申訴專員公署將展開主動調查，就政府在監察和推廣私家醫院低收費病牀的使用上，是否有可改善之處。目前，私家的荃灣港安和九龍城聖德肋撒醫院根據批地條款，須提供不少於兩成的病牀為低收費病牀，兩院合共有一百六十四張低收費病牀。醫管局回覆表示會全面配合調查。
根據規定，低收費病牀每日住院費用，包括病牀、膳食及護理服務等，不得超出公立醫院三等病牀的最高收費，即現時每天港幣一百二十元。其他數費如手術室、化驗、X光檢查及藥物的收費，則不得超出該私家醫院二等病牀收費的百分之五十。申訴專員公署初步查訊發現，兩間私家醫院雖有按照批地條款提供低收費病牀，惟有關病牀的使用率尚有改善空間。
另一方面，醫院管理局（醫管局）先後與上述兩間私家醫院簽署協議，於流感高峰期由該局轉介合適的病人，使用該兩間私家醫院的低收費病牀。獲轉介的病人只須支付等同公立醫院的基本住院費用，其餘費用由醫管局負責。
醫管局在一七年夏季流感高峰期和冬季流感高峰期，曾啟動有關協議，但分別只有三十五名及二十五名公立醫院病人獲轉介。獲轉介的病人數目偏低，反映現行的轉介機制未能改善低收費病牀的使用率，對於紓緩公立醫院病牀需求的作用亦很有限。故申訴專員趙慧賢決定展開主動調查行動。
病人政策連線主席林志釉歡迎公署調查，認為低收費病牀使用率低，一直被詬病，批評院方不主動提供資訊，政府的宣傳亦不足，希望公署可以由醫院的經營手法以及提供資訊方面了解。