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해설]양만오, 행수들과 그 모습 지나쳐 간다.
양만오]주인권이 제 손에 있는 한 객주들은 물건을 팔고 싶어도 팔 수 없습니다. 그러니 난전배들은 백리 밖까지 나가지 않는 한 물건을 떼어올 수 없을 겝니다..
공행수]그렇구만, 당분간 난전배들의 기세가 절로 수그러들겠네 그려.
박행수](마땅치 않다) 허나 이런다고 금난전권을 되찾아 올 수는 없지 않나.
양만오](끄덕이며) 이젠 우리의 힘을 보여줄 때가 되었습니다..
공행수]힘이라니? 가진 건 돈밖에 없는 우리가 무슨 힘이 있나?
양만오]도고(도고, 매점매점에 의한 독점)입니다!
해설]박행수, 공행수 마지못해 끄덕이고 간다. 상천 다가와 고개 숙인다..
상천]한성부에 잡혀간 자들이 아직 풀려나지 못했습니다..
양만오](짜증스럽다) 여러 모로 골치 아픈 자로구나.
해설]한성부 형방, 낮.
서주필 고리눈을 뜨고 본다. 탁자 위에는 지전이 놓여있다..
도술]갑작스럽게 시행된 법을 미처 이해하지 못하고 저지른 일이니, 부디 선처를 부탁 드립니다.
서주필](지전 보다가 북북 찢는다)
도술](당황한다).
서주필]여 봐라. (사령들에게) 이 잘 끌고 가 곤장 열대를 쳐 내 쫓아라..
도술]이보시오, 주부 어른!
서주필]감히 관리에게 뇌물을 쓸 생각을 하였나? 끌고 가라!
양만오는 우리의 힘을 보여줄 때가 됐다고 말하며 도고를 언급한다. 그 후 상천이 다가와 한성부에 잡힌 자들이 풀려나지 못했다고 하자 양만오는 짜증이 난다. 한편 도술이 선처를 부탁하며 지전을 놓자 서주필은 지전을 찢고 도술을 끌고 가서 곤장을 치라고 한다.