一是全面節水。水不是無限供給的資源，必須堅持節水優先，把節水作為水資源開發、利用、保護、配置、調度的前提，推動用水方式向節約集約轉變。要明確節水標準，建立覆蓋節水目標控制、規劃設計、評價優先、計量計算的節水標準體系，完善覆蓋不同農作物、工業產品、生活服務業的用水定額體系，作為約束用水行為的依據，推進節水落地。要實施節水評價，全面開展規劃和建設項目節水評價，從嚴審批新增取水許可申請，從嚴叫停節水不達標的項目，推行水效標識、節水認證和信用評價，從源頭把好節水關。要深化水價改革，建立反映水資源稀缺程度和體現市場供求、耗水差別、供水成本的多層次供水價格體系，適當拉大高耗水行業與其他行業用水的差價，實施農業水價綜合改革，靠價格杠桿實現節水。要推廣節水技術，建立產學研深度融合的節水技術創新體系，深入開展節水產品技術、工藝裝備研究，大力推廣管用實用的節水技術和設備，全面提高節水水平。要抓好節水載體，全面實施深度節水控水行動，大力推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，總結推廣合同節水做法，加快節水型機關和節水型高校建設，以縣域為單元開展節水型社會達標建設，全面提高各領域各行業用水效率。
五是系統治水。建設幸福河湖是一項系統工程，必須統籌兼顧、系統施策。要統籌好“盛水的盆”和“盆里的水”，全力推動河長制湖長制從“有名”向“有實”轉變，強化水域、岸線空間管控與保護，嚴格規范采砂等涉水活動，堅決整治侵占、破壞河湖的行為。協同推進山水林田湖草沙綜合治理，加大水土流失治理和水生態保護修復力度，深入推進華北地下水超采綜合治理，恢復受損生態。要統籌好除水害和興水利，一方面加快實施防汛抗旱水利提升工程，緊盯超標準洪水和水庫安全兩大風險點，采取務實管用措施，扎實做好水旱災害防御工作；一方面充分發揮水利工程綜合效益，加快完善城鄉供水保障體系，如期全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題。要統籌好行業力量和社會力量，在強化部門、流域區域聯防聯控、共保共治的同時，加強水文化建設，加大社會宣傳力度，充分發揮“12314”水利監督服務舉報平臺作用，凝聚全社會節水愛水護水的強大力量。