美國參議院11月19日以口頭表決的形式一致通過《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)，以及禁止向香港警察出口特定軍火的法案。多名重量級參議員先後發言，支持通過法案。
根據參議院版本的法案，國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)需要最少每年一次確認香港擁有足夠的自治權，符合獲得貿易特殊地位的資格。執筆時，美國總統特朗普仍未決定是否簽署法案，市場人士擔心這會影響美國與中國的貿易談判。
此前，全球最大對沖基金橋水(Bridgewater)創辦人、人稱「鱷王」的達利奧(Ray Dalio)警告，中美衝突可能會擴大至貿易和科技之外，並有機會爆發「資本戰」。
美國聯儲局由今年7月起連續減息3次，而美國財政部公布今年9月中國再度減持11億元美債，為連續3個月減少，總額降至1.102萬億美元，創2017年5月以來最低。
總結今年以來，中國在1月、2月、6月，分別增持美債31億美元、42億美元、23億美元；在3月、4月、5月、7月、8月、9月，分別減持美債104億美元、75億美元、28億美元、22億美元、68億美元、11億美元。換言之，中國今年首9個月累積減持美債212億美元。
事實上，在去年中美貿易戰開打之初，有不少分析警告，中國可大幅拋售美債來報復，務求一夜間擾亂美國利率秩序，視之為「金融核武」。不過，由於一舉拋售是玉石俱焚的行為，未到萬不得已的時刻，也不會這樣做。再者，貿易戰令美元淨流入中國驟減，即所謂經常帳盈餘急降，令大幅減持美元資產顯得投鼠忌器。
由於中國每年在貨物貿易上享有巨額順差，使經常帳長期有盈餘，更於2007年達到頂峰，曾佔國內生產總值(GDP)近一成，令中國有多餘資金購買美債，同時有利美國以發行債務來催谷經濟，一直是互惠互利的舉措。惟美國總統特朗普上台後，一意孤行破壞和諧，使中國透過貨物賺取的貿易順差大減，經常帳盈餘佔GDP比例於去年萎縮到0.4%左右。簡而言之，就是能購買美債的多餘資金驟減，若出現赤字，隱憂就更大，因這反映美元淨流出。
在貿易順差減少下，若中國要保住經常帳盈餘，就要實現外匯收入來源多元化。以日本經驗，旅遊、知識產權收費，以及國際投資回報，是經常帳盈餘的三大支柱。
惟相比之下，中國旅遊卻出現相當大的赤字，因民眾喜歡境外消費，遠較外國人入境花費更多；中國雖然擁有大量國際投資，但回報卻是負數；知識產權收費就更不堪，有調查指，屬於科技核心的全球首15位半導體企業當中，沒有一家來自中國。換言之，中國除了開放市場外，短期內實難找到增加外匯收入的方法。
就此，「鱷王」達利奧表示，中美貿易戰除了包括科技、地緣政治等競爭外，已衍生資本戰，如何應對將會決定美國的未來。他警告，中美資本戰現象愈來愈明顯，因美國國會正不斷向美國大型退休基金與投資基金施壓，限制基金投資中國公司。他期望雙方能「雙贏」，而非因資本戰導致「雙輸」。