今年1月，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在全国金融工作会议上指出，要深化金融机构改革，包括推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。\n\n郑新立认为，中国银行业是由计划经济体制下的金融体制转变而来，先建立一批全国性的大银行，再转成商业银行，“这与美国银行业的路线相反，美国是先办区域性的小银行，不允许跨州吸收存款和贷款，再进行跨区域经营，现在仍有很多区域性小银行。”他说。\n\n“我们看到中国的银行组织结构有重大缺陷，那些银行‘庞然大物’对资源配置起了很重要的作用，却仍把贷款投向集中在大企业、集中在国企、集中在大城市，以及集中在沿海城市，小微企业、农村和民营经济的融资需求依然难以得到满足，只有通过金融体制改革、放宽金融准入来解决中小企业融资难问题。”\n\n
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