이 문장을 두세 문장 내로 요약해줘
문화체육관광부장관 도종환] "그렇습니다."
우상호 위원] "관광은 프로그램입니다. 시설이 아니에요. 사람이 몰려오면 그때 시설 지어 주면 돼요. 문제는 프로그램 개발을 하는 바로 R&D 그게 문화체육관광부가 해야 할 일이지요. 지방자치단체가 어떻게 합니까 그것을? 인재 양성 어디에 투자해야 됩니까? 문화산업의 원천기술은 창작자입니다 창의. 여기에 투자해 주지 않으면요……   그런데 대한민국은 작곡자 작사자 소설가 시나리오 작가가 가장 돈을 못 벌고요. 플랫폼 업자들이 돈을 제일 많이 벌어요. 분배가 이렇게 되어서는 누가 창작합니까? 어느 교수가 책이 안 팔리는데 글을 씁니까? 좋은 책이 어떻게 나옵니까?   문화관광산업의 원천은 원천기술은 바로 인재라고요. 거기에 투자하겠다는 전략을 구사하지 않고 적당히 나눠 주면 안 돼요. 조선왕조실록을 번역하니까 그 조선왕조실록에 나오는 한 구절을 가지고 ‘이산’이라는 드라마를 만들고 ‘대장금’을 만들고 그렇게 하는 것 아닙니까? 원천 소스를 개발해 주는 게 국가가 할 일이에요. 어떻게 민간이 조선왕조실록을 번역하겠어요? 바로 그런 문제 인식이 없으면……  지금 얘기하고 있는 것 있잖아요 R&D 쭉 공모 받아서 적당히 나눠 주고 시류에 따라서 투자하는 그런 방식은 전략이 있는 게 아니거든요.  그리고 제가 지금 말씀드리는 것은……     (발언시간 초과로 마이크 중단)    (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)그런 쪽으로 정책 전환의 틀을 만들어야만 새로운 산업을 육성하고 일자리를 만들 수 있다 그 말씀을 드리는데 어떻게 생각하세요?"

우상호 위원] "관광은 프로그램입니다. 문제는 프로그램 개발을 하는 바로 R&D 그게 문화체육관광부가 해야 할 일이지요. 지방자치단체가 어떻게 합니까 그것을?