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 특위는 중국의 ‘천인계획(千人計劃)’을 미국과 서구 국가의 지적재산을 중국 정부가 편취하는 예로 들었다. 천인계획의 정식 명칭은 ‘해외 고등인재 초청 정책’이다. 12년 전인 2008년 ‘세계 정상급 과학기술 인재를 유치하겠다’며 시작한 중국의 국가 프로젝트다.
 중국은 천인계획으로 미국 등에서 연구·개발에 종사하는 국제 전문가를 유인한다. 급여와 연구기금·연구실과 기타 혜택을 제공하는 대가로 중국에 지식과 연구를 제공하도록 한다. 후버연구소 보고서를 보면, 중국 정부의 자체 웹사이트 기준으로 300명이 넘는 미국 정부 연구자와 600명이 넘는 미국 기업 인력이 중국의 천인계획 자금을 받아들였다.
 지난 1월엔 찰스 리버 하버드대학 교수(화학·생물학과장)가 천인계획에 참여하면서 미국 정부에 허위보고한 혐의로 체포되기도 했다.
 연방수사국(FBI)은 중국이 연구기밀과 영업비밀을 확보하기 위해 미국으로 학생 스파이를 파견한다는 사실을 확인했다. 중국 정부는 과학·기술·공학·수학(Science Technology Engineering And Math·STEM) 분야의 일부 학생과 교수를 활용했다.
 2019년 미·중 경제안보검토위원회(US-China Economic and Security Commission·USCC) 보고서는, 외국인 학생들이 중국 정부 혹은 관련인이나 관련 기관의 자금 지원을 받는지 여부를 밝혀야 한다고 주장했다. 특위는 그 주장을 지지한다. 의회는 중국군 및 국가안전부와 관련 있는 연구·과학·공학기관으로 어떤 곳이 있는지 목록이 포함된 보고서를 의무적으로 작성해야 한다. 비자 발급을 거부하는 데 도움이 될 것이다.

중국은 2008년 세계 정상급 과학기술 인재를 유치하겠다는 국가 프로젝트 천인계획으로 미국에서 연구·개발에 종사하는 국제 전문가를 유인했다.