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 이승만은 이처럼 신익희와 이청천, 특히 신익희의 향배를 세심하게 의식했다. 이승만의 조각 작업에 불만이었던 신익희와 이청천은 정부 출범 직후에 해외파 세력의 규합 공작을 추진했다. 김구와 김규식을 중심으로 한독당과 민족자주연맹 진영의 제휴를 기도한 것이다. 이청천은 야당으로 돌아선 한민당의 김성수(金性洙)를 여러 차례 찾아가서 회담했다. 그리하여 8월24일에는 조소앙(趙素昻), 신익희, 이청천 등 10여명이 회합하여 해내 해외 양 진영이 협력하여 강력한 야당을 조직하기로 합의했다. 이들의 회합이 거듭되면서 김구, 김규식, 김성수, 신익희, 이청천의 5인회담설까지 전해졌다.
 그러나 한독당과 민족자주연맹 내부의 의견 불일치로 5인회담은 실현되지 못했다. 한독당은 조소앙, 조완구(趙琓九), 엄항섭(嚴恒燮) 세 사람을 당면정책연구위원으로 하여 한 달 넘게 당노선을 재검토하게 했으나, 조완구와 엄항섭의 고집으로 조소앙의 합법적인 야당 결성 주장은 관철되지 못했다. 한편 민족자주연맹도 제2차 남북연석회의에 참석했던 사람들을 제명까지 하기는 했으나 통일독립촉진 노선에서 급격히 이탈하기는 곤란하다는 입장이었다.
 조소앙은 독자적으로 정당 조직에 나섰다. 배은희를 중심으로 한 목요회(木曜會)계의 여당 결성 운동에 불만을 품은 독촉국민회 부위원장 명제세(明濟世)와 옛 국민당의 안재홍(安在鴻)과 박용희(朴容羲)도 참여하여 9월4일부터 조소앙, 신익희, 이청천, 안재홍, 박용희, 명제세의 6인회담이 시작되었다. 이들은 9월23일 밤에 이르러 민족진영 대동단결의 구호 아래 ‘4원칙’에 합의하고 차기 정권 쟁취를 목표로 한 대야당 결성 운동을 구체적으로 전개하기로 했다. 9월24일에는 신익희를 제외한 5인성명이 발표되고, 같은 날 오후에 이청천은 무임소장관 사표를 제출했다. 그동안 현 단계의 정당 운동은 여당적이어야 한다고 극력 주장해 온 신익희는 성명에서 빠졌다.

이승만은 이처럼 신익희와 이청천, 특히 신익희의 향배를 세심하게 의식했다. 이승만의 조각 작업에 불만이었던 신익희와 이청천은 정부 출범 직후에 해외파 세력의 규합 공작을 추진했다. 김구와 김규식을 중심으로 한독당과 민족자주연맹 진영의 제휴를 기도한 것이다.