农民工工资保证金制度实施范围有限。农民工工资保证金是防止“老板跑了拿不到钱”的最后一道防线。在海南,建筑、交通、水利等领域,从2005年开始就陆续建立了农民工工资保证金制度。但其他一些招用农民工较多的行业,如加工制造、餐饮娱乐等由于企业资金情况不一,很难实施统一的农民工工资保证金制度。一旦发生企业老板欠薪逃匿,解决农民工工资拖欠问题将变得艰难。
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