该计划主要包含４方面内容：改善青年和成年人职业的融入能力，从２０００年起，向５０％以上失业６个月或１２个月的青年和成年人提出“新的起点”计划，加强教学与实习的交替培训，减少过早辍学青年的人数，在２０００年以前保证１５万人在巩固就业合同下就业，简化企业行政手续，辅助希望创业但有困难的人，减轻低薪者的社会分摊金，给予开创净就业岗位者减税贷款，对某些劳动力高密集服务业降低增值税，在商品业和非商品行业发展新的职业活动。
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