“櫪上驊騮嘶鼓角，門前老將識風云。”軍隊離退休干部為黨領導的革命、建設、改革事業作出了重要貢獻，是黨、國家、軍隊的寶貴財富，是黨執政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業和實現黨在新時代的強軍目標、全面建成世界一流軍隊的重要力量。今天，黨和人民事業蓬勃發展的大好局面，是包括軍隊離退休干部在內的一代又一代共產黨人接續奮斗的成果。對軍隊離退休干部建立的歷史功績和作出的巨大貢獻，黨和人民永遠不會忘記。做好新時代軍隊離退休干部工作，關系軍隊建設全局，關系軍心士氣，關系部隊穩定，只能加強、不能削弱。
這次《意見》的出臺，承載著黨中央、中央軍委和習主席對軍隊廣大離退休干部的關心厚愛。《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平強軍思想，積極適應國家應對人口老齡化戰略要求，堅持貫徹根本遵循、突出尊崇優待、服務備戰打仗、強化問題導向，注重改革創新的原則，提出了加強新時代軍隊離退休干部的指導思想、目標任務、思路舉措。