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 제2차 경제개발 5개년계획이 마무리되고 전국적으로 새마을운동이 퍼져 나가고 있을 1972년 무렵, 예기치 않은 문제가 발생하게 된다. 미국 대사관으로부터 새마을운동에 대해 정치적 캠페인으로 오해하는 움직임이 거듭 전달되어 왔던 것이다. 아침마다 확성기로 새마을 노래가 울려 퍼지고 농민들이 팔을 걷어붙이고는 여기저기 몰려다니는 모습이 정치 목적으로 계획된 농촌동원이 아니냐는 것이었다. 미국 대사관 관계자들이 그런 시각으로 황 차관보에게 질문을 던지고는 했다. 차관 업무를 담당했던 인연으로 그가 여전히 미국 대사관과의 접촉 창구였다.
 따지고 보면, 그런 오해가 생길 만도 했다. 새마을운동이 1969년의 3선개헌을 비롯하여 1971년의 제7대 대통령 선거와 국가비상사태 선포, 그리고 1972년의 유신헌법 통과와 같은 일련의 권위주의적 정권형성 과정에서 진행되었다는 점에서 미국 정부의 눈총을 사기에 충분했다. 순수한 농촌운동이 아니라 정치적 목적이 가미되어 있을 것이라는 의혹이었다. 당연히 이런 과정에서 미국과의 외교적인 관계도 원활하지 않을 때였다.
 어쨌거나, 새마을운동으로 인해 미국 정부로부터 쓸데없이 오해를 사서는 좋을 게 없었다. 그들이 우리의 종합제철 사업을 반대하여 대한국제경제협의체(IECOK)라는 엉뚱한 감시탑을 만들었던 전례에 비추어 특단의 대비책이 필요하다는 게 그의 생각이었다. 그냥 놔두면 골치가 아플 것이 틀림없었다. 미국 정부의 오해를 풀지 못하면 앞으로 다른 사업에 있어 도움을 받기도 어려울 터였다. 더 나아가 미국과의 관계가 악화된다면 다른 나라와의 관계도 덩달아 장담할 수 없는 상황이었다.

제2차 경제개발 5개년계획이 마무리되고 전국적으로 새마을운동이 퍼져 나가고 있을 1972년 무렵, 예기치 않은 문제가 발생하게 된다. 미국 대사관으로부터 새마을운동에 대해 정치적 캠페인으로 오해하는 움직임이 거듭 전달되어 왔던 것이다. 아침마다 확성기로 새마을 노래가 울려 퍼지고 농민들이 팔을 걷어붙이고는 여기저기 몰려다니는 모습이 정치 목적으로 계획된 농촌동원이 아니냐는 것이었다.