市委、市政府高度重视《决定》起草工作。在中央决定召开党的十八届三中全会研究全面深化改革问题后,市委就着手考虑我市贯彻落实深化改革的前期谋划和部署并成立《决定》起草组。党的十八届三中全会召开后,市委常委会认真学习、吸收三中全会精神,并由市委常委带队分成7个调研小组到各县(市、区)、新区、园区就各地深化改革的好经验、好做法进行调研。省委九届十次全会召开后,起草组根据省里精神对《决定》框架、布局、思路等进一步进行调整和细化并形成初稿。12月2日,召开由市直部门主要领导参加的征求意见座谈会,同时书面征求各县(市、区)、新区、园区的意见建议。12月13日-19日,起草组又分别向市委、市人大、市政府、市政协四套班子成员,市委委员、候补委员和民主党派、无党派人士代表征求意见。随后,市委常委会专题讨论研究《决定》文稿。起草组根据这些意见建议,形成提交市委四届五次全会的讨论稿,市委委员、候补委员和与会同志认真审议,提出了许多意见建议。起草组数易其稿,最终形成全会审议通过的《决定》。
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