廖小军强调,加大固投、促进发展任务艰巨,务必明确目标、突出重点、突破难点。要盯紧“六新大宁德”“2324”目标中“到2017年投资规模达到全省设区市中等水平以上”的总体目标,细化工作任务,严格时间节点,一季一季往前赶,一年一年保完成。当前和今后一个时期,关键要着力研究和破解八个方面的突出问题:一是要处理好扩大投资规模与优化投资结构关系。一方面要千方百计扩大投资规模,以大投资实现大产出;另一方面要进一步提高投资的质量效益,注重把项目建设与产业布局、民生改善、社会发展、城镇建设结合起来,注重把有限的政策、资金、土地以及节能减排指标,向符合产业政策、资源消耗低、环境污染少的项目倾斜,确保投资增量“增”在好的产业、优的项目上。二是要提升招商选资质量效益。要更加突出招大引强,紧盯大企业、大集团,瞄准中国百强和世界500强,全力招大商、招强商、招好商、招有核心竞争力的商;要更加讲究工作方法,重视以商招商、产业链招商、环境优势招商;还更加注重成果转化,项目落地。三是要激活民间投资。重点做好“解禁”、“改革”和“引导”工作,引导民间投资准确把握投向,提升投资质量。四要更多向市场要资金。通过做大做强市属“五大集团”,以增强融资能力;继续争取更多的中央地方政府债券资金;推进城乡基础设施领域市场化改革以及加快“引银入宁”,拓宽政府性投资项目融资渠道。五要保障项目建设用地。做实项目用地前期工作,切实解决征地难问题,还要强化项目供地后管理。六要保持房地产平稳健康发展。优化服务,做好保障,支持房地产市场平稳健康发展,同时加快保障性住房的建设和供给。七要加强政府性投资项目管理。坚持科学决策、民主决策以及项目的可行、不可行性研究、评估;坚持量力而行、尽力而为,增强政府投资“四两拨千斤”的作用;抓好项目前期工作、跟进项目服务;强化政府项目管理,坚持“五制”管理(项目业主责任制、招投标制、资本金制、合同管理制、监理制),实行标准化施工。八要简化手续提高项目行政审批效率。
B-PER I-PER I-PER O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-LOC I-LOC O O O O O O O O O O O O B-T I-T I-T I-T I-T O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-T I-T O B-T I-T O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-LOC I-LOC O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O