[一九四○年,第一一五师入鲁部队同中国共产党领导的全国各地区的人民抗日武装力量一样,得到了迅速发展。然而,师的领导干部却长期没有配齐。入鲁之初,罗荣桓政委仍然兼着师政治部主任,由副主任黄励协助他掌管政治部。师参谋长则从一九三八年春天以来,一直空缺。
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