서로 다른 장에서 나타난 테마를 정리해주세요.
진술인 조규조] "제가 먼저 말씀드리겠습니다.  정부안과 대안 1을 비교하면 정부안은 재난망을 간섭 없이 안전하게 운용할 수가 있고 말씀드린 바대로 국제표준에 부합하기 때문에 단말이나 장비의 적기ㆍ경제적 확보가 가능합니다.   그런데 대안 1은 무엇보다도 가장 큰 문제가 주파수 분배가 일본과 다르기 때문에 전라남도 경상남북도 제주도 일원에 심각한 간섭이 예상됩니다."
조해진 위원] "이 문제에 대해서 제가 궁금한 것을 먼저 하나 말씀드리면요 우리하고 일본하고 바다를 사이에 두고 있는데 해상에도 물론 재난망이 가동이 돼야 되지만 다른 국가들 같은 경우에도 우리처럼 바다를 끼고 서로 혼선 지역이 있을 수도 있고 아예 바다도 없이 국경이 인접해 있는 나라들 예를 들면 미국하고 멕시코 관계라든지 이런 나라들은 더 가까이 국경을 맞대고 있지 않습니까? 이런 경우에는 혼선을 어떻게 해결하는지 그리고 지금 말씀하신 그런 어려운 부분에 대한 해법은 없는 것인지 설명을 부탁드립니다."
진술인 조규조] "먼저 우리나라와 일본의 환경이 독특합니다. 바다를 끼고 있습니다마는 해마다 4월에서 10월 정도가 되면 덕팅 현상이 나타나서 거리가 무색해질 정도로 그런 현상이 나타납니다.   그래서 아까 홍인기 교수님도 말씀을 하셨지만 90년대 실제로 한국과 일본 사이에 이동통신의 간섭이 발생해서 결과적으로 이동통신 주파수를 일본과 한국이 반반 나눠 쓰는 것으로 서로 간섭이 없도록 그렇게 해결을 했습니다.   그리고 유럽이나 아까 말씀하신 인접 국가들이 해결하는 방법도 기본적으로는 주파수를 서로 비껴서 쓰는 방법입니다. 그렇게 해야 혼신이 발생하지 않거든요. 아니면 출력을 조정한다든가 그런 방법이 있는데 그것은 굉장히 제한적인 솔루션밖에 될 수가 없고요.  본질적으로는 주파수를 서로 비껴 써서 간섭이 발생하지 않도록 그렇게 운용을 하고 있습니다."

조 진술인은 한국과 일본이 이동통신 주파수를 반반 나눠 쓰는 것으로 서로의 이동통신 간섭이 없도록 했다고 말했다.