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 전투함 없는 해군은 의미가 없다. 1947년 무렵 우리 해군(당시는 조선해양경비대)은 18척의 YMS(소해정·掃海艇)를 보유하고 있었다. 그중 12척은 미 해군으로부터 넘겨받은 것이고, 6척은 영국이 사용하던 것을 미국으로부터 받은 것이었다. 전투함은 단 1척도 없었다. 
 우리 해군에서 만든 최초의 함정은 충무공정이다. 이 배는 1947년 경비정으로 건조됐다. 이마저도 일본 해군이 항공기 구조정으로 만들다 중단한 것을 초창기 해군이 완성해 경비정으로 개조한 것이었다. 조선해안경비대의 기함이 바로 이 충무공정이었다.
 당시 우리 해군에게는 전투함이 절실했다. 해군 창설자인 초대(初代) 해군참모총장 손원일(孫元一) 제독은 미국에 여러 차례 전투함 제공을 요구했다. 1948년 미국에서 작성한 〈한국 긴급 함정소요 목록〉을 보면 당시 한국은 순양함 2척, 구축함 11척, 소해함 5척, 유조함·상륙함·보급선·예인선 등 20여 척을 요청했던 것으로 나타난다.
 하지만 당시 미국 정부는 한반도의 전략적 가치를 무척 낮게 보고 있었다. 이런 상황에서 미국의 정책은 ‘전투함을 외국에 양도하지 않는다’는 방향으로 흘렀다. 손원일 해군참모총장은 미국으로부터 전투함을 원조받을 수 없다면 사오기로 결심했다.
 손 총장은 1949년 6월 해군에 ‘함정건조기금갹출위원회’를 조직했다. 장교는 10%, 병조장은 7%, 하사관 수병은 5%를 매달 봉급에서 떼어서 모았다. 해군 부인들도 이에 동참하여 삯바느질과 자수공예품 판매, 세탁소를 운영하며 모금을 도왔다. 이렇게 해서 4개월간 모은 돈 1만5000달러를 가지고 이승만(李承晩) 대통령을 찾아갔다. 이에 감동한 이승만 대통령은 정부 보조금 4만5000달러를 내주면서 전투함을 사오라고 했다. 

우리 해군에서 1947년에 만든 최초의 함정은 충무공정으로 일본 해군이 항공기 구조정으로 만들다 중단한 것을 경비정으로 개조했다. 