根據教育學者Lynn Erickson的知識結構理論（structure of knowledge），要有系統地組織各個課題的知識，是需要學生透過概念的理解（conceptual understanding），歸納出一些原則（principle generalization），才能支持他們將已有知識轉移用於新的情境。雖然通識科前線教師可以花較長的時間，用以上方法幫助學生在有限的範圍內達到知識轉移的效果。但是在課程文件不清晰的情況下，師生得面對學習內容能否貼中當屆文憑試所考議題及相關概念的風險。
提供概念協助教師教學是重要的。2015年教育局課程發展處曾出版通識科課程資源冊，為六個單元列出基本概念，輔助教師教學。可是，2018年香港通識教育教師聯會的問卷調查中，仍有接近九成教師認為局方應列明用作教學參考的概念。這反映在課程文件以外提供額外資源，並無助解決通識科現有的問題。畢竟，考評局設計試題是根據課程文件本身。要解決通識科的困境，只能從改寫課程文件出發。
現時通識科課程文件的理念源於2000年教育改革，第一版課程文件在2007年制訂後，雖然曾經更新，但大致內容變動不大。隨著社會變化和最新的教育研究成果，筆者相信通識科課程文件有很大的修改空間，希望有關當局能夠總結經驗，讓通識科得以盡善盡美。
許漢榮：誰在教育界無風起浪？