+ Thứ nhất, đó là phải đăng ký Danh mục hàng hoá nhập khẩu được miễn thuế trước khi đăng ký tờ khai. Các trường hợp tờ khai phát sinh trước khi đăng ký danh mục hàng hóa miễn thuế ,Bộ Tài chính giải quyết từng trường hợp cụ thể (điểm b.3 khoản 2 Điều 103 Thông tư 194). Hướng dẫn này tạo cơ chế "xin - cho" không hợp lý.