이 문장을 더 넓은 설명과 함께 요약해줘.
중복 지원으로 다른 중소기업이 신용보증기관의 보증이나 정책자금 대출을 통해 지원받을 수 있는 융자지원액이 2,109억원만큼 감소한 것임. 
중소기업청은 중소기업진흥공단의 보증서 담보 조건의 신규 직접대출을 단계적으로 축소하여 최종적으로는 중단하도록 하고, 기존대출의 연장이나 재대출의 경우에도 보증서 담보 조건의 대출을 축소하는 것을 검토할 필요가 있음. 
마. 특정 중소기업에 대한 중복 융자의 문제점 및 개선과제 
특정 중소기업에 대해 동일한 목적으로 정책자금이 반복 지원되고 있어, 정책자금이 더 필요한 중소기업에 대해 자금을 지원하지 못하고, 정책자금 지원 효과가 제대로 확산되지 못할 우려가 있음. 
2008년 창업기업지원융자사업으로부터 융자지원을 받은 1,612개 업체 중 2009년부터 2012년까지 중소기업진흥공단으로부터 다시 융자지원을 받은 업체는 50.4%인 813개임. 재융자 업체 813개 중 83.5%인 679개 업체는 창업기업지원융자사업의 지원을 중복하여 받음. 
일부 중소기업은 자금부족의 근본적인 원인을 해결하지 못하고, 중소기업진흥공단으로부터 반복적인 융자지원을 받고 있음. 
중소기업진흥공단의 긴급경영안정지원융자사업은 일시적으로 자금조달에 어려움을 겪는 중소기업을 중점 지원하기 위한 사업임. 
2008년부터 2012년까지 매년 1회 이상 총 5회에 걸쳐 동 융자사업의 지원을 받은 업체가 24개이며, 같은 기간 동안 총 4회 이상 동 융자사업의 지원을 받은 업체도 86개에 이르고 있음. 

중소기업청은 중소기업진흥공단의 보증서 담보 조건의 신규 직접대출을 단계적으로 축소하여 최종적으로는 중단하도록 하고, 기존대출의 연장이나 재대출의 경우에도 보증서 담보 조건의 대출을 축소하는 것을 검토할 필요가 있음.