农村信用社省联社改革的现实审视与路径选择
农村信用社省联社改革的现实审视与路径选择
农村信用社省联社改革虽然在特定历史阶段发挥了积极作用，但由于改革的不彻底性，双重身份的法律定位模糊，股权关系错位造成权责归属倒置，对基层社的独立自主经营造成干扰，难以避免地方政府的干预，地方不断提高农村信用社法人层级的趋势明显，信用社产权制度边缘化，面临"内部人控制"和"外部人干预"的双重风险。深化省联社改革应渐进式改良，对省联社职能边界重新界定，强化服务、弱化管理，抑制其转型为银行总部的利益冲动。地方政府应通过职能转变合理履行管理职能。