据该文件分析,在发生突发事件时“自卫队的运输能力存在决定性不足”。鉴于民间运输能力对输送自卫官和物资、弹药等来说不可或缺,写明了“有必要就防卫省与国土交通省、船舶行业、船舶公司缔结协定等以探讨旨在实现紧急利用的机制的应有方式”。
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