지자체와 중앙부처 혹은 지자체 간에 갈등이 발생할 소지가 크기 때문에 이러한 갈등 예방을 위해서라도 미리 법률로 제정하는 것이 필요할 수 있다.
Since conflicts between local governments and the central government or local governments are high, it may be necessary to enact laws in advance to prevent such conflicts.