在有關規劃條件圖草案中顯示，黑沙環新填海區P地段用途包括興建置換房、暫住房、街市、社會設施及公共設施。有關地段面達為6.8萬平方米，樓宇最大許可高度為海拔160米。
胡玉沛昨接受訪問時表示，從規劃角度，不希望政府換湯不換藥，照搬原海一居的設計圖來發展置換房暫住房，尤其海一居原設計見地就興建塔樓，在海邊地段採用有關方式是非常不良的設計，嚴重影響通風和採光。
他進一步指，相比過往其他規劃條件圖草案，會顯示地段周邊未來的道路資訊，是次P地段的規劃條件圖草案當中，卻找不到交通計劃，更重要並未附有該地段的規劃大綱圖，當局應一併編製規劃大綱圖，讓公眾知悉地段塔樓的座向、體積和體量；該規劃條件圖對於地下空間的使用亦沒有著墨，該區一直缺乏基礎設施的設置地點，應透過P地段地下空間，解決困擾區內多年沒有地方建泊車位、變電房、泵房的問題。他批評是次規劃條件圖草案的編製欠缺資訊，此舉是一種退步及在專業層面上不具水平。
胡玉沛強調，是次不是規劃一塊舊城區小土地，黑沙環P地段面積逾6萬平方米，是澳門半島現存其中一幅最大的熟地，位處臨海之餘，更是東北區核心地段，亦是連通新城A區和港珠澳大橋人工島的重要十字路口和樞紐，難得政府透過法律程序收回有關土地，應是一個黃金機會去解決東北區內種種問題。他質疑倘若按是次甚麼資訊都欠奉的規劃條件圖草案，未有更好的規劃下便草率發展整幅土地，將會浪費該幅非常珍貴的土地資源，導致將來社區設施錯配，沒有機會再利用地下空間，不利整個區域的民生、住屋環境的發展。
對此，胡玉沛建議先劃出一幅地段，興建置換房先處理好原海一居小業主合約問題，其餘地段的規劃應再從長計議去編製，因應都市更新的步伐分階段發展整幅P地段，而不是未有做好詳細規劃下一口氣發展整幅地段。他個人更不認同有關地段建街市，認為會與周邊的祐漢街市重疊而影響使用率，建議先分析社區人口結構，再按實際情況發展區內社區設施，否則會造成錯配。他同時要求有關地段塔樓的設計，除了須符合街影外，亦應倣傚其他臨海地段，沿海邊到內陸採用階樓形式前低後高興建塔樓，以確保區內通風和採光，保障市民生活質素。