이 문서를 간결하게 요약해 줄 수 있나요?
그런데 민간기업의 경우 주주가치의 이익을 극대화하는 단순한 지배구조인 반면, 공공기관의 경우 국민정부공공기관으로 이어지는 복잡한 주인대리인 문제가 있으며, 이에 따라 모범적 고용주로서의 역할도 요구받고 있다.결국 공공기관의 경우 이러한 근로기준법 및 노동조합 및 노동관계조합법 뿐만 아니라 고용과 관련하여 공공기관의 운영에 관한 법률 등의 규율을 받으며 청년고용촉진 특별법과 장애인고용촉진 및 직업재활법 등에서도 공공기관에게만 별도로 적용되는 규정들이 있다. 또한 공공기관의 고용과 관련한 구체적인 사항을 정한 지침으로는 공공기관의 조직과 정원에 관한 지침과 공기업준정부기관의 인사운영에 관한 지침이 있으며, 이러한 지침에 근거하여 각종 정책적 목적을 위해 공공기관 인력운용 가이드라인을 통해 여러 가지 사항을 규율하고 있다. 정부는 이러한 법령 및 지침을 통해 공공기관의 사회형평적 인력활용을 유도하고 있고, 공공기관 경영실적평가를 통해 이러한 정책의 적극적인 이행을 유도하고 있다. 제32조 모든 국민은 근로의 권리를 가진다. 국가는 사회적경제적 방법으로 근로자의 고용의 증진과 적정임금의 보장에 노력하여야 하며, 법률이 정하는 바에 의하여 최저임금제를 시행하여야 한다.  모든 국민은 근로의 의무를 진다. 국가는 근로의 의무의 내용과 조건을 민주주의원칙에 따라 법률로 정한다.  근로조건의 기준은 인간의 존엄성을 보장하도록 법률로 정한다.  여자의 근로는 특별한 보호를 받으며, 고용임금 및 근로조건에 있어서 부당한 차별을 받지 아니한다.
공공기관의 고용과 관련하여 조직과 정원에 관한 지침과 인사운영에 관한 지침이 있으며 공공기관 인력운용 가이드라인을 통해 여러 사항을 규율하고 있고 적극적인 이행을 유도한다.