加快公共资源的产权改革。对国家所有的各种公共资源进行产权界定,抓紧建立包括自然资源、经营性资产、非经营性资产、金融资产和无形资产的公共产权制度。改革“国家所有,分级管理”的体制,按照产权形式明确各级政府的权利并进入市场。这是减少经济寻租,促进市场主体行为正常化的条件。如果企业有额外的非经营性利润来源,就会导致经济机会主义盛行。在这种条件下,企业既不愿转变发展模式,也不会致力创新并寻求新的赢利点。总之,要通过产权制度改革与完善,为中国经济升级版打造合格的市场主体与内在的动力机制。(作者:王保安,中国财政部副部长)
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