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 김일성 일행을 귀국시키는 것과 때를 같이하여 연해주군관구 사령부는 정치국 차장 바빌로프(Vavylrov) 대령, 한국담당인 정치국 제7부장 메클레르(Gregory K. Mekler) 중령, 소련군 총정치국 차장 사포주니코프(V. G. Savoznikov) 소장, 25군 정치부장 그로모프(Alexander G. Gromov) 대령을 위원으로 하는 위원회를 조직하여 평양에 파견했다. 한국공산주의자들의 활동상황을 조사하는 것이 목적이었다. 위원회는 국내 공산주의자들에 대하여 부정적이었다. 메클레르가 박헌영이 조선인민공화국을 조직한 사실과 관련하여 박헌영과 서울중앙의 실제 활동을 재검토하지 않으면 안 된다고 신랄하게 비판하는 보고서를 작성한 것은 앞에서 본 바와 같다(『月刊朝鮮』 2010년7월호, 「朝鮮人民共和國의 主席과 內務部長」참조). 위원회는 또 북한 공산주의자들의 조직의 산만성과 사상적 미숙에 대해서도 불만을 토로했다. 그들은 북한 공산주의자들이 부르주아 민주주의 혁명의 성격도 올바로 이해하지 못하고 있다고 비판했다.49) 
 메클레르는 9월 중순께 상부로부터 김일성이 평양에 도착하면 그를 데리고 각 지방에 다니며 주요인사들에게 소개하라는 지시를 받았다고 술회했다.50) 메클레르는 9월 30일 저녁에 평양시내의 한 일본식 요정에서 조만식과 김일성의 첫 대면을 주선하고 있어서 눈길을 끈다. 김일성은 조만식에게 “선생님, 김일성입니다”하고 인사하면서 한국식으로 큰절을 했고, 조만식은 앉은 채로 약간 고개를 숙여 김일성의 절을 받았다고 한다.51) 조만식은 김일성보다 스물아홉살 연장이었다. 만찬이 세 시간가량 계속되는 동안 김일성은 겸손한 태도로 예의를 차렸고, 조만식은 생각했던 것보다 너무 젊은 김일성을 상대로 말을 아끼면서 고개만 끄덕였다는 것이다.52)

연해주군관구 사령부는 바빌로프 대령, 메클레르 중령, 사포주니코프 소장, 그로모프 대령을 위원으로 하는 위원회를 조직하여 평양에 파견했다.