来京工作的小敏内心的纠结在于她曾经最为欣赏的首都的开放包容与人口调控治理之间的矛盾。北京社科院副研究员罗瑞芳对此深有体会。她指出,北京的人口调控政策首先应当在坚持以公平正义的态度对待在京的各类群体的基础上进行,不能以个别群体的利益牺牲其他群体的利益,更不能维持和固化不正当的既得利益;其次,公平正义基础上的人口调控并不意味着绝对相同地对待每个人,更不意味着每个人拥有绝对的自由和权利,而是要求以明确的、清晰的政策实现合乎社会福祉的目标,在维护整体社会共同利益、增进社会福祉的考虑下对人们的自由和权利做出合理的限制;再次,人口调控的政策和措施必须在正当程序、公共商谈的基础上取得牢固的正当性。
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