지방자치단체 입장에서는 납세자의 관리 소홀로 인한 것이기에 이를 행정상 제재 또는 행정질서벌적 성격으로 부과할 수 있다고 보아 규정한 것일 수도 있다.
From the perspective of local governments, it may have been prescribed because it is due to the negligence of the management of taxpayers, which can be imposed as administrative sanctions or administrative order punishment.