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 미국 감사원의 자료를 보면, 국방부가 2001년부터 2005년까지 보안회사와 계약한 내용과 지출한 예산의 기록이 있다. 국방부가 4년 동안 보안회사에 지불한 돈은 2700억 달러(310조원)다. 이 엄청난 돈을 쏟아부어 군을 민영화하는 논리는 간단하다. 군이 해 오던 일을 민간에 넘겨 ‘군대의 부담을 덜어준다’는 것이다.
 현재 이라크에서는 70여 개의 보안회사가 미 정부기관과 계약해 다양한 분야에서 일하고 있다. 
 보안회사와 용병부대를 1990년대부터 추적해 온 워싱턴의 대표적 싱크탱크 브루킹스 연구소의 책임연구원 피터 싱어가 최근 내놓은 자료는 이렇다. “이라크의 청부인은 모두 19만명이며, 미군과 연합군을 합친 18만명보다 많다.”
 이들 중에서 보급과 급식, 세탁, 건설을 맡은 사람들이 가장 많은 10만여 명을 차지하며 필리핀과 네팔 사람들이 싼 급료를 받으며 일하고 있다. 미 의회의 승인을 받지 않고도 동원이 가능했던 19만명의 민간인들이 군의 역할을 분담하면서 ‘전쟁의 민영화’가 시작되었다. 
 팔루자는 이라크에서 가장 위험한 지역이며 미군들에게 가장 적대적인 도시로 악명이 높다. 이곳은 무법천지였고 RPG와 박격포, 사제폭탄의 공급처였다.
 2004년 3월 ‘팔루자’에서 잔인한 사건이 벌어졌다. 보안회사가 전 세계 언론의 시선을 끌게 된 결정적인 사건이었다.
 블랙워터의 청부인 4명이 새로운 임무를 지시받았다. 바그다드 북쪽으로 이동해 3대의 벤츠 트럭과 합류한 후, 리지웨이 캠프와 팔루자 캠프로 가게 될 수송대를 경호하라는 것이다.

미국 감사원의 자료에서 보면 국방부가 4년 동안 보안회사에 지불한 돈은 2700달러라고 나오는 기록이 있다.