이 문장을 더 깊게 분석하며 요약해줘.
부총리겸교육부장관 황우여] "예."
강은희 위원] "그리고 이미 여러 번 얘기가 되어 있는데 재난안전관리 특별교부금이 실제 재해복구가 아니고 다른 용도로 많이 쓰여지고 있습니다. 그래서 법률적으로 이 부분이 검토가 되어서 지금 국회에도 법률이 올라와 있지만 아직 개선이 안 되어서 재난안전관리 특별교부금이 제대로 집행이 안 되고 혹은 다른 데로 집행이 되더라도 법적 테두리 안에서 집행될 수 있도록 보완이 좀 필요하다고 생각합니다."
부총리겸교육부장관 황우여] "예 그래서 이번에 국회에서 논의 중에 있는 법률에 의하면 예방에도 쓸 수 있도록 해 주시면 저희들이 그것을 충분히……"
강은희 위원] "예 저도 시급하다고 생각을 합니다."
부총리겸교육부장관 황우여] "예 시급합니다."
강은희 위원] "그리고 지금 교육부에서 하고 있는 여러 가지 사업들이 많이 있는데 이 모든 사업들을 전반적으로 살펴보면 사업이 공고가 되어서 지정되고 실제 사업이 시작하는 기간이 대부분 7월 정도 많습니다 2월에서 7월 정도. 물론 회기가 시작이 되어서 학기가 시작되는 게 3ㆍ4월이고 그 시간을 공고기간을 거치면 선정되고 실제 시행하는 시간이 그렇게 빨라지기 어려운 애로사항은 이해가 되지만 실제 7월부터 시작이 되면 예산을 집행할 수 있는 기간이 8개월밖에 남지 않기 때문에 1년 단위로 사업을 하는 사업수행기관에서는 상당히 애로가 많은 것 같습니다. 그러다 보니까 불용액도 많아지고 있고요. 이 부분을 정말 좀 더 획기적으로 사업시행기간을 상반기로 당겨 줄 수 있는 부분이 없을까요?"

강은희 위원] "그리고 이미 여러 번 얘기가 되어 있는데 재난안전관리 특별교부금이 실제 재해복구가 아니고 다른 용도로 많이 쓰여지고 있습니다. 그래서 법률적으로 이 부분이 검토가 되어서 지금 국회에도 법률이 올라와 있지만 아직 개선이 안 되어서 재난안전관리 특별교부금이 제대로 집행이 안 되고 혹은 다른 데로 집행이 되더라도 법적 테두리 안에서 집행될 수 있도록 보완이 좀 필요하다고 생각합니다.