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 천도론이 본격적으로 논의된 것은 1394년 8월 8일부터 8월 13일 사이였다. 그것도 조정에서가 아닌 당시 도읍지 후보로 떠오른 무악(현 연세대 일대)과 한양(현 경복궁 일대)이란 현장에서였다. 무려 6일간에 걸쳐 현장에서 벌어진 풍수논쟁이자 천도논쟁이었다. 이때 천도에 대해 개국공신들과 풍수관리들 대략 세 파로 나뉘어 의견을 달리한다.
 첫째 부류는 천도론 찬성론자들이다. 여말선초(麗末鮮初) 지식인들 가운데 음양·풍수의 3대가로 알려진 권중화·하륜·무학이 그들이다. 권중화는 이성계에게 계룡산을, 하륜은 무악(현 연세대)을 추천할 정도로 풍수에 정통하였다. 특히 하륜은 자신의 풍수설로 계룡산 도읍지 불가론을 주장하면서 개국 직후 중심인물로 등장한다. 무학은 이성계가 천도를 결정할 때 최종적으로 의견을 물었던 인물이다.
 둘째 부류는 대부분의 풍수관리, 즉 서운관(書雲觀) 관리들이었다. 그들은 풍수설에 따르자면 개경이 최고의 길지라는 이유로 반대한다. 풍수설을 내세웠다고는 하지만, 그들은 후원 세력이었던 전 왕조 세력의 이익을 대변하거나 아니면 새로운 세상의 큰 틀을 읽어내지 못한 기능인들이었다.
 세 번째 부류는 정도전을 비롯한 일부 유학자들이다. 무악과 한양 그 어디도 마땅치 않게 여기며 개성(송도)을 고집한다. 토목공사로 쓸데없이 국력을 낭비할 필요가 없다는 생각에다가 주자학의 사상적 기반에 바탕을 둔 신념, 즉 ‘나라의 다스림은 지세가 아니고 사람에게 달렸다’는 신념에 근거한다. 정도전은 임금 앞에서 말한다.

무악과 한양에서 천도론이 본격적으로 논의되었으며 대략 세 파가 천도에 대해 의견을 달리했다.