為防退將登陸行為影響社會觀瞻，行政院長林全昨天與民進黨立院黨團會商後拍板，未來中將以上、政務副首長、情治人員等文武涉密人員，若登陸參加政治活動，有損國家尊嚴，最重領月退者可剝奪終身俸，領一次退者處罰鍰50～300萬元，受罰者都追繳勳獎章。
值得注意的是，這次增訂申報機制，涉密程度高的人，許可管制期限屆滿後登陸，要向原服務關申報，必要時原機關可要求終身申報，申報對象及程序授權內政部訂定辦法。不過，高層人士說，終身申報管制嚴厲，適用對象應僅限總統、五院院長等涉密程度較高者。
政院發言人徐國勇會後轉述表示，這次規定退離職文武「涉密」人員登陸許可管制至少3年，只能延長不能縮短，像前故宮院長馮明珠離職前自行核定管制年限減少的情況，不會再發生。
禁止政治活動管制範圍包括參加中國大陸領導人（指大陸中央黨務、軍事、行政、人民代表大會、政治協商會議之領導人）主持的活動，或有妨害國家尊嚴的行為；另如果參加其他在大陸所舉辦之慶典或活動，也不得有向象徵中國大陸政權的旗、徽、歌行禮或唱頌、或其他類似行為等妨害國家尊嚴行為。違者將處罰鍰、減俸或追繳勳獎章。
徐國勇表示，違反參加政治活動有損國家尊嚴，將依職等高低及上述情節輕重分兩級處罰，上將及政務副首長以上人員，有月退者可減俸30％～100％，意即最重停發月退俸全額，剝奪終身俸；領一次退休金者，處罰鍰50到300萬元。
中將以下罰則，將減少月退俸10％～50％，無月退者處罰鍰20萬到200萬。但有綠委認為，可授權主管機關擁有更大裁量權，減俸可訂為10％～100％，至於樣態及比例原則再議。未來所有受罰者，將同時被追繳勳章或獎章。也有立委建議累犯可加重處罰或採連續罰，將繼續研議。
管制期限屆滿，改採申報制，未申報會被處罰。違反申報制原增訂處1～5萬元罰鍰，綠委皆認罰太輕，擬納入20～200萬元罰鍰一併檢討。