이 문장을 2~3 문장 정도로 간략하게 요약해줘
 게다가 사회적 기술의 부족으로 말미암아 이들은 학업 능력에서도 크게 뒤떨어진다. 일례로 시카고 지역에서 공립 고등학교 학생 중에서 절반이 조금 넘는 학생이 고등학교를 졸업하고, 공립 고등학교에 진학한 학생 중에서 학사학위를 취득하는 사람은 10%도 채 안 된다. 이 같은 상황에서 전(前) 백악관 자문위원이자 하원의원인 애브너 믹바(Abner Mikva)와 교사 출신의 교육활동가인 조이 믹바(Zoe Mikva)는 시민교육의 패러다임이 근본적으로 변혁되어야 한다고 주장하면서 1997년에 Mikva Challenge를 창설했다. 조이 믹바는 민주주의 제도를 향한 열정과 생활 속에서의 연계는 단순히 시민교과의 교과서를 읽거나 TV를 보는 것이 아니라 직접적인 정치 활동을 통해서 길러질 수 있다고 주장하면서 이 프로젝트를 제안했다. 믹바 챌린지는 처음에 네 개의 학교에서 선거 참여 프로젝트를 운영하는 자원 활동가와 함께 작은 시범프로그램으로 시작되었다. 하지만 그 후 시카고 지역의 110개 학교의 6천 명 이상의 학생과 130명의 교사를 위한 ‘실천 시민학’(action civics)으로 발전했다. 그것은 실생활에서 민주주의를 실천하는 것을 목표로  하는 교육전략으로서 ‘청년의 선거 참여’, ‘청년의 정책 형성’, ‘청년의 공동체 문제 해결’등 크게 세 가지 영역으로 구성되어 있다. 청년들에게 시민적 지식과 리더십 기술을 가르침과 아울러, 정치에 직접 참여하고, 지역 공동체가 당면한 문제에 직접 접근함으로써 청년의 태도를 변화시키는 데 주안점을 두고 있다.
일례로 시카고 지역에서 공립 고등학교 학생 중에서 절반이 조금 넘는 학생이 고등학교를 졸업하고, 공립 고등학교에 진학한 학생 중에서 학사학위를 취득하는 사람은 10%도 채 안 된다. 이 같은 상황에서 전(前) 백악관 자문위원이자 하원의원인 애브너 믹바(Abner Mikva)와 교사 출신의 교육활동가인 조이 믹바(Zoe Mikva)는 시민교육의 패러다임이 근본적으로 변혁되어야 한다고 주장하면서 1997년에 Mikva Challenge를 창설했다.