2013年9月29日上午10时,中国(上海)自由贸易试验区挂牌,挂牌仪式只有18分钟,却吸引了全世界的目光。从诞生之日起,上海自贸区被解读为本届政府的改革“风向标”,有人将其与改革开放之初设立深圳特区相提并论。上海自贸区的精髓在于“开放”和“放权”,即对外进一步向外资开放准入范围,对内进一步收缩政府权力。重新定义政府与市场的关系,进一步厘清市场和政府权力分界,通过“制度创新”而非“制度优惠”来释放新一轮增长动力,这正是中国新一轮改革的核心所在。
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