이 문장을 포괄적인 요약으로 확장해줘.
보건복지부장관후보자 진영] "예."
양승조 위원] "그것 보면 정말 한심하다는 생각이 드는 게 보건복지부 정신건강정책과에서 담당을 합니다. 자살공화국 세계 1위라는 자살률을 대한민국이 갖고 있는데 정신건강정책과에서 사무관하고 주무관 딱 2명이 자살 방지를 위한 정책을 담당하고 있어요. 후보자님 이게 말이 된다고 생각하세요?  후보자님이 장관님이 되시면 이 문제에 대해서도 실질적으로 자살 예방을 위한 정책 방향을 충실하게 실행할 수 있도록 인력이라든가 기구라든가 그런 것들을 충분히 검토해 주십사 부탁 말씀 드릴게요."
보건복지부장관후보자 진영] "예 그렇게 하겠습니다.  우울증에 의한 자살도 참 많은 것 같아 가지고요. 그것은 또 그런대로 치료도 해야 되고 여러 가지 복합적이고 종합적ㆍ체계적인 대책이 있어야 될 것 같습니다."
양승조 위원] "한 가지만 더 질의드리겠습니다.  우리가 행복하지 않은 일 중에서 여러 가지가 있는데 사회 저소득층 문제가 심각하다는 것도 알고 계시지요?"
보건복지부장관후보자 진영] "예."
양승조 위원] "소득이 중위소득의 50% 이하인 인구비율을 빈곤율이라고 하는데 빈곤율이 한 15% 정도입니다. OECD 평균이 한 11.1%거든요. 통계로는 OECD 34개 국가 중에서 28위 정도가 돼요. 빈곤율 자체가 굉장히 높은 거지요.  또 이런 빈곤이 심각함에도 불구하고 심각한 빈곤 수준에 대처하기 위한 국가적 노력도 아주 미미합니다. 예컨대 국내총생산인 GDP 대비 공공사회지출 비중이 7.6% 정도 되는데 OECD 평균이 18.9%가 돼요. OECD 평균의 40%에 지나지 않는다는 것이지요. 이것도 OECD 전체 국가에서 두 번째로 낮습니다.  또 더구나 빈곤을 탈출하는 비율이 점점 더 줄어들고 있습니다.  예를 들어서 빈곤 탈출을 보면 우리가 빈곤 탈출률이 2005∼2006년도만 해도 한 35% 정도였는데 2006∼2007년도에는 33% 정도 2008∼2009년도에는 31.3%까지 계속 떨어지고 있습니다.  또 한 가지 통계만 말씀드리면 2005년도에 최저 소득계층 1분위 가정의 73%가 4년 뒤인 2009년도에도 여전히 1분위에 머물러 있어요. 한마디로 빈곤 탈출이 아니고 장기 빈곤 반복 빈곤을 거듭하는 거지요.  이 문제에 대해서 후보자는 어떻게 생각하십니까?"

OECD 평균이 한 11.1%거든요. 통계로는 OECD 34개 국가 중에서 28위 정도가 돼요. 빈곤율 자체가 굉장히 높은 거지요. 또 이런 빈곤이 심각함에도 불구하고 심각한 빈곤 수준에 대처하기 위한 국가적 노력도 아주 미미합니다. 또 더구나 빈곤을 탈출하는 비율이 점점 더 줄어들고 있습니다. 한마디로 빈곤 탈출이 아니고 장기 빈곤 반복 빈곤을 거듭하는 거지요.