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 한편, 민영환 공은 날이 갈수록 세상 짐을 다 짊어진 어린양 예수처럼 고통스런 얼굴을 하고 있었다. 스타인 부인의 집을 숙소로 정한 다음, 스타인의 제안서 작성 건으로 언쟁이 벌어진다. 이튿날은 사절단 파견의 목적인 임금의 친서(親書)를 로바노프 대신을 통해 니콜라이 황제에게 전달하고 요청한 제안에 대해 답을 듣는다(6월 5일, 6일자). 며칠 후 로바노프 대신에게 5개 제안서에 대한 추가 회답을 받는다(6월 30일).
 나라의 운명이 걸린 이 제안서에서 가장 핵심적인 300만 엔의 차관 요청과 궁궐을 지킬 병사 요청에 대해 러시아는 모두 기각하였다. 민 공은 낙심하면서도 집요하게 로바노프 대신에게 경비병과 고문관을 요청하였고, 이에 대해 로바노프는 “조선의 왕이 자신을 지킬 만큼 충분한 의지가 없는데, 어떻게 다른 나라 군인이 그분을 지켜줄 수 있습니까”(6월 7일)라는 말로 답한다. 이에 수치심을 느낀 민 공은 주위 사람들만 괴롭힌다.
 조선사절단이 제안한 300만 엔의 차관을 받았더라면, 조선은 아마도 지금껏 러시아의 속국 신세를 벗어나지 못하고 있을는지도 모른다. 당시 러시아는 시베리아 횡단열차(TSR) 공사로 인해 조선에 거금을 빌려줄 여력도 없었고, 로마노프 왕조는 그 영향으로 혁명의 불길 속으로 사라지고 만다. 상트페테르부르크에서 신임장에 대한 답을 기다리는 동안, 6월 9일 러시아와 일본 양국은 ‘로바노프・야마가타 의정서’라는 양국 간 조약을 조선이 감쪽같이 모르게 체결한다.

조선사절단이 제안한 300만 엔의 차관 요청과 궁궐을 지킬 병사 요청에 대해 러시아는 기각했지만 차관을 받았다면 조선은 러시아의 속국 신세를 벗어나지 못했을 것이다.