이 문장을 두세 문장으로 요약해줘
해양수산부장관 김영석] "견해가 좀 다를 수가 있는데요. 실질적으로 완벽한 모습을 갖추는 데까지는 시간이 과도기적인 형태가 있었습니다마는 그 이전에도 하물며 1월 1일 이전에도 일단 준비기획단이 많이 움직이기 시작했고 필요한 일정 수준의 이 일은 계속되어 왔다고 생각을 합니다."
위성곤 위원] "법령에 의하면 11월 7일 날 되어지고 1월 1일 날 시행을 하려면 그전에 시행령을 준비했어야지요. 이러한 앞서 말한 7월 27일까지 있어야 되는 물리적 조건을 해양수산부는 만들었어야 되지요."
해양수산부장관 김영석] "위원님 그 부분에 대하여……"
위성곤 위원] "그래야 1월 1일에서야 구체적으로 앞서 말한 법의 목적을 달성하기 위해서 특조위가 일을 할 수 있었겠지요 그렇지 않겠습니까?"
해양수산부장관 김영석] "원래 11월 달에 이 법이 제정이 되었는데 당초에 여야 간에 이 법을 제정할 당시에는 좀 더 빠르게 법이 제정이 될 것으로 예정을 하고 빨리 진행을 하였던 것 같은데 그럼에도 불구하고 실제적으로 지체되고 그 뒤에 1월 1일 이후에 시행령이 제정되고 하는 일련의 과정이 있었습니다만 그것에 대해서 타법의 사례도 이러한 일은 왕왕 있고 그렇다고 그래서 이 일정은 8월이나 이럴 때에 법령 시행령의 제정이랄지 예산의 배정이랄지 그때를 실질적인 시작으로 이렇게 해석하지는 않습니다."
위성곤 위원] "해석을 얘기하는 게 아니라 1월 1일에 법이 시행되려면 물리적 여건을 갖춰야 되는 게 장관의 의무였다 저는 그렇게 말씀을 드리는 거예요. 역으로 얘기하면 1월 1일에 특조위가 활동여건을 만들어 내지 못한 것은 장관의 직무유기다 저는 그렇게 말씀을 하는 겁니다. 이에 대해서 장관의 의견을 말씀하세요."

위성곤 위원] "해석을 얘기하는 게 아니라 1월 1일에 법이 시행되려면 물리적 여건을 갖춰야 되는 게 장관의 의무였다 저는 그렇게 말씀을 드리는 거예요. 역으로 얘기하면 1월 1일에 특조위가 활동여건을 만들어 내지 못한 것은 장관의 직무유기다 저는 그렇게 말씀을 하는 겁니다.