이 문장을 길게 요약하는 데 중점을 둬서 설명해줘.
산업통상자원부장관 윤상직] "예."
이강후 위원] "알고 계시겠지요 당연히.  그런데 문제는 뭐냐 하면 금년에 예산 편성할 때 전년 기준으로 한단 말이에요. 금년 예산을 기준으로 할 것 아니에요 내년 편성할 때? 그러면 예산 편성할 때 금년 기준으로 할 겁니까 재작년 2014년 정부안 기준으로 할 겁니까?"
산업통상자원부장관 윤상직] "저희야 해외자원개발 관련 예산을 필요한 만큼 반영을 하고 싶습니다마는 전체적인 국가 예산의 제약도 있기 때문에 저희가 지금 그 부분에 대해서 어떻게 말씀을 드릴 수는 없다고 생각합니다.   다만 정부의 안이 해외자원개발 관련된 예산안이 넘어오면 그 부분에 대해서 좀 적극적으로 반영을 해 주시면 좋겠다 이렇게 생각하고 있습니다."
이강후 위원] "그런데 그건 교과서적인 말씀이고 아까도 말씀했잖아요. 바닥을 칠 때 사야지 오르기 전에 사면 안 되잖아요. 그리고 해외자원개발이 지금 파는 게 또 능사는 아니란 말이지요. 요새 가장 쌀 때 팔면 어떡하겠어요? 주식 투자할 때 안 팔고 기다리는 것도 전략이란 말이지요. 안 그래요? 맞지 않아요? 맞지요?"
산업통상자원부장관 윤상직] "예 맞습니다."
이강후 위원] "그래서 또 여기에 석유공사ㆍ가스공사ㆍ광물자원공사ㆍ석탄공사 사장님 나오셨는데 이게 자본금하고 부채로다가 신규사업을 하는데 정부가 이렇게 소극적으로 나오면 신규사업 안 하는 거예요. 그러면 그 3개 4개 기관이 존립 자체가 그 가치가 필요 없는 거예요. 직원들은 정부 돈 안 주니까 일 안 하겠다 그러면 그 수백 명 천여 명 넘는 직원들이 수수방관하면 국가적으로 낭비 아니에요?"

산업통상자원부장관 윤상직] "저희야 해외자원개발 관련 예산을 필요한 만큼 반영을 하고 싶습니다마는 전체적인 국가 예산의 제약도 있기 때문에 저희가 지금 그 부분에 대해서 어떻게 말씀을 드릴 수는 없다고 생각합니다. 다만 정부의 안이 해외자원개발 관련된 예산안이 넘어오면 그 부분에 대해서 좀 적극적으로 반영을 해 주시면 좋겠다 이렇게 생각하고 있습니다.