羅立文有此膽量和魄力，當然在就職前後經過四個月來的調查研究，深感運輸工務範疇下屬架構疊床架屋之困，並頗不以為然，因而更感到習近平主席「精兵簡政」的指示，切中要害，高瞻遠矚卻又緊接澳門特區實際情況的「地氣」，當然是「舉雙手響應」並決心貫徹落實。何況，他在駐節「WTO」、歐盟和葡國、十五年期間，目睹耳濡歐洲「大社會、小政府」，及政府機構簡化的實際情況，感受甚深；在返澳後，對比澳門特區公共行政架構的情況，尤其是自身所管轄的運輸工務範疇，各個局級機構的規模差別很大，有的是五百人以上，有的也有四百人以上，但卻也有七個局級機構竟然不足一百人！因此，確有必要對那些「蚊型」局級機構實施合併，節省人力資源，提高行政效率。
看來，他的思考方向是正確的。就以已被撤銷的城規會秘書處為例，它是一套完整的行政架構，「麻雀雖小，五臟俱全」，法律、翻譯以至&#24251;務等工作人員都必須配備齊全。但他們的工作量，只是在開會前的一兩天較為集中，而平時就幾乎處於閑置狀態，可說是「兩天打漁，三天曬網」。而其實更大量的提供輔助的工作，還是由土地運輸工務局尤其是其中的城市規劃廳承擔的，單憑城規會秘書處自己，未必能完全勝任，甚至未必能負荷得起。而其他的各類諮詢委員會的秘書處，也基本上是出現類似的情況。也是都要配備一套各種職能的人馬，也是臨到開會之前的工作量大增，甚至超負荷了；但在平時則較為清閑，甚至無所事事。