이 문서를 요약해서 말해줄래?
산업통상자원부장관 윤상직] "여러 가지 이유가 있습니다마는 지금 출자방식을 하다 보니까 아무래도 SPC 만드는 데 오랜 시간이 걸리고 거기다 부동산경기가 침체되면 SPC 구성하는 자체도 쉽지 않은 부분이 있습니다. 그래서 위원님 지적하시는 부분에 대해서 저희가 개선방안을 만들어야 되겠다고 생각합니다."
부좌현 위원] "그래서 저는 이 사업이 지금까지는 산업부가 직접 출자하는 방식으로 진행되면서 이런 문제가 생겼다고 보고 이것을 산업부에서 산업단지공단에 기관 출자를 하거나 출연을 해서 현장에 있는 산단공이 책임을 지고 사업을 추진하게 되면 더 효율적일 것 같은데 이 점은 어떻게 생각하세요?"
산업통상자원부장관 윤상직] "100% 공감을 하고 있습니다. 그래서 지금 재정당국하고 협의를 하는데 그 협의 과정이 정말 쉽지는 않습니다. 저희도 계속 노력을 하겠습니다.   위원님께서도 많이 도와주실 부분이라고 생각합니다."
부좌현 위원] "저희들이 할 역할이 있으면 구체적으로 말씀해 주십시오."
산업통상자원부장관 윤상직] "저희들은 출연으로 가는 게 옳다고 생각을 하고 있습니다."
부좌현 위원] "하여튼 잘 검토해 봐 주시고요.   중기청장님 소상공인교육사업에 대해서 질의하겠습니다.   아시다시피 이 사업은 소상공인들의 성공 창업과 경영 개선을 위해서 실무 중심의 교육프로그램을 개발하고 보급함으로써 창업 성공률과 지속률을 높이기 위한 사업인데 이게 매년 참가자들이 계속 줄어들고 있습니다. 구체적으로 통계를 보면 2011년도에 54만 7000여 명인 수료자가 2012년도에는 24만 여명으로 또 작년에는 23만 여명으로 줄어들고 있거든요.  이 원인이 뭐라고 파악하고 계신가요?"

산업통상지원부장관 윤 씨는 출자방식을 하다 보니 SPC 만드는 데 시간이 오래 걸리고 부동산이 침체되면 SPC 구성도 쉽지 않다며 개선방안을 만들어야겠다고 했다.