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 고유환(高有煥) 동국대 북한학과 교수와 조영기 고려대 북한학과 교수는 “김양건 비서가 개성공단 가동중단 선언을 했다는 것에 의미를 둬야 한다”며 “김정은이 개성공단 문제에 있어 군부가 직접 개입하는 걸 허락하지 않은 것으로 보인다”고 말했다. 고유환 교수와 나눈 얘기다.
 “북한이 이전과 달리, 김양건 당 중앙위 비서 개인 명의로 개성공단 가동중단을 발표했습니다. 북한 경제를 좌지우지할 수 있는 국가 중대사를 이처럼 개인 명의로 발표한 적이 드물지요. 게다가 김양건이라는 인물은 그동안 남북대화 창구 역할을 맡아왔습니다. 이런 사람을 개성공단 폐쇄 조치에 등장시킨 건 남측에 뭔가 입장 표시를 하라는 압박이자 메시지일 수 있어요.”
 —어떤 입장 표시를 말합니까.
 “북한 측에서는 최대한 강수를 뒀지만, 남북 대화창구였던 김양건 비서 개인 명의로 담화를 발표했으니, ‘남한이 우리 측을 건드렸던 부분에 대해서는 어떤 방법을 써서라도 사과하라’는 의미라고 볼 수 있겠죠. 북한은 정전협정을 백지화하겠다고 나섰고, 현재도 군사적 위협 수위를 높이고 있습니다. 이런 상황에서 경협의 상징인 개성공단만 그대로 둔다면 군부나 주민들 보기에도 모양새가 좋지 않죠. 이런 점이 고려돼서, 가동은 중단하되 최대한 대화할 수 있는 창구는 열어놨다고 봅니다.”
 조영기 고려대 북한학과 교수는 김양건의 등장에 대해서는 고유환 교수와 비슷한 분석이었으나, 개성공단 재개 여부에 대해서는 “김정은이 군부의 입장처럼 개성공단을 유지하는 게 부작용이 더 크다고 판단되면, 이번 기회에 완전히 차단하고 오랫동안 공단을 폐쇄할 수도 있을 것”이라고 말했다.

북한이 남북대화 창구 역할을 맡아오던 김 당 중앙위 비서를 개성공단 폐쇄 조치에 등장시킨 것은 입장 표시를 하라는 남측에 대한 압박일 수 있다.