同样，行政事业性收费和罚没收入不实行『收支两条线』，客观上放松了对『收』的管理，造成不少地方和单位巧立名目擅自设立各种收费项目、随意扩大征收范围、自行提高收费标准，导致各种乱收费现象屡禁不止；在『支』上由于缺少必要的纪律、制度约束，大量收费不能纳入财政专户管理，为奢侈浪费、贪污私分、行贿受贿等违法违纪行为提供了物质条件。
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