보건범죄단속에관한특별조치법위반,부정수표단속법위반
가. 서로 다른 약재를 조합·가공하여 의약품을 제조·판매한 것인지 여부를 판단함에 있어서는,형식적으로 각 약재를 분리·포장하는 방식으로 제조·판매하였다고 하여 반드시 의약품의 제조·판매행위에 해당되지 않는다고볼 수 없고,당해 제조시설 및 제조방법,제품의 외관 및 성상,제품의 용법,판매할 때의 설명 및 선전내용,사회 일반인의 인식가능성 등 제반 사정을 종합하여 이를 판단하여야 한다.나. 한약재를 직접 혼합하지 아니한 채 종류별로 비닐봉지에 구분하여 넣은 다음 이를 종이상자에 담아 전체적으로 포장하여 판매하는 방식을 취하였다고 하더라도,"가"항의 기준에 비추어 서로 다른 약재를 조합·가공하여 의약품을 제조·판매한 행위에 해당한다고 본 사례.다. 설사 피고인이 대법원의 판례에 비추어 자신의 행위가 무허가 의약품의제조·판매행위에 해당하지 아니하는 것으로 오인하였다고 하더라도,이는 사안을 달리하는 사건에 관한 대법원의 판례의 취지를 오해하였던 것에 불과하여 그와 같은 사정만으로는 그 오인에 정당한 사유가 있다고 볼 수 없다.
각 약재를 단순 분리·포장하는 방식으로 제조·판매했다고 하여 서로 다른 약재를 조합·가공하여 의약품을 제조·판매한 것이 아니라고는 할 수 없는 바, 한약재를 직접적 혼합 없이 단순 구분하여 종류별로 비닐봉지에 넣고 이를 종이상자에 담아 전체적으로 포장하여 판매한 행위는 위 기준에 기초하여 볼 때 서로 다른 약재를 조합·가공하여 의약품을 제조·판매한 행위에 해당한다고 봄이 마땅하다.