(四)坚持高效率融资,注重增强城市内动力。建设要推进,资金必保障。始终坚持把融资作为城市建设的重要手段,千方百计破解资金短缺瓶颈。一是利用土地融资。城市环境的好坏、品位的高低,直接决定了城市的吸引力。通过城市规划、基础设施建设、景观打造,加快土地资源整理,实行“统一征收、统一储备、统一供应”,规划做到哪里,土地储备就到哪里,切实掌握土地市场的主动权。采取先期政府投资,完成征地拆迁和水、电、路、通讯等基础设施,然后根据规划和年度供地指标,采取招拍挂等方式出让土地,将出让土地得的钱拿来搞市政基础设施建设和民生工程。近3年,通过置换、租赁、银行抵押、挂牌出让等市场手段,盘活城市土地资源24宗1038亩,盘活资金10亿元。二是利用政策定位融资。抓住黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市的定位机遇,依托“三高五铁一港口”规划建设,出台优惠政策,按照“谁投资、谁受益”的原则,吸引外资和引导民间资本参与建设,大胆探索BT、BOT融资模式,加大城市建设资金投入力度。近3年来,城市建设融资达45亿元。三是争取项目融资。建设、交通、水利等有关部门积极编制、争取项目,争取更多的国家资金投入,3年争取城市项目建设资金6亿元。四是组建投资公司融资。成立了县国有资产营运公司,用各部门的门面资产作抵押向银行贷款,积极筹集城市建设资金,加快城镇基础设施建设。近年来,通过投资公司筹集城市建设资金7亿元。
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