부당한 것인지의 여부는 열람·등사에 이르게 된 경위, 목적, 악의성 유무 등 제반 사정을 종합적으로 고려하여 판단하여야 한다.
Whether it is unfair or not should be judged by comprehensively considering all circumstances, such as the background, purpose, and the presence or absence of malicious intent that led to the reading or registration.