「使用者付費」是將市場機制應用在公部門的典型策略，請舉例說明此一策略在政策設計時應該考慮的因素與限制。
所謂的「使用者付費」乃是基於「權利分享」和「責任分擔」的對稱關係，在使用者享受由某項公共設施時，相對的，也必須分攤一些使用費，以達到「以價制量」的效果。也就是說，其目標在於減少公共財在使用上的擁擠與損害，以達到應有的經濟效益。茲分述設計該項策略時應注意之因素與限制如下： （一）「使用者付費」策略該注意的原則 1.符合效率原則：收費之成本應盡量降低，效益應盡量提高，不要得不償失。如高速公路的收費站是否應維持人工收費，就該考量成本是否過高。 2.符合公平原則：有使用就得付費，未使用則無需如此；使用頻率越高，付費越多，反之則越低。 3.符合效能原則：收費的行為須達到政策的效能，否則將使政策的成效大打折扣。如都會地區的車輛相關收費就需要提高至一定程度，否則不足以壓制其數量的快速成長。 （二）「使用者付費」必須有的限制 1.必須有法律規範：此一方式涉及民眾的權利和義務，必須有法律明文規定。 2.必須有民意機關支持：因涉及民眾的權益，所以在規劃時必須仔細精算，方能說服民意機關予以支持。 3.盡可能採用「專款專用」的方式：因為是針對某些特定公共服務所徵用之費用，所以徵收到的財源也最好用來專門提升這些公共服務的品質。 4.最好以徵收到的費用支付徵收成本：在這方面不要另立預算項目，以貫徹「統收統支」的原則。
用，以達到"以價制量"的效果。
尖峰時段提高收費；離峰時段則降低收費。例如夏日電費的計價。
需求高的地區提高收費；需求低的地區則降低收費。例如都市的停車收費原則。
年紀越大或越小者，降低收費；反之，則提高收費。例如公車票價的計價。
區而有所差異。
較高，但卻也會負擔過多的人力成本。
有使用者才能收費，沒使用者則不能收費。
使用者付費的使用必須要能達到政策效果，否則經濟誘因的工具便無法發揮效果。
1.必須要有法律的規定，不違依法行政原則。
2.必須要有民意機構的支持，經議會的審議通過。
3.盡量以專款專用的方式，以提高特定公共服務品質。
4.盡量以所徵得之費用來支付徵收的成本，不要另立預算科目。