이 문장을 길고 상세하게 요약해줘.
국토해양부장관 권도엽] "위원님께서 예로 드신 그런 사업들은 앞서 공항철도와 같은 사업구조입니다. 그러니까 인프라에 대한 투자도 하고 그다음에 요금도 거기에 맞춰서 징수하는 시스템인데 우선 비교하는 대상이 다르고요. 그다음에 비교하는 대상이 다르고 같고를 떠나서 일반적으로 경영효율은 민간이 더 높다 하는 것이 통설이라고 할까요 그렇게 얘기되고 있습니다. 특히 공공에서 독점을 하는 경우에는 경영효율이 아무래도 민간에서 경쟁하는 것보다는 떨어집니다. 다만 그렇게 해서 효율을 높이고 비용을 줄였을 경우에 그 수익을 누가 가져가도록 하느냐 하는 그 구도는 우리가 가이드라인으로서 계약할 때 조건을 어떻게 만드느냐에 달려 있습니다.     (주승용 위원장 강석호 간사와 사회교대)  그런데 전체적으로 물론 경쟁을 해도 100% 성공하는 것은 아닙니다. 독점을 한다고 해서 또 100% 실패하는 것도 아닙니다. 그렇지만 일반적으로 봤을 때 독점보다는 경쟁이 더 효율적이고 현재 우리 코레일이 나름대로 잘 하고 있습니다마는 인건비 비중이 높다든지 내부에 경영적인 효율화를 기할 부분이 많다든지 하는 부분을 보면 경쟁체제로 가야지 정부 부담 줄고 국민 부담 줄고 서비스 좋아지고 산업이 발전하고 또 녹색교통 철도를 이용하는 고객도 늘어난다 그렇게 전문가들이 진단을 하고 있는 겁니다. 그것은 한두 해 진단을 한 것이 아니고 1980년대부터 계속 평가를 해서 그런 결론에 도달했다는 말씀을 드립니다."

국토해양부장관 권도엽] "위원님께서 예로 드신 그런 사업들은 앞서 공항철도와 같은 사업구조입니다. 그다음에 비교하는 대상이 다르고 같고를 떠나서 일반적으로 경영효율은 민간이 더 높다 하는 것이 통설이라고 할까요 그렇게 얘기되고 있습니다.