이 문장을 더 자세히, 길게 요약해줘.
보건복지부장관 문형표] "예 그런데 전혀 관계없는 예산이라고 보기는 어렵고요."
최동익 위원] "아니요 관계없다는 얘기가 아니고요. 적어도 기초연금 체계 구축 시스템 구축하는 ISP 사업으로 쓰시려고 했으면 최소한 국회에 법 제출한 이후에라도 법 통과된 이후를 바라지는 않아요. 최소한 법을 제출한 이후에 전용을 하셨어야지 법도 제출 안 해 놓고 전용했다는 것은 좀 예의에 어긋난 일 아니냐는 게 제 질문이에요."
보건복지부장관 문형표] "예 그렇지만 아마 이 점도 좀 양해를 해 주셨으면 하는데요. 그 당시로서는 기초연금이 어떤 형태로는 도입이 될 거라는 것이 예상되어졌기 때문에 사전준비가 좀 필요했습니다. 그래서 그러한……"
최동익 위원] "시스템 구축을 한다는 것은 벌써 설계에 들어간다는 얘기인데 설계할 때 이것이 어떤 방식으로 채택이 될 것인가에 따라서 설계를 하는 건데 8월 달이면서 결정도 안 나 있을 때거든요. 어떻게 설계에 들어가겠어요. 이것은 그 이후에 해도 충분한 법 제출 이후에 해도 충분한 내용이거든요."
보건복지부장관 문형표] "시스템 개발해서 위원님도 아시겠지만 그 당시에는 기초연금의 구체적 형태는 정해져 있지 않았기 때문에요 저희들의 가장 기초적인 연구 구축사업이라고 받아 주셨으면 합니다."
최동익 위원] "어쨌든 전용하실 때 이것은 그렇게 성급하게 하지 않으셔도 되는 전용이었다 10월 이후에 해도 충분히 납득이 될 것 왜 그렇게 미리 서두르세요?    그다음에 건강증진기금이요 이것 법 취지에 맞지 않게 엉뚱하게 쓰이는 것 알고 계시지요?"

최동익 위원] "아니요 관계없다는 얘기가 아니고요. 최소한 법을 제출한 이후에 전용을 하셨어야지 법도 제출 안 해 놓고 전용했다는 것은 좀 예의에 어긋난 일 아니냐는 게 제 질문이에요. 보건복지부장관 문형표] "예 그렇지만 아마 이 점도 좀 양해를 해 주셨으면 하는데요.