이 문장을 더 넓은 설명과 함께 요약해줘.
2010년 12월 13일, 경기도 부천시 서울외곽순환고속도로(이하 서울외곽선) 중동 나들목 부천고가교 하단에서 화재가 발생했다. 불법주차 중인 25t 유조차량에서 발화된 불은 인근에 주차된 39대의 차량과 컨테이너 박스를 전소시켰다. 걷잡을 수 없이 번진 화염으로 고가교 상판과 구조물이 손상돼 2월 현재 차량통행을 막은 채 복구작업이 한창이다. 
 인명피해가 발생한 것도 아닌데 당시 사고 소식을 접한 후 몹시 안타까워한 이들이 있었다. 서울외곽선 건설에 참여한 토목인들이다. 이들은 “부천 지역의 경우 노선이 신도시 계획과 맞물리지 않아 고가교 하부를 제대로 활용하지 못했는데, 결국 그것이 화를 불렀다”고 입을 모았다. 부천을 제외한 다른 지역은 신도시를 조성하면서 노선도 복합적으로 계획 설계해 고가교 하단을 도로로 활용하는 등 애초부터 공터로 방치하지 않았다는 것이다. 뿐만 아니라 주거단지가 들어설 부분에 미리 방음벽을 설치해 부천 지역처럼 도로 완공 후 소음 관련 민원이 발생하는 일도 없었다고 한다. 부천의 신도시인 중동은 도로가 개통된 후 한참 있다가 건설되었다. 
 결과적으로 부천의 중동은 예외가 됐지만 수도권 신도시 건설을 염두에 두고 철저히 계획된 고속도로가 서울외곽선이라는 얘기였다. 도로와 도시가 함께 계획된 것은 좋았는데, 그 기간이 너무 짧아 문제였다는 분석도 했다. 치밀한 계획 아래 도시가 건설되고 도로가 개통되어도 도로가 제 기능을 하려면 보통 20~30년은 걸린다는 것이다. 

2010년 12월 13일, 경기도 부천시 서울외곽순환고속도로(이하 서울외곽선) 중동 나들목 부천고가교 하단에서 화재가 발생했다. 서울외곽선 건설에 참여한 토목인들이다. 이들은 “부천 지역의 경우 노선이 신도시 계획과 맞물리지 않아 고가교 하부를 제대로 활용하지 못했는데, 결국 그것이 화를 불렀다”고 입을 모았다.