要以山水园林风光与悠久人文史迹结合为特点，大力开发各类观光游览胜景，强化特色，为国际风景旅游城市建设奠定景观基础；以城市市容市貌为重点，建设一个与风景相协调并各具特色的城市绿地系统、公共设施系统与街景系统，使之变为新的旅游资源并成为风景旅游城市的一条亮丽风景线；以会议（展览）旅游为主导，大力开发各类专项旅游产品，完善国际、国内会展功能设施，力争到2010年，建设成为与上海接轨或联合的、国际性的区域会展中心和重要的国内会展中心；以之江国家旅游度假区为基地，大力发展多层次的旅游度假网络，建成服务长江三角洲、面向国内外市场的我国东部重要旅游度假胜地。
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