요약을 통해 이 자료를 설명해 주실 수 있겠어요?
임내현 위원] "예 알겠습니다. 지금 나름대로의 감독 책임이나 이런 것에 대해서 적절한 것을 하겠다 이런 말씀을 들었습니다.  또 이번 입찰과정에서 평균 낙찰가가 예정가의 93.4%인데 통상 일반경쟁입찰의 낙찰가가 예정가의 65%가 된 것을 보면 담합으로 인해서 무려 1조 2000억 원 정도의 엄청난 국민 혈세가 낭비된 것으로 추정됩니다. 또 4조 원대의 1차 사업 입찰에서 이 정도라면 나머지 18조의 사업들에서는 과연 총계를 내면 얼마나 클까 이렇게 생각이 들거든요.  그래서 1조 2000억이라는 돈이 워낙 커서 저도 잘 짐작이 안 가서 한번 바꿔 봤습니다. 청년 일자리 10만 4000명의 1년치 월급에 해당할 거고 빈민이 많은 아프리카 어린이 160만 명을 10년 동안 먹일 수 있다고도 봅니다.  그리고 대구지검에서 낙동강 살리기 사업 수사를 하다 보니까 금년 6월 달에 낙동강 살리기 사업 24공구와 관련해서 43억 원의 비자금이 조성된 것과 관련해 11명을 구속 기소했습니다. 그리고 8월 2일 본 위원은 이에 관해서 4년 동안에 800억 원대의 비자금이 조성되어 낭비되었다는 제보가 있다는 것을 발표한 바가 있습니다.  그동안에 여러 가지 제도도 마련하고 그랬다는데 이러한 중대한 담합이라거나 비자금 조성이 왜 이렇게 생겨난다고 장관은 생각하시는가요?"
국토해양부장관 권도엽] "글쎄요 지금 공정경쟁하는 분위기가 아직 완전히 정착이 못 된 것 아니냐 그런 생각을 하고요 다만 위원님 말씀 주신 중에 저희가 16개 보 공정 중심으로 해서는 이게 굉장히 어려운 공사기 때문에 턴키를 했습니다마는 나머지는 또 일반경쟁입찰로……"

중대한 담합이나 비자금 조성이 왜 생겨나는가에 대한 질문에 권 장관은 공정경쟁하는 분위기가 완전히 정착이 되지 않은 것이 이유라 생각한다고 말한다.