多年来,公众对养老服务存在诸多不满,主要集中在两个方面:一是稀缺。截至2011年底,全国老年公寓、福利院、敬老院等各类养老机构有4万个,养老床位315万张,床位数占老人总数的比例仅为1.77%。导致有些公立养老院“等一个床位要排上166年”的怪事。二是失衡。公立养老机构“一床难求”,而各地民营养老机构则正好相反,往往“一人难求”,造成养老资源的闲置与浪费。
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