提案不是政协委员提的吗?其实不全是。包括参加政协的民主党派、人民团体以及界别、政协专委会都可以提。从过去三年的数据看,上海“两会”期间,提案委员会分别收到提案868件、902件和846件,其中党派和团体的提案,大约稳定在120件左右,其余都是委员个人或联名提的。这些集体提案量不足15%,但往往有比较扎实的研究背景,很多是从长期跟踪的课题转化而来。
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