城鎮土地使用稅困難減免稅審批權限下放按照國務院取消和下放行政審批項目的有關要求，稅務總局發佈公告，把城鎮土地使用稅困難減免稅審批權限下放至縣以上地方稅務機關。
稅務總局要求省級地稅機關根據納稅困難類型、減免稅金額大小，按照減負提效、放管結合的原則，合理確定省、市、縣地方稅務機關的審批權限，做到審批嚴格規範、納稅人辦理方便。要儘快修訂並公佈本地區困難減免稅審批管理辦法，明確困難減免稅的審批權限、申請困難減免稅的情形、辦理流程及時限等。其中，在確定申請困難減免稅情形時要符合國家關於調整產業結構和促進土地節約集約利用的要求，對從事國家限制或不鼓勵發展的產業不予減免稅。同時，要加強困難減免稅審批的後續管理和監督，建立健全審批管理和風險防範制度，加大檢查力度，堅決杜絕違法違規審批。