德國的「能源轉型」政策，由於關閉無碳排放的核電廠，加深了對燃煤的依賴，儘管有數千億美元的投資與補貼計畫，仍讓氣候變得更糟糕——這是非政府組織Energy forHumanity（EFH）在2017 年11 月於德國波昂氣候峰會（COP23）所發布《2017 年歐洲氣候領導力報告（European Climate LeadershipReport 2017）》的結論。德國政府在2011 年日本福島事故後決定將逐步廢除核能發電，並開始推動「能源轉型」，當時，德國有1/4 的電力來自一共17部的反應爐。身為非營利組織的EFH 成立於2014 年，主要提倡氣候行動以及追求能源普及，他們對2017 年波昂氣候峰會的主辦國家德國做出嚴厲的批判，表示德國實為歐洲氣候改變政策「最嚴重的違規者」。EFH 最新的報告使用歐盟統計局（Eurostat）的官方數據與ElectricityMap.org 的獨家數據，替歐洲國家的氣候領導地位進行排名。
另外，如英國等具有務實並且有野心的氣候與能源政策的國家，正逐漸地降低他們的溫室氣體排放。英國在2010-2015 年間就已達成歐洲溫室氣體最高絕對減排量（absolutereduction）；一些東歐國家如波蘭、斯洛伐克與捷克近年來也在國家經濟成長的同時大幅降低了高排放的水平。
EFH 這份氣候領導報告也是首次有數據將跨境的碳排放流動列入考量，進口「骯髒」的電力會對國家二氧化碳密集度造成影響。EFH這份報告強烈的建議各國決策者將碳排放的進出口也列入考量。報告中也提到，新增高比例的再生能源裝置容量並「無法保證」可實現低二氧化碳排放。EFH 執行董事勾庚（Kirsty Gogan）對此表示，「德國並不配享有氣候領導者的榮譽」，而法國於最近決定未來並不會加快國內核電機組關閉的速度，將成為降低碳排最多的國家之一，德國則大大落後於其他國家。另外，英國也已經證明，通過支持如再生能源與核能等低碳能源的政策來推動氣候行動是有可能的。
身兼獨立能源分析師與這份報告作者之一的帕特寧（Rauli Partanen）特別指出：「我們所使用的數據包含了電力與排放的跨境流動，描繪出來的局面與一般聚焦在再生能源容量增加的報告不同，因為我們發現這些無法顯示氣候領導與行動的確切數字。」報告中公布了3 項衡量氣候領導地位的新指標，第一項為各國2010 年每百萬歐元GDP所排放的二氧化碳當量（噸），其中瑞士排名第一，生產每百萬歐元所產生的二氧化碳當量最少；第二項為2010-2015 年間的絕對減排量，測量碳排減量近況，減量最大的國家為英國；第三項為2010-2015 年間年度平均降排率，測量各國「綠化」經濟的速度，領先的國家則是波蘭。
對煤炭的依賴對煤炭依賴程度高的國家，在EFH 這份報告內的氣候領導排名均落在後半段。報告中記錄，過早關閉核電廠的決定，意味著德國在未來必須於國家電網上保留國內的燃煤發電大隊；此外，德國已經無法實現其2020 年的減碳目標，目前也沒有任何跡象顯示德國未來會做出改善，而除了推動減碳，反核的「能源轉型」政策也將德國與「碳」的依賴，長期的綁在一起。而在另一方面，英國則是以法律強制要求減碳一個非常好的例子，該國最近的氣候政策行動已經開始起了作用，並於最近承諾將於2025 年關閉國內燃煤發電廠，若要建立新的燃煤機組則需要在配有碳捕捉與儲存技術的情況下才可建造。
1. World Nuclear News. “Anti-nuclearG e r m a n y i s E u r o p e ' s b i g g e s t G H Gemitter.”
2. Energy for Humanity. “European ClimateLeadership Report 2017.”