이 문장을 자세한 요약으로 풀어줘.
미래창조과학부장관 최문기] "예 의무적으로 이것은 지키도록 하고 안 지키면……"
유승희 위원] "지키도록이 아니라 지켜야 합니다."
미래창조과학부장관 최문기] "예 페널티 제도를 마련하든지 하여튼 어떤……"
유승희 위원] "그러면 그 페널티 제도 계획을 세워서 서면으로 보고해 주시기 바랍니다."
미래창조과학부장관 최문기] "예 알겠습니다."
유승희 위원] "그리고 지금 가계 통신비 관련해서……    (발언시간 초과로 마이크 중단)대통령 업무보고 시에 여러 방안이 제안된 걸로 알고 있는데 그중의 하나가 무선인터넷전화를 확대하겠다 그래서 지금 고액요금제에만 5만 4000원짜리 고액요금제에만 이용 가능한 무선인터넷전화 m-VoIP 그것을 모든 스마트폰 요금제에 이용 가능하도록 유도해서 음성통화 부담을 경감하겠다 이렇게 발표하셨지요? 보고하셨지요?"
미래창조과학부장관 최문기] "예."
유승희 위원] "잘한 건데요. 그런데 문제는 뭐냐면 그래서 이동전화 가입비를 인하해서 가계 통신비 비중을 낮추겠다고 하는데 이 방안이 잘 추진될 것 같습니까 어떻습니까? 우려되는 바가 무엇이지요?"
미래창조과학부장관 최문기] "결국은 통신사업자들을 설득을 해 가야 됩니다."
유승희 위원] "그렇지요?"
미래창조과학부장관 최문기] "예."
유승희 위원] "그러면 사업자 협의를 통해서 이끌어내야 되는데 이게 강제적인 조처가 될 수 있습니까?     (발언시간 초과로 마이크 중단)"

유승희 위원] "잘한 건데요. 그런데 문제는 뭐냐면 그래서 이동전화 가입비를 인하해서 가계 통신비 비중을 낮추겠다고 하는데 이 방안이 잘 추진될 것 같습니까 어떻습니까? 미래창조과학부장관 최문기] "결국은 통신사업자들을 설득을 해 가야 됩니다."