또 평등의 의의에 대하여 단지 형식적인 평등만이 아니라 실질적인 의미의 평등을 의미한다고 해석한다면, 법원 앞에서의 평등은 자력이 불충분한 당사자에 대해서는 국가가 비용을 부담하여 법률전문가를 위촉하지 않으면 확보되지 않게 된다. 형사절차에 대해서는 본조 제3항 ⒟호에 지불수단을 가지고 있지 못하는 경우 본인이 그 비용을 부담하지 아니하고 변호인의 법적 조력이 그에게 주어지도록 해야 한다는 취지를 규정하고 있지만 민사절차에 대해서는 언급하고 있지 않다. 본항 제1문의 재판에 있어서의 평등 규정을 민사절차에 있어서 소위 법률부조제도까지 요구한 것이라고 해석하는 것은 무리라고 해도 위 규정의 정신에 비추어 본다면, 민사 사건에 대해서도 법률부조제도를 보다 한층 충실하게 적용해야 할 것이다.
평등이 단지 형식적인 평등만이 아니라 실질적인 평등을 의미한다고 해석한다면, 형사절차 외에 민사절차에 있어서도 어느정도 법률부조제도를 적용할 필요가 있다.