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해설]남양,마을의 중심 맹사성, 허조, 조말생. 앙부일구를 보고 있다.
하연, 그보다 뒤에서 지켜본다.
어느덧 완연한 장터의 모습을 갖춘 마을의 중심.
점방만 없다뿐이지 물건을 사고파는 사람들로 가득하다.
맹사성, 생각에 깊이 잠긴 눈빛으로 마을 사람들을 바라보는데서.
조광]금상이 빠진 격물놀이가 종당에는, 더러운 이익을 취하는 상업을 번성시켜 선비들을 몰아내고 세상을 뒤집히게 할 걸세...
맹사성]...
해설]경복궁,전경.
맹사성]자격루를 나라의 시계로 들일 수 없사옵니다. 전하.
해설]경복궁,편전 세종과 황희, 이천, 하연, 맹사성, 조말생, 허조, 그 밖의 대신들 여러 명 있다.
세종](의아해서 보는)
황희,이천](동시에 의아한 눈길로 보는)
맹사성](단호한 표정으로 시선들을 받아낸다)
세종]우의정은 자격루를 궁에 들여야 한다고 말하지 않았습니까.
맹사성]그때는 전하의 깊은 뜻을 알지 못해서 그랬나이다.
세종]과인의 깊은 뜻이요?
맹사성]소신은 지금... 전하께서 백성들에게 자격루를 공개한 연후에 때를 보아, 백성들에게 공중시계를 내주시려는 걸로 짐작하고 있사옵니다.
세종](알아버렸군)...
맹사성]전하... 조선의 격물숭상이 도를 넘었다고 사료되옵니다. 소신은 이에 격물숭상의 표본이 되는, 자격루라는 물건을 궁에 들이는 것조차 찬동할 수 없다는 뜻을 분명히 밝히옵니다.
세종](!)
허조]전하, 굳이 자격루를 들이지 않더라도 지금 있는 물시계를 잘 보수하여 운용하면 되옵니다.
조말생]예, 전하. 그 물시계를 보수하고 장루들을 더 철저히 훈련시켜 나라의 시계문제를 해결하시옵소서. 전하.
대신들](합창) 자격루를 궁에 들이는 것은 불가하옵니다. 전하!
세종](맹사성을 본다. 여유 있게) 우상이 공중시계 문제를 꺼내주어 고맙습니다. 이제 제대로 된 논의를 할 수 있게 되었군요. 자, 기왕에 얘기가 나왔으니, 자격루를 공중시계로 백성들에게 내주는 일을 놓고 논의를 시작해봅시다.
대신들 
해설]왕이 생각보다 세게 나온다, 다들 서로를 보는....
허조](준비한 말을 한다. 강하게) ...전하, 지금은 공중시계를 놓고 한가한 논의를 할 때가 아니옵니다.
세종](!, 보는데)
허조]최근 수많은 재해가 일어나 백성들이 곤경에 처해 있는데다, 백성들과 대소신료들이 재해의 원인을, (망설이는) ...외람되오나... 주상전하의 덕이 모자란 것에 두고 있사옵니다.
세종](!)
허조]허니, 격물진흥을 멈추시고, 경전에서 가르치는 성 군의 길을 걸으시겠다... 새로이 다짐을 하셔야할 때인 줄로 아뢰옵니다. 전하.
세종](!)
맹사성은 세종 앞에서 자격루의 설치를 반대하고, 허조 역시 격물진흥이 아닌 경전을 따라야 한다고 진언한다.