가장 중요한 주장을 짧게 정리해주세요.
제3조 (비용추계서의 제출 범위)  국회의원  위원회 또는 정부가 비용을 수반하는 의안을 발의제안 또는 제출 하는 경우에는 비용추계서를 첨부하여야 한다. 다만, 의안이 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.    1. 예상되는 비용이 연평균 10억원 미만이거나 한시적인 경비로서 총 30억원 미만인 경우    2. 비용추계의 대상이 국가안전보장군사기밀에 관한 사항인 경우    3. 의안의 내용이 선언적권고적인 형식으로 규정되는 등 기술적으로 추계가 어려운 경우 제1항 단서의 규정에 따라 비용추계서를 첨부하지 아니하는 경우에는 규정이 정하는 바에 따라 그 사유서를 제출하여야 한다.제4조 (비용추계서의 작성)  비용추계서에는 재정수반요인, 비용추계의 전제 등이 포함되어야 하고, 의안의 비용추계 등에 관한 규칙  353정부가 제출하는 의안의 비용추계서에는 재원조달방안에 관한 자료가 포함되어야 한다.  비용추계서의 내용서식 등 비용추계서의 작성에 관하여 필요한 사항은 국회의장이 규정으로 정한다.제5조 (비용추계의 방법 등)  비용추계는 의안의 규정에 따라 의무적 또는 임의적으로 발생하는 비용과 하위 법령에의 위임으로 발생하는 비용에 대하여 실시한다. 의안의 시행으로 인한 재정지출 또는 재정수입의 증감액은 상계하지 아니하고 이를 비용추계서에 각각 표시한다. 법령  예산 및 기금운용계획에 따라 이미 비용이 발생하고 있는 경우에는 당해 의안에 따른 총 소요비용에서 기존의 비용을 상계한 나머지 비용을 추계한다.
비용추계서에는 재정수반요인, 비용추계의 전제, 재원조달방안에 관한 자료가 포함되어야 한다.