以城乡一体化作为主导思想,发挥城市板块的引领带动作用,以人为本,把社会建设和民生福祉放在首位;以快速便捷的道路等基础设施建设吸引产业聚集,助推产业发展,改善人居环境,提升区域价值;以组团间的绿色空地结合都市农业和生态旅游,以文化旅游、农园风情、关中民俗和滨水休闲为特色建设多种形式的生态田园小镇;以集约化发展现代农业产业,统筹城乡,实现城乡公共服务设施和基础设施均等化和全覆盖,实现城市建设与美丽乡村和谐共生。
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