调整产业结构、化解产能过剩是提质增效的直接途径。这需要解决一系列体制机制问题。一是加快推进资源价格改革,通过价格杠杆发挥市场在资源配置中的决定性作用。二是加快改革财税体制和干部考核制度,为产能扩张和GDP崇拜降温创造制度条件。三是强化环保、安全等标准的硬约束,加大执法力度,对破坏生态环境的要严惩重罚。四是积极推进创新,这是化解产能过剩的根本出路。应通过技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新以及市场创新,创造市场需要的新生产能力,大力淘汰无效产能。五是大力发展战略性新兴产业,促进服务业与制造业融合发展,推动服务业发展提速。
O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O O