이 문서에 대한 핵심 사항을 요약해 주실래요?
 “정상회담이 끝나고 나서 발표할 공동성명은 양국 외교장관이 이미 합의한 대로 발표하도록 하겠습니다. 하지만 그와는 별도로 할 얘기는 하도록 합시다.”
 부시 대통령의 말을 듣고, 파월 국무장관이 내가 보낸 공동성명문 초안을 부시 대통령에게 보고하고 그대로 수용하기로 허락을 받았음을 알았다. 안심이 됐다. 그런데 정상회담을 하자마자 부시 대통령이 파월 장관에게 눈짓을 했다. 파월 장관은 밖에 나갔다가 한참만에 돌아왔다. 나는 속으로 ‘의회 관계로 무슨 일이 있나’하고 생각했다.
 나중에 알고 보니, 밖에 나가서 파월 장관은 부시 행정부의 강경한 대북정책을 천명하는 기자회견을 하고 온 것이었다. 그는 이 기자회견에서 “북한의 미사일 계획을 중단시키기 위한 협상을 조기에 재개할 계획이 없다”며 북한을 ‘위협(Threat)’이라고 말했다. 이날 오후 하원 외교위원회에 출석해서도 “북한에 대해 강한 입장을 유지하겠다”고 밝혔다.
 하루 사이에 파월 장관의 입장이 180도 바뀐 것이다. 여기에는 이유가 있었다. 파월 장관은 김대중 대통령과의 오찬에서 “클린턴 행정부의 대북 유화정책을 그대로 계승하겠다”고 밝힌 사실을 부시 대통령에게 보고했다가 크게 질책을 받았던 것이다.
 당시 미국 외교안보팀은 딕 체니 부통령, 도널드 럼즈펠드 국방장관, 콘돌리자 라이스 안보보좌관 등 매파(派)가 주도권을 잡고 있었다. 파월 장관은 비둘기파였지만, 부시 대통령으로부터 야단을 맞고 나자 자신의 뜻을 꺾을 수밖에 없었다. 그가 양국 정상회담 도중 밖으로 나가 북한에 대한 강경입장을 피력하는 기자회견을 한 것도 부시 대통령의 지시에 따른 것이었다. 그 바람에 양국 대통령의 공동성명은 ‘햇볕정책’에 대한 지지를 표현하는데 미 국무장관은 그와는 거리가 있는 발언을 하는 이상한 모양새가 되었다. 그때 한국 언론들은 하루 만에 파월 장관의 입장이 바뀐 이유를 궁금해했는데, 거기에는 이런 곡절이 있었던 것이다.

파월 장관이 대북 유화정책을 계승하겠다는 사실을 부시 대통령에게 보고했다가 크게 질책을 받으며 북한에 대한 입장이 180도 바뀌어 버렸다.