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교육과학기술부제1차관 김응권] "학교의 종류에 포함되는 교육기관이라고 생각합니다."
유성엽 위원] "유치원은 학교지요?"
교육과학기술부제1차관 김응권] "예."
유성엽 위원] "그러면 어린이집은 뭡니까 어린이집은?"
교육과학기술부제1차관 김응권] "통상 교육법에 의한 학교라고는 말씀드릴 수 없고 그저 보육기관이다 이렇게 이해를 하고 있습니다."
유성엽 위원] "제가 유아교육법에 보니까 유치원이라는 것은 ‘유아의 교육을 위하여 이 법에 따라 설립ㆍ운영되는 학교’라고 이렇게 되어 있고 어린이집은 ‘보호자의 위탁을 받아 영유아를 보육하는 기관’ 이렇게 되어 있어요. 그러니까 어린이집은 학교는 아닙니다 기관이지."
교육과학기술부제1차관 김응권] "예 보육기관입니다."
유성엽 위원] "그렇지요.   유보통합에 대해서는 어떻게 생각합니까? 최근에 많은 논의가 되고 있고 저도 거기의 공동대표 중의 한 사람인데 유보통합에 대해서는 어떻게 생각합니까?"
교육과학기술부제1차관 김응권] "유보통합은 수요자 입장에서는 당연히 그런 쪽으로 가야 된다고 개인적으로 생각하고 있습니다.     (유기홍 간사 신학용 위원장과 사회교대)"
유성엽 위원] "저도 유보통합이 돼야 된다라는 입장에서 거기 추진위원회의 상임 공동대표를 맡아 가지고 활동을 하고 있는데 그런데 유보통합이 되기 위해서는 많은 검토가 필요하고 법률의 개정이 필요한 거지요? 그렇지요?"
교육과학기술부제1차관 김응권] "예."

유치원은 학교인데 어린이집은 무엇이냐는 유 위원에게 교육과학기술부제1차관 김 씨는 통상 교육법에 의한 학교라 말할 수 없고 보육기관이라고 이해하고 있다고 했다.