지역인권기구를 설립하기 전에 예컨대 유럽평의회(Council of Europe), 미주기구(OAS)와 아프리카통일기구(OAU, Organization of African Unity)와 같은, 지역의 정치적, 경제적 및 문화적 협력을 수행하고 독려 할 수 있는 정부 간 기구가 있어야 한다. 왜냐하면 인권선언 내지 인권협약을 제안하고 추진할 수 있는 주체가 필요하고, 각국 정부가 인권선언이나 인권협약의 내용을 준수하는지 여부를 감시할 수 있는 기관이 있어야 하기 때문이다.  그런데 산업화에 따른 동아시아국가 상호간의 경제교류의 확대와 더불어 교통․통신의 발전으로 아시아인들은 경제적 교류와 더불어 영화, 관광 등 문화교류도 증대되고 있다. 그런데 그에 비해 아시아에는 현재 지역적인 정치적, 경제적 및 문화적 협력을 도모하기 위한 정부 간 협력이나 합의를 통한 제도화할 수 있는 정부 간 기구도 아세안이나 아랍연맹의 경우를 제외하고는 존재하지 않는다. 다만 한국은 1991년부터 아세안의 대화상대국으로서의 지위를 가지고 있고, 특히 1997년부터는 한국은 중국, 일본과 더불어 아세안과 더불어 정상회의를 실시하고 있다는 점에서 동아시아 지역의 경제적, 사회적, 문화적 협력을 넘어서 정치적 협력을 강화하는 정치협의체를 구성하는 노력을 정부차원에서 하여야 할 것이다.
지역인권기구를 설립하기 전에 지역의 협력을 수행·독려할 수 있는 정부 간 기구가 있어야 한다. 인권선언 또는 인권협약을 제안하고 추진할 수 있으며, 각국 정부가 그 내용을 준수하는지 여부를 감시할 수 있는 기관이 있어야 하기 때문이다. 그런데 최근 경제적·문화적 교류가 증가하고 있음에도 아시아에는 그런 정부 간 기구가 거의 없다.