우주왕복선은 당시에는 아직 존재하지 않는 인공물을 디자인하는 것이므로, 단계별 구성 부분 테스트가 요구된다. 공학자들은 완성 후 역추적 테스트 방식을 거부했지만, 기한 내 생산 압박과 비용 절감 문제를 고심할 수밖에 없었던 경영진은 공학자 집단의 의견을 받아들이지 않았다. 새로운 첨단 인공물을 개발하는 데 완성 후 역추적 테스트 방식이 비용 절감에 효과적일까? 많은 공학자들은 이에 동의하지 않았는데, 첨단 인공물에 이상이 발생했을 경우 역으로 원인을 정확히 진단하기 어렵기 때문이다. 공학자들은 저예산으로도 단계별 구성 부분 테스트를 할 수 있는 새로운 방법론을 고안했지만, 이 또한 무시당했다. 실제 우주왕복선 엔진 연구개발에서 완성 후 역추적 테스트 방식은 많은 부대비용을 발생시켰다. 챌린저호 폭발에 대한 궁극인(ultimate cause)은 첨단 기술에 걸맞지 않은 조직체계, 곧 재난 방지의 미덕을 일찍 깨달은 보잉사 공학자들이 ‘나사 문화(NASA culture)’로 비아냥거린 ‘편향된 조직체계(biased organization)’다. 편향된 조직체계 속에서 공학자들의 반대에도 불구하고 완성 후 역추적 테스트가 선호된 것이다. 다수의 현장 공학자는 조직체계의 능동적 행위자가 아니라 명령을 수행하는 일꾼의 위치를 점유하게 된다. 아래에서 위로 가는 것은 보고가 주이며, 공학자의 의견 및 제안은 공학 지식이 결여된 나사의 운영 계획팀과 티오콜사의 경영진에게 수렴되기 힘들다. 계획팀, 경영진, 기술 자문팀 및 기획팀에 공학자 출신의 매니저가 있다고 하더라도, 그들의 수가 적거나 혹은 권력의 측면에서 열세라면 무용지물이다.
우주왕복선 디자인 당시 단계별 구성 부분 테스트가 필요했다. 공학자들은 완성 후 역추적 테스트 방식을 거부했지만 경영진은 공학자 집단의 의견을 받아들이지 않았다. 편향된 조직체계 속에서 다수의 현장 공학자는 조직체계의 능동적 행위자가 아니라 명령을 수행하는 일꾼의 위치일 뿐이다. 