全行业干部职工实行风险抵押，手提乌沙帽干活，自带工资上班，企业上下从干部到职工层层落实扭亏亏损增赢目标考核责任制，并把它和加强企业领导班子建设结合起来，对扭亏工作不利、无所作为、影响全局的领导班子和人员，坚绝实行责任追究，限期完不成扭亏任务的一律撤换或就地免职。
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