老河口市地处鄂西北岗地，荒山荒滩、路沟堤渠较多，为了充分利用这些闲置土地，过去也栽了不少的树，但农民积极性不高，树苗成活率极低，这些地方植树是“投资金、投劳力、无效益”，“年年栽树不见树”，每年光树苗就要花掉几百万，更不用说人力和物力。
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