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 미국의 대응 수위가 예상보다 강경하지 않자 중국은 또 다른 묘책을 남중국해에서 전개하고 있다. 인공섬을 건설하여 군사기지로 만드는 것이다. 중국의 전략은 미국과 일본의 전략을 모방한 것이다.
 미국 정부는 지난 1966년 영국 정부와 협정을 맺고 인도양 한가운데 있는 영국령 디에고 가르시아 섬을 50년간 임차했다. 이후 미국 정부는 이 섬에 군사기지를 건설, 해·공군의 병참기지로 활용해 왔다. 이 섬은 이라크 전쟁과 아프가니스탄 전쟁 당시 B-52 폭격기 발진 기지로 사용됐었다. 미국 정부는 현재 이 섬에 폭격기, 전투기, 공중급유기, 각종 함정, 잠수함 등을 배치하고 있다.
 중국은 미국이 인도양의 지배권을 행사하고 있듯이 인공섬들에 군사 기지를 세울 경우 남중국해를 실효 지배할 수 있다고 보고 있다.
 일본 정부는 지난 2007년 오키노토리시마(沖ノ鳥島)라는 산호초를 인공섬으로 만들고 등대를 설치해 자국의 최남단 영토라고 주장하고 있다. 오키노토리시마는 도쿄에서 남쪽으로 1740km 떨어진 태평양에 있는 산호초이다. 이 산호초는 평소에는 대부분 물에 잠겨 있으며 간조 때 수면 위로 70cm 정도 드러나는 면적 10m²의 바위 2개로 구성돼 있다. 일본 정부는 지난 1988년부터 3년간 2억5000만 달러라는 막대한 비용을 들여 방파제를 쌓고 콘크리트를 타설해 산호초를 지름 50m, 높이 3m의 인공섬으로 만들었다. 
 일본 정부는 이와 함께 이 인공섬을 기점으로 40만km²의 해역을 배타적경제수역(EEZ)으로 설정했으며, 지난 2013년부터 항구도 만들고 있다. 심지어 일본 정부는 지난해 오키노토리시마 북쪽 해역(17만7000km²)을 자국의 대륙붕(大陸棚)으로 설정했다.

미국의 대응 수위가 예상보다 강경하지 않자 중국은 또 다른 묘책을 남중국해에서 전개하고 있다. 인공섬을 건설하여 군사기지로 만드는 것이다. 중국의 전략은 미국과 일본의 전략을 모방한 것이다.