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서영교 위원] "예 동의합니다."
위원장 박영선] "그러면 그렇게 할까요?"
서기호 위원] "위원장님 저 의견 있습니다."
위원장 박영선] "예 서기호 위원님!"
서기호 위원] "저는 기본적으로 2소위에 회부해야 된다고 생각을 하는데 뭐 위원장님이 전체회의 계류를 말씀하시니까 그것도 한 방법이라고 생각은 합니다.   그런데 제가 2소위에 회부해야 한다고 생각이 드는 취지는 이게 단순히 지금 시국에 처리하는 게 적절하지 않다라는 정도를 넘어서서 헌법상에 평등의 원칙의 위반도 여지가 있다고 저는 생각이 듭니다. 뭐냐 하면 그야말로 크루즈산업에 대한 특혜규정이거든요 완전히. 위원장님이 말씀하셨던 것처럼 선주의 이해관계가 그야말로 고스란히 반영된 겁니다.   그다음에 두 번째로는 선박의 안전에 관한 부분도 위원님들이 지적하셨지만 또 선박이 해상사고가 났을 때 구조에 대한 부분도 사실 관계가 있습니다. 지금 이번 세월호 침몰사건에 국민들이 분노하는 것은 이 선박이 침몰한 것도 있지만 구조작업이 제대로 이루어지지 않는 그래서 수많은 목숨이 희생된 이것 때문이거든요.  이렇게 우리나라의 해상구조 해상사고가 났을 때 구조가 제대로 안 이루어지고 있는데 어떻게 외국 국적의 크루즈선박이 우리나라를 안심하고 다닐 것이며 우리나라 국적 크루즈가 설령 만들어진다 해도 해상사고에 대한 대비책 구조에 대해서 어떻게 장담하겠습니까?   그렇다고 하면 안전과 구조에 대한 문제가 이 법과 연결될 수 있어야 됩니다. 안전과 구조에 대해서는 별도의 법으로 규율하고 여기에 대해서는 육성에 관한 법만 규율하면 이게 상호 간에 충돌이 될 수도 있습니다.   쉽게 말해서 이 법에서는 오로지 크루즈산업의 육성과 특혜에 관한 내용으로 가득 차 있기 때문에 이 부분이 강조되다 보면 선박에 대한 안전과 해상구조의 문제에 대해서 다른 법에서 규율할 때 거기서도 또 특례규정이 생길 수가 있거든요.   그래서 이 부분은 법률상 충돌 부분도 저는 있을 수 있다고 생각이 듭니다. 그래서 저는 2소위에 회부해서 더 심도 깊은 논의가 필요하다고 생각이 되는데 전체회의 계류도 괜찮다고 생각을 합니다 다른 분들이 다 동의하시면."

서 위원은 선박 해상사고가 났을 때 구조에 대한 부분도 선박의 안전과 사실 관계가 있다고 했다.