핵심 주제를 통해 문서를 요약해주세요.
 • 권위있는 리더십은 수적인 단지 다수에 의존해서가 아니라, 소수에 대한 보호를 통해 정당성을 획득함으로써 형성할 수 있다.  협력과 연대주체로서의 시민의 발견• 통상 시민은 ‘자유로운 개인’이라는 것으로 이해되어진다. 이때 자유는 근대 민주주의 역사의 과정에서 신과 군주로부터의 자유를 의미한다. 그리고 개인은 바로 그 자유가 구현되는 주체의 단위를 가리킨다. 더 이상 쪼개질 수 없는 그 자체로 완결된 주체, 신과 군주로부터 독립적이고 자율적인 개인, 이성적으로 사고하고 판단할 수 있는 개인인 것이다. 하지만 이러한 ‘관념’에 의거할 때, 시민은 주권자로서 역량을 발휘할 수 없다.  • 시민이 주권자 역량을 발휘하기 위해서는 자유로운 개인으로 산개하는 것이 아니라, 즉 원자화되는 것이 아니라, 공통의 지향을 갖고 협력하고 연대하는 관계를 맺은 집합적 주체가 되어야 한다. 자유는 바로 그러한 관계를 맺을 권리, 즉 시민이 될 권리로서 인식되어야 한다. • 협력과 연대라는 관계 맺음을 위한 것이 바로 평등이다. 동등한 존재로서의 인간을 전제할 때, 협력과 연대가 가능하며, 협력과 연대의 관계를 맺을 때에 주권자인 시민을 발견할 수 있다. 이때 평등은 단지 자유로운 개인으로서의 평등, 혹은 법 앞에서의 평등, 경제적 부의 배분의 결과라는 관점에서 조망하는 것을 넘어서야 한다. • 시민교육은 시민이 협력과 연대를 통해 주권을 행사할 수 있는 주체임을 스스로 혹은 서로 발견토록 만드는 실천이다.
자유란 근대 민주주의 역사의 과정 속에서 신과 군주로부터의 자유를 의미하며 개인은 자유가 구현되는 주체의 단위이다. 