所謂切票是一種航空公司為了佔有市場，以低價大量販售空白票券，與旅行社合作之行為。這個看似簡單的市場操作手法，可以提前從旅行社為航空公司賺進大把鈔票，但卻會足以造成市場秩序紊亂，產生供需失衡的現象，衍伸空有載客量，沒有營收的假象。而就筆者所知，以國內航空操作手法，除國際航線聯程票券外，尚有小三通套券、國內航線機票空白票卷以及航空公司委請旅行社代售之套裝行程產品。而數十年前，壓倒瑞聯航空的最後一根稻草，除低價策略外就是切票所發生之航空公司與旅行社間的弊端。 因此首當其衝受到此事件影響的為旅行社業者，由於國內航線利潤低，因此切票量通常極大。若是手中仍囤積大量各式上述套券之業者，以現今之狀況而言，所有套券在市場上沒人敢買，而業者先行投入至遠航的成本，可謂石沉大海。在今年度經濟不景氣牽動國內外旅遊人數銳減之效應下，旅行業受到此事件之連鎖反應，有待交通部觀光局之輔導與觀察。 若是已經流通到市面上之套卷，則苦主莫過於消費者。受到低價策略之影響，消費者之心態本就是哪裡便宜就往那走。況且針對媒體指出五五折離島票，遠低於法定八折離島居民票價，想必常往來離島與台灣間之離島鄉親，手中握有之數量勢必不少。而更深一層探討離島五五折問題，現行政府補貼策略，乃是由航空公司先行代墊補貼票差，每月造冊呈報民航局請領補助款項。試問民航局還有必要幫此種折扣票種，給予兩成補貼，拿納稅人之血汗錢，康遠航之慨? 換言之，全體納稅義務人亦是事件受害者。再者，遠航股票目前已經打入全額交割股，股市投資人的股本，亦不知道何時能夠拿回，可說是人人忐忑不安。 回首在看看最苦的遠航千餘名員工，不知自己工作明天在哪裡，該不該繼續做下去，薪水領不領的到。政府未能在警訊頗多的時候，伸出援手，而投資者亦在不懂航空市場操作，在危機發生時，不敢插手介入。似乎忘了過去五十年來，默默為國內航空運輸奉獻的基層優秀尖兵們，甚至有人即將退休，其退休俸無著落的落寞，又有誰懂? 從國際趨勢看切票行為，亦是一個政府早該規範的行為。國際民航組織(IATA)於2006年年底即發布，2007年七月前國際航空各會員，所有票券都需轉為電子票券運作，換言之，紙本票券將走入航空業之歷史。我國卻遲遲未見相關政令宣導，甚至於去年還販售空白紙本年票，此種作為如何與國際航空市場接軌? 最後筆者在此再次呼籲，所有受害者的權益有賴民航主管當局以及金融管理單位之保護。而遠航大股東們請想想您基層員工的苦，為您奉獻十餘年來的辛勞!同時，期盼國內航空市場走向健康穩健的競爭體制，並且看到政府對於未來整體航空市場規劃，做出有魄力的整併，而非歷史事件一再重演。