핵심 내용만 요약하여 설명해주세요.
보건복지부장관후보자 박능후] "예."
김상희 위원] "얼마 전에는 40대 남성이 마트에서 2만 5000원 정도의 아주 정말 소량의 식료품을 훔친 사건 50대 남성이 배고픈 딸에게 주려고 어묵을 훔친 사건 이런 것 발생할 때마다 도대체 대한민국이 지금 어느 수준에 있는가 하는 생각을 하게 됩니다.   생계형 절도범 검거 현황을 보니까 1만 원 이하의 절도범 검거가 2011년에 1만 563건인데 지난해에는 1만 4810건으로 4000건 이상 대폭 증가를 했습니다. 5년 사이에 오히려 40%가 증가를 했습니다.  이런 생계형 범죄가 증가하는 것은 우리 사회의 구조적인 문제와 밀접한 연관이 있는데 긴급한 취약계층을 위해서 정부나 지자체가 손길을 뻗었더라면 이런 극단적인 범죄나 선택은 없었을 거라고 생각을 합니다.   취약계층 발굴을 위해서 전국 대부분의 지자체가 일정 기간 동안 긴급복지제도 운영하고 있는 것 알고 있으시지요?"
보건복지부장관후보자 박능후] "예."
김상희 위원] "그런데 그게 지금 일회성에 그치고 이 자체가 사실 알려져 있지 않습니다. 이것을 아는 사람들이 필요한 사람들이 잘 알지 못하고 있습니다.   왜냐하면 이것이 있지만 정부나 지자체가 이 제도에 대해 홍보하고 안내하려는 의지가 부족합니다. 그렇기 때문에 이 사업이 있지만 이렇게 정말 있을 수 없는 생계형 범죄들이 일어나고 있는 것입니다. 이 부분과 관련해서 홍보대책을 마련하고 예산을 편성하는 것이 굉장히 중요하다고 생각합니다.  이 부분에 대해서 혹시 후보자께서 평소에 연구를 했다거나 또 이것을 개선하기 위한 생각을 한 게 있으십니까?"

증가하는 생계형 범죄로 인한 취약계층의 발굴을 위해 전국 대부분의 지자체가 운영하고 있는 긴급복지제도의 홍보대책을 마련하고 예산을 편성하는 것이 중요하다.