이 문장을 두세 문장으로 간단히 정리해줘
김종회 위원] "장관님 말씀 잘 들었습니다마는 ‘현재까지는 어선들이 보고하기 전에는 알 수 없다’ 인정합니다. 그러면 그런 상황이 잘된 것입니까 잘못된 것입니까?"
해양수산부장관 김영춘] "지금까지는 연ㆍ근해 어선들 가까이에서 조업하는 어선들에 대해서 원양어선이 달고 있는 장비를 의무화시키는 것은 좀 과도한 부담 전가다 그런 차원에서 그런 장비를 달게 하지 않았던 것 같습니다.  그런데 이번 사태에서 대화퇴어장이나 또 혹은 제주도 남방에 중국 가까운 먼 어장에 출어하는 배들은 지금 장비로는 전혀 연결이 안 되니까 그런 점들을 미비점을 보완하겠다는 말씀을 올립니다."
김종회 위원] "문제는 그렇습니다."
위원장 설훈] "추가질의해 주십시오."
김종회 위원] "이 부분에 대해서 아까 제도 보완 하신다는 것을 앞당겨서 어민들이 정부를 믿고 조업할 수 있는 이런 근거를 확실히 만들어 주시기를 부탁드립니다."
해양수산부장관 김영춘] "예 알겠습니다."
위원장 설훈] "김종회 위원 수고했습니다.  이어서 안상수 위원 질의해 주십시오."
안상수 위원] "이 사건에 관한 국민적 관심은 대개 두 가지로 요약이 될 것 같습니다.  우리나라 국적의 어선이 한국민 어선원 7명 포함해서 10여 명의 선원이 행불이 됐다가 나포된 것으로 확인돼서 그다음에 우리가 다시 인계받아 가지고 처리하는 과정인데 이것이 과거의 전례와 다르기 때문에 뭐가 있는 것 아니냐 이런 의혹과 또 하나는 인지하는 과정과 사후 대통령에게까지 보고하는 시스템에 있어서 위기관리 시스템이 전혀 작동되고 있지 않는 게 아니냐는 두 가지 관점이 걱정인 겁니다.  그런데 전자는 약간씩 해소가 되는 것 같아요. 그러나 후자의 경우에는 아직도 전혀 그 실상이 파악되지 않고 앞으로 더 어떻게 하겠다는 책임 있는 당국자의 말이 없다……   물론 장관은 말씀하시고 해경청은 얘기하지만 그것은 그 단위 내에서고 그 이상의 혹은 유관기관의 대책에 대해서 전혀 언급이 없는 것이 유감이고 그런 면에서 또 우리가 오늘 청와대 등 관련되는 분을 증인으로 채택했는데 오시지 않은 것은 대단히 유감이라고 생각합니다.  또 지금이 때가 어느 때입니까? 특히 10월 21일 전후해서는 B-1B라는 스텔스기가 NLL을 넘었느니 말았느니가 회자되고 이럴 때고 미 항공모함을 비롯해서 그야말로 긴장이 아주 고조되는 그래서 정말 바늘 하나라도 이동이 감시되는 그러한 상황이어야 되는데 40t 가까운 배가 실종이 된 상황에 대해서 감지가 안 됐다……  또 결과적으로 지금 해경에서는 21일 날 0시에 파악이 돼서 삼십여 차례 상황 보고를 했다는데 유관기관에서 전혀 대책이 없었다 이런 것이 관점인데 장관님 지난번에도 말씀을 하셨습니다만 21일 날 보고를 받으셨다고 그랬지요?"

김종회 위원] "이 부분에 대해서 아까 제도 보완 하신다는 것을 앞당겨서 어민들이 정부를 믿고 조업할 수 있는 이런 근거를 확실히 만들어 주시기를 부탁드립니다." 해양수산부장관 김영춘] "예 알겠습니다."