이 문장을 2~3 문장으로 간결하게 요약해줘
 1961년 8월 13일 동서 베를린을 가르는 철조망이 쳐지고 장벽이 구축되기 시작하자 서베를린 시민들과 서독 국민들은 격분했다. 서베를린 시장이던 빌리 브란트는 연합군 사령부로, 분노한 시민들 앞으로 동분서주(東奔西走)하다가 케네디 미국 대통령에게까지 편지를 보내 조치를 취해달라고 호소했다. 케네디는 브란트에게 보낸 편지에서 동정의 뜻을 표하면서도 장벽을 제거하기 위해 군사적 행동을 취하지는 않겠다는 뜻을 분명히 했다. 당시 선거 유세 중이던 아데나워는 며칠이 지나서야 서베를린에 모습을 나타내는 바람에 비난을 받았다.
 하지만 장벽 건설로 탈출자들을 막을 수 있게 된 동독 공산 정권은 물론 서독 및 서방 정부들은 이로써 베를린을 둘러싼 갈등은 일단락됐다며 안도하는 듯한 모습을 보였다. 빌리 브란트는 후일 자신의 회고록에서 이렇게 술회했다.
 “이 일이 발생했을 때 우리는 단지 ‘장벽은 철폐되어야 한다’고 외칠 뿐, 더 나은 어떤 다른 대처 방안을 알지 못했다. 어떤 대응 조처를 취해야 할지에 대해 서방 진영은 전혀 고려하지 않았다. 서방에 대한 신뢰가 깊이 흔들렸다. 베를린 사람들에게는 경악의 날이었다. 그날이, 서방 진영에는 객관적인 안심의 날이 되었기 때문이다. 서베를린에 해당되는 그들의 권리는 침해되지 않았고 염려하던 전쟁의 위험은 피했다는 것이다. 서방이 자주 전승 4개국 협정을 인용하면서 유럽과 독일에 치욕스러운 장벽의 괴물을 면할 수 있게 할 수도 있었을 어떤 주도적 조처를 취할 의사와 능력이 없는 데 대해 나는 많은 시민과 함께 실망했다.”

1961년 8월 13일 동서 베를린을 가르는 철조망이 쳐지고 장벽이 구축되기 시작하자 서베를린 시민들과 서독 국민들은 격분했다. 하지만 장벽 건설로 탈출자들을 막을 수 있게 된 동독 공산 정권은 물론 서독 및 서방 정부들은 이로써 베를린을 둘러싼 갈등은 일단락됐다며 안도하는 듯한 모습을 보였다.