近日，臨滄市人民政府印發了《臨滄市人民政府關于加快工業園區轉型升級的實施意見》（臨政發〔2016〕53號，以下簡稱《實施意見》)，為便于各級各部門更好地理解《實施意見》的相關內容，切實做好落實工作，現解讀如下：
為全面貫徹落實《中共云南省委 云南省人民政府關于加快工業轉型升級的意見》（云發〔2014〕20號）和《云南省人民政府關于推動產業園區轉型升級的意見》（云政發〔2015〕43號）精神，進一步激發全市工業園區發展活力，全力以赴打好園區轉型升級攻堅戰，促進園區建設大發展、大提升、大突破，實現園區轉型跨越發展，結合臨滄實際，提出本《實施意見》。加快推進園區轉型升級，做大做強園區經濟，對于全市加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構、擴大經濟總量，引導產業集聚發展、形成多極發力的產業發展格局，提升綜合競爭力，實現全市經濟跨越發展具有重大意義。
——堅持解放思想，創新發展原則。
——堅持規劃引領，協調發展原則。
——堅持統籌兼顧，融合發展原則。
——堅持集約節約，綠色發展原則。
——堅持市場導向，開放發展原則。
《實施意見》明確我市工業園區轉型升級要實現園區經濟取得新跨越、園區建設取得新進展、集群發展取得新突破、綠色建設取得新成效、兩化融合取得新提升等五個方面的目標。
《實施意見》明確我市加快工業園區轉型升級要切實做好八個方面的任務：1.推進園區實體化管理，創建高效的園區管理模式。2.調整修編園區規劃，優化園區發展布局。3.推行市場化建園模式，突破基礎設施建設瓶頸。4.著力產業培育，加快形成特色產業集群。5.嚴格項目準入，推動園區綠色集約發展。6.加大招商引資力度，快速擴大園區經濟總量。7.增強創新能力，加快產業轉型升級。8.強化企業服務，促進園區企業健康發展。
為確保《實施意見》落到實處，一方面是要通過加強組織領導，成立相應的協調領導機構，建立聯席會議制度，健全協調聯動工作機制，真正做到集中精力、集中資源、集中力量；要落實部門責任，各職能部門按照加快園區轉型升級的總體部署和要求，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，形成上下聯動、左右配合的工作合力，共同保障和促進園區經濟跨越發展；要建立考核機制，實行園區發展目標責任制，將園區規模以上工業增加值、工業固定資產投資納入市、縣（區）年度經濟社會發展指標考核，建立健全園區轉型升級監測指標體系和綜合評價考核機制。另一方面是要通過創新投融資體制機制、保障園區發展用地、降低工業用地成本、強化工業人才支持、優化發展環境等措施為加快工業園區轉型升級提供保障。