去年2月28日,老城开发区、老城镇政府在未与美且村签署征地补偿协议、没有落实青苗补偿的情况下,开发商就组织大批机械进场施工,遭到美且村村干部林日川、林开春、林开扬、林锦状等4人阻拦,要求暂停施工。澄迈县公安局老城派出所的民警接到报警赶到现场,将站在路中间阻拦施工的林日川等4名村干部带往派出所。随后,经澄迈县公安局批准,警方以“到老城镇海南生态园E地块商业街项目工地阻拦施工”为由,决定对林日川等4人分别处以行政拘留10日。2013年3月10日拘留期满被释放后,林日川等人向海南省地方公安处申请行政复议。去年6月27日,省公安厅法制处认为,林日川等4人有阻拦项目施工的事实,“但没有证据证明开发商已经取得该地块的土地使用权证书,且申请人在阻拦过程没有使用暴力,没有损坏财物,认定申请人扰乱单位秩序事实不清,证据不足。”海南省地方公安处根据《行政复议法》相关规定,撤销澄迈县公安局对林日川等4人作出的行政拘留十日的治安管理处罚决定书;责令澄迈县公安局赔偿林日川等4人被违法行政拘留10日的损失,以2012年全国职工日平均工资182.35元计算,每人共赔偿1823.5元。
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