다음으로 문화통신부와 문화통신부 외부의 지원주체들 간의 상호의존관계를 살펴볼 수 있다. 첫째, 지자체와 문화통신부와의 상호의존관계를 살펴보면 1982년 지방분권화 이후에 지자체의 문화예술분야에 대한 위상이 강화되어 문화통신부와의 관계가 과거의 일방적 지시･감독관계에서 점차 협력적 관계4)로 변모하고 있다(Saez, 2005). 프랑스의 경우 중앙정부와 지자체 간의 관계 형성에 있어 특별지방행정기관인 레지옹문화사무국(DRAC)의 역할이 매우 중요하다. 문화통신부의 산하기관인 레지옹문화사무국은 문화통신부를 대신하여 지자체에 대한 자문과 평가 기능을 수행한다(www.culturecommunication.gouv.fr). 반면 지자체는 레지옹문화사무국을 통해 중앙의 재정적 지원과 기술적 자문을 획득할 수 있다. 즉, 문화통신부와 지자체는 레지옹문화사무국을 매개로 문화예술지원에 있어 상호의존적 관계를 형성하고 있으며, 지방정부와 중앙정부간의 협력관계가 상당히 견고하게 구축되어 있다.
첫째, 프랑스는 1982년 지방분권화 이후 과거 문화통신부의 일방적 지시 관계에서 벗어나 지자체와 협력적 관계를 맺고 있다. 중간에 레지옹문화사무국을 두고 중앙의 평가와 지자체의 지원 요구를 서로에게 전달하게 하여 상호관계를 공고히 하고 있다.