这几年,海南在中央的有力支持下,通过建设国际旅游岛,进一步扩大了开放,特别是博鳌亚洲论坛年会和三亚系列国事活动的成功举办,使海南正成为中国对外开放的重要窗口。习总书记去年视察海南时评价,博鳌论坛这张靓丽名片提高了海南的知名度,同时也通过海南的会展业、国际旅游岛树立了国家形象。这是对海南扩大开放的充分肯定。当然,我们也应清醒地看到,海南具有对外开放的区位优势和政策条件,又有博鳌等一批国家级的重要开放平台,但我们对外开放的深度、广度远远不够,开放型经济特别是开放型服务业发展水平与全国唯一省级经济特区和国际旅游岛的地位很不匹配,中央赋予的很多开放优惠政策还远没有用好用足。面对国家提出做好周边外交和建设面向21世纪的海上丝绸之路的新机遇,海南迫切需要更加积极主动扩大开放。这是我们这次改革要着力解决的一大问题。《实施意见》以创新开放型经济发展体制机制为切入点,把扩大开放、发展开放型服务业作为全面深化改革的重要内容,提出了打造海上丝绸之路重要战略支点、谋划打造洋浦自由贸易港区、启动启运港退税、试点离岸金融和推进教育、医疗、文化领域开放等具体措施,对此我们要高度重视抓好落实,大胆创新,努力打造海南扩大开放的新高地。
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