이 문장을 2~3 문장으로 간단히 요약해줘
위원장 권성동] "수고하셨습니다.   다음은 대체토론 순서입니다.  대체토론하실 위원님 계신가요?  이춘석 위원님."
이춘석 위원] "장관님 국제질병퇴치기금법안 있지 않습니까? 그게 예전에 공항을 통해서 출국하는 것을 근거로 해서 법을 개정했기 때문에 그런 결과가 나온 것은 이해가 되는데 관광진흥개발기금법 같은 것을 보면 그 출국 경로를 따지지 않고 공항 이외에도 예를 들어서 항만을 통해서 출국하는 자도 다 기금의 대상으로 삼는데 이 경우에는 공항만 통해서 출국하는 사람을 기금 출연자로 하고 있거든요. 특별히 그렇게 나눠야 할 필요가 있는 겁니까?"
외교부장관 윤병세] "아무래도 이 기금이 처음에 도입됐을 때 국제적으로 공항을 통해서 하는 것이 가장 기여금 목적에 맞다는 측면에서 많은 나라들이 관행처럼 도입을 해 왔습니다. 그래서 저희도 그러한 관행에 맞춰서 시작을 해 왔고……"
이춘석 위원] "특별한 문제점은 없고요?"
외교부장관 윤병세] "예 그렇습니다."
이춘석 위원] "그리고 4항 해외이주법 있지 않습니까? 거주여권 발급을 폐지할 필요가 있다 하는 부분들 또 해외이주자들의 그런 요구가 있어서 폐지하는 것은 일응 이해가 되는데 이 거주여권에 근거해서 행해진 행정행위들이 있지 않습니까?"
외교부장관 윤병세] "예."
이춘석 위원] "그러면 이 거주여권제도가 정비되어 버리면 그에 근거한 행정행위들이 근거를 상실하는 게 아닌가 하는 우려가 있는데 그건 따로 대체할 수 있는 게 있는 겁니까?"

이춘석 위원] "그리고 4항 해외이주법 있지 않습니까? 거주여권 발급을 폐지할 필요가 있다 하는 부분들 또 해외이주자들의 그런 요구가 있어서 폐지하는 것은 일응 이해가 되는데 이 거주여권에 근거해서 행해진 행정행위들이 있지 않습니까? 이춘석 위원] "그러면 이 거주여권제도가 정비되어 버리면 그에 근거한 행정행위들이 근거를 상실하는 게 아닌가 하는 우려가 있는데 그건 따로 대체할 수 있는 게 있는 겁니까?"