이 문장을 좀 더 자세히 요약해 줄 수 있겠니?
 국방부에서 최근 장군 자리 90개를 없애기로 했다가 30개 정도는 부군단장·부사단장으로 구제하고 60개 직위를 줄이는 것으로 조정했다고 한다. 이런 시행착오도 국방부의 위상을 스스로 떨어뜨리는 것이다. 애초부터 판단을 정확히 하든지, 아니면 통수권자에 일단 보고하고 국민에게 발표했으면 그대로 밀고 나가야 한다. 5공 초기 신군부의 실세인 차규헌(車圭憲) 장군이 육군참모차장으로서 “육군본부의 인원을 30%를 줄이라”는 지시를 한 적이 있었다. 이것이야말로 ‘제살 베기’인 어려운 개혁이었지만, 차 장군의 단호한 성격을 아는 참모들은 이를 그대로 실행할 수밖에 없었다. 구조개혁은 이렇게 해야 하는 것이다. 
 합참의 의사결정 체제도 논란의 한 부분이다. 이를 제대로 논의하기 위해서는 ‘합동참모회의’가 가진 법적지위와 권한, 기능과 역할을 제대로 알아야 한다. 합동참모회의는 하나의 단일체로서 국가통수 계통에 ‘군사적 조언’을 하는 것이 본령이다. 최선의 건의안을 도출하기 위해 건설적인 토의가 중요한 것이지, 자기 군의 의사와 이익을 관철시키려고 서로 다투는 곳이 아니다. 
 국방부 훈령에 의하면, 합동참모회의는 ‘1인1표제’와 ‘전원일치제’를 택한다. 부결됐을 때는 1차에 한해 재심의(再審議) 표결하되, 장관 결심이 필요한 사항은 부결사유를 첨부해 장관에게 보고한다. ‘국방부 훈령’이라는 것은 장관이 ‘합동참모회의는 이렇게 운영하라’는 주문의 성격을 갖는다는 뜻이다. ‘전원일치제’는 합참이 동일체로서 최선의 단일안에 도달해야 한다는 것을 강조한 것이다. 합의에 이르지 못할 경우에는 소수의견으로 장관과 대통령에게 보고하면 되는 것이지, 그들의 타협으로 결정하지는 말라는 것이다. 

합참의 의사결정 체제도 논란의 한 부분이다. 이를 제대로 논의하기 위해서는 ‘합동참모회의’가 가진 법적지위와 권한, 기능과 역할을 제대로 알아야 한다. 합동참모회의는 하나의 단일체로서 국가통수 계통에 ‘군사적 조언’을 하는 것이 본령이다.