市政协曾经公布一份调研报告显示，2007年和2008年内，本市4191项新开工建设项目，只有97个进行了考古勘探，近98%开工项目未进行过文物勘探，这反映出北京地下文物保护的紧迫性。依照现有的文物保护法规，虽然对地下文物都有所规定，但存在保护盲区，对建设单位缺乏约束力。比如，中华人民共和国文物保护法规定，进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、直辖市人民政府文物行政部门组织考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。但对“大型”并没有具体量化规定。“由于文物法明确规定，凡因为基本建设和生产建设需要的考古调查、勘探、发掘，所需经费由建设单位列入建设工程预算。而且发掘过程需要一段时间，因此有些单位就打起擦边球，私自动工，自动省略文物勘探的步骤。”一位文物业内人士说。
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