District magistrate
জেলা ম্যাজিস্ট্রেট, যিনি জেলা কালেক্টর বা ডেপুটি কমিশনার নামেও পরিচিত, হলেন একজন আমলা যিনি ভারতে একটি জেলার প্রশাসনের নির্বাহী প্রধান হিসাবে কাজ করেন। নির্দিষ্ট নামটি রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের উপর নির্ভর করে। এই পদগুলির প্রত্যেকটির স্বতন্ত্র দায়িত্ব রয়েছে এবং একজন কর্মকর্তা একবারে এই সমস্ত ভূমিকা গ্রহণ করতে পারেন। জেলা ম্যাজিস্ট্রেট প্রাথমিকভাবে আইন-শৃঙ্খলা বজায় রাখার জন্য দায়বদ্ধ, অন্যদিকে জেলা কালেক্টর রাজস্ব প্রশাসনের দিকে মনোনিবেশ করেন এবং ডেপুটি কমিশনার উন্নয়নমূলক কার্যক্রম তদারকি এবং সরকারী বিভাগগুলির সমন্বয় সাধনের দায়িত্বে থাকেন। উপরন্তু, তারা অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে নির্বাচন কর্মকর্তা, রেজিস্ট্রার, বিবাহ কর্মকর্তা, লাইসেন্সিং কর্তৃপক্ষ এবং দুর্যোগ প্রতিক্রিয়া পরিচালনা হিসাবেও কাজ করে। যদিও কর্তব্যের নির্দিষ্ট পরিধি রাজ্যভেদে পরিবর্তিত হতে পারে, তবে সেগুলি সাধারণত একই রকম। জেলা ম্যাজিস্ট্রেট বিভাগীয় কমিশনারের সাধারণ তত্ত্বাবধানে আসেন। ইতিহাস ওয়ারেন হেস্টিংস 1772 সালের বিচারিক পরিকল্পনায় জেলা কালেক্টরের কার্যালয় চালু করেছিলেন। 1774 সালের বিচার পরিকল্পনা অনুযায়ী, কালেক্টর তথা জেলা ম্যাজিস্ট্রেটের কার্যালয়ের নাম সাময়িকভাবে দিওয়ান বা আমিল রাখা হয়। 1787 সালের বিচারিক পরিকল্পনার অধীনে কালেক্টর শব্দটি ফিরিয়ে আনা হয়। জেলার রাজস্ব সংস্থার (কর সংগ্রহ) প্রধান হিসাবে ধারক থেকে প্রাপ্ত নাম, কালেক্টর। ব্রিটিশ সংসদ কর্তৃক ভারত সরকার আইন 1858 পাশ হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে। 1871 থেকে 1874 সাল পর্যন্ত বাংলার লেফটেন্যান্ট-গভর্নর স্যার জর্জ ক্যাম্পবেলের অভিপ্রায় ছিল "জেলার প্রধানদের আর অনেক বিভাগের ক্ষমতা এবং কোনও বিভাগের কর্তৃত্ব নয়, বরং প্রকৃতপক্ষে প্রতিটি জেলার সমস্ত বিভাগের উপর সাধারণ নিয়ন্ত্রণকারী কর্তৃত্ব প্রদান করা।" ব্রিটিশ রাজের সময় কালেক্টরের কার্যালয় কালেক্টর হিসাবে একাধিক দায়িত্ব পালন করত, তিনি রাজস্ব সংস্থার প্রধান ছিলেন, যার উপর নিবন্ধকরণ, পরিবর্তন এবং জমি ভাগ করার দায়িত্ব ছিল; বিরোধ নিষ্পত্তি; ঋণী সম্পত্তির পরিচালনা; কৃষকদের ঋণ এবং দুর্ভিক্ষ ত্রাণ। জেলা ম্যাজিস্ট্রেট হিসাবে তিনি নিম্ন আদালতের উপর সাধারণ তদারকি করতেন এবং বিশেষ করে পুলিশের কাজ পরিচালনা করতেন। এই কার্যালয়ের উদ্দেশ্য ছিল রাজস্ব সংগ্রহ এবং শান্তি বজায় রাখার "অদ্ভুত উদ্দেশ্য" অর্জন করা। পুলিশ সুপার (এসপি), কারাগারের মহাপরিদর্শক, সার্জন জেনারেল, বিভাগীয় বন কর্মকর্তা (ডিএফও) এবং এক্সিকিউটিভ ইঞ্জিনিয়ার পিডব্লিউডি (ই. ই)-কে তাদের বিভাগের প্রতিটি কার্যকলাপ কালেক্টরকে জানাতে হত। ঊনবিংশ শতাব্দীর শেষভাগ পর্যন্ত কোনও স্থানীয় বাসিন্দা জেলা কালেক্টর হওয়ার যোগ্য ছিলেন না। কিন্তু ভারতীয় সিভিল সার্ভিসের জন্য উন্মুক্ত প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা প্রবর্তনের সাথে সাথে অফিসটি স্থানীয়দের জন্য উন্মুক্ত করা হয়। রমেশ চন্দ্র দত্ত, শ্রীপদ বাবাজি ঠাকুর, আনন্দারাম বড়ুয়া, কৃষ্ণ গোবিন্দ গুপ্ত এবং ব্রজেন্দ্রনাথ দে ছিলেন প্রথম পাঁচজন ভারতীয় আই. সি. এস অফিসার যিনি কালেক্টর হয়েছিলেন। 1947 সালে ভারত স্বাধীনতা অর্জনের পরেও জেলাটি প্রশাসনের একক হিসাবে অব্যাহত ছিল। জেলার বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তাদের কাছে বেশিরভাগ বিচার বিভাগীয় ক্ষমতা পৃথক করা ছাড়া জেলা কালেক্টরের ভূমিকা মূলত অপরিবর্তিত ছিল। পরে, 1952 সালে নেহরু সরকার কর্তৃক জাতীয় সম্প্রসারণ পরিষেবা ও সম্প্রদায় উন্নয়ন কর্মসূচি ঘোষণার সাথে সাথে জেলা কালেক্টরকে জেলায় ভারত সরকারের উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়নের অতিরিক্ত দায়িত্ব দেওয়া হয়। অফিসটির বিভিন্ন নাম ব্রিটিশ ভারতের বিভিন্ন প্রশাসনিক ব্যবস্থার একটি উত্তরাধিকার। যদিও অফিসার দ্বারা প্রয়োগ করা ক্ষমতা সারা দেশে বেশিরভাগই একই ছিল, পছন্দের নামটি প্রায়শই নির্দিষ্ট প্রদেশে তার প্রাথমিক ভূমিকাকে প্রতিফলিত করে। বেঙ্গল প্রেসিডেন্সিতে এই পদটিকে জেলা ম্যাজিস্ট্রেট এবং কালেক্টর বলা হত যেখানে বোম্বে প্রেসিডেন্সি এবং কেন্দ্রীয় প্রদেশে, তিনি জেলা ম্যাজিস্ট্রেট হলেও এটি কেবল জেলা কালেক্টর নামে পরিচিত ছিল। মাদ্রাজ প্রেসিডেন্সিতে এটি প্রায়শই কেবল কালেক্টর নামে পরিচিত ছিল। সংযুক্ত প্রদেশে আইন-শৃঙ্খলা একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় ছিল এবং বর্তমান উত্তরপ্রদেশে এই পদটি জেলা ম্যাজিস্ট্রেট হিসাবে পরিচিত। পঞ্জাব, বার্মা, অসম এবং আওধের মতো অনিয়ন্ত্রিত প্রদেশগুলিতে, ফৌজদারি কার্যবিধির অনেক উপাদান স্থগিত করে এবং জেলা ও দায়রা জজ হিসাবেও ডিএম কাজ করে প্রশাসনের একটি সহজ রূপ প্রচলিত ছিল। এখানে এই পদটি ডেপুটি কমিশনার হিসাবে পরিচিত ছিল, কারণ এই প্রদেশগুলিতে একজন প্রধান কমিশনার ছিলেন যিনি সাধারণ রাজ্যপাল এবং হাইকোর্টের জায়গা নিয়েছিলেন এবং নির্বাহী ও বিচার বিভাগীয় উভয় কাজই করতেন। সারা ভারতে ডিএম-এর ভূমিকা ও ক্ষমতা প্রায় একই থাকলেও স্বাধীনতার পরেও বিভিন্ন নাম অব্যাহত রয়েছে। ডেপুটি কমিশনার (ডিসি)-ভারতে, কিছু রাজ্য জেলা প্রশাসনের প্রধানকে বোঝাতে "জেলা ম্যাজিস্ট্রেট" এর পরিবর্তে "ডেপুটি কমিশনার" শব্দটি ব্যবহার করে। এই রাজ্যগুলি হল কর্ণাটক, অসম, মেঘালয়, মিজোরাম, নাগাল্যান্ড, ত্রিপুরা, জম্মু ও কাশ্মীর, পঞ্জাব, হরিয়ানা, দিল্লি, হিমাচল প্রদেশ, ঝাড়খণ্ড, অরুণাচল প্রদেশ ইত্যাদি। জেলা কালেক্টর (ডিসি)-ভারতে, কিছু রাজ্য জেলা প্রশাসনের প্রধানকে বোঝাতে "জেলা ম্যাজিস্ট্রেট"-এর পরিবর্তে "জেলা কালেক্টর" শব্দটি ব্যবহার করে। এই রাজ্যগুলির মধ্যে রয়েছে কেরালা, তামিলনাড়ু, তেলেঙ্গানা, অন্ধ্রপ্রদেশ, গোয়া, মহারাষ্ট্র, সিকিম, ওড়িশা, গুজরাট, মহারাষ্ট্র, পুদুচেরি এবং লাক্ষাদ্বীপ জেলা ম্যাজিস্ট্রেট (ডিএম)-কিছু রাজ্য জেলা প্রশাসনের প্রধানকে বোঝাতে "জেলা ম্যাজিস্ট্রেট" শব্দটি ব্যবহার করে। এই রাজ্যগুলি হল উত্তরপ্রদেশ, মধ্যপ্রদেশ, উত্তরাখণ্ড, পশ্চিমবঙ্গ, রাজস্থান, বিহার, ছত্তিশগড় ইত্যাদি। তাঁদের রাজ্য সরকার ভারতীয় প্রশাসনিক পরিষেবা (আই. এ. এস) এবং রাজ্য সিভিল সার্ভিস (এস. সি. এস) আধিকারিকদের মধ্যে থেকে নিয়োগ করে, যাঁরা হয় রাজ্যের পে ম্যাট্রিক্সের 11তম, 12তম বা 13তম স্তরে রয়েছেন। আই. এ. এস-এর সদস্যদের হয় সরাসরি ইউনিয়ন পাবলিক সার্ভিস কমিশন দ্বারা নিয়োগ করা হয়, রাজ্য সিভিল সার্ভিস (এস. সি. এস) থেকে পদোন্নতি দেওয়া হয় অথবা অ-রাজ্য সিভিল সার্ভিস (নন-এস. সি. এস) থেকে মনোনীত করা হয়। পাঁচ থেকে ছয় বছর চাকরি করার পর সরাসরি নিয়োগপ্রাপ্তদের কালেক্টর হিসাবে নিয়োগ করা হয়। এস. সি. এস আধিকারিকদের কালেক্টর হিসাবেও নিয়োগ করা হয় যখন তাঁরা তাঁদের চাকরিতে কমপক্ষে সিলেকশন গ্রেড (লেভেল 13 গ্রেড পে) অর্জন করেন। একজন জেলা ম্যাজিস্ট্রেট এবং কালেক্টরকে রাজ্য সরকার এই পদে বদলি করে। ব্যক্তিগত কর্মী জেলা কালেক্টর/জেলা ম্যাজিস্ট্রেটকে তাদের নিরাপত্তা ও সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য সশস্ত্র রক্ষী সহ ব্যক্তিগত নিরাপত্তা আধিকারিক প্রদান করা হয়। জেলা কালেক্টর/জেলা ম্যাজিস্ট্রেটের ব্যক্তিগত কর্মী রয়েছে, যার মধ্যে একজন ব্যক্তিগত সহকারী (পিএ), একজন সচিব এবং অন্যান্য সহায়ক কর্মী যেমন ক্লার্ক, পিওন এবং ড্রাইভার রয়েছে। জেলা কালেক্টর বিভিন্ন ধরনের দায়িত্ব পালন করেন যা ফৌজদারি কার্যবিধি (সিআরপিসি), ভারতীয় দণ্ডবিধি (আইপিসি) এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইন সহ বিভিন্ন আইন ও প্রবিধানের অধীনে সংজ্ঞায়িত করা হয়। তাঁদের আইন-শৃঙ্খলা বজায় রাখা, জেলা প্রশাসন পরিচালনা এবং সরকারি নীতিগুলি বাস্তবায়নের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে এবং তাঁরা জেলা পর্যায়ে রাজ্য ও কেন্দ্রীয় সরকারের বিভিন্ন প্রকল্প ও প্রকল্পের দায়িত্বে রয়েছেন। একজন জেলা ম্যাজিস্ট্রেটের দায়িত্ব রাজ্যভেদে পরিবর্তিত হয়, তবে সাধারণত, বিভাগীয় কমিশনারদের (যেখানে এই ধরনের পদ বিদ্যমান) সাধারণ তত্ত্বাবধানে কালেক্টরদের জেলার এখতিয়ারে বিস্তৃত দায়িত্বের দায়িত্ব দেওয়া হয়, সাধারণত নিম্নলিখিত বিষয়গুলি জড়িত থাকেঃ জেলা ম্যাজিস্ট্রেট হিসাবে জুভেনাইল জাস্টিস অ্যাক্ট, 2015-এর বিধানের অধীনে দত্তক নেওয়ার আদেশ জারি করা এবং বিভাগীয় কমিশনারদের কাছে আপিল করার বিধান রয়েছে। বিভাগীয় কমিশনারদের কাছে আপিলের বিধান সহ অস্ত্র আইনের অধীনে অস্ত্র ও গোলাবারুদের লাইসেন্স প্রদান করা। বিভাগীয় কমিশনারদের কাছে আপিলের বিধান সহ সিনেমা হলগুলিকে লাইসেন্স প্রদান করা। 2005 সালের দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা আইনের অধীনে গঠিত জেলা দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের প্রধান। অন্যান্য কার্যাবলী চেয়ারপার্সন, আঞ্চলিক পরিবহন কর্তৃপক্ষের চেয়ারপার্সন, জেলা সড়ক নিরাপত্তা কর্তৃপক্ষের চেয়ারপার্সন, জেলা পর্যটন উন্নয়ন কাউন্সিলের চেয়ারপার্সন, জেলা দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের চেয়ারপার্সন, জেলা উন্নয়ন কাউন্সিল (ডিডিসি) বিচার বিভাগ থেকে বিচ্ছিন্নতা যদিও ভারতের 741টি জেলার প্রায় সবকটিরই নেতৃত্বে রয়েছেন ডিএম, 1947 সালে স্বাধীনতার পর সাংবিধানিক উন্নয়নের ফলে ক্ষমতা হ্রাস পেয়েছে এবং জেলা ম্যাজিস্ট্রেটের ভূমিকা পুনর্বিন্যাস করা হয়েছে। 1960-এর দশকের গোড়ার দিকে প্রথম বড় পরিবর্তন আসে যখন ভারতের সংবিধানের 50 অনুচ্ছেদের সাথে সামঞ্জস্য রেখে বেশিরভাগ ভারতীয় রাজ্যে বিচার বিভাগকে কার্যনির্বাহী থেকে পৃথক করা হয়। এর অর্থ হ 'ল ডিএম এবং এসডিএমরা আর ফৌজদারি মামলার বিচার করতে বা দায়রা আদালতে অভিযুক্তদের প্রেরণ করতে পারবেন না। তাদের জায়গা নেন চিফ জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেট এবং সাব ডিভিশনাল জুডিশিয়াল ম্যাজিস্ট্রেট। জেলা ম্যাজিস্ট্রেট এখন জেলার প্রধান নির্বাহী ম্যাজিস্ট্রেট ছিলেন-আইন-শৃঙ্খলা বজায় রাখার জন্য প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য অভিযুক্ত। পরোক্ষভাবে, এর ফলে পুলিশের উপর সরাসরি নিয়ন্ত্রণ হারিয়ে যায় যা এখন জেলা বিচারক এবং বিচার বিভাগীয় ম্যাজিস্ট্রেটদের উপর নির্ভরশীল। এই পরিবর্তনটি 1973 সালের ফৌজদারি কার্যবিধি দ্বারা প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া হয়েছিল। কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল এবং উত্তর-পূর্বাঞ্চলীয় রাজ্যগুলিতে কালেক্টররা দীর্ঘদিন ধরে বিচার বিভাগীয় ক্ষমতা প্রয়োগ করতে থাকেন। 1978 সাল পর্যন্ত দিল্লিতে, 2008 সালে মিজোরামে, 2016 সালে অরুণাচল প্রদেশে এবং 2020 সালে মেঘালয়ে একটি পৃথক জেলা বিচার বিভাগ তৈরি করা হয়নি। মেঘালয়ের দক্ষিণ গারো পাহাড় জেলা, ভারতের শেষ অবশিষ্ট জেলা যেখানে জেলা ম্যাজিস্ট্রেটও বিচার বিভাগীয় ক্ষমতা প্রয়োগ করেন, অবশেষে 2020 সালের 17 ডিসেম্বর একটি পৃথক জেলা ও দায়রা আদালত পায়। পুনর্গঠন ঔপনিবেশিক উত্তরাধিকার অপসারণ, অভিন্নতা প্রচার, স্থানীয় সংস্থাগুলিকে ক্ষমতা হস্তান্তর, ক্ষমতার পৃথকীকরণ নিশ্চিত করা, ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণ হ্রাস করা, স্থিতাবস্থার প্রবণতা মোকাবেলা এবং তৃণমূল গণতন্ত্রের অগ্রগতির জন্য জেলা কালেক্টরের ভূমিকা পুনর্গঠন করা প্রয়োজন। ব্যতিক্রম পশ্চিমবঙ্গের কলকাতায় কোনও প্রচলিত সংগ্রাহক নেই। একই নামে সম্প্রতি তৈরি একটি পদ স্ট্যাম্প রাজস্ব, নিবন্ধকরণ এবং অন্যান্য কিছু বিবিধ কাজের সংগ্রাহক হিসাবে কাজ করে। ম্যাজিস্ট্রেটের ক্ষমতা একজন পুলিশ কমিশনার দ্বারা প্রয়োগ করা হয়, যা ব্রিটিশ ভারতে এই ধরনের প্রাচীনতম পদগুলির মধ্যে একটি, অন্যদিকে কলকাতা পৌর কর্পোরেশন অন্যান্য সমস্ত দায়িত্ব পালন করে। আরও দেখুন ভারতীয় প্রশাসনিক পরিষেবা ভারতীয় পুলিশ পরিষেবা ভারতীয় বন পরিষেবা মুখ্য সচিব (ভারত) প্রধান সচিব (ভারত) বিভাগীয় কমিশনার পৌর কমিশনার মহকুমা ম্যাজিস্ট্রেট ভারতের জেলাগুলির তালিকা তথ্যসূত্র গ্রন্থপঞ্জি ভারতীয় প্রশাসনিক পরিষেবা আধিকারিকরা