Ông Ngoạn cũng cho rằng, đối với hoc sinh quan he quy mô những tập đoàn tài chính lớn thì phải áp dụng những chuẩn mực an toàn cao hơn đối với những loại tài chính công ty, tài chính nhỏ. Do vậy, cần phải nghiên cứu lại hội đồng nhà nước những khái niệm về nhóm công ty và tập đoàn và định nghĩa cho rõ theo cách thức chỉ có một thực thể nhất định.