纵观北洋海军将领队伍,拉帮结派、拉拢裙带的现象比较普遍。北洋军官大多出身福州船政学堂,以福建人居多,他们人多势众,常常刻意排斥非闽系军官。长期拉帮结派且排挤打压异己,让闽系军官主导了水师军政大权,导致有才能的非闽系军官得不到提升重用,甚至连身为北洋水师提督的安徽人丁汝昌也不得不承认:“孤寄于群闽之上,遂为闽党所制,威令不行”。纵观北洋舰队的几十名管带中,较好的如致远舰管带邓世昌,经远舰管带林永升,在黄海之战中英勇就义。但这样的将领毕竟太少,而且还不被相容,邓世昌就因“不饮赌、不观剧、非时未尝登岸,众以其立异,皆嫉视之。”可以说,派系结党私营,用人失察失误,严重制约了北洋海军军力战力的发展。
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