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 ‘신경제 구상 연계 남북중·남북러 협력 모델 개발’ 연구용역 보고서 작성자들은 “최근 북·중 관계, 북·러 관계 강화 추세 및 미·중 전략 경쟁하에서 한국의 지정학·지경학적 가치 제고 등을 활용해 남·북·중, 남·북·러 3각 협력을 통해 북한의 ‘변화’를 이끌어내야 한다”며 “북미 비핵화 협상이 교착되고 국제사회의 대북제재가 지속되고 있는 상황에서 한국은 국제사회의 대북제재의 대상이 아니거나, 제재에도 불구하고 추진 명분이 뚜렷한 분야 등에서 돌파구를 찾을 수밖에 없다”고 주장했다. 
 이어서 “유엔안보리 제재가 작동하고 있는 상황에서 상황이 호전되기를 기다리거나, 미국 바이든 정부의 대한반도 정책을 독립변수로 놓고 상응한 정책을 추진하는 수동적 입장에서 벗어나, 한국이 동맹국인 미국을 적극적으로 설득해 한반도 평화를 관리하고 비핵화의 성과를 낼 필요가 있다. 남·북·중, 남·북·러 협력이 미국의 한반도와 동북아 정책과 배치되지 않는다는 것을 적극적으로 설득하는 것이 필요하다”고 ‘조언’했다.
 또 “한반도 평화 프로세스를 재가동하기 위해 대내외적 여건이 나아지기를 기다리고 있을 수만은 없다”며 “국제사회의 대북제재 완화를 기대하기 위해서는 하노이 북미정상회담 이후 북핵 문제 해결과 관련하여 국제사회에 만연되고 있는 비관론을 극복하는 것이 매우 중요해졌다고 할 수 있다”고 강조했다.
 용역 보고서 작성자들은 ‘남·북·중 3각 협력 방안’ 중 첫 번째로 ‘보건의료 협력’을 언급했다. 말이 ‘협력’이지, 내용을 보면 사실상 ‘대북지원’이다. ▲국제기구를 통한 보건의료 관련 물품 및 의약품 무상 지원 ▲남·북·중 3자 간 감염병 관련 정책 정보 공유 ▲치료·간호·행정 등에 관한 공동연수 ▲중국 경유 ‘3각 무역’ 형태의 물물교환 ▲남·북·중 원격의료 서비스 협력 등이 해당 보고서에 기술된 ‘보건의료 협력’의 세부 내용이다.

용역 보고서 작성자들은 국제기구를 통한 보건의료 관련 물품 및 의약품 무상 지원 등 사실상 대북지원을 언급했다.