이 문장을 2~3 문장 정도로 요약해줘
엄용수 위원] "그리고 관세청에 잠깐 말씀드리면 작년에도 또 면세점 특허 줘서 했는데도 적자를 기록하고 있는 업체들이 많이 있습니다. 또 이번에 특허면허를 줬고요. 굳이 이렇게 적자가 나는 이런 업종에 대해서 면허제도를 유지할 필요가 있는가 어떤 특정한 기준이 되면 등록제나 또 더 넓힌다면 신고제로 해서 일정 자격을 갖추면 풀어 버리는 거지요. 왜 돈도 되지 않는 것을 수지도 맞지 않는 것을 계속 특허제로 가서 사회적인 분란을 일으키느냐 이거지요. 거기에 대해서 입장을 좀 부탁드립니다."
관세청장 천홍욱] "물론 위원님 말씀하시는 것처럼 등록제나 신고제로 하면 아마 진입 장벽은 좀 완화될 것으로 생각이 됩니다만 신고제나 등록제로 될 경우에 거대 외국계 글로벌 자본이 면세점 시장에 진출하게 되고요. 그다음에 자본력이나 마케팅 등에서 유리한 대기업들 중심으로 개편되면 현재 전국에 있는 중소기업 면세점이나 이제 막 출발한 대기업 면세점들이 굉장히 타격을 받을 것으로 예상되고요.   어느 나라든지 보면 면세점이라는 것이 보세판매장인데요. 보세제도라는 것은 보세창고나 보세건설장 보세공장 여러 가지 제도가 있는데 전 세계적으로 다 특허제도를 운영하고 있는 것을 말씀드리고 참고적으로 88올림픽 때 면세점 제도를 등록제 비슷하게 한번 운영을 해 봤습니다. 그때 29개까지 시내면세점이 늘어났는데요 경쟁이 치열하다 보니까 여러 가지로 폐업이 많이 되어서 결국 4개로 많이 재편되어서 고용 문제로 인한 사회적 문제가 상당히 많이 생겼습니다.   그래서 저희 생각에는 등록제는 아니더라도 진입을 계속 늘릴 필요는 있지만 등록제로 하는 것은 좀 신중한 검토가 필요하지 않을까 생각이 됩니다."

엄용수 위원] "그리고 관세청에 잠깐 말씀드리면 작년에도 또 면세점 특허 줘서 했는데도 적자를 기록하고 있는 업체들이 많이 있습니다. 굳이 이렇게 적자가 나는 이런 업종에 대해서 면허제도를 유지할 필요가 있는가 어떤 특정한 기준이 되면 등록제나 또 더 넓힌다면 신고제로 해서 일정 자격을 갖추면 풀어 버리는 거지요.