이 문서의 핵심 내용을 요약해줄 수 있을까?
교육부장관 서남수] "제가 드리는 말씀은 그래서 학교에 대해서는 그런 교과서 채택과 관련된 그런 게 왔을 때 전부 폐기하고 단속을 하라고 얘기를 할 수 있는데 교육부가 교육기관이나 출판사나 이런 쪽에 대해서는 어떤 지시나 요구를 할 수 있는데 제3자에 대해서 그런 걸 할 수 있는 법적인 근거나 이런 게 없어서 지금 저희는 교육기관에 대해서 그런 부당한 영향을 받지 않도록 하는 방법을 통해서……"
우원식 위원] "제가 답변을 다시 요청합니다.  여기 답변서에 이렇게 되어 있어요. “동 매뉴얼은 출판사의 교원 및 학교운영위원 대상 금품수수 등 불공정행위와 교원의 특정 도서 간접홍보 예방 등을 위한 지침으로 일반 대상이 아니므로 민간단체에 적용하는 데 한계가 있다.” 이렇게 되어 있어요. 그래서 어떻게 해 볼 수가 없다는 건데 이 지침에는 ‘일부 교과별 교사 모임 등’ 등에 포함될 수 있고 ‘인터넷이나 기타 수단’ 기타 수단에 이 유인물 포함될 수 있고요. “을 통하여 출판사별 교과서 내용 분석 등등 이런 문제들에 대해서는 공정거래위원회에 신고 처리한다.” 이렇게 되어 있단 말이에요. 포함시킬 수 있는데 왜 포함이 안 된다고 답변하는지…… 이게 무슨 답변입니까?   그러면 앞으로 어떻게 처벌할 거예요?"
교육부장관 서남수] "그 문제 저희가 정말 좀 더 고민을 해 봐야 되는데 거기서 설명드린 것은 지금 이미 그 지침이 시ㆍ도 교육청을 통해서 학교에 나가 있는데 그 지침을 만들 때의 기본 취지는 출판사들이 교과서 채택과 관련해 가지고 불공정행위를 하지 않도록 그렇게 하는 데에 그런 관점에서 지침을 만들었기 때문에 지금 이와 같은 경우는 사전에 예상하지 못한 부분이라는 말씀……"

서 교육부장관이 교육부가 교과서 채택과 관련해 출판사나 교육기관에 요구 할 수 있지만 제3자에 대해서는 지시가 불가능하여 교육기관이 부당한 영향을 받지 않도록 하겠다고 했다.