이 문장을 2~3 문장 정도로 간략하게 요약해줘
김성찬 위원] "헬기 관련해서 장관님 국방부와 소방방재청 간 응급의료체계 협약서 체결한 것 혹시 보고받으셨습니까?"
국방부장관 한민구] "그렇게 하였다고 알고 있습니다."
김성찬 위원] "그런데 협약서를 2012년에 체결하고 그 뒤에 아무 조치가 안 되어 있어요. 그러니까 이러한 일들이 생기는 겁니다.  통신이 52분 동안 안 되지 않습니까 그렇지요?"
국방부장관 한민구] "예."
김성찬 위원] "저희 사무실에서 이게 어떻게 됐나 확인을 해 보니까 주무부서인 보건복지정책과에서는 그런 것 있는 줄도 모릅니다.  즉 소방방재청과 우리 국방부가 긴급할 때 후송하자 하는 이런 MOU를 체결한 사실 자체도 모르는 거예요. 그러니까 일이 전혀 파악이 안 되고 정리가 안 되는 겁니다.    (자료를 들어 보이며)  그래서 MOU에는 비상연락체계를 구축하도록 돼 있거든요. 비상연락체계가 구축되어 있으면 중앙구조본부에서 준비하고 비행기 띄우겠다 했을 때 바로 됐을 건데 52분 동안 1군사령부 누구하고도 통신이 안 되는 겁니다. 그러니까 비행기를 52분 동안 준비는 됐는데 못 띄우는 겁니다. 그러니까 과다출혈을 막을 수 있는데 하는 우려를 하는 것이지요.   그러니까 정말로 이것 보여주기식만 한 번 하고 여기에 있는 MOU대로 하나도 안 했다는 것이지요. 심지어는 중앙구조본부에서 핸드폰 가지고 전화했답니다. 52분 동안 불통된 게 장관님 이해가 되십니까?  또 국방부에서 왜 안 됐느냐 하는 것은 상부에 보고하느라고 안 됐다는 겁니다. 장관 이해가 되십니까 52분 동안 상부에 보고하느라고 비상응급치료체계의 어떤 부서와 서로 소통이 안 된다는 부분이? 이해 안 되시지요?"

김성찬 위원] "저희 사무실에서 이게 어떻게 됐나 확인을 해 보니까 주무부서인 보건복지정책과에서는 그런 것 있는 줄도 모릅니다. 즉 소방방재청과 우리 국방부가 긴급할 때 후송하자 하는 이런 MOU를 체결한 사실 자체도 모르는 거예요. 비상연락체계가 구축되어 있으면 중앙구조본부에서 준비하고 비행기 띄우겠다 했을 때 바로 됐을 건데 52분 동안 1군사령부 누구하고도 통신이 안 되는 겁니다.