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양승조 위원] "이것 정말 말이 안 되는 거예요. 얼마나 많은 장애인들이 장애인 활동지원을 요구하는 사람이 많고 이런데 이 불용액 자체가 140억이라는 것을 어떤 것으로 설명하시겠어요?"
보건복지부장관 문형표] "뭐 여러 가지 이유가 있습니다만 저희로서도 약간의 어려운 점은 저희들이 활동지원 대상으로 하기 위해서는 재판정을 받아야 되는데 대상 장애인들께서 재판정에 대한 우려 때문에 참여를 잘 안 하시는 그런 경향도 있습니다. 그래서 저희 예상보다 참여율이 떨어졌던 점도 있습니다. 그리고……"
양승조 위원] "국가 예산이……    (발언시간 초과로 마이크 중단)다 100% 집행되기는 현실적으로 어렵지요. 그럼에도 불구하고 특히 보건복지부 예산 같은 경우는요 불용액이 많고 미집행이 됐다는 것은 정말 보건복지부가 말씀드린 대로 책임을 통감해야 됩니다. 이렇게 정말 절실한 예산들 이것도 집행에 관해서 기초생활보장이라든가 취약계층 지원이라든가 이런 불용액을 내년도에 대폭 줄여야 돼요."
보건복지부장관 문형표] "예 위원님 말씀하시는 데 절대적으로 공감합니다. 그래서 이러한 불용액들을 최소한으로 줄여나가도록 하겠습니다. 그래서 이번에 기초노령연금에서 기초연금으로 전환되면서도 그러한 것들을 다시 최대한 올리도록 하겠고요."
양승조 위원] "저희가 내년도 결산에서도 한번 보겠습니다. 얼마나 개선됐는지 보고요 장관님뿐만 아니라 담당자 분들도 크게 책임을 느껴야 됩니다.  저희가 통계를 보니까요 OECD 회원국 중에서 보면 GDP 대비 복지 지출 비율이 높은 10개국의 빈곤율이 9.7% 정도인데요 GDP 대비 복지 지출 비율이 낮은 10개국이……    (발언시간 초과로 마이크 중단)  정리하겠습니다."

보건복지부장관 문 씨는 참여율이 떨어진 것은 활동지원 대상이 되기 위해서는 재판정을 받아야 하지만 재판정에 대한 우려로 참여를 안 하는 경향이 장애인에게 있기 때문이라고 했다.