黨的十九大報告明確提出要“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體係”。特色小鎮並非只能布局于城市郊區，還可以布局于農村，增強農村聚集發展要素的能力，從而成為要素在城鄉間雙向合理流動的載體和工具。
“我們發展特色小鎮，堅持‘三不主義’，這是一條不可逾越的底線：不大拆大建、不貪大求全、不另起爐灶。“農”，在楓涇古鎮被激活，由“農創”向科創、文創拓展，雙創活力在一二三産業融合中聯動互動。
國家發改委26日透露，發改委、自然資源部、住房城鄉建設部等五部委日前專門舉行會議與5個省11個市會談特色小鎮問題。會議要求各地未來要嚴格規范建設特色小鎮建設，進一步落實國家關于特色小鎮建設的各項政策，並以此為基礎制定本地區高質量推進特色小鎮建設的政策措施。