이 문장을 자세하고 길게 요약해줘.
진술인 장호순] "굉장히 어려운 부분입니다. 우리가 지금 신문산업이 어려움을 겪고 있는 주된 이유 중의 하나는 신문사업자들의 잘못도 있지만 우리나라 신문독자들이 잘 만든 신문을 읽지 않습니다. 문화사업의 특성상 우수하고 양질의 신문 뉴스를 선호하는 게 아니라 흥미 위주로 선정적이고 이런 것들 위주로 소비를 하고 있기 때문에…… 우리가 여기서 신문의 공익적인 기능을 많이 얘기하고 있지만 사실상 신문의 역기능도 굉장히 많습니다. 우리가 흔히 낚시성 기사라고 해서 인터넷에 올라오는 각종 유언비어 떠도는 이런 것들이 결국은 어떤 형태든 신문이 만들어 낸다라는 거지요.   그런 의미에서 봤을 때 그런 신문들이 계속 남아 있는 것은 독자들이 그것을 계속 읽고 클릭을 하기 때문이다라는 거지요.   그래서 이 신문산업 진흥 정책이 가장 어려운 이유 중의 하나는 신문들을 잘 만든다고 그런 공익적인 신문들 유익한 신문을 만든다고 해서 그 신문사가 사업성이 좋아지지 않는다라는 겁니다. 이런 것들이 굉장히 커다란 딜레마이기 때문에 이런 부분들을 어떻게 정부가 보정해 주고 보완해 주느냐 이런 것들이 지원 정책의 핵심이 되어야 된다고 생각을 합니다."
염동열 위원] "예 알겠습니다.   감사합니다."
위원장대리 강은희] "염동열 위원님 수고하셨습니다.   다음은 존경하는 현영희 위원님 질의해 주시기 바랍니다."
현영희 위원] "현영희 위원입니다.  아까 우리 이에리사 위원님께서도 말씀을 하셨는데 지금 사실 우리나라가 세계적인 영향이겠지요. 스마트폰 영향으로 지금 종이사업이 완전히 내리막길로 접어들고 있습니다. 신문뿐만 아니라 출판도 마찬가지입니다.  또 두 번째로는 신문사가 너무 난립이 됐다는 겁니다. 팩트보다는 흥미 아까 지나친 경쟁 보도…… 아까 독자가 흥미를 있어 한다고 했는데 제가 보기에는 언론 자체에서 더 지나친 흥미를 유발할 수 있도록 유도하는 게 아닌가 하는 그런 생각도 좀 듭니다. 그래서 보다 보니까 또 국민적인 기대가 허물어지고 있는 것 아닌가? 그리고 광고에 많은 기대를 하고 기대고 있지만 경제적인 어려움으로 인해서 거기에 대해서도 축소되어 있고.   특히 지역 언론에서는요 더 어려움이 크다고 봅니다. 어떤 언론사에서는 윤전기를 바꿔야 되는데 바꿀 수가 없다 큰일 났다고 어떻게 하면 되느냐고 문의를 오히려 하기도 합니다.   그래서 아까 최영재 교수님께서 말씀하신 신문산업진흥위원회 신설에 대해서 현행 신문진흥기금관리위원회가 있고 지역신문발전위원회가 있고 또 언론진흥재단이 있습니다. 이 법안이 됐을 때 이 기능 중복을 어떻게 해결할 것인지 여기에 대해서 사실 걱정도 많이 되고 특히 지역신문에는 이때까지 지원은 받았지만 별 도움이 안 됐다 하는 말씀도 하셨습니다.   여기에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다."

그래서 이 신문산업 진흥 정책이 가장 어려운 이유 중의 하나는 신문들을 잘 만든다고 그런 공익적인 신문들 유익한 신문을 만든다고 해서 그 신문사가 사업성이 좋아지지 않는다라는 겁니다. 이런 것들이 굉장히 커다란 딜레마이기 때문에 이런 부분들을 어떻게 정부가 보정해 주고 보완해 주느냐 이런 것들이 지원 정책의 핵심이 되어야 된다고 생각을 합니다. 진술인 장호순] "굉장히 어려운 부분입니다.