이 문장을 길게 요약하되, 세부사항을 더해줘.
보건복지부장관 문형표] "예 그런……"
김제식 위원] "아직 들어본 적 없지요? 제대로 된 인증을 위해서는 이런 관찰뿐만 아니라 관찰 주간도 사전에 고지하지 않는 완전 불시 검문을 해야 어린이집이 평시에 제대로 된 보육을 할 수 있는 것이고 또 어린이집 평가인증제도의 변별력도 확보할 수 있을 것이라고 보는데 어떻게 생각합니까?"
한국보육진흥원장 이재인] "그 부분은 제가 좀 답변 올려도 될까요?"
김제식 위원] "아니요 우선 장관님 답변을 듣고 부족하면 제가 원장님께 요청하겠습니다."
보건복지부장관 문형표] "말씀하신 대로 평가인증시설 그러한 것들에 대해서 불시 점검도 꼭 필요하고요. 그리고 또 아까도 말씀드렸지만 이런 시설점검이 아니라 만족도 결국 부모님들의 만족도 조사가 제일 중요하다고 생각합니다."
김제식 위원] "만족도 조사 뭐 옳은 방향을 잡고 있는 것 같기는 한데 그게 말처럼 쉬울 것 같지는 않아요.   3차 평가인증 지표가 2014년 11월부터 시행 중이지요?"
한국보육진흥원장 이재인] "예 맞습니다."
김제식 위원] "맞지요? 평가척도에 있어서 2차와 3차 사이에 변화를 주기는 했지만 여전히 기준이 이렇게 촘촘하지 못하고 특히 판단기준이 ‘Yes’ ‘No’ 두 가지 선택지로만 구성되어 있어서 단편적이라고 보는데 어떻게 생각합니까?   잘 모르시면 우리 원장님……"
한국보육진흥원장 이재인] "제가 평가인증제도를 맡고 있는 보육진흥원장입니다.   위원님이 주신 말씀 중에 저희가 하루 나가 평가하고 일시 평가하는 제도로 말씀을 주셨는데 평가인증제도는 한 4개월에 걸쳐서 질을 끌어올리는 그런 제도로 운영을 해 왔습니다.   그러나 오늘 지적 주신 대로 점수 뭐 구십몇 점이라는 게 그 정도 우수한 시설을 보여 주는 그런 제도는 아니고요 전체 만점에서 감점이 얼마냐라는 방식으로 상향 편중……"

보건복지부장관 문형표] "말씀하신 대로 평가인증시설 그러한 것들에 대해서 불시 점검도 꼭 필요하고요. 김제식 위원] "아직 들어본 적 없지요? 제대로 된 인증을 위해서는 이런 관찰뿐만 아니라 관찰 주간도 사전에 고지하지 않는 완전 불시 검문을 해야 어린이집이 평시에 제대로 된 보육을 할 수 있는 것이고 또 어린이집 평가인증제도의 변별력도 확보할 수 있을 것이라고 보는데 어떻게 생각합니까?