원고는 위 도시개발구역의 토지 소유자이자 도시개발사업조합의 조합원으로서 위 도시개발사업에 참여하였고, 2007.경 고양시장으로부터 위 도시개발구역 중 원고의 사업지구에서 시행할 주택건설사업에 관하여 사업계획승인을 받았다.
The plaintiff participated in the above urban development project as a landowner of the above urban development zone and a member of the Urban Development Business Association, and received approval from the Mayor of Goyang-si in 2007 for the housing construction project to be implemented in the plaintiff's business district among the above urban development zones.