이해관계 또는 외교 정책적 노력에 관한 인식과 양측이 실제 처한 현실의 간극을 살펴보고, 기능적인 접근이라는 차원에서 협력의 구체적인 분야를 정의 내리는 것도 도움이 될 것이다.
It would also be helpful to examine the gap between the perceptions of interest or foreign policy efforts and the actual reality of both sides and define specific areas of cooperation in terms of a functional approach.