이 문장을 더 넓은 설명과 함께 요약해줘.
국토교통부장관 서승환] "예 그렇습니다."
이미경 위원] "그래서 그것을 어떻게 해야 될 것인가 하는 것인데.  우선 철도 부채에 대해서 철도 부채가 왜 늘었는가 이런 것들을 한번 전반적으로 분석해서 내놓는 것이 필요하다고 생각을 하거든요. 그 점이 며칠 전에 공개토론회 하고자 했던 데도 굉장히 미약하게 나와 있다고 생각합니다.   제가 생각할 때는 지금 철도공사와 철도시설공단이 상하 분리된 지 이제 10년이 지났습니다. 그때도 상당히 철도 부채도 해소하고 경쟁을 도입한다 해서 했는데 이제 10년이 지났으니까 다시 철도의 비전에 대해서 전반적으로 봐야지 철도공사만 놓고 부채가 있느냐 아니냐 하고 민영화다 이렇게 보는 것은 굉장히 좁게 보고 있다 우선 이렇게 생각을 합니다.   그래서 지금 보면 철도가 상하 분리돼서 철도시설공단 역시 상당한 적자를 가지고 있습니다. 철도공사와 마찬가지로 쌍둥이 적자를 안고 있어요.   그래서 이제 이 점에 대해서 감사원에서도 ‘공기업 재무 및 사업구조 관리실태’를 보면 정부 정책사업 수행으로 인해서 2007년부터 2011년까지 철도공사의 금융부채가 1조 2928억 원 그러니까 정부가 하고자 했던 사업 역시 상당한 부채를 안겨 준 것들이 있어요.   이것을 총체적으로 보면서 철도사업에 대한 경쟁력을 함께 보는 것은 필요하다 이런 생각 안 하십니까?"
국토교통부장관 서승환] "종합적으로 봐야 된다고는 생각하고 있습니다."

이미경 위원] "그래서 그것을 어떻게 해야 될 것인가 하는 것인데. 우선 철도 부채에 대해서 철도 부채가 왜 늘었는가 이런 것들을 한번 전반적으로 분석해서 내놓는 것이 필요하다고 생각을 하거든요.