Land reform in South Vietnam
দক্ষিণ ভিয়েতনামে ভূমি সংস্কার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বারা প্রস্তাবিত এবং দক্ষিণ ভিয়েতনাম দ্বারা বাস্তবায়িত সংস্কারকে বোঝায়। কমিউনিস্ট ভিয়েত মিনের দরিদ্র কৃষকদের জমি পুনর্বণ্টন নীতির জনপ্রিয়তা হ্রাস করার চেষ্টা করে, দক্ষিণ ভিয়েতনাম সরকার ভিয়েতনাম যুদ্ধের সময় তাদের নিজস্ব ভূমি-পুনর্বণ্টন নীতি প্রয়োগ করে। 1950-এর দশকে দক্ষিণ ভিয়েতনাম সরকার কর্তৃক প্রণীত প্রাথমিক সংস্কারগুলি মূলত ব্যর্থ হয়েছিল, কারণ সরকার কর্তৃক নির্ধারিত অধ্যাদেশগুলি প্রায়শই ভিয়েত মিনের ইতিমধ্যে জনপ্রিয় ভূমি সংস্কারকে সরাসরি বাতিল করার চেষ্টা করেছিল, যার জন্য দরিদ্র কৃষকদের জমি অধিগ্রহণের জন্য অর্থ প্রদান করতে হত যা কমিউনিস্টরা ইতিমধ্যে তাদের দিয়েছিল। 1960-এর দশকে, দক্ষিণ ভিয়েতনামী সেনাবাহিনীর ভিয়েত কং-এর বিরুদ্ধে কৃষিজমি অঞ্চল নিয়ন্ত্রণ করতে অক্ষমতার কারণে এই ধরনের কর্মসূচিগুলি অকার্যকর এবং প্রয়োগযোগ্য হয়ে পড়েছিল। 1970-এর দশকে দক্ষিণ ভিয়েতনাম মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সহায়তায় "ল্যান্ড টু দ্য টিলার" সংস্কার বাস্তবায়ন করে। এই প্রোগ্রামটি পূর্ববর্তী প্রোগ্রামগুলির তুলনায় বেশি সফল ছিল এবং প্রায় সম্পূর্ণরূপে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বারা লিখিত ছিল। ভিয়েতনাম যুদ্ধে দক্ষিণ ভিয়েতনামের পরাজয় এবং ভিয়েতনামের একীকরণের পর 1975 সালে সংস্কার কর্মসূচি বন্ধ করে দেওয়া হয়। একীকরণের পর, ভিয়েতনাম সরকার দেশের দক্ষিণাঞ্চলে আরও ভূমি সংস্কারের চেষ্টা করে যাতে এটি সমাজতান্ত্রিক অর্থনীতিতে রূপান্তরিত হয়। সংস্কারের এই প্রচেষ্টা সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল এবং তার লক্ষ্য অর্জন করতে পারেনি। পটভূমি দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর, কমিউনিস্ট ভিয়েত মিন (ভিয়েত কঙ্গের পূর্বসূরি) প্রথম ইন্দোচীন যুদ্ধে ফরাসি ঔপনিবেশিক এবং তাদের স্থানীয় সমর্থকদের (প্রধানত জমির মালিক) বিরুদ্ধে লড়াই করেছিলেন। সেই সময়ে, কৃষি জমির একটি বড় অংশ ছিল শক্তিশালী জমির মালিকদের মালিকানাধীন এবং ভিয়েতনামের বেশিরভাগ গ্রামীণ জনসংখ্যার মালিকানা ছিল শুধুমাত্র ছোট জমির (সামান্য আইনি নিশ্চয়তা সহ) বা কেবল ভূমিহীন কৃষক। ভিয়েত মিন-এর অধীনে ভূমি সংস্কার কর্মসূচির প্রাথমিক সাফল্য গ্রামাঞ্চলে বসবাসকারী ভিয়েতনামের 80 শতাংশ মানুষের মধ্যে কমিউনিস্টদের সমর্থনের একটি শক্তিশালী ভিত্তি প্রদান করে। উত্তর ও দক্ষিণ ভিয়েতনামের অস্থায়ী পৃথকীকরণের আগে, 1953 সালে সম্রাট বাও দাই ভূমি পুনর্বণ্টন এবং ভাড়া হ্রাসের ভিয়েত মিন কর্মসূচির প্রতিক্রিয়া জানিয়ে একটি ডিক্রি জারি করেছিলেন যে জমির ভাড়া ফসলের 15 শতাংশের বেশি হওয়া উচিত নয়। এই ডিক্রিটি প্রয়োগযোগ্য ছিল না এবং একটি ব্যর্থ ঔপনিবেশিক সরকার এটিকে বাতিল করে দিয়েছিল এবং যাই হোক না কেন, এতে এমন ফাঁকফোকর ছিল যা জমিদাররা কাজে লাগাতে পারতেন। 1954 থেকে 1975 সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামে ভূমি সংস্কার দুটি পৃথক চ্যানেল এবং অঞ্চলে অনুসরণ করা হয়েছিল কারণ দেশটি অস্থায়ীভাবে দুটি অংশে বিভক্ত ছিলঃ দক্ষিণ ভিয়েতনাম (ভিয়েতনাম প্রজাতন্ত্র) এবং উত্তর ভিয়েতনাম (ভিয়েতনাম গণতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র), কোরিয়ার বর্তমান বিভাজনের অনুরূপ। কমিউনিস্ট উত্তর ভিয়েতনাম এবং তার দক্ষিণ প্রক্সি, ভিয়েত কং, জমিদার এবং ধনী কৃষকদের জমি জোর করে বাজেয়াপ্ত করার এবং দরিদ্র ও ভূমিহীন কৃষকদের মধ্যে পুনরায় বিতরণ করার নীতি গ্রহণ করে, এইভাবে গ্রামীণ জনগণকে সমষ্টিতে সংগঠিত করে। ভিয়েতনাম যুদ্ধের সময় ভূমি সংস্কার পুঁজিবাদী দক্ষিণ ভিয়েতনাম বেশ কয়েকটি ভূমি সংস্কারের প্রচেষ্টায় ব্যর্থ হয় এবং অবশেষে 1970-এর দশকের গোড়ার দিকে "ল্যান্ড টু দ্য টিলার" কর্মসূচির মাধ্যমে কিছুটা সাফল্য অর্জন করে যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বারা প্রায় সম্পূর্ণরূপে পরিকল্পিত এবং সমর্থিত ছিল, যা এটিকে তাদের যুদ্ধের ভিয়েতনামীকরণ নীতির অংশ হিসাবে বিবেচনা করেছিল। প্রাথমিক ভূমি সংস্কার অধ্যাদেশ 1954 সালে, দক্ষিণ ভিয়েতনামের মিত্র, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, এনগো দিনহ ডিয়েমের নেতৃত্বে দক্ষিণ ভিয়েতনামের নতুন সরকারকে ভূমি সংস্কার সহ "অপরিহার্য সংস্কার" করার পরামর্শ দেয়। এর জবাবে 1955 সালের 8ই জানুয়ারি ডিয়েম অধ্যাদেশ নং. 2, যা জমির ভাড়া উৎপাদনের 25 শতাংশে সীমাবদ্ধ করে। 1956 সালের অক্টোবরে, ডিয়েম অধ্যাদেশ নং। 57 যা এক ব্যক্তির একশো টাকার বেশি ধান জমির মালিকানা নিষিদ্ধ করে এবং এমন শর্ত ও শর্ত নির্ধারণ করে যার অধীনে ধনীদের কাছ থেকে বাজেয়াপ্ত অতিরিক্ত জমি ভূমিহীন স্বল্প-ধনী কৃষকদের কাছে হস্তান্তর করা যেতে পারে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র জমির মালিকদের অর্থ প্রদান করবে এবং 6 বছরের মধ্যে ক্রেতাদের কাছ থেকে অর্থ গ্রহণ করবে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বিশ্বাস করত যে সরকারের জন্য সমর্থন গড়ে তোলার জন্য ভূমি সংস্কার গুরুত্বপূর্ণ এবং ভূমি সংস্কার ও অন্যান্য পরিবর্তন না করা হলে সহায়তা বন্ধ করার হুমকি দিয়েছিল। এই কর্মসূচির আওতায় সরকার 1958 থেকে 1961 সাল পর্যন্ত অধিগ্রহণ করে বিতরণ করে। এইভাবে পুনরায় বিতরণ করা জমি দক্ষিণ ভিয়েতনামের 7.5 লক্ষ একর চাষ জমির 10 শতাংশেরও কম ছিল। 57 নং অধ্যাদেশের অধীনে বাস্তবায়িত ভূমি সংস্কার কর্মসূচি গ্রামাঞ্চলে অপ্রিয় ছিল। একজন আধিকারিকের কথায়, ভিয়েতনাম মিন ইতিমধ্যেই জমি ভাগ করে নিয়েছিল-- "ন্যায্যভাবে"। ভিয়েত মিন যে অঞ্চলগুলি নিয়ন্ত্রণ করত সেখানে জমির পুনর্বণ্টন করার তুলনায় সরকারের কর্মসূচি সংখ্যাগরিষ্ঠ কৃষকদের কাছে কম উদার ছিল। ব্যক্তিদের যে পরিমাণ জমি ধরে রাখার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল তা ছিল বিশাল, কৃষকদের এই কর্মসূচির আওতায় অধিগ্রহণ করা জমির জন্য অর্থ প্রদান করতে হয়েছিল এবং এই কর্মসূচি দুর্নীতি ও অদক্ষতায় ভরা ছিল। অনেক গ্রামীণ মানুষ বিশ্বাস করতেন যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সেনাবাহিনী এবং দক্ষিণ ভিয়েতনামের সরকার জমিদারদের পক্ষে ছিল। কোনও অঞ্চল থেকে কমিউনিস্ট বিদ্রোহীদের নির্মূল করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং দক্ষিণ ভিয়েতনামী সেনাবাহিনীর সামরিক অভিযানের ফলে প্রায়শই জমিদাররা ভিয়েত মিন বা ভিয়েত কং দ্বারা পূর্বে পরিত্যক্ত বা বাজেয়াপ্ত এবং পুনরায় বিতরণ করা জমি পুনরুদ্ধার করে। 57 নং অধ্যাদেশের ফলে ভূমি সংস্কারের প্রবক্তাদের উদ্দেশ্য বিপরীত হয়ে যায়ঃ বড় জমির মালিক এবং জমিদাররা তাদের প্রভাব বৃদ্ধি করে, বিশেষ করে মেকং ব-দ্বীপের গুরুত্বপূর্ণ ধান উৎপাদনকারী অঞ্চলে। অধ্যাদেশটি 1970 সাল পর্যন্ত কার্যকর ছিল, কিন্তু 1960 সালের পর ভিয়েত কং বিদ্রোহীরা দক্ষিণ ভিয়েতনামের বেশিরভাগ গ্রামীণ অঞ্চলের নিয়ন্ত্রণ বা বিতর্কিত সরকারী নিয়ন্ত্রণ গ্রহণ করায় এটি মূলত অব্যবহৃত ছিল। 1970 থেকে 1973 সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামে পরিচালিত দ্য ল্যান্ড টু দ্য টিলার প্রকল্পটি বিশিষ্ট মার্কিন "ভূমি-অধিকার-কর্মী" রয় প্রস্টারম্যানের একটি প্রস্তাবের উপর ভিত্তি করে তৈরি হয়েছিল, যাকে তৎকালীন মার্কিন সরকার দক্ষিণ ভিয়েতনামে ভিয়েত কং-এর বিরুদ্ধে তার প্রচেষ্টার মধ্যে নিয়োগ করেছিল। অন্যান্য দেশের (বিশেষ করে ল্যাটিন আমেরিকার) অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে, প্রস্টারম্যান কৃষকদের আনুগত্যের জন্য ভিয়েত কং-এর সাথে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার জন্য একটি "ল্যান্ড-টু-দ্য-টিলার" কর্মসূচির প্রস্তাব করেছিলেন। এই পরিকল্পনাটি প্রাক্তন জমির মালিকদের আর্থিক ক্ষতিপূরণের সাথে কমিউনিস্টদের জমি বাজেয়াপ্ত করার কৌশলকে অনুকরণ করে। 1970 সালের 26শে মার্চ, যখন যুদ্ধ এখনও চলছে, দক্ষিণ ভিয়েতনাম সরকার প্রস্টারম্যানের মডেল অনুসরণ করে ল্যান্ড-টু-দ্য-টিলার কর্মসূচি বাস্তবায়ন শুরু করে। মোট, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সংস্কারের 441 মিলিয়ন ডলার ব্যয়ের মধ্যে 339 মিলিয়ন মার্কিন ডলার অর্থায়ন করেছিল। পৃথক পৃথক জমি 15 হেক্টরের মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল। দক্ষিণ ভিয়েতনাম সরকারের নিয়ন্ত্রণে থাকা অঞ্চলগুলির কৃষকদের আইনি উপাধি প্রসারিত করা হয়েছিল যাদের আগে ভিয়েত কং দ্বারা জমি বিতরণ করা হয়েছিল। বিশ্লেষণ বার্নার্ড বি। 1950 এবং 1960-এর দশকে একজন বিশিষ্ট যুদ্ধ সংবাদদাতা, ইতিহাসবিদ, রাষ্ট্রবিজ্ঞানী এবং ইন্দোচীন বিশেষজ্ঞ দাবি করেছিলেন যে দক্ষিণ ভিয়েতনামে বিলম্বিত ভূমি সংস্কার ভিয়েতনাম যুদ্ধে এতটাই মৌলিক ভূমিকা পালন করেছিল যে এটি "হান্টজারদের জন্য গোলাবারুদের" মতোই গুরুত্বপূর্ণ ছিল। দক্ষিণ ভিয়েতনামের মিত্র ও আর্থিক সমর্থক মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র হয় সময়মতো ভূমি সংস্কারের গুরুত্ব অনুধাবন করতে ব্যর্থ হয়েছিল অথবা দক্ষিণ ভিয়েতনাম সরকারকে এর গুরুত্ব সম্পর্কে প্ররোচিত করতে সক্ষম হয়নি। ওয়াশিংটন বিশ্ববিদ্যালয়ের গবেষক অ্যান্ড্রু বিগস যুক্তি দেখান যে, 1970-এর দশকের গোড়ার দিকে "ল্যান্ড টু দ্য টিলার" কর্মসূচি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষে যুদ্ধ চালানোর জন্য খুব কম, খুব দেরি হয়ে গিয়েছিল। একজন মার্কিন কর্মকর্তা রবার্ট স্যামসনের ভাষায়, "আমেরিকানরা (যুদ্ধে হেরেছিল কারণ) তারা কৃষককে একটি সংবিধানের প্রস্তাব দিয়েছিল; ভিয়েত কং তাকে তার জমি এবং তার সাথে বেঁচে থাকার অধিকার দিয়েছিল।" পুনরেকত্রীকরণের পর দক্ষিণ ভিয়েতনামে ভূমি সংস্কার কর্নেল স্কুল অফ গভর্নমেন্ট অ্যান্ড পলিটিক্স অফ এশিয়া অ্যান্ড দ্য প্যাসিফিকের পণ্ডিত ত্রুং দিন ডাং-এর মতে, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টি দেশের একীকরণের পরে দক্ষিণে কৃষির সমাজতান্ত্রিক রূপান্তর চালানোর জন্য সংগ্রাম করেছিল। সমসাময়িক দলের নেতারা প্রাথমিকভাবে ভূমি সংস্কারের উদ্যোগকে গণ সমষ্টির দিকে একটি অস্থায়ী পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচনা করেছিলেন। ডাং মনে করেন যে আরও ভূমি সংস্কার উদ্যোগ পার্টি এবং দক্ষিণ ভিয়েতনামের মধ্যে দ্বন্দ্বের ভিত্তি স্থাপন করে। ভূমি সংস্কারের উদ্যোগগুলি দক্ষিণ অঞ্চলে অপ্রত্যাশিত সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল এবং বহু বছর ধরে এর বাস্তবায়ন করা যায়নি। ডাং-এর মতে, দক্ষিণে কৃষি সংস্কার বেশিরভাগ গ্রামবাসীকে উপকৃত করতে ব্যর্থ হয়েছিল, পরিবর্তে বৈষম্য স্থায়ী করে, বিভেদ সৃষ্টি করে এবং অস্থিরতা তৈরি করে। ভূমি-ভিত্তিক শোষণ নির্মূল করার পরিবর্তে, এটি স্থানীয় কর্মকর্তাদের আকারে শোষকদের একটি নতুন স্তর তৈরি করেছিল যারা দরিদ্র কৃষকদের পরিবর্তে নিজেদের এবং তাদের আত্মীয়দের জন্য জমি সুরক্ষিত করার জন্য তাদের ক্ষমতার অপব্যবহার করেছিল। আরও দেখুন উত্তর ভিয়েতনামে ভূমি সংস্কার ভিয়েতনামে ভূমি সংস্কার গুয়েন ভ্যান থিউ রিচার্ড নিক্সন রেফারেন্স বাহ্যিক লিঙ্ক জেএফকে এবং ডায়েম অভ্যুত্থান-জাতীয় সুরক্ষা সংরক্ষণাগার দ্বারা প্রদত্ত। দ্য পেন্টাগন পেপার্স, খণ্ড। 2 চ। 4 "দ্য ওভারথ্রো অফ এনগো দিনহ দিম, মে-নভেম্বর, 1963", পৃ. 201-76 ভিয়েতনামের কৃষি রাজনীতি এনগো দিনহ দিম দক্ষিণ ভিয়েতনাম