卫爱民表示,在他看来,立法权作为一项非常重要的权力,立法时初稿需要由行政部门提交,核心原因就是立法机关本身人员有限、资源有限。北京近年来做了很多尝试,比如涉及公共利益的条款,往往会审议多次。今年更将三项法规提交人代会审议,改变之前由常委会审议的情况,这其中就有备受关注的大气污染防治条例。
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