范京道代表说,当前,在城镇化的过程中,农民工在农村参加新农保和在企业参加企业职工养老保险缺乏政策衔接的依据,导致农民身份从“农民”到“农民工”再到“企业职工”,养老保险参保、待遇的衔接问题越来越突出。
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