이 문장을 두세 문장으로 축약해 요약해줘
김성찬 위원] "그것도 제가 질의하려고 하는데 해마다 지금 융자사업 있잖아요? 집행률이 얼마입니까? 1% 내외잖아요."
농림축산식품부장관 이개호] "그렇습니다."
김성찬 위원] "그것 뭐 하려고 편성합니까?"
농림축산식품부장관 이개호] "다른 자금에 비해서 규모가 작다 보니까……"
김성찬 위원] "그렇지요. 그러면 죽 예산을 편성할 때는 과거 몇 년 데이터를 기준으로 해서 이것은 비효과적이다 하면 예산편성을 줄이든지 안 그러면 융자하는 사업제도 자체에 문제가 있다면 그 제도를 바꿔야 될 것 아닙니까?   방금 말씀하신 대로 농민들이 융자를 받고 싶어 하지 않는단 말이에요 조건이 좀 까다로우니까. 그렇다면 조건을 완화하여 농민들에 대한 재해대책비 융자사업이 원활하게 집행될 수 있도록 만들든지 그렇게 안 된다면 예산편성을 하지 않고 차라리 다른 곳에 해서 국가 예산이 효율적으로 쓰일 수 있도록 해야 되는 것 아닙니까?"
농림축산식품부장관 이개호] "재해대책경영자금이라는 자금을 또 비슷한 조건으로 융자를 하고 있는데 규모가 작다 보니까 그렇습니다."
김성찬 위원] "어쨌든 간에 예산편성을 수백억씩 해서 집행률이 작년에도 900만 원밖에 안 되잖아요?"
농림축산식품부장관 이개호] "맞습니다."
김성찬 위원] "과거 데이터들 보니까 1% 내외더라고요. 아니 국가 예산편성한 것이 집행률이 과거 4년～5년 동안 1%밖에 안 됐다면 편성의 문제도 있을 수 있고 집행의 문제 제도의 문제가 있을 수 있는데 그것이 하나도 고쳐지지 않고 지금까지 왔다는 부분은 정말로 이것은 직무유기다 장관님이 그 내용을 파악을 하셨으니까 이것 둘 중의 하나를 고치셔야 되는 거예요.   저는 농민들에 대해 도움이 되려면 융자하는 조건을 더 완화하여 농민들이 그 융자를 서로 받고 싶어 하도록 제도를 바꿔야 좋은 농민 복지정책 아니겠느냐.  그다음에 그중에서 250억을 살처분에 전용했잖아요. 원래 살처분의 예산은 어느 예산을 써야 됩니까?"

김성찬 위원] "그렇지요. 그렇다면 조건을 완화하여 농민들에 대한 재해대책비 융자사업이 원활하게 집행될 수 있도록 만들든지 그렇게 안 된다면 예산편성을 하지 않고 차라리 다른 곳에 해서 국가 예산이 효율적으로 쓰일 수 있도록 해야 되는 것 아닙니까? 방금 말씀하신 대로 농민들이 융자를 받고 싶어 하지 않는단 말이에요 조건이 좀 까다로우니까.