이 문장을 길게 요약하는 데 중점을 둬서 설명해줘.
또한 공급 측면에서는 안정적인 납유처의 보장으로 인한 유대수취 기반의 확립과 낙농 사양관리기술의 개선 등으로 우유 생산량은 매년 증가세를 보이고 있다.
그러나 국내 원유수급의 불균형은 제도상의 문제점으로 인하여 더욱 증가하고 있다. 낙농진흥회라는 민간 원유수급조절기관을 설립한 후 원유의 수급조절기능을 조기에 확립하기 위하여 정확한 원유의 수요 및 공급 예측보다는 집유일원화 참여율의 제고에 더 치중하면서 원유과잉이 더욱 증가하게 되었다. 
결과적으로 집유일원화와 관련하여 운영지원자금으로 860억원, 잉여원유 수매자금으로 3,353억원이 투입되어 총 4,213억원의 예산이 사용되었음에도 불구하고 원유수급불균형 현상은 해결되지 않고 있다.
따라서 정부는 향후 낙농정책을 입안할 때 정부, 학계, 단체, 농가대표들의 의견을 수렴하여 중장기적으로 실효성 있는 정책을 도출하여 충분한 검증을 거친 후에 실시하는 것이 바람직하다.
도로, 철도, 공항, 항만 등 수송수단에 대한 투자배분의 적정성 평가.
우리나라의 사회간접자본 집적도는 선진국과 비교하면 낮은 실정으로 교육비, 국방비 농어촌 지원, 생산적 복지제도 기틀마련 등의 재원소요로 인해 일반회계 대비 예산의 투입액은 증가하고 있으나 그 비중은 답보상태에 머물고 있다.
높은 물류비의 발생은 국가 경쟁력 약화의 한 요인으로 작용하고 있으며 특히 물류비 가운데 수송비의 비중이 높으나 도로, 철도, 공항, 항만 등 수송수단 간에 균형적인 발전이 이루어지지 않고 있어 적정한 투자배분에 대한 문제가 지적되고 있다.
또한 공급 측면에서는 안정적인 납유처의 보장으로 인한 유대수취 기반의 확립과 낙농 사양관리기술의 개선 등으로 우유 생산량은 매년 증가세를 보이고 있다. 그러나 국내 원유수급의 불균형은 제도상의 문제점으로 인하여 더욱 증가하고 있다.