“国际上很多大城市都经历了由发展工业到发展服务业的转型,成为综合性多功能城市是一个趋势。但当时的上海,却逐渐成为以工业为主的单功能城市。”姚锡棠说,一旦工业发展面临挑战,余地就会越来越小,城市交通阻塞、环境污染严重、资源不足等等,都成了无法回避的现实问题。
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