이 문장을 더 넓은 설명과 함께 요약해줘.
박기춘 위원] "아니 좀 가만히 있읍시다."
김관영 위원] "12월 10일에 공문 받았습니까?"
한국철도공사사장 최연혜] "예?"
김관영 위원] "12월 10일 날 노동부에서 공문 받았습니까?"
한국철도공사사장 최연혜] "예 유선으로는 먼저 받았고요 공문은 12월 11일 날 받았습니다."
김관영 위원] "유선은 언제 받았습니까?"
한국철도공사사장 최연혜] "유선은 파업이 시작되기 훨씬 전에 받았습니다."
김관영 위원] "유선으로 받았는데 공문은 12월 10일 날 받았어요?"
한국철도공사사장 최연혜] "11일에 받았습니다."
김관영 위원] "12월 10일은 파업이 시작된 이후지요?"
한국철도공사사장 최연혜] "예."
김관영 위원] "파업이 시작된 이후에 이미 정부 총리와 대통령이 불법이라고 다 규정한 상황에서 노동부장관이 그러면 불법이라고 공문 안 내 줄 도리 있습니까?"
한국철도공사사장 최연혜] "그렇지 않습니다. 사전에 저희가 처리한 게 있고요……"
김관영 위원] "자 시간이 없기 때문에 또 몇 가지 하겠습니다.  국토부장관에게 묻겠습니다.   철도경쟁체제 도입을 하겠다고 그랬는데 철도경쟁체제를 통상적으로 이해를 잘 못하는 것이요 지금 철도경쟁체제 도입에 자회사를 만들어서 경쟁체제 도입하겠다는 것 아닙니까?"
국토교통부장관 서승환] "그렇습니다."
김관영 위원] "그런데 코레일 내에 별도의 독립부서 회계적 독립성이 보장되는 별도의 부서를 만들어서 수서발 KTX 운영하는 경우와 정확하게 비교분석을 했습니까?"

김관영 위원] "자 시간이 없기 때문에 또 몇 가지 하겠습니다. 국토부장관에게 묻겠습니다. 철도경쟁체제 도입을 하겠다고 그랬는데 철도경쟁체제를 통상적으로 이해를 잘 못하는 것이요 지금 철도경쟁체제 도입에 자회사를 만들어서 경쟁체제 도입하겠다는 것 아닙니까?