이 내용을 짧고 명료하게 요약해주세요.
최동익 위원] "그 부분 보니까 복지부가 만든 제도적인 문제가 있어요. 환자 200명당 그러니까 당직자에 대한 기준이에요. 환자 200명당 의사 1명 간호사 2명만 있으면 돼요. 그럼 의사 한 사람 간호사 2명이서 환자 200명을 야간에 응급상황이 발생했을 때 대처할 수 있습니까 없습니까?"
보건복지부장관 문형표] "충분치 않을 경우가 있다고 생각됩니다.     (발언시간 초과로 마이크 중단)"
최동익 위원] "그러니까 이 장성에 있는 요양병원에 대한 참사는 복지부가 제도를 제대로 만들지 않았기 때문에 발생한 거예요. 그러니까 이런 면에서 복지부가 안전에 대한 점검 특히 이번에 인천에 장애인아시안게임 있거든요. 다 점검을 해 봐도 장애인 재난에 대한 대피 방법이 없어요. 모든 시설들은 엘리베이터로 돼 있는데 불나면 엘리베이터 꺼집니다. 그럼 휠체어 장애인들이나 노인들은 피해 나갈 방법이 없어요. 재난에 대한 대피 매뉴얼이 있느냐? 없어요.   그러니까 이번에 복지부가 장애인개발원이라든가 거기에다 복지부가 지원하고 있는 편의시설 관련 단체들이 있거든요 정부 예산으로 주는 곳들 개발원하고 먼저 협의해서 인천 장애인아시안게임의 그런 안전대책 장애인 재난대책 매뉴얼을 급히 좀 만들어 주셔 가지고 전국적으로 장애인에 대한 편의시설 뿐만이 아니라 그런 재난 대피에 대한 매뉴얼을 만들어 주시고 그거에 대한 법적 보완책을 찾아 주시기 바랍니다."

최 위원이 장성에 있는 요양병원 참사는 복지부가 제도를 제대로 만들지 않아 발생한 거라며 인천 장애인 아시안게임도 점검을 해 봐도 장애인 재난에 대한 대피 방법이 없다고 했다.