행정소송에 있어서의 소원제기는 소송요건이므로 이는 법원의 직권심사 사항에 속하며 당사자의 자백의 대상이 될 수 없다.
In an administrative litigation, filing a complaint is a legal requirement, therefore it belongs to the matters for ex officio examination by the court and cannot be the subject of the party's confession.