按公安部规定,拐卖儿童的发生地和拐入地都应立案管辖。2013年12月16日,小张和家人又到赤峰生殖健康专科医院所在的红山区公安分局刑警大队报案。但三天后红山区警方表示不予立案,理由是没有犯罪事实。小张马上向红山区公安局申请了复议,再次要求警方以拐卖儿童或者拐骗儿童立案侦查。
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