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위원장 오제세] "문정림 위원님 수고하셨습니다.   다음은 존경하는 민주당의 김성주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다."
김성주 위원] "김성주입니다.  국민들의 건강에 대한 관심이 높아지면서 건강기능식품의 시장 규모가 갈수록 커지더라고요. 2012년만 해도 한 1조 4000억 정도 이렇게 급성장했습니다. 그런데 그러다 보니까 그에 관련된 위험도도 또 따라서 증가를 하더라고요.  제가 한국소비자원 자료를 보니까 건강식품 관련해서 소비자 위해감시 시스템에 접수된 위해 건수가 계속 또 꾸준히 늘어나서 2013년 6월까지만 해도 400여 건 이렇게 계속 매년 늘어나고 있습니다.   그래서 왜 이런 문제가 생기는가 하고 봤더니 건강기능식품이라고 하는 법적으로 정해져 있는 이런 것 말고 유사한 식품들이 좀 많아요. 대표적인 게 건강보조식품인데 저도 이것 조사해 보기 전까지만 해도 건강보조식품을 건강기능식품으로 착각하고 있었는데 이것은 엄밀히 보니까 일반식품임에도 불구하고 버젓이 광고해서 팔리고 있더라고요.  아마 잘 알고 계실 거라고 생각하는데 그래서 이게 법적 근거가 어떻게 돼 있느냐 봤더니 식품위생법의 시행규칙상에 ‘유용성’이라고 하는 표현이 있어요. 건강증진 등에 유용성 표현을 쓸 수 있다라고 이렇게 되어 있더라고요.   그런데 이 내용을 보니까 ‘유용성’이라는 말하고 ‘기능성’이라는 말하고 별 차이가 없어 보여요 언뜻 봐도. 그러니까 법에 정해져 있는 건강기능식품과 규칙에서 언급한 건강보조식품이 별 차이가 없다는 거지요.  그래서 이것이 어느 정도 심각한가 제가 실제로 인터넷으로 한번 건강보조식품이라는 이름으로 검색을 해 봤어요. 그랬더니 몇 가지 사례만 그림을 보면서 한번 보셨으면 좋겠는데요.    (영상자료를 보며)  엄청나게 많은 것이 다 건강보조식품이라는 이름으로 죽 검색에 나옵니다. 구체적으로 보면 산삼이라고 하는 것 무슨 농축액 심지어 양파즙 이런 것들이 다 건강보조식품이라는 이름으로 팔려요.  사실 먹는 것 중에서 어떤 면에서 보면 몸에 해로운 것이 없다고 하면 다 건강에 도움이 된다고 생각할 수 있을 텐데 이렇게 무분별하게 용어를 써도 되느냐 이런 문제가 좀 있어요.  그래서 처장님께서 이런 문제에 대해서 혹시 사전에 인지를 하셨는지 이 문제의 원인이 뭔지 어떻게 파악하고 계신지 먼저 답변을 해 주시기 바랍니다."

김 위원은 건강기능식품의 시장 규모가 커지면서 위험도도 증가를 했으며 대표적으로 건강보조식품은 식품위생법에 유용성이라는 표현이 법적 근거가 되어서 일반식품임에도 팔린다고 한다.