修改后的解说书方案要求初中社会科、高中地理历史科和公民科均明确记载竹岛和钓鱼岛是“固有领土”。关于竹岛,现行解说书要求在初中社会科中提及日韩两国主张的不同,而在高中地理历史科中仅有“依据初中学习的知识”的表述。日本2008年7月首次在初中社会科的解说书中增加了关于竹岛的表述,共同社称,尽管最终没有使用“固有领土”表述,但也造成了韩方暂停日韩交流活动、召回驻日大使等重大影响。钓鱼岛在日本初高中科目中皆无记载,不过,日本共同社称,实际在日本中学历史、地理教科书中均称“冲绳县的尖阁列岛”,并在地图上作出颜色标识以及“中国大陆和台湾均对此岛屿声称拥有主权”的说明。但政府和自民党内部认为,现有提法“不够醒目”,而且同“主权不存在争议”的官方立场矛盾。
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