农村集体土地制度完善与否,土地流转机制是否健全,直接影响着农业现代化经营水平的提高和城镇化的进程。建立与农村劳动力转移规模、农业科技进步服务和生产手段改进程度相适应的农村土地流转形式和管理体制,将对提高土地集约经营、规模经营、社会化服务水平,多元化增加农民收入,培育发展家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体具有重要的现实意义。然而,笔者调研农村土地流转,发现流转过程中存在多样性、复杂性和不规范性等突出问题。
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