줄거리를 간단히 요약해 주세요.
위원장 신상진] "배덕광 소위원장님 수고하셨습니다.   예산결산심사소위 위원님들도 수고 많으셨습니다.  그러면 배덕광 소위원장께서 보고한 심사 결과에 대하여 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.  예 변재일 위원님."
변재일 위원] "KBS에 대해 결산 심사하는 과정에서 매년 동일한 부대의견이 달렸고 부대의견의 이행 여부에 대해서 상임위에서 한 번도 점검하지 않았다 이렇게 확인이 되고 있습니다. 그렇다면 부대의견을 달고서 한 번도 그 이행 상태를 확인도 안 하고 동일한 부대의견을 매년 달고 너무나 이렇게 루틴하게 우리가 결산심사를 하고 국정감사를 하다 보니까 국회 스스로가 스스로의 권능을 잃어버리고 무시당하는 것이 아니냐 이런 것을 다시 한번 확인했습니다.  그래서 부대의견을 단 사항은 최소한도 다음 결산보고 시까지는 상임위원회 행정실에서 철저히 이행 상태를 확인하셔 가지고 문제가 있다는 것을 상임위원회에 보고해 주셔서 이행이 될 수 있도록 그렇게 우리가 우리 스스로의 권위를 높여 갈 필요가 있다 이런 생각이 들고요.  특히 12쪽에 보면 KBS의 장애인 고용현황에 대한 게 있습니다. 매년 노력하라 노력하라 하고 부대의견을 달았더라고요. 그런데 2013년도에 장애인 의무고용비율이 96.9%에서 2016년도에 77%로 떨어졌습니다. 위원회에서 계속 의견을 달았어도 이렇게 계속 떨어지고 있단 말이지요. 진짜 KBS가 공영방송인지 뭔지는 모르겠지만 언론사로서의 반칙과 특권의 전형 아닌가 이렇게 생각됩니다. 어떻게 이렇게 하면서 사회를 비판할 수 있을지 그런 생각이 들고 방송통신위원회가 최소한도 이런 분야에 대해서 감독할 권능이 있는지 없는지 모르겠지만 이런 것들이 그대로 방치된다는 것을 위원의 한 사람으로서 도저히 받아들일 수가 없다 이런 상황입니다.   그래서 이런 사태가 발생하지 않도록 우리 위원회 스스로가 권능을 포기하는 일이 없도록 해 주시고 방송통신위원회도 이런 것들이 방송통신위원회 역할 중에 들어가 있다면 철저하게 감독해 주시기 바랍니다."

변 위원은 KBS 결산 심사 부대의견의 이행 여부가 한 번도 점검되지 않은 것은 언론사의 반칙과 특권이며 국회가 권능을 잃은 것이라고 말했다.