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 윤 제독은 “1, 2차 불곰사업 때는 우리가 필요로 하는 장비들이 있었지만 현재는 수리온, K-2 흑표 전차처럼 상당 부분 국산화했기 때문에 현물상환은 의미가 없어졌다”며 “3차 불곰사업은 현물상환보다는 군사기술 이전이나 한·러 FTA, 북극항로, 시베리아 개발, 시베리아 대륙횡단 초고속철도 건설 등 다양한 21세기 신규 사업 아이템을 협의해야 할 시점”이라고 했다.
 1차 불곰사업이 진행되던 1997년 11월 20일 한·러 군사관계에 이정표가 될 사건이 이루어졌다. 이정린(李廷麟) 국방부차관이 러시아를 방문, 국방부 회의실에서 미하일로프 러시아 제1국방차관과 ‘한・러 정부 간 군사기술·방산·군수협력협정’을 체결했던 것이다. 1992년 옐친 대통령을 수행해 방한한 그라초프 국방장관이 ‘한·러 군사교류 계획’에 서명하면서 인적교류에 물꼬를 튼 데 이어, 1997년 이 협정 체결로 러시아 무기 도입 등 본격적인 한·러 군사협력의 길을 열었던 것이다.
 당시 국방무관 윤 제독은 “북한이 1949년 소련과 42년간 공든 탑을 쌓아 왔던 것을 우리는 1991년 무관부 설치 후 6년 만에 달성했던 것”이라며 “당시 협정체결 소식을 들은 북한대사관 대사와 무관은 분통을 터뜨렸다고 들었다”고 했다.
 윤 제독은 “지금도 후배 무관들에게 일본 첩보공작의 전설인 옛 주 프랑스 및 러시아 무관 아카시 모토지로(明石元二郞·1864~1919) 대좌(대령)를 롤모델로 해야 한다고 가르친다”고 했다. 아카시는 러시아혁명을 선동하기 위해 100만 엔의 공작금을 대면서 러일전쟁 승리의 기틀을 마련했고 이토 히로부미는 훗날 “아카시 혼자 일본군 10개 사단의 일을 해냈다”고 칭송했다.

1차 불곰사업이 진행되던 1997년 11월 20일 한·러 군사관계에 이정표가 될 사건이 이루어졌다. 이정린(李廷麟) 국방부차관이 러시아를 방문, 국방부 회의실에서 미하일로프 러시아 제1국방차관과 ‘한・러 정부 간 군사기술·방산·군수협력협정’을 체결했던 것이다.