울산 시민들에게 기존 대지는 위생처리장 시설로 인한 기피의 대상으로 각인되어 있는 장소였다. 그로 인해 기존의 도시조직과 계획대지 사이에는 큰 괴리가 존재했으며, 그 사이를 지나는 여천천 또한 도시와 계획대지를 단절시키는 시각적, 물리적 경계로만 존재하고 있었다. 현재의 도시와 단절되고 접근성이 취약한 이 같은 공간에 도서관을 계획함에 있어, 우선 도시와의 연결과 유대감 형성에 주목하여 도시 내 ‘새로운 장소’를 만들고자 했다. 즉, 주어진 프로그램의 일차적 기능만을 수용하는 물리적 구조물을 넘어서 기존 도시 조직과 연결하고 소통하는 장소로서, 장소 자체가 ‘울산시 중심 도서관’의 본질적 역할과 가치를 충실히 담아내어 지속가능한 도시조직을 형성하기 위한 중심적 역할을 수행할 수 있도록 하는데 초점을 두었다.
울산의 위생처리장 시설에 도서관 건축을 계획함으로 기피 대상에서 지속가능한 도시조직의 중심적 역할을 할 수 있도록 했다.