이 문장에 대해 긴 설명과 함께 요약해줘.
 기존의 국가발전 전략으론 이 침체 궤도를 벗어날 수 없음이 명백하다. 그러기엔 나라의 살림 규모가 정말 커졌고, 상대해야 할 국내외 플레이어들도 많아지고 다양해졌다. 무엇을 어떻게 해야 이 침체 국면을 벗어나 다시 도약의 국면으로 발전을 지속시켜 나갈 수 있는가?
 국가발전 전략의 일대 혁신이 있어야만 한다. 그 혁신의 요체는 바로 현장 문제의 양상과 원인, 문제 해결의 수단과 방법을 가장 잘 알고 있는 능력 있는 다양한 주체들이 자율적 요동, 즉 자기 혁신에 의한 창조적 파괴 과정을 통해 마음껏 자신의 문제를 해결할 수 있게 해 줘야 한다.
 대한민국에서 이 주체들 중 가장 구체적이고 강력한 법적, 행·재정적 수단과 자원을 가진 주체가 바로 도시(市단위 자치단체)와 도(道)들이다. 이 과정에 국가가 해야 할 가장 중요한 역할은 도시와 도들에 의한 이런 창조적 파괴의 과정이 가능하도록 새로운 게임 룰을 만들어 주는 것이며, 새로운 플레이어의 등장과 기존의 이익 구조와 권력 기반의 불가피한 파괴에 대해 사회가 포용할 수 있게 지원하고 조정하는 일이다. 이처럼 도시와 지방 중심의 국가발전 전략으로 대전환을 이루어야 대한민국이 제2, 제3의 도약을 이룰 수 있다. “오늘날 도시의 경쟁력이 국가의 경쟁력”이라는 브루킹스연구소의 최근 주장도 이와 맥을 같이한다.
 2014년 3월 현재, 대한민국이 도시에 주목하는 또 다른 중요한 이유가 있다. 6월 지방선거가 바로 코앞으로 다가와 있기 때문이다.

이처럼 도시와 지방 중심의 국가발전 전략으로 대전환을 이루어야 대한민국이 제2, 제3의 도약을 이룰 수 있다. 무엇을 어떻게 해야 이 침체 국면을 벗어나 다시 도약의 국면으로 발전을 지속시켜 나갈 수 있는가?