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 유럽의 대부분 국가들은 근로능력자를 대상으로 별도의 사회부해외의 복지고용의 연계 <<2 16 복지와 고용의 연계실태 분석 및 정책적 함의조, 실업부조 등을 운영하고 있다. 물론, 노인과 장애인 등 취약인구집단을 대상으로 하는 사회부조제도가 별도로 존재한다. 한편 복지행정에서 지방정부와 중앙정부의 역할 분담이 국가마다 상이하다는 점도 검토될 필요가 있다. 이는 단순히 역할 분담의 의미를 넘어 지방세 등 조세제도와 관련되는 것이기도 하다. 영국은 중앙정부 중심, 스웨덴덴마크는 지방정부 중심, 독일은 중앙정부중심이지만 지방정부와 주관조직은 병존하도록 설계하고 운영 중이다. 스웨덴의 경우 지방세수가 그 비중이 크고 지방정부 중심으로 복지제도가 운영되는 경향을 보이고 있으며 덴마크도 복지정책에서 지방정부의 역할이 큰 국가 중 하나이다. 반면 영국의 경우 중앙정부의 ‘보충성’을 지향하고 있지만 지방세입의 수준이나 또, 지방정부 주도의 정책 운영 전통은 스웨덴과 상이하고 상대적으로 중앙정부 중심의 고용과 복지 정책이 운영되는 경향이 강한 상황에 있다. 독일은 전형적으로 실업보험, 실업부조, 사회부조의 3단계 실업보호제도를 운영하는 국가였으나, 하르츠개혁 이후에는 실업부조와 근로능력 있는 자에 대한 사회부조를 결합하여 2단계로 압축한 바 있다. 즉 2005년부터는 하르츠법 IV를 통하여 실업부조와 근로능력 있는 자에 대한 공공부조를 결합 하여 실업급여II(BIS Basic Income Support for Jobseekers)를 신설하였다.
복지행정에서 지방정부와 중앙정부의 역할 분담이 국가마다 상이하다는 점은 조세제도와 관련되기에 검토되어야 하며 영국과 스웨덴, 독일의 지방정부와 주관조직은 병존하도록 운영 중이다.