원심은 제2 매수인 Y가 공공기관(연방도로관리청)의 관여 아래 공공의 이익을 위하여 시도했던 토지매수의 좌절에 관여했다는 사실을 보다 상세하게 검토했어야 한다. 공공기관이 단일체라고는 볼 수 없으나, X로서는 Y(연방철도)가 같은 공공기관에 대한 토지양도를 무시하지 않을 것이라는 점을 신뢰할 수 있었어야 하고, 따라서 Y는 자신의 경제적 이익을 추구함에 있어 보다 큰 自制가 요구된다. 이러한 의미에서 X가 Y의 개입으로 공공기관으로부터 속았다는 인상을 받지 않도록 하여야 할 공동책임이 있는 것이다. 공공기관도 경제활동 분야에서는 私人과 다를 바 없으나, 그렇다고 해서 공공기관이 언제나 사인이라면 용납될 수 있는 수단과 거래방법을 사용하여도 된다고는 할 수 없다.
공공기관도 경제활동 분야에서 사인과 같으나 사인에게 용납되는 수단과 거래방법을 사용해도 되는 것은 아니다. 연방철도는 공공기관 연방도로관리청과 X의 거래 좌절에 공동책임이 있다.