요약을 통해 이 자료를 설명해 주실 수 있겠어요?
도종환 위원] "그리고 또 하나 더 여쭐게요.  지금 규제와 진흥의 분리에 대해서 계속 논란이 되고 있잖아요.   그런데 조준상 소장께서는 뭐라고 말씀하셨느냐 하면 ‘규제냐 진흥이냐 식의 구분이 아니라 향후 방송통신 환경에서 어떤 정책이 핵심이 될 것이냐에 초점을 맞춰야 된다’ 이렇게 말씀을 하셨어요.   그러면 어떤 정책을 핵심에 놓고 초점을 맞춰야 한다고 보시는지 이 부분도 간략하게 좀 답변해 주세요."
진술인 조준상] "조금 전에 얘기했던 것에 다 있는 것 같아서 그것을 다시 반복하면 시간을 잡아먹을 것 같은데요.  굉장히 탄력적인 수평규제를 빨리 도입해야 됩니다. 그렇지 않으면 아까 말했던 것처럼 그런 논란이 되는 거지요. 그게 마련되어 있지 않으니까 자꾸 새로운 서비스가 나오면 발목 잡는다라고 하는 인식이 되는 거거든요. 그것을 빨리 도입해야 된다는 것이고요.  그리고 핵심은 공존할 수 있는 스마트 생태계 환경을 만들어 주는 게 그것은 정부나 여기가 개입할 수 있는 여지가 많이 있다고 저는 봐요. 그리고 그거와 관련해서 비교우위를 가져야 글로벌 플레이어들하고 맞상대해서 경쟁할 수 있는 것 아니냐라는 생각을 좀 갖고 있습니다."
도종환 위원] "그리고 아까 말씀하시면서 부처의 이름 ‘미래창조과학부’라는 이름 저희 당에서는 이런 이름에 대해서 왈가왈부하고 싶은 생각은 없는데요. 학계에서 냉소적으로 말을 한다고 해서 그래서 진지한 조언 같은 것들을 해 주시면 좋지 않을까 해서 여쭈어 보는 건데요.  말하자면 ‘미래’하고 ‘창조’하고 ‘과학기술’ 이렇게 합쳐져 있지 않습니까? ‘창조적 성장’ ‘창조경제’라는 성장의 한 방식에 대한 것이 중요하게 들어 있고 이것이 미래를 이끌어 나가고 추동해 주기를 바라는 그런 소망이 들어 있고 그런데 정부부처 이름이 정확한 업무를 중심으로 명칭이 정해져 왔는데 ‘미래’ 같은 약간 추상적인 개념으로 느껴지는 것들이 부처 앞에 있고 그러니까 아마 학계에서 이런저런 얘기를 하고 또 이 ‘창조’가 ‘창조적 성장’ 또는 ‘창조경제’를 의미하는 것일 텐데 이것을 ‘진화’니 뭐니 이런 것하고 대비해서 서로들 얘기를 하고 그런다고 하는데 그러지 말고 진지하게 혹시 정부부처의 이름을 좀 더 조언해 줄 수 있는 게 이런 거다라고 생각하시는 것은 없는지?"

도 위원은 어떤 정책에 초점을 맞춰야 한다고 보는지 답변해 달라고 했고 이에 진술인 조 씨는 탄력적인 수평규제를 빠르게 도입해야 한다고 했다.