Chuẩn bị cho công việc này, Bộ KH&ĐT - cơ quan chủ trì soạn thảo đã nhiều lần làm quần xì vãi khựa việc với các cấp, các bộ, ngành liên quan. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn nhiều vấn đề lớn trong đề án có ý kiến khác nhau, trong đó khác biệt nhất là các quan gay hả điểm về đoàn đại biểu quốc hội mô hình thực xạo lol hiện chức năng đại diện chủ sở hữu (CSH).