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 북한의 연평도 포격 순간, 청와대 외교안보라인은 어떻게 움직였을까. 청와대 관계자의 코멘트를 통해 상황을 재구성해 보자.
 포격 시작 5분 후인 11월 23일 오후 2시40분경, 이명박 대통령은 상황실로 이동한 뒤 긴급 수석비서관회의를 소집했다. 이 대통령은 외교안보라인 등 관계 수석들과 함께 한민구(韓民求) 합참의장, 해군작전사령관, 공군작전사령관 등과 화상회의를 진행했다. 화상회의 시스템을 통해 합참의장으로부터 상황을 보고받으면서 참모들과 대응책을 논의했다고 한다. 
 TV에서는 포격으로 연평도에 시커먼 연기가 솟아오르는 장면이 나가고 있었고, 국민들은 대통령이 어떤 지시를 내리고 대응할지에 관심이 쏠려 있었다. 마침 G20 관련 언론 브리핑을 마치고 돌아온 김희정(金姬廷) 대변인으로부터 여론 분위기를 전달받은 참모들은 대통령의 밖으로 나가게 될 첫 공식 메시지를 놓고 잠시 논의를 시작했다. 아직 교전이 끝났다고 보기 어려운 상황에서 대외적으로 발표될 ‘대통령의 첫 지시’는 확전이냐 자제냐의 이후 방향, 대통령이 어떤 자세로 상황을 지휘하는가 등을 상징하는 의미가 있었다. 
 청와대 참모들 사이에 임태희(任太熙) 비서실장을 비롯한 그룹들은 “상황을 안정적으로 관리하겠다는 의지가 중요하다”, “국민이 불안해하지 않게 하는 것이 무엇보다 중요하다”는 의견을 개진했던 것으로 알려졌다. “불안하더라도 단호한 대응 의지를 밝혀야 한다”는 의견은 소수였던 것으로 전해졌다. 그런 분위기를 누군가가 메모로 정리했고, 그 상태에서 실무자들을 통해 오후 3시50분 언론에 발표된 ‘첫 지시’ 내용이 “확전되지 않도록 관리를 잘하라”는 말이었다는 것이다. 

북한의 연평도 포격 시작 후 이 대통령은 상황실로 이동한 뒤 긴급 수석비서관회의를 소집했다.