民進黨辦理黨內初選三星鄉縣議員電話民調，在1月23日晚間舉行，但因爆發陳文昌陣營派人進入民宅代接電話案，對手黃錫墉於1月30日俱狀到宜蘭地檢署告陳文新、陳謙、余玉女等人，事隔7個月又5天宜蘭地檢署終於以不起訴處份結案，但黃錫墉卻發現不能再議，理由是他從「告訴人」被變更為「告發人」，對此黃錫墉質疑司法已遭政治力介入，因為本案件牽涉到代理縣長的小孩、議長、議長夫人、代表會主席等，也已造成社會觀感不好。
黃錫墉在記者會中指出，他為事件當事人，向對手陳文昌的行為提出告訴是維護自身權益，對地檢署的判決也表示尊重，但對於未告知他本人及代理律師，就逕行將「告訴人」變更為「告發人」，讓他這個案件不得再議，也沒能通過「交付審判」程序，這已嚴重影響到他本人權益。
黃錫墉指出，宜蘭地檢署雖然查證係代理縣長之小孩陳○確有受議長夫人余女士之指派，前往他人家中代接電話之事實，但是究竟係「陳文新」、「議長司機阿勇」、同事「洪00」載去的說法各有不同。但，如此公然以代接電話影響電話民調初選的情事，地檢署竟草草帶過，認不適用選罷法結案，豈不是變向鼓勵初選候選人以作弊方式進行選舉，無以係大傷司法威信之舉。
黃錫墉說，地檢署這種恣意作為，將告訴變告發，枉顧告訴人權益，逕自對法律解釋作出認定，特意不讓告訴人有再議之管道，身為上級機關的法務部實恐在有失監督之責，未來不排除向法務部陳情，甚至到監察院進行糾舉。