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해설]빈청 회의실(밤).
중앙에 앉은 조말생, 그 앞에 이수와 최윤덕, 이순몽을 위시한 군부의 수장들 앉아 있다.
이수 격앙된 표정으로 일어서며... 뭐라 말하려는데...
조말생]이런 일은 빠르면 빠를수록 좋아!
해설]이때 박실과 그의 부관들 들어선다.
조말생]어찌되었나?
박실]목멱산입니다.
해설]일동 박실 보면,
박실]북삼도에서 내려온 자들 중 꽤 많은 수가 야영을 하고 있다 합니다.
조말생](일어서며)좌군을 중심으로 토벌대 구성해 오늘 밤 안에 끝내!
박실]알겠습니다, 대감!
해설]박실 부관들 데리고 속히 나가려는데, 이수 일어나 그들을 막아선다.
박실]무슨 뜻입니까?
이수]토벌은 허락할 수 없다는 뜻일세.
조말생]상명하복은 군인이 견지해야할 제일 원칙임을 상기... 시켜야 하나?
최윤덕](역시 일어서며) 토벌은 적에게나 쓰는 말임을 소장이 상기시켜드려야 할 듯 싶군요.
조말생]질서를 어지럽힌 자들은 이 나라의 적이에요.
이수](강한) 대감!
조말생](엄하게) 얼마나 더 도성 치안의 부재를 좌시해야 하나?
이수](입술을 깨무는데)
조말생은 북삼도에서 내려온 자들이 있는 목면산에 토벌대를 구성하라 하고 이수는 허락할 수 없다며 막아선다.