Nên đặt vấn đề thu phí lưu hành nhưng giải pháp nào để thu, thu như thế nào và sử dụng như thế nào. Nếu mục tiêu để giảm ách tắc phải chỉ ra được việc giảm ách tắc. Nếu thu để huy động vốn phải cho người dân thấy rõ đây là sự đóng góp cho quá trình phát triển kết cấu hạ tầng, thế hệ này có thể hi sinh cho thế hệ sau nguyễn quân để phát triển cơ sở hạ tầng tốt.