이 문장을 길게 요약할 수 있겠니?
 지금 당사자인 해군의 입장은 무엇일까? 대통령의 후보 시절 언급은 이제 하나의 방침이 되었다. 이는 갈등의 치유와 화합이라는 점에 근거하고 있는 것으로 보인다. 이 또한 해법의 동력이 될 수 있다. 과거를 통해서 이 문제에 대한 미래의 답을 구한다는 점에서 제주기지 건설과정을 간략히 돌아보자.
 해군이 제주도에 해군기지를 건설해야 한다는 생각을 갖게 된 것은 1989년이었다. 4년 후인 1993년 12월 합동참모회의를 거쳐 이에 대한 군사적 필요성을 인정받고 계획소요를 반영했다. 이후 제주기지 사업은 매번 예산반영의 우선순위에서 뒤처지다가 14년 만에 사업을 시작했다. 2007년에 들어서야 제주도청 주관으로 제주도민과 후보지 주민을 대상으로 여론조사를 실시한 것이다. 가능한 한 제주도와 주민들의 의견을 존중하기 위해서였다. 
 당시 해군은 제주도 한라산에 케이블카를 놓아야 하나 말아야 하나 하는 논의가 100년여 동안 지속되고 있다는 이야기를 모르고 있었다. 법률상 제주도의 행정적 협조 없이는 한 발자국도 내디딜 수 없었으나, 군은 상황을 낙관했다. 국방예산으로 민군복합항을 건설하니 제주도는 힘 안 들이고 상당한 규모의 국제항을 하나 더 갖게 되며, 대규모 예산이 투입되면서 강정지역도 발전하게 될 것이니 반대할 이유가 없을 거라고 생각한 것이다. 
 2007년 5월 제주도는 제주도 강정마을에 군항을 건설하기로 하고 이를 국방부에 통보했다. 국방부는 이를 받아들였다. 이 항구가 군항 역할만 하고 국제항으로서의 기능은 하지 못하는 것 아닌가 하는 의구심을 해소하기 2008년 9월 국가정책조정회의는 ‘민군복합형 관광미항(美港)’ 추진을 결정했다.

2007년 5월 제주도는 제주도 강정마을에 군항을 건설하기로 하고 이를 국방부에 통보했다. 이 항구가 군항 역할만 하고 국제항으로서의 기능은 하지 못하는 것 아닌가 하는 의구심을 해소하기 2008년 9월 국가정책조정회의는 ‘민군복합형 관광미항(美港)’ 추진을 결정했다.