이 문장을 자세하고 길게 요약해줘.
신정훈 위원] "사퇴의사를 표명하지는 않았다 이 말이에요?"
4․16세월호참사특별조사위원회부위원장 이헌] "당연하지요 지금 오히려 여기서 제가 허수아비처럼 돼 있는 권한을 강화하고 그게 권한 남용하겠다는 얘기가 아닙니다. 사무처장이 소속 직원의 지휘ㆍ감독을 해야 되는데 못 하고 있어요. 그래서 그때 예산소위 때 저보고 업무파악도 못 한다고 지적까지 하셨지 않습니까?"
신정훈 위원] "예."
4․16세월호참사특별조사위원회부위원장 이헌] "그런데 업무파악을 못 해요 보고를 안 하니까. 그래서 제가 허수아비라고 얘기했던 거예요.   지금 7시간 사건이 전형적인 경우입니다. 저를 그러니까 여당 위원들을……"
신정훈 위원] "잠깐만요.   위원장 보고 내용을 보더라도 정부의 대응 지시와 대응에 대한 조사 할 필요가 있습니까 없습니까?"
4․16세월호참사특별조사위원회부위원장 이헌] "정부의 대응도 조사할 필요가 있고요 대통령의 대응도 조사할 필요가 있습니다. 그것은 여당 추천 위원들도 그렇게 얘기했습니다.   다만 문제는 소위 말하는 7시간 대통령의 행적에 관한 문제예요. 그 부분이 문제이고 바로 그 부분에 대한 구체적인 소위원회의 논의 없이 다른 내용으로 해 가지고 이게 조사 개시 결정이 됐다고 하는 게 더 큰 문제입니다. 그 문제를 어저께 전원위원회에서 제기했던 거고요."
신정훈 위원] "행적을 조사하겠다고 명시적으로 하지 않았다 하는 위원장의 보고에 대해서 동의하지 않습니까?"

다만 문제는 소위 말하는 7시간 대통령의 행적에 관한 문제예요. 그 부분이 문제이고 바로 그 부분에 대한 구체적인 소위원회의 논의 없이 다른 내용으로 해 가지고 이게 조사 개시 결정이 됐다고 하는 게 더 큰 문제입니다.