網絡整理2019-07-31 11:54熱度：
眼下，作為全市“三重”工作主要內容的重點項目推進如火如荼，開發區緣何能先人一步？
記者日前深入項目一線，實地探訪該區項目推進“加速度”的秘訣：在寶能煙臺國際物流中心項目現場，500多名工人揮汗如雨，9棟單體建筑正緊張有序地施工，目前，已完成主體結構總施工量的30%，明年6月底將投用；在CVT變速器擴產項目現場，一期的自動化生產線已經投用，二期項目正在進行設備的調試與安裝，2020年投產后每年將新增45萬臺的產能；在印染全流程綠色數字化工廠里，廠房施工已經完成，設備已全部進場，即將進行安裝調試……
“項目是開發區發展的生命線，沒有項目就沒有開發區，沒有項目的發展也沒有開發區的發展，特別是重大的新興產業類項目、高新技術項目，對推動開發區實現高質量發展有著不可估量的作用。”開發區重點項目推進中心主任劉志勇說，是故，開發區單獨成立重點項目推進中心、不斷強化部門聯動、持續深化項目攻堅，千方百計推進項目快落地、快見效，搭建起高質量發展的“生命線”。
今年，開發區共推進工業項目93個，其中續建項目48個，已全部復工。45個新開工項目中，寶能煙臺國際物流中心項目、新動能智能制造及研發基地建設項目等18個已開工省市重點項目正在進行基礎或主體施工，開復工項目合計66個。在這些項目里，納入市級重點項目的有16個，占全市市級重點項目的1/10，項目涵蓋高端化工、汽車制造、高端裝備、生物醫藥、現代物流等多個領域，總投資達356.93億元，占全市10.9%；萬華聚氨酯產業鏈一體化—乙烯項目、中節能萬潤環保材料建設項目、正海磁材低重稀土永磁體生產基地建設項目3個項目則被列入2019年省重點項目，對全市高質量發展的引領作用明顯。
以強力機制“促快”
任何一項工作的推進，都離不開頂層設計，只有加強頂層設計，完善體制機制，明確工作重點，協調各方力量，才能有計劃有組織地推進工作。
“視項目為生命線，就要一切圍著項目轉，需要一個核心的部門具體來做這個事情，來給項目服務，所以，開發區成立了項目推進中心。”劉志勇表示，大部制改革是壓縮機構，但開發區在這種形勢下單獨成立這么一個部門，足見對項目的重視。
項目推進中心如何發揮作用？“項目建設和政府部門就好比一輛車的兩個輪子，怎么能讓兩個輪子達到同步、高效運行，中間的調節器就是‘項目推進中心’，我們中心一頭牽著項目、一頭牽著職能部門，就相當于門的合頁，承上啟下、溝通協調，全力保障項目盡快推進、盡快落地。”
有了專門的機構，開發區還在體制機制上不斷加碼，編寫了《開發區重點項目工作標準化指南》、《煙臺經濟技術開發區重點項目規范管理流程(初稿)》，用以規范重點項目的工作流程。建立解決重點項目問題長效機制，定期收集市級重點項目推進過程中遇到的重大問題，形成《需要各級層面審批和協調推進的重大項目落地難點、堵點問題清單》，根據問題層級，分層研究解決。
怎樣分層解決難點與堵點問題呢？開發區形成了以現場辦公會制度、聯席會議制度、“10+1”調度推進機制為主體的會議制度。現場辦公會制度作為第一個層級的會議，一般由項目推進中心協調各部門召開，在這個會議上協調不了的問題，則會召開由相關部門一把手參加的聯席會議，對于聯席會議也解決不了的問題再召開由管委領導參加的10+1重點項目推進會。在劉志勇看來，這樣的會議制度就像篩篩子一樣，逐級篩選化解各種問題，直至保證項目順暢開工、全面落地。
值得一提的是，“10+1”調度推進機制中的“10”就是重點項目建設、重點項目引進、重點工程建設、八角灣國際人才港、城市更新、八角灣藍色種業硅谷、產業培育和科技創新、招才引智、文明城市提升、社會穩定等十個方面，“1”就是“作風大改進”，其中涉及項目建設的內容占到8項。同時，為保證機制運轉順暢，專門制定了專班推進、歸口調度匯報、動態管理、一月一調度、兩月一研究、三月一現場觀摩等六項機制，以強力機制促進項目建設等重點工作落地落實。
以高效服務“催快”