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 브라질 정치의 좌우를 넘나드는 그 높은 인기도는 결국 어디에 기인하는 것일까? 그의 리더십에서 찾을 수 있는 것일까? 아니면 국내외의 호조건에 기인하는 것일까? 필자는 인기도의 이유를 굳이 찾자면 억세게 좋은 운에다, 균형감각이 돋보이는 리더십에 기인한다고 본다. 운칠기삼(運七氣三)이라고나 할까. 
 첫째, 앞에서 언급했듯이, 룰라가 전임 대통령으로 고질적인 인플레이션을 잡고 경제정책의 틀을 정초한 엔리케 카르도수를 이었다는 것도 행운이었다. 
 둘째, 국제경제의 환경도 좋았다. 임기 8년간 세계경제는 2009년의 위기를 제외하곤 호조세였고, 브라질의 수출은 2배 이상 증가했다. 무역수지 흑자(黑字)는 매년 200억~400억 달러나 되었다. 브라질의 국가위험도는 안정적인 경제운영에 힘입어 선거 당시의 2400베이스 포인트에서 200으로 줄어들었다. 이렇게 보면 내외의 호조건이 룰라의 국정운영에 큰 도움이 된 것으로 보인다. 
 셋째, 동반성장 정책의 효과도 컸다. 빈곤층을 획기적으로 줄이고, 최저(最低)임금을 대폭 인상한 정책은 보수적인 미디어와 야당으로부터 “포퓰리즘”, “매표 행위”라고 공격을 받았지만, 내수(內需)시장을 획기적으로 확대하여 복지확대-성장의 선(善)순환을 만들어 냈다.
 룰라의 리더십은 내외적으로 좋았던 환경 속에서 빛을 발했다. 그는 카르도수 정부의 8년간 업적을 “저주받은 유산”으로 폄하하고, 빚더미를 물려받았다고 푸념했지만, 사실은 그렇지 않았다. 

브라질 정치의 좌우를 넘나드는 그 높은 인기도는 결국 어디에 기인하는 것일까? 룰라의 리더십은 내외적으로 좋았던 환경 속에서 빛을 발했다.