其实,关于“非婚生视为超生”“不缴纳社会抚养费就不给上户口”的规定,并没国家立法支撑,所适用的依据多是地方性法规。而全国人大常委会1958年制定、现在仍有效的《户口登记管理条例》仅规定,“婴儿出生后一个月以内,由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记”,并未附加其他条件。将上户口与计划生育捆绑,都是部门规章、地方性规范作出的,效力层次很低,若再机械执法,难免损害执法公信力。
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