이 문장을 길고 상세하게 요약해줘.
한국대학교육협의회장 함인석] "존경하는 우리 이용섭 위원님 3단계 중에 한 단계를 먼저 얘기해 주셨는데 정말 공감하는 사항입니다.  저희들이 지금 우리나라가 지난 30년 40년간 최빈국에서 이렇게 경제 대국으로 성장한 것은 여러 가지 원인이 있겠지만 아마 교육에 대한 우리 국민들의 열망과 투자가 가장 큰 역할을 했지 않느냐 그런 생각을 하면서 저도 늘 요로마다 시간이 있으면 늘 말씀드리는 것이 ‘우리 대학 학부모 학생들이 등록금 때문에 너무나 힘들어한다. 적어도 등록금 인하를 반 정도는 안 되더라도 우선 3분의 1 정도 3분의 2 정도라도 낮춰야 되지 않느냐’ 그런 말씀을 드리고 정말 관심을 가져 주시고 재정에 대한 지원 그 말씀을 해 주신 데 대해서 감사 말씀을 드립니다.    (신학용 위원장 유기홍 간사와 사회교대)"
이용섭 위원] "우선 재원 사정을 생각해야 되기 때문에 꼭 반값으로 내려가야 되느냐 이런 얘기는 할 수 있겠지만 저는 방향성은 등록금을 적정화해 줘야 된다.  그리고 제가 1단계에서 하나 빠뜨렸는데 우리나라 교육의 또 하나의 가장 큰 문제는 정권이 바뀔 때마다 교육정책이 바뀐다는 얘기지요. 그렇기 때문에 여기에 적응하느라고 우리 학생들 학부모들이 너무 힘들다는 얘기입니다. 그래서 교육정책은 백년대계 차원에서 집행해 갈 수 있도록 국가교육위원회를 제3의 기관으로 만들어서 여기서 교육정책을 만들고 교육부는 정권 차원의 정책 그리고 교육정책이 만들어지면 집행하는 업무를 맡는 게 옳다 이렇게 생각을 하고요.  두 번째는 대학교육을 정상화하는 데 저는 국립대학이 먼저 솔선수범해야 된다 이렇게 봐서 서울대하고 지역 약 10개의 거점대학이 국립대학 연합체제를 구축한다는 얘기입니다. 그렇게 해 가지고 지금도 일부 하고 있습니다마는 강의도 서로 개방하고 교수도 교류하고 학점도 교류하고 그렇게 되면 경북대학에 있는 학생이 때로는 서울대에 와서 한 학기 들을 수도 있고 서울대 학생들도 경북대에 와서 필요 여하에 따라서는 들을 수 있고 이렇게 하면서 지방대에 대해서는 집중적인 투자를 한다는 얘기지요.  우선은 등록금을 대폭 낮춰 주고 두 번째는 교수들의 전문교수 임용 비율을 훨씬 높여 주고 그리고 세 번째는 지금 참여정부에서 했습니다마는 혁신도시가 지방에 내려갔기 때문에 한국전력을 비롯해서 좋은 공공기관들이 지방에 많이 있다는 얘기지요. 이런 공공기관에서 우선적으로 지방 대학생들을 할당제 비롯해서 채용하게 되면 과거 우리가 30 40년대 지방 국립대가 서울에 있는 어느 대학 못지않게 좋았던 그런 시절로 빨리 돌아갈 수 있다 우선 2단계가 국립대 연합체제를 구축하자 하는 게 제 2단계 생각입니다. 여기도 한 말씀 해 주시지요."

그래서 교육정책은 백년대계 차원에서 집행해 갈 수 있도록 국가교육위원회를 제3의 기관으로 만들어서 여기서 교육정책을 만들고 교육부는 정권 차원의 정책 그리고 교육정책이 만들어지면 집행하는 업무를 맡는 게 옳다 이렇게 생각을 하고요. 이용섭 위원] "우선 재원 사정을 생각해야 되기 때문에 꼭 반값으로 내려가야 되느냐 이런 얘기는 할 수 있겠지만 저는 방향성은 등록금을 적정화해 줘야 된다. 그리고 제가 1단계에서 하나 빠뜨렸는데 우리나라 교육의 또 하나의 가장 큰 문제는 정권이 바뀔 때마다 교육정책이 바뀐다는 얘기지요. 그렇기 때문에 여기에 적응하느라고 우리 학생들 학부모들이 너무 힘들다는 얘기입니다.