이 문장을 자세한 요약으로 풀어줘.
농림축산식품부장관 이동필] "지금 위원님께서 말씀하시는 그 부분도 일리가 있는 부분이 있다 저는 봅니다. 그렇지만 정책이라는 것이 어디 딱 떼어 가지고……"
김춘진 위원] "그렇지 않지요."
농림축산식품부장관 이동필] "대개 관련 정책들이 서로 밀접하게 연관이 되어 있다 보니까……"
김춘진 위원] "그 예산을 피해대책비용으로 얼마를 쓰겠다 하면 정말 피해대책에 써야 됩니다. 그걸 조사를 해서 발굴을 해야 돼요."
농림축산식품부장관 이동필] "예 앞으로는……"
김춘진 위원] "그래서 저는 보면 정부 예산 편성에 문제가 있다고 봐요. 그래서 예산 편성하기 전에 농림부와 해수부는 예산에 대해서 국회에 보고하고 국회 예산심의과정에서 편성 예산이 정부가 보고한 대로 농업 분야 피해대책에 사용되도록 편성을 해야 돼요.   그래서 여기에 피해 지원대책이 정부예산 편성 전에 사전에 국회에 보고될 수 있는 제도적 장치 즉 국가재정법을 바꿔야 됩니다. 그래서 여기에 대한 대책을 두 장관님께서 마련해서 제출해 주시고요.   위원장님께 제의드리겠습니다. 우리 상임위에서 결의안을 제출해 줘야 됩니다. 그래서 결의안을 의결해서 이런 편성을 하지 못하도록 하는 결의안 제출을 우리 위원장님께 제의하는 바입니다.  정말 이것은 심각한 거예요. 이게 국민들 속이는 겁니다. 이런 대책 얼마 119조…… 그래서 제가 지난번에 소상공인들 모여 가지고 데모를 하는 데 갔어요. 그랬더니 농업예산 119조 주고 우리는 뭐냐 하고 데모를 해요. 그래서 제가 그것 그대로 얘기를 했습니다. 윗돌 빼서 아랫돌 박는 거고 아랫돌 뽑아서 위에다 하는 거고 기존 농업예산이 하나도 늘지 않고 오히려 줄어 가고 있다 비중이. 그런데 이렇게 말만 하니까 다른 데서 농업에 엄청 퍼 주는 줄 알아요. 이것 꼭 바꿔야 됩니다.   해수부장관님 어촌계장님들 하시는 일 아시지요?"

김춘진 위원] "그래서 저는 보면 정부 예산 편성에 문제가 있다고 봐요. 그래서 예산 편성하기 전에 농림부와 해수부는 예산에 대해서 국회에 보고하고 국회 예산심의과정에서 편성 예산이 정부가 보고한 대로 농업 분야 피해대책에 사용되도록 편성을 해야 돼요.