문서를 긴 버전의 요약으로 작성해줘.
보건복지부장관 문형표] "예 그렇게 하도록 하겠습니다.   감사합니다."
김재원 위원] "마치겠습니다."
위원장 김춘진] "수고하셨습니다.   다음은 존경하는 김성주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다."
김성주 위원] "김성주입니다.  오전에 기초생활보장제도하고 예산에 대한 얘기를 좀 나눴는데요. 이어서 자활사업에 대한 현황과 그에 대한 평가 의견을 구하겠습니다.   오전 질의에서 기초생활수급자 수는 갈수록 줄어들고 있는데 관련된 예산은 줄지 않고 불용처리했다라고 하는 것을 지적한 적이 있는데요. 자활사업에서도 똑같이 나타납니다.   제가 자료를 첨부하지만 그냥 읽어 드릴게요.  2013년도에 자활사업의 불용액이 689억 거의 700억 정도 됩니다. 이러면 전체 예산이 4700억이니까 거의 한 10%가 훨씬 넘는 금액이지요? 왜 이런 불용이 생겼다고 복지부장관님은 판단하시나요?"
보건복지부장관 문형표] "재활사업에 대해서 어떤 관련 사업들 희망리본이나 취업성공패키지 사업들이나 이러한 사업들을 충분히 좀 연계성을 감안해서 정확히 수요를 측정해야 되는데 수요예측에서 조금 과다 추계가 돼서 예산 배정에 문제가 좀 있었던 것으로 생각합니다."
김성주 위원] "추계를 잘못해서 그랬다라고 장관님 판단하시는 거지요?"
보건복지부장관 문형표] "그것만이 요인이라고 말씀드리는 건 아니겠지마는 주된 요인으로 그렇게 파악을 하고 있습니다."
김성주 위원] "그런데 이 불용 문제는 제가 기억하기로는 한 3년 또는 그 이상 계속 지속돼 왔던 걸로 알고 있는데 충분히 추세는 이해할 수 있을 거라고 생각이 들어가는데 왜 그런 예산 편성이 계속 이루어지고 있는지 제가 잘 이해가 안 돼서 그런 겁니다. 어떤 불가피한 이유가 있는 건가요?"

오전 질의에서 기초생활수급자 수는 갈수록 줄어들고 있는데 관련된 예산은 줄지 않고 불용처리했다라고 하는 것을 지적한 적이 있는데요. 자활사업에서도 똑같이 나타납니다. 2013년도에 자활사업의 불용액이 689억 거의 700억 정도 됩니다.