Cuban foreign policy during the Cold War emphasized providing direct military assistance to friendly governments and resistance movements worldwide. This policy was justified directly by the Marxist concept of proletarian internationalism and was first articulated by Cuban leader Fidel Castro at the Organization of Solidarity with the People of Asia, Africa and Latin America in 1966. However, as an informal policy it had been adopted as early as 1959, shortly after the Cuban Revolution. It formed the basis for a number of Cuban military initiatives in Africa and Latin America, often carried out in direct conjunction with the Soviet Union and Warsaw Pact member states which provided advisory or logistical support. These operations were often planned by the Cuban general staff through an overseas headquarters known as an internationalist mission. 

Military internationalism formed the crux of Cuba's foreign and military policy for almost three decades, and was subordinate only to domestic defense needs. Its support for resistance movements in Central America contributed to Cuba's diplomatic isolation in that region and was instrumental in triggering its suspension from the Organization of American States. Internationalist operations ranged from varying degrees of covert activity and espionage to the open commitment of combat troops on a large scale. The Cuban military presence in Africa was especially notable, with up to 50,000 troops being deployed to Angola alone. 

Cuban forces in Africa were mainly black and mulatto. Castro justified the use of the armed forces on the African continent as a result of the debt Cuba owed Africa due to its participation in the Atlantic slave trade and the contributions patriotic black Cubans had made to the Cuban War of Independence. Internationalist missions were perceived by the Cuban government as one means of combating the global influence of the United States by proxy, and Cuba's opponents during these efforts were often decried as American pawns. Likewise, the US government and its allies perceived the Cuban Revolutionary Armed Forces (FAR) as a Soviet proxy, and the use of internationalist missions as a means to indirectly increase Soviet military influence worldwide. There were also more practical reasons for deploying Cuban troops abroad, such as giving the relatively inexperienced armed forces combat experience across a wide range of theaters.

By the mid 1980s, a quarter of Cuba's total military strength was committed to its internationalist missions, fighting with socialist governments or factions in various civil conflicts. At least 200,000 Cuban citizens had served overseas with the FAR in a number of capacities. Military internationalism ended with the  dissolution of the Soviet Union in 1991, which curtailed much-needed Soviet logistical and financial support needed to sustain Cuba's foreign expeditions. The FAR terminated all its major overseas commitments between September 1989 and May 1991.

Origin
Following the success of the Cuban Revolution, the 26th of July Movement assumed power in Havana and began revising the country's foreign policy. Many of its leading members, including Fidel Castro, believed that Cuba held a special place in the vanguard of international revolutionary movements and began pursuing the active support of revolutionaries in other countries. Castro's interest in revolutionary causes extended beyond Cuba's shores, as he had previously participated in the 1948 Bogotazo riots and was sympathetic towards anti-government forces in the Dominican Republic. Support for revolutions abroad thus became an integral part of the radical new Cuban regime's policies, long before it embraced socialism or diplomatic relations with the Soviet Union. Approximately 1,000 Cubans fought in Spain in the 1936–39 Spanish Civil War (nearly all of them in the Communist ranks of the International Brigades).

On April 24, 1959, about 80 militants, including a number of Cuban revolutionaries, landed in Panama during a short-lived attempt to overthrow that country's government. The expedition failed and they were arrested after a skirmish with the Panamanian National Guard. Castro held the expedition had been carried out without his foreknowledge and denied all involvement. This led to the establishment of the so-called "Panama precedent", by which the Cuban government agreed that its support for revolution would not supersede relations with other states that were otherwise friendly (in this case, Panama). However, Castro reserved the right to intervene in any country plagued by tyranny or despotism.

List of internationalist operations

The FAR officially recognizes 5 military interventions of Cuba: in Algeria, Syria, Congo, Angola, and Ethiopia. However other sources expand the list including Nicaragua. This list only includes the sending of Cuban military personnel as regular forces recognized as belligerents between the States. Military invasions are added separately for coup purposes.

 1963: The Sand War in Algeria was the first intervention of Cuban armed forces in foreign territory. Cuba sent 686 men, a battalion of 22 tanks, artillery and mortar groups, and a battery of anti-tank guns.
 1973–1974: During the War of Attrition (November 1973–May 1974) that followed the Yom Kippur War (October 1973), Syria requested military aid from Cuba and the Cuban government sent two tank brigades that participated in combat operations against the Israeli army.
 1975–1991: Regular Cuban forces entered Angola in a mission called Operación Carlota (Operation Carlota) to support the communist government and participate in the Angolan Civil War and the South African Border War. Cuban troops, supported by Soviet logistics and using sophisticated Soviet weapons, defeated South Africa's armed forces in conventional warfare. Cuban troops also defeated the FNLA and UNITA armies and established MPLA control over most of Angola. Cuban troops allegedly committed atrocities in Angola, including rape, looting, and napalming of civilians with Russian-made rockets.
 1975–1991: Cuban troops were stationed in Pointe-Noire, Republic of Congo, with the mission of supporting units in Cabinda, Angola.
 1977–1978: During the Ogaden War, 16,000 Cuban troops—armed and transported by Moscow—entered into Ethiopia to support the Ethiopian socialist government and help defeat an invasion force of Somalians. In retaliation to the Somali invasion, Cuban-Ethiopian forces, directed by Soviet generals Grigory Grigoryevich Varisov and Vasily Ivanovich Petrov, launched a counter-attack in early February 1978, accompanied by a second attack that the Somalis did not expect. A column of Ethiopian and Cuban troops crossed northeast into the highlands between Jijiga and the border with Somalia, bypassing the SNA-WSLF force defending the Marda Pass. Mil Mi-6 helicopters helilifted Cuban BMD-1 and ASU-57 armored vehicles behind enemy lines. The attackers were thus able to assault from two directions in a "pincer" action, allowing the re-capture of Jijiga in only two days while killing 3,000 defenders. The Somali defense collapsed and every major Somali-occupied town was recaptured in the following weeks. The last significant Somali unit left Ethiopia on 15 March 1978, marking the end of the war. The Somali army, which had taken a severe beating from Cuban artillery and aerial assaults, was destroyed as a fighting force. A large Cuban contingent remained in Ethiopia after the war to protect the socialist government. Assisted by Soviet advisors, the Cuban contingent launched a second offensive in December 1979 directed at the population's means of survival, including the poisoning and destruction of wells and the killing of cattle herds. The execution of civilians and refugees, and rape of women by the Ethiopian and Cuban troops was prevalent throughout the war.
 1979–1990: In the Sandinista Revolution in Nicaragua, Cuba sent military personnel who took control of the Nicaraguan military security and intelligence services. Some Cuban personnel were accused of abuses, including an incident where a Cuban adviser killed two civilians in Nueva Guinea after one spilled beer on his uniform.

Failed invasions

 1959: Failed expedition to Panama in order to start a revolutionary movement in the country. They were arrested after a skirmish with the Panamanian National Guard.
 1959: Failed expedition to the Dominican Republic to overthrow the government in alliance with Dominican exiles. The ten Cubans and 200 Dominican exiles were massacred just hours after having disembarked.
 1963 and 1967: Failed expeditions to Venezuela in order to overthrow the government together with Venezuelan exiles, including the Machurucuto raid. The Venezuelan government repelled the invasion by destroying Cuban artillery installed in Venezuelan islands.

See also
 Cuban medical internationalism
 Foreign interventions by Cuba
 List of wars involving Cuba
 Military history of Cuba

References

External links
 

Foreign relations of Cuba
Cold War military history of Cuba
Military history of Cuba
Internationalism
냉전 시기 당시 쿠바의 외교 정책은 전 세계의 우호적인 국가들 및 저항 운동에 직접적으로 군사 원조를 하는 것이 강조되었다. 이 정책은 직접적으로 마르크스주의의 프롤레타리아 국제주의에 의해 정당화되었고, 1966년 쿠바 지도자였던 피델 카스트로가 아시아, 아프리카, 라틴아메리카 인민연대기구에서 공식적으로 선언하였다. 그러나, 비공식적인 정책으로서는 쿠바 혁명 직후인 1959년 초에 이미 도입되었다. 이 정책은 아프리카와 라틴아메리카에서 수행했던 쿠바의 군사 계획의 기초가 되었고, 종종 자문단 및 병참 지원을 제공하는 소련 및 바르샤바 조약 기구 회원국들과 직접 연계되어 수행되었다. 이러한 작전은 국제주의 사절단으로 알려진 해외 사령부를 통해 쿠바의 총참모부들에 의해 종종 계획되었다.

군사 국제주의는 약 30년 동안 쿠바의 외교 및 군사 정책의 가장 중요한 부분을 형성했고, 국내 국방의 필요성에만 종속되었다. 중앙아메리카의 게릴라 세력을 지원한 것으로 인해 쿠바는 역내에서 정치적으로 고립되었고, 미주기구에서 회원국 자격이 박탈되는데 결정적인 역할을 했다. 국제주의자들의 작전은 여러 수준의 비밀 활동과 스파이 활동에서부터 대규모 전투 부대의 공개적인 임무에 이르기까지 다양했다. 쿠바의 아프리카 주둔군은 앙골라에만 5만 명이 배치되는 등 특히 두드러졌다.

아프리카에 주둔한 쿠바군은 대체로 흑인과 물라토였다. 피델 카스트로는 쿠바가 대서양 노예 무역에 참여함으로써 아프리카에 진 빚과 쿠바 독립 전쟁에 애국적인 흑인 쿠바인들이 기여한 결과로 아프리카 대륙에서의 군대 사용을 정당화했다. 쿠바 정부는 국제주의자 임무를 미국 제국주의에 대항하기 위한 수단으로 인식했고, 쿠바의 반대 세력들은 종종 미국의 졸개라고 비난받았다. 마찬가지로, 미국 정부와 동맹국들은 소련의 대리인으로 쿠바 혁명군 (FAR)을 인식했고, 국제주의 사절단의 사용은 소련의 군사적 영향력을 간접적으로 증가시키는 수단으로 간주했다. 쿠바 군대를 해외에 배치하는 데는 비교적 경험이 부족한 군대에게 광범위한 전역에 걸쳐 전투 경험을 주는 것과 같은 더 실용적인 이유들도 있었다.

1980년대 중반까지 쿠바의 전체 군사력의 4분의 1이 사회주의 정부나 내전의 여러 파벌들과 함께 싸우며 국제주의 임무에 투입되었다. 적어도 20만 명의 쿠바 시민이 쿠바 혁명군에서 여러 가지 자격으로 해외에서 복무했다. 쿠바의 해외 원정을 지속하기 위해 필요한 소련의 물자 및 재정 지원이 1991년 소련의 해체로 줄어들면서, 쿠바의 군사 국제주의도 끝나게 되었다. 쿠바 혁명군은 1989년 9월부터 1991년 5월 사이에 모든 주요 해외 임무를 종료했다.

기원 
쿠바 혁명의 성공 이후, 7월 26일 운동은 아바나에서 권력을 장악하고 국가의 외교 정책을 수정하기 시작했다. 피델 카스트로를 포함한 그 지도적 구성원들은 쿠바가 국제 혁명 운동의 선봉에 특별한 위치를 차지하고 있다고 믿었고, 다른 나라들의 혁명가들의 적극적인 지원을 추구하기 시작했다. 카스트로는 1948년 보고타조 폭동에 참여했고 도미니카 공화국의 반정부 세력에 동조했기 때문에 혁명 운동에 대한 관심은 쿠바 해안 너머까지 확대되었다. 따라서 해외에서의 혁명에 대한 지지는 사회주의나 소련과의 외교 관계를 수용하기 훨씬 이전부터 급진적인 새로운 쿠바 정권의 정책에 필수적인 부분이 되었다.

1959년 4월 24일 쿠바 혁명가들을 포함한 약 80명의 무장세력이 파나마에 상륙했고, 파나마 정부를 전복시키기 위해 시도했다. 원정은 실패했고, 그들은 파나마 국가방위군과 교전 끝에 체포되었다. 카스트로는 원정대가 자신의 사전 지식 없이 진행되었다고 주장했고 모든 개입을 부인했다. 이는 이른바 "파나마 전례"의 확립으로 이어졌는데, 쿠바 정부는 혁명을 지지하는 것이 우호적인 다른 나라들(이 경우 파나마)과의 관계를 대체하지 않을 것이라는 데 동의했다. 그러나 카스트로는 전제정치와 전제정치에 시달리는 국가에 개입할 권리를 유보했다.

주요 작전 

쿠바 혁명군은 공식적으로 알제리, 시리아, 콩고, 앙골라, 에티오피아애서 있었던 5가지 군사 개입을 인정하고 있다. 그러나 다른 자료들은 니카라과에서의 군사 작전도 포함한다. 이 목록에는 쿠바의 정규군 파견만이 포함되어 있다.

 1963년 알제리의 모래 전쟁은 쿠바가 처음으로 외국 영토에 군대를 파병한 사례이다. 686명의 병사, 22대의 전차로 구성된 대대 1개, 포병대 및 박격포반, 그리고 대전차포 부대가 파견되었다.
 1967년부터 1970년까지 있었던 소모전과 뒤이은 욤키푸르 전쟁에서 시리아는 쿠바에 군사 지원을 요청했고, 쿠바 정부는 2개 전차 여단을 파견했고 이들은 이스라엘군에 대한 전투 작전에 참여했다.
 쿠바 정규군은 1975년부터 1991년까지 공산주의 정부를 지원하기 위해 카를로타 작전이라는 이름 하에 앙골라에 진주하며 앙골라 내전과 남아프리카 국경 전쟁에 참여했다. 소련 물자를 지원받고 정교한 소련제 무기를 사용한 쿠바군은 정규전에서 남아프리카 공화국군을 격파했다. 쿠바군은 FNLA와 UNITA 군대를 패배시키고 앙골라 대부분을 MPLA의 통치 하에 두게 했다. 쿠바군은 앙골라에서 강간, 약탈, 러시아제 로켓으로 민간인을 네이팜탄으로 공격하는 등 잔학행위를 저질렀다고 한다.
 1975년부터 1991년까지 쿠바군은 콩고 공화국의 푸앵트누아르에 주둔하며 카빈다 전쟁을 수행 중인 군대를 지원했다.
 1977년부터 1978년까지 오가덴 전쟁에서 16,000명의 쿠바군은 에티오피아 사회주의 정부를 지원하고 소말리아 침공군을 물리치기 위해 소련에 의해 무장 및 수송되었다.
 1979년부터 1990년까지 니카라과 혁명에서 쿠바는 니카라과의 군사 안보와 정보 기관을 장악하는 군인들을 보냈다. 일부 쿠바인들은 누에바기니에서 한 쿠바 고문관이 군복에 맥주를 엎지른 후 민간인 2명을 살해한 사건을 포함하여 학대로 고발되었다.

같이 보기 
 쿠바의 의료 국제주의

각주 

쿠바의 대외 관계
쿠바의 군사사
국제주의