唐小勇所说的成本,指的是用地意向单位在编制建设用地报件中的综合支出。《意见》规定,市县国土部门编制建设用地报件资料,必须见到省厅审核后的用地批次意向目录后方能进行。而改革之前,省国土资源厅每年受理的用地面积均为当年计划的2至3倍,每年约有20多万亩的报件工作徒劳无效,造成了大量的人力、物力、财力浪费。
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