기존에 진수당(진수당)이 맡았던 조선 주재 총판 상무위원의 직책을 계승하면서, 총리 교섭 통상 사무 대신(주찰조선총리교섭통상사의대신)이라는 한 단계 높은 직책을 부여하는 조치였다.
The move was aimed at giving Jin Soo-soo a higher position as a ministerial secretary (instead of the chief negotiator of the Joseon Dynasty) while succeeding in the post of a senior distributor in Joseon.