망인은 1980. 12. 1. 이 사건 토지를 취득한 후 2006. 7. 20. 사망하였는데, 그 부인인 원고가 2006. 9. 25. 협의분할에 의한 상속을 원인으로 소유권이전등기를 마쳤다. 경남 진양군(1995. 1. 1. 피고인 진주시로 통합됨) 진성면에는 1980.경 초반까지 농촌지도소 사무실이 없었는데, 1983. 2. 25. 이 사건 토지 위에 망인의 승낙을 얻어 피고 소유의 건물들이 신축되어 1998. 11.경까지 농촌지도소 사무실로 사용되어 오다가 그 이후부터는 진주시 새마을부녀회의 사무실로 사용되어 왔다. 망인은 2004. 4.경 “작금에 와서는 농촌지도소로 사용하지 않고 있으므로 본인은 현 시점에서 본인의 의사와 부합되지 않게 사용되고 있는 토지의 권리를 다시 회수코자 한다”는 내용의 통고서를 피고 측에 보냈는데, 오히려 피고가 아무런 조치를 취하지 않은 채 세금을 부과하기 시작하였다. 이에 원고가 소유권에 기하여 건물 철거 및 토지 인도를 구하는 소송을 제기하였다(피고는 반소로서 주위적으로 매매, 예비적으로 취득시효완성을 원인으로 한 소유권이전등기를 구함).
망인이 사망 전 토지의 권리를 회수하고자 통고서를 보냈는데, 피고가 조치하지 않고 세금을 부과하기 시작했다. 이에 소유권이전등기를 마친 부인이 소유권에 기하여 건물 철거 및 토지 인도를 청하는 소송을 제기했다.