이 문장을 2~3 문장으로 요약해줘
원자력안전위원장 김용환] "전체 공사에 대해서 한수원이 물론 계약은 할 수 있습니다마는 공사 시작은 건설 허가가 난 다음에는 원자로 및 관계시설을 할 수 있다는 거지요."
유승희 위원] "이미 계약을 다 하고 수조 원이 들어가는 계약이 이미 체결된 상태에서 어떻게 건설 허가를 안 할 수가 있습니까? 이것은 요식행위에 불과한 거지요. 그렇기 때문에 근본적으로 법령 정비가 필요하다는 겁니다.   그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?"
원자력안전위원장 김용환] "저희가 건설 허가 주는 것하고 사전에 계약 체결한 것하고는 전혀 관계가 없습니다."
유승희 위원] "그렇지 않지요. 이미 건설 허가를 득하기 전에 이렇게 계약을 다 체결하는 자체가 건설 허가권 자체를 굉장히 무력화시키는 거기 때문에 실질적으로 원자력안전위원회에서 신고리 5ㆍ6기가 과연 적절한 건지 적절하지 않은 건지에 대한 원안위의 판단이 먼저 필요하다는 겁니다. 그런 것에 대한 법령 정비를 해야만 이 리스크도 줄일 수 있는 것이고 그다음에 규제에 대한 업무 영역을 좀 더 명백하게 가진다는 겁니다."
원자력안전위원장 김용환] "건설 허가 심의하는 과정에서 사전 계약 체결하고 안 체결하고 그 문제는 전혀 중요하지가 않습니다. 전혀 고려되지 않고 있습니다."
유승희 위원] "아니 그러니까 지금의 현행법상으로……   1분 더 쓸 수 있지 않습니까?   현행법상으로 그런데 지금 이것이 요식행위에 불과하기 때문에 원안위에서 규제 업무를 제대로 하기 위해서는 나중에 사후약방문식으로 그냥 어쩔 수 없이 건설 허가를 내주는 그런 상황으로 되어 있지 않습니까? 이것을 바꿔야 된다는 거지요. 근본적으로 바꿔야 된다는 겁니다."

원자력안전위원장 김용환] "전체 공사에 대해서 한수원이 물론 계약은 할 수 있습니다마는 공사 시작은 건설 허가가 난 다음에는 원자로 및 관계시설을 할 수 있다는 거지요." 유승희 위원] "이미 계약을 다 하고 수조 원이 들어가는 계약이 이미 체결된 상태에서 어떻게 건설 허가를 안 할 수가 있습니까? 그렇기 때문에 근본적으로 법령 정비가 필요하다는 겁니다.