일정 규모 이하 공사에서는 반드시 지역 업체를 공동 도급자로 참여시켜, 지역 업체에 수주 기회를 부여함은 물론 파트너인 대규모 건설 업체와 함께 시공을 하면서 기술 등을 배우도록 하려는 의도였다.
In construction below a certain scale, the intention was to have local companies participate as co-contractors to give local companies an opportunity to win orders and learn technology while constructing with a large-scale construction company that is a partner.