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 방공식별구역 문제로 뒤숭숭하던 시기에 일본에서는 두 가지 의미심장한 상황이 발생했다. 2013년 12월 4일, 처음으로 일본 국가안전보장회의(NSC)가 열렸다. 안건은 물론 중국의 방공식별구역 문제였다. 국가안전보장회의는 총리 직속기관으로 60명의 안보외교 관계자가 출석했다. 필자 판단으로는 국가안전보장회의는 제2차 세계대전 당시 태평양전쟁을 총지휘한 대본영(大本營)에 해당하는 조직이다. 실제 조직표를 보면 대본영 내 조직과 유사한 점이 많다. 회의 모든 과정이 비밀로 이뤄지는 점도 비슷하다. 각 부서에서 개별적으로 이뤄지던 외교안보 논의가 하나로 집약되면서, 하부조직으로 발빠르게 구체화된다. 외교안보에 관한 사실상 최고사령탑이라 보면 된다. 
 두 번째는 국회에서 통과된 특정비밀보호법이다. 이 법은 간단히 말해 한국의 국가보안법에 준한다고 볼 수 있다. 국가의 기밀을 함부로 누설할 경우 체포할 수 있는 법이다. ‘기밀’이란 명분하에 사전·사후 정보통제가 이뤄진다는 의미이다. 
 사실 전 세계 모든 나라가 특정비밀보호법과 비슷한 법을 갖고 있다. 이런 법률이 지금까지 일본에 없었다는 것을 이상하게 생각할 수도 있다. 그 이유는 바로 태평양전쟁의 후유증에 있다. 전쟁 당시 일본 군부(軍部)는 보안검열을 이유로 신문·방송·학교·회사 등 거의 모든 기관을 사찰(査察)했다. 전쟁 당시의 사상통제를 경험한 사람이라면 특정비밀보호법이 몰고 올 수 있는 상황에 대해 걱정하지 않을 수 없다. 

2013년 12월 4일 처음으로 일본 국가 안전보장회의가 중국의 방공식별구역 문제로 열렸다.