郑秉文:十八届三中全会通过的《决定》中,改革的优先排序已清晰可见,比如,基础养老金实现全国统筹,制定社会保险待遇的确定和正常调整机制,适时适当降低社会保险费率,建立社保基金投资运营管理制度,机关事业单位养老金改革等。实际上,这些改革措施是一个整体设计,在很多方面互为条件,某一两个侧面改革难以单兵突进,因此,改革需要一个整体设计,是一揽子改革。
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