綜合利用籌劃法是指企業通過綜合利用“三廢”開發產品從而享受減免稅待遇。企業自籌資金建設的綜合利用項目生產的產品在原國家經委、財政部制定的《資源綜合利用目錄》范圍內的，可由省、自治區、直轄市稅務局審查批準，給予定期減免產品稅、增值稅照顧。
一是企業在產品設計規定以外，利用廢棄資源回收的各種產品；二是廢渣的綜合利用，利用工礦企業的采礦廢石、選礦尾礦、碎屑、碎塵、粉末、污泥和各種廢渣生產的產品；三是廢液的綜合利用，利用工礦企業投放的廢水、廢酸液、廢堿液、廢油和其他廢液生產的產品；四是廢氣的綜合利用，利用工礦企業加工過程中排放的煙氣、轉爐、鐵合金爐回放的可燃氣、焦爐氣、高爐散放氣等生產的產品。五是利用工礦企業余熱、余壓和低熱值燃料生產的熱力與電力。六是利用鹽田水域或電廠熱水發展養殖業所生產的產品；七是利用林木采伐、造材截頭和加工剩余物生產的產品。
減免范圍：一是廢金屬，指用輕薄料、鋼鐵屑進行加工生產的煉鋼、鑄造原料、利用有色金屬的灰渣、溶液和元器件提純金屬和生產的其他產品，利用廢膠片、廢牙膏皮、廢電池、廢日光燈管、廢白熾燈泡提煉的有色金屬和生產的化工產品；二是廢舊造紙原料，指以破舊布、麻、鞋、棉、紙類物品為主要原料生產的紙，以廢化纖為主要原料加工制成的產品；三是廢化工原料，指以廢膠鞋、廢輪胎等廢橡膠制品為主要原料生產的廢膠粉、再生膠；以廢塑料為主要原料生產的工業原料或制品；利用碎玻璃為主要原料生產的產品；四是其他。
上述范圍可謂是很寬松，給企業帶來籌劃良機。企業為達到節稅目的，需努力做到兩件事：一是使自己的產品符合減免稅范圍；二是爭取得到國家認可。此二者乃籌劃成功的充分必要條件。只有在一種情況下，企業放棄節稅的努力才是合理的，那就是以上兩項努力的成本大于減免稅的好處。如果企業不是綜合利用型企業，為了獲取減免稅的好處，不惜改變生產形式和生產內容，導致更大損失；又比如，為了使產品得到國家認可，花去太多的成本，得不償失。