이 문장을 두세 문장으로 간단히 요약해줘
 후쿠시마 제1원전의 방사능 누출사고는 일본의 위기관리 시스템과 일본식 매뉴얼의 취약점을 잘 보여준다. 강한 해저지진이 발생하면, 연안지역은 지진파와 쓰나미에 이중으로 노출되는데, 후쿠시마 원전은 지진파에는 견뎌 냈으나 쓰나미에 당했다. 
 원자로는 지진이 발생하자 자동적으로 제어봉이 노심(爐心)에 삽입돼 운전을 멈췄다. 문제는 원전의 입지(立地) 선정 당시에 생각하지 못했던 초대형 쓰나미였다. 사고 원전은 대비해야 할 쓰나미를 6m 미만으로 상정했는데, 이번에 닥친 쓰나미는 그 두배반인 14~15m였다고 한다. 이 쓰나미의 가공할 파괴력이 지상에 설치된 냉각용 배관과 비상발전기 등을 파괴했다. 전시(戰時)에 폭격이나 포격을 당한 것과 같다. 매뉴얼이란 통상 고장이나 장애에 대비한 것이지, 발전소 자체가 인간 혹은 자연의 공격을 받아 파괴되는 상황은 상정되지 않는다. 더욱이 일본은 평화 국가임을 강조하다 보니 전쟁과 같은 상황은 고려하기도 쉽지 않다. 
 일본의 지진 감시와 경보 시스템은 영역(영해) 밖 해저지진까지 커버하도록 많은 투자를 통해 시스템과 매뉴얼을 만들었지만, 원래 매뉴얼이란 아무리 상세하고 자상하게 만들어도 매뉴얼의 전제조건이 바뀌면 쓸모없어지게 되는 경우가 많다. 
 일본이 필요로 하는 전력의 30%를 생산하는 도쿄전력의 위기관리 태세도 정말 실망스러웠다. 거대 기업의 권위주의와 관료주의의 폐해가 어떤 것인지 보여주는 듯하다. 이번 사태는 이미 재활용할 일도 없는 사고 원자로들을 무해(無害)하게 신속히 처리·처분하는 것을 목표로 삼지 않고, 파괴된 냉각시스템을 정상적으로 복구하는 일에 너무 집착했다. 만약 냉각시스템을 정상적으로 복구하는 것이 도저히 불가능하다면 그 뒤엔 어떻게 할 것인가.

후쿠시마 제1원전의 방사능 누출사고는 일본의 위기관리 시스템과 일본식 매뉴얼의 취약점을 잘 보여준다. 강한 해저지진이 발생하면, 연안지역은 지진파와 쓰나미에 이중으로 노출되는데, 후쿠시마 원전은 지진파에는 견뎌 냈으나 쓰나미에 당했다.