2013年12月26日,工信部向京东等11家民营企业发放了首批虚拟运营商牌照。这一被誉为电信运营领域首次向民营企业开放的破冰之举,似乎被淹没在年底的诸多大事中,显得并不起眼。但是,或许十年以后,当这批名不见经传的民企中真的成长出下一个阿里巴巴或者腾讯,人们一定会重新评价此举对中国电信业乃至中国经济体制改革的重大战略意义。
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