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해설]중서문하성 안.
해설]문극겸과 염신약, 두경승이 마주 앉아있다..
염신약]황상폐하께오서 며칠째 곡기를 끊으시고 친히 태후전의 탕약을 다려올리시 고 계시오니 폐하의 효심이 가히 하늘을 감복시키실만 하오이다..
문극 겸]...황제의 효심은 백성들과는 달라야 할 것이오..황상폐하께오서 국정은 내 버려두신 채..태후전만 살피시온다면..금강야차가 황도로 돌아왔을 때..조정과 군부의 반목을 어찌 처결하실지 걱정이오이다..
염신약](두 경승을 보며)..공부상서, 정녕 금강야차가 황도로 올라오겠소이까?.
두 경승]..음! 
해설]황도로 가는 어느 길.
해설]이의민, 결연한 표정으로 최부와 이지순,호위무장들을 거느리고 오고 있다. 
형부 형옥 안.
해설]최충헌, 뭔가 생각에 잠겨 옥살안에 앉아있는데...김대정, 조심스럽게 형옥 안으로 들어와 최충헌이 갇혀있는 옥간으로 다가온다..
최충헌](김대정을 보며 낮게)..내 형부에 추포된 일을 홍련한테 전하였느냐?.
김대정]기별을 전하기전에 홍련이 먼저 알고 있었사옵니다..
최충헌](끄덕이며)..태후폐하께오서 위중하시다고 들었다..내 풀려나기 전에 국상 이 난다면 사면되기 힘들 것이고 그 전에 금강야차가 황도로 올라온다면 낭패를 볼 것이니 속히 손을 쓰라 이르거라!.
김대정]분부대로 전하겠사옵니다.(예를 갖추고 형옥밖으로 나간다).
최충헌]...
염신약, 두경승과 마주 앉은 문극겸은 왕이 국정을 내버려 두고 태후전만 살피면 금강야차가 황도로 돌아왔을 때가 걱정이라고 한다. 이의민은 최부 등을 거느리고 결연한 표정으로 황도로 간다. 옥사 안에서 최충헌은 김대정에게 자신이 추포된 일을 홍련에게 전했는지 묻는다.