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 동북총합통신국(東北總合通信局)이 있는 현청 건물은 15층 규모였지만 건물 맨 우측에 있는 비상 엘리베이터 하나만을 가동하고 있었다. 중앙 현관에 3대의 엘리베이터가 있었지만 작년에 지진으로 고장이 난 후 아직 수리를 하지 않은 상태였다. 사고 후 1년이 다 되어 가는데도 아직껏 수리가 되지 않은 것으로 미루어 그동안 지진 피해 복구 문제로 이곳 사람들이 얼마나 분주했는지 짐작이 가고도 남았다. 
 일본 총무성(總務省) 소속의 총합통신국은 전파 관리·감사 및 무선통신면허 심사·발급 기관으로 한국의 방송통신위원회(KCC) 같은 곳이다. 총합통신국은 일본 전역에 11개 지소가 있다. 그중 하나인 동북총합통신국은 동북 지역 6개 현을 담당하고 있다고 한다. 에치고(越俊 和德) 부장에 따르면 총합통신국은 1950년 전파법이 생기면서 ‘전파관리국’으로 출범한 이래 오늘에 이르고 있다.
 에치고 부장은 기자와 인사를 나누자마자 “자료 화면부터 보자”며 VTR을 작동했다. 지진 발생 후 30~40분이 경과할 즈음 한 시민이 촬영한 동영상이라고 한다. 화면에는 3·11 대지진 당시 피해가 컸던 미나미소마의 모습이 생생하게 담겨 있었다.
 진도 7.0의 지진에도 미나미소마는 끄떡없는 듯 평화로운 풍경이었다. 하지만 그뿐, 눈 내리는 해안도시가 펼쳐지는가 싶더니 “위로 올라가십시오. 쓰나미가 올지도 모릅니다”라는 확성기 방송이 흘러나오기 시작한다.
 그리고 불과 몇 분 후 거대한 물결이 방파제를 넘어 해안가 집들을 집어삼키고 도심으로 밀려들어 온다. 크고 작은 주택이며 주차된 자동차들이 바닷물에 힘없이 밀려 부유하고, 미처 피하지 못한 사람들이 건물 옥상으로 대피하는 등 도시는 순식간에 아수라장이 됐다.

전파 관리·감사 및 무선통신면허 심사·발급 기관인 일본 총무성 소속 총합통신국은 전역에 11개 지소가 있는데 그중 동북총합통신국은 동북 지역 6개 현을 담당한다. 