이 문건의 핵심 사항을 간단히 정리해 주십시오.
둘째, 정부는 2004년 하반기부터 소매업 음식업 미용업 등 과당경쟁이 심한 업종을 시작으로 2007년까지 70만개 점포에 컨설팅을 실시할 계획으로 발표하였다. 구체적으로는 소상공인지원센터 내 컨설턴트 협회, 프랜차이즈 협회, 지역신용보증재단 등이 참여하는 ‘지역별 자영업자 컨설팅본부’를 설치  운영하고 컨설팅 비용은 정부가 80%이상을 부담할 계획으로 계획하고 있다. 그런데 컨설팅 업계의 현황을 살펴보면 현재 국내에 등록된 컨설턴트는 1,000명 안팎이고 이 가운데 창업이나 사업전환 전문 컨설턴트는 150명에 불과 하며 소상공인지원센터의 컨설팅 인력도 300명에 못 미치고 있어 자문수요를 충당하기에 부족한 실정이다. 또한 앞서 설명한 바와 같이 소상공인지원센터 상담사들의 창업관련 상담 전문성이 높다고 판단하기 힘든 상황이며, 민간 창업컨설턴트의 능력도 검증 논란에 쌓여 있는 상황이다. 이처럼 다양한 변수를 가진 영세 자영업자를 상대로 맞춤형 컨설팅을 한다는 것이 쉽지 않은데, 컨설팅 기반이 취약한 현실에서 정부가 컨설팅을 확대한다고 해서 실효성을 가질 수 있을지 의문이다.이에 대한 예산계획도 뚜렷하지 않다. 정부는 일단 2005년의 경우 일반중소기업에 지원하는 쿠폰제 경영컨설팅 등 ‘중소기업 컨설팅’ 사업에 책정된 150억원의 예산 중 일부를 활용할 계획이라고 발표하였는데 이 정도의 액수는 올해 예상하고 있는 업체 수 20만개 업체에 대한 컨설팅 추정 비용 800억원에 한참 미달하는 수치이고, 쿠폰제 경영컨설팅 사업이 이미 공고되었고 집행이 진행되고 있는 중에 예산의 일부를 사용하는 것은 국회에서 이미 승인된 예산을 다른 용도로 사용하는 것으로 적절한 예산사용이라고 보기 어렵다.
소상공인지원센터 상담사들의 창업관련 상담 전문성이 높지 않으며 민간 창업 컨설턴트의 능력도 검증 논란에 있는 상황이라 자영업자를 상대로 맞춤형 컨설팅을 한다는 것이 쉽지 않다.