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위원장 권성동] "이춘석 위원님 수고하셨습니다.   다음은 존경하는 윤상직 위원님 질의해 주시기 바랍니다."
윤상직 위원] "부산 기장군 출신 윤상직입니다.  우선 김외숙 법제처장 축하드립니다.  인사청문회 안 받으셔서 그 자리에 쉽게 앉으신 것 같아요.  아까 우리 추경 요건에 대해서 답변하셨는데 국가재정법 제89조에 보면 추경을 하는 요건이 전쟁이나 대규모 재해 경기 침체 대량 실업 크게 보면 네 가지 요건으로 되어 있어요.  지금 경제가 좋아지고 있고 지금 갑자기 우리가 실업이 급증하는 것도 아니고 또 전쟁이 있는 것도 아니고 사실은 국가재정법에 이 요건을 넣은 것은 과거에 추경을 마구잡이로 했기 때문에 이것을 국회에서 좀 통제를 하자 그런 측면에서 이 요건을 넣은 겁니다.   이 네 가지 요건에 지금 경제 상황이 맞다고 봅니까? 저는 위법이다 아니다 그것은 이야기를 안 할게요 안 물을게요. 좀 부적절하지요?"
법제처장 김외숙] "그 부분에 대한 답변도 제가 말씀드리는 것은 적절치 않다고 생각합니다."
윤상직 위원] "아니지요 이제 국무회의에 배석을 하시는데 그 정도는 알고 가셔야지요.  그리고 묻습니다. 법제처장이 답변해야 될 그런 책임이 있어요. 법에 대한 해석을 하잖아요. 그것 분명히 말씀드리고.  두 번째 질문 던질게요.  좀 띄워 주시지요.    (영상자료를 보며)  이것은 신고리 5ㆍ6호기와 관련해서 산업부가 한수원에 보낸 공문입니다. 이게 지금 분명한 것은 공사중단 조치를 지시를 했는데 법에 근거가 없어요. 원자력안전법이든 하다못해 전기사업법이든 어떤 법에 근거해서 이렇게 공사 일시중단 조치를 지시할 수 있는데 그 근거가 없어요. 또 공문에도 근거가 없습니다. 이 경우에는 행정기관의 위법 불법행위가 아닌가요?  법적인 해석을 부탁드리겠습니다 법제처장님."

윤 위원은 원자력안전법이든 전기사업법이든 공사 일시중단 조치를 지시할 근거가 없는데 이 경우 행정기관의 위법 불법행위가 아니냐고 했다.