1970年9月10日，美国国务院发表声明称，冲绳可望于1972年归还日本，至于相关岛屿的不同主张，由涉及争执的有关国家和地区自行解决。同日，冲绳当局发表宣言，声称“尖阁群岛属于冲绳，行政权归还日本之事，当然属日本领土之内”。9月11日至14日，蒋介石三次在日记中提到钓鱼岛。	9月11日的日记写道：尖阁群岛为大陆礁层问题。先解决礁层为我所有，而岛的问题暂不提及。但对美国应声明琉球问题，中国不同意，其未经中美协议而归还日本，我保留发言权。9月12日：一、大陆礁层探油问题，我决批准与美公司协约。以我测度判断，美恐归琉球后，日将独占大陆油矿，为美后患更大也。二、钓鱼台群岛对我国防有关，故不能承认其为属于琉球范围之内也。9月14日：钓鱼台列岛之问题拟定政策――（甲）大陆礁层全由我所有权；（乙）钓鱼岛陆地不予争执，亦不承认为日本所有权，作为悬案。
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