Khuyến khích, bảo vệ cán bộ nhưng không buông lỏng quản lý
Nói về những cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, ông Nguyễn Đức Hà - nguyên Vụ trưởng Cơ sở Đảng (Ban Tổ chức Trung ương) - lại nhắc tới "Tổ buôn lậu gạo" do Bí thư Thành ủy TP.HCM Võ Văn Kiệt lập ra.Ông nói, Đảng ta vì Nhân dân mà sinh ra, vì hạnh phúc Nhân dân mà tồn tại, thắng lợi nào của dân tộc trong hơn 90 năm qua đều do sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, Nhân dân cũng tin Đảng qua những tấm gương cán bộ của Đảng.Thế nên mới có chuyện cười ra nước mắt là từ cán bộ đến Nhân dân đều thấy vô lý, nhưng đều bấm bụng chấp nhận nghịch cảnh: giá lúa thị trường là 3 đồng/kg mà Ủy ban Vật giá ấn định một cái giá "âm ti" cho các đơn vị thu mua chỉ là 0,52 đồng/kg. Người dân TP.HCM chịu đói vàng mắt mà bà con Đồng bằng sông Cửu Long mắt vàng vì lúa đầy bồ mà lúa không bán được, tiền không có, dân thành phố có tiền mà không mua được, siết thắt lưng chịu đói vì ngăn sông cấm chợ...Lúc ấy ông Sáu Dân thấy điều đó, nhưng nhắm mắt khoanh tay thì cũng chẳng chết ai. Tuy nhiên, ông dám phá cơ chế để làm là thể hiện sự năng động, sáng tạo, yêu dân của mình. Đôi mắt sáng, trái tim nóng nhưng tấm lòng phải trong. Lúc ấy, nếu một ai đó nhón mà ăn vào chỉ một xu thì cả tầm nhìn xa của người lãnh đạo năng động, sáng tạo bỗng đổ sông đổ biển. Dù có trong sạch thì ông Sáu Dân cũng chẳng thể vô can vì bản thân đã làm sai chính sách mà còn để cấp dưới lợi dụng.Ông Hà thở dài khi nhắc tới các đại án Việt Á, chuyến bay giải cứu trong thời kỳ cả nước oằn mình chống lại đại dịch COVID-19. Chính sách hoàn toàn đúng, nhưng mối mọt ăn tàn phá hoại, lại có cả những con mối chúa - một số cán bộ cấp cao. "Chính vì thế, để một chủ trương đúng đắn của Đảng được thực hiện nghiêm cẩn, tránh bị lợi dụng mà vẫn khuyến khích, bảo vệ được cán bộ tốt thì cần được quy định qua hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ như Nghị định 73, cao hơn trong thời gian tới có thể là của Quốc hội. Như vậy, sự lãnh đạo của Đảng qua Nhà nước pháp quyền được thể hiện rõ, phạm vi điều chỉnh rộng rãi hơn", ông Nguyễn Đức Hà nhấn mạnh. PGS.TS Vũ Văn Phúc - Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương - nhìn nhận, trong việc khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, khó nhất là phân biệt ranh giới giữa cái đúng - cái sai, giữa việc làm vì tập thể với việc làm có tính chất cá nhân, lợi ích nhóm; thậm chí là núp bóng, nhân danh dám nghĩ, dám làm để làm liều, thực hiện ý đồ của bản thân.Theo ông, thực tiễn luôn vận động phát triển, đặt ra những vấn đề mới. Ông Phúc cho rằng, những vấn đề mới, cấp thiết cần phải giải quyết trong thực tiễn sẽ rất phức tạp mà ngay cả cán bộ đề xuất ý tưởng đổi mới sáng tạo chưa chắc đã lường hết được, rất có thể sẽ gặp phải rủi ro."Thế nhưng khi cán bộ thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo không hoàn thành hoặc chỉ hoàn thành một phần mục tiêu đề ra và gây ra thiệt hại, Nghị định 73 chỉ dừng lại ở mức "xem xét loại trừ, miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm" thì tôi cho rằng vẫn chưa phải là bảo vệ và khuyến khích ở mức cao nhất. Như vậy, cán bộ vẫn sợ trách nhiệm", ông Phúc nêu quan điểm.Khuyến khích và bảo vệ ở "mức cao nhất", theo PGS.TS Vũ Văn Phúc là phải miễn hoàn toàn trách nhiệm, đồng thời tính đến cả việc bảo vệ tính mạng của cán bộ, thậm chí là bảo vệ cả tính mạng của gia đình cán bộ khi thực hiện ý tưởng đổi mới sáng tạo.Chỉ khi nào chúng ta bảo vệ, khuyến khích ở mức cao như vậy thì cán bộ mới thực sự đề xuất ý tưởng táo bạo, đột phá mà xoay chuyển được tình thế trong thực tiễn. "Tất nhiên, cùng với việc khuyến khích, bảo vệ thì chúng ta phải xử lý rất nghiêm người lợi dụng chủ trương để thực hiện những công việc, những ý đồ vì lợi ích nhóm, vì lợi ích của cá nhân", ông Phúc nói.Nhấn mạnh Nghị định 73 bước đầu đã xây dựng được tiêu chí để xác định nội hàm của cán bộ đề xuất ý tương đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung là như thế nào, nhưng ông Phúc cho rằng thể chế bảo vệ, khuyến khích vẫn còn dè dặt nên cần phải sơ kết, rút kinh nghiệm."Tôi cho rằng sau một thời gian thực hiện Nghị định 73, không chờ đến 3 - 5 năm mà chỉ cần sau 1 năm, chúng ta phải sơ kết, rút kinh nghiệm và thể chế hóa ở mức cao hơn", Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương kiến nghị.Cùng quan điểm, ông Nguyễn Túc - Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - cho rằng, việc sơ kết cần làm sáng tỏ một số vấn đề trong quá trình thực hiện Nghị định 73.Ông Túc nêu cụ thể, đó là nghị định có được triển khai đúng theo tinh thần của Kết luận 14 và các văn kiện của Đảng cũng như pháp luật của Nhà nước hay không? “Phải đánh giá xem có chồng chéo, mâu thuẫn hay không để kịp thời chỉnh sửa”, ông Túc nói.Ông Nguyễn Túc nêu rõ, mặc dù nghị định của Chính phủ là một văn bản quy phạm pháp luật có sức ảnh hưởng lớn nhưng vẫn dưới luật. Vậy nên nếu những vấn đề vượt quá tầm của một nghị định thì Chính phủ xem xét, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội để sửa Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, Luật Thi đua, khen thưởng.Cùng với đó, theo ông Túc, cần chuẩn bị tinh thần để ban hành một luật chung về khuyến khích, bảo vệ người năng động, sáng tạo vì lợi ích của đất nước, vì lợi ích của Nhân dân.
Chuyên đề: Từ Kết luận 14 đến Nghị định 73: Động lực mới xây dựng đội ngũ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung
Nói về những cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, ông Nguyễn Đức Hà - nguyên Vụ trưởng Cơ sở Đảng (Ban Tổ chức Trung ương) - lại nhắc tới "Tổ buôn lậu gạo" do Bí thư Thành ủy TP.HCM Võ Văn Kiệt lập ra.
Ông nói, Đảng ta vì Nhân dân mà sinh ra, vì hạnh phúc Nhân dân mà tồn tại, thắng lợi nào của dân tộc trong hơn 90 năm qua đều do sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, Nhân dân cũng tin Đảng qua những tấm gương cán bộ của Đảng.
Thế nên mới có chuyện cười ra nước mắt là từ cán bộ đến Nhân dân đều thấy vô lý, nhưng đều bấm bụng chấp nhận nghịch cảnh: giá lúa thị trường là 3 đồng/kg mà Ủy ban Vật giá ấn định một cái giá "âm ti" cho các đơn vị thu mua chỉ là 0,52 đồng/kg. Người dân TP.HCM chịu đói vàng mắt mà bà con Đồng bằng sông Cửu Long mắt vàng vì lúa đầy bồ mà lúa không bán được, tiền không có, dân thành phố có tiền mà không mua được, siết thắt lưng chịu đói vì ngăn sông cấm chợ...
Lúc ấy ông Sáu Dân thấy điều đó, nhưng nhắm mắt khoanh tay thì cũng chẳng chết ai. Tuy nhiên, ông dám phá cơ chế để làm là thể hiện sự năng động, sáng tạo, yêu dân của mình.
Đôi mắt sáng, trái tim nóng nhưng tấm lòng phải trong. Lúc ấy, nếu một ai đó nhón mà ăn vào chỉ một xu thì cả tầm nhìn xa của người lãnh đạo năng động, sáng tạo bỗng đổ sông đổ biển. Dù có trong sạch thì ông Sáu Dân cũng chẳng thể vô can vì bản thân đã làm sai chính sách mà còn để cấp dưới lợi dụng.
Ông Hà thở dài khi nhắc tới các đại án Việt Á, chuyến bay giải cứu trong thời kỳ cả nước oằn mình chống lại đại dịch COVID-19. Chính sách hoàn toàn đúng, nhưng mối mọt ăn tàn phá hoại, lại có cả những con mối chúa - một số cán bộ cấp cao.
"Chính vì thế, để một chủ trương đúng đắn của Đảng được thực hiện nghiêm cẩn, tránh bị lợi dụng mà vẫn khuyến khích, bảo vệ được cán bộ tốt thì cần được quy định qua hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ như Nghị định 73, cao hơn trong thời gian tới có thể là của Quốc hội. Như vậy, sự lãnh đạo của Đảng qua Nhà nước pháp quyền được thể hiện rõ, phạm vi điều chỉnh rộng rãi hơn", ông Nguyễn Đức Hà nhấn mạnh.
PGS.TS Vũ Văn Phúc - Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương - nhìn nhận, trong việc khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, khó nhất là phân biệt ranh giới giữa cái đúng - cái sai, giữa việc làm vì tập thể với việc làm có tính chất cá nhân, lợi ích nhóm; thậm chí là núp bóng, nhân danh dám nghĩ, dám làm để làm liều, thực hiện ý đồ của bản thân.
Theo ông, thực tiễn luôn vận động phát triển, đặt ra những vấn đề mới. Ông Phúc cho rằng, những vấn đề mới, cấp thiết cần phải giải quyết trong thực tiễn sẽ rất phức tạp mà ngay cả cán bộ đề xuất ý tưởng đổi mới sáng tạo chưa chắc đã lường hết được, rất có thể sẽ gặp phải rủi ro.
"Thế nhưng khi cán bộ thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo không hoàn thành hoặc chỉ hoàn thành một phần mục tiêu đề ra và gây ra thiệt hại, Nghị định 73 chỉ dừng lại ở mức "xem xét loại trừ, miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm" thì tôi cho rằng vẫn chưa phải là bảo vệ và khuyến khích ở mức cao nhất. Như vậy, cán bộ vẫn sợ trách nhiệm", ông Phúc nêu quan điểm.
Khuyến khích và bảo vệ ở "mức cao nhất", theo PGS.TS Vũ Văn Phúc là phải miễn hoàn toàn trách nhiệm, đồng thời tính đến cả việc bảo vệ tính mạng của cán bộ, thậm chí là bảo vệ cả tính mạng của gia đình cán bộ khi thực hiện ý tưởng đổi mới sáng tạo.
Chỉ khi nào chúng ta bảo vệ, khuyến khích ở mức cao như vậy thì cán bộ mới thực sự đề xuất ý tưởng táo bạo, đột phá mà xoay chuyển được tình thế trong thực tiễn.
"Tất nhiên, cùng với việc khuyến khích, bảo vệ thì chúng ta phải xử lý rất nghiêm người lợi dụng chủ trương để thực hiện những công việc, những ý đồ vì lợi ích nhóm, vì lợi ích của cá nhân", ông Phúc nói.
Nhấn mạnh Nghị định 73 bước đầu đã xây dựng được tiêu chí để xác định nội hàm của cán bộ đề xuất ý tương đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung là như thế nào, nhưng ông Phúc cho rằng thể chế bảo vệ, khuyến khích vẫn còn dè dặt nên cần phải sơ kết, rút kinh nghiệm.
"Tôi cho rằng sau một thời gian thực hiện Nghị định 73, không chờ đến 3 - 5 năm mà chỉ cần sau 1 năm, chúng ta phải sơ kết, rút kinh nghiệm và thể chế hóa ở mức cao hơn", Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương kiến nghị.
Cùng quan điểm, ông Nguyễn Túc - Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - cho rằng, việc sơ kết cần làm sáng tỏ một số vấn đề trong quá trình thực hiện Nghị định 73.
Ông Túc nêu cụ thể, đó là nghị định có được triển khai đúng theo tinh thần của Kết luận 14 và các văn kiện của Đảng cũng như pháp luật của Nhà nước hay không? “Phải đánh giá xem có chồng chéo, mâu thuẫn hay không để kịp thời chỉnh sửa”, ông Túc nói.
Ông Nguyễn Túc nêu rõ, mặc dù nghị định của Chính phủ là một văn bản quy phạm pháp luật có sức ảnh hưởng lớn nhưng vẫn dưới luật. Vậy nên nếu những vấn đề vượt quá tầm của một nghị định thì Chính phủ xem xét, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội để sửa Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, Luật Thi đua, khen thưởng.
Cùng với đó, theo ông Túc, cần chuẩn bị tinh thần để ban hành một luật chung về khuyến khích, bảo vệ người năng động, sáng tạo vì lợi ích của đất nước, vì lợi ích của Nhân dân.
Khuyến khích, bảo vệ cán bộ nhưng không buông lỏng quản lý

Nói về những cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, ông Nguyễn Đức Hà - nguyên Vụ trưởng Cơ sở Đảng (Ban Tổ chức Trung ương) - lại nhắc tới "Tổ buôn lậu gạo" do Bí thư Thành ủy TP.HCM Võ Văn Kiệt lập ra.Ông nói, Đảng ta vì Nhân dân mà sinh ra, vì hạnh phúc Nhân dân mà tồn tại, thắng lợi nào của dân tộc trong hơn 90 năm qua đều do sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, Nhân dân cũng tin Đảng qua những tấm gương cán bộ của Đảng.Thế nên mới có chuyện cười ra nước mắt là từ cán bộ đến Nhân dân đều thấy vô lý, nhưng đều bấm bụng chấp nhận nghịch cảnh: giá lúa thị trường là 3 đồng/kg mà Ủy ban Vật giá ấn định một cái giá "âm ti" cho các đơn vị thu mua chỉ là 0,52 đồng/kg. Người dân TP.HCM chịu đói vàng mắt mà bà con Đồng bằng sông Cửu Long mắt vàng vì lúa đầy bồ mà lúa không bán được, tiền không có, dân thành phố có tiền mà không mua được, siết thắt lưng chịu đói vì ngăn sông cấm chợ...Lúc ấy ông Sáu Dân thấy điều đó, nhưng nhắm mắt khoanh tay thì cũng chẳng chết ai. Tuy nhiên, ông dám phá cơ chế để làm là thể hiện sự năng động, sáng tạo, yêu dân của mình. Đôi mắt sáng, trái tim nóng nhưng tấm lòng phải trong. Lúc ấy, nếu một ai đó nhón mà ăn vào chỉ một xu thì cả tầm nhìn xa của người lãnh đạo năng động, sáng tạo bỗng đổ sông đổ biển. Dù có trong sạch thì ông Sáu Dân cũng chẳng thể vô can vì bản thân đã làm sai chính sách mà còn để cấp dưới lợi dụng.Ông Hà thở dài khi nhắc tới các đại án Việt Á, chuyến bay giải cứu trong thời kỳ cả nước oằn mình chống lại đại dịch COVID-19. Chính sách hoàn toàn đúng, nhưng mối mọt ăn tàn phá hoại, lại có cả những con mối chúa - một số cán bộ cấp cao. "Chính vì thế, để một chủ trương đúng đắn của Đảng được thực hiện nghiêm cẩn, tránh bị lợi dụng mà vẫn khuyến khích, bảo vệ được cán bộ tốt thì cần được quy định qua hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ như Nghị định 73, cao hơn trong thời gian tới có thể là của Quốc hội. Như vậy, sự lãnh đạo của Đảng qua Nhà nước pháp quyền được thể hiện rõ, phạm vi điều chỉnh rộng rãi hơn", ông Nguyễn Đức Hà nhấn mạnh. PGS.TS Vũ Văn Phúc - Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương - nhìn nhận, trong việc khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, khó nhất là phân biệt ranh giới giữa cái đúng - cái sai, giữa việc làm vì tập thể với việc làm có tính chất cá nhân, lợi ích nhóm; thậm chí là núp bóng, nhân danh dám nghĩ, dám làm để làm liều, thực hiện ý đồ của bản thân.Theo ông, thực tiễn luôn vận động phát triển, đặt ra những vấn đề mới. Ông Phúc cho rằng, những vấn đề mới, cấp thiết cần phải giải quyết trong thực tiễn sẽ rất phức tạp mà ngay cả cán bộ đề xuất ý tưởng đổi mới sáng tạo chưa chắc đã lường hết được, rất có thể sẽ gặp phải rủi ro."Thế nhưng khi cán bộ thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo không hoàn thành hoặc chỉ hoàn thành một phần mục tiêu đề ra và gây ra thiệt hại, Nghị định 73 chỉ dừng lại ở mức "xem xét loại trừ, miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm" thì tôi cho rằng vẫn chưa phải là bảo vệ và khuyến khích ở mức cao nhất. Như vậy, cán bộ vẫn sợ trách nhiệm", ông Phúc nêu quan điểm.Khuyến khích và bảo vệ ở "mức cao nhất", theo PGS.TS Vũ Văn Phúc là phải miễn hoàn toàn trách nhiệm, đồng thời tính đến cả việc bảo vệ tính mạng của cán bộ, thậm chí là bảo vệ cả tính mạng của gia đình cán bộ khi thực hiện ý tưởng đổi mới sáng tạo.Chỉ khi nào chúng ta bảo vệ, khuyến khích ở mức cao như vậy thì cán bộ mới thực sự đề xuất ý tưởng táo bạo, đột phá mà xoay chuyển được tình thế trong thực tiễn. "Tất nhiên, cùng với việc khuyến khích, bảo vệ thì chúng ta phải xử lý rất nghiêm người lợi dụng chủ trương để thực hiện những công việc, những ý đồ vì lợi ích nhóm, vì lợi ích của cá nhân", ông Phúc nói.Nhấn mạnh Nghị định 73 bước đầu đã xây dựng được tiêu chí để xác định nội hàm của cán bộ đề xuất ý tương đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung là như thế nào, nhưng ông Phúc cho rằng thể chế bảo vệ, khuyến khích vẫn còn dè dặt nên cần phải sơ kết, rút kinh nghiệm."Tôi cho rằng sau một thời gian thực hiện Nghị định 73, không chờ đến 3 - 5 năm mà chỉ cần sau 1 năm, chúng ta phải sơ kết, rút kinh nghiệm và thể chế hóa ở mức cao hơn", Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương kiến nghị.Cùng quan điểm, ông Nguyễn Túc - Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - cho rằng, việc sơ kết cần làm sáng tỏ một số vấn đề trong quá trình thực hiện Nghị định 73.Ông Túc nêu cụ thể, đó là nghị định có được triển khai đúng theo tinh thần của Kết luận 14 và các văn kiện của Đảng cũng như pháp luật của Nhà nước hay không? “Phải đánh giá xem có chồng chéo, mâu thuẫn hay không để kịp thời chỉnh sửa”, ông Túc nói.Ông Nguyễn Túc nêu rõ, mặc dù nghị định của Chính phủ là một văn bản quy phạm pháp luật có sức ảnh hưởng lớn nhưng vẫn dưới luật. Vậy nên nếu những vấn đề vượt quá tầm của một nghị định thì Chính phủ xem xét, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội để sửa Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, Luật Thi đua, khen thưởng.Cùng với đó, theo ông Túc, cần chuẩn bị tinh thần để ban hành một luật chung về khuyến khích, bảo vệ người năng động, sáng tạo vì lợi ích của đất nước, vì lợi ích của Nhân dân.
Chuyên đề: Từ Kết luận 14 đến Nghị định 73: Động lực mới xây dựng đội ngũ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung
Nói về những cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, ông Nguyễn Đức Hà - nguyên Vụ trưởng Cơ sở Đảng (Ban Tổ chức Trung ương) - lại nhắc tới "Tổ buôn lậu gạo" do Bí thư Thành ủy TP.HCM Võ Văn Kiệt lập ra.
Ông nói, Đảng ta vì Nhân dân mà sinh ra, vì hạnh phúc Nhân dân mà tồn tại, thắng lợi nào của dân tộc trong hơn 90 năm qua đều do sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng, Nhân dân cũng tin Đảng qua những tấm gương cán bộ của Đảng.
Thế nên mới có chuyện cười ra nước mắt là từ cán bộ đến Nhân dân đều thấy vô lý, nhưng đều bấm bụng chấp nhận nghịch cảnh: giá lúa thị trường là 3 đồng/kg mà Ủy ban Vật giá ấn định một cái giá "âm ti" cho các đơn vị thu mua chỉ là 0,52 đồng/kg. Người dân TP.HCM chịu đói vàng mắt mà bà con Đồng bằng sông Cửu Long mắt vàng vì lúa đầy bồ mà lúa không bán được, tiền không có, dân thành phố có tiền mà không mua được, siết thắt lưng chịu đói vì ngăn sông cấm chợ...
Lúc ấy ông Sáu Dân thấy điều đó, nhưng nhắm mắt khoanh tay thì cũng chẳng chết ai. Tuy nhiên, ông dám phá cơ chế để làm là thể hiện sự năng động, sáng tạo, yêu dân của mình.
Đôi mắt sáng, trái tim nóng nhưng tấm lòng phải trong. Lúc ấy, nếu một ai đó nhón mà ăn vào chỉ một xu thì cả tầm nhìn xa của người lãnh đạo năng động, sáng tạo bỗng đổ sông đổ biển. Dù có trong sạch thì ông Sáu Dân cũng chẳng thể vô can vì bản thân đã làm sai chính sách mà còn để cấp dưới lợi dụng.
Ông Hà thở dài khi nhắc tới các đại án Việt Á, chuyến bay giải cứu trong thời kỳ cả nước oằn mình chống lại đại dịch COVID-19. Chính sách hoàn toàn đúng, nhưng mối mọt ăn tàn phá hoại, lại có cả những con mối chúa - một số cán bộ cấp cao.
"Chính vì thế, để một chủ trương đúng đắn của Đảng được thực hiện nghiêm cẩn, tránh bị lợi dụng mà vẫn khuyến khích, bảo vệ được cán bộ tốt thì cần được quy định qua hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ như Nghị định 73, cao hơn trong thời gian tới có thể là của Quốc hội. Như vậy, sự lãnh đạo của Đảng qua Nhà nước pháp quyền được thể hiện rõ, phạm vi điều chỉnh rộng rãi hơn", ông Nguyễn Đức Hà nhấn mạnh.
PGS.TS Vũ Văn Phúc - Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương - nhìn nhận, trong việc khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, khó nhất là phân biệt ranh giới giữa cái đúng - cái sai, giữa việc làm vì tập thể với việc làm có tính chất cá nhân, lợi ích nhóm; thậm chí là núp bóng, nhân danh dám nghĩ, dám làm để làm liều, thực hiện ý đồ của bản thân.
Theo ông, thực tiễn luôn vận động phát triển, đặt ra những vấn đề mới. Ông Phúc cho rằng, những vấn đề mới, cấp thiết cần phải giải quyết trong thực tiễn sẽ rất phức tạp mà ngay cả cán bộ đề xuất ý tưởng đổi mới sáng tạo chưa chắc đã lường hết được, rất có thể sẽ gặp phải rủi ro.
"Thế nhưng khi cán bộ thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo không hoàn thành hoặc chỉ hoàn thành một phần mục tiêu đề ra và gây ra thiệt hại, Nghị định 73 chỉ dừng lại ở mức "xem xét loại trừ, miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm" thì tôi cho rằng vẫn chưa phải là bảo vệ và khuyến khích ở mức cao nhất. Như vậy, cán bộ vẫn sợ trách nhiệm", ông Phúc nêu quan điểm.
Khuyến khích và bảo vệ ở "mức cao nhất", theo PGS.TS Vũ Văn Phúc là phải miễn hoàn toàn trách nhiệm, đồng thời tính đến cả việc bảo vệ tính mạng của cán bộ, thậm chí là bảo vệ cả tính mạng của gia đình cán bộ khi thực hiện ý tưởng đổi mới sáng tạo.
Chỉ khi nào chúng ta bảo vệ, khuyến khích ở mức cao như vậy thì cán bộ mới thực sự đề xuất ý tưởng táo bạo, đột phá mà xoay chuyển được tình thế trong thực tiễn.
"Tất nhiên, cùng với việc khuyến khích, bảo vệ thì chúng ta phải xử lý rất nghiêm người lợi dụng chủ trương để thực hiện những công việc, những ý đồ vì lợi ích nhóm, vì lợi ích của cá nhân", ông Phúc nói.
Nhấn mạnh Nghị định 73 bước đầu đã xây dựng được tiêu chí để xác định nội hàm của cán bộ đề xuất ý tương đổi mới sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung là như thế nào, nhưng ông Phúc cho rằng thể chế bảo vệ, khuyến khích vẫn còn dè dặt nên cần phải sơ kết, rút kinh nghiệm.
"Tôi cho rằng sau một thời gian thực hiện Nghị định 73, không chờ đến 3 - 5 năm mà chỉ cần sau 1 năm, chúng ta phải sơ kết, rút kinh nghiệm và thể chế hóa ở mức cao hơn", Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng Khoa học các cơ quan Đảng Trung ương kiến nghị.
Cùng quan điểm, ông Nguyễn Túc - Ủy viên Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - cho rằng, việc sơ kết cần làm sáng tỏ một số vấn đề trong quá trình thực hiện Nghị định 73.
Ông Túc nêu cụ thể, đó là nghị định có được triển khai đúng theo tinh thần của Kết luận 14 và các văn kiện của Đảng cũng như pháp luật của Nhà nước hay không? “Phải đánh giá xem có chồng chéo, mâu thuẫn hay không để kịp thời chỉnh sửa”, ông Túc nói.
Ông Nguyễn Túc nêu rõ, mặc dù nghị định của Chính phủ là một văn bản quy phạm pháp luật có sức ảnh hưởng lớn nhưng vẫn dưới luật. Vậy nên nếu những vấn đề vượt quá tầm của một nghị định thì Chính phủ xem xét, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội để sửa Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, Luật Thi đua, khen thưởng.
Cùng với đó, theo ông Túc, cần chuẩn bị tinh thần để ban hành một luật chung về khuyến khích, bảo vệ người năng động, sáng tạo vì lợi ích của đất nước, vì lợi ích của Nhân dân.