요약문 작성 부탁드려요.
 여기에서 마을은 참여민주주의의 실천의 장이자 자치 공동체 의식을 함양하는 곳이다. 스위스의 준직접민주제 제도인 주민총회 및 주민투표제가 그 예가 될 수 있다.  2) 행정마을공동체 만들기에 있어서 주민의 참여를 증진하고 나아가 주민들의 자치를 도와주는 것이 행정영역의 역할이다. 마을공동체 만들기와 지역의 풀뿌리 단체 및 모임의 활성화는 지역의 행정과 밀접한 관계를 가지고 있으며, 한편으로는 행정의 도움과 협조 없이는 원활하게 추진하기 어려운 경우도 존재한다. 특히, 마을공동체 만들기 지원사업의 경우 그 업무를 담당하는 공무원의 의식과 태도는 지역 공동체의 모임과 활동 초기에 중요한 영향력을 미친다. 즉, 해당 공무원이 자신의 역할을 주민에게 봉사하고 주민이 지역의 주인이라는 인식을 가진 상태에서 사업 배분의 형평성과 공정성, 투명성을 가지고 임한다면 해당 지역의 마을공동체 만들기는 활력과 성과를 거둘 수 있다. 한편 행정의 협조와 지원이 필요한 이유는 주민들의 의견이나 지역의 이슈를 공론화 할 수 있는 수단을 보유하고 있기 때문이며, 또한 법률이나 규정의 제개정을 촉진할 수 있고 자원을 투입할 수 있는 위치에 있기 때문이다. 예컨대, 마을공동체 지원사업 초기에 공공의 지원이 없다면 지역의 풀뿌리 단체나 모임 차원의 노력은 실패할 가능성이 높다. 이와 같이 마을공동체 만들기에서 행정 영역은 특히 초기에 중요한 역할을 담당하게 되기에 중요한 행위자라 할 수 있다.
업무를 담당하는 공무원이 주민에게 봉사하고 주민이 지역의 주인이라는 의식과 태도를 갖고 임하면 마을공동체 만들기 지원사업의 활력과 성과를 거둘 수 있다.