上周四美國國務院發表了2019年《美國－香港政策法報告》（下稱《報告》），和去年報告相比，措辭明顯更強硬（註1）。單從報告「主要發現」（key findings）可見，今年《報告》除繼續指中國大陸政府連串對港行動偏離《中英聯合聲明》和《基本法》高度自治的承諾之外，更斥責中央地府加速干預香港事務，走向負面發展的態勢。而且，《報告》和去年不同，指香港自治程度「充分」，但加上「儘管已減少」的字眼。關於「影響美國利益的其他事務」，包括香港民主發展、表達和結社自由進展等，一如以往佔整份報告篇幅三分之一。