설령 신청권 이론을 완전히 폐기하지는 않는다고 하더라도, 관계 법령에 행정권한 발동의 요건이나 기준에 관한 구체적인 기준이 전혀 없는 예외적인 사안에서 제한적으로 적용하는 것이 바람직하다.
Even if the claim theory is not completely abolished, it is desirable to apply it limitedly in exceptional cases where there are no specific standards for the requirements or standards for invoking administrative authority in the relevant laws and regulations.