이 문장에 대해 좀 더 길게 요약해줄래?
 요금규제제도규제기관은 우정성이며 근거법은 전기통신사업법 제31조 제2항이다. 그 내용은다음과 같다.근거법: 전기통신사업법 제31조 (요금의 허가 등) 제2항1998년 11월부터 특정전기통신 역무를 제외한 모든 통신서비스의 요금에대해 신고제 적용경쟁이 충분히 이루어지지 않고 있는 시내부문에 대해 특정전기통신 역무로 지정하여 요금상한제 시행－ 특정전기통신 역무전화역무(번호안내서비스 포함)ISDN역무(번호안내서비스 포함)전용역무(영상전송, 방송전용 등 이용자에 미치는 영향이 적은 것 제외)218 2. 사업자 종별 요금규제신고제 대상인 서비스의 요금 변경은 최소 시행 1주전에 우정성에 신고해야 한다.우정성 장관은 요금변경 신청에 대해 조건을 충족시키지 못할 경우, 요금변경수정을 명령할 수 있다(사업법 제 31조 제2항). 능률적 경영과 적정원가, 공정하고타당하며 산출방법은 적정하고 명확해야 하며 부당한 차별적 취급 금지되어 있다.사회적 경제적 환경에 비추어 현저하게 부당하거나 이용자의 이익을 저해해서는안되며 사업자가 요금변경에 대한 우정성 장관의 수정명령에 대한 의의가 있는 경우에는 ‘의견신청제도’(사업법 제96조의 2)를 통해 의의신청을 할 수 있다. 가. 제1종 전기통신사업자의 요금규제전기통신 역무에 관한 요금(우정성령에서 정한 요금 제외)을 정하여 우정성령에따라 실시 전에 우정성 장관에게 신고하지 않으면 안되며 변경시도 마찬가지이다.우정성 장관은 신고된 요금이 다음 각 호에 해당될 때 제1종 전기통신사업에게적당한 기한을 정하여 해당요금 변경을 명할 수 있다.
우정성 장관은 요금변경 신청에 대해 조건을 충족시키지 못할 경우, 요금변경수정을 명령할 수 있다(사업법 제 31조 제2항). 능률적 경영과 적정원가, 공정하고타당하며 산출방법은 적정하고 명확해야 하며 부당한 차별적 취급 금지되어 있다.