이 문장을 길고 상세하게 요약해줘.
이병석 위원] "그러면 현재 전체 남북협력기금이 결국 5ㆍ24 조치가 취해지면서 그 돈을 쓰지 않았잖아요."
통일부장관 홍용표] "그것은 매년 새롭게 1조씩 책정을 하기 때문에 누적되는 것은 아닙니다."
이병석 위원] "그러나 누적되는 것으로 내가 알고 있는데 지금 현재 얼마로 돼 있습니까?"
통일부장관 홍용표] "그러니까 올해도 한 1조 2000억 원 정도 책정돼 있고요 아마 내년에도 비슷한 수준으로 다시 책정되는 것으로 알고 있습니다."
이병석 위원] "한 1조 2000억 정도 해서……"
통일부장관 홍용표] "예 그 정도로…… 항상 1조 원 안팎입니다."
이병석 위원] "그러니까 5년 동안에 사실은 매년 책정해 놓고 돈 안 쓰고 또 책정해 놓고 돈 안 쓰고……"
통일부장관 홍용표] "예 안 쓰인 부분이 상당히 있습니다."
이병석 위원] "그렇게 했을 것 아닙니까."
통일부장관 홍용표] "예 그렇습니다."
이병석 위원] "그게 5년 동안이면 어떻습니까? 1조 2000억의 1조만 잡아도 정말 쓰기로 마음먹었다면 5조 원은 썼을 것 아니에요 그렇지 않습니까?"
통일부장관 홍용표] "예."
이병석 위원] "1조 2000억에서 뚝 떼어 가지고 1조 원만 잡아도?  그런데 그걸 그렇게 5ㆍ24 조치로 남북교류가 없다고 해서 남북협력기금 1조 2000억을 그대로 1년 내내 묵히고 그냥 두었다가 다시 또 그다음 해에 같은 편성을 하고 그렇게 하는 것은 좀 남북협력이라고 하는 부분의 한정된 법적 조항에 묶여서 그럴 수 있다고 하면 조금 더 넓혀서…… 남북협력기금이라고 하는 것이 꼭 남북이 접촉하면서 협력하는 데만 씁니까? 그것은 아니지 않습니까?"

이병석 위원] "1조 2000억에서 뚝 떼어 가지고 1조 원만 잡아도? 그런데 그걸 그렇게 5ㆍ24 조치로 남북교류가 없다고 해서 남북협력기금 1조 2000억을 그대로 1년 내내 묵히고 그냥 두었다가 다시 또 그다음 해에 같은 편성을 하고 그렇게 하는 것은 좀 남북협력이라고 하는 부분의 한정된 법적 조항에 묶여서 그럴 수 있다고 하면 조금 더 넓혀서……