由於投入資金負荷與壓力，國產署坦言，大大降低國人對國有非公用土地投資意願，為回應多數受託經營者要求放寬委託經營相關規定，並經評估後，決定放寬限制。
至於有條件放寬的條件是，首先是要經委託主管機構同意，還需符合以下條件，包括：依規定繳付訂約權利金及經營權利金；受託人新建或既存地上物已完成建物所有權第一次登記，且抵押權人應設定登記為第一順位抵押權，或由同意設定之其他順位抵押權人，代償全部前順位抵押權人債權後塗銷該等抵押權。
還有，抵押權人為經政府核准於國內經營金融業務之銀行、信用合作社或保險公司；受託人、債務人及抵押物所有權人為同一人，且擔保之債權清償期限不得逾委託經營契約期限等。