요 문서를 간단히 요약해볼래?
성일종 위원] "일본과 미국의 경우도 이 임의후견인제도가 잘 발달되어 있어요?"
진술인 정순둘] "예 미국 같은 경우에 잘 발달되어 있습니다. 미국 같은 경우 가디언이라고 해서 그러한 제도들이 발달되어 있습니다."
성일종 위원] "미국에 이 개념하에서 지원에 대한 개념으로 연계가 잘 되어 있어요?"
진술인 정순둘] "그러니까 의사표현을 할 수 없는 노인들에 대해서 가디언에 대한 이야기를 하고 있고요. 실제로 학대에 대한 이야기만 하는 것이 아니라 그러니까 박인환 교수님께서도 말씀하셨지만 성년후견이라는 것에 좀 더 초점이 주어져 있습니다. 꼭 학대에서만이 아니고요."
진술인 박인환] "제가 조금 말씀을 드려도 될까요? 허락을 하시면 보충말씀 드리도록 하겠습니다.  노인학대가 기본적으로 의사결정 능력이 취약하기 때문에 학대를 받더라도 제대로 대응을 못 하기 때문에 학대 피해가 확산이 되고 그것을 특별히 보호하려고 하는 것이지요. 그래서 본질적으로 학대를 예방하기 위한 것은 본인의 취약한 의사결정 능력을 지원하고 권익을 대변하는 이런 지원 서비스가 반드시 필요하다고 생각이 들고요.   다만 그런 역할들을 하는 것으로 법정후견 제도가 있는데 이 제도 자체가 본인의 권리를 제한하는 측면이 있기 때문에 본인의 자기결정에 근거해서 본인이 신뢰할 수 있는 사람을 후견인으로 선정해서 본인의 의사에 따라서 ‘내가 혹시 판단력이 부족하면 어떤 어떤 일들을 도와 달라’ 그래서 본인의 이익이나 의사를 대변해서 그것들을 실현해 줄 이런 지원 제도가 꼭 필요하다라고 생각합니다. 당연히 여러 가지 물적인 지원도 필요하지만 학대 발생의 근본 원인을 생각한다면 의사결정 지원 제도를 이 법령에 담는 것이 매우 중요한 포인트가 될 거다 이렇게 말씀드리고 싶습니다."

박 진술인은 노인학대가 의사결정 능력이 취약해 대응을 못 하고 피해가 확산하는 것이라서 학대 예방을 위해 취약한 의사결정 능력과 권익을 대변하는 지원 서비스가 필요하다고 했다.