Metne göre, Varşova Antlaşması'nın en üst düzey ajanları Sovyetler Birliği'ndendi. Varşova Antlaşması Örgütü'nün Birleşik Silahlı Kuvvetleri Yüksek Komutanı SSCB Savunma Bakan Yardımcısı ve Varşova Antlaşması Birleşik Silahlı Kuvvetleri Kombine Kurmay Başkanı olarak atanmıştı. Ayrıca, örgüt aynı zamanda SSCB Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Birinci Başkan Yardımcısı tarafından da kontrol ediliyordu. Bu nedenle, Varşova Antlaşması'nın merkezi Polonya'da olsa da, en üst düzey ajanlar Sovyetler Birliği'nde görev yapıyordu.
Varşova Antlaşması'nın örgütü iki katlıydı: Siyasi Danışma Komitesi siyasi meseleleri ele aldı ve Polonya'nın Varşova şehrinde bulunan çok uluslu kuvvetleri Kombine Komutanlığı tarafından kontrol edildi. Ayrıca, üye ülkelerin tüm askeri güçlerini yöneten ve kontrol eden Varşova Antlaşması Örgütü'nün Birleşik Silahlı Kuvvetleri Yüksek Komutanı aynı zamanda SSCB Savunma Bakan Yardımcısı ve Varşova Antlaşması Birleşik Silahlı Kuvvetleri Kombine Kurmay Başkanı oldu Örgüt aynı zamanda SSCB Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Birinci Başkan Yardımcısı oldu. Bu nedenle, görünüşte uluslararası bir toplu güvenlik ittifakı olmasına rağmen, SSCB Varşova Antlaşması silahlı kuvvetlerine hakim oldu.
Merkezi Polonya'da olmasına rağmen, Varşova Paktı'nın en üst düzey ajanları hangi ülkedendi?