“但是,基层卫生机构人才严重匮乏,人员结构不合理,整体素质偏低,诊疗水平与等级医院差距巨大,群众信任度低等问题突出。”他说,这严重影响了小病不出乡,大病不出县的诊疗秩序预期目标,结果导致本应在基层就诊与解决的群众大量涌入等级医院就诊。
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