유럽인권협약 제35조 제3항은, “제34조에 따른 개별 제소로서 협약 또는 의정서의 규정과 양립할 수 없거나, 근거가 없는 것이 명백하거나 또는 제소권의 남용이라고 판단되는 경우”, 유럽사법재판소는 심리부적격을 선언하여야 한다고 규정하고 있다. 따라서 신청이 심리적격으로 선언되어 유럽사법재판소에 의해 다루어지기 위해서는, 그 신청이 유럽인권협약 또는 의정서의 규정과 양립하여야 하고, 명백하게 근거가 불충분한 것이서도 아니된다. 그 결과, 그 신청(제소)권이 남용되어서는 아니되는 것이다.  이때 신청(제소)권의 남용이란 일반법이론에 따른 통상적 의미로 이해하면 충분하다. 이를테면, 유럽인권협약의 목적과는 다른 목적을 호소하는 경우(예를 들어, 협약에 보호된 권리의 보호를 요구하는 것이 아니라 형법상의 유죄판결이 집행을 피하려는 피구금자의 신청)이나 혹은 신청의 권리의 가벼운 사용방법을 드러내는 경우(교차로의 3색 신호기는 인간의 존엄에 반한다고 주장하고 있는 신청) 등을 신청(제소)권의 남용 사례로 들 수 있다.
신청이 유럽사법재판소에서 다루어지기 위해서는 유럽인권협약이나 의정서 규정과 양립해야 하며 근거가 명백해야 한다. 신청권은 남용되어서는 안된다.