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 문제해결은 결국 인식이 아니라 행동의 결과로 얻어지기 때문이다. •  시민적 실천은 규범적일 뿐만 아니라 현실적이어야 한다. 어느 한 편이 다른 한 편을 사멸시킬 수 없는 현실을 인정하고, 배제가 아닌 포괄을 원칙으로 삼는 선택을 해야 한다. 또 최선의 선택이 있음을 가정해, 서로 동의하고 합의할 수 있는 차선의 선택(사실상의 최선의 선택)을 회피해서도 안 된다는 것이다.     •  우선순위의 설정: 상황에 따라 우선 해결해야 할 균열과 갈등이 무엇인지를 판단하고 선택해야 한다. 자원의 제한 등으로 인해 문제를 일거에 해결할 수 없기 때문이다. 따라서 어떤 공동체가 직면한 현실에서 어떤 문제를 보다 먼저 해결해야 할지 그 우선순위를 설정할 수 있어야 한다. 권위의 형성•  시민의 주권자 역량 강화는 권위 있는 리더십, 좋은 리더십을 필요로 한다. 상황과 행동규범을 정의하고, 그에 입각해 우선순위를 설정하기 위해서, 또 그것에 대해 사회적 동의를 얻어 합의에 이르기 위해서는 권위있는 리더십을 형성할 수 있어야 한다. 이때 제일 중요한 것이 바로 리더십(leadership)과 팔로우십(followship)의 관계에 대한 이해이다. 좋은 팔로우십이 좋은 리더십을 만든다는 것에 주목해야 한다. •  특정 리더십에 대한 자신의 지지 혹은 선호 여부와 상관없이, 공익을 위한 민주적 절차와 숙의의 과정을 거친 결정에 대해서는 존중을 표하고 따름으로써 권위를 부여하고 인정해야 한다.
시민적 실천은 현실적이며 한 편이 다른 한편을 사멸시킬 수 없음을 인정하고 포괄의 원칙으로 선택하고 최선의 선택을 가정해 차선의 선택을 회피해서도 안 된다.