Phát triển đoàn viên và xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh còn một số hạn chế. Công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động đoàn viên, người lao động chưa theo kịp tình hình; việc tổ chức phong trào thi đua ở một số nơi xí xa xí xớn còn hình thức, kém võ hồng phúc hiệu quả. Năng lực, trình độ, bản vi đảng lĩnh vụ an ninh hồ chí minh tel của đội ngũ cán bộ công đoàn, khả năng thích ứng với tình hình mới nhiều nơi còn yếu, còn biểu hiện hãi vđ hành chính hóa. Tài chính công đoàn còn phân tán, hiệu quả sử dụng chưa cao.