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 나토는 현재 28개국으로 구성된 세계 최대의 군사동맹이다. 미국이 포함돼 있으며 영국, 프랑스, 독일, 이탈리아 등 전통적 강대국과 소련의 위성국 혹은 연방이었다가 냉전 종식 후 독립국이 된 알바니아, 크로아티아, 체코, 슬로바키아, 헝가리, 에스토니아, 라트비아, 리투아니아, 슬로베니아, 그리고 터키 등이 나토의 회원국이다.
 이 중에서 군사력으로 우크라이나를 지원해 줄 수 있는 ‘능력’과 ‘의지’를 갖춘 나라가 몇 나라나 되는지가 결국 우크라이나의 운명을 가름하는 요인이 될 것이다. 물론 나토 28개국의 군사력은 러시아와 비교될 수 없을 정도로 막강하다.
 그러나 나토 28개국 속에는 약소국이 너무나 많다. 양적인 면에서 나토 회원국 하위권 20개국의 육군을 다 합쳐도 러시아 육군을 당할 수 없다. 나토 회원국 28개국 중 육군의 숫자가 2만명도 안 되는 나라가 15개국이나 된다. 5만명 이상의 육군을 보유한 나라는 프랑스, 독일, 그리스, 이탈리아, 스페인, 터키, 영국, 미국 등 8개국뿐이다. 미국이 참전할 경우 비록 3만4800명 수준의 육군을 보유하고 있지만 캐나다가 참전할 수 있을 것이다.
 러시아와 전쟁을 할 가능성이 거의 없는 나라들이 몇 나라 더 있다. 우선 프랑스와 독일이 우크라이나에 군사력을 파병할 가능성은 없다. 국내경제가 파탄 상황에 처한 스페인과 그리스 역시 우크라이나를 적극 지원하기 어렵다. 흑해를 통해 러시아와 직접 맞닿아 있는 터키 역시 우크라이나에 적극적인 군사개입을 한다는 데는 대단한 결단을 요구한다.

나토는 현재 28개국으로 구성된 세계 최대의 군사동맹이다. 그러나 나토 28개국 속에는 약소국이 너무나 많다. 양적인 면에서 나토 회원국 하위권 20개국의 육군을 다 합쳐도 러시아 육군을 당할 수 없다.