기능이 정지된 상태인 판문점 연락사무소의 정상화를 위한 남북협의에 신속히 착수할 필요가 있다. 판문점 연락사무소의 정상화는 대북 압박과 대화 모두 연락할 채널이 있어야 한다는 점에서 당위성이 있다. 판문점 연락사무소를 통해 남북한의 대화채널을 정상적으로 가동하고 점차 군사 안보분야 등으로 채널을 확대하는 방안을 모색해야 한다. 북한은 실리추구형 관점에서 남북관계개선을 통해 5.24조치 해제 및 금강산관광사업의 재개를 추구하고 있으나, 과거 대남 협상행태의 반복으로는 남북관계의 정상화에 한계가 있다. 따라서 남북관계 현안에 능동적으로 대응하되, 중장기적 차원에서 지속가능한 남북관계형성을 위한 신뢰구조 형성에 주력해야 할 것이다. 아울러 북핵문제의 해결과정과 연동하여 단계별 협상을 통한 ‘준비된 남북 정상회담’을 추진하는 것이 바람직하다.
대북 압박과 대화는 연락 채널이 있어야 가능하기에, 판문점 연락사무소의 정상화가 시급하다. 또한 단기적으로 남북관계 현안에 대응하는 동시에, 중장기적 차원에서 남북 간의 신뢰구조를 쌓음으로써 남북관계를 정상화해야 한다.