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지키는 놈 열이 도적놈 하나를 못 막는다고 진공(進攻)을 피하고 방 어만 하려면 방어도 못 됩니다. 오늘에 연해 각지에 군함을 지어 해군 을 설하고, 바다를 건너 중국의 남방으로 들어가, 송(宋) 나라의 후 예를 세워 몽고를 쫓는다면, 중국 반폭이 모두 향응할 것이니 해군 부흥이 제3급무입니다. 북방의 여진이 원래 우리나라에 복종하다가 금나라가 망하여 스스로 대국이 되어 도리어 우리나라를 멸하더니, 이제 금나라가 망하여 몽고에게 복속하였으니, 그 중에 호걸들이 불 복하여 매양 반기를 드니 군사로 여진을 원조하여 금나라의 이름을 회복하게 하면 여진이 또한 응종할 것이니 북방의 경영이 제4급무입 니다. 몽고가 무섭다 하나 몽고의 사람이 무서운 것이 아니라 몽고의 말이 무섭습니다. 군사 하나가 말을 10여 필씩 몰고 가다가, 배가 고 프면 말을 잡아먹고 남은 고기는 다른 말에 실음으로 만 리를 횡행하 여도 양식을 걱정 안하니, 이것은 쌀밥 먹는 고려 사람이 배우지 못할 일이니 이것이 걱정입니다. 그러나 중국은 평원광야가 많음으로 말이 유린을 당하거니와 고려는 산이 많아 몽고의 말을 막기에 매우 편리하니, 먼저 노예잡색 등 명목을 폐지하며 놀며 먹는 계급을 없이하며, 국경을 정리하여 백성에게 위신을 세운 뒤에 북방에 산성을 많 이 쌓아 몽고 마병의 출몰을 막으며, 남방에 해군을 두어 중국 연해 의 중요한 요새를 웅거하여 몽고의 병력을 막으면 몽고의 말도 피폐할 날이 있어 마침내 사람에게 항복할 것입니다.

몽고가 무서운 것은 군사 하나가 말을 10여 필씩 몰고 배가 고프면 말을 잡아먹기 때문에 양식을 걱정 안 하기 때문이다.