今年修憲未過關，固然是一項挫敗，但這一波憲改運動不能說已經失敗。 從九合一選後、修憲破局前後，憲改議題在主流媒體上的曝光度，以及這半年間不時出現的社會擾動可以看出，社會對於「台灣需要憲政改革」的意識，其實是穩定存在的。
2015年6月16日，也就是立法院今年上半年會期的最後一天，由立法院修憲委員會通過的三十三項修憲案，沒有一項排進立法院院會議程。在國民黨「不綁閣揆同意權與不在籍投票就不讓過關」的綁架操作下，憲改團體努力想促成的「第一階段修憲」，正式宣告破局。
「公民憲政推動聯盟」在去年九合一大選後，抓住政治變局，提出「二階段憲改路線圖」，這裡面已經估計了各種憲政改革的困難。踩住2018第二階段「全面憲改」的目標，2015的第一階段憲改就是要讓第二階段「由下而上全面憲改」「提前起飛」。但是，我們也做了最壞的準備，亦即，在第一階段修憲最終未過的情況下，我們至少要取得第二階段的「預約」。
在憲改運動過程中，憲改團體不斷被問到的問題是，「憲改在政治上如何可能」、「政黨為何要為憲改訴求買單」。這確實是嚴肅的問題，憲改團體從第一次結集開始，就不斷在思考，試圖回答這個問題。
「由下而上」的寫自己的憲法，最具體的憲政意義，就是「憲政」成為人們生活的一個部份。這個憲政文化的自我塑造，對一個國家憲政民主的健全化具有真實而深刻的意義。在今天台灣的憲改運動過程中，我們已經有了很好的參考事實。
1996年南非新憲，由兩院國會議員組成的「憲政會議」（Constitution Assembly），提出公民參與計劃（public participation program）。根據這個計劃，憲政會議必須動用人力物力，至全國各村、鎮、學校去舉辦「教育型」與「諮詢型」公民會議。透過「教育型」會議，讓各地人們得到憲政知識，透過「諮詢型」會議，蒐集公民的憲法提案。憲政會議以蒐集到的250萬筆提案做為參考資訊，最後擬具草法草案。
憲改團體這次訴求憲改的核心就是「由下而上／全面憲改」。在第一階段裡，我們除了以自己的力量推動「草根論壇」，也向政黨和國會提出「國會負責建構『由下而』上的制度」的主張，要求由國家資源來承擔這項責任。
就如同蘇彥圖教授所言，「憲政時刻」未必只仰賴於偶然，憲政時刻也是可以打造的。2016的新政治，就是再一次打造憲政時刻的契機。因此，從現在開始，憲改運動的政治壓力，就要更大幅度地對凖民進黨。前面說過，「全面憲改承諾書」與蔡主席的聲明稿，就是第一階段憲改留下的政治火種，「由下而上入法」就是點燃憲改新火的序曲。民進黨及其領導人一旦執政，就再也沒有把憲改失敗的責任推給國民黨，再也沒有說「憲政時刻已過」的餘地了。