第二,创新进城农民保障机制。一是通过采取土地入股的模式,将凡河新城9250户、2.5万名原住民变为市民,并成为股民,平均每户每年分红11880元,每年共分红1.1亿元。随着土地增值,将会享受更多的分红。这些为进城农民提供了稳定的生活来源。二是为每户进城农民至少提供一个就业岗位,并实施免费培训,为农民增加收入创造了条件。目前,已有16500名被征地农民实现了稳定就业。三是将凡河新城规划区内的被征地农民,全部纳入社会保障体系,参加新型农村养老保险,充分尊重农民意愿,可选择享受双倍新农保待遇,到60岁以后,每月可领取110元养老金,也可选择趸保形式,男满60岁、女满55岁后,每月可领取420元养老金。目前,参保总人数已达20500人,每年政府支出养老金总额达1459万元。四是对就地回迁的农民,实行物业费终身全免,取暖费只缴纳三分之一,减轻了进城农民的生活压力,解决了他们的后顾之忧。五是在全省率先实施了居住证制度,只要农村居民到城里居住,就给办理居住证,即可享受与市民同等的13大类、24项基本公共服务。今年,全市共有20万人办理了居住证,其中凡河新城新增2055人。
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