옥외집회나 시위를 주최하려는 자는 누구든지 집회의 목적·일시·장소 등을 기재한 신고서를 관할 경찰서장에게 제출하여야 함에도 위 피고인들은 2009. 8. 20. 집회와 관련한 신고를 하지 않았다.
Anyone who intends to host an outdoor assembly or demonstration must submit a report stating the purpose, date and place of the assembly to the competent police chief, but the above Defendants did not report the assembly held on August 20, 2009.