开“前门”,最要紧的是建立规范的政府举债融资机制。地方债务一个最大的风险在于不透明,只要能够规范地方政府融资行为,建立起严格的债务审查、风险防控机制,不让地方政府债务出现无序蔓延和暗中积累,整体风险就不会出现。当然,深化财税体制改革,增加地方政府的财政收入,让事权、财权真正匹配起来,也应是开“前门”的重要选项。
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