산업재해보상보험법, 고용보험법, 공무원연금법, 군인연금법, 국가유공자 예우 및 지원에 관한 법률 등에 따라 급부를 받기 위해서는 당사자의 신청과 이에 대한 행정청의 심사를 거친 인용결정에 의하여 비로소 구체적 청구권이 발생하는 것으로 본다. 따라서 행정청이 거부결정을 한 경우 거부결정을 다투는 항고소송을 제기하여야 한다. 이 경우에는 항고소송에서의 인용판결의 기속력을 통해 행정청은 급여결정을 할 의무를 부과받고 그 급여결정에 의하여 금전급부를 제공하게 되는 것이다. 이와 달리 어떤 공법상의 급부청구권이 근거 법령상 행정청의 1차적 판단 없이 곧바로 구체적 청구권이 발생하는 것으로 해석할 수 있는 경우에는 행정청의 인용결정을 기다릴 필요 없이 바로 당사자소송으로 이행을 구할 수 있다.
금전급부를 제공받으려면 당사자 신청과 행정청의 인용결정이 있어야 구체적 청구권이 발생한다. 만일 행정청이 거부할 경우 항고소송을 제기할 수 있으며, 사안에 따라 행정청의 결정 없이 당사자소송할 수 있다.