이를 위해 1990년대 이후 이루어진 통일연구의 동향을 분석하여 ‘정책기반’에 대한 이론적 분석틀을 마련할 필요가 있다. 정책기반은 통일 인프라, 통일 거버넌스, 국제협력망 등과 같은 제도적, 인적, 물적, 외교적 기반 차원의 역량과 함께 국민들이 통일의 가치에 합의하고 다른 가치와 조화하며 발전할 수 있도록 하는 가치 합의의 측면도 포함한다. 통일연구는 이러한 정책기반을 제공해주는 중요한 제공처로서 기능할 필요가 있다. 통일기반 조성 및 미래상 연구, 주변국과의 연구협력과 국제적 통일 공감대 확산 연구, 남북한 통합연구 등이 세부 과제별로 체계적으로 축적되고, 이것이 하나의 통일지식 생태계를 이루며 ‘정책기반’ 역할을 담당해야만 한다. 또한 다양한 연구가 정책에 반영되어 어떠한 결과를 가져왔는지를 냉철하게 검증하고 평가하는 체계를 만들 필요가 있다. 이런 통일지식 생태계를 조성하고 정책기반을 안정적으로 마련하기 위해서는 통일지식 생태계에 대한 설계, 연구의 정책 반영결과에 대한 검증 체계에 대한 연구가 선행될 필요가 있다.
통일연구 동향을 분석하여 정책기반에 대한 이론적 분석틀을 마련하고 남북한 통합연구,통일기반 조성,주변국과 연구협력,국제적 통일공감대 확산연구가 통일지식 생태계를 이루며 정책기반 역할을 담당해야 한다. 또한 연구의 정책반영이 어떤 결과를 가져왔는지 검증,평가하는 체계가 필요하다.