2. Đối tượng áp dụng (Điều 3): Đa số ý kiến đề nghị cơ quan soạn thảo xem xét bổ sung đối tượng "các cơ sở giáo dục ngoài công lập", bởi lẽ hiện nay Đảng và nhà nước ta chủ trương xã hội hóa giáo dục. Đồng thời, có ý kiến đề nghị xem xét lại việc quy định đối tượng gia đình là đối tượng áp dụng trong dự thảo Luật vì khó có thể xác định được trách nhiệm pháp lý của chủ thể này.