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1992년 치열한 대선(大選)을 치르고 당선된 김영삼(金泳三) 대통령은 1993년 2월 25일 대한민국 제14대 대통령으로 취임했다. 대통령 선거가 진행되는 동안 김영삼 후보는 절대로 외국 농산물을 수입하지 않을 것이라고 약속함으로써 농민들의 표를 얻어 당선될 수 있었다. 그러나 대통령에 당선된 직후 그는 농민들에게 한 약속을 지킬 수 없다는 사실을 알게 되었다. 국제무역이란 기본적으로 ‘주거니 받거니’ 원칙을 통해서 이루어진다. 우리가 미국에 자동차와 TV를 내다 팔면서 미국산 쌀은 사오지 않겠다고 약속한다는 것은 원천적으로 말이 될 수 없는 일이었다. 약속을 지킬 수 없게 된 김영삼 대통령은 오늘의 세계는 ‘국제화(國際化)’ 혹은 ‘세계화(世界化)’ 시대가 되었다는 논리로 자신의 공약을 지킬 수 없음을 변호하고자 했다. 
 김영삼 대통령이 취임한 때는 바로 국제 정치·경제가 대폭 변화하는 시점이었다. 1990년 45년간의 치열한 경쟁을 끝내고 소련을 물리치는 데 성공한 미국은 세계를 자신이 원하는 방식으로 재편하고자 했다. 소련이라는 장애가 없는 세상에서 미국은 자신이 선호하는 자유주의적 국제질서를 마음껏 펼칠 수 있었다. 정치적인 국경은 존재한다고 할지라도 경제적인 국경까지 존재할 필요는 없었다. 
 본시 ‘장사꾼의 나라’라고 말할 수 있는 미국은, 소련을 물리친 후 세계 전체를 하나의 자유시장 경제체제로 만들어나갔다. 미국의 학자들은 냉전 후 미국이 만들려는 세계 질서를 세계화(globalization)라는 개념으로 표현했다. 어떤 이들은 새로이 만들어지는 세상은 미국이 주도하고 미국적이라는 의미에서 아메리카니제이션(Americanization), 즉 ‘미국화(美國化) 시대’라고도 불렀다. 세계화는 본질적으로 국가 간의 경제장벽이 무너졌음을 의미했고, 1990년대 초반 이후 지구의 역사는 ‘세계화 시대’를 맞았다. 미국의 클린턴 대통령, 한국의 김영삼 대통령은 세계화 시대를 온몸으로 맞이한 대통령이라고 부를 수 있을 것이다.

김 대통령은 외국 농산물을 절대 수입하지 않을 것이라고 약속함으로써 농민들의 표를 얻어 당선되었지만 대통령 당선 직후 국제화로 인해 그 약속을 지킬 수 없단 사실을 알게 되었다.