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해설]당나라 황궁 전경 (낮).
동, 안 대전.
고종을 중심으로 이적과 소정방, 이맹과 위승, 대신들이 도열해 있다.
소정방]벌써 이문 장군이 이끄는 이십만 대군이 한성 이북의 성, 여러 개를 함락시켰다 하옵니다.
이맹]황명을 받아 뫼신 정예군답게, 참으로 그 기세가 하늘을 찌를 듯 용맹하옵니다.
위승]이런 기세라면, 한성을 집어 삼키는 것도 시간문제가 될 것이옵니다.
고종]과연 이적 대장군의 조카답소이다.
이적]몸 둘 바를 모르겠사옵니다... 하오나, 폐하... 한성에 모인 고구려 국과 신라국의 연합도당들은 별 걱정이 아니온데... 요동이 문제이옵니다.
고종]요동이 문제라니요?
이적]본래부터 요동은 반당의지가 높은 곳이옵니다. 각지에서 소규모 저항들이 하루도 끊이지가 않고 있사옵니다.
소정방]더군다나 모든 군력을 한성에 쏟아 붓고 있는 요즈음, 요동 지역의 항당 조직들이 더욱 기승을 부리고 있다 하옵니다.
이맹]두고만 보고 계실 일이 아니옵니다, 폐하. 이러다가 나중에는 걷잡을 수 없는 일이 벌어지고 말 것이옵니다.
고종]허면, 저 요동을 어찌 다스려야 한단 말이오?
이적]무력으로 해결할 일만은 아닌 듯 싶사옵니다... 해서 소신의 생각으로는...
민심을 잠재울만한 인물을 파견하심이 어떠하신지...
고종]그런 자가 누가 있단 말이오?
이적]고구려의 국왕이었던 장(보장왕 본명)이가 어떠실런지...
고종]국왕이었던 자를 요동으로 보내잔 말이오?
위승]그건 아니 될 말씀이십니다. 자칫 그 자를 중심으로 항당세력들이 힘을 규합하기라도 하는 날엔...
소정방]그런 걱정은 안하셔도 되오. 장이는 아무런 야욕이나 욕심이 없는 자요.
이적]그렇사옵니다, 폐하. 당나라에 순종하고 고구려 민심을 달래는 데엔 장이만한 인물이 없는 줄 아옵니다.
고종]지금 장이는 어디에 있소이까?
이적]이곳, 황도에서 먼 벽지에 나가 낚시로 소일을 하고 있사옵니다.
고종]장이라... 고구려의 국왕이었던 자를 요동으로 보낸다?
이적은 고종에게 반당의지가 높은 요동을 다스리기 위해 고구려의 왕이었던 장이를 보내 민심을 잠재우자고 한다.