兰德这份报告是由其空军项目小组编写的,2012年根据时任空军装备司令部司令罗纳德·霍夫曼要求开始的。当时该项目预计很难按2010年的计划完成。这项研究的历史数据截至2011年11月,包括2010财年采购报告,但2011年的采购报告中披露的采购成本要比2010年公布的要高。
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