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 넷째, 지난 폐조 때에는 사람을 위해 벼슬을 택하고 정사는 재물로 이루어졌다. 그리하여 간신배를 신임하고 현량한 자들을 내쫓아 끝내는 나라를 잃고 말았다. 지금의 계책은 먼저 조정을 바루고 널리 인재를 거두어 공도(公道)를 넓히고 사의(私意)를 막는 데 있다. 피차를 논할 것 없이 현량(賢良)하면 곧 등용하며, 장점과 단점을 비교하여 모두 그 직위에 적합한 연후에 백관들이 협력과 화합을 이룰 것이며 모든 업무가 밝아질 것이다. 정청(庭請)한 무리와 인척 중에는 쓸 만한 사람이 있어도 먼저 이들을 등용하여 임금의 사심을 열어놓고 사방에 실망을 주어서는 안 된다. 《서경》에 이르기를 “관직은 오직 뛰어난 인재에게 내린다”라고 하였고, 또 이르기를, ‘서관(庶官)은 임금이 친애하는 사람을 시키지 않는다’라고 하였다. 힘쓰지 않아서야 되겠는가.
 다섯째, 국가의 치란(治亂)은 기강의 수립 여하에 달려 있고, 기강의 수립 여하는 임금이 어떻게 유지하느냐에 달렸다. 진실로 임금의 강단을 분발하고 나라의 대강(大綱)을 정리하여 상하가 서로 노력해서 상호 협력의 조화를 이루며, 백관들이 서로 규계(糾戒)하여 각기 분당하는 사심이 없으며, 상줄 건 상주고 벌줄 건 벌주어 권장과 징계를 적절히 하며, 뛰어난 이를 등용하고 간사한 자를 물리치며 좋고 나쁜 것을 제대로 밝히며 궁부(宮府)가 일체가 되어 내외가 서로 도운 연후에야 조리가 바르고 매사가 순조로워 나라의 다스림이 날로 빛나는 발전을 이룩할 것이다.

피차를 논할 것 없이 쓸 만한 사람을 등용한 후에 백관들이 화합과 협력을 이루어야 한다.