９０年代以来，我国第一产业就业人数占全部就业人数的比重由１９９０年的６１．１％，下降到１９９７年的４９．３％，降低了１０．８个百分点，第一产业就业总人数减少了４１００万人；第二产业就业比重由２１．４％提高到２３．９％，仅提高了２．５个百分点，对劳动力的吸纳能力明显减弱；而第三产业就业人数占全部就业人数的比重由１８．５％提高到２６．８％，提高了８．３个百分点，就业人数总量已超过第二产业。
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