縣府觀光處設置清境高空觀景步道，原為解決台14甲線清境農場國民賓館至青青草原路段，每到假日車流擁擠又人車爭道的問題，並打造新興景觀，促進觀光，第1期工程從國民賓館以上壽山園至青青草原南票口已經完工，預計5月正式啟用，第2期從青青草原南票口至北票口的步道也已著手規劃爭取經費。
縣府19日正式命名為「清境高空觀景步道」，並研擬相關配套措施，票價暫訂全票50元、半票30元、身心障礙者則僅收取10元保險費，在蝴蝶園、青青草原南票口商圈、綿羊城堡設置售票口，並採取總量管制，縣府指出，步道設計原可容納6000人，但為安全起見，限定總量人數不得超過2000人。
縣府觀光處指出，為鼓勵遊客搭乘公車上清境，計畫推出套票優惠，並和埔里工務段等單位合作，透過路況即時系統，提供山上的即時交通訊息，讓想上清境的民眾避開車潮，而每年7月暑假才登場的清境風車節，配合步道5月啟用，提前至5月1日舉辦，清境小瑞士花園、觀山牧區已可見到風車點綴，暑假期間活動也會加碼，舉辦水幕雷射表演。