周继东表示,目前北京正打算推进人口居住证制度。但这是作为常住人口的户籍管理制度,而不是直接解决人口迁移问题。此前,北京实行的暂住证让常住者没有归属感,而居住证则有归属含义,这主要体现在附加在上面的公共服务上,可以使长期工作在北京又没有户口的人,在很多方面如住房、购车、社会保障等享受到与北京市民同样的公共服务。
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