이 문서의 핵심을 간추린 요약을 해줄 수 있어?
윤관석 위원] "아니 미흡한 정도가 아니라 지금 아까 말씀대로 올해 2월 달에 그 교육이 안 들어가 있고 또 2009년도의 신종플루 때의 종합백서도 전혀 활용하지 못한 이후의 대책이 거기에 따라서 진행된 것이 없어요.  하나 예를 들겠습니다. 전국 지역 학교별 보건교사 배치 현황을 보면 보건교사 1인당 학생 담당 숫자가 있습니다. 최저 368명 전남 같은 데. 최대는 1710명으로 지역별로 굉장히 1인당 교사의 학생 담당 숫자의 편차가 너무 큽니다.  그다음에 서울 지역 학교 전체 보건교사 배치율은 90%가 넘고 반면에 지역 강원 같은 데는 49.5% 제주 48.4% 해서 지역 격차도 굉장히 큽니다. 이렇게 해서 학생들이 더욱더 사각지대에서 건강권에 대한 보장을 못 받는 것도 편차가 있기 때문에 여기에 대한 것까지 포함해서 대책을 세워야 된다고 보고 저는 굉장히 중요한 점이라고 생각하기 때문에 이것을 강조합니다.  여기에 대해서 우리 장관께서 아직 전의 것이 확인이 안 되셨던 것 같은데 안전교육실태 아까 있다고 말씀하시고 그것은 아닙니다. 그것 확인을 다시 해 보시고요.  누리과정 대란은 현재 진행형이 맞지요?"
부총리겸교육부장관 황우여] "누리과정이요?"
윤관석 위원] "예 예산."
부총리겸교육부장관 황우여] "올해 지금……"
윤관석 위원] "계속 진행형이지요?"
부총리겸교육부장관 황우여] "매듭을 지었습니다."
윤관석 위원] "매듭을 지었다고요? 이게 ‘만 0세부터 5세까지 보육과 유아교육을 국가가 책임지겠다’ 이렇게 공언하면서 이 대란이 시작이 됐어요. 이 발언은 누가 한 겁니까?"

지역별로 보건교사 배치율 격차가 큰 만큼 학생들이 사각지대에서 건강권을 보장 못 받는 편차가 있기 때문에 대책을 세워야 한다.