시정명령등취소
[1] 가맹사업거래의 공정화에 관한 법률 제12조 제1항 제2호,제2항, 가맹사업거래의 공정화에 관한 법률 시행령 제13조 제1항 [별표 2] 제2호 (나)목의 내용,형식, 체제 및 입법 취지 등에 비추어 보면,가맹본부가 인테리어 시공 및 설비·기기·용품 등의 구입을 자기 또는 자기가 지정한 자로부터 하도록 하는 행위가 '부당하게 가맹점사업자에게 특정한 거래상대방과 거래할 것을 강제하는 행위'에 해당하는지는,가맹사업의 목적과 가맹점계약의 내용,가맹금의 지급방식,가맹사업의 대상인 상품 또는 용역과 설비와의 관계에 비추어 보았을 때,① 객관적으로 설비 등이 가맹사업을 경영하는 데에 필수적인 것인지,② 가맹사업의 통일적 이미지 확보와 상품의 동일한 품질 유지를 위한 기술관리·표준관리·유통관리·위생관리의 필요성 등의 측면에서 가맹점사업자에게 사양서나 품질기준만을 제시하고임의로 구입 또는 설치하도록 방치해서는 가맹사업의 통일적 이미지 확보와 상품의 동일한 품질을 보증하는 데 지장이 있는지,③ 미리 정보공개서를 통하여 가맹점사업자에게 특정한 거래상대방과 거래해야만 한다는 점을 알리고 가맹점사업자와 계약을 체결하였는지 등을 종합적으로 고려하여 판단하여야 한다.한편 특정한 거래상대방과 거래하도록 '강제'하는 행위에는,상대방이 구입하지 아니할 수 없는 객관적인 상황을 만들어내는 것도 포함된다.또한 가맹점사업자가 가맹계약 체결 전에 특정한 거래상대방과 거래하여야 하는 사정을 정보공개서를 통해 알리거나,그에 대하여 사전에 의사 합치가 있는 상태에서 가맹계약을 체결하였다는 사정이 있다고 하더라도,그와 같은 사정이 있기만 하면언제나 '부당하게 가맹점사업자에게 특정한 거래상대방과 거래할 것을 강제하는 행위'에 해당하지 않는다고 단정할 수는 없다.[2] 불이익제공행위의 불이익에 해당하기 위해서는,그 행위의 내용이 상대방에게 다소 불이익하다는 점만으로는 부족하고,구입 강제, 이익제공 강요,판매목표 강제 등과 동일시할 수 있을 정도로 일방 당사자가 자기의 거래상 지위를 부당하게 이용하여 그 거래조건을 설정 또는 변경하거나 그 이행과정에서 불이익을 준 것으로 인정되어야 한다.또한 거래상 지위를 부당하게 이용하여 상대방에게 불이익을 준 행위인지는 당해 행위의 의도와 목적,효과와 영향 등과 같은 구체적 태양과 상품의 특성,거래의 상황,해당 사업자의 시장에서의 우월적 지위의 정도 및 상대방이 받게 되는 불이익의 내용과 정도 등에 비추어 볼 때 정상적인 거래 관행을 벗어난 것으로서공정한 거래를 저해할 우려가 있는지 여부에 따라 결정되어야 한다.
가맹사업거래의 공정화에 관한 법률에서 규정하는 '부당하게 가맹점사업자에게 특정한 거래상대방과 거래할 것을 강제하는 행위'는 상대방이 응하지 않을 수 없는 객관적인 상황을 포함하는 것으로서 사전의 의사 합치가 있었다는 것만으로 이에 해당하지 않는다고 단정할 수 없고 구체적인 정황을 고려하여 공정한 거래를 저해할 위험이 있는지 여부에 따라 판단하여야 한다.