7月上旬,省人大常委会主任会议在总结分析半年工作时,清醒认识到大气污染的严峻形势和社会的强烈反映,一致提议,对以西安为中心的关中大气污染防治必须加力。为此,主任会议调整工作部署,压缩其他执法检查规模,果断决定在本已十分饱满的年度工作计划之外,增加对大气污染防治法的执法检查。10月28日,省人大常委会召开执法检查动员会,宋洪武、吴前进、张道宏分别讲话,对执法检查工作进行全面部署,听取了省政府工作汇报。执法检查组全体人员通过举办培训会等方式,学习中央、省委有关精神及法律法规,研究确定检查方案,拟定了15个检查的重点问题。11月中旬,关中及陕北全面进入供暖季节,根据前期调研掌握的情况,常委会副主任宋洪武、李晓东、吴前进分别带队,部分省人大常委会组成人员、全国和陕西省人大代表、环保专家参加,分三路赴西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、榆林、延安、韩城市及所辖的部分县区开展了一周时间的执法检查。检查组先后深入90余处工矿企业、建筑工地、空气质量监测站、机动车尾气监测点、餐饮饭店等,召开汇报会、座谈会20多次。各检查组一边正面检查,广泛听取基层干部群众的意见,对有关问题现场询问,一边兵分一路,不要陪同,随机暗访,深入了解存在的问题。检查结束时,检查组指名道姓指出暗访中发现的问题,提出进一步做好工作的建议。在综合分析、汇总情况的基础上,11月26日,吴前进代表执法检查组向常委会第六次会议做了执法检查情况报告,充分肯定了陕西省在治污降霾上所做的积极努力和取得的初步成效。同时,针对源头控制难度加大、企业防治措施不落实、监管还不到位以及治理资金投入不足等5方面的问题,建议省政府积极抓好源头控制、落实治理措施、完善防控体系、加大资金投入以及加强法律宣传等工作。执法检查报告引起了常委会组成人员的热烈反响。关中、陕北7市高度重视,参照省上的做法,加大执法检查,积极推进整改,有效促进了法律法规的落实,全省上下形成了依法推进治污降霾、改善大气环境质量的浓厚氛围。
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