換言之，臺灣人不得自行設立公司，都需要有日本人參與方可。
使得原本臺灣人可自主設立的公司因此減少，都被吸納到日本資本去了。
若比較公佈此令前 1年的臺灣會社，雖由 58社成長至 96社。但以臺灣資本成立的合資會社，其資本卻減少 1倍。
這是日本有計劃拼吞本土企業的證據（二二 44頁）。這種不平等法令，直到大正 12年（1923）田健次郎總督在台實施同化政策，將日本施行的「民法」在台實施，臺灣人單獨設立公司方獲允許。
而對於生產米、糖的耕地，日本雖說在明治 37年（1904）已完成平地的土地調查，並收購大租權，開始為增加生產量作更細的土地劃分。該年並為防止土地兼併，施行地租改正等加重地主的負擔。事實上，日治時期對於全島山林、人口、土地等的調查，則遲至大正3年（1914）方才陸續完成。適巧，就在大正 3年（1914），歐洲發生第1次世界大戰，因砂糖主要生產國德、奧處於戰火旋渦中，故砂糖價格高漲。日本人趁火打劫，為獲巨利，於是設法開始在台收購土地生產甘庶。同時利用歐戰，歐美無暇顧及東南亞市場機會，在當時行政長官下村宏的主導下，成立「南洋協會」，將日本商品大量輸入亞洲。並為因應南洋的橡膠和馬尼拉的麻價格大漲，日本透過鈴木和三井等企業，開始在香港和新加坡等地，建立進軍南洋的貿易據點。
大正8年（1919）3月，並鼓勵臺灣商人板橋林本源家族的後代，林熊徵與華僑郭春秧合組「華南銀行」，開始與南洋貿易。
可以說由於日本政府的努力，與南洋的貿易從大正元年（1912）的 100萬元成長到大正 9年（1920）的 1,800萬元，增加了 18倍，其中尤以爪哇島的貿易成長最大（二三330頁）。