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 황 국장은 개인적으로 포항을 최적지로 생각하고 있었다. 이미 종합제철 사업과 관련해 국내 곳곳을 돌아보며 조사작업을 벌였던 미국의 밴플리트 조사단도 포항을 적격지로 추천했었다. 6·25 당시 미8군 사령관으로 작전을 지휘했던 밴플리트 장군이 육군대장으로 예편한 뒤 웨스팅하우스의 고문을 맡으면서 미국 기업의 대표들로 방한 투자단을 구성해 종합제철소 예비조사를 실시했던 것이다. 포항은 바다가 깊어 추가로 준설을 하지 않아도 10만 톤급의 화물선이 드나들 수 있었던 데다 배후지도 넓었다. 그가 별도로 건설부의 항만관계 실무자들과 협의하면서 얻은 결론도 비슷했다.
 “그래서 그때 승용차 안에서 박 대통령의 질문에 포항이 최적지라고 말씀을 드렸지요. 실제로, 후보지 논란이 제기되면서 장기영 부총리와 함께 헬기를 타고 비인과 삼천포, 울산 세 군데를 차례로 둘러보았습니다만 모두 적합하지가 않았지요. 망설이지 않고 ‘제 생각으로는 포항입니다’라고 얘기했더니, 무척 놀라신 듯한 표정이었습니다.”
 그의 답변에 박 대통령이 놀란 것은 당연했다. 자신의 측근들이 추천한 후보지가 아니라 다른 지역을 추천하리라고는 전혀 예상치 못했을 것이다. 연이은 그의 설명을 듣고는 박 대통령도 고개를 끄덕일 수밖에 없었다. 정계의 실력자들이 저마다 후보지를 지원하는 상황에서 다른 지역을 내세웠다가는 공연히 미운털이 박힐 것이라는 사정에 대해서도 이해한 듯했다.
 연극은 그래서 나온 방안이었다. 박 대통령은 그에게 “자네, 나하고 연극 좀 하세”라며 즉석에서 각본을 제시했다. 그달의 경제동향 보고회가 열리는 자리에서 앞으로 불러 세울 터이니 종합제철소의 입지 문제에 대해 서슴없이 발표하라는 주문이었다. 그것이 바로 연극이었다. 

황 국장은 포항을 최적지로 생각했는데 밴플리트 장군이 웨스팅하우스의 고문을 맡으면서 미국 기업의 대표들로 방한 투자단을 구성해 종합제철소 예비조사를 실시했던 것이다.