이 문장을 더 넓은 설명과 함께 요약해줘.
해양수산부장관후보자 윤진숙] "예."
김우남 위원] "또 이런 규제가 엄격한 항에 크루즈 선사들이 입항하려고 하겠습니까? 그러면 민항의 효율이 있겠습니까? 그 민항 안에 여객선 페리 화물선 들어갈 수 있습니까 없습니까?"
해양수산부장관후보자 윤진숙] "안쪽으로는 아마 들어가기 어려울 것이고 바깥쪽으로 서야 될 것 같습니다."
김우남 위원] "못 들어가지요.   민항이라는 게 크루즈만 들어가는 게 과연 민항이냐 페리도 들어갈 수 있고 화물선도 들어갈 수 있는데 그것이 국회가 우려하는 사안입니다. 이 문제를 해결해서 누가 보더라도 지금껏 해군기지라고 알려져 있는 것을 민군복합 관광미항이라고 알려질 수 있도록 기능 조정을 좀 해라 그러면 국회도 동의를 하마……  아시겠습니까?"
해양수산부장관후보자 윤진숙] "예."
김우남 위원] "그런데 국회에 보고하기 전에 70일 동안 시간을 주면서 그동안에는 공사를 중단하라고 했는데 공사를 중단했습니까 계속했습니까? 그것 알고 계십니까?"
해양수산부장관후보자 윤진숙] "지금 시작하는 것으로 알고 있습니다."
김우남 위원] "계속했습니다 시작하는 게 아니고 계속했어요 계속. 국회의 부대조건도 무시하면서 그렇게 하고 있다 이 말이야.   그러니까 이게 민군복합항이 되려고 하면 지금 해군 일방적으로 추진되고 있는 이것에 대해서 전에 국토해양부 이제는 해양수산부가 관할청 아닙니까? 관할 부서지요 민항 부분에 대해서?"

김우남 위원] "또 이런 규제가 엄격한 항에 크루즈 선사들이 입항하려고 하겠습니까? 그러면 민항의 효율이 있겠습니까? 그 민항 안에 여객선 페리 화물선 들어갈 수 있습니까 없습니까?