문서에 대한 길고 상세한 요약을 해줘.
산업통상자원부장관 윤상직] "지금 그 부분 때문에 저희가 이번에 3 4단계를 통합해서 한 번 보자는 것이었습니다. 그렇지 않으면 1단계와 6단계 사이에는 어떤 형태든 누진율을 완화시키면 적게 쓰는 사람은 높은 요금을 부담하게 되고 많이 쓰는 사람은 적게 부담하는 그런 형평성 문제가 생깁니다."
이강후 위원] "그런데 3 4단계를 축소해 가지고 하나로 만드신다고 그러는데 문제는 뭐냐면 저소득층은 3 4단계까지 전기를 안 써요. 그분들한테는 실질적인 도움이 안 된다고요. 그건 어떻게 생각하세요?"
산업통상자원부장관 윤상직] "지금 저소득층이라지만 다가구 저소득층도 있습니다. 그런 저소득층은 또 전기를 많이 씁니다. 그리고 적게 쓰는 가구라 하지만 적게 쓰는 가구가 꼭 저소득층이라는 부분은 통계를 보면 조금은 그렇지 않은 부분이 있습니다. 왜냐 그러면 요즘 1인 가구가 많기 때문에 사실은 저소득층은 어떻게 보면 혼자 사는 결혼하지 않은 미혼세대가 많이 있습니다. 그래서 과거처럼 전기를 적게 쓰는 세대가 저소득층이다 이렇게 바로 연결되지는 않는다는 말씀을 드립니다."
이강후 위원] "그런데 실제로 보면 그렇게 1인 가구가 많기는 많겠지만 그분들도 300㎾ 이상 쓰지 200㎾는 안 쓰거든요. 그런데 문제는 200㎾ 이하를 쓰는 농촌이라든가 또 생활이 어려우신 분들한테는 제 생각에는 내리더라도 큰 효과가 없다는 것을 제가 한 번 말씀드리는 겁니다.  이상입니다."

왜냐 그러면 요즘 1인 가구가 많기 때문에 사실은 저소득층은 어떻게 보면 혼자 사는 결혼하지 않은 미혼세대가 많이 있습니다. 그래서 과거처럼 전기를 적게 쓰는 세대가 저소득층이다 이렇게 바로 연결되지는 않는다는 말씀을 드립니다. 산업통상자원부장관 윤상직] "지금 저소득층이라지만 다가구 저소득층도 있습니다.