이 문서 간단히 요약해줘.
염동열 위원] "제가 비교해서 상세히 알고 계셔서 다행스럽습니다마는 어쨌든 개인정보 신분노출 사실 카지노라든가 경륜장이라든가 경마장이라든가 실질적으로는 좀 음성적으로 이루어지는 일이거든요. 사실 양성화시켰다 하더라도 우리 인간의 마음이 위축돼서 그런데 복합리조트를 하는 것은 실제로 외국의 자본을 우리 국내에 유입시키기 위해서 복합리조트 하는 것 아닙니까?"
문화체육관광부제2차관 김종] "그렇습니다."
염동열 위원] "거기에 또 중점적인 것은 외국인카지노를 열겠다는 것 아니겠어요? 또 거기에 매력을 느껴서 여기에 투자하는 거고요. 그래서 저는 이게 대치가 된다고 봐요. 우리 국내자본은 외국으로 밀어내 버리고 그리고 외국카지노는 열어서 들어오게 한다 이게 맞지가 않아요.   아까 말씀드렸듯이 전자카드를 통해서 매출 감소 또 여러 가지 이유가 있습니다마는 뭐 하러 그러면 국내자본은 내쫓아 버리고 외국자본은 카지노로 들여와 버리고 이것은 굉장한 모순입니다.  그래서 사감위가 보다 다양성 있게 산업 전반에 걸친 또 우리 경제에 걸친 또 국민정서 여러 가지를 보고 결정을 해야 되거든요. 저는 이것을 실질적으로 한 번 더 심층적으로 분석해 볼 필요가 있다고 생각해요. 이것 이렇게 해 놓고 복합리조트 연다고 하면 국내시장을 죽여 놓고 외국시장 들여와서 카지노 열겠다는 것밖에 안 되는 거거든요.   그래서 사행성도 95조 아닙니까? 만약에 이 카드를 5만 원 이상 전자카드로 한다고 그러면 불법시장을 우리가 양성화시키는 주범이 됩니다. 이것 상당히 위험할 수가 있거든요. 어떻게 막습니까? 불법시장을 지금도 못 막는데 전자카드 이것 해서 거기에 가던 사람들이 실제로 이 카지노 즐기는 사람은 또 계속 즐깁니다. 어떤 방식으로든 이게 빠져 나가거든요.   그래서 이것은 신중하게 좀 할 필요가 있다 그래서 전면적으로 재검토를 한번 해 보세요."

염 위원은 국내자본을 외국으로 밀어내고 외국카지노를 열어 들여오는 것이 모순이라고 했다.