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 담당 부서와 인력은 각각의 업무분야에서 별도로 운영되지만 유사 업무의 담당자들이 동일 공간에 함께 있어 업무수행과정에서 자연스러운 의사소통과 직무관련 정보 교류가 활성화될 수 있다. 이용자들도 필요한 업무를 단일 공간(건물)의 1회 방문으로 해결할 수 있기 때문에 원스톱 행정지원을 받을 수 있다.그런데, 현실적으로 동일한 공간에 이질적인 기능들이 집적되어 있어도 기대만큼의 시너지가 창출되지 않을 수 있다. 공간적으로는 연계되어도 담당인력과 기능이 분리되면 보이지 않는 칸막이가 여전히 존재한다. 또한 고용노동부 중심으로 종합센터가 운영되면서 복지부서 등의 규모와 위상이 낮아 일부 직원 파견 정도에 그치면, 관련 업무를 종합적으로 수행하기 위해서는 해당 본청의 개입이 필요하게 된다. 이러한 상황에서는 이용자 원스톱 지원이 되기 힘들다. 더욱이 상황적으로 중앙공무원, 지방공무원, 민간전문가들이 동일한 공간에서 근무하면 신분의 차이와 업무관행의 차이에 따른 직무 갈등이 발생할 가능성도 있다.따라서 고용복지플러스센터와 같이 동일한 공간에 유관 기능이 집적 입지된 상태에서 실제 의미가 있는 수준에서의 고용복지연계가 이루어지기 위해서는 잠재되어 있는 갈등 요소들을 확인하고 선제적으로 해결해야 한다. 첫째, 통합센터는 새로운 공간으로 이전하는 것이 바람직하다. 특정 기능 중심으로 운영되고 있는 공간에 외부의 파견 기능과 인력들이 추가되면 기존 조직과 인력의 기득권이 그대로 유지되면서 근무환경이 악화되는 것으로 체감하게 된다.
담당 부서와 인력은 별도로 운영되지만 업무 수행 과정에서 직무관련 정보 교류가 활성화될 수 있고 이용자들도 원스톱 행정 지원을 받을 수 있다.