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 국내적으로는 북한의 ‘정치전’으로 이렇게 어려움을 겪고 있는 가운데, 한반도를 둘러싼 국제정세도 급변하고 있다. 이러한 상황에서 지혜로운 대응전략을 마련하지 못하게 하는 국내 정치의 혼란이 겹치면 국가 존립이 위협받는 내우외환(內憂外患)의 위기를 맞게 된다.
 지난 1년 동안 중국은 사드(THAAD) 배치 문제로 한국을 압박해 왔다. 사드는 군사문제가 아니다. 사드가 자신에게 위협이 되지 않는다는 것은 중국도 잘 알고 있다. 사드가 한국이 북한 핵으로부터 스스로를 지키기 위해 수용한 방어무기체계인 것도 잘 안다. 그런데도 사드가 가지는 상징성, 즉 한국과 미국의 군사동맹의 상징이라는 정치적 이유로 한국에 사드 제거를 강력하게 요구하고 있는 것이다. 중국이 사드 문제를 가지고 한국을 압박하는 것은 한마디로 미국과의 동맹관계를 끊고 자기들 밑으로 들어오라는 것이다.
 중국은 중화인민공화국 건국 100년이 되는 2049년까지 ‘중국이 주도하는 세계질서’를 구축하겠다는 ‘중국천하 복원의 꿈(중국몽·中國夢)’을 가지고 있다. 이와 관련해 시진핑(習近平) 중국 주석은 이미 버락 오바마 전 미국 대통령 시절이던 2013년 6월 ‘신형대국관계(新型大國關係)’에 합의하는 성과를 얻었다.
 ‘신형대국관계’란 ‘중국천하’를 구축하기까지의 과도적 조치로, 미국이 주도하는 세계질서를 원칙적으로 존중하되 중국이 옛날 지배하던 아시아 지역에 대한 중국의 주도권을 미국이 인정하라는 것이다. “미국과 중국의 핵심 이익은 상호 존중하고 국제질서의 안정적 유지를 위해 서로 협력”하기로 한 이 합의 이후, 중국은 과거의 조공국(朝貢國)들을 하나로 묶는 일대일로(一帶一路)협력체제를 추진하는 한편 중국이 일방적으로 선언한 9단선(九段線) 안에 들어오는 남중국해를 중국의 핵심 이익으로 선언하였다.

중국이 사드가 자신에게 위협되지 않는다는 것을 알고 있음에도 사드 배치 문제로 한국을 압박한 것은 한국이 미국과의 동맹을 끊고 자기들 밑으로 들어오라는 것이다.