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최근 5년간 총 전기 사용증가율은 23.5%이나 제조업은 29%, 가정용은 9.3% 일반용은 21% 이므로 예비전력 부족에 제조업과 상업부문이 기여한 바가 크다고 할 수 있음.
그럼에도 불구하고 전기소비자중 재정지원을 통한 수요관리는 산업계만을 대상으로 한다는 점에서 전기소비자간 형평성을 저해할 수 있으므로, 예비전력 확보를 위한 규제도입을 검토할 필요가 있음.
[부문별 전력소비증가율 (2007~2011)]
자료 : 전력통계시스템
전력부하관리사업비의 증가에 따라 전력기반기금으로 수행하는 타사업의 구조조정이 요구되나 이에 대한 타당성 근거가 부족함.
2012년 하계 주간예고수요조정 지원금으로 인하여 전력기반기금내 사업의 구조조정으로 도서자가발전시설운영지원, 전력산업융합원천기술개발사업 등이 감액됨.
도서자가발전시설운영지원사업은 에너지복지를 위하여 생활기반이 취약한 도서주민지원을 위한 사업으로 전력부하관리사업이 에너지복지사업에 우선하는가에 대한 논란이 있을 수 있음.
예비 전력관리의 위기는 전력소비 증가율이 공급력 증가율을 장기간 초과하면서 비롯되었으며 상대적으로 저렴한 전기요금은 이러한 현상을 가속화시킴.
2008년을 제외하고 9년째 최대전력 증가율이 공급력 증가율을 초과하였으며 전력소비증가율은 총에너지소비 증가율을 2000년 이후 상회함.
현행 전기요금체계는 산업용 연료 중 가장 저렴한 에너지원이며, 총에너지소비 증가율보다 전기소비 증가율이 커지게 되고, 타에너지에서 전력으로 수요를 전환시켜 궁극적으로 전기소비증가의 원인으로 작용함.

예비전력 부족에 제조업과 상업 부문이 기여한 바가 크다고 할 수 있음에도 불구하고 재정 지원을 통한 수요관리는 산업계만을 대상으로 한다는 점에서 형평성을 저해할 수 있다.