这些上谕、奏折和上书有其不切实际的地方，但不可一概视为纸上谈兵或空头支票，这些历史文献的内容，充分表明在民族危机的关头，中国的深思力学之士要求改革弊政和抵御列强侵略的呼声，它包括改革政治、经济、文化、教育、军事以及社会风俗，几乎囊括了清末社会的方方面面，尤其集中在发展资本主义经济和建立资本主义的君主立宪制度两大中心。
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