이 장에서는 지식의 측면에서 공학의 성격을 다룬다. 도구 디자인 과정의 조직화된 지식체계로서 공학 지식의 성격을 수도꼭지의 구조를 통해 규명하고, 공학 지식의 복잡성 수준과 조직체계의 구성 방식 사이의 관계를 분석한다. 이렇게 함으로써 공학 지식을 둘러싼 공학적 문제의 성격이 분명해진다. 그러한 공학적 문제는 조직체계의 구성 방식 속에서 공학 지식의 공유와 활용을 고려하라고 우리에게 요청한다. 기술적 측면에서의 공학의 분석은 공학 담론 자체가 사회체계 속의 윤리적 담론이 될 수 있는 가능성을 열어주었다. 이 장과 다음 장은 공학 지식과 공학 직업의 성격을 규명함으로써 공학적 문제들을 분류하고 구체화할 가능성을 열어준다.
이 장에서는 지식 측면에서의 공학을 규명하고 이를 둘러싼 문제의 성격을 분류하고 구체화 하고자 한다.