이 문장을 깊이 있게 그리고 길게 요약해줘.
 2011년 초부터 해군기지 건설과 관련해 반대 주장이 나오기 시작했다. 그런 주장은 강정마을의 아름다운 해안선과 연동되어 강력한 영향력을 발휘했다. 다양한 계층의 사람들이 반대운동에 참여했다. 2011년 9월에는 놈 촘스키와 마이클 호이 등 외국의 진보적 지식인들이 공동명의로 모 언론사 영문판에 ‘제주를 구하자’는 기고를 했다.
 그러는 와중에 제주기지 건설공사를 막기 위한 행위는 계속됐다. 이 과정에서 군은 일부 국민의 비난을 받기도 했다. 구럼비 바위 발파는 TV에 생중계되기도 했다. 그러면서 제주기지 건설이 중앙정부와 국회에서 다루어야 하는 이슈가 되었다. 급기야 2011년 후반기에는 제주기지 건설 예산이 모두 이월(移越)되고, 다음해 공사예산이 일부 줄어드는 사태가 벌어지게 되었다. 당시 안보 수장 중 한 인사는 연일 언론에 보도되는 반대론을 접하고 굳이 제주도에 군항을 건설할 필요가 있는지에 대해 회의(懷疑)를 표하기도 했다.
 이런 상황에서 해군은 필사적으로 이 사업의 당위성을 각계에 설명했다. 이 과정은 마치 라스트 라운드가 없는 권투경기 같았다. 제주기지 건설사업이 참여정부 시절 시작되었다는 근거를 찾기 위해 고(故) 노무현 대통령이 제주도에서 했던 말씀자료를 찾으려 노력했다. 러시아 출장 중이던 문정인 교수에게 본 사업의 국가적·전략적 의미를 언론을 통해서 이해시켜 달라고 요청하기도 했다. 문정인 교수는 이를 받아들여 관련 글을 모 신문에 기고했다. 5년간 20여 회에 걸쳐 언론사 논·해설위원들이 제주기지 공사현장을 돌아보았다. 

그러는 와중에 제주기지 건설공사를 막기 위한 행위는 계속됐다. 그러면서 제주기지 건설이 중앙정부와 국회에서 다루어야 하는 이슈가 되었다. 급기야 2011년 후반기에는 제주기지 건설 예산이 모두 이월(移越)되고, 다음해 공사예산이 일부 줄어드는 사태가 벌어지게 되었다.