이관규(1995)에서는 어문 규정과 학교 문법은 국가 주도의 규정이기 때문에 이들이 가지고 있는 용어라든지 구체적인 내용에 있어서 통일성이 견지되어야 한다고 하였다. 그런데 'ㅚ, ㅟ'의 단모음 처리에 있어 두 규정이 차이가 있다고 하였다. 1988년에 나온 표준어 규정과 1991년에 개정/보완된 학교 문법에서는 모두 'ㅏ, ㅐ, ㅓ, ㅔ, ㅗ, ㅚ, ㅜ, ㅟ, ㅡ, ㅣ'를 단모음으로 규정하고 있다. 그런데 표준어 규정에서만 'ㅚ, ㅟ'는 이중 모음으로 발음할 수 있다는 [붙임] 규정을 덧붙이고 있다는 것이다. 표준어 규정의 [붙임] 규정은 일종의 허용 규정이기 때문에, 결과적으로 표준어 규정과 학교 문법은 단모음의 수에 있어서 서로 다른 종류를 인정하고 있는 셈이므로, 이들을 통일할 필요가 있다고 하였다. 이에 이관규(1995)에서는 열 개의 단모음을 인정하되, 표준어 규정에서 'ㅚ, ㅟ'에 대해 이중 모음으로 발음하는 것을 허용한 [붙임] 규정을 제거하는 것이 타당하다고 하였다.
이관규(1995)는 1988년 표준어 규정과 1991년 학교 문법 모두 'ㅏ, ㅐ, ㅓ, ㅔ, ㅗ, ㅚ, ㅜ, ㅟ, ㅡ, ㅣ'를 단모음으로 규정한다. 단, 'ㅚ, ㅟ'의 이중 모음 발음을 허용한 표준어 규정의 [붙임] 규정을 제거해 두 규범을 통일해야 한다고 했다.