이 문장을 좀 더 확장된 형태로 요약해줘.
감사원사무총장 김영호] "지하경제 부분이 범위가 넓습니다마는 오늘 보고드린 지능형 조세회피 그것도 지하경제에 속하는 거거든요. 그런 부분이 있고 또 현금성 거래 특히 의료 쪽에 있는데……"
이한성 위원] "그런데 어쨌든 전체 규모에 비하면 정말 새 발의 피라 할까……"
감사원사무총장 김영호] "아무래도 증거나 자료 확보에……"
이한성 위원] "공약해 놓은 것에 비해서 너무 미진하기 때문에 너무 공약 따로 실 이행은 따로가 아닌가 이런 생각이 들고 대단히 걱정스럽고 재정부족의 큰 축이 바로 지하경제 양성화에서 나오는 세원확보인데 이게 지금 안 되고 있다는 데 대해서 감사원이 전반적으로 계획을 수립해야 되지 않는가……"
감사원사무총장 김영호] "올해에는 그 부분에 대해서 세원 양성화 추진실태라는 감사계획이 잡혀 있습니다."
이한성 위원] "감사원 공무원들도 현장에도 나가 보고 할 텐데 사실 봉급생활자만 유리지갑이 되어 가지고 그냥 세금 알뜰하게 내지 자영업자 중심으로 한 3분의 1 정도는 세금을 지금 안 내고 있지 않습니까?   가급적이면 국가 백년대계에 온 국민이 참여하고 고통 분담이라든지 재정도 분담을 같이 한다는 그런 인식이 되어야 되는데 한 3분의 1 정도가 지금 세금 납부선에서 빠져 있어요.  그게 참 대단히 문제고 물론 워낙 영세해서 빠지는 것은 관계없지만 그렇지 않고 빠지는 경우가 지금 많이 있다. 이런 것도 재정당국이 전권을 행사한다고 생각하지 말고 옆에서 지켜보는 감사원 입장에서도 뭔가 그 사람들의 전권이 실전에서 문제점을 제대로 파악하지 못하고 이행하지 못하고 있는 게 아닌가. 점검을 해야 된다 이런 생각입니다. 어떠십니까?"

이한성 위원] "감사원 공무원들도 현장에도 나가 보고 할 텐데 사실 봉급생활자만 유리지갑이 되어 가지고 그냥 세금 알뜰하게 내지 자영업자 중심으로 한 3분의 1 정도는 세금을 지금 안 내고 있지 않습니까?