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 논의를 거듭한 끝에 일단 김 전 장관 등 기관장들에 대한 불구속 수사 방침이 결정됐다. 나아가 기관장 모임 쪽과의 형평성을 감안해 도청 관계자들 역시 불구속 수사를 하는 것으로 잠정 결론이 났다. 결국 문종렬, 안종윤씨 등 우리 특수부에서 조사를 받던 도청 관계자 8명을 이날 저녁 모두 집으로 돌려보내야 했다. 언론에는 “검찰의 조사시한인 48시간이 다 돼서”라고 궁색한 이유를 둘러대야 했다.
 여론을 의식할 것 없이 따로따로 사건을 분리 수사해서 도청 사건 쪽이라도 구속 수사를 해야 한다는 생각을 갖고 있던 나는, 속이 아렸다.
 사람들이 크리스마스 이브 무드에 들떠 있던 12월 24일, 검찰 수사팀은 부산에 내려가 초원복집 현장검증을 마치고 (도청 실행자들의 진술에 따라) 김해공항 근처에 파묻어놓은 도청장비도 찾아내 압수했다. 이와 함께 대검에는 그간의 수사 중간결과 및 법률검토 의견을 정리한 법률검토보고서를 제출했다.
 그 내용에는 수사 실무진의 고민, 특히 기관장 모임에 대한 고민이 그대로 담겨 있었다. 즉 김 전 장관 등 기관장들을 어떻게 사법처리할 것인가에 대해 딱 부러지는 결론을 내지 못하고, ‘무혐의’와 ‘불구속 기소’ 두 가지 방향을 동시에 제시한 것이다.
 먼저 무혐의론은 “공무원도 아닌 민간인(김 전 장관)이 지인들과 가진 사적(私的)인 자리에서, 선거철에 선거를 주제로 무슨 강연이나 토론이 아닌 방담 혹은 정담을 나눈 것은 대통령선거법에 저촉되지 않는다”는 요지였다.

논의를 거듭한 끝에 일단 김 전 장관 등 기관장들에 대한 불구속 수사 방침이 결정됐다. 결국 문종렬, 안종윤씨 등 우리 특수부에서 조사를 받던 도청 관계자 8명을 이날 저녁 모두 집으로 돌려보내야 했다.