6.2. 성인의 국어 능력 평가의 방향
국어 능력이 정확하고 효과적으로 국어를 이해하고 표현하는 능력뿐만 아니라 고차원적인 국어 이해 능력과 표현 능력을 포괄하는 개념이라고 할 때, 이러한 이해 능력과 표현 능력 을 총체적으로 평가할 수 있어야 할 것이다. 현재 다른 기관에서 이루어지는 평가는 대부분 말하기 영역이 제외되어 있고, 쓰기 영역의 경우에도 실질적인 쓰기 능력보다는 쓰기에 관 한 지식 중심으로 평가하는 경우가 많다. KBS에서 실시하는 한국어 능력 인증 시험의 경우 에는 ‘말하기’영역과 ‘창안’영역, ‘국어 문화’영역 등을 두어 기존의 문제 유형으로부터 벗어나려는 노력을 하고는 있지만 문항 형태는 여전히 선택형이며, 그 성격도 기존 문항과 유사한 수준(예를 들면 대학수학능력시험)이어서 실질적인 말하기 능력 및 창의적 능력을 평가하기는 어려운 경우다. 
어문규범 및 어휘, 말하기와 듣기, 읽기, 쓰기 영역을 총체적으로 평가하는 방안이 필요하다.

국어능력은 이해능력과 표현능력을 평가해야 한다. 즉, 어휘, 듣기, 읽기, 쓰기 등을 총체적으로 평가해야 한다. 