禪、南、三三區於上周五在市領導的見證下"桃園三結義"，力促佛山高新區進軍全國高新區20強。作為佛高區的核心園區，南海高新區本周一公佈《南海高新技術產業開發區總體規劃(2011-2020)》。
根據規劃，南海高新區將完成從"都市邊緣"到"樞紐門戶"，從"產業主導"到"創新突破"，從"產業園區"到"綜合新城"的蛻變。
同時，規劃還專門提到南海高新區的戰略目標，就是打造中國"制造業"城市創新的先鋒地區。中國是世界"工廠"，而佛山又是中國典型的制造業城市，所以理所當然要成為先鋒地區。
據悉，此次規劃的空間范圍包括獅山鎮全域與丹灶鎮北部區域，總面積403.5平方公裡。"之所以要推出此次規劃，是因為南海中部片區(南海高新 區)已經成為發展新中樞，但原來各鎮街總體規劃已經不能滿足南海中部片區發展與管理的需求；同時，作為佛山國傢高新區的核心園區，南海高新區區域產業地位 提升，創新發展需求更強，更需要處理好城市與園區的關系。"佛山高新區相關負責人表示。另外，佛山西站、一汽大眾南海項目、產業智庫等重大項目的建設，帶 來南海高新區位、區域發展使命、產業升級、城市功能、空間結構的變化。在這個大背景下，《南海高新區總體規劃(2011-2020)》應運而生。
根據規劃，南海高新區將有三大變化，分別是從"都市邊緣"到"樞紐門戶"；從"產業主導"到"創新突破"；從"產業園區"到"綜合新城"。
從"都市邊緣"到"樞紐門戶"：南海高新區是珠三角擴大經濟腹地，努力打造世界級城市群的樞紐門戶。其中"樞紐門戶"將主要依賴佛山西站，作為輻射廣西、貴州、四川和雲南等大西南地區的珠三角經濟腹地。
從"產業主導"到"創新突破"：南海高新區是珠三角制造業城市轉型升級的引領示范區，參與國際合作；同時是廣佛引領珠三角產業升級的新引擎和南海創新發展的突破點。從"產業主導"邁向"創新突破"開展第二次創業，形成"南海創新模式"。
從"產業園區"到"綜合新城"，則是作為"佛山副中心"，打造廣佛都市區西部副中心宜居城區，建設成帶動廣佛都市區西部發展的重要增長極。
如何執行該規劃？筆者留意到發佈方同時也公佈瞭多個執行"策略"。其中首先要求強化區域服務，突出樞紐門戶地位，比如說在交通上加強與南海、佛 山及廣州中心間的便捷聯系。另外，在區域佈局上，建立"一核三心、一軸兩帶、五片區多組團"的城鎮空間格局。"包括博愛湖公共服務中心、西站樞紐區域商貿 中心、智庫科技科技服務中心、區域門戶發展軸、城鎮品質提升帶、城鎮產業發展帶以及獅山-小塘綜合片區、樞紐-羅村綜合片區、智庫核心產業片區、丹灶北產 業片區和大南國桃園休閑片區等五個組團。"佛高區國土規劃部門相關負責人介紹。
至於另一個策略就是提升城市品質，包括對城市原生態的保育，文物古跡的保護，公共服務水平提升以及市政設施配套等。第三個策略則是科技創新引領 策略，重點是構築國際化先進制造業基地，包括打造廣佛西部汽車產業城，延伸汽車產業鏈。還有建設新光源產業之都和平板顯示產業基地。
南海園區：
佛高區國土規劃部門負責人在發佈會上表示，南海高新區作為佛高區核心園區，其在既定的框架下有自己的方向和定位。"南海園區在智庫的研發和孵化 方面承擔比較大的責任；同時，與南海廣東金融高新區的聯動關系也是南海高新區開發的優勢資源，聯合推進佛山高新區優勢發展。"在昨日的規劃發佈會上，該負 責人告訴筆者。
據瞭解，南海是佛高區的核心區域，正處於創新型科技園區的培育階段，與國外先進的科技園區相比，南海高新區的面積較大，可以承擔科技園區加高新技術生產基地兩個角色。
三個園區如何錯位發展？
在規劃發佈會當日，相關負責人詳細介紹瞭禪南三三個園區不同的定位，其中南海高新區以科技研發和孵化功能為主，禪城高新區主要負責營銷體系的構建，而三水高新區則著重承接生產基地建設。