가장 중요한 주장을 짧게 정리해주세요.
 국정원이 정보수집함을 본격 관리한 것은 2002년 6월 제2차 연평해전 때부터였다. 국정원은 2003년부터 본격적으로 정보수집함 운용체제를 구축해 갔고, ‘코스모스급(級)’ 잠수정을 사용한 북파 공작부대의 활동이 중지된 공백을 정보수집함으로 대체했다. 정보수집함은 서해 5도의 북한 고속정, 장사정포와 지대함(地對艦) 미사일 기지 등을 집중 감시해 적의 도발징후를 미리 파악하는 임무를 띠고 있었다. 국정원은 정보수집함에 탑재한 각종 정보수집 장비를 통해 적(敵)의 전화통화 등을 감청하고, 정보수집함에 탑재한 무인정찰기(UAV) ‘섀도우 400’을 통해 적의 해안포 진지 등을 영상으로 감시해 왔다는 것이다. 
 신세기함에 탑재한 무인정찰기 ‘섀도우 400’은 주한 미(美) 육군도 운용하는 무인정찰기로, 지상작전용으로는 탁월한 성능을 갖고 있는 것으로 알려졌다. 그러나 ‘섀도우 400’은 해상작전 환경에는 부적합해 추락사고가 빈번했던 것으로 알려졌다.
 2003년 6월 국정원 예산 260억원을 들여 전력화한 해군 UAV는 3대 가운데 1대가 2007년 임무수행 중 서해 덕적도 인근 해상에 추락했고, 또다른 1대는 2010년 4월 동해 포항 인근 해상에서 시험비행 중 추락했다. 1대가 남은 셈이다. 육상용 무인정찰기 성능에 대한 면밀한 검토없이 무리하게 해상용으로 사용한 데 따른 ‘부작용’이었다.
 국정원이 정보수집함에서 사용하는 UAV는 길이 4m, 폭 5m 정도로, 함정에서 띄워 반경 200㎞ 지역을 오가며 각종 정보를 수집하는 역할을 해왔다. 특히 ‘섀도우 400’은 사출기로 발사하고, 그물망으로 회수하는 고정익(固定翼) UAV 방식이라, 좁은 함정에서 운용하기에 제한이 많다는 지적이 나왔었다.

제2차 연평해전 때부터 국정원이 정보수집함을 본격 관리했고 국정원은 2003년부터 코스모스급 잠수정을 사용한 북파 공작부대 활동이 중지된 공백을 정보수집함으로 대체했다.