大陸破產法從1986年第一部破產法頒布之日起，職工失業和就業問題就成為破產法實施的大難題，也因為職工失業會造成嚴飯店訂房網推薦重的社會問題，在1994年起實施「政策破產」，目的也是要解決職工安置問題。雖然大陸在2006年通過以市場經濟為基礎的《企業破產法》，並自2007年6月1日開始實施，但在新破產法實施九年來，卻不見具體成效。
但是由於大陸政府政治與維穩等考慮，使得破產制度在大陸長期失靈，造成經營困難的企業難以退場，更形成殭屍企業苟延殘喘的現象。不但佔用寶貴資源、加劇產能過剩、侵害債權人和訂房股東的合法權益，更扭曲市場價格，限制市場力量的正常發揮。更嚴重的，就是由於無有效的破產制度，使得債權人利益無法得到有效的保障，也阻礙新資金的投入。