蔡英文上任以來，風雲密布、兵分多路，年改可說是相對阻力最小的戰場；其中，針對公務人員的年改更是全民共識最高的項目，然而，由於民進黨主導的立法院通過的是各版本中最嚴苛的民進黨版，例如18趴在2年內就歸零等，使得年改第一炮反而激增民怨。一方面，被改革的公務人員當然心生不滿；另方面，非公務人員也頗有兔死狐悲之感。今天蔡政府可以枉顧信賴保護原則對付公務員，明天難保不會同樣冷酷殘忍地對付其他人，這讓民眾很難信任這個政府會說話算話。別忘了，即使親綠的台灣智庫所做的民調有高達67%支持年改，但75%的民眾支持的是6年廢除18趴，更有超過5成民眾認為年改不該溯及既往。如今立院竟通過寡恩版本，基層公務人員的沸騰恐怕會翻攪2018的選舉。