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 그 날로 ‘진나라 시황제가 창해국을 사모하는 뜻으로 창해국 임군께 약소 한 예물을 바치나이다’하며 좋은 비단 삼백 필을 임군께 바쳤다. 이튿날 서복은 창해국 임군께 배알하였다. 먼저 국서를 바쳤다. 무론 이 국서는 서 복이가 위조한 것이다. 국서의 뜻은 대략 이러하였다. ─ 속인(俗人)의 임군이 신선국의 임군께 삼가 글월을 올리나이다. 속왕 (俗王)이 귀국을 사모하고 동경한 지 오래나 속된 일에 분주하여 가 뵙지 못하는 죄를 용서하소서. (중략) 속왕이 본시 몸이 다 병하와 이곳에서 나는 약초는 다 시험하여 보았으나 효력이 없삽고 천관(天官)의 말이 동해 밖 신 선국의 약초라야만 효험이 있으리라 하옵기 지금 동남동녀 일천 명을 태의 경 서복으로 하여금 인솔케 하와 귀국에 보내오니 거룩하신 임군께서는 이 속왕을 가련히 생각하시와 어느 산간 한 모퉁이를 잠시 빌려주시기를 천만 복망하나이다. 기한도 그리 오래할 것도 아니라 삼 년이면 넉넉하옵고 그 속인의 무리들이 그동안 입고 먹고 살 물건은 예비하여 가지고 가오니 이 점은 염려 마시옵소서. 운운. 상대부 여방은 이 국서를 보고 깜짝 놀랐다. 감쪽같이 속은 것이었다. 잠 깐 다녀가겠노라더니 삼 년간이란 웬 딴 말이냐. 그러나 어전이라 눈을 부릅뜨고 고함지를 수도 없는 일이었다. 그래서 임 군께 안됩니다라는 뜻으로 머리를 가로 저어 보았다. 무론 헛일이었다. 임군은 첫째로는 창해국에서 보지 못하던 비단 삼백 필 에 마음을 팔리었고, 둘째로는 지금 천하의 주인으로 알고 두려워하던 시황 제가 스스로 자기를 속왕(俗王)이라 낮추고, 당신께는 신선국의 거룩하신 임군이라 높여 주는 데 마음이 기쁘지 않을 까닭이 없었다.

서복은 좋은 비단 삼백 필을 임군께 바쳤고 국서를 위조했다.