이 문서 간단히 요약해줘.
농림축산식품부장관 이개호] "예 기억하고 있습니다."
김현권 위원] "질소산화물의 원인이 질소비료 과다 사용 그것이 상당한 비중을 차지하고 있다는 거지요. 그렇기 때문에 질소비료 사용을 줄이기 위해서 공익형 직불제를 도입하고 질소비료를 줄이는 것에 대한 평가를 해서 농민들에게 보상하는 제도를 만들어야 된다라고 말씀드렸던 것이고요.   그리고 암모니아 아까 제가 축산 직불제 얘기한 것도 축산환경 개선하기 위해서 축산 직불제가 도입이 되어야 암모니아 문제를 해결할 수 있는 거지요. 그래서 저는 앞으로 미세먼지가 상당 기간 우리나라의 주요한 이슈가 될 것이라고 본다면 이 2차 반응에서 주요한 원인을 차지하고 있는 질소산화물과 암모니아 문제를 해결하는 데 우리 농업이 직결되어 있다. 이 문제를 거듭 말씀드리고 싶은 거고요.   잘못하다가 보면 농업에 대해서 국민들 사이에 부정적인 인식이 확산될 염려가 있다 그래서 이 부분에 대해서 우리 농업계가 보다 적극적으로 준비해 나가고 대응을 마련해서 먼저 제시해야 된다라는 말씀을 드리고 싶습니다.   그리고 또 미세먼지에서 2차 반응 다음의 문제가 대류가 멈추는 거라는 말입니다. 공기만 제대로 순환이 되면 어느 정도 오염원이 배출되고 2차 반응이 일어난다 그래도 그것이 확산되어서 해소가 되는데 대류가 정체되면 미세먼지가 굉장히 밀도가 높아지는 거라는 말이에요. 지난번 7일간의 최악의 시기는 이 대류가 멈췄기 때문이거든요.   그런데 이 대류가 멈추게 된 원인 중의 하나가 기후온난화도 영향이 있지만 도시개발 과정에서 도시계획을 제대로 세우지 않고 지은 건물들 그러니까 도시 내에 기류를 정체시키도록 도시개발을 한 문제 이것이 또한 상당한 원인이 됩니다.   그래서 산림청장님 이것은 산림청장님 혼자서 하실 수 있는 문제가 아닙니다. 국토부하고 협의해서 도시에 어떻게 바람기를 다시 회복시킬까 하는 문제가 매우 중요합니다. 대류를 시키지 않으면 미세먼지 저감대책이 사실 실효성을 가지기 상당히 어렵습니다. 지금 대류 안 되거든요 상당 부분이. 맞지요?"

김 위원은 질소비료 과다 사용이 질소산화물의 상당한 원인이니 공익형 직불제를 도입하고 질소비료를 줄이는 것에 대한 평가를 해서 보상하는 제도를 만들어야 한다고 했다.