개성공업지구지원법은 남북교류협력법과 목적 및 내용에 차이가 있으며, 개성공업지구에 대한 투자 및 생산된 물품의 수출을 활성화하기 위해서는 엄격한 문리적 해석에 의하기보다는 목적적 해석을 통해 그 대상을 재외국민과 외국인으로 확대하는 것이 타당하다.
The Kaesong Industrial Zone Support Act differs from the Inter-Korean Exchange and Cooperation Act in purpose and content, and it is appropriate to expand the target to overseas Koreans and foreigners through a purposeful interpretation rather than a strict literary interpretation to stimulate investment in the Kaesong Industrial Zone and export of manufactured goods.