党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》，把旅游业确定为第三产业中“积极发展”的新兴产业序列的第一位；今年元月１日，国家主席江泽民在新年贺词中热情洋溢地宣布９７中国旅游年开始；不久前李鹏总理又为旅游事业题词：“发展中国旅游事业，促进经济繁荣社会”。
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