중앙 정부가 국가 사무의 수행 비용을 전부 보조금으로 제공하는 대신, 우월적 지위를 이용하여 일정 수준 지방 정부의 부담을 요구하거나, 혹은 보조금 지급을 거부하는 경우를 쉽게 찾아볼 수 있다.
It is easy to find cases where the central government uses its superior position to demand a certain level of the burden from local governments or refuses to pay subsidies instead of subsidizing all of the cost of performing national affairs.