 둘째, 복합어(현 규정은 합성어)의 띄어쓰기도 문제가 된다고 하였다. 복합어가 분명하다면 붙여 쓰면 되므로 문제가 없지만, 복합어가 문제가 되는 것은 복합어와 구의 변별이 어렵기 때문이다. 따라서 융통성 있는 띄어쓰기 규정을 두는 것이 필요하다고 하였다. 현 규정 제50항에서 복합어인 전문 용어를 띄어 쓸 수 있게 하였는데, 그 논리라면 역으로 구 구조를 복합어처럼 붙여 쓸 수도 있어야 하는데 전면적으로 구 구조를 붙여 쓰는 것이 아직 무리로 보인다면 적어도 복합명사인지 명사구인지 문법적 변별이 애매한 '고향집-고향 집, 총소리-총 소리, 추녀끝-추녀 끔, 마당가-마당 가, 구구조-구 구조......'와 같은 경우만이라도 띄거나 붙일 수 있는 쌍형 표기를 허용해야 한다고 하였다.
 용언 구성도 현 규정 47항에서 띄어 써야 원칙인 보조용언구를 복합어처럼 붙여 쓸 수 있게 허용한 논리라면 마찬가지로 같은 구 구성인 접속용언구도 복합용언처럼 붙여 쓸 수 있다고 하였다. 그러나 이것을 전면적으로 시행하기가 무리라면 적어도 '문제삼다, 상관없다, 잡아쥐다, 인심사납다, 주사위던지다, 주워모으다'처럼 접속용언인지 언중들이 판단하기 어려운 경우만이라도 띄거나 붙일 수 있도록 쌍형 표기를 허용해야 한다고 하였다.
 또한 관형사의 경우도 '새사람, 첫여름, 별 말씀, 웬 일'처럼 복합어와 구의 판단이 어려운 경우는 쌍형을 허용해야 한다고 하였다. 그리하여 다음과 같은 융통성 있는 규정을 제안하였다.
 셋째, 고유명사의 띄어쓰기에 대해서 맞춤법 제48항에서는 성과 이름은 붙여 쓰도록 하고, 성명 이외의 고유명사는 띄어 씀을 원칙으로 하였다. 이에 대해 제48항과 제49항을 고유명사 규정으로 다음과 같이 통합할 것을 제안하였다.
복합어 띄어쓰기 문제는 구와의 변별이 어려워 발생한다. 현 규정 제50항에서 복합어인 전문 용어를 띄어 쓸 수 있게 하고, 47항에서 띄어 써야 원칙인 보조용언구를 복합어처럼 붙여 쓸 수 있게 허용한 논리라면 역으로 붙여 쓰거나 띄어 쓸 수 있어야 하지만 그러지 못하고 있다. 따라서 융통성 있게 문법적 변별이 애매한 경우만이라도 띄거나 붙일 수 있는 쌍형 표기를 허용해야 한다. 관형사의 경우도 복합어와 구의 판단이 어려운 경우는 쌍형을 허용해야 한다.