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 사실, 한일 청구권 문제는 1952년 제1차 한일회담 당시 일본 측이 한국의 청구권 주장에 대항해 대한(對韓) 재산청구권을 주장했을 때, 미국 측에 대일강화조약 해석을 의뢰한 적이 있다. 이에 대해 미국은 “강화조약 제4조 B항에 의해 주한 미군 정부의 관계법령 및 처분에 의해 한국 관할권 내의 재산에 대한 일본인의 모든 권리, 권익 및 이권이 박탈됐다는 견해를 갖고 있다”면서 “그러나 미국은 한일 양국이 미 군정부에 의한 재한 일본 재산 처분에 대하여 어떻게 생각할 것인가는 위의 해석과는 별개의 문제라고 생각한다”고 했다. 미 측은 해석각서에서 모호한 해석을 한 것이다.
 일본은 이를 대일강화조약에서 대한 청구권 권리와 청구권을 포기하지 않는 한, 그 권리와 청구권은 효력을 갖는다는 의미로 해석했고, 새로 외무장관으로 취임한 후지야마 아이이치로(藤山愛一郞)는 외무성 내 강경론자의 후원을 얻어 기시 총리의 대한 청구권 주장 철회에 제동을 걸었다. 또한 후지야마 외무장관은 구보타 망언 취소에도 강경한 주장을 해 기시 총리와 충돌했다. 그러나 부산에 억류된 1000여 명의 불법어로 일본인 어부 문제 때문에 일본은 구보타 망언 취소에는 동의한다.
 결국 양측의 예비교섭은 이러한 우여곡절 끝에 1957년 12월 24일 억류자 상호 석방에 관한 각서, 구보타 발언의 정식 취소, 일본의 대한 재산청구권 주장 포기 등의 내용을 담았다. 이에 대해 《마이니치신문》은 “일본이 한국 측에 항복문서를 쓴 것과 같다”고 표현했다.

1952년 제1차 한일회담 당시 일본 측이 대한 재산청구권을 주장했을때 미국 측에 대일강화조약 해석을 의뢰했고 미 측은 해석각서에서 모호한 해석을 했다.