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 “관원과 백성들 가운데 법령을 알고 싶은 자는 모두 법관에게 문의할 수 있습니다. 천하의 관원과 백성들 가운데 법령을 모르는 자가 없는 이유입니다. 관원과 백성들 모두 법령을 숙지하고 있다는 사실을 알고 있는 까닭에 감히 불법적(不法的)인 수단으로 백성을 대할 수 없습니다.” 《상군서》 정분편
 상앙이 법의 교육을 중시한 이유가 잘 드러나는 듯하다. 그는 백성들이 단순히 몰라서 법을 어겨 처벌받는 일이 없게끔 하는 데 그치지 않았다. 법을 명확히 알아 자신의 권리를 주장하기 위해서도 교육해야 한다고 보았다. 그렇기에 언제든 백성들이 부담 없이 법 전문 공무원에게 찾아가 질문하는 것을 보장하고 독려한 것이다. 백성이 법을 알아서 자기 권리를 주장하고 토호(土豪), 유지(有志), 귀족들이 함부로 자신을 괴롭히거나 자기 권리를 침해하지 못하도록 한 것이다.
 이것이 기원전(紀元前)이라는 것을 생각하면 참 놀라지 않을 수 없는 일이다. 로스쿨이 생기고 변호사 수가 크게 늘어난 오늘날에도 보통 사람들에게 법률 서비스의 문턱은 낮지 않다. 문턱은 여전히 높게 느껴지고 법률 서비스를 받기 위해서는 적지 않은 돈을 써야만 한다. 그런데 상앙은 그 아득한 옛날에 이렇게 법률 서비스를 받을 수 있게끔 제도화해놓았다. 누구든 자기 것을 지키고 자신의 권리를 주장할 수 있게….
 백성들이 법을 알고 있기에 함부로 관리, 토호들이 착취와 수탈을 저지를 수 없다. 백성은 관리의 행위가 국법에 저촉되는지 안 되는지 알 수 있고 관련해서 궁금하다면 언제든 법 전문 공무원에게 질문해서 명확히 확인할 수 있다.

싱앙은 백성이 법을 알아서 자기 권리를 주장하고 귀족들이 함부로 자신을 괴롭히거나 자기 권리를 침해하지 못하도록 교육해야 한다고 했다.