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 과거 특사 청탁과 관련해 알선수재 혐의로 재판에 넘겨진 사례를 봐도 실세들에게 특사 로비가 몰리는 것을 쉽게 알 수 있다. 
 노무현 정부 때 정무특보였던 박양수(朴洋洙) 전 민주당 의원은 2010년 7~8월 주가조작 혐의로 징역 2년6월을 선고받고 복역 중이던 정국교(鄭國敎) 전 민주당 의원으로부터 ‘8·15 특사로 나올 수 있게 해 달라’는 부탁을 받고 측근으로부터 3000만원을 받았다. 2012년 기소된 박 전 의원은 징역 1년에 집행유예 2년을 선고받았다. 정 전 의원은 특사를 받지 못했다.
 박 전 의원은 성완종 전 경남기업 회장이 2007년 12월 노무현 정부에서 두 번째 특사를 받기 4개월 전, 성 전 회장의 초청으로 ‘랜드마크 72’ 기공식에 참석했던 것이 구설에 오르기도 했다. 이 자리에서 성 전 회장에게 사면 로비를 받은 것 아니냐는 의혹이 제기된 것이다. 당시 기공식에는 박 전 의원과 열린우리당 소속 이용희(李龍熙) 전 국회부의장, 국민중심당 권선택 (權善宅) 전 의원(현 대전시장), 한나라당 이진구(李珍求) 전 의원이 참석했다.
 이와 관련, 박 전 의원은 “이전에 두세 번 만났던 성 전 회장이 전화를 걸어 와 이용희 부의장과 같이 와 달라고 부탁했다”며 “국익에 도움이 될 것 같아서 부의장을 설득해 동행하게 된 것이다. 사면 로비는 말도 안 되는 소리다. 당시 교통비 등 여비(旅費)는 모두 이 부의장이 지불한 데다 행사 때에도 성 전 회장은 베트남 인사들을 응대하느라 우리 측은 신경도 안 썼다”고 했다.

박 전 의원은 성 전 회장의 초청으로 랜드마크 72 기공식에 참석했던 것이 구설이 올랐었다.