이 문장에 대해 긴 설명과 함께 요약해줘.
법원행정처장 박병대] "그렇습니다."
우윤근 위원] "종합대책을 마련해야 되는데 그 점은 제가 당부를 드리고.  최근의 현안이기 때문에 제가 묻지 않을 수 없는데요. 상고법원 설치하는 문제 제가 지난 17대ㆍ18대 때도 이게 굉장히 법원의 숙원 중에 하나다 그래서 그것을 좀 지혜롭게 해결하는 것이 좋겠다.   그간에 여러 가지 방안이 있지 않았습니까? 81년도엔가 상고허가제가 있었지요?"
법원행정처장 박병대] "그렇습니다. 한 10년 가까이 시행됐습니다."
우윤근 위원] "지금은 심리불속행제도가 있고.  또 연혁을 보니까 61년도 아주 오래전에 고등법원 상고부가 있었더라고요. 3년 만에 폐지됐고."
법원행정처장 박병대] "예 실질적으로 별 운영은 안 됐습니다만 역사적으로는 있었습니다."
우윤근 위원] "그리고 또 대한변협에서는 대법관 증원이 필요하다 이런 의견들 갖가지 의견들이 분분하고 있는데 이것을 저도 아직 혜안을 어떤 답안을 갖고 있지는 못합니다마는 근본적으로는 왜 이런 게 왔을까 늘 생각했는데요. 그전에도 제가 하급심을 주장했을 겁니다. 하급심을 강화하는 게 첫 번째다 그냥 무조건 삼세판 하지 않도록.  근본적인 것은 1ㆍ2심에서 다 승복하도록 하는 것 아니겠어요? 하급심을 강화하는 절차를 조금 더 깊이 있게…… 장기적으로는 이게 근원적인 해결책이라고 생각해요. 영국이나 미국에 가 보면 그렇게 상고 대법원까지 올리는 사건 수가 적지 않습니까? 1심에서 대부분……   영국의 크라운 코트(Crown Court)도 제가 법사위원장 시절에 가 봤습니다마는 형사사건에서 그렇게 남상소 하는 경우가 없더라고요. 왜 그런가 물어봤더니 ‘1심에서 또 2심에서 철저하게 승복한다’.  하급심을 강화하는 절차를 방안을 좀 더 깊이 있게 논의했으면 싶어요. 오늘은 제가 첫 질의라서 그것을 조금 더 논의하고.   또 상고법원은 아직도 국민들을 설득하는 것들이 요원하다고 생각해요. 여러분들이 이것 발표되고 나서 여러 가지 여론들을 아마 귀담아 들으셨을 겁니다.   그래서 상고기각결정제라고 어떤 의원이 했던가…… 장윤석 의원이 발의했던가요?"

우윤근 위원] "그리고 또 대한변협에서는 대법관 증원이 필요하다 이런 의견들 갖가지 의견들이 분분하고 있는데 이것을 저도 아직 혜안을 어떤 답안을 갖고 있지는 못합니다마는 근본적으로는 왜 이런 게 왔을까 늘 생각했는데요. 장기적으로는 이게 근원적인 해결책이라고 생각해요. 그전에도 제가 하급심을 주장했을 겁니다.