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헌법개정특별위원회(위원장: 이주영 의원)는 어제(1월 17일) 오후 2시부터 약 6시간에 걸쳐 제4차 전체회의를 열어 최근 개헌 논의를 활발하게 진행하고 있고 헌법개정안 시안을 발표한 3개 시민단체(나라살리는 헌법개정 국민주권회의, 대화문화아카데미, 지방분권개헌국민행동)로부터 헌법개정 의견을 듣고 질의답변을 실시하였다. 무엇보다도 3개 시민단체에서는 발제자 외에 전문가로서 분야별로 연구해온 많은 회원들이 참석하여 고견을 피력함으로써 폭 넓은 국민의견 수렴의 기회가 되었다.
회의에 참석한 시민단체들은 현행 헌법의 문제점을 조목조목 진단하면서 바람직한 개헌방향과 헌법개정특별위원회가 중점적으로 논의할 사항, 개헌시기 등에 대한 단체별 다양한 의견을 제시하였다. 
첫째, 나라살리는 헌법개정 국민주권회의(발제: 이상수 전 노동부장관)는 현행 제왕적 대통령제의 승자독식 구도가 정경유착, 권력형 비리 및 지역주의의 온상이라고 진단하면서 그 대안으로 분권형 대통령제를 도입하여 합의제 민주주의를 뿌리내리는 것이 현재의 상황에서 최선의 방법이라고 주장하였다. 또한 국민이 참여하는 개헌을 강조하면서 국민발안 및 국민소환 제도를 도입하고, 대선 전에 최소한 헌법개정안 발의가 이루어져야 한다고 주장하였다. 
둘째, 대화문화아카데미(발제: 박명림 연세대 정치학과 교수)는 현행 헌법은 대통령과 정당에게 책임을 물을 수 없는 구조적 문제점이 있음을 지적하면서, 대통령책임제다수대표제단독정부보다는 의회책임제비례대표제연립정부가 평등과 복지의 수준에서 우월한 평균 수치를 보여 월등히 나은 민생효과를 보인다고 OECD 국가들의 정부형태를 비교하면서 강조하였다. 특히 중대선거구제는 지역정당 체제를 고착화시킬 우려가 있으므로 제도 도입에 반대하고, 국회의원 정수를 늘리되 여성 국회의원이 현저하게 늘어나야 한다고 주장하였다. 

헌법개정특별위원회는 제4차 전체회의를 열어 헌법개정안 시안을 발표한 대화문화아카데미 등 3개 시민단체로부터 헌법개정 의견을 듣고 질의답변을 실시하였다.