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해설]정인지가 나서며,
정인지]전하께서 잠행 중 어떤 일을 겪으셨는지 잊었나? 전하께서 계시지 않았다면, 그 백성은 죽음을 면치 못했을 것이야.
최만리]그것이 백성들이 법을 알아야 할 이유는 될 수 없습니다. 그 문젠 관원의 자질이 부족해서 생긴 문제인 바... (세종보며)법전번역이 아니라... 인사를 더욱 신중히 하고, 관원의 기강을 잡아야 해결할 수 있는 문젭니다.
정창손]무엇보다 그렇지 않아도 말 많은 백성들에게 법까지 가르쳐 두면, 다스리기만 더욱 어려워 질 것입니다.
세종]백성은... 과인이 하늘로 알고 섬기는 자들... 어찌하여 무시할생각부터 하나?
최만리]백성을 위하는 것과 과대평가를 하는 것은 다른 문젭니다. 민심은 천심이다... 좋은 말이나... 현실을 반영치 못한 그저 꿈일 가능성이 큽니다.
향](나서며)그 꿈 현실로 만드는 것이 정치 아닙니까?
최만리]저하...
향]법전 번역하겠습니다.
최만리가 민심은 천심이라는 말은 현실을 반영치 못한 꿈이라고 하자 향은 꿈을 현실로 만드는 것이 정치 아니냐고 묻는다.