行政院今年初提出「歡迎台商回台投資行動方案」之後，在中美貿易戰推波助瀾之下，台商回台投資金額不斷創新高，目前通過審查之廠商家數為73家，投資金額為3750億元。
為了避免外界「獨厚台商」質疑，行政院今天通過的「投資台灣三大方案」，又加碼了「根留台灣企業投資方案」以及「中小企業投資方案」，安撫中小企業的味道頗濃。另外，為避免1.5%融資手續費，變相提供台商回台「零利率」優惠，「台商回台投資2.0」方案也將融資手續費的補貼額度，從1.5%降至0.5%以下。
國發會主委陳美伶表示，「歡迎台商回台投資行動方案」，當初係因應中美貿易摩擦，當初原本實施期限是3年，框定的融資額度為200億元，但上述額度「是銀行放款額度，不是國發基金負擔額度」，先前，馬政府時代的「台商鮭魚返鄉方案」，同樣也是給予相同條件，包括委辦銀行服務費也是1.5%。
陳美伶表示，由於台商回台投資情況踴躍，國發會從需求導向角度，盤點廠商需求，原先200億元融資額度用罄，本來就規劃可以滾動式檢討，根據經濟部先前規劃，台商回台投資3年總投資金額大約有1兆元，以5成資金透過銀行融資來估算，台商回台投資需要的融資額度大約是5000億元，因此國發會才決議將「台商回台投資2.0」方案的融資額度，擴大為5000億元。
對於台商回台方案，變相補貼大企業，李孟諺表示，5000億元融資額度，不僅大企業能夠提出申請，中小企業一樣也可以享受這項方案，今天的2.0修正版本，可以讓政策更周延。
不過，「台商回台投資2.0」方案，額度從300億元，加碼到5000億元，如果以階梯式利率中位數0.3%計算，國發基金每年的利息補貼金額，也將從4.5億元，大幅增加至15億元。政府對於回流台商，提供利息補貼，是否符合公平正義，也值得外界關注。
陳美伶表示，今天行政院通過的投資台灣三大方案當中，「台商回台投資2.0」與「根留台灣企業投資方案」，均由國發基金提供專案融資。中小企業投資方案，則是由中小企業信保基金支應。
至於台商回台投資方案，未來5年提供台商之利息補貼，對國發基金財務之影響，陳美伶表示，台商回台投資每個投資金額，有的很高，有的很低，委辦費補助期限，也從原本的10年縮短為5年。國發基金目前每年的現金股利收入約有100多億元，未來國發基金「台商回台投資2.0」與「根留台灣企業投資方案」，用來支應委辦服務費知利息補貼，「不會影響到國發基金其他的投資業務」，台商回台投資方案，沒有排除中小企業之適用，國發基金經過評估後，覺得這樣修正結果，符合公平原則。
李孟諺補充，台商回台投資方案，目前申請回台投資的73家企業，有大企業，也有中小企業，目前排隊審核的案件中，也有中小企業案件，投資規模在10幾億、20億元規模，5000億元的專案融資額度，有兼顧到中小企業回台需求。
經濟部次長王美花表示，目前73家申請案件，投資金額超過100億元的有9家，在國發會周一通過2.0方案後，經濟部長沈榮津昨天已親自一一打電話給廠商，告知他們未來將適用新的委辦手續費。