이 문장을 2~3 문장 안에서 요약해줘
주광덕 위원] "그렇게 이해하면 되겠나요?"
국무조정실장 홍남기] "예."
주광덕 위원] "알겠습니다."
위원장 권성동] "국무조정실장 이 법에는 ‘연구기관 및 연구회가 정치활동을 목적으로 하는 단체의 구성원이 되어서는 안 된다’ 이렇게 규정이 돼 있고 연구원에 대한 규제 조항은 아닌 것 같아요. 그런데 국책연구기관이라고 하더라도 연구원이 자신의 정책적 판단에 따라 가지고 소신 발언을 하고 그 소신 발언이 특정 정당의 어떤 정책이나 정무적 판단과 일치하는 경우가 있을 수 있어요. 그렇잖아요?"
국무조정실장 홍남기] "예."
위원장 권성동] "이게 지금 굉장히 애매모호한 겁니다. 그러면 연구원들의 입을 봉쇄하는 꼴밖에 안 된다. 소위 말해서 정부 여당의 정책을 비판하는 것이 결과적으로 야당에게 도움이 되고 그러면서 정치적 중립 시비에 휘말리고 또 그로 인해서 징계를 받는다고 그러면 이것은 국가적으로도 엄청난 손해다. 그렇잖아요?  그래서 정치활동이라는 것이 정치활동을 목적으로 하는 단체 정치적 중립을 요구한다는 것 이런 개념이 지금 이 법에 안 나와 있어요. 그러면 이게 결국은 법률의 명확성의 원칙에도 어긋나고 또 과잉금지의 원칙에도 반할 소지가 저는 크다고 봅니다 이 내용이.  그래서 이 법은 저도 2소위에 회부해서 좀 더 명확한 법률적 검토를 거치고 또 연구원은 여기서 예외로 한다라는 규정을 두든가 해서 연구원의 자유로운 학문연구의 자유 이것을 보장해 줘야 되는 것이 아닌가 이렇게 보입니다.  그래서 이 부분에 대해서 일단 의사일정 제1항의 법률안에 대해서 2소위로 회부하고자 하는데 반대의견 있으십니까?     (「없습니다」 하는 위원 있음)  없으면 제2소위에 회부해서 좀 더 심도 있는 검토를 하도록 하겠습니다.  제2소위에 회부합니다.  그다음에 의사일정 제12항 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 일부개정법률안에 대해서 윤상직 위원께서 제2소위 회부 의견을 제안했는데 여기에 대해서 다른 의견 계신가요?  박주민 위원님 말씀하시기 바랍니다."

위원장 권성동] "국무조정실장 이 법에는 ‘연구기관 및 연구회가 정치활동을 목적으로 하는 단체의 구성원이 되어서는 안 된다’ 이렇게 규정이 돼 있고 연구원에 대한 규제 조항은 아닌 것 같아요. 그런데 국책연구기관이라고 하더라도 연구원이 자신의 정책적 판단에 따라 가지고 소신 발언을 하고 그 소신 발언이 특정 정당의 어떤 정책이나 정무적 판단과 일치하는 경우가 있을 수 있어요.