북핵문제가 임계점에 도달했다는 점에서 비핵화 분야의 진전이 없는 남북관계의 정상화에는 한계가 있다. 북한 비핵화 협상이 진전될 경우 남북정상회담을 비롯한 당국대화 재개, 개성공단 및 금강산 관광사업재개, 5.24조치 분야에서의 전향적 조치와 아울러 지속가능한 남북관계 형성을 위한 남북기본협정체결이 시도되어야 할 것이다. 궁극적 비핵화를 전제로 한반도 평화체제구축도 모색되어야 한다. 그러나 북한 비핵화 협상의 어려움과 완전한 비핵화를 위해 상당기간이 필요하다는 점에서 현 단계에서도 필요한 조치들을 적극적으로 취해야 할 것이다. 특히 비핵화를 위한 노력과 아울러 인도적 사안 및 비정치 분야의 현안 해결 및 남북협력의 확대 방안을 모색해야 할 것이다.
북한 비핵화 협상이 진전된다면 궁극적 비핵화를 전제로 한반도 평화체제를 구축해야 한다. 하지만 지금은 비핵화를 위한 노력과 함께 현안 해결에 힘쓰고 남북협력의 확대 방안을 찾을 필요가 있다.