吉林省人民政府 2019-09-16 18:05:00 來源：
《吉林省人民政府辦公廳關于修改吉林省扶貧產業保險實施辦法（暫行）的通知》（吉政辦發〔2018〕36號）已印發，現就有關內容解讀如下：
《辦法》要求通過各級政府統一領導、組織區域內扶貧產業保險工作，通過市場化手段選擇保險經辦機構，運用市場化手段防范和化解風險。聚焦建檔立卡貧困戶種植業、養殖業和扶貧產業設施，最大限度降低自然災害造成的損失。特別是按照最新國家政策要求，明確了貧困戶自繳保費由省級財政資金承擔。
《辦法》規定了受益對象和保險范圍。受益對象是全省所有建檔立卡貧困人口。保險范圍是建檔立卡貧困戶在其家庭承包地種植的符合農業保險投保條件的農作物、自養的畜禽以及自建的扶貧產業設施。
同時確定了保險品種和保費補貼。其中保險品種是以國家和省補貼的6種糧油作物保險品種為基礎，結合實際實行建檔立卡貧困戶“6+N+1”保險范式。“6”，即六種糧油作物成本險。包括國家補貼目錄內的水稻、玉米、大豆、葵花、馬鈴薯、花生；“N”，即地方特色農業產業成本險。標的主要為特色農作物和畜禽動物；“1”，即扶貧產業設施農業成本險。標的主要為種植、養殖棚舍等扶貧產業設施。保費補貼方面，建檔立卡貧困戶自繳保費由省財政資金全額承擔。
保險執行費率在備案費率的基礎上，適當下浮。同時，根據不同標的合理確定保險金額，每一個品種可按照物化成本、完全成本或者平均產值的約定比例設定保險金額。
《辦法》明確了經辦機構的產生方式，即以縣（市、區）為單位，通過招標等方式確定。規范資金申請撥付程序。扶貧產業保險實行一年一保，每年11月底前向省財政廳報送建檔立卡貧困戶個人負擔保費資金申請，由省財政廳進行撥付，確保資金使用安全。此外，還規定了經辦機構應承擔的責任和社會義務。
《辦法》要求加強組織領導，建立了省市縣三級工作聯動機制，明確了各級政府和部門的責任分工。強化監督檢查和政策宣傳，確保全省產業扶貧保險工作有序推進，助力扶貧產業健康發展，為打贏全省脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。