이 문장을 긴 요약문으로 재구성해줘.
투자가치성(VfM) 분석 근거 자료의 적정성 미흡
투자가치성(VfM) 분석에서 민간투자대안(PFI)의 성과요구수준을 구체적으로 고려하여 각 대안별 비용을 산정하지 않고, 정부실행대안(PSC)의 공사비는 최근 5년간 100억원 이상의 환경시설 턴키공사사업의 평균낙찰률을, 민간투자대안(PFI)의 경우는 2007~2011년 BTL 사업의 평균낙찰률을 적용하였다는 점에서 한계가 있음.
적격성조사에 있어서 위험 확인 및 반영 미흡
2014년도 부산시, 순천시 하수관거정비 BTL 사업의 예비타당성조사 및 타당성분석 보고서는 위험을 확인하여 계량화하고 있지 않음.
적격성조사의 핵심이라고 할 수 있는 위험분석을 제대로 하지 않을 경우, 민간투자 의사결정체계의 부실, 취약한 실시협약의 체결, 투자효율 저하 등의 문제를 초래할 가능성이 높아짐. 
운영관리의 이원화로 인한 효율성 저하
동일한 하수처리장으로 유입되는 하수관거 중에서 일부는 재정사업으로 건설되어 지자체가 운영관리를 담당하고 일부는 BTL 사업으로 건설되어 민간기업이 운영관리를 담당하다보니 운영관리의 효율이 저하될 수 있음. 
민간기업의 운영관리 업체와 지자체의 기존 하수관거 운영 조직과의 관계 설정, 인력 및 조직진단을 통한 통합 체제 정립이 필요함.
하수관거정비사업의 근본적인 효율성 향상을 위해서는 기존의 기초지자체 단위의 사업 추진을 지양하고 광역 단위 또는 유역 단위로 사업을 추진하는 것이 필요함.

동일한 하수처리장으로 유입되는 하수관거 중에서 일부는 재정사업으로 건설되어 지자체가 운영관리를 담당하고 일부는 BTL 사업으로 건설되어 민간기업이 운영관리를 담당하다보니 운영관리의 효율이 저하될 수 있음. 하수관거정비사업의 근본적인 효율성 향상을 위해서는 기존의 기초지자체 단위의 사업 추진을 지양하고 광역 단위 또는 유역 단위로 사업을 추진하는 것이 필요함.