이 문서를 요약해서 말해줄래?
강석진 위원] "18만 원 중반이 적정 수준이라는 것은 어떻게 산정한 겁니까?"
농림축산식품부장관 이개호] "쌀값의 인상 추세 그리고 생산비 이런 것을 종합적으로 고려해서 저희들이 분해해서 여러 가지 토론을 통해서 내린 내용입니다."
강석진 위원] "18만 원 중반이?"
농림축산식품부장관 이개호] "그런 정도면 수확기 이전 산지 쌀값이 17만 8000원 정도 수준을 계속해서 유지해 왔습니다. 그랬기 때문에 거기에서 일정한 정도 오른 수준이라고 할 수 있는 18만 원대 중반 정도를 넘어가면 그래도 안정적인 흐름으로 봐서 쌀값 유지가 되겠구나라고 저희들이 예측을 했던 것이고 또 그런 정도의 쌀값을 유지할 것으로 기대를 해 왔는데 여러 위원님들께서도 말씀을 주셨습니다마는 지금 현재 상당 부분 쌀 유통구조가 농촌 사정을 제대로 반영하고 있지 못하다고 생각을 합니다.   그런 측면에서 지금 예상 외로 계속해서 높게 치솟고 있어서 그 점은 어떤 식으로든지 조정을 해 줘야 된다 이렇게 생각을 했습니다."
강석진 위원] "유통구조가 잘못되고 있어서 치솟고 있다는 게 무슨 뜻이지요?"
농림축산식품부장관 이개호] "그러니까 농민들이 시장에 쌀을 직접 내다 파는 구조가 아니고 RPC나 농협을 통해서 매집이 되어서 그것이 시장에 공매가 되고 또 시장에 나가고 그래서 쌀이 소매시장까지 풀려 나가는 그런 구조로 되어 있거든요. 그런 측면에서 보면 이미 쌀은 대부분이 농민들의 손을 떠나서 농협이나 RPC에 들어가 있습니다.   그런데 농협에서 처음에 쌀을 매입할 때 비교적 상당히 높은 가격에 매입을 했기 때문에 그 이상으로 시장에 내놔야 되는 그런 부담을 농협은 같이 가지고 있거든요. 그런 상황에서 농협이 가지고 있는 부담을 어떤 식으로 완화를 시키면서 그게 시장에서 차근차근 질서 있게 반영되도록 하느냐 이것은 쌀값 관리하는 당국의 입장에서는 굉장히 중요한 숙제입니다. 그래서 그런 점을 제가 표현을 했던 것입니다."

이 농림축산식품부장관은 수확기 이전 산지 쌀값이 17만 8000원을 계속해서 유지해 왔는데 거기에서 일정한 정도 오른 18만 원대 중반은 안정적인 흐름으로 봤다고 말했다.