배경 정보를 간략하게 요약해주세요.
국토교통부장관 서승환] "예 그 부분에 대해서는 저희들이 꼭…… 지난번에 망우역 근처도 제가 알기로는 인접 주변지역보다는 인공지반을 조성하더라도 토지가격은 좀 싼 것으로 지금 기억하고 있고요.  지금 말씀하신 소음 진동 등 이런 부분들의 문제는 충분히 감안하고 있는데 지금 말씀드릴 수 있는 것은 저희가 금년에 행복주택을 1만 호 시범사업 하려고 하고 있는데 아마 5월이면 후보지를 발표할 수 있을 것 같습니다. 그때 그 후보지를 보시면 조금 더 판단이 되지 않을까……"
함진규 위원] "그런데 그 후보지가 철도 바로 위가 아니고 유휴지를 활용하는 것으로 제가 알고 있는데……"
국토교통부장관 서승환] "지금 유휴지까지 포함해서 저희들이 검토하고 있습니다."
함진규 위원] "그래서 선로 위에 짓는 것이 사실상 저는 행복주택 사업의 요체라고 보는데 그게 선로 위가 아닌 유휴지에 짓는 것은 일반 주택 짓는 것하고 별 차이가 없다고 보는데 사실상 그것을 분양도 할 수 없지 않습니까? 분양을 할 수 없고 임대만 할 수 있는 것 아니겠어요? 성격상 분양할 수는 없잖아요. 철도부지를 분양한다는……"
국토교통부장관 서승환] "지금 행복주택은 전부 100% 임대입니다."
함진규 위원] "그렇지요?"
국토교통부장관 서승환] "예 임대입니다."
함진규 위원] "그래서 이게 과연 기존 역세권 개발과 무슨 차이가 있는지 철도 위에 짓는 게 아니고 유휴 공간을 활용해서 짓는 거기 때문에 저는 일반 역세권 개발하고 별 차이가 없다고 봅니다. 그거 뭐 다른 점이 있나요?"

국토교통부장관 서 씨는 행복주택을 1만 호 시범 사업을 하기 위해 유휴지까지 포함해서 검토 중이라 했다.