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감사원장직무대행 성용락] "우선 위원님들 다 알고 계시는 내용이겠습니다마는 국정원에 대한 감사를 효율적으로 수행하기 위해서는 국정원의 예산편성 체계부터 바뀌어야 된다고 생각을 합니다. 현행 체계는 우선 특수활동비 단일 항목으로 되어 있기 때문에 품목별 예산이 아닌 이상 그 예산이 편성된 대로 집행이 되었는지를 증빙서에 의해서 확인을 해야 되는 감사원으로서는 실제로 감사를 수행해야 하는데 아마 장애가 많이 있을 것이다 이렇게 보여지고요.  두 번째 법적 장애로서 국정원장이 감사원의 감사에 대해서 거부할 수 있는 권한이 법적으로 있습니다. 그 부분도 문제가 해결되어야 될 것이라고 보여집니다.  그런 문제가 해결이 되면 아마 실효 있는 감사가 되겠습니다마는 현재로서는 감사를 하더라도 그것이 어떻게 쓰여졌는지를 예산편성 내용과 집행 실태의 일치 불일치 여부를 저희들이 적정성을 판단하는 데 있어서 상당히 어려움이 있을 것이다 이렇게 보여집니다."
서영교 위원] "지금 말씀처럼 국정원장의 거부권한 국민의 예산이 잘못 쓰여지고 있다고 하는 게 판단되면 감사해야 하지요?"
감사원장직무대행 성용락] "뭐 제 답변을……"
서영교 위원] "제 앞에 조건을 달았어요. 국민의 예산이 국가기관에 의해서 잘못 쓰여지고 있다고 판단되면 감사 대상이 되어야지요? 제가 조건을 달았습니다."
감사원장직무대행 성용락] "뭐 그런 것이 아니라도 예산을 쓰면 감사는 해야 된다는데……"

감사원장직무대행 성 씨는 국정원에 대한 감사를 효율적으로 수행하기 위해서는 국정원의 예산편성 체계부터 바뀌어야 된다고 했다.