제68조 제2항의 헌법소원의 본질은 기본권 침해에 따른 헌법소원이 아니라 법원의 위헌제청신청권 불행사에 대한 견제로서의 규범통제 제도로서의 성질을 가지고 있으므로 입법자가 이에 대하여 제도적 제한을 설정하는 것은 제68조 제1항의 헌법소원보다 광범위한 입법형성의 여지가 있다고 할 것이다. 따라서 제68조 제2항의 헌법소원이 도입초기의 취지와 다르게 현재의 헌법재판현실에서 부담이 되고 있고, 당사자의 위헌제청신청이 이미 법원의 심사를 한 번 거친 것이므로 미국 연방대법원의 certiorari 제도를 참고하여 제68조 제2항의 헌법소원에도 ‘소원허가제’를 도입할 필요성을 적극적으로 검토할 것이 요구된다. 만약 ‘소원허가제’를 도입하여 헌법재판소법 제68조 제2항의 헌법소원의 제기에 대한 제한을 가하게 된다면 제한의 기준과 방법을 어떻게 해야 할지 결정할 필요가 생긴다. 앞서 살펴본 미국 헌법재판상의 상고관할허가 제도는 이 경우에도 도움을 줄 수 있을 것이라 생각되며, 재판헌법소원의 경우와 마찬가지로 전원재판부에서 사건을 선별하는 방향으로 하는 것이 타당할 것이다.
제68조 제2항의 헌법소원에도 ‘소원허가제’를 도입할 필요성이 있다. 다만 헌법소원의 제기에 대해 제한을 하면 제한의 기준과 방법에 대해 결정할 필요가 생긴다. 이는 전원재판부에서 사건을 선별하는 방향으로 하는 것이 타당하다.