이 문장을 2~3 문장 범위로 요약해줘
문화체육관광부장관후보자 도종환] "예 위원님 말씀에 동의는 합니다. 그런데 체육단체 스포츠공정위원회 의결에 대해서 간여하기 어려운 점이 있지만 징계 관련 규정을 공정하게 운영했는지 이런 것은 살펴보겠습니다."
노웅래 위원] "한번 살펴봐 주시고요.  대한체육회가 하여튼 우여곡절 끝에 엘리트체육과 생활체육이 통합된 거지요 그렇지요?"
문화체육관광부장관후보자 도종환] "예."
노웅래 위원] "작년 1월 달에요.  지금 예산이 3600억이나 됩니다. 그런데 체육회 자체 예산은 2%밖에 안 됩니다 90억. 그렇다면 이 대한체육회라는 것은…… IOC 올림픽 헌장에 따르면 ‘국가올림픽위원회로서 정치적ㆍ경제적 압력 등 어떠한 압력에도 굴하지 않고 자율성을 유지해야 한다’라고 돼 있단 말이에요. 그런데 이렇게 자체 예산이 2% 정도라면 이게 자율성을 유지하기가 어렵지 않습니까?"
문화체육관광부장관후보자 도종환] "예."
노웅래 위원] "더더군다나 지금 대한체육회 예산편성 권한 누가 갖고 있습니까? 문체부가 갖고 있잖아요?"
문화체육관광부장관후보자 도종환] "예."
노웅래 위원] "그렇지요? 집행 권한도 문체부가 갖고 있습니다. 더 정확하게 얘기하면 문체부 체육과 과장이 갖고 있지요. 그러면 체육과 과장이 지금 체육회장보다도 위상이 높은 거지요. 그러면 이건 잘못돼도 많이 잘못된 것 아니에요?  IOC 헌장 정신에 따른다면 자율성ㆍ독립성을 줘야 된다고 그런다면 적어도 이 편성 권한 집행 권한 이것 체육회한테 줘야 되는 것 아니에요 나중에 결산은 정확하게 하더라도? 어떻게 보세요?"

대한체육회가 하여튼 우여곡절 끝에 엘리트체육과 생활체육이 통합된 거지요 그렇지요? 노웅래 위원] "작년 1월 달에요. 그런데 이렇게 자체 예산이 2% 정도라면 이게 자율성을 유지하기가 어렵지 않습니까?