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 그럼에도 불구하고 국제사회가 북한의 정권을 교체할 수 있는 방법은 있다. 대표적인 사례가 리비아의 정권 교체이다. 
 유엔안전보장이사회는 지난해 3월 17일 리비아의 무아마르 카다피 정권을 군사적으로 제재하는 결의안을 표결에 부쳐 통과시킨 바 있다. 당시 안보리 결의 1973호의 내용은 즉각적인 교전 중단과 민간인에 대한 모든 공격 금지, 비행금지구역 설정, 민간인 보호를 위한 모든 수단 강구 등이었다. 안보리가 결의안을 통과시켰던 이유는 카다피 정권이 정예 친위부대와 아프리카 용병(傭兵)들을 투입해 반정부 시위에 나선 국민들을 무자비하게 총칼로 짓밟았기 때문이었다. 
 안보리 결의 1973호는 매우 중대한 의미가 있다.‘국민보호 책임(R2P: Responsibility to Protect)’이라는 개념이 처음 적용됐기 때문이다. R2P는 한 국가가 자국민을 상대로 집단학살, 인종청소, 전쟁범죄, 반(反)인륜범죄를 자행할 경우 국제사회가 개입할 수 있다는 것을 말한다. 
 흔히들 국가를 구성하는 요소로 주권·국민·영토를 말한다. 유엔은 한 국가의 주권을 존중해 왔기 때문에 군사개입을 자제해 왔다. 그런데 R2P 개념으로 볼 때 주권은 단순히 영토와 국민을 지배하는 권리가 아니라 ‘국민을 보호해야 하는 책임’이라는 것이다. 때문에 안보리의 리비아 군사개입은 ‘주권보다는 국민이 앞선다’는 것을 의미한다. 프랜시스 후쿠야마 미국 존스홉킨스대 교수는 “독재자는 더 이상 국가 주권의 원칙 뒤에 숨을 수 없게 됐다”고 얘기했다. 

안보리 결의 1973호가 통과된 이유는 카다피 정권이 아프리카 용병들과 정예 친위부대를 투입해 반정부 시위에 나선 국민들을 무자비하게 짓밟았기 때문이다.