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 아이젠하워 연설에 따라 세계 각국은 IAEA 설립을 위한 준비작업에 돌입했고, 1957년 IAEA는 유엔 산하기관으로 창설됐다. 한국은 당시 유엔 가입국이 아니었으나 1956년 IAEA 헌장에 서명함으로써 이 기구의 창립 회원국이 됐다. 1956년 10월 26일 정부는 유엔본부에서 열린 IAEA 협약문 제정 총회에 임병직(林炳稷) 유엔대표에게 서명하도록 했고, 1957년 6월 17일 국회는 국내 원자력 연구를 활성화하고 한국의 입지를 강화하기 위해 이사국에 진출하자고 의견을 모았다. 한국은 1957년 8월 8일 IAEA에 정식으로 가입했고, 같은 해 10월 5일 극동지역 이사국으로 선출됐다.
 해방 직전 남북한의 발전량을 비교하면 남북한 전체 145만9000kW의 시설용량 중 남한이 차지한 비율은 14%(20만6000kW)에 불과했고, 나머지 86%(126만3000kW)에 달하는 발전시설은 북한에 편재돼 있었다. 남북의 산업구조상 남한은 농산물과 식료품을 중심으로 한 산업이 주축을 이루고 있었고, 북한은 전력을 비롯한 광공업 등이 중심을 이뤘다. 특히 유연탄 등 거의 모든 광산물이 북한에 편중돼 있었고, 발전시설은 거의 전부가 북한 지역에 위치하고 있었다.
 정부수립 직전인 1948년 5월 4일, 북한은 남한으로의 송전을 일시에 끊는 이른바 ‘5·14 단전’을 감행했다. 5·14 단전으로 미 군정하의 남한은 심각한 전력난에 빠졌다. 그때 구세주처럼 나타난 인물이 워커 시슬러(Walker Lee Sisler·1897~1994)였다.

한국은 1957년 8월 8일 유엔 산하기관인 IAEA에 가입했고 같은 해 극동지역 이사국으로 선출되었다. 