从１９９７年度以来，日本政府出于改革优先的立场和重建财政的需要，采取了提高消费税率、停止减税措施、减少公共投资等一系列措施，总共减少了约１２万亿日元的国内需求，其目的就是为了实现去年６月拟定的《财政结构改革的推进方案》所设定的目标，即在２００３年度将财政赤字占国内生产总值的比例减至３％以下，赤字国债的发行减少到零。
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