工會副主席劉彥昭指，很多音樂工作者和導師都反對國歌法立法，並要求政府作出正式公眾諮詢。他指關注的是法例對人民造成恐懼，「當要教育人民去愛自已國家、自己土地的時間，但政府的工具就係恐懼，帶來的後果就係虛偽」。
人民力量立法會議員「慢必」陳志全表示，巿民至今對國歌法仍有很多憂慮，批評政制及內地事務局局長聶德權至今未能清楚解釋甚麼具體行為屬犯法，只稱隨著案例的累積，國歌法的執行方式會變得清楚。慢必批評，聶德權有關說法是不負責任，只將責任責任推卸給法庭，並要求立法會通過執法定義不清的法例，做法是本末倒置和荒謬，認為政府必須立法進行白紙草案諮詢，而不是只靠立法會兩個公聽會聽取意見。
法政匯思發言人蔡騏指，政府的建議書中，並無表明會考慮國際人權公約條例，擔心政府在立法程序上，並無充份考慮巿民應有權利，當中條文亦不清晰，只談及「其他行為」有可能要負上刑事責任，但無具體講清楚「其他行為」是甚麼，做法與一般刑事法例立法很不同。
社民連行政委員陳皓桓表示，參與反對國歌法團體，至今已超過30個，公眾的恐懼在於國歌法的法例本身，「恐懼無論做乜嘢都會犯法」，指政府有責任透過正式公眾諮詢釋除公眾疑慮，如不能釋除就應該撤回現有方案。