이 문장을 길게, 상세하게 요약해줘.
보건복지부차관 방문규] "좀 유연하게 운영하는 방안을 검토하고 있고요. 최대한 유연하게 운영하도록 하겠습니다."
남인순 위원] "그게 지침에 나가야 됩니다."
보건복지부차관 방문규] "예 잘 알겠습니다."
남인순 위원] "그러지 않으면…… 지침까지 만들었잖아요. 그 문제도 같이 검토를 해 주시기 바랍니다."
보건복지부차관 방문규] "지침 개정도 지금 검토하고 있습니다."
남인순 위원] "예 이상입니다."
위원장대리 이명수] "남인순 위원님 수고 많으셨습니다.   다음은 존경하는 김성주 위원 질의해 주십시오."
김성주 위원] "김성주 위원입니다.  경로당 냉ㆍ난방비 통합운용에 대해서 질의하겠습니다.  제가 경로당을 방문할 때마다 항상 듣는 불만인데 난방비가 남으면 반납하도록 되어 있기 때문에 반납을 안 하려고 날씨가 그렇게 춥지 않은데도 아주 뜨겁게 보일러를 가동합니다 엉덩이가 데일 정도로. 또 여름에는 7～8월 2개월만 반영해 주기 때문에 냉방용 전기료를 9월에 날이 더움에도 불구하고 틀 수가 없어요. 그러니까 에어컨이 무용지물인 거지요?"
보건복지부차관 방문규] "예."
김성주 위원] "이러한 문제가 있어서 제가 여러 차례 복지부보고 개선방안을 좀 마련해라 이렇게 요청을 해 왔는데 보조금법상으로 남으면 반납해야 된다는 얘기를 계속 했어요."
보건복지부차관 방문규] "예."
김성주 위원] "그래서 그것을 통합운용 하는 방법을 좀 모색을 해 보고 했는데 아무튼 지난 연말에 복지부가 이런 내용을 마련해서 다행스러운 일입니다. 원래 그거 안 되면 더불어민주당이 총선공약으로 내걸고 하려고 그랬는데 그럴 필요가 없어져서 나은 일인 것 같습니다.   문제는 이거를 어떻게 운용하느냐는 건데요 난방비는 10월에서 12월 1～2월까지 5개월 동안 되는데 이게 2년에 걸쳐 있잖아요. 지금 작년에 집행된 것에 대해서 벌써 반납고지가 다 통보가 되어 있는데 지금 올해까지 되는 이 부분은 올해 회계연도부터 새롭게 시작하는 겁니까?"

경로당 냉ㆍ난방비 통합운용에 대해서 질의하겠습니다. 김성주 위원] "이러한 문제가 있어서 제가 여러 차례 복지부보고 개선방안을 좀 마련해라 이렇게 요청을 해 왔는데 보조금법상으로 남으면 반납해야 된다는 얘기를 계속 했어요." 김성주 위원] "김성주 위원입니다.