Referendums in Australia
অস্ট্রেলিয়ায় গণভোট হল গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির উপর অনুষ্ঠিত গণভোট যেখানে ভোটাররা একটি নির্দিষ্ট প্রস্তাব অনুমোদন বা প্রত্যাখ্যান করতে পারে। এই শব্দটি সাধারণত একটি সাংবিধানিক গণভোটের প্রসঙ্গে ব্যবহৃত হয় যা অস্ট্রেলিয়ার সংবিধানে পরিবর্তন আনার জন্য আইনত প্রয়োজন। সমসাময়িক ব্যবহারে, অ-সাংবিধানিক বিষয়গুলিতে পরিচালিত নির্বাচনগুলি গণভোট হিসাবে পরিচিত, যেখানে গণভোট শব্দটি সাংবিধানিক পরিবর্তনের উপর ভোটের জন্য সংরক্ষিত থাকে। অতীতে এই পার্থক্য সবসময় করা হয়নি, তবে অ-সাংবিধানিক 1916 অস্ট্রেলিয়ান বাধ্যতামূলক গণভোট এবং 2009 সালের পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ান দিবালোক সংরক্ষণ গণভোট উদাহরণস্বরূপ। উপরন্তু, অতীতে গণভোট এবং গণভোট শব্দগুলি বিনিময়যোগ্যভাবে ব্যবহৃত হত, গণভোটের জন্য গণভোটকে অন্য নাম হিসাবে বিবেচনা করা হত। গণভোটে ভোট দেওয়া ভোটার তালিকার জন্য বাধ্যতামূলক, ঠিক যেমন সাধারণ নির্বাচনে ভোট দেওয়া বাধ্যতামূলক। 2023 সাল পর্যন্ত দেশব্যাপী 45টি গণভোট অনুষ্ঠিত হয়েছে, যার মধ্যে মাত্র আটটি অনুষ্ঠিত হয়েছে। এই আটজনের মধ্যে একজন ছাড়া বাকি সকলেরই উভয় পক্ষের দ্বিদলীয় সমর্থন ছিল। যেহেতু একই ব্যালটে প্রায়শই একাধিক গণভোটের প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করা হয়, তাই অস্ট্রেলিয়ার জনগণ সাংবিধানিক সংশোধনীতে ভোট দেওয়ার জন্য মাত্র 20টি পৃথক অনুষ্ঠানে গিয়েছেন-যার মধ্যে 8টি ফেডারেল নির্বাচনের সাথে একযোগে হয়েছে। এছাড়াও দেশব্যাপী তিনটি অ-সাংবিধানিক গণভোট হয়েছে (দুটি বাধ্যতামূলক নিয়োগের উপর এবং একটি জাতীয় গানের উপর), এবং একটি ডাক জরিপ (সমকামী বিবাহের উপর)। ফেডারেল গণভোট সংবিধানের 128 নং ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে যে, জনগণের সরাসরি ভোট ছাড়া সংবিধানের পরিবর্তন করা যাবে না। সংশোধনী সম্বলিত একটি বিলকে প্রথমে সংসদের উভয় কক্ষে বা কিছু সীমিত পরিস্থিতিতে সংসদের শুধুমাত্র একটি কক্ষে পাস করতে হবে। যদি বিলটি শুধুমাত্র একটি সভায় পাস হয়ে থাকে, তবে গভর্নর-জেনারেলকে অবশ্যই 128 ধারার "অচলাবস্থার বিধান"-এর অধীনে জনগণের কাছে গণভোট জমা দিতে হবে কি না তা নির্ধারণ করতে হবে। প্রথা অনুযায়ী, প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শে এটি করা হয়। যেহেতু প্রধানমন্ত্রী সাধারণত প্রতিনিধি পরিষদকে নিয়ন্ত্রণ করেন, তাই এই সম্মেলনের প্রভাব সেনেট দ্বারা অনুমোদিত হলে জনগণের কাছে গণভোট করা কার্যত অসম্ভব করে তোলে, তবে হাউস নয়। সংবিধান পরিবর্তনের বিলটি যদি উভয় সভায় অনুমোদিত হয় বা অচলাবস্থার বিধান পূরণ করে, তবে বিলটি অনুমোদনের জন্য ভোটারদের কাছে জমা দেওয়া হয়। গণভোটটি গণভোট (যন্ত্রপাতি বিধান) আইন 1984 অনুসারে পরিচালিত হয়। যদি বিলটি উভয় কক্ষের নিরঙ্কুশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা দ্বারা অনুমোদিত হয়, তবে সংবিধানে বিধান রয়েছে যে এটি অবশ্যই দুই মাসের কম নয়, তবে পাস হওয়ার ছয় মাসের মধ্যে ভোটারদের কাছে জমা দিতে হবে। যাইহোক, এই প্রয়োজনীয়তা সবসময় মেনে চলা হয়নি, 2013 সালে একটি প্রস্তাবিত সংশোধনী আইন পাস হওয়া সত্ত্বেও ভোটের দিকে অগ্রসর হয়নি। যদি বিলটি কমনওয়েলথ পার্লামেন্টের একটি হাউস দ্বারা একটি গণভোট পাস করা হয়, তবে বিলটি সাধারণত দ্বিগুণ সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করতে হবেঃ দেশব্যাপী ভোটদানকারীদের সংখ্যাগরিষ্ঠতা, পাশাপাশি সংখ্যাগরিষ্ঠ রাজ্যে পৃথক সংখ্যাগরিষ্ঠতা (অর্থাৎ, 6 টি রাজ্যের মধ্যে 4 টি)। এই বিধান, যা ছোট অস্ট্রেলিয়ান রাজ্যগুলিকে কার্যকরভাবে একটি অন্তর্নির্মিত ভেটো দেয়, ছোট উপনিবেশগুলিকে ফেডারেশনের সাথে একমত হওয়ার জন্য গৃহীত সাংবিধানিক বিধানগুলির মধ্যে একটি ছিল। যে পরিস্থিতিতে কোনও রাজ্য গণভোটের দ্বারা উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত হয় (যেমন তার সীমানা পরিবর্তন বা তার প্রতিনিধিত্ব হ্রাসের মাধ্যমে), সেই রাজ্যের সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোটারদেরও পরিবর্তনের সাথে একমত হতে হবে। গণভোটের প্রশ্ন উত্থাপন করা হলে, সংশোধনী বিলটি গভর্নর-জেনারেল রাজকীয় সম্মতির জন্য উপস্থাপন করেন। 1977 সালের গণভোটের আগে অঞ্চলগুলি, শুধুমাত্র ছয়টি রাজ্যের নির্বাচকরা গণভোটে ভোট দিতে পারতেন। 1977 সালের সংশোধনী গৃহীত হওয়ার পর থেকে, অঞ্চলগুলির ভোটাররা গণভোটে ভোট দেওয়ার যোগ্য। আঞ্চলিক ভোটগুলি এখন জাতীয় মোটের দিকে গণনা করা হয় তবে অঞ্চলগুলি সংখ্যাগরিষ্ঠ রাজ্যের প্রয়োজনীয়তার উদ্দেশ্যে রাজ্য হিসাবে গণনা করা হয় না। অন্যান্য দিক 1924 সাল থেকে অস্ট্রেলিয়ায় ভোটদান বাধ্যতামূলক করা হয়েছে। অ-সাংবিধানিক গণভোট, সাধারণ সংবিধিবদ্ধ আইন সম্পর্কিত কোনও বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য সরকার দ্বারা পরিচালিত হয়, নীতির একটি উপদেষ্টা প্রশ্ন, বা সংবিধানের বাধ্যতামূলক এবং দৃঢ় পরিবর্তন (সংশোধনী) এর পরিবর্তে একটি আনুষ্ঠানিক গণভোট প্রশ্ন জমা দেওয়ার প্রস্তাবনা হিসাবে। সাধারণ হ্যাঁ/না প্রশ্নের পরিবর্তে গণভোট বিভিন্ন বিকল্পের প্রস্তাব দিতে পারে। 2017 সাল পর্যন্ত চারটি জাতীয় গণভোট অনুষ্ঠিত হয়েছে। সাংবিধানিক গণভোটের বিপরীতে, পূর্ববর্তী গণভোটে ভোটদান ঐচ্ছিক ছিল। 1998 সালে হাওয়ার্ড সরকার 1953 সালের পতাকা আইন সংশোধন করে যাতে অস্ট্রেলিয়ার পতাকা পরিবর্তনের জন্য গণভোটের প্রয়োজন হয়। এই ধরনের আইন আইনত প্রয়োগযোগ্য কিনা তা নিয়ে কিছু বিতর্ক রয়েছে এবং একটি নতুন সংসদ যে কোনও সময় আইনটি সংশোধন বা বাতিল করতে পারে। সাফল্যের হার অস্ট্রেলিয়ানরা সাংবিধানিক সংশোধনের জন্য বেশিরভাগ প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করেছে, ফেডারেশনের পর থেকে তাদের কাছে জমা দেওয়া 45টি গণভোটের মধ্যে মাত্র 8টি অনুমোদন করেছে। গণভোট প্রক্রিয়ার অসুবিধা উল্লেখ করে 1951 সালে তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী রবার্ট মেনজিজ বলেছিলেন, "বিষয়টির সত্যতা হল গণভোটের প্রস্তাবে অস্ট্রেলিয়ান জনগণের কাছ থেকে ইতিবাচক ভোট পাওয়া হারকিউলিসের অন্যতম শ্রম।" পঁয়তাল্লিশটি গণভোটের মধ্যে পাঁচটি উদাহরণ রয়েছে-1937 সালে, 1946 সালে দু 'বার, এবং 1977 ও 1984 সালে একবার করে-যেখানে একটি জাতীয় হ্যাঁ ভোট অর্জন করা হয়েছে কিন্তু সংখ্যাগরিষ্ঠ রাজ্যে জিততে ব্যর্থ হয়েছে। এর মধ্যে তিনটি ক্ষেত্রে গণভোট তিনটি রাজ্যে সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন করে। বিপরীত পরিস্থিতি, যেখানে সংখ্যাগরিষ্ঠ রাজ্য রয়েছে কিন্তু সামগ্রিক সংখ্যাগরিষ্ঠতা নেই, তা এখনও ঘটেনি। 1937 সাল বাদে, যেখানে ভিক্টোরিয়া এবং কুইন্সল্যান্ড শুধুমাত্র দুটি রাজ্যের পক্ষে ছিল, শুধুমাত্র এই মামলাগুলি একটি সামঞ্জস্যপূর্ণ প্যাটার্ন অনুসরণ করেছেঃ দুটি সর্বাধিক জনবহুল রাজ্য, নিউ সাউথ ওয়েলস এবং ভিক্টোরিয়ায় হ্যাঁ ভোট এবং বেশিরভাগ বা সমস্ত অন্যান্য রাজ্যে না ভোট। কম জনবহুল রাজ্যগুলি সর্বাধিক জনবহুল রাজ্যের বিপরীতে ভোট দেওয়ার কারণে এই গণভোটগুলি প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল। ফেডারেল সরকারের ক্ষমতা বাড়ানোর জন্য অস্ট্রেলীয় ভোটারদের অনিচ্ছার কারণে 'না' ভোটের প্রাধান্যের একটি অবদানকারী কারণ রয়েছে। যদিও কোনও ভোটই সরকারকে প্রদত্ত বাণিজ্য ও শিল্পের উপর অতিরিক্ত ক্ষমতার উপর ছিল না, তবে কমপক্ষে দুটি সফল গণভোটকে কমনওয়েলথকে আরও ক্ষমতা প্রদান হিসাবে চিহ্নিত করা যেতে পারেঃ 1946 সালে, কমনওয়েলথকে বিভিন্ন স্বাস্থ্য ও কল্যাণ পরিষেবার বিষয়ে আইন তৈরি করার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল; এবং 1967 সালে, কমনওয়েলথকে আদিবাসী অস্ট্রেলিয়ানদের বিষয়ে আইন তৈরি করার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছিল। সরকার আশা করেছিল যে আদিবাসী আইনের সমর্থন ভোটারদের একই সময়ে জমা দেওয়া দ্বিতীয় গণভোটের জন্য হ্যাঁ ভোট দিতে উৎসাহিত করবে, যা প্রতিটি সভায় সদস্যদের সংখ্যার মধ্যে সংযোগকে বিলুপ্ত করে দিত। এই দ্বিতীয় আইনটি ভোটারদের দ্বারা অনুমোদিত হয়নি। গণভোট এবং গণভোটের তালিকা প্রতিটি প্রশ্ন ভোটারদের "হ্যাঁ" বা "না" উত্তর দিতে বলে, জাতীয় গানের গণভোট ব্যতীত যেখানে ভোটারদের চারটি গানের মধ্যে বেছে নিতে বলা হয়েছিল। উপরন্তু, 2013 সালে ফেডারেল সরকারকে সরাসরি স্থানীয় পরিষদগুলিকে তহবিল দেওয়ার অনুমতি দেওয়ার জন্য একটি গণভোট অনুমোদনকারী আইন পাস হয়, তবে সরকার একটি ভোট দিয়ে এগিয়ে না যাওয়ার সিদ্ধান্ত নেয়। গণভোটের ফলাফল গণভোটের ফলাফল অস্ট্রেলিয়ার রাজ্য ও অঞ্চলগুলিও গণভোটের আয়োজন করতে পারে। কয়েকটি উদাহরণ নিচে দেওয়া হল। 1901 সালে ফেডারেশন অফ অস্ট্রেলিয়ার পূর্ববর্তী বছরগুলিতে, ছয়টি উপনিবেশ (তখন রাজ্য হিসাবে) ফেডারেশনের পক্ষে গণভোট পাস করে। 1933 সালে, পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ার ভোটাররা একটি স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল হিসাবে ব্রিটিশ সাম্রাজ্যে ফিরে আসার লক্ষ্যে কমনওয়েলথ অফ অস্ট্রেলিয়া ছেড়ে যাওয়ার জন্য তাদের রাজ্যের পক্ষে ভোট দেয়। পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ান সরকার ওয়েস্টমিনস্টারে একটি প্রতিনিধিদল পাঠায়; তবে যুক্তরাজ্যের হাউস অফ কমন্স হস্তক্ষেপ করতে অস্বীকার করে ঘোষণা করে যে তাদের বিচ্ছিন্নতা দেওয়ার কোনও ক্ষমতা নেই এবং তাই এই সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের জন্য কোনও পদক্ষেপ নেওয়া হয়নি। 1967 সালে, উত্তর-পূর্ব নিউ সাউথ ওয়েলসের ভোটারদের জিজ্ঞাসা করা হয়েছিল যে তারা তাদের অঞ্চলে একটি নতুন রাজ্য গঠনের পক্ষে কিনা। আনুষ্ঠানিক ভোটের 54.1% সহ কোনও ভোট জিততে পারেনি। 1968 সালে, তাসমানিয়ার ভোটাররা হোবার্টে রেস পয়েন্ট হোটেল ক্যাসিনো পরিচালনার জন্য ফেডারেল গ্রুপকে অস্ট্রেলিয়ার প্রথম ক্যাসিনো লাইসেন্স দেওয়ার অনুমোদনের জন্য একটি গণভোটে অংশ নিয়েছিল। আনুষ্ঠানিক ভোটের 53 শতাংশ ভোট পেয়ে গণভোটটি পাস হয়। 1975 সালে, পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ার ভোটাররা স্থায়ী দিবালোক সংরক্ষণ/গ্রীষ্মকালীন সময়ের বিরুদ্ধে ভোট দিয়েছিলেন। 1978 সালে, অস্ট্রেলিয়ান ক্যাপিটাল টেরিটরি অ্যাক্টকে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া উচিত কিনা সে বিষয়ে একটি গণভোটে ভোট দেয়। ভোটারদের একটি স্ব-শাসিত অঞ্চল, একটি স্থানীয় সরকার বা বিধানসভা রাজধানী অঞ্চল বিভাগের একটি উপদেষ্টা সংস্থা হিসাবে অব্যাহত রাখার বিকল্প দেওয়া হয়েছিল। 63.75% তখনকার বর্তমান ব্যবস্থা অব্যাহত রাখার পক্ষে ভোট দিয়েছিল। গণভোটের ফলাফল সত্ত্বেও, অস্ট্রেলিয়ার সংসদ 1988 সালে অস্ট্রেলিয়ান ক্যাপিটাল টেরিটরি (স্ব-সরকার) আইন পাস করে এবং 1989 সালে এসিটি একটি স্ব-শাসিত অঞ্চলে পরিণত হয়। 1981 সালে, তাসমানিয়ান সরকার ফ্রাঙ্কলিন নদীর উপর একটি জলবিদ্যুৎ বাঁধের অবস্থান নির্ধারণের জন্য একটি বিতর্কিত গণভোট অনুষ্ঠিত করে। ভোটারদের কেবল দুটি ভিন্ন বাঁধের বিকল্প দেওয়া হয়েছে, প্রায় 33 শতাংশ ভোটার তাদের ব্যালট পেপারে "নো ড্যাম" লিখে অনানুষ্ঠানিকভাবে ভোট দিয়েছেন। 1984 সালে, পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ার ভোটাররা দ্বিতীয়বারের মতো স্থায়ী দিবালোক সংরক্ষণ/গ্রীষ্মকালীন সময়ের বিরুদ্ধে ভোট দেন। 1992 সালে, কুইন্সল্যান্ডে মোট তিন বছর ধরে ডেলাইট সেভিং-এর বিচারের পর, একটি গণভোট অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে কুইন্সল্যান্ডাররা ডেলাইট সেভিং-এর বিরুদ্ধে ভোট দেয়। আঞ্চলিক ও গ্রামীণ অঞ্চলগুলি দিবালোক সংরক্ষণের তীব্র বিরোধিতা করেছিল, অন্যদিকে মহানগর দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চলগুলি এর পক্ষে ভোট দিয়েছিল। 1992 সালে, কুইন্সল্যান্ডে সর্বোচ্চ সংসদীয় মেয়াদ তিন থেকে বাড়িয়ে চার বছর করার জন্য সাংবিধানিক আইন সংশোধনের জন্য একটি গণভোট 51.1% থেকে 48.9% দ্বারা পরাজিত হয়। এছাড়াও 1992 সালে, পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ার ভোটাররা তৃতীয়বারের মতো স্থায়ী দিবালোক সংরক্ষণ/গ্রীষ্মকালীন সময়ের বিরুদ্ধে ভোট দেন। 1995 সালে, নিউ সাউথ ওয়েলসের ভোটাররা রাজ্য সংসদের জন্য একটি নির্দিষ্ট চার বছরের মেয়াদের জন্য ভোট দিয়েছিলেন। 2005 সালে, পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ার ভোটাররা সাপ্তাহিক বাণিজ্য এবং রবিবারের বাণিজ্য সম্পর্কিত দুটি গণভোট প্রত্যাখ্যান করেছিলেন। 2009 সালে, তিন বছরের বিচারের পর, পশ্চিম অস্ট্রেলিয়ার ভোটাররা চার দশকের মধ্যে চতুর্থবারের মতো স্থায়ী দিবালোক সংরক্ষণ/গ্রীষ্মকালীন সময়ের বিরুদ্ধে ভোট দেন। 2016 সালে, কুইন্সল্যান্ডের ভোটাররা রাজ্য এককক্ষবিশিষ্ট সংসদের জন্য একটি নির্দিষ্ট চার বছরের মেয়াদের জন্য 52.96% ভোট দিয়েছেন। আরও দেখুন প্রস্তাবিত 2013 অস্ট্রেলিয়ান সাংবিধানিক গণভোট 2023 অস্ট্রেলিয়ান ইন্ডিজেনাস ভয়েস গণভোট রেফারেন্স এক্সটার্নাল লিঙ্ক ফেডারেল গণভোট একটি অস্ট্রেলিয়ান সংসদের প্রতিবেদন, 1988 সাল পর্যন্ত প্রতিটি গণভোটের জন্য "হ্যাঁ" এবং "না" মামলা এবং ফলাফলের সংক্ষিপ্তসার। রাজ্য ও অঞ্চল গণভোট ওয়েস্টার্ন অস্ট্রেলিয়া স্টেট রেফারেন্ডামস রেফারেন্ডাম ইন তাসমানিয়া অ্যাক্ট রেফারেন্ডামস রেফারেন্ডাম অস্ট্রেলিয়া