증여세등연부연납허가신청서반려처분취소
가. 상속세와 증여세의 연부연납제도는 그와 같은 조세의 경우에는 세액이 거액인 경우가 많고,취득재산도 부동산 등 환가에 상당한 기간이 필요한 재산인 경우가 많은 데,그러한 경우까지 징수의 편의만을 내세워 일시납부의 원칙을 고수하게 되면납세의무자에게 과중한 부담을 주게 되고,경우에 따라서는 짧은 납기 내에 상속 또는 수증받은 재산 자체의 처분을 강요하는 결과가 되어 납세의무자의 생활기초마저 위태롭게 할 우려가 있으므로,국세수입을 해하지 아니하는 한도에서 납세의무자에게 분할 납부 및 기한유예의 편익을 제공하려는 데에 그 취지가 있다고 할 것이고,따라서 위 제도는 납세의무자의 납세자력의 유무와는 직접적인 관계가 없다고 할 것이다.나. 조세법률주의 원칙상 납세의무의 성립과 범위,징수절차 등은 법률로 규정되어야 할 뿐만 아니라,세법의 해석,적용에 있어서도 행정편의적인 유추해석이나 확장해석은 허용될 수 없고,과세의 형평과 당해 조항의 합목적성에 비추어 납세자의 재산권이 부당하게 침해되지 아니하도록 하여야 하는 점,상속세나 증여세의 연부연납제도는 국세징수절차상 일시납부의 원칙에 대한 예외로서 납세의무자에게 분할납부 및 기한유예의 권익을 법으로 보장한 것인점,허가요건이 구체적으로 명확하게 규정되어 있어 그 요건의 존부판단에 과세관청의 재량이 개입할 여지가 없고,납세의무자가 일시에 납부하는 것이 곤란한 사유가 있는 경우를 그 요건으로 규정하고 있지도 아니한 점 등을 고려할 때,세무서장은 연부연납의 허가요건 즉,① 세액이 400만 원을 초과하고,② 납세담보의 제공이 있고,③ 법정기한까지 신청서를 제출한 경우에는 그 당시 이미 상속세법 제28조 제3항 소정 연부연납허가의 취소요건사실이 존재하지 아니하는 한,연부연납을 허가하여야 하는 기속을 받는다고 할 것이고,다만, 연부연납의 기간에 관하여는 법정기한의 범위 내에서 납세자의 신청에 따라 그 형편과 연부연납제도의 취지를 감안하여 결정할 수 있다고 할 것이다.
연부연납제도는 조세의 경우에 세액이 거액이므로 납세의무자로 하여금 국세수입을 해치지 아니한 범위에서 납세의 편의제공을 목적으로 하기 때문에 납세의무자의 납세자력의 유무와는 구체적인 연관을 찾을 수 없으며 이러한 연부연납제도가 납세의무자가 일률적으로 거액의 세액을 납세하는 것이 곤란한 사유가 있을 경우를 법령과 제반 사정을 구체적이고 종합적으로 판단하여 연부연납을 허가하여야 하는 의무를 지니나, 이 경우에도 그 기간에 관하여 법정기한의 범주 안에서 납세자의 요청에 따라 그 사정을 고려하여 연부연납제도의 목적을 감안하여 결정할 수 있다.