이 글의 주요 내용을 짧게 설명해 주실 수 있습니까?
위원장 박영선] "수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?  노철래 위원님 하시고 그다음에 김학용 위원님 하시겠습니다."
노철래 위원] "의사일정 제48항하고 관련해서 말씀드릴게요.  원래 2013년 1월 1일부터 시행하려고 했던 것을 2016년 1월 1일로 2년간 유예하려는 것이지요?"
교육부장관 서남수] "예 그렇습니다."
노철래 위원] "그 이유가 뭡니까? 다시 한 번 말씀해 주세요."
교육부장관 서남수] "시간강사의 처우와 관련해서 상당히 많은 논란이 있어서 시간강사 제도를 개선하려고 그러는데 현행 법률로 되어 있는 것이 시간강사의 입장에서 보거나 대학의 입장에서 보거나 굉장히 무리가 많다는 그런 의견입니다.  그래서 그 개선안을……"
노철래 위원] "그러면 유예된 1년 동안 뭐 했습니까? 행정적으로나 재정적으로 문제점이 있다는 것은 지적이 되어 있는데 1년 동안 어떤 역할을 했어요?"
교육부장관 서남수] "이해관계가 엇갈리는 부분을 타협할 수 있는 여러 가지 방안을 제시해 가면서 타협을 유도했는데 아직까지 안 돼서 조금만 시간여유를 더 주시면 그 방안을 만들겠다는 그런 뜻이 포함되어 있습니다."
노철래 위원] "그러면 그 사이에 시간강사들의 불이익이라든지 여러 가지 대두되고 있는 문제들을 어떤 식으로 해결합니까? 2년 동안 유예해도 별 답이 뾰족하게 나올 수가 없다고 보는데……"
교육부장관 서남수] "해결될 수 있는 방안이 있다고 생각을 합니다.  그러니까 지나치게 서로 상충되는 것이 대학운영의 효율성 측면에서만 바라보면 시간강사한테 불리하고 또 시간강사의 처우에만 초점을 두면 대학 측에 불리하고 그래서 거기에 접합이 될 수 있는 점이 있다고 생각하는데 여기에 이해당사자들이 많다 보니까 설득하고 이해하는 데 시간이 걸려서 그렇습니다."

의사일정 제48항의 시행을 유예하려는 이유를 묻는 노 위원에게 서 장관은 시간강사 제도 개선을 하는 데 있어서 시간강사의 입장과 대학의 입장에서 무리가 많기 때문이라고 했다.