行政院日前宣布，明年起軍公教將調薪3％，這項決定無論對提振國內公務員士氣、改善年金改革後低迷的社會氣氛；以及拉抬整體經濟的作用而言，都值得肯定與支持。行政院鼓勵各國、民營企業，大步跟進調整薪資，群策群力、共同促進經濟成長，更應響應。
有關公務員調薪與否的議題，長久以來一直都有正反不同看法。就政府財政而言，在每年的赤字預算下，難謂寬裕。一旦調薪，每年的人事支出立即增加。以全體調薪3％而言，政府人事費每年就要增加180億元；在民間普遍困於低薪問題時，公務人員調薪易生反彈。
支持調薪者則多認為，先進國家對公務員，向來不吝給予高薪。相關措施，一方面有利政府吸引優秀人才加入；較優厚的薪資，也是讓公務員「養廉」的必要條件。此外，公務員的薪資有指標作用，可以讓民間薪資一起水漲船高，有助提升民間消費能力。
不論支持或反對調薪的說法，都有一定的道理。不過，公務員上次調薪是在2011年，距今已6年。這段時間，民間薪資亦有成長；就整體經濟情況來看，國內外經濟已漸次回升。尤其是2年來政府稅收超收，中央政府債務餘額佔GDP（國內生產毛額）的比重亦下降。純就政府財務面看，政府是有能力為公務員加薪的。而以公務員薪資與民間相比，長達6年未調整，實有調整的必要，因此行政院決定調薪3％，應該受到支持。
更重要的是，年改方案通過，對公務員士氣，無可避免造成一定程度影響。年改確實有必要推動，以免因財務規劃問題，造成體系難以永續，也形成社會異議。不過年改後，大部分退休教師與公務員的年金減少，現任公務員對未來退休後的「預期收入」亦降低。相關政策對現任公教員的士氣，確實有負面影響；且公務員因預期未來收入減少，也必然降低消費意願，對經濟會有緊縮效果。考試院在年改通過後，曾研議放寬公務員兼職。但任意放寬或對兼職規定過於寬鬆，必然影響公務員對正職的投入，不利政府效率；更可能涉及利益衝突問題，恐怕更難化解。
依照行政院主計總處近來公布的經濟數據，這波國內經濟的復甦，主要靠兩位數的出口成長帶動。相對的，民間消費成長率，仍處於2％左右的低檔，消費不振的情況相當明確。以民間消費占整體GDP達6成左右來看，消費不振將拖累經濟成長。此次為公務員調薪，既能避免放寬公務員兼職的負面衝擊；又對提振消費、挹注經濟有助益。行政院長賴清德就強調，希望透過加薪3％，能鼓舞公務人員士氣，同時帶動民間企業跟進加薪，最後亦能促進消費及經濟成長。
當然，公務員加薪3％，能對民間企業的薪資產生多大帶動效果，仍需再觀察。早年國內經濟成長率高，企業擴增速度快時，公務員的薪資有其指標意義，對民間薪資確實有相當的帶動效果。但近10多年來，因經濟走緩與企業擴增放緩；加上公務員體系與民間企業，在人力市場上並非直接競爭，其效果已不甚明顯。不過，在行政院宣布為公務員加薪後，工商團體不但支持，而且認為3％的幅度過低，應該調5％才合理；工商團體也表達願意「追隨跟進」。我們希望，企業界應該以具體行動，實踐對大眾的承諾。
此外，在調整薪資同時，所有公務人員必須注意的是，薪資調高3％，代表政府每年的人事費要增加。這些錢，毫無疑問都來自納稅人，因此，公務體系的作業效能、對大眾的服務品質，都該有相應的提升。唯有建立此種觀念，才能說服社會大眾，公務員加薪是值得的。
另一方面，政府也必須注意近年組織體系膨脹問題。如國內的直轄市，已由過去的北、高兩市，演變成「六都並立」。升格為直轄市的地方政府，都因此可以增加預算、擴增員額；加上部分單位對不適任者的淘汰機制，並未完全落實，導致人事費持續增加。因此在公務員薪資調整同時，相關單位也必須回頭檢視，公務體系是否過於肥大，以及如何依循相關規定，淘汰不適任者。
行政院主計總處在8月公布的最新經濟預測中，將今年經濟成長率，由原先預測的2.05％上調為2.11％。雖然整體經濟成長率仍屬低檔，但也顯示國內經濟已走出衰退、邁向復甦。我們期待藉著這次公務員調薪，能帶動民間跟進調高薪資，從而提振民間消費，增強經濟復甦力道，為國家社會帶來另一波榮景。