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해설]왕궁 정사당 안 숙흘종을 중심으로 임종과 김후직, 알천과 을제등의 조정신료들이 소란스럽게 떠들고 있다. 알천, 침묵으로 그 모습을 지켜보고 있다.
숙흘종](지팡이로 탁자를 쾅-쾅-두들기며) 자-자- 조용히들 하시오!
신료일동](숙흘종을 보는)!
숙흘종]이번 사태를 수습할 방도는 두 가지뿐이요! 첫째는 원자가 대왕의 핏줄인지 아닌지 여부를 덮어두고 즉위식을 거행하는 것이요.
임종]당치도 않소이다! 근본도 모르는 천출을 어찌 용상에 올릴 수 있단 말이오!
김후직]암요! 골품이 무너지면 이 나라 기둥이 뿌리 뽑히게 될 것이오!
해설]조정신료들,‘옳소!’맞소!‘원자는 아니 되오!’중구난방으로 떠들어댄다.
숙흘종]두 번째 방도는...토함산에 있는 바위로 돌부처를 쪼아서 용상에 올리는 것이오!
을제]상대등께서 어찌 중차대한 시국에 농을 하시는 겁니까?
숙흘종](버럭) 농이라니? 허면 달리 무슨 방도가 있단 말인가! 지금 누가 감히 용상에 앉을수 있겠는가! 화백회의를 연다고 한들, 자기 가문에 이득이 되지 않으면 반대를 할 것이 불을 보듯 자명하거늘! 방도가 있다면 누가 말씀 좀 해주시게!
해설]조정신료들이 왁짜 지껄 떠들어대는데...알천, 그 모습을 침묵속에서 지켜보다가 벌떡 일어나 회의탁자를 와장창 뒤집어 버린다.
알천]왕후의 폭정에 맞서 신하 노릇도 변변히 못하시던 분들께서, 용상의 자리를 놓고 왈가왈부하다니! 부끄럽지도 않소이까!
해설]알천, 분기 서린 표정으로 노려보다가 방밖으로 나가버리면...알천의 눈치를 보며 잠시 조용했던 분위기가 다시 왁짜 지껄 아수라장으로 변한다.
숙흘종은 문제 해결의 첫 번째 방도로 원자가 대왕의 자식인지는 묻어두고 즉위식을 올리는 것이라고 했다. 신료들은 중구난방 떠든다. 두 번째 방도는 돌부처를 만들어 용상에 올리자고 했고 을제는 농담을 하냐고 하고, 숙흘종은 다른 방법이 있냐고 묻는다. 알천은 왕위를 놓고 의견을 내는 신하들에게 창피하지도 않냐고 했다.