A Study of Administrative Litigation Cases in Relation to the Determination of School Bullying Events and Relevant Legal Issues: With a Focus on Relief Approaches in Article 23 of “School Bullying Prevention Guidelines”
霸凌行為對於學生人格權影響甚巨，為落實友善校園，並保障學生在校園學習時不受任何形式的霸凌行為侵害，我國訂有《校園霸凌防制準則》做為法規範依據。本文以該準則第23條之救濟途徑為中心探討法規範意義，並透過行政爭訟案例分析檢討現行校園霸凌事件認定之救濟途徑。從研究中發現，現行運作制度有以下幾點缺失與困境。其中包括：一、未給予當事人明確的救濟教示；二、行政內部救濟途徑疊床架屋；三、申訴程序救濟功能難以發揮；四、法規範語意不明造成當事人選擇救濟途徑的障礙。本文提出以下建議：一、明確救濟教示，勿僅引用法條；二、重新整備行政自我審查程序；三、申復程序後向教育行政主管機關救濟；四、審慎思考防制準則第23條之修正。