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해설]갈문왕궁 덕만의 처소 안 (D).
덕만, 어딘지 초연한 표정으로 앉아있고..숙흘종과 알천, 을제와 용춘, 호림, 염장등이 충격과 혼란스런 표정이고...
춘추와 김유신이 굳은 표정으로 서있다.
숙흘종]공주전하, 어찌 신들에게 일언반구 의논도 없이 왕후의 섭정을 받아들이셨습니까? 저 사특한 왕후가 약조를 지킬 것이라는 보장이 없습니다!
알천]왕후가 섭정이 되면 더욱 잔혹한 폭정을 저지를 것이 자명합니다. 신들은 전하의 뜻을 따를 수가 없습니다! 부디 뜻을 거둬주십시오!
을제]차라리 싸우다 죽을지언정, 왕후의 신하로 살수는 없습니다!.
호림]화랑도 또한 왕후에게 충성맹세를 바치지 않을 것입니다!.
숙흘종]공주전하, 신들의 뜻을 통촉해 주십시오!
덕만]...
김유신]그만들 하십시오! 저 또한 아비의 원수인 왕후에게 충성을 바칠 것을 생각하면 원통하고 분합니다! 허나 공주전하께서 그 누구보다도 비통한 심정이시란 걸 어찌들 모르십니까?
숙흘종일동]...
춘추]공주전하께서 성골의 골품까지 던져버리시고 내리신 결단입니다. 반대하기에 앞서 전하의 뜻을 깊이 새겨보는 게 우선일 듯합니다.
덕만]끝까지 맞서다 왕실과 조정이 공멸하는 것 보다는, 차선책을 택하여 나라를 지탱하는 게 더 중요하다고 생각해서 내린 결정이오. 왕후가 원광법사님 앞에서 수결을 했으니 약조를 지킬 겁니다. 부디 여러분께서는 충정으로 원자를 잘 보필해주시기를 바라오.
덕만, 일어서서 나가면... 춘추를 비롯한 일동 숙연한 분위기로 침묵한다.
덕만은 황후의 섭정을 받아들인 것은 공멸하는 것보다 나라를 지탱하는 게 더 중요하다고 생각해서 내린 결정이라고 한다.