공공기관으로 헌법상 입법·사법·행정부와 정부조직법상 기관 그리고 지방자치법상의 지방자치단체는 구분이 명확하나 기타 공공단체 중 대통령령이 정하는 기관은 정확히 인식되지 않고 있다.
Although the distinction between the constitutional legislative, judicial, administrative, and local governments under the Government Organization Act and the Local Autonomy Act is clear, among other public organizations, the institutions prescribed by Presidential Decree are not recognized accurately.