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해설]신라 왕궁 전경 왕궁 선덕여왕 처소 안 덕만, 상주문에 옥새를 찍다가 놀란 표정으로 앞에 선 을제를 보며 말한다..
덕만]밤마다 월성 밖 옥문지에서 개구리 울음소리가 들려온 다니요? 한겨울에 개구리가 떼 지어 울다니 참으로 기이한 일이구려.
을제]도성안에 소문이 파다하게 퍼져 백성들이 변고의 조짐이라며 불안해하고 있습니다..
덕만]흠...민심을 이반시키려는 사특한 무리들의 소행일수도 있소. 옥문지의 경계를 강화하고 사특한 유언비어가 돌지 않도록 철저히 단속토록 하시오!
을제]명 받들겠습니다. (예를 갖추고 나간다).
덕만](뭔가 미심쩍은 듯 생각하며)...옥문지에 개구리라?
시녀](안으로 들어와) 폐하, 문명부인과 자제 분들께서 문후 드셨습니다..
덕만](반가운 표정) 문희가? 어서 들라해라..
해설]짧은 시간경과. 다과상이 차려져 있고...덕만 앞에 문희, 법민과 고타소가 앉아있다.
덕만]그동안 국사가 분주하여 격조했다. 앞으로는 자주 왕궁에 발걸음하여 말벗도 되고 도성안 민심도 전해다오..
문희]대왕폐하 근친들이 왕궁출입이 잦으면 조정의 청탁과 뇌물을 받는다는 구설수에 올라 폐하의 심기를 어지럽혀드릴수도 있습니다..
덕만](미소) 과연, 네 춘추의 안사람답구나...(법민과 고타소를 보며) 너희도 그동안 많이 장성했구나. 고타소는 시집을 보내도 될 듯 곱구나..
고타소](미소) 과찬이십니다.
덕만]법민이는 화랑도에 들어도 될 만큼 헌헌장부가 되었구나.
법민]...폐하, 신의 아비는 언제 서라벌로 돌아오실 수 있습니까?.
문희]법민아, 네 어찌 폐하께 불경한 말씀을 올리는 것이냐?
덕만]괜찮다. 자식이 아버지를 염려하는 효심을 어찌 탓하겠느냐? (법민 보며) 내 이미 사면령을 내렸으니 때가 되면 돌아올 게다...나도 네 아비가 보고 싶구나.
법민](일어서며)...신, 대왕폐하께 청할 죄가 있습니다.
덕만]죄라니? 그 무슨 말이냐?
법민]옥문지에서 밤마다 들리는 개구리 울음소리는 신이 아이들을 동원해 저지른 짓입니다..
덕만]뭐라?
법민](바닥에 무릎을 꿇으며) 폐하의 심기를 어지럽힌 죄 달게 받겠습니다..
덕만](다가가 법민을 일으켜주며) 네 그런 일을 벌였을 때는 사연이 있을 터...그 까닭이 무엇이냐?
법민]...큰 외숙이 긴히 부탁하신 일이기에 그리했습니다..
덕만](흠짓) 유신이가?.
법민](목간서찰을 꺼내 바치며) 여기 큰외숙이 폐하께 바치는 서찰입니다..
해설]덕만, 서찰을 받아 끈을 풀어 목간을 펼쳐본다.
덕만이 옥문지에 한겨울에 개구리가 떼 지어 운다는 소문으로 백성들이 불안해한다고 을제에게 듣고 사특한 무리들의 소행일 수 있다고 철저히 단속하라 한다. 덕만이 문희에게 자주 왕궁에 오라고 하니 문희는 근친이 왕궁 출입이 잦으면 구설수에 올라 덕만을 어렵게 할 것이라 한다. 법민이 덕만에게 춘추가 언제 돌아오는지 묻고 덕만이 이미 사면령을 내렸으니 때가 되면 돌아올 것이라 한다. 법민은 청할 죄가 있다고 하며 옥문지에서 들리는 개구리울음소리는 유신이 부탁해서 자신이 저지른 일이라고 한다.