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해설]당나라 황궁 전경 (낮).
동, 안 대전.
고종을 중심으로 이적과 소정방, 이맹과 위승, 대신들이 도열해 있다.
소정방]벌써 이문 장군이 이끄는 이십만 대군이 한성 이북의 성, 여러 개를 함락시켰다 하옵니다.
이맹]황명을 받아 뫼신 정예군답게, 참으로 그 기세가 하늘을 찌를 듯 용맹하옵니다.
위승]이런 기세라면, 한성을 집어 삼키는 것도 시간문제가 될 것이옵니다.
고종]과연 이적 대장군의 조카답소이다.
이적]몸 둘 바를 모르겠사옵니다... 하오나, 폐하... 한성에 모인 고구려 국과 신라국의 연합도당들은 별 걱정이 아니온데... 요동이 문제이옵니다.
고종]요동이 문제라니요?
이적]본래부터 요동은 반당의지가 높은 곳이옵니다. 각지에서 소규모 저항들이 하루도 끊이지가 않고 있사옵니다.
소정방]더군다나 모든 군력을 한성에 쏟아 붓고 있는 요즈음, 요동 지역의 항당 조직들이 더욱 기승을 부리고 있다 하옵니다.
이맹]두고만 보고 계실 일이 아니옵니다, 폐하. 이러다가 나중에는 걷잡을 수 없는 일이 벌어지고 말 것이옵니다.
고종]허면, 저 요동을 어찌 다스려야 한단 말이오?
이적]무력으로 해결할 일만은 아닌 듯 싶사옵니다... 해서 소신의 생각으로는...
민심을 잠재울만한 인물을 파견하심이 어떠하신지...
고종]그런 자가 누가 있단 말이오?
이적]고구려의 국왕이었던 장(보장왕 본명)이가 어떠실런지...
고종]국왕이었던 자를 요동으로 보내잔 말이오?
위승]그건 아니 될 말씀이십니다. 자칫 그 자를 중심으로 항당세력들이 힘을 규합하기라도 하는 날엔...
소정방]그런 걱정은 안하셔도 되오. 장이는 아무런 야욕이나 욕심이 없는 자요.
이적]그렇사옵니다, 폐하. 당나라에 순종하고 고구려 민심을 달래는 데엔 장이만한 인물이 없는 줄 아옵니다.
고종]지금 장이는 어디에 있소이까?
이적]이곳, 황도에서 먼 벽지에 나가 낚시로 소일을 하고 있사옵니다.
고종]장이라... 고구려의 국왕이었던 자를 요동으로 보낸다?
소정방이 이문이 이끄는 대군이 한성 이북의 성 여러 개를 함락시켰다고 하자 이맹, 위승은 이문을 칭송하고 고종은 과연 이적의 조카답다고 한다. 이적은 고종에게 요동이 반당의지가 높은 곳으로 소규모 저항이 끊이지가 않아 문제라고 말한다. 요동을 어찌 다스리냐는 고종의 질문에 이적은 고구려의 국왕이었던 장이를 보내 민심을 잠재우는 것이 좋겠다고 한다.