截至2009年12月31日,全国耕地20.31亿亩,比原来掌握的数据多出2亿亩。对此,张凤荣指出,公众千万不要以为我国耕地面积增加了,这2亿亩只是账面数据的变化。事实上,这些年由于建设占用、生态退耕、农业结构调整和自然灾害损毁,尽管各地都在实行占补平衡政策,但耕地实际面积是不断减少的。
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