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 노선상의 변화보다 더 중요하고, 더 성공적인 것은 늙고 낡은 당 조직에 활기를 불어넣은 것이었다. 조직상의 개혁을 선도한 사람도 리처드 버틀러였다.
 버틀러는 정책・홍보・소통 기구를 전면적으로 정비했다. 우선 전시 중 자신이 이끌었던 ‘전후문제처리중앙위원회’를 정책자문위원회로 개편했다. 전쟁 중 폐지됐던 조사국도 부활했다. 조사국은 정책개발・연설・선전을 위한 기초자료를 당에 제공하는 역할을 맡았다. 이안 매클로드, 에녹 파월, 레지널드 모들링 등 훗날 보수당의 중진으로 활동하게 되는 젊은 인재들이 조사국 요원으로 활동했다. 한참 뒤의 일이지만 데이비드 캐머런 전 총리도 조사국에서 보수당 정치 이력을 시작했다.
 버틀러는 1945년 12월에는 보수당 정치센터(Conservative Political Centre)를 만들었다. 당원 간에 다양한 아이디어와 의견을 교환하고 피드백(feedback)을 점검하는, 당내 의사소통기구였다. 보수당 정치센터는 주요 정책 현안 등에 대해 당원들의 견해를 묻고 확인하는 역할을 함으로써 당의 노선 변경 과정에서 큰 역할을 했다.
 1946년 7월 버틀러와 보수당 당의장 올튼 경(卿)의 노력으로 청년보수운동(Young Conservative Movement)이 시작했다. 이는 1945년 총선에서 패배한 것이 젊은 층의 표심(票心)을 잡지 못한 데서 비롯됐으며, 젊은 층에게 다가가지 않고서는 향후 정권 탈환은 불가능하다는 자성(自省)에서 시작됐다. 이 운동은 불과 3년 만에 2375개의 지역조직과 16만여 명의 청년당원을 확보하는 성공을 거두었다. 데이비드 캐머런 전 총리, 윌리엄 헤이그 전 보수당 당수 등이 청년보수운동을 통해 정치에 입문했다. 

버틀러는 정책・홍보・소통 기구를 전면적으로 정비했다. 우선 전시 중 자신이 이끌었던 ‘전후문제처리중앙위원회’를 정책자문위원회로 개편했다.