이 문장을 길고 상세하게 요약해줘.
농림수산식품부장관 서규용] "조금 전에도 말씀을 드렸는데 현재 곡물 사육농가한테 싸게 곡물을 공급해야 되지 않습니까? 그러려면 민간한테 맡기는 게 아니라 정부에서 조달시스템을 해야 된다고요. 그래서 750억을 만들어서 정부에서 같이 하자 했는데 위원님 아시다시피 국제곡물가격이 높아지니까 프리미엄이 엄청 붙었어요.  그러니까 지금 잘못 사면 손해이기 때문에 저희들이 그걸 못 사고 있는데 지금 STX가 미국에서 수출엘리베이터를 건설 중에 있습니다. 그러면 같이 하자 해 버리면 그것 확보가 되면 저희들이 곡물수입을 그쪽을 통하면 싸게 들어올 수가 있기 때문에 이 사업은 지속적으로 해야 됩니다. 정부에서 국가 체계로다 곡물조달시스템을 만들어야 양축농가에 싸게 공급하지 그것을 민간한테 맡겨 놓으면 안 되잖아요. 민간이 높게 받으면 사료가격이 올라가게 돼 있지 않습니까?"
홍문표 위원] "장관님 보세요.  이게 제 기억으로는 ’11년도에 아주 거창한 매뉴얼을 놓고 시작을 그 기록이 지금 보니까 있더라고요. 그런데 막말로 그게 지금 전혀 안 됐거든요.  그리고 지금 말씀한 것은 어쨌든 여건이 그래서 국제적인 여건이든 국내 여건이든 그래서 지금 못 하고 있는 것이고 그러면 지금 말씀하시는 건 가상의 시나리오를 놓고 이렇게 이렇게 해서 할 것이다 하는데 그게 위험한 겁니다. 만약에 내년 이 시간에도 그와 같은 상황이 오면 그때는 되돌릴 수 없는 엄청난 혈세가 낭비되는 것이기 때문에……"

홍문표 위원] "장관님 보세요. 이게 제 기억으로는 ’11년도에 아주 거창한 매뉴얼을 놓고 시작을 그 기록이 지금 보니까 있더라고요. 그런데 막말로 그게 지금 전혀 안 됐거든요. 만약에 내년 이 시간에도 그와 같은 상황이 오면 그때는 되돌릴 수 없는 엄청난 혈세가 낭비되는 것이기 때문에……