Chilean nationalization of copper
চিলির তামার শিল্পের জাতীয়করণ, যা সাধারণত চিলির তামার জাতীয়করণ হিসাবে বর্ণনা করা হয়, ছিল সেই প্রক্রিয়া যার মাধ্যমে চিলির সরকার চিলির তামার খনি শিল্পের প্রধান বিদেশী মালিকানাধীন অংশের নিয়ন্ত্রণ অর্জন করেছিল। এতে 'লা গ্রান মিনারিয়া' নামে পরিচিত তিনটি বিশাল খনি এবং তিনটি ছোট অপারেশন জড়িত ছিল। চিলির মালিকানাধীন ছোট ছোট তামার খনিগুলি প্রভাবিত হয়নি। রাষ্ট্রপতি কার্লোস ইবানেজ দেল ক্যাম্পোর সরকারের অধীনে প্রক্রিয়াটি শুরু হয় এবং রাষ্ট্রপতি সালভাদর অ্যালেণ্ডের সরকারের সময় শেষ হয়, যিনি জাতীয়করণ সম্পন্ন করেন। এই "সার্বভৌমত্বের কাজ" ছিল পরবর্তী আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক বয়কটের সমর্থনকারী ভিত্তি, যা চিলিকে বিশ্ব অর্থনীতি থেকে আরও বিচ্ছিন্ন করে দেয়, রাজনৈতিক মেরুকরণের অবস্থার অবনতি ঘটায় যা 1973 সালের চিলির অভ্যুত্থানের দিকে পরিচালিত করে। 1950-এর দশকের শেষের দিকে চিলির তিনটি প্রধান তামার খনি ছিল চুকিকামাটা, এল সালভাদর এবং এল টেনিয়েন্তে। চুকিকামাটা এবং এল সালভাদর অ্যানাকোন্ডা কপার কোম্পানির মালিকানাধীন ছিল এবং এল টেনিয়েন্টে কেনেকট কপার কর্পোরেশনের মালিকানাধীন ছিল। লা এক্সোটিকা খনি, যা চুকিকামাটার একটি শাখা, এই বড় খনিগুলিতে যোগ করা হয়েছিল 1966.These বড় খনিগুলি মূলত স্বয়ংসম্পূর্ণ এবং স্বয়ংসম্পূর্ণ বসতি ছিল তাদের নিজস্ব শহরগুলির সাথে তাদের শ্রমিকদের থাকার জন্য, তাদের নিজস্ব জল এবং বৈদ্যুতিক কেন্দ্র, তাদের নিজস্ব স্কুল, দোকান, রেলপথ এবং এমনকি কিছু ক্ষেত্রে তাদের নিজস্ব পুলিশ বাহিনীও ছিল। শেষ পর্যন্ত আরও তিনটি খনি জাতীয়করণ করা হয়, সেরো ডি পাসকোর অ্যান্ডিনা অপারেশন, যা কোডেলকোতে চলে যায় এবং দুটি খনি, লস ব্রোন্সেস এবং এল সোলডাডো, যা পেনারোর ডিসপুটাদা ডি লাস কন্ডেসের মালিকানাধীন, যা ইএনএএমআই কিনেছিল। স্পষ্টতই এই খনিগুলি ইএনএএমআই-এর পরিকল্পনার সঙ্গে খাপ খায়নি এবং ডিসপুটাদা দে লাস কন্ডেস পরবর্তীকালে এক্সন মিনারেলসের কাছে (যথেষ্ট লাভে) বিক্রি করা হয়েছিল। জাতীয়করণের দ্বিতীয় পর্যায় 26শে জুন, 1969-এ রাষ্ট্রপতি এডুয়ার্ডো ফ্রেই মন্টালভা অ্যানাকোন্ডা কপার কোম্পানি, কেনেকট উটাহ কপার কোম্পানি এবং সেরো কোম্পানির (যা পরে কংগ্রেস দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল) সাথে একটি চুক্তি স্বাক্ষর করেন। এই চুক্তিতে, সরকার কেনেকটের 51 শতাংশ শেয়ার এবং অ্যানাকোন্ডা ও সেরো উভয়ের 25 শতাংশ শেয়ার অধিগ্রহণ করে, যার ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এই অর্থনৈতিক খাতে কিছুটা নিয়ন্ত্রণ বজায় রাখতে সক্ষম হয়। এই প্রক্রিয়াটি "আলোচনার মাধ্যমে জাতীয়করণ" নামে পরিচিত ছিল এবং আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের (এবং শেষ পর্যন্ত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে) দ্বন্দ্ব এড়াতে এবং বহুজাতিক সংস্থাগুলির প্রযুক্তিগত, আর্থিক এবং বিপণন জ্ঞান অর্জনের অনুমতি দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল। তামার শিল্পের বাকি অংশের উপর একটি প্রভাবশালী মালিকানা অর্জনের জন্য একই ধরনের প্রক্রিয়া ব্যবহার করা হয়েছিল। চুক্তিতে, এটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যে চিলি সরকার পরবর্তী 13 বছরের মধ্যে (1970 সাল থেকে গণনা করে) বহুজাতিক কর্পোরেশনগুলির কাছ থেকে অবশিষ্ট 49 শতাংশ বিদেশী মালিকানা কিনতে পারে, তবে কেবলমাত্র মূল 51 শতাংশ ক্রয়ের কারণে বর্তমান ঋণের কমপক্ষে 60 শতাংশ পরিশোধ করার পরে। এটি ক্রয় করা সম্পদের মূল্যায়নের জন্য, লাভের অবসানের জন্য, নতুন কাজে সরাসরি বিনিয়োগ বৃদ্ধির জন্য এবং সম্পর্কিত বিষয়গুলির জন্য একটি স্পষ্ট সূত্রও নির্ধারণ করে। জাতীয়করণের তৃতীয় পর্যায় "আলোচনার মাধ্যমে জাতীয়করণ" প্রক্রিয়াটি বামপন্থী রাজনৈতিক দলগুলি এবং রাষ্ট্রপতির নিজস্ব ক্রিশ্চিয়ান ডেমোক্র্যাটিক পার্টির একটি অংশের তীব্র সমালোচনার সম্মুখীন হয়। ধারণাটি খুব ধীর এবং খুব ব্যয়বহুল হওয়ায় আমেরিকান সাম্রাজ্যবাদের কাছে মাথা নত করার অভিযোগ আনা হয়েছিল। 1970 সালের রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে, ক্ষতিপূরণ ছাড়াই সম্পূর্ণ জাতীয়করণ (তামার চিলিয়ানাইজেশন নামে পরিচিত) প্রচারাভিযানের অন্যতম প্রধান বিষয় হয়ে ওঠে। রাষ্ট্রপতি পদপ্রার্থীর তিনজনের মধ্যে দুজন তাদের রাজনৈতিক মঞ্চে এই ধারণাটি অন্তর্ভুক্ত করেছিলেন, এবং তৃতীয়জন "আলোচনার মাধ্যমে জাতীয়করণ"-এর একটি দ্রুত সংস্করণ বেছে নিয়েছিলেন। সমাজতান্ত্রিক প্রার্থী সালভাদর অ্যালেন্ডে নির্বাচনে জয়ী হওয়ার পর, তিনি এই বিষয়টি সরাসরি মোকাবেলা করার প্রতিশ্রুতি দেন। প্রকৃতপক্ষে, 1971 সালের শুরুতে, তিনি কংগ্রেসকে একটি সাংবিধানিক সংশোধনীর জন্য একটি বিল পাঠিয়েছিলেন যা তাকে সমস্ত খনিগুলিকে সম্পূর্ণ জাতীয়করণ করতে এবং বর্তমান ও ভবিষ্যতের সমস্ত তামার ক্ষেত্র রাজ্যে স্থানান্তর করার অনুমতি দেবে। কংগ্রেস 1971 সালের 11ই জুলাই সর্বসম্মত ভোটে এই সংশোধনীটি পাস করে এবং এর ভিত্তিতে 1971 সালের 16ই জুলাই আইনটি জারি করা হয় এবং অবিলম্বে কার্যকর হয়। এই অনুষ্ঠানটি জাতীয় মর্যাদা দিবস হিসাবে পালিত হয়েছিল। নীতিগতভাবে, চিলির কংগ্রেসে প্রতিনিধিত্বকারী সমস্ত রাজনৈতিক দলের মধ্যে খনিগুলির জাতীয়করণ প্রক্রিয়া সম্পর্কে সম্পূর্ণ চুক্তি হয়েছিল, যা সর্বসম্মত ভোটের দ্বারা নির্দেশিত হয়েছিল যা আইনটি অনুমোদন করেছিল। যাইহোক, যখন এটি বিশদ বিবরণের দিকে আসে, তখন অ্যালেন্ডে প্রশাসন যে রাজনৈতিক ব্যবহার করবে তা নিয়ে অনেক উদ্বেগ ছিল। তা সত্ত্বেও, সবচেয়ে বড় উদ্বেগের বিষয় ছিল মার্কিন সরকারের প্রত্যাশিত প্রতিক্রিয়া। ক্ষতিপূরণ মূলত, বাজেয়াপ্তকরণ সম্পত্তির বইয়ের মূল্যের উপর ভিত্তি করে করা হয়েছিল। তা সত্ত্বেও, অ্যালেন্ডে প্রশাসন খনিগুলির ক্ষতিপূরণের গণনায় "অত্যধিক লাভ"-এর ধারণাটি প্রবর্তন করে। এই ধারণাটি এই ধারণার উপর ভিত্তি করে ছিল যে বহুজাতিক কর্পোরেশনগুলি "স্বাভাবিক ব্যবসায়িক অনুশীলন" হিসাবে বিবেচিত হওয়ার চেয়ে অনেক বেশি মুনাফা অর্জন করেছিল। চিলির তামার মুনাফার সঙ্গে বিশ্বের অন্যান্য জায়গার কোম্পানিগুলির মুনাফার তুলনা করে এটি করা হয়েছিল। গণনা করা হয়েছিল যে এই সংস্থাগুলির বিশ্বব্যাপী মুনাফার হার ছিল বারো শতাংশ এবং 1955 থেকে 1970 সাল পর্যন্ত তারা চিলিতে এর চেয়ে 77 কোটি 40 লক্ষ ডলার বেশি আয় করেছেঃ "এই ছাড় সংস্থাগুলির সম্পত্তির বুক ভ্যালু ছাড়িয়ে গেছে"। 1971 সালের অক্টোবরে, জেনারেল কন্ট্রোলারের কার্যালয় সাংবিধানিক সংশোধনী দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পরামিতিগুলির সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রাপ্য ক্ষতিপূরণের গণনা হস্তান্তর করে। এই নথি অনুসারে, মার্কিন কোম্পানিগুলি চুকিকামাটা, এল সালভাদোর এবং এল টেনিয়েন্তে খনির জন্য কোনও ক্ষতিপূরণ পাবে না এবং তাদের বাকি সম্পত্তির জন্য খুব ছোট ক্ষতিপূরণ পাবে। মার্কিন সরকারের প্রতিক্রিয়া ছিল তাৎক্ষণিক। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের স্টেট ডিপার্টমেন্ট ঘোষণা করেছেঃ "আন্তর্জাতিক অনুশীলনের এই গুরুতর লঙ্ঘন কেবল চিলিরই নয়, অন্যান্য সমস্ত উন্নয়নশীল দেশেরও ক্ষতি করতে পারে।" মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বছরের পর বছর ধরে অ্যালেন্ডেকে উৎখাত করার পরিকল্পনায় সহায়তা করে আসছিল এবং 1973 সালে এই লক্ষ্যটি উপলব্ধি করেছিল, সম্ভবত পরবর্তী নির্যাতন ও হত্যার বিষয়ে জ্ঞান থাকা সত্ত্বেও। পরবর্তীকালে জাতীয়করণ করা চিলির খনিগুলি 1973 সালের চিলির অভ্যুত্থানের পরে রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণে রাখা হয়েছিল, জান্তার pro-U.S প্রবণতা সত্ত্বেও সিআইএ-র মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ব্যাপকভাবে সহায়তা করেছিল এবং এটি এখনও ঘটে চলেছে, মূলত জনসাধারণের অনুভূতির কারণে এবং কারণ কোডেলকো চিলির রাজকোষের একটি প্রধান অবদানকারী। কোডেলকো আয়কর প্রদান করে, সমস্ত লভ্যাংশ সরকারের কাছে যায় এবং এটি আইন 13,136 অনুসারে তামার পণ্য এবং সংশ্লিষ্ট উপজাতের রপ্তানি মূল্যের উপর 10 শতাংশ কর প্রদান করে। চিলির মাইনিং কোডের 1ম অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে "রাষ্ট্রের সমস্ত খনির পরম, একচেটিয়া, অবিচ্ছেদ্য এবং অবর্ণনীয় মালিকানা রয়েছে" তবে আরও বলা হয়েছে যে যে কেউ পদার্থ অনুসন্ধান বা খনির জন্য ছাড় বা খনির অধিকারের সম্ভাবনা এবং প্রতিষ্ঠা করতে পারে। মাইনিং কোডের পাশাপাশি, বিদেশী বিনিয়োগকারীদের ডিক্রি আইন নং 1 মেনে চলতে হবে। 600 যা বিদেশী বিনিয়োগ এবং বিনিয়োগ চুক্তি নিয়ে কাজ করে। এর ফলে উৎপাদন শুরু হওয়া থেকে 10 বছরের জন্য করের অপরিবর্তনীয়তা, বৈদেশিক মুদ্রার বাজারে প্রবেশাধিকার এবং প্রকৃতপক্ষে কর ছাড়াই দেশে আনা মূলধন ফেরত দেওয়ার অধিকার রয়েছে। 50 মিলিয়ন মার্কিন ডলার বা তার বেশি আয়কারী সংস্থাগুলির জন্য করের অপরিবর্তনীয়তা 20 বছর পর্যন্ত বাড়ানো যেতে পারে। এই ছাড়ের বিনিময়ে বিদেশি বিনিয়োগকারীদের বর্তমান 35 শতাংশের তুলনায় 42 শতাংশ কর দিতে হয়। তারা পরিবর্তিত হতে পারে, কিন্তু শুধুমাত্র একবার, বর্তমান খনির কর ব্যবস্থায়, কিন্তু বেশিরভাগই উচ্চতর করের হার বেছে নিয়েছে কারণ এটি আর্থিক পরিকল্পনাকে আরও নিশ্চিত করে। 2005 সালের 16ই জুন চিলির অফিসিয়াল গেজেটে (ডায়ারিও অফিসিয়াল) আইন 20.026 প্রকাশিত হয়। আইনটি খনির কার্যক্রমের উপর একটি নির্দিষ্ট কর প্রতিষ্ঠা করে, যা 1লা জানুয়ারী, 2006-এ কার্যকর হয়েছিল, যা তামার উৎপাদন অনুযায়ী একটি স্লাইডিং স্কেল নিয়ে গঠিত যা 12,000 টন পি. এ-এর নিচে ছিল না। 50, 000 টন পি. এ-র উপরে 5 শতাংশ। বার্ষিক 12,000 টনের বেশি উৎপাদনের উপর। যে বিদেশী সংস্থাগুলি 2004 সালের 1 ডিসেম্বরের আগে ডিএল 600 চুক্তি স্বাক্ষর করেছিল এবং এখনও 42 শতাংশ করের দায়ে রয়েছে তারা এর দ্বারা প্রভাবিত হয় না। বর্তমানে 5 কোটি মার্কিন ডলার বা তার বেশি আয়কারী সংস্থাগুলিকে খনি করের অপরিবর্তনীয়তার অনুমতি দেওয়া যেতে পারে তবে তাদের অবশ্যই স্বাভাবিক আয়কর দিতে হবে। তাদের অবশ্যই বাহ্যিক নিরীক্ষা এবং সিকিউরিটিজ অ্যান্ড ইন্স্যুরেন্স সুপারভাইজারের কাছে তাদের বার্ষিক আর্থিক বিবরণীর পাশাপাশি তাদের ত্রৈমাসিক বিবরণী এবং সম্পত্তির উপর একটি বার্ষিক প্রতিবেদন জমা দিতে হবে। খনির সংস্থাগুলিকে সাধারণত ছাড় দেওয়া হয় যাতে তারা খনির ঝুঁকিপূর্ণ প্রকৃতির কারণে তাদের প্রাথমিক মূলধন ব্যয় পুনরুদ্ধার করতে পারে। চিলির আইনে এগুলির মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হল সংগঠন এবং স্টার্টআপ ব্যয়, সুদের ব্যয়, প্রযুক্তিগত সহায়তা, করের ক্ষতি এবং সম্পদের অবমূল্যায়ন, যা ত্বরান্বিত করা যেতে পারে। এটি একটি দীর্ঘ প্রাথমিক করমুক্ত সময়কাল এবং সন্দেহের জন্ম দেয় যে তারা কর এড়িয়ে চলছে। আরও দেখুন চিলির জাতীয়করণ চিলির অর্থনৈতিক ইতিহাস চিলির অর্থনৈতিক ইতিহাস চিলির রাজনীতি চিলির রাজনীতি চিলির বৈদেশিক সম্পর্কের ইতিহাস সালভাদোরের চিলি প্রেসিডেন্সি 1969 সালে চিলিতে খনির ইতিহাস অর্থনীতিতে জাতীয়করণ 1971 অর্থনীতিতে