三是城市服务管理水平不高。城乡基础设施的承载力与公共需求还不适应,市区交通拥堵仍比较严重,背街小巷、城乡结合部环境治理滞后,小广告、露天烧烤、“黑车”等痼疾顽症久治不愈;生产安全、食品药品安全、公共安全领域还存在不少问题。
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