당시 북한은 배급 부족을 메우기 위해 필요한 자본과 생필품 지급을 위한 공장 기술, 에너지 가동을 위한 발전소가 최우선 과제였고 관광도 이 부분을 위한 외화 수입이었다.
At that time, North Korea's top priorities were the capital needed to make up for the ration shortage, factory technology for supplying daily necessities, and power plants for energy operation, and tourism was also a source of foreign currency income for this part.