“城市运营的主体应该是政府,政府主导着一个城市发展。北大资源作为城市运营商只是协助政府去做一些事情。在城市运营中,政府是A角,城市运营商是B角,是把资源按照政府的要求植入进去。”余丽认为,运营商仅仅是一个立足于市场机制的配角,主导者还是政府。城市运营就是以政府为主导、企业为辅助的市场化行为,企业是政府问题的方案提供与解决者。从提升城市价值和土地价值这一根本利益诉求看,企业和政府的目标是一致的。地方政府希望找到不急功近利、拥有社会责任感的优秀运营商,而企业则希望政府更加理性化和市场化。
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