张凤荣指出,这些耕地事关不少农民的生计需求,不能一退了之,而是要有规划有计划地逐步退耕。其中有些要通过土地整治,将其改造为高产稳产田,才能够实现部分退耕。“经验表明,土地整治建设高产稳产田的过程也是治理水土流失和生态环境恶化的过程。”
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