当然不排除有凑数的提案。一名多年来负责回复委员提案的职能部门负责人,每年要看上百份提案。在他眼里,一些委员并没有真正理解掌握写提案的规范,一些人“喜欢东一枪西一枪,哪个‘热’写哪个”;另一些人则会写出“一句话提案”,整篇只有一句话“加强什么什么建设”。最近,上海政协在尝试规范提案文本,准备在这次“两会”上就启用这个规范化的电子文本。这个新的版本要清晰陈述“案由”、“分析”和“建议”三部分,“否则系统提交不上去”。他们甚至设想,提案者要根据是否经过调研、是否本人撰写、是否转呈他人材料等不同情况,注明提案来源。
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