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해설]동 갈문왕궁 덕만의 처소 안 (N).
덕만, 뭔가 깊은 생각에 잠겨 있는 그 얼굴에서.
덕만]...
해설]황룡사 일주문 앞 (D).
김유신이 흠순과 화랑도를 거느리고 서있고...건너편에는 석품이 군사들을 거느리고 대치한 채 긴장감이 흐른다..
해설]동 황룡사 원광법사 처소 안 (D).
덕만과 승만이 찻잔이 놓인 회의탁자에 마주 보며 팽팽하게 쏘아보고 있다.
원광법사가 중앙에 배석해 있고... 춘추와 칠숙이 각자 덕만과 승만의 옆에 서있다.
원광법사]두 분께서 어렵고도 귀하신 발걸음을 하셨으니 허심탄회하게 말씀 나누시지요.승만공주께서 자리를 청하셨으니, 우리 두 사람이 화평할 방책이 무엇인지 말씀해 보세요..
덕만](결심한 듯)...원자가 즉위하면 내 섭정을 포기할 것입니다.
승만](찻잔 들어 마시려다가 흠짓) 무어요, 공주, 그 말이 진심이오?.
덕만]대신 왕후께서도 섭정을 포기해 주세요! 우리 두 사람이 섭정을 하지 않는 것만이 국란을 극복하고 백성들의 근심을 지우는 최선책입니다.
황룡사 처소 안에서 덕만은 승만에게 원자가 즉위하면 섭정을 포기할 것이며 대신 왕후도 섭정을 포기해달라 말한다.