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  본 연구에서 체육활동이란 체육 실천을 위한 슬로건으로서 생활 속에서 일상적으로 체육을 즐기거나, 정책 수립 차원에서 체육진흥의 목표를 설정, 또는 구체적 체육 실천의 방안을 가리키는 체육의 목적적인 용어인 생활체육(임번장, 2000)을 의미한다. 따라서 본 연구에서는 체육활동의 범위를 기존의 국민생활체육활동 참여 실태조사에 포함되었던 스포츠종목으로 국한하였다. 이는 본 연구가 체육관련 부처에서 노인체육관련 정책을 주도적으로 입안하고 시행하는데 중점을 두었기 때문이다. 나. 연구의 목적  본 연구는 건강상의 이유로 고통을 겪을 뿐 아니라 사회와 단절되어 고독하고 무료한 생활을 보내고 있는 노인들이 체육활동을 통해 건강하고 행복한 삶을 누릴 수 있도록 실천적인 정책 방안을 제시하는데 목적이 있다. 이러한 목적을 달성하기 위해 먼저, 노인체육의 필요성과 효과 등에 대한 이론적 측면을 검토하고, 노인의 체육활동 저해 요인과 노인의 체육활동 욕구 등에 대한 실태를 분석하며, 우리나라와 일본, 독일 노인의 체육활동 실태 분석 및 활성화 방안6등 선진국의 노인체육 정책을 면밀히 분석하고자 한다. 그런 다음, 이러한 분석을 토대로 노인의 체육활동 활성화를 위한 정책 과제를 도출하고자 한다. 도출된 정책 과제는 과제별로 사업 타당성과 사업 추진 절차, 사업 추진을 위한 운영조직 및 소요인력, 그리고 사업 추진을 현실화하는데 필요한 제도 정비 방안 등을 구체적으로 제시하여 현장 적용성의 극대화를 도모할 것이다.
본 연구에서는 체육활동의 범위를 국민생활체육활동 참여 실태조사에 포함되었던 스포츠종목으로 국한 했고 이는 노인체육관련 정책을 시행하는데 중점을 두었기 때문이다.