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 최근까지 미얀마 정부는 로힝야족 유혈사태의 가해자로 지목돼 왔다. 소수민족에 대한 군인들의 강경 진압과 민간인 학살, 이에 대한 ‘수치 정권’의 침묵과 방관은 국제사회를 경악게 했다. 반면 미얀마 군부는 강경 진압을 인정하면서도 “이번 사건(진압)은 불교도 주민들이 테러범들의 위협과 도발에 직면한 가운데 이뤄졌다”고 반박했다. 로힝야 반군 ARSA가 먼저 테러를 자행하고 경찰을 습격해 군부의 강경 진압을 유발했다는 뜻이었다. 미얀마 국민 대부분은 불교를 믿는 반면, 로힝야 반군은 이슬람교를 믿는다.
 로힝야 반군의 학살을 증명하는 주장이 지난 5월 나오기도 했다. 표적은 같은 로힝야족 내 힌두교도들이었다. 로힝야 반군이 불교 사회인 미얀마에서 무슬림으로서 차별받았던 분노를 힌두교도에게 쏟아냈다는 것이었다. 인권단체 국제앰네스티는 같은 달 22일 보고서를 통해 반군이 작년 힌두교도 마을 두 곳을 습격, 최소 99명을 학살했다고 밝혔다. 보고서에 따르면 당시 반군은 붙잡힌 힌두교도에게 “너희와 라카인(미얀마인)은 같다”면서 폭행·갈취·살해를 자행했다. 반군은 보고서의 내용을 부인하고 있다.
 유혈 충돌의 책임은 군부에 있을까, 반군에 있을까. 로힝야 사태의 본질은 무엇일까. 기자가 만난 전문가와 현지인들은 로힝야 사태의 이면을 주목했다. 이는 종교나 이념 갈등보다는 역사와 민족에 관한 문제라고 했다. 또 수십 년 동안 내전을 야기한 ‘해묵은 문제’라서 원인 규명과 해결 방법이 복잡하다고 했다.

로힝야족 유혈사태의 가해자로 지목돼 왔던 미얀마 정부는 강경 진압을 인정하면서도 주민들이 테러범들의 위협과 도발에 직면한 가운데 이뤄졌다고 했다.