我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后,经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显,全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展和居民收入差距过大。中央农村工作会议所作的“最薄弱、最突出、最严重”的判断,道出农业农村经济面临的突出问题和紧迫形势,传递中央强农的坚定决心。
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