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해설]왕궁 대전 앞 마당.
승만, 화려한 대례복과 금관을 쓴 채 엄숙한 표정으로 시노와 시녀들을 거느린 채 계단위에 서있고...
숙흘종과 김후직,임종,알천, 을제를 비롯한 조정신료일동이 계단 아랫편에 도열해 있다. 호림이 지휘하는 왕궁 시위군사들과 김유신과 염장, 김흠순을 비롯한 화랑도들도 주변에서 그 모습을 지켜본다.
숙흘종, 왕후의 황금옥새와 존호를 적은 두루마리를 붉은 비단천에 받쳐 들고 계단을 올라 승만앞에 서서 예를 갖추고 말한다.
숙흘종]왕후폐하, 진골가문들은 만장일치로 왕후폐하의 섭정을 결의하였습니다.
신들의 뜻을 모아 왕후의 옥새와 천후성모천후성모의 존호를 지어 바치니 부디 신들의 뜻을 받아주시길 간청합니다!
해설]숙흘종, 두 손으로 옥새와 존호를 적은 두루마리를 바친다.
승만, 옥새와 존호를 받아 들고 선포하듯 말한다.
승만]내 그대들의 충정을 가상하게 여겨 섭정을 윤허하오!.
숙흘종](무릎을 꿇고 크게 조아려 예를 갖추며) 왕후폐하, 성은이 망극합니다!
조정신료일동](일제히 무릎을 꿇고 예를 갖추며) 망극합니다..
승만](엄중한) 내 섭정왕후로써 대왕폐하를 대신하여 왕실과 국법을 수호하는 섭정의 책무를 다하여 대왕폐하의 치세를 빛낼 것이오! 왕실을 기망하고 국정을 농단하는 사특한 무리들을 발본색원하여 골품의 귀천과 관직의 지위고하를 막론하고 척결할 것이오!
해설]숙흘종과 조정신료일동, ‘왕후폐하 만세! 천후성모 만세!’를 외친다. 승만, 만면에 흡족한 미소가 가득한 표정으로 조정신료들을 돌아본다.
알천과 을제등의 표정에 그늘이 스치고...염장이 김유신쪽으로 슬쩍 기울이며 속삭인다.
염장]존호가 천후성모라니, 여왕 등극이 따로없구려.
김유신](심란한 혼잣말)...춘추와 공주전하의 앞날이 어찌될지...참으로 걱정이구나.
숙흘종은 진골 가문의 만장일치를 받아 승만에게 천후 성모의 존호를 지어 바쳤고 승만은 존호를 받아 섭정을 허락했다.