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 1990년대 초반 이후 국제정치의 대세는 세계화였다. 세계화에 잘 적응한 개인, 회사, 나라는 성공했다. 그렇지 못한 개인, 회사, 국가는 뒤처졌고 불만투성이가 되었다. 세계화라는 대세에서 밀린 사람, 조직, 나라를 통칭하는 말은 아마 ‘테러리스트’일 것이다. 이들은 막강해진 승자들을 향해 정규적인 도전 그 자체가 불가능했다. 이들이 택한 저항 방식인 테러리즘 외에 다른 저항 방법이 없었다.
 반면 세계화라는 대세를 가장 잘 활용한 나라는 아마 중국이라 말할 수 있다. 대한민국 역시 세계화 시대의 우등생이었다. 중국은 세계화의 파도를 너무 잘 타다 보니 세계화의 대세를 만든 미국으로부터 시기와 질투를 받을 정도가 되었다. 미국이 세계화 시대를 만든 제일의 목적은 중국이 아니라 미국이 가장 잘사는 세계를 만들고 오랫동안, 아니 가능하다면 영원토록 미국이 가장 막강한 영향력을 행사하는 세계를 만드는 것이었다. 그런데 어쩌다 보니 21세기의 주인공은 중국이라는 말마저 나오는 세상이 되었다. 세계화라는 대세를 만든 주역인 미국조차 세계화에 대해 불만을 갖기 시작했다.
 물론 세계화는 대세이기는 했지만 완벽한 것은 아니었다. 세계화라는 대세는 태생적으로 세계화에 적응할 수 없는 개인, 조직, 국가의 희생 위에서 성립될 수밖에 없었다. 결국 국제적 분업이 세계화라는 대세에 가장 타당한 생산방식이 되었다. 미국 하버드대학 정치학과 제프리 프리덴(Jeeffry Friden) 교수는 세계화 시대의 승자(勝者)와 패자(敗者) 이야기를 극적으로 표현하고 세계화가 대세일 수밖에 없는 이유를 논리적으로 제시했다.

테러리스트는 1990년대 국제정치의 대세인 세계화에서 밀린 사람, 조직, 나라를 통칭하는 말일 것이다.