이 문장을 2~3 문장 안에서 요약해줘
윤소하 위원] "노인학대 예방교육이 따로 실시되어야 할 필요성을 느낀다는 점을 강조했고요.  진술인께서 ‘시설의 경우 종사자의 처우가 열악한 시설이 학대 발생 가능성이 높다는 보고서가 있다’고 그랬지요?"
진술인 정순둘] "예."
윤소하 위원] "동의합니다. 종사자의 열악한 근무 환경을 개선하고 솔직히 이들의 인권도 피해노인 인권과 함께 동시에 고려되어야 돼요. 저희들 현장에 가 보면 엉망인 경우가 많습니다. 지금 생활시설 종사자들이 12시간 맞교대하고 있거든요. 사회복지서비스 이 영역은 또 특례 업종으로요 구분되어 가지고 연장 근무도 허용되고 과도한 업무 열악한 처우를 그대로 두고 복지제도가 발생할 수 없다…… 그래서 이에 대한 개선이 필요한데 즉 복지의 한 중간에서 그것을 전달하는 분들이 이러한 처지라면 과연 그것이 제대로 되겠느냐 하는 문제의식이 있는 거지요. 거기에 대한 의견이 있으면……"
진술인 정순둘] "사실 일본에서도 저희가 뉴스에서 많이 접했던 것이 노인이 시설에 계시는데 실제로 종사자가 노인을 창문 밖으로 던졌다 그래서 사망을 한 그런 사건이 저희에게 굉장히 충격적으로 다가왔었는데 그때의 원인이 뭐였냐 하면 종사자의 과도한 업무에 대한 부담이었고 그것에 눌려서 결국은 그렇게까지 됐다라고 했을 때 그러면 그분들의 업무 부담을 덜어 주어야 할 텐데 실제로 시설에 대한 것은 사실 사회복지 종사자들이 가기 굉장히 꺼려하는 그런 곳입니다. 특히나 장기요양시설이라든가 힘든 노인들이 계시는 곳은 더더욱 그런 것 같습니다.  그렇다면 이분들의 그런 종사 현장을 어떻게 개선해 주어야 할 것인가 그런 업무 부담을 어떻게 덜어 주어야 될 것인가…… 그러니까 2교대가 아니라 몇 교대로 가야 할지 그런 인센티브는 어떻게 가야 할지 이런 부분들이 좀 더 심도 있게 고려되어야 할 것이라고 봅니다."

윤소하 위원] "동의합니다. 종사자의 열악한 근무 환경을 개선하고 솔직히 이들의 인권도 피해노인 인권과 함께 동시에 고려되어야 돼요. 그래서 이에 대한 개선이 필요한데 즉 복지의 한 중간에서 그것을 전달하는 분들이 이러한 처지라면 과연 그것이 제대로 되겠느냐 하는 문제의식이 있는 거지요.