文章題名叫從手機的進化來看公共政策，那這跟前面所提的內容有何關係呢？讓我們回頭看看手機這兩年最大的演化，簡單的說，就是所謂智慧型手機的誕生！智慧型手機代表的是什麼？它可以支援很多很多不同功能，僅需要在軟體介面平台支援的情況下，使用者可以下載千百種不同的App Store上的應用程式，這些程式可能是免費的，亦有部份必須付費。但，重要的是手機這個平台，在不用變動硬體設備的情況下，它本身即可以不斷的進化，滿足使用者更多樣的需求。這給公共政策施為者可以有什麼啟示？就是很多滿足人民需求的公共政策，其實可以是很簡單的一些政策調整而已，而非樣樣皆需大興土木，大搞公共建設。
反對興建蘇花高速公路的知識分子在這次蘇花公路災情嚴重下，想必也遭受不少壓力。可是我們仍不能不問，給花蓮鄉親一條安全回家的路難道真的只有公路建設行得通嗎？回想到西雅圖這個城市面對都市塞車問題時，所提的解決對策並非是蓋更多的高架快速道路，反倒是把原有影響都市景觀的高架道路拆除，而透過大眾運輸與交通號誌設計，解決了部份的問題。我想這就是公共政策意義所在! 記得以前公共電視在提到公共藝術政策時，一位評論者指出公共空間不一定非得要加法，有時減法更是重要；這樣的觀念在近年來政府推展生態工法時也不斷的被提到。那是否我們面對問題時，可以透過軟體介面的政策調控，就可以嘗試著來解決，而不是事事非得要大筆大筆的公共建設投入，民脂民膏的虛擲在面對大自然的對抗賽中。
我們可以想想交通主要扮演的功能是什麼？交通扮演的角色不外乎物流與人流的運送，也就是我們說的貨運與客運。「給花蓮人安全的回家之路」這個訴求，其實僅需要大量的增加台鐵的班次，應該就可以滿足這個期望，即便可能因部份時段搭乘率不高而有虧損的可能，怎麼說都遠比開闢蘇花高的成本低上許多。至於貨運方面，花蓮縣府指出農產運輸要繞道台東送到北部，這部份是否可以開始思索將花蓮轉型為農產品加工提昇附加價值的研發中心。如此一來，農產品經過加工製造，不僅提昇附加價值與保存能力，更可因此可以透過海運將花蓮的貨帶出去。農業與觀光可以一體，將花蓮的定位確定下來，它可以走得更久，走得更穩。所以，學學智慧型手機吧～怎麼在既有的硬體建設下，透過政策調控與管理能力，提昇一個城市的機能，我想是每個政府部門該仔細去思考的。