이 글의 핵심을 간략하게 요약해 주세요.
 결국 이 특명전권대사 사건으로 워싱턴 대사관은 한바탕 소동을 치르게 된다. 그를 수상히 여긴 걸프사가 한국 대사관에 신분 확인을 의뢰하는 과정에서 김현철(金顯哲) 주미대사까지 나서 진상파악 작업이 이뤄졌기 때문이다. 오해를 빚은 나머지 “황 아무개라는 사람이 대통령의 특사를 사칭하며 걸프사와 접촉을 시도하고 있다”는 정보보고가 거꾸로 청와대까지 올라가게 됐던 것이다. 일개 과장의 신분으로 특명대사로 파견됐을 줄이야 대사관으로서는 꿈에도 생각하지 못하고 있었던 것이다.
 더욱이 당시 공공차관 과장이라는 직책은 외국 정부나 국제기구, 공공단체들로부터 외자를 끌어들이는 자리이지 이처럼 민간기업과의 차관교섭을 진행하는 자리가 아니었다. 굳이 소관을 따진다면 외국 기업과 접촉하는 것은 당시 민간차관과의 김형국(金馨國) 과장 소관이었다. 
 민간차관 업무 소관은 차치하고라도 그는 직속 상사인 정문도(鄭文道) 경제협력국장과 장예준(張禮準) 운영차관보가 아닌 박 대통령의 직접 지시를 받고 있었다. 자연히 그에게 경계의 눈총이 쏠릴 수밖에 없었다. “언젠가 박 대통령께서 ‘층층시하(層層侍下)에 어려움이 많지 않으냐. 자네의 적(敵)은 내가 만들었네’라며 안쓰러운 표정을 지으시더군요”라며 그는 웃음을 터뜨렸다. 그때의 애매하던 입장과 고충을 지금은 완전히 훌훌 털어버렸다는 표정이었다.
 그래도 이때 걸프사와의 접촉으로 바라던 대로의 성과는 충분히 거두었다. 걸프사가 우리 정부의 제안을 받아들여 비료공장 건설에 기꺼이 투자하기로 결정했던 것이다. 뒤에 ‘제4 비료’라는 이름으로 불리게 되는 ‘진해화학’이 바로 그것이다. 국내의 비료공장으로는 아직 충주비료와 호남비료 등 두 곳밖에 없던 상황에서 특명전권대사가 톡톡히 역할을 수행해 낸 셈이다. 

진해화학은 걸프사가 정부 제안을 받아들이고 비료 공장 건설에 투자하기로 결정한 것으로 특명전권대사가 톡톡히 역할을 수행해 낸 셈이다.