줄거리를 간단히 요약해 주세요.
1961년 5·16 후 중앙정보부(후에 국가안전기획부 → 국가정보원)가 설립됐다. 이후 중앙정보부와 방첩부대(이후 육군보안사령부 → 국군보안사령부 → 국군기무사령부)는 권위주의 정권 시절 양대 정보기구, 아니 권력기관으로 자리 잡았다. 박정희 정권 시절 국민들에게는 ‘남산’으로 지칭되던 중앙정보부가 무섭게 각인되었지만 대통령에게는 보안사령부도 중앙정보부 못지않게 중요한 기관이었다. 보안사 출신들은 그러한 힘의 원천을 김창룡 특무부대장 이후 형성된 ‘대통령에 대한 절대 충성’의 전통에서 찾는다. 전두환(全斗煥) 보안사령관 시절 비서실장을 지낸 허화평(許和平) 전 의원은 이렇게 말한다.
 “중앙정보부는 정치·사회 등 모든 분야를 다 다루다 보니, 정보 장사를 한다고 할까, 일종의 융통성을 발휘하기도 한다. 경찰도 비슷하다. 군복을 입은 보안사는 통수권자만 쳐다본다. 심플하다. 이런 전통을 만든 사람이 김창룡 특무부대장이다.”
 보안사와 중앙정보부라는 양대 정보기관장을 다 지낸 사람이 있다. 김재규(金載圭)다. 김재규는 1968~1971년 제16대 육군보안사령관을, 1976~1979년 제8대 중앙정보부장을 지냈다. 전두환은 국군보안사령관으로 있다가 1980년 4~7월 중앙정보부장 서리(署理)를 겸직했다. 법적으로 현역 군인이 중앙정보부장을 겸직할 수 없기 때문에 그런 편법을 쓴 것이다. 그런 의미에서 보안사령관과 중앙정보부장을 다 지낸 사람은 김재규가 유일하다고 할 수 있다.

전두환은 국군보안사령관 겸 중앙정보부장 서리로 겸직하는 편법을 썼으며 보안사령관과 중앙정보부장을 다 지낸 사람은 김재규가 유일하다.