책임운영기관제도란 중앙 정부가 수행하는 여러 기능들 중에서 공공성을 유지하면서도 경쟁원리에 따라 운영하는 것이 바람직한 집행적 성격을 지닌 기능을 정책기능에서 분리한 후 광범위한 자율성을 부여하여 그 기능을 수행하게 하는 제도로서, 형태상으로는 정부조직이나 내용상으로는 민간기업으로서 행정기관보다는 더 민영화됐지만 공기업보다는 더 행정기관에 가까운 성격을 띤다. 이는 곧 장관과 기관장간에 구매자와 공급자의 관계 또는 고객과 계약자의 관계를 성립케 함으로써 시장경제원리를 도입한 것이다. 따라서 이와 같은 정책은 미국의 문화정책시책과 방향을 같이 하는 것으로 문화정책적 기능을 수행하고 있는 국립중앙박물관을 책임운영기관화 하는 것에 대한 검토가 필요하다.
책임운영기관제도란 집행기능을 정책기능에서 분리하고 자율성을 부여하여 수행하는 제도로  미국의 문화정책시책과 방향을 같이하는 것으로 국립중앙박물관을 책임운영기관화 하는 것도 검토할 필요가 있다.