이 문장을 두세 문장으로 요약해줘
 미국의 아시아 정책을 담당하던 사람들은 이미 오랫동안 INF 조약이 중국에는 해당 사항이 없기 때문에 미국의 아시아 정책에 골치 아픈 문젯거리 중 하나라고 말해 왔다. 특히 중국이 개발·배치하고 있는 미국 항공모함 공격용 미사일들은 미국 해군의 전개 능력에 심각한 위협을 제기하고 있었다. 중국이 아예 미국의 항공모함을 공격하기 위한 목적으로 개발한 둥펑(東風)21 미사일은 그 사정거리가 1500~1770km에 이르는 미사일로서 INF 조약이 금지하고 있는 것이다. 이동식 미사일로 지상에서 발사하게 되어 있는 둥펑21은 미국의 항공모함들이 중국 해역에 접근하는 것을 심각하게 방해하고 있다.
 미국은 그동안 중국의 중·단거리 미사일 위협에 INF 조약이 예외로 하고 있는 해·공군용 미사일로 대처하고 있었다. 그러나 육상 배치 미사일과 해·공군용 미사일은 그 기능적인 측면에서 큰 차이가 있다. 육상 미사일은 상시 배치 혹은 영구 배치가 가능하지만 항공 혹은 해상 미사일은 임시 배치에 불과하다. 미국이 서태평양 지역에서 군사 위기가 발생할 때마다 파견하는 폭격기와 항공모함, 각종 미사일 구축함 등은 전개되었다가는 반드시 철수해야만 한다는 한계가 있다. 항공모함·구축함·폭격기가 영구히 서태평양 수역에 배치되어 중국의 미사일 위협에 항상 대처할 수는 없기 때문이다.
 지상 발사 미사일은 개발한 후 필요한 지역에 배치하면 영구적·항상적인 공격력 혹은 방어력이 될 수 있다. 중국의 미사일 위협이 점차 더 높아지고 있는 상황에서 미국이 당연히 고려할 수밖에 없게 된 방안이 바로 INF에서 탈퇴, 중·단거리 미사일을 개발해서 위험 지역에 배치하는 일일 것이다.

이동식 미사일로 지상에서 발사하게 되어 있는 둥펑21은 미국의 항공모함들이 중국 해역에 접근하는 것을 심각하게 방해하고 있다. 중국이 아예 미국의 항공모함을 공격하기 위한 목적으로 개발한 둥펑(東風)21 미사일은 그 사정거리가 1500~1770km에 이르는 미사일로서 INF 조약이 금지하고 있는 것이다.