이 문서의 핵심 내용을 요약해줄 수 있을까?
윤후덕 위원] "자 월세 가구는 352만 가구입니다. 그런데 소득공제 신고자는 1만 4939명이에요. 2010년 기준입니다. 신고 금액은 144억에 불과하고 가구당 평균 100만 원 수준밖에 안 됩니다. 소득공제 신고율이 0.4%에 불과해요. 0.4%랍니다. 이것을 한도를 확대하고 공제율을 높인다 그래 가지고 0.4%가 개선되는 것은 아니지요.  자 정책은 멋있는데 현실은 전혀 그렇지 않다라는 것이지요. 이게 아마 임대인 집주인이 확인서를 써 주어야 신청을 할 수 있을 겁니다. 그런데 이것을 안 써 주려고 그러지요 집주인이. 자기가 월세 소득을 누락시키고 있는데 세금을 더 내야 될 것 같은 불안감 때문에 안 써 줍니다. 그리고 써 줄 경우에도 그만큼 혜택을 받는 것만큼 월세를 올리려고 해요. 현실은 그렇습니다. 더 좀 살펴봐 주시기를 부탁드려요.  자 그리고 이번 대책 중에 보증금 반환보증제도를 도입하겠다고 했습니다. 주택보증공사하고 아마 서울보증에서 하기로 했지요.   하나 질문을 드리겠습니다.   선순위 전세자들에 대해서는 경매로 들어가도 불편이 크게 없어요. 물론 경매가가 워낙 낮은 경우에는 그도 일부 날릴 수가 있지요. 그러면 후순위 전세금에 대해서도 반환보증을 해 주실 것인지 좀 답변을 부탁드립니다."
국토교통부장관 서승환] "자세한 내용은 우리 주택토지실장이 조금 드렸으면 좋겠습니다."
국토교통부주택토지실장 도태호] "주택토지실장입니다. 지금……"

윤 위원은 352만 월세 가구의 임대인 집주인이 확인서를 써 주어야 신청할 수 있는 소득공제 신고율이 0.4%에 불과하다고 했다.