Arafat, metinde bahsedilen örgütlerden herhangi birine ait değildir. Metinde Arafat ile Kaddafi arasında gerilim olduğu ve Kaddafi'nin diğer milis grupları desteklediği belirtilmiştir. Arafat ise Filistinli liderlerin kurduğu Filistin Halk Kurtuluş Örgütü'nün başında bulunmaktadır.
Kaddafi'nin Filistinli lideri Yaser Arafat ile ilişkisi gerildi ve Kaddafi onu çok ılımlı düşünüyor ve daha şiddetli eylem çağrısında bulundu. Bunun yerine Filistin Halk Kurtuluş Cephesi, Filistin Halk Kurtuluş Cephesi - Genel Komutanlık, Filistin Demokratik Kurtuluş Cephesi, As-Sa'iqa, Filistin Halk Mücadelesi Cephesi ve Ebu Nidal Örgütü gibi milisleri destekledi. 1972 yılında Batı Almanya'da İsrail sporcularının Münih katliamını gerçekleştiren Kara Eylül Örgütü'nü finanse etti ve öldürülen militanların cesetlerini bir kahraman cenazesi için Libya'ya uçtu. Kaddafi, birkaç hafta sonra kaçırılan Lufthansa Uçuş 615 rehineleri karşılığında serbest bırakıldıktan sonra Trablus'ta hayatta kalan üç saldırganı da memnuniyetle karşıladı ve saklanmalarına izin verdi.
Arafat hangi örgüte aitti?