이 문서를 간추려서 설명해 주실 수 있나요?
위원장 박기춘] "예 간사 간에 협의 좀 해 보겠습니다.   감사합니다.   이윤석 위원 의사진행발언 있고 그다음에 이노근 위원 말씀해 주시기로 하지요 먼저 손을 들었기 때문에."
이윤석 위원] "저 이윤석 위원입니다.  오늘 호남선 KTX 2단계 촉구 결의안을 채택해 주신 우리 존경하는 박기춘 위원장님과 김태원 간사님 정성호 간사님 여야 위원님들께 광주ㆍ전남의 시ㆍ도민을 대신해서 진심으로 감사를 드립니다.  이상입니다."
위원장 박기춘] "이노근 위원님 의사진행발언 있습니다.   말씀해 주시지요."
이노근 위원] "우선 존경하는 황영철 위원님의 발언을 같은 입장에서 한마디를 하겠습니다.  SOC라는 개념 자체를 우리가 두 종류로 생각을 해야 될 것 같아요. 단순히 대규모 고속도로를 뚫고 또 무슨 철도를 놓고 하는 성질의 것이 있는가 하면 거기에 보면 안전과 관련된 SOC들이 많거든요.  예를 들어서 지하철이 내진설계가 안 돼 가지고 항상 불안한 입장에 있는데 그것을 SOC로 치부를 하고 또 하나 보면 지금 여러 위원님들이 그 시끄러웠던 것이 기억날 겁니다마는 9호선이 연장이 돼 가지고 그런데 객차가 늘어나야 되는데 객차는 안 늘어나니까 아주 콩나물시루처럼 280% 정도의 혼잡도를 가져오고 있거든요. 그런 것을 SOC로 분류해 놓으면 안 됩니다. 이것은 민생 안전이고 민생 문제거든요.  그렇기 때문에 이것을 그냥 일괄해서 SOC로 취급해서는 안 된다고 보고 또 그것을 더 나아가서 SOC를 마치 무슨 중요하지 않은 양 또 이것이 지역경제하고도 관련되는 건데 경제적인 측면에서 생각을 하면 또 고용 창출의 효과 여러 가지 복합적인 게 있단 말이에요.   그래서 이걸 다음에 할 때 잘 고려해 주시고 상임위원회는 이것을 자주적으로 심의하고 정부에서 거의 일방적으로 기재부하고 협의해서 만들어 낸 이것을 예산심의권을 우리가 회복을 시켜야지요.  그래서 예를 들어서 정 SOC 중에 대규모 사업이 ‘아 이것은 다음 본예산으로 넘어가도 좋다’ 하는 것은 또 조정이 가능한 것 아닙니까? 이래서 고려를 해 주십사 하는 말씀을 드립니다.  이상입니다."

SOC는 지역 경제와 관련되어 고용 창출의 효과 등 여러 가지 복합적인 것이 있으므로 잘 고려해야 하며 상임위원회는 이를 자주적으로 심의해야 한다.