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해설]황궁 대전 안.
해설]고종, 앞에 선 최충헌을 보며 말한다.(*정환관과 조상궁, 시립해 있다)
고종]...문하시중, 참지정사 정숙첨을 출정 군의 원수로 삼고 추밀원부사 조충을 부원수로 삼는다 하시었소?!
최충헌]..정숙첨과 조충은 명문가문으로 신망이 높고 군사들의 존경을 받는 충신들이옵니다. 황명을 받들어 황실과 사직을 누란의 위급에서 구할 것이라 확신하옵니다..
고종]문하시중의 뜻이 그러하시다면..짐이 부월을 내려 정숙첨과 조충의 출정을 명할 것이오.최충헌!
해설]황궁 문하시중 방 안.
해설]최충헌, 상석에 앉아있고 노석숭과 김약진, 백존유가 앉아있다.
노석숭]형님, 어찌 범강장달같은 군부의 수장들 대신 정숙첨과 조충같은 분을 출정 군의 원수로 삼은 것이옵니까?!
최충헌]문신들로 출정 군을 이끌게 하는 전례에 따른 것이 토를 달지 말거라!노석숭,김약진!
최충헌]열다섯에서 예순까지 장정들을 징발하여 출정군에 소속시키도록하라!
김약진]..형님, 도방군사들은 이번에 출정하지 않는 것이옵니까?
최충헌]도방군사들은 황도에 남아 황상폐하와 황궁을 보위할 것이다!
최충헌은 정숙첨과 조충을 고종에게 추천하여 출정군을 이끌게 하고 도방군사들은 남아 고종과 황궁을 지키게 한다.