中共特務們為何要驚慌呢？這或許與他們在北美的首要任務有關。資料顯示，中共的情報單位主要分兩大類型，一是國家情報系統，包括國家安全部和公安部敵偵處，前者是唯一對外公開承認的情報單位，亦是情報及治安系統中，主要針對各種對外情報蒐集及反間諜工作的機關，同時也負責國內的反間諜工作，監視被其所認定的「可疑人員」。二者均向海外派出了大量的專職或兼職情報人員，滲透在各個階層，蒐集情報。二是軍事情報系統，包括總參二部、總參三部、總參四部和總政治部聯絡部。
從表面上看，中共在情報系統投入的人力、物力並不少，但卻並不是用在蒐集恐怖份子的信息上，反而其在近十幾年間，將大部份精力投入到監控法輪功和異議人士以及蒐集他們的相關情報身上，而這也是身在北美中共特務的首要任務。據悉，在江澤民1999年7月掀起鎮壓法輪功的狂濤後，中共這兩大情報系統派遣了大量特務前往海外，在國外全面蒐集法輪功各方面的情報，大到集會、各種活動，小到法輪功學員的家庭工作情況等，而北美是重點地區。
時任國安部部長的許永躍（1998—2007）是江澤民、曾慶紅的親信，他曾是中共大佬陳雲的秘書。八九年六四前夕，在江突然被上調進京時，到機場迎接江的就是許永躍。當時江不知上調的真實意圖，心煩意亂，是許在機場為江吃了定心丸。為了報答許，江在掌握實權後，迅速將其提拔，而許則將國安部變成了江、曾監視打壓政治異己的有效武器。這也就可以解釋為何國安部在海外為延伸江迫害法輪功的政策不遺餘力。而馬建此時的職務是國安部部長助理，協助許永躍處理相關工作，或者從這時起，他就開始負責北美的中共特務，並在2006年被提拔為國安部副部長。
2007年，許永躍因陷入「公共情婦門」被胡錦濤提前撤換，國安部長換上了胡的心腹耿惠昌，但馬建的地位因其背景並未被動搖，並成為江派在國安部的重要馬仔。
在馬建任職國安部助理、副部長期間，因其掌控北美特務，他應該介入了以下針對法輪功的行動：企圖暗殺法輪功創始人、對神韻藝術團製造多起恐怖事件、破壞「三退」點等。
針對風靡全球的神韻演出，中共特務亦接受指令，除了僱用當地黑幫或地痞，製造了多起破壞神韻巴士的恐怖事件外，還全球部署破壞神韻演出，如通過使館施壓、寫匿名信等。此外，身在北美的中共特務利用僑團和不明真相的華人，詆譭法輪功，干擾「三退」點。因為這些任務才是他們的重中之重。
如今，馬建被捕，其背後的周永康、令計劃或被移送司法，或正被調查，江澤民、曾慶紅也被警告，這怎能不讓中共特務們驚慌失措？此時的他們才發現，昔日執行的首要任務，今日可能是埋葬他們的根源，而下一步很可能調整到他們身上。
在2014年拿下更多「老虎」後，在政法系統、軍隊、武警系統進行大調整後，習近平開始了整頓國安系統，馬建的落馬就是一個標誌。他的落馬不僅可以挖出與江、周、曾、令相關的秘密，而且非常可能觸及中共高層博弈的核心問題——法輪功問題。在這樣的情勢下，北美的特務們還要繼續執行所謂的首要任務嗎？