이 문장을 2~3 문장으로 줄여 요약해줘
국방부장관 송영무] "기무에서는 갖고 있으면 안 된다고 저는 봅니다."
위원장 여상규] "제가 그것은 먼저 전제를 했고요. 기무사가 꼭 이 문건을 작성해야 되는 기관인지는 의문이지만 적어도 군대에서 대한민국의 안위를 지키기 위해서 또 대한민국 국민들의 안전을 위해서 이런 전시에 군대가 나서야지요 당연히. 계엄이 됐든 전쟁이 됐든 그런 방안이 마련돼 있어야 되는 것 아닙니까 미리?"
국방부장관 송영무] "당연합니다. 그것은 합동참모본부에서 제가 인사군수본부장 할 때 경험을 했기 때문에 다 준비하고 그런 연습도 하고 있습니다."
위원장 여상규] "그런 안이 지금 거기에는 마련이 돼 있습니까?"
국방부장관 송영무] "예."
위원장 여상규] "지금 이 문건 기무사에서 쓴 ‘전시 계엄 및 합수업무 수행방안’ 이 문건하고 합법적으로 군 관련기관에서 가지고 있는 제목으로 보면 같은 제목이라고 할 수도 있겠는데요 전시 계엄 및 합수업무에 관해서 수행방안 마련된 이 내용하고 좀 차이가 있습니까? 전혀 다릅니까 안 그러면 비슷합니까?"
국방부장관 송영무] "다른 면이 많습니다."
위원장 여상규] "다른 면이 많나요?"
국방부장관 송영무] "예."
위원장 여상규] "저도 관련 담당업무 부대도 아닌 기무사령부에서 이런 문건을 작성했다는 것에 대해서는 전혀 동의하지 않습니다.   그렇지만 이게 2017년 3월 달에 작성이 되면서 이 내용에도 나오듯이 당시 사회가 보기에 따라서는 많이 혼란스러워 보일 수도 있었겠다 싶고요. 거기에 관련해서 이런 문건을 누가 작성해 봤지 않느냐라는 생각도 듭니다.   당시 촛불집회 또 태극기시위 이렇게 진보ㆍ보수 세력 간 대립이 매우 격화돼 있던 때지요. 그리고 또 북한에서는 북극성 2호 시험발사도 하고 또 핵실험이나 장거리미사일 발사 등 군사 도발 가능성이 항상 상존하고 있었고요. 그래서 이런 문건을 작성할 필요가 있었지 않겠는가.   마지막 부분에 보면 이 문건대로 이런 상황이 전시상황이 벌어져 가지고 계엄을 시행한다 하더라도 신중한 판단이 필요하다라고 매듭을 짓고 있습니다.   그래서 얘기인데 지금 이 문서가 말이지요 지금부터 정확히 한 1년 넘게 1년 3 4개월 전에 작성된 문서 아닙니까?"

위원장 여상규] "지금 이 문건 기무사에서 쓴 ‘전시 계엄 및 합수업무 수행방안’ 이 문건하고 합법적으로 군 관련기관에서 가지고 있는 제목으로 보면 같은 제목이라고 할 수도 있겠는데요 전시 계엄 및 합수업무에 관해서 수행방안 마련된 이 내용하고 좀 차이가 있습니까? 국방부장관 송영무] "다른 면이 많습니다."