배경 정보를 간략하게 요약해주세요.
 주목할 부분은 해상순시선이 갖는 군사적 의미이다. 일본이 제공하는 해상순시선은 자위(自衛)능력을 갖춘 기본적인 무기만을 탑재한 상태이다. 그러나 아세안 국가들은 해상순시선을 넘겨받으면 첨단 무기를 장착하고 해상작전능력을 강화해 전투함으로 개조할 것이다. 그것이 중국과의 해양분쟁에 대비하기 위한 것임은 물론이다. 일본은 그러한 개조를 막는 규정을 두고 있지 않다. 
 아세안 제국은 해상작전을 시행할 인재 양성도 일본에 의존하고 있다. 인도네시아의 경우 이미 일본 해상자위대에서 연수를 마치고 온 사람들이 해상순시선 지휘관으로 활약하고 있다. 곧 일제 해상순시선을 도입할 베트남·필리핀도 관련 인력을 일본에 보내 교육시킬 예정이다. 
 선박만 달랑 넘기는 것이 아니라 인력교류을 통해 장기적 차원에서 아세안 해상방위문제에 관여하자는 것이 일본의 생각이다. ‘아세안 해상방위=일본의 해상안보’에 해당되기 때문이다. 
 미국은 아세안과 일본 사이에 이뤄지고 있는 전략적 ODA 관계를 묵인하고 있다. 드러내놓고 지지는 안 하지만, 반대도 하지 않는다. 6월 초 아시아 안전보장회의에서 보여준 미일 양국에 대한 중국의 맹공격은 바로 아세안 전체에서 벌어지는 안보축의 변화에 대한 불안과 우려를 반영한 것이다. 남중국해와 동중국해에서 중국의 팽창정책이 현실로 나타나면서, 일본제 선박으로 무장한 아세안 ODA 해상 라인도 구체화되고 있는 것이다. 
 “정부는 이지스함 시스템 개량을 위한 미일(美日)공동개발참가 검토에도 불구하고 ‘무기수출 3원칙’에 반하는 결과를 낳을 수 있다는 우려가 있다고 판단, 공동개발을 중단하기로 결정했다.”

미국은 아세안과 일본 사이에 이뤄지고 있는 전략적 ODA 관계를 묵인하고 있는데 지지는 안 하지만 반대도 하지 않는다.