張杰在《我國高校畢業生非正規就業問題探析》提出：“在非正規經濟發展過程中，大學生非正規就業這一弱勢群體的利益得到保障是十分必要的。不斷推進社會保障的體制改革，要著手研究解決非正規就業人員的社會保險覆蓋面問題，專門制訂適合他們的社會保險辦法，針對非正規就業的特征制定一些簡易的社會保險，適當提高非正規就業人員的社會保障水平，逐步縮小和正規就業者的差距,應根據國家的有關政策法規，建立和健全適合非正規就業人員參加的社會保障制度，特別是要制定可以適度靈活處理的社會保險費繳納和支付制度”[2]。