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기술기획은 연구개발사업의 효율적 자원배분과 연구생산성 제고를 위해 국가발전비전에 부합하는 기술개발 전략 및 목표의 설정, 핵심 기술개발 분야의 선정, 기술개발과제 도출 및 우선순위 결정 등을 과학적이고 체계적인 다양한 방법론을 동원하여 수행하는 일련의 과정이다. 기술수요조사는 1999년까지 매년 정기적으로 기술수요조사보고서를 발간하는 형태로 이루어졌으나 2000년부터는 공통핵심사업 등 일부 지정공모사업의 공고과제 사전도출 수준으로 시행되고 있다. 기술수요조사 방법도 하향식과 상향식을 절충하여 실시하고 있으나 상향식은 검증되지 않은 불특정 다수로부터 제한된 정보를 조사하여 신뢰도가 떨어지고 또한 기술교류회를 통한 하향식 조사는 충분한 사전조사 미비와 제한된 전문가만의 활용으로 인해 수요조사의 실효성이 미흡한 실정이다. 그리고 산업기술로드맵도 과기부의 국가과학기술지도에 비해 먼저 착수되었으나 예산(NTRM)상의 문제로 매년 소수의 일정 기술 분야를 추진하여 산업기술 전 분야를 커버 하지 못하고 환경변화에 따라 수정·보완을 하지 못하고 있어 활용도가 떨어지고 있다. 이와 같은 문제점을 개선하기 위해서는 무엇보다도 기술예측, 기술로드맵, 기술수요조사, 기술수준조사 등의 기술기획 활동의 자료수집 및 분석 작업을 상호 연관성을 갖고 지속적으로 실시하는 것이 필요한 바 기술예측은 5년, 기술로드맵은 3년, 기술수준조사는 2년, 기술수요조사는 1년 주기로 결과를 발표하고 활용분야를 지정하여 기술기획의 제도화를 추진할 필요가 있다.
기술기획은 기술개발과제 도출 및 우선순위 결정 등을 다양한 방법론을 동원하여 수행하는 과정이고 기술수요조사는 일부 지정공모사업의 공고 과제 사전 도출 수준으로 시행되고 있다.