한편 파산재단이 재단채권의 총액을 변제하기에도 부족한 경우에는 파산관재인은 다른 법령이 규정하는 우선권에 불구하고 아직 변제하지 않은 채권액의 비율에 따라 재단채권을 변제하여야 한다(위 법 제477조). 이 경우 채무자회생법 제473조 제1호 내지 제7호, 제10호의 재단채권은 다른 재단채권에 우선한다. 파산재단이 재단채권을 변제하기도 부족한 경우는 대부분 정책적 재단채권의 과다로 인한 것이고, 앞서 본 것처럼 정책적 재단채권의 경우 실무적으로 채권신고를 받아서 운영하게 되므로, 재단채권에 대한 안분변제절차는 파산채권의 신고, 조사 및 확정을 마친 후 실시하는 파산채권의 배당절차와 유사한 모습을 띠게 된다. 재단채권에 대한 안분변제절차를 마친 경우 파산재단은 0원이 되므로 파산절차는 파산채권에 대한 배당절차에 들어가지도 못한 상태에서 폐지되게 된다. 2008년부터 2013년까지 법인파산사건의 통계를 보면 배당을 하고 종결된 사건이 365건인데 반해 배당을 하지도 못하고 파산폐지된 사건이 545건으로 더 많았다고 한다. 이는 결국 정책적 재단채권의 과잉으로 인하여 파산절차가 그 원래의 목적인 배당절차에 나아가지도 못하는 경우가 많고, 파산절차를 통하여 배당을 받아야 하는 파산채권자가 전혀 배당을 받지 못하는 경우가 빈번함을 말해 주는 것이다.
파산재단이 재단채권의 총액을 변제하기에도 부족한 경우에는 미변제 채권액의 비율에 따라 변제해야하고 이를 끝내면 파산절차는 파산채권에 대한 배당절차에 들어가지도 못하고 폐지된다. 실제 통계에 이러한 경우가 많은데 이는 정책적 재단채권의 과잉 때문에 배당절차가 제대로 이루어지지 않고 파산채권자가 배당을 못 받는 경우가 많은 실정을 보여준다.