이 문장을 2~3 문장 안에 요약해줘
박광온 위원] "국민의 부담으로 돌아오는 문제를 국회의 통제를 거치지 않고 정부가 한국은행과 합해서 추진하려고 하기 때문에 야당이 이것은 옳지 않다고 보는 겁니다. 그래서 이 문제를 놓고 하루 종일 논란을 하는 겁니다.   아까 저는 총재님의 답 중에 답이 들어 있다고 생각합니다. ‘정부가 재정으로 하는 것이 맞다. 그러나 적기에 집행하기 어렵기 때문에 이 방법을 택하는 것이다’ 이런 취지로 답을 했습니다. 그렇지요?"
한국은행총재 이주열] "예 적기에 못하면 충분히 마련하지 못할 가능성…… 여러 가지 가능성을 염두에 두고 저희들이 사전 안전장치를 마련하는 것이 필요하다 이렇게 제가 말씀드렸습니다."
박광온 위원] "그러니까 뭔가 긴급하게 지금 조치를 취해야 될 필요성이 있다는 뜻 아닙니까?"
한국은행총재 이주열] "예 저희들이 금융시장에 어떤 영향을 주는 요인이 나타날 경우에 대비해서 펀드를 만들자는 겁니다."
박광온 위원] "그렇지요?"
한국은행총재 이주열] "예."
박광온 위원] "긴급여신은 65조 규정입니다. 64조는 일반여신 규정입니다. 지금 64조에 근거해서 하신다고 하셨어요."
한국은행총재 이주열] "예."
박광온 위원] "64조는 지금 총재님 말씀하신 긴급한 상황에 해당하지 않습니다. 아시겠습니까?"
한국은행총재 이주열] "예 그래서 저희들이 하여튼 64조의 적용을……"
박광온 위원] "그래서 왜 이 문제가 탈법이냐 하는 얘기까지 나오는 거냐 하면 국민에 부담이 되는 일을 하는데 왜 국회 통제를 거치지 않는 방식으로 하려는 것이냐 이거예요 핵심은. 법적인 조항을 갖고 얘기하는 것도 물론 중요합니다만 지금 계속 제자리를 맴도는 하나의 쟁점은 국민 부담이 되는 일을 왜 국회에서 제대로 거치지 않고 정부가 의도한 대로 변칙적인 방법으로 하려 하느냐 이게 핵심 쟁점이에요."

박광온 위원] "그래서 왜 이 문제가 탈법이냐 하는 얘기까지 나오는 거냐 하면 국민에 부담이 되는 일을 하는데 왜 국회 통제를 거치지 않는 방식으로 하려는 것이냐 이거예요 핵심은. 법적인 조항을 갖고 얘기하는 것도 물론 중요합니다만 지금 계속 제자리를 맴도는 하나의 쟁점은 국민 부담이 되는 일을 왜 국회에서 제대로 거치지 않고 정부가 의도한 대로 변칙적인 방법으로 하려 하느냐 이게 핵심 쟁점이에요.