當初為了增加台股動能、擴大投資人範圍，行政院曾在9月1日通過金管會提案，即開放三類投資人來澎湖縣望安鄉優惠房貸 台投資：第一類是在台灣有居留證的陸配、陸企，買「新台幣計價」的台股基金沒有限制；第二類是來台陸客，買新台幣計價基金，每人單次上限100萬美元、最高每人可累計達1億美元；第三類是沒有來台的大陸民眾，雖不能買台幣計價基金，但可投資外幣計價的台股基金、海外基金、外幣債券等，當時預估最快12月1日上路。