기후 문제와 같이 그 혜택이 지구적으로 주어지는 경우 거기에는 항상 무임승차를 하려는 국가들이 발생할 수 있기 때문에 협조하는 수혜 국가와 무임승차하는 수혜 국가 사이에 불평등 문제가 일어나는 것은 불가피하다.
When the benefits are given globally, such as the climate problem, there will always be countries willing to free-rider, so there will inevitably be inequality between the cooperating beneficiary countries and the free-riding beneficiary countries.