Masyarakat lapisan bawah pada umumnya nyaris tidak tersentuh dan tidak dianggap memiliki potensi dana oleh lembaga keuangan formal, sehingga menyebabkan laju perkembangan ekonominya terhambat pada tingkat subsistensi saja.
Low class public generally are almost untouched and not considered to have fund potential by formal finance institution, so causing economic growth rate stranded at subsistence level only.