이 문장을 더 넓은 설명과 함께 요약해줘.
보건복지부장관 진영] "예 그렇게 될 수 있으면 좋을 것 같은데요."
신경림 위원] "그리고 제가 두 번째 말씀드리고 싶은 거는 22페이지에 임신ㆍ출산 지원에 대한 개편이 있습니다. 보면 분만 취약지에 분만 산부인과 및 외래 산부인과를 추가 확충하여 안정적인 분만 환경 조성이 있습니다. 저는 적극적으로 이런 부분도 필요하다고 생각은 합니다.   그러나 이번에 면허의 재신고제ㆍ재등록제를 하다 보니까 조산사협회의 경우에 한 9000여 명이 조산사 자격증을 면허증을 가지고 지금 전국에 퍼져 있습니다.  그런데 농어촌 지역의 경우에는 조산사를 우리들이 보건복지부가 좀 더 활용할 수 있고 산부인과 전문의하고 연계체계를 구축해서 농어촌 지역에서 분만 지원체계를 구축해 준다면 훨씬 더 의료비도 절감할 뿐 아니라 임신한 산모들을 임산부들을 위해서도 안정적이고 신뢰할 수 있는 체계 구축이 될 수 있을 것 같은데요. 여기에서 문제가 뭐냐 하면 지금 조산사가 의료인임에도 불구하고 전혀 발전적 체계 구축이 한 번도 이루어진 적이 없습니다 우리나라에서. 그래서 이 부분을 좀 고려해 주십사 부탁드리고요.  그다음에 두 번째 이러한 조산사들이 지금 현재까지 부산에 있는 일신기독병원에서 트레이닝이 됐습니다. 그러니까 간호사 경력이 있고 1년 더 해야지만 조산사 시험을 볼 수 있는 자격이 있는데 트레이닝시키기도 바쁜데 그 병원이 4대 보험을 부담하라고 하는 제도가 만들어져 있습니다. 그러니까 병원은 자기가 트레이닝까지 시켜 주면서 4대 보험까지 내라고 그러니까 트레이닝을 시키려고 하지 않습니다. 이러다 보니까 조산사가 거의 위축 단계에 들어가는데.   제가 보면 산부인과의 전문의제도가 굉장히 활성화되었을 때는 좋았지만 점차적으로 전문의 중에서도 산부인과를 선택하는 분들이 감소하고 있거든요. 이럴 경우에는 조산사제도도 같이 발전 방안에 넣어 주셔서 앞으로 산부인과 전문의하고 연계체계로 가면서 이러한 분만ㆍ임신ㆍ출산 지원체계가 된다면 훨씬 더 효율성이 높아질 것 같은데 장관님 생각은 어떠신지요?"

신경림 위원] "그리고 제가 두 번째 말씀드리고 싶은 거는 22페이지에 임신ㆍ출산 지원에 대한 개편이 있습니다. 여기에서 문제가 뭐냐 하면 지금 조산사가 의료인임에도 불구하고 전혀 발전적 체계 구축이 한 번도 이루어진 적이 없습니다 우리나라에서. 그래서 이 부분을 좀 고려해 주십사 부탁드리고요.