涉及到公共财政资金的投入、使用,涉及政府的公共责任,养老机构“公建民营”模式必然要解决公平与效率的诸多问题,否则就不会比现在的“双轨制”更佳。譬如。一旦“民营”,许多地方政府就可能会撂挑子,当甩手掌柜,政府的养老责任在哪里?政府所建的养老院,是兜底型,还是改善型、享乐型?既然养老机构是公建的,交给社会企业来办,给谁不给谁,规矩是什么?社会企业追求利润,如何使其在服务与利润间求得平衡?政府在购买服务时,标准是什么,“补需方”还是“补供方”?“公建民营”的养老机构,政府如何实现有效监管?“公建民营”的退出机制在哪里?等等。
O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O B-T I-T O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O