2012年10月,枣阳决定新区地下管网建设向民间资本平等开放。经公开招标,深圳市华中通信研究院与枣阳市建设局签订20年的投资合作协议。前者投资2亿至2.5亿元,在新区道路建成前,将通讯光缆、电缆和有线电视传输线路等管网提前建成。政府实现零投入建网。华中通信再以合理价格为进入工业新区开发的相关企业提供服务,收回投资成本。经营广播电视、通讯光缆等管网的企业拍手称快,因为省去了很大一笔固定资产投资和运营维护费。
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