이 문서의 핵심 내용을 요약해줄 수 있을까?
 미·북 군사회담이 본격적으로 거론된 것은 1994년 12월부터다. 1994년에 보비 홀 준위의 피격사건 이래로 미·북 간 접촉의 필요성이 제기돼 이 문제가 본격화됐다. 1994년 12월 17일 북한군이 군사분계선 인근 강원도 금강군 이포리 상공에서 미군 정찰헬리콥터 OH-58C를 격추시킨 사건이다.
 이 사건 발생 직후 빌 리처드슨(Bill Richardson) 미 하원의원이 북한을 방문, 북측과 협상을 타결하면서 사건 발생 13일 만인 12월 30일 헬기조종사 보비 홀 준위와 함께 격추 당시 사망한 데이비드 하일먼 준위 유해가 송환됐다.
 이때 미국과 북한은 각자의 필요에 따라 대화의 창구를 열고자 했고, 그것은 군사정전위원회(Military Armistice Commission·MAC)가 1990년대 초 이래 사실상 무력화돼 양측의 접촉이 단절됐기 때문이다. 미국은 토머스 허바드(Thomas Hubbard) 국무성 한국과장(주한 미국대사 역임)을 보내 이 문제를 처리하려고 했고, 허바드는 “보비 홀 준위를 석방하면 미·북 군사접촉을 열도록 하겠다”는 각서를 북한 측에 써 주었다.
 미·북 간의 직접적인 접촉 창구를 희망했던 북한은 절호의 기회를 맞았고, 미국도 북한군과의 접촉이 필요했던 것이다. 미국은 ‘유엔사와 북한군 간에 군사정전위원회 외에 접촉채널을 갖는 것을 배제하지 않는다’는 정전협정의 한 조항을 들어 어떻게든 북한군과 접촉을 하고자 했다. 1953년에 만든 협정 문안에 이러한 예외조항이 포함돼 있었던 것이다. 역시 미국은 세계적인 국가 운영을 하는 나라라는 생각이 들었다.

북한군이 미군 정찰 헬리콥터인 OH-58C를 격추시킨 사건 발생 직후 빌 미 하원의원이 북한을 방문해 북측과 협상을 타결하며 홀 준위와 하일먼 준위 유해가 송환됐다.