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 천천히, 모두가 필요성을 동감할 때, 원하는 방식으로, 자치적으로 설립하기 위해, 자칫 지지부진하게 보일 수 있는 총 17차례의 준비위원회를 진행하였다.조직 설립에 대한 구체적인 추진사항이 없거나, 너무 느려서 눈에 띄지 않는 25차례의 회의. 과연 이 기간 동안 마을기업들은 무슨 생각으로 모여서 어떠한 이야기를 나눴는지, 누구나 궁금할 것이다. 실제로 각자 사업의 성과를 공유하고 어려움을 하소연하는 것이 회의 내용의 절반 이상을 차지했다. 정보 공유와 현안에 대한 공동대응을 논의하기도 하였으나, 조직의 힘이 무르익기 전이었기 때문에 그 논의 결과가 힘을 발휘하기 어려웠다. 이 과정에서 느린 속도에 대한 답답함을 느끼거나, 각자 처한 상황에 집중하는 것이 빠르겠다는 판단을 한 마을기업들은 참석이 뜸해지기도 했다. 마을기업에 연대조직이 필요 없는 것은 아닌지, 연대조직을 설립할 수는 있을지에 대한 의구심이 제기되기까지 하였다. 변화가 시작된 것은 2014년 7월이다. 그간에는 창업 후에 만 일 년을 채우지 못한 마을기업을 중심으로 구성된 준비위원회였기 때문에, 사업의 문제점과 원인, 공동대응과 사업의 필요성에 대해 절감하지 못했고 큰 공감대가 형성되지 못했다. 모임이 시작된 지 1년, 연대조직에 대한 필요성의 절감과 공감대 형성이 윤곽을 드러내며, 조직 설립에 대한 구체적인 방법에 대한 고민이 시작되었다. 본 조직 출범을 위한 구체적인 행동을 시작해야 한다고 제기하는 마을기업을 중심으로 ‘법인화추진위원회’가 구성되었다.
정부 공유와 현안에 대한 논의했지만 논의 결과가 힘을 발휘하기 어렵자 마을기업들의 참석이 뜸해졌다.