이 문장을 두세 문장 내로 요약해줘
농림축산식품부장관 김재수] "기본적으로 이런 부분은 저도 안타깝게 생각합니다마는 앞서 말씀드린 대로 지금까지 우선지급금을 확정가격보다 적을 때는 늘 더 줬습니다. 그런데 더 많을 때는 또 확정지급금을 좀……"
김현권 위원] "쌀값이 지금처럼 이 가격을 유지하고 있는 것은 명백하게 정책의 실패이지 않습니까!"
농림축산식품부장관 김재수] "정책의 실패가……"
김현권 위원] "정책의 실패면 정책을 최고 책임지고 있는 사람들이……"
농림축산식품부장관 김재수] "지금도 말씀드리면 정책의 실패가 정부의 실패만은 아니라 입법사항의 미비도 있고 또 현장에서도 정부 정책에 잘 따라주지 않는 점도 있고 또 생산 이후에 유통이나……"
김현권 위원] "그러면 장관은 뭐 잘못하셨어요?"
농림축산식품부장관 김재수] "여러 가지 분야에서 이런 것이 복합적으로 얽혀 있었다……"
김현권 위원] "최고책임자가 그런 입장만 얘기하면 왜 최고책임자의 자리에 있습니까?"
농림축산식품부장관 김재수] "그래서 지금 쌀 수급대책을 만들어서 위원님께 협의를 하고 보고를 하는 중 아닙니까?"
김현권 위원] "올해 가져온 쌀 수급대책이 작년에 얘기한 쌀 수급대책과 뭔 차이가 있어요!"
농림축산식품부장관 김재수] "쌀 과잉 문제가 작년에 바로 발생됐다고 여기지 않습니다."
김현권 위원] "저장물량이 너무 많은 것은 수년간 지속되어 온 문제예요."
농림축산식품부장관 김재수] "그러니까요. 수년간 지속된 문제이기 때문에……"

김현권 위원] "쌀값이 지금처럼 이 가격을 유지하고 있는 것은 명백하게 정책의 실패이지 않습니까!" 농림축산식품부장관 김재수] "지금도 말씀드리면 정책의 실패가 정부의 실패만은 아니라 입법사항의 미비도 있고 또 현장에서도 정부 정책에 잘 따라주지 않는 점도 있고 또 생산 이후에 유통이나……" 농림축산식품부장관 김재수] "여러 가지 분야에서 이런 것이 복합적으로 얽혀 있었다……"