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인천국제공항공사사장 이채욱] "예 다시 한번 검토해 보겠습니다."
김관영 위원] "국토부장관님!"
국토해양부장관 권도엽] "예."
김관영 위원] "일반 철도사업의 이월 및 불용 문제를 아까도 어떤 위원님이 질의를 하셨습니다.   이 부분 예산결산서를 봤는데 특히 일부 구간별로 집행실적이 상당히 저조한 것들이 많이 있기는 한데 그중에서 특별히 또 익산-대야 구간의 복선전철에 관해서 2011년도 예산액이 80억인데 집행이 4억 6000 집행률이 가장 저조하게 나와 있습니다. 지금 5.3%가 집행된 것으로 이렇게 나와 있습니다.   그리고 국토부에서는 집행이 이월된 원인이 물동량 등 재검토로 사업 실시계획 승인이 지연되고 있다 이렇게 얘기를 하고 있습니다.  그런데 실시계획 승인이라는 것이 용지매입 절차가 실시되기 전에 이미 이루어져야 하는 것 아닌가요?"
국토해양부장관 권도엽] "일반적으로 사업 추진 전에 그 대상지역이나 노선이 확정되기 전에 실시계획…… 대상지역하고 노선이 확정되면 실시계획이 수립이 되고 그 이후에 사업을 시행합니다."
김관영 위원] "예 그렇습니다.  특히나 또 2011년 현재도 이렇게 되어 있고 또 2012년까지도 아까 국토부에서 얘기한 물동량 등 재검토로 사업 실시계획 승인이 지연되고 있다라고 하는 그 행위를 2012년 4월까지도 계속하고 있는 것으로 이렇게 알려지고 있습니다.   사실은 물동량 및 시설규모 등의 사업 여건이 변경됐다든가 이 부분은 충분히 예산 반영이 되기 이전에 검토되어야 할 사항인데 너무 안이하게 처음에 대처를 하는 통에 예산이 제대로 집행되지 못한 원인을 제공한 것이 아닌가 이렇게 생각이 들고요.   2012년의 경우에도 지금 8월이 다 가고 있는데 아직도 배당된 예산이 지금 집행되지 않고 있습니다. 그래서 2011년분이 이월이 되어 있는데 2011년분 또 2012년분까지도 제대로 집행이 안 되고 있다 보니까 2013년 예산을 세우는 데 당연히 기재부에서 제동을 걸고 있습니다.   그동안 2년 동안이나 예산이 제대로 집행되지 않았는데 어떻게 예산을 세우느냐 지금 이런 문제를 제기하고 있어서 이 부분에 관해서 다시 한번 담당자 되시는 분들이 면밀한 검토를 해 보시기를 부탁을 드립니다."

실시계획 승인은 용지매입 절차 실시 이전에 이루어지는 것이 아니냐는 김 위원의 질문에 국토해양부장관 권 씨는 노선과 대상지역이 확정되면 수립되고 이후에 사업을 시행한다고 했다.