이 내용을 상세하게 요약해줘.
   NABO 세수추계 및 세제분석 2004~2008년우리나라는 전통적으로 양입제출의 원칙에 따라 재정을 운용해왔기 때문에 수입 규모를 정확히 예측하는 일에 대한 수요가 매우 높았다. 그러나 일반적으로 정부의 공식적인 거시경제전망은 낙관적인 경향을 가져 재정여건을 실제보다 긍정적으로 평가하기 때문에 독립적인 예산전망을 하는 기관의 필요성이 제기된다. 국회예산정책처는 2003년 설립 이후 독자적인 세수추계 모형을 구축하고, 행정부의 예산편성을 견제하는 데 노력을 기울여왔다. 본 보고서는 국회예산정책처가 당해 연도 및 다음 연도 세입을 추정하고, 예산안 규모의 적정성 및 세제개편의 효과에 대해 평가한 첫 번째 정기보고서이다. 이로 인해 행정부의 예산안 및 세제개편안에 대한 국회 차원의 전문적이고 독립적인 평가가 이루어지기 시작하였다. 미국에서도 행정부, CBO, JCT 3개의 기관이 각각 세수추계에 관한 독자적인 모형을 구축하고 있다. 이러한 점은 업무 중복처럼 인식될 수도 있으나, 다음과 같은 장점이 있다. 우선, 예측에는 본질적으로 불확실성이 존재하므로, 정책결정자들이 다양한 대안을 검토할 수 있다. 또한 예측은 매우 어렵기 때문에 여러 그룹으로 나누어진 분석관들이 독립적인 검토를 시행하는 것이 객관성을 높여주며, 정치적 입장 차이가 반영될 가능성을 줄여준다. 본 보고서는 2008년까지 매년 정기보고서 형태로 발간되었다. 2009년에는 조직을 개편하고 세제분야 전문인력을 확충하여, 세수추계와 세제분석에 대해 별도의 보고서를 발간하기 시작하였다.
본 보고서는 국회예산정책처가 당해 연도 및 다음 연도 세입을 추정하고, 예산안 규모의 적정성 및 세제개편의 효과에 대해 평가한 첫 번째 정기보고서이다. 이로 인해 행정부의 예산안 및 세제개편안에 대한 국회 차원의 전문적이고 독립적인 평가가 이루어지기 시작하였다.