巴西农业部“全国农业生产保障计划”执行秘书罗塞蒂先生在谈到农业保险制度的意义时说，巴西农业技术水平较低，防灾抗灾的能力较弱，农业生产风险较大，往往一场自然灾害降临，给农民带来惨重的损失，甚至连生计都成问题，结果农村人口大量流入城市。
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