간단히 이 문서에 대해 요약해 주실 수 있습니까?
고용노동부장관 이재갑] "예 다른 정의는 두지 않았습니다."
이완영 위원] "그러면 이거 법을 어떻게 적용할 겁니까?"
고용노동부장관 이재갑] "우선 지금 현행법에서는 근로자로 한정되어 있었습니다. 그러다 보니까 특수형태 근로종사자라든지 또는 배달종사자라든지 가맹사업자 등을 포괄하지 못하는 그런 문제가 있었고 그래서 개정법률안에서는 특수형태 근로종사자 배달종사자 가맹사업자 등의 보호를 위한 그런 조항도 두었습니다.   다만 ‘노무를 제공하는 자’라는 그 표현은 용어 그대로 자신의 노동력을 타인에게 제공하는 자이기 때문에 이런 용어를 사용한 것은 향후에 새로운 노무제공 관계가 드러났을 경우에 보호 대상 확장성을 위해서 그렇게 둔 것입니다.   그리고 각 개별 조문에서 특수형태 근로종사자 배달종사자 가맹사업자 등의 법률관계에 대해서는 그 개념을 명확하게 규정을 하고 있습니다."
이완영 위원] "그러니까 그것을 제가 문제 지적을 하는 거예요.   지금 장관 말씀 듣고 앞으로 이제 어떤 형태든 ‘나 노무 제공했다’…… 배달종사자 이것을 확대하기 위해서 용어를 이렇게 바꾸었다고 그랬는데 이외의 사람들이 나타나서 노무제공자로 해 갖고 산업안전보건법 적용해야 된다 하면 어떻게 할 거냐고?"
고용노동부장관 이재갑] "그러니까 그런 부분……"
이완영 위원] "그게 이 법체계의 명료성이 명확성이 떨어진다 이것을 지금 제가 지적을 하는 거예요. 그렇다고 해서 노무를 제공하는 자의 법적 용어 정의도 없어요."

이 위원은 배달종사자 이외의 사람들이 노무제공자로서 산업안전보건법을 적용해야 한다고 하면 어떻게 할 것인지 물으며 법체계의 명료성이 떨어진다고 지적했다.