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 이제 트럼프 대통령이 미북정상회담을 통해 얻고자 하는 것은 실제적인 북핵 제거가 아니라 이를 자신의 정치적 문제를 해결하는 수단으로 삼고 국정운영의 난제들을 덮는 소재로 활용하여 작게는 러시아 스캔들을 극복하고 나아가 11월 중간선거 승리와 2020년에 있게 될 대통령 선거에 재선 성공을 도모하는 측면이 점점 강해지고 있다. 바로 이 점을 북한은 정확히 파고들었고 지금까지는 성공하고 있는 것으로 보인다.
 하지만 미국이라는 나라는 대통령이 가고 싶은 대로만 갈 수 있는 그런 나라가 아니다. 삼권분립이 확실한 미국에서 실질적인 힘은 대통령에게 있기보다는 의회에 집중되어 있다. 트럼프 대통령이 인류를 종말에 이르게 할 수 있는 핵무기를 갖고 마냥 정치적 리얼리티쇼 무대의 재료로만 활용할 수 없는 것도 바로 의회 때문이다.
 의회 중에서도 외교위원회는 트럼프의 북핵 협상을 견제할 수 있는 가장 확실한 장치이다. 특히 차기 상원 외교위원장으로 거론되고 있는 밥 메넨데즈 민주당 상원 외교위원회 간사는 트럼프가 극복해야 할 가장 큰 장애물이다. 그는 최근 북한 비핵화와 관련하여 다음 사항들을 요구했다.
 첫째, 영구적인 CVID에 반드시 합의할 것.
 둘째, 북한의 모든 화학, 생물학 무기를 포함해서 일체의 대량살상 무기들을 모두 폐기할 것.
 셋째, 군사적 목적의 우라늄 및 플루토늄의 생산, 농축을 중단할 것.
 넷째, 핵실험장과 연구 및 농축시설 등 핵무기 기반시설 등은 영구적으로 해체할 것.

삼권분립이 확실한 미국은 대통령에게 힘이 있기 보다는 의회에 집중되어 있기 때문에 대통령이 가고 싶은 대로만 갈 수 있는 그런 나라가 아니다.