাবে গৃহহীন আশ্রয়কেন্দ্রে পাঠানো, অথবা গৃহহীনতা ও ভিক্ষা করাকে অপরাধী করা। 1948 সালে মানবাধিকারের সর্বজনীন ঘোষণাপত্র (জাতিসংঘের সনদ) প্রকাশের পর থেকে আন্তর্জাতিক আইন মানুষের অবস্থার পরিবর্তে ব্যক্তিগত আত্মনিয়ন্ত্রণের অংশ হিসাবে আবাসন, ভ্রমণ এবং অভিবাসনের মানবাধিকারের উপর জনসাধারণের ধারণা ক্রমবর্ধমানভাবে পরিবর্তিত হচ্ছে। ঘোষণাটি, নুরেমবার্গ ট্রায়াল রায়গুলির একটি আন্তর্জাতিক আইন শক্তিবৃদ্ধি, অন্য জাতির বিষয়ে হস্তক্ষেপ করার অধিকারকে সমর্থন করে যদি বলা হয় যে জাতি তার নাগরিকদের অপব্যবহার করছে, এবং দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের আটলান্টিক পরিবেশ থেকে "আছে" এবং "নেই" এর মধ্যে চরম বিভাজন থেকে উঠে এসেছে। 1998 সালের মানবাধিকার ও দায়িত্বের ঘোষণাপত্রের 6 নং অনুচ্ছেদে ঘোষণা করা হয়েছে যে, স্থূল বা নিয়মতান্ত্রিক মানবাধিকার লঙ্ঘন রোধে যথাযথ পদক্ষেপ নেওয়ার জন্য বিশ্ব সম্প্রদায়ের সদস্যদের ব্যক্তিগত ও সমষ্টিগত দায়িত্ব ও দায়িত্ব রয়েছে। গৃহহীন ঘটনাগুলির আধুনিক অধ্যয়ন এই ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপটে প্রায়শই দেখা যায়। গৃহহীন মানুষ সম্পর্কিত আইন গৃহহীন মানুষ সম্পর্কিত কিছু আইনে বলা হয়েছে যে রাষ্ট্রের উচিত গৃহহীন মানুষকে সহায়তা করা বা ঘর দেওয়া। যুক্তরাজ্য 1834 সালের দরিদ্র আইন সংশোধনী আইনে প্যারিশ ইউনিয়নগুলিকে শ্রমিকদের জন্য বাড়ি সরবরাহ করার প্রয়োজন ছিল কিন্তু এই ইউনিয়নগুলি শ্রমিকদের আবাসন আবেদন করতে নিরুৎসাহিত করার জন্য উদ্দেশ্যমূলকভাবে এই ওয়ার্ক হাউসগুলিকে আকর্ষণীয় করে তোলে। এই আইনটি "স্পাইক" নামে পরিচিত নৈমিত্তিক ওয়ার্ডগুলিকে তাদের জন্য উপলব্ধ করেছিল যাদের শ্রমের বিনিময়ে অস্থায়ী আবাসন প্রয়োজন ছিল। অনুমান করা হয়েছিল যে গ্রেট ব্রিটেনে 1900-এর দশকের গোড়ার দিকে প্রায় 30,000 থেকে 80,000 মানুষ স্পাইকগুলি ব্যবহার করেছিলেন। গৃহহীন হ্রাস আইন 2017-এর অধীনে গৃহহীন ব্যক্তিদের তাদের কাউন্সিল থেকে সহায়তা পেতে সক্ষম হওয়া উচিত। জনগণ যাতে নিরাপদ না হয় তার জন্যও পরিষদগুলিকে কাজ করতে হবে এবং শিশুদের নিয়ে গঠিত পরিবারগুলিকে এখনও পরিষদ দ্বারা আশ্রয় দেওয়া হবে। আবাসন আইন 1996-এর 7 নং ধারায় গৃহহীনতা রোধ এবং যারা গৃহহীনতার ঝুঁকিতে রয়েছে তাদের সহায়তা প্রদানের ব্যবস্থা রয়েছে। ওয়েলস 2014 সালে, একটি আইন অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল যার অর্থ হল যে কাউন্সিলগুলিকে অবশ্যই প্রথম স্থানে মানুষ গৃহহীন হওয়া বন্ধ করার চেষ্টা করতে হবে। এই আইনের আগে, পরিষদগুলিকে কেবল 'অগ্রাধিকার' লেবেলযুক্ত অনাবৃত ব্যক্তিদের সহায়তা করতে হত, যার মধ্যে বেশিরভাগই ছোট শিশু সহ পরিবার অন্তর্ভুক্ত ছিল। দাতব্য সংস্থা ক্রাইসিস অনুসারে, এই আইনটি আরও দক্ষ পরিষেবার মাধ্যমে কাউন্সিলের দক্ষতা বৃদ্ধি করেছে, যার মধ্যে কম পরিবারকে ব্যয়বহুল জরুরি আবাসে রাখা হয়েছে। স্কটল্যান্ড দ্য হোমলেসনেস ইত্যাদি (স্কটল্যান্ড) আইন 2003 ছিল স্কটিশ সংসদ কর্তৃক গৃহীত আইন যা অনিচ্ছাকৃতভাবে গৃহহীন বলে বিবেচিত ব্যক্তিদের স্থায়ী বাসস্থান প্রদানের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছিল। এরপর, 2004 সালে গৃহহীন ব্যক্তিদের (অনুপযুক্ত বাসস্থান) (স্কটল্যান্ড) আদেশ 2004 পাস করা হয়। এই আদেশে বলা হয়েছে যে, ব্যতিক্রমী পরিস্থিতি উপস্থিত না থাকলে, শিশু বা গর্ভবতী মা সহ কোনও পারিবারিক ইউনিটকে "অনুপযুক্ত অস্থায়ী আবাসন"-এ রাখা হবে না। স্কটল্যান্ডের সাম্প্রতিকতম গৃহহীনতা বিরোধী আইনটির শিরোনাম দ্য হাউজিং সাপোর্ট সার্ভিসেস (হোমলেসনেস) (স্কটল্যান্ড) রেগুলেশনস 2012, এবং এটি 1লা জুন, 2013 থেকে সম্পূর্ণরূপে কার্যকর হয়। এই নিয়মাবলীর জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে গৃহহীন মানুষদের বিভিন্ন উপায়ে সহায়তা করতে হয়, যার মধ্যে রয়েছে একটি নতুন জীবনযাত্রার পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য করতে সহায়তা, ঋণ পরামর্শ এবং একটি ব্যক্তিগত বাজেট পরিচালনা করা। 2012 সাল থেকে স্কটল্যান্ড বিশ্বের সবচেয়ে শক্তিশালী গৃহহীনতার অধিকার অর্জন করেছে। এটি 'অগ্রাধিকার' এবং 'অ-অগ্রাধিকার' গৃহহীনদের ধারণার মধ্যে কোনও পার্থক্য না থাকার ফলস্বরূপ, এটি গৃহহীন যে কোনও ব্যক্তির জন্য কমপক্ষে অস্থায়ী এবং সাধারণত স্থায়ী বাসস্থানের অধিকারী হওয়ার সুযোগ তৈরি করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র 1987 সালের ম্যাককিনি-ভেন্টো গৃহহীন সহায়তা আইনঃ 1992 সালের সংশোধনী দ্বারা সৃষ্ট একটি পরিবর্তন ছিল অ্যাক্সেস টু কমিউনিটি কেয়ার অ্যান্ড ইফেক্টিভ সার্ভিসেস অ্যান্ড সাপোর্ট প্রোগ্রাম (বা অ্যাক্সেস) তৈরি করা; এই প্রোগ্রামটি গৃহহীন লোকদের সহায়তা করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল যাদের গুরুতর মানসিক অসুস্থতার সমস্যা ছিল, পাশাপাশি মাদকদ্রব্যের অপব্যবহারের সমস্যা ছিল এবং মোট 5 বছর স্থায়ী হয়েছিল। 1968 সালে গৃহীত ফেয়ার হাউজিং অ্যাক্টটি তাদের সুরক্ষা দেওয়ার জন্য তৈরি করা হয়েছিল যারা ঐতিহ্যগতভাবে তাদের জাতি, লিঙ্গ, ধর্ম, পারিবারিক অবস্থা এবং অক্ষমতার কারণে আবাসন সংস্থাগুলির দ্বারা বৈষম্যের শিকার হয়েছিল। কিছু রাজ্য এবং শহর গৃহহীন মানুষদের তাদের আয় নির্বিশেষে আবাসন আবাসে সমান প্রবেশাধিকারও দিয়েছিল। যদিও এই আইনটি বিশেষভাবে গৃহহীন জনগোষ্ঠীর কথা উল্লেখ করেনি, তবুও এই আইনের প্রধান সুবিধাভোগীরা ছিলেন গৃহহীন ব্যক্তি। 1990 সালের প্রতিবন্ধী আমেরিকান আইন, যা এ. ডি. এ নামেও পরিচিত, বলে যে প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের অবশ্যই যথাযথ আবাসন আবাসন দেওয়া উচিত যা তাদের বিশেষ চাহিদা পূরণ করে। উপরন্তু, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের প্রতিবন্ধী নয় এমন ব্যক্তিদের সাথে যোগাযোগ করার সুযোগ দেওয়া উচিত। গৃহহীন মানুষের দ্বারা জড়িত আচরণকে অপরাধীকরণকারী আইনগুলি সাধারণত পাঁচটি রূপের মধ্যে একটি গ্রহণ করেঃ জনসাধারণের জায়গাগুলিতে সীমাবদ্ধ করার অনুমতি দেওয়া হয় যেখানে বসা বা ঘুমানোর অনুমতি দেওয়া হয় নির্দিষ্ট অঞ্চল থেকে গৃহহীন মানুষকে সরিয়ে দেওয়া আইনগুলির নির্বাচিত প্রয়োগ নিষিদ্ধ নির্বাচনমূলক আইন তৈরি (ফরাসি ঔপন্যাসিক আনাতোল ফ্রান্স অনেক আগে 1894 সালে এই ঘটনাটি উল্লেখ করেছিলেন, বিখ্যাতভাবে পর্যবেক্ষণ করেছিলেন যে "আইন, তার মহিমান্বিত সমতায়, ধনীদের পাশাপাশি দরিদ্রদেরও সেতুর নিচে ঘুমাতে নিষেধ করে")। ইংল্যান্ড এবং ওয়েলস 1977 সালের আবাসন (গৃহহীন ব্যক্তি) আইন গৃহহীন মানুষের আবাসন প্রয়োজনীয়তাকে ব্যাপকভাবে সীমাবদ্ধ করে যাতে প্রাকৃতিক দুর্যোগে ক্ষতিগ্রস্ত ব্যক্তিরা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে আবাসন সুবিধা পেতে পারেন। এর ফলে স্থানীয় সরকার কর্তৃক প্রাপ্ত বেশিরভাগ গৃহহীন আবেদন প্রত্যাখ্যাত হয়। এই আইনটি শিশুদের ছাড়া গৃহহীন ব্যক্তিদের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দেওয়া বাসস্থান গ্রহণ করাও কঠিন করে তুলেছিল। 1824 সালের ভ্যাগ্র্যান্সি আইনের অধীনে রুক্ষ ঘুমকে ফৌজদারি অপরাধ হিসাবে দেখা হয়। আজকাল, এই আইনটি প্রাথমিকভাবে আনুষ্ঠানিক সতর্কতা বা গ্রেপ্তার ছাড়াই ব্যক্তিদের সরিয়ে নেওয়ার জন্য ব্যবহৃত হয়। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের গৃহহীন লোকেরা ফৌজদারি রেকর্ড সহ কর্মসংস্থান, আবাসন বা ফেডারেল সুবিধাগুলি সুরক্ষিত করা কঠিন বলে মনে করে এবং তাই গৃহহীন হওয়ার কাজকে শাস্তি দেওয়া এই ধরনের পরিস্থিতি থেকে বেরিয়ে আসা আরও কঠিন করে তোলে। যদিও জোন্স বনাম সিটি অফ লস অ্যাঞ্জেলেস (উপরে দেখুন) মামলায় আদালতের মতামত খালি করা হয়েছিল, তবে ফলাফল থেকে বোঝা যায় যে গৃহহীনতাকে অপরাধ হিসাবে গণ্য করা অসাংবিধানিক হতে পারে। একইভাবে, বিদ্বেষমূলক অপরাধের ক্রমবর্ধমান প্রতিবেদনের প্রতিক্রিয়ায়, কিছু রাজ্য সরকার তাদের ঘৃণা-অপরাধ আইনে "গৃহহীনতার সম্মুখীন মানুষদের" যুক্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে। কলোরাডোর একটি গবেষণায় গৃহহীনতা বিরোধী আইনের একটি সাধারণ যৌক্তিকতা পরীক্ষা করা হয়েছে-যে একটি "কঠোর প্রেম" পদ্ধতি শেষ পর্যন্ত গৃহহীন মানুষের জীবনকে উন্নত করেছে-এবং দেখা গেছে যে গৃহহীনরা আইনের কারণে জীবনযাত্রার খারাপ মানের কথা জানিয়েছে। ক্যালিফোর্নিয়ায় আরেকটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে চরম দারিদ্র্যের সম্মুখীন ব্যক্তিরা পুলিশ কর্তৃক গৃহহীনতা বিরোধী আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে উদাসীনতা, অসম্মান এবং বৈষম্যের মুখোমুখি হন, যার ফলে পরিষেবাগুলি চাইতে এবং প্রস্তাব দেওয়া হলে প্রচারের সাথে জড়িত হতে অনীহা দেখা দেয়। ইউরোপ ইউরোপীয় মানবাধিকার আদালত রায় দিয়েছে যে জেনেভায় একটি ভিক্ষা বিরোধী অধ্যাদেশ 2021 সালের লেকাতু বনাম সুইজারল্যান্ড মামলায় মানবাধিকার লঙ্ঘন করেছে। বাদী রোমানিয়ার রোমানি জনগণের ছিলেন এবং ভিক্ষা করার জন্য তাকে 400 ইউরোর বেশি জরিমানা করা হয়েছিল। হাঙ্গেরি হল একমাত্র দেশ যেখানে তার সংবিধানে গৃহহীনতার অপরাধীকরণের কথা বলা হয়েছে, যা দেশের বৃহত্তর অনুদার শাসনের অংশ হিসাবে দেখা হয়। প্রকাশ্য স্থানে ঘুমানো অবৈধ এবং লঙ্ঘনকারীদের জরিমানা বা জেল হতে পারে। একটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে, গৃহহীনতার অপরাধীকরণ গৃহহীন ব্যক্তিদের বিরুদ্ধে অবৈধ সহিংসতার প্রতি সহনশীলতা বাড়িয়েছে। অ্যান্টি-হোমলেস আর্কিটেকচার হল একটি শহুরে নকশার কৌশল যার উদ্দেশ্য হল ঘুরে বেড়ানো, ক্যাম্পিং করা এবং জনসমক্ষে ঘুমানোকে নিরুৎসাহিত করা। যদিও এই নীতিটি স্পষ্টভাবে গৃহহীন ব্যক্তিদের লক্ষ্যবস্তু করে না, তবে এটি জনসাধারণের স্থানগুলি ব্যবহার করার উপায়গুলিকে সীমাবদ্ধ করে, যা গৃহহীন জনগোষ্ঠীকে প্রভাবিত করে। এই কৌশলটি বিভিন্ন রূপ নিতে পারে, যার মধ্যে রয়েছেঃ সর্বজনীন স্থানে বসার জায়গার সংখ্যা হ্রাস করা সমতল পৃষ্ঠে বোল্ট এবং স্পাইক স্থাপন করা যাতে তাদের উপর ঘুমানো অস্বস্তিকর হয় ধাতব বেঞ্চগুলিতে ডিভাইডার স্থাপন করা যাতে ঘুমানো প্রতিরোধ করা যায় ধাতব দাঁত এবং লেজগুলিতে বারগুলি বসা প্রতিরোধ করতে পার্কগুলিতে পাথর স্থাপন করা যাতে গৃহহীন শিবিরগুলি প্রতিরোধ করা যায় এই ধরনের স্থাপত্যকে প্রতিকূল স্থাপত্য হিসাবেও উল্লেখ করা হয়। তারা গৃহহীনদের জীবনকে আরও কঠিন করে তুলতে পারে কারণ তারা জনসাধারণের জায়গাগুলি সংশোধন করে যা অন্যথায় অ্যাক্সেসযোগ্য হত। যুক্তি দেওয়া হয় যে প্রতিকূল স্থাপত্যের রক্ষণাবেক্ষণ ও নকশায় ব্যয় করা সম্পদ পরিবর্তে গৃহহীনতার মূল কারণগুলি সমাধানে ব্যয় করা উচিত। ওরেগন পরিবহন বিভাগ মুক্তপথের কাছে অবৈধ ক্যাম্পিংকে নিরুৎসাহিত করার জন্য বেশ কয়েকটি জায়গায় বড় পাথর স্থাপন করেছে। গৃহহীন কার্যকলাপকে আরও কঠিন করার জন্য লন্ডন, ইংল্যান্ড এবং নিউ ইয়র্ক সিটিতে অ্যান্টি-হোমলেস স্পাইক স্থাপন করা হয়েছিল। প্রধান শহরগুলিতে গৃহহীন স্থাপত্য বিরোধী একটি সাধারণ কৌশল। স্থানীয় সরকারগুলি প্রায়শই স্থানীয় ব্যবসায়ীদের অভিযোগের পরে গৃহহীন স্থাপত্য বিরোধী অনুশীলনগুলি ব্যবহার করে কারণ গৃহহীন ব্যক্তিদের উপস্থিতি সম্পত্তির দাম হ্রাস করে এবং ব্যবসায়িক ট্র্যাফিককে নিরুৎসাহিত করে। গৃহহীন স্থাপত্যের সমালোচকরা দাবি করেন যে এটি ইতিমধ্যে দুর্বল জনগোষ্ঠীকে লক্ষ্যবস্তু করে এবং এটি অর্থবহভাবে সমাধান করার পরিবর্তে গৃহহীনতার প্রভাবগুলি লুকিয়ে রাখে। গৃহহীনতার উপলব্ধি এবং নীতির প্রভাব মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র গৃহহীনতার উপর 2017 সালের একটি গবেষণার লেখকরা বলেছেন যে গৃহহীন ব্যক্তিদের অসুস্থতার ঘটনা বেশি, তাদের সবচেয়ে সাধারণ স্বাস্থ্য সমস্যা হল ত্বকের সমস্যা। গৃহহীন মানুষদেরও স্যানিটেশন অ্যাক্সেসের অভাব রয়েছে, যা দুর্বল স্বাস্থ্যবিধির দিকে পরিচালিত করে। এই বৈশিষ্ট্যগুলি লক্ষণীয় এবং দর্শকদের কাছ থেকে বিরক্তির প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করতে পারে। এটি সাধারণ জনগণকে গৃহহীন মানুষের থেকে শারীরিক দূরত্ব বজায় রাখতে পরিচালিত করে এবং বর্জনমূলক নীতিগুলিকে উৎসাহিত করে। উদাহরণস্বরূপ, এই লেখকরা বলেছেন যে যদিও সাধারণ জনগণের অধিকাংশই গৃহহীন ব্যক্তিদের জন্য ভর্তুকিযুক্ত আবাসনকে সমর্থন করে, তারা তাদের নিজস্ব পাড়ায় সেই আবাসন চায় না। কিন্তু জনসাধারণ গৃহহীনদের জন্য উদ্বেগ বজায় রাখে, গৃহহীনতা কর্মসূচিতে যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যয় বৃদ্ধিকে সমর্থন করে। প্রকৃতপক্ষে, যখন জরিপ করা হয়, তখন জনগণ গৃহহীনদের তাদের ব্যয়ের অগ্রাধিকারের শীর্ষ তৃতীয়াংশে ধারাবাহিকভাবে রেখে অন্যান্য সামাজিক সমস্যার উপর গৃহহীনতার জন্য ব্যয়কে সমর্থন করে। সমীক্ষার উত্তরদাতারা আরও মনে করেন যে, 55 শতাংশ গৃহহীন মানুষ মাদক বা মদ্যপানের প্রতি আসক্ত এবং 45 শতাংশ গৃহহীন মানুষ এর আগে জেলে গিয়েছেন। জরিপ করা মার্কিন বাসিন্দাদের অধিকাংশই মনে করেন যে, গৃহহীন মানুষ আশেপাশের এলাকাকে আরও খারাপ করে তোলে এবং তাদের উপস্থিতি স্থানীয় ব্যবসার মুনাফা হ্রাস করে। আরও দেখুন গৃহহীন মানুষের বিরুদ্ধে অপরাধীকরণ বৈষম্য আবাসন প্রথমে সিট-লি অধ্যাদেশ ভ্যাগ্র্যান্সি আইন রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্কগুলি অপরাধীকরণ পরিমাপের সাথে সাংবিধানিক সমস্যা গৃহহীনতা ও দারিদ্র্য সম্পর্কিত জাতীয় আইন কেন্দ্র। শ্রেণী বৈষম্য গৃহহীন আইনের বিরুদ্ধে বৈষম্য গৃহহীনতার সমাধান সংবিধিবদ্ধ আইন জারি করে মানবাধিকার