이 문장을 두세 문장으로 간단하게 요약해줘
 1970년대 사민당의 동방정책 이후 서독 사회 전반에 대(對)동독 유화 분위기가 확산됐다. 동독을 적대시하지 않고 국가로 인정하면서 분단을 안정적으로 관리하는 방향으로 정부의 정책방침이 변경됐다. 여기에 사회학자였던 페터 루츠(Peter Ludz)의 내재적 동독 접근법도 한몫했다. 루츠 교수는 “사회주의 틀 안에서 동독 체제를 봐야 한다”면서 동독 체제의 억압적이고 비민주적인 구조에 대해서는 의도적으로 문제를 제기하지 않았다. 이러한 풍조는 동독에 대한 무비판적 추종세력이 확산할 수 있는 자양분이 됐다. 루츠 교수는 내재적 접근법을 학술적으로 교묘히 위장해 비판의 시선을 따돌렸지만 진실은 언젠가 밝혀지듯, 그가 슈타지의 끄나풀이었다는 사실이 1990년대 공개된 슈타지 문서에 의해 드러났다.
 한편, 동독 친화적 분위기가 확산되면서 서독 법원의 간첩 사건 판결 건수는 1964년 200건에서 1970년 27건으로 급감했다. 물론 서독 민주주의가 어느 정도 공고화됐다는 믿음과 극단주의 조직이 체제 존립에 당장 위협이 되지 않는다는 판단에 따른 것이었다. 그러나 이는 극좌세력들이 제도권 전반에 침투, 이데올로기 거점을 확보하고 반정부 여론을 조장하는 것을 방조하는 꼴이었다.
 그 결과 서독의 대공(對共)능력이 크게 약화됐다. 1968년 8차 형법 개정으로 대공수사가 큰 어려움에 봉착했다. 간첩활동에 대한 처벌 또한 최소한으로 제한됐다. 정치인들도 철저한 반공(反共)을 주장할 경우 긴장완화를 거스르는 반(反)통일세력으로 몰려 가급적 이를 삼갔다.

1970년대 사민당의 동방정책 이후 서독 사회 전반에 대(對)동독 유화 분위기가 확산됐다. 동독을 적대시하지 않고 국가로 인정하면서 분단을 안정적으로 관리하는 방향으로 정부의 정책방침이 변경됐다.