네덜란드, 덴마크, 스웨덴, 프랑스 등과 민간 무역 협정 내지 민간 친선 협회를 설립하며 민간 차원의 협력을 중심으로 경제, 문화 교류를 확대해 나갔다.
By developing private trade agreements or private friendship associations with all the Netherlands, Denmark, Sweden, and France, it expanded economic and cultural exchanges centering on cooperation at the private level.