1.4.1. 개관
 남북한 규범에서 두드러진 차이를 드러내는 것이 두음법칙이다. 해방 후 북한에서 당의 명칭을 '로동당'으로 할 것인가, '노동당'으로 할 것인가에 대한 문제를 두고 제기된 두음법칙 문제는 결국 북한이 '로동당'을 택함으로써 남한과 다른 길을 걷게 되었다. 이는 곧 '조선어 신철자법'(1948)에 반영되어 이때부터 북한은 두음법칙을 부정하고 한자의 본음을 밝혀 적는 형태주의 표기를 취하였다. 이 규정은 부분적인 수정을 거치긴 했지만, 원칙적으로는 '조선말규범집'(1987)까지 이어졌다. 이에 비해 남한은 '한글 마춤법 통일안'(1933)에서 두음법칙을 반영하여 표기하도록 규정한 이래 줄곧 이것을 계승하고 있다.
 이처럼 남북한은 두음법칙 표기에 있어서 상반된 규정을 가지고 있지만, 남북한 모두 자기의 규정에 대해서는 원칙적으로 부정하는 논의가 없었다. 북한의 경우 두음법칙을 부정하는 규정에 대해 문제를 제기한 논의 자체가 없었고, 남한의 경우도 두음법칙을 반영하여 표기하는 규정 자체는 부정하는 논의는 없었다. 다만 부분적인 세칙 면에서 문제점을 지적하였을 뿐이다. 이것은 남북한 각각 두음법칙과 관련한 표기 규정이 별다른 회의 없이 강력하게 유지되어 왔다는 것을 의미하며, 이는 곧 앞으로 마련될 남북한 통일안에서 두음법칙에 대한 합의점이 쉽게 도출되기 어려울 것이라는 점을 예견하게 한다.
남북한은 두음법칙 표기에서 상반된 규정을 갖는다. 북한은 '조선어 신철자법'(1948)부터 두음법칙을 부정하고 한자의 본음을 밝혀 적는 형태주의 표기를 취하여 '조선말규범집'(1987)까지 이어졌다. 남한은 '한글 마춤법 통일안'(1933)에서 두음법칙 반영 표기를 규정했고 이를 계승해왔다. 따라서 두음법칙에 대한 합의점이 쉽게 도출되기 어려울 것이다.