이 문장에 대해 긴 설명과 함께 요약해줘.
국방부국방정책실장 류제승] "예 정확하십니다."
윤후덕 위원] "그래서 이것이 포괄해서 하는 협상을 해낸 거지요 김관진 실장님하고 통일부장관님하고?"
국방부국방정책실장 류제승] "그렇습니다."
윤후덕 위원] "그것은 한 번 물꼬를 틀 때이고 정상적으로 남북회담이 체계화되려면 양측의 총리회담으로 발전되어야 한다라고 저는 생각합니다. 장관님께서 국무회의나 이 관련된 후속조치를 하실 때 총리회담이 좋은 방안이라고 이렇게 제안을 해 주시기 바랍니다."
국방부장관 한민구] "예."
윤후덕 위원] "그리고 내용에 있어서 장관님이나 우리 정부가 계속 북한의 도발에 대해서 세 가지를 분명하게 여기에 요구했습니다. 사과 책임자 처벌 그리고 재발 방지를 얘기했습니다. 그런데 이 합의문에는 조금은 유연하게 사과가 유감 표명으로 표현됐고 그리고 재발 방지가 ‘비정상적인 사태가 발생하지 않는 한’이라는 용어로 우회해서 표현됐습니다.   물꼬를 트지 못하는 바에는 이런 우회적인 표현도 상당히 지혜로운 선택이었다고 저는 생각을 합니다. 그런데 책임자 처벌 문제는 어떻게 양해를 한 건가요 건너뛴 건가요? 류제승 실장께서 답변 주시지요."
국방부국방정책실장 류제승] "예 제가 이해하기로는 북한이 도발한 것에 대한 시인을 했기 때문에 사과의 뜻으로 ‘유감’이라는 표현을 썼고 재발 방지를 위해서 지금 말씀하신 ‘비정상 사태가 발생하지 않는 한’이라는 문구에 동의한 것으로 그렇게 받아들이고 있습니다."

윤후덕 위원] "그리고 내용에 있어서 장관님이나 우리 정부가 계속 북한의 도발에 대해서 세 가지를 분명하게 여기에 요구했습니다. 사과 책임자 처벌 그리고 재발 방지를 얘기했습니다. 그런데 이 합의문에는 조금은 유연하게 사과가 유감 표명으로 표현됐고 그리고 재발 방지가 ‘비정상적인 사태가 발생하지 않는 한’이라는 용어로 우회해서 표현됐습니다.