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 셋째, 국회 예산결산특별위원회를 상임위원회로 해야 한다. 예결위는 예산안과 결산 심의에 있어서 핵심적인 역할을 하는 위원회이다. 국회가 갖고 있는, 헌법 제54조에 의한 예산안을 심의·확정하는 권한과 헌법 제99조와 국가재정법 제61조에 의한 결산안을 심의·확정하는 권한을 실질적으로 행사하는 위원회인 것이다. 
 현재 예산결산위원회는 상설화되어 있지만, 제대로 활용되고 있는지는 의문이다. 9월에 예산안을 국회에 제출할 때까지 장장 9개월 동안 수많은 정부 전문인력이 동원된다. 하지만 이에 대한 심의는 한 달도 안되는 기간에 50명의 예결위원이 해야 한다. 
 더구나 예결위는 특별위원회이기 때문에 소속 의원들이 평상시에는 각자의 상임위 활동을 우선시하고 있다. 때문에 예산심의에 투입할 시간이 절대적으로 부족하다. 
 지금처럼 여야의원들이 임기 내에 예결위원을 돌아가면서 하는 것은 전문성뿐만 아니라 책임성 측면에서도 문제가 있다. 의원들이 국가재정보다 지역구 예산에 더 큰 관심을 갖고 있는 상황하에서 책임성 있는 예산심의를 기대하기는 어렵다.
 따라서 예결위를 상임위원회로 전환하는 것이 절실히 필요하다. 예결위를 상임위화함과 동시에 예결위원을 비례대표의원 중심으로 구성할 필요도 있다. 
 아울러 예결위원의 전문성을 확보하기 위한 방안 중의 하나로 예결위 활동의 지침(manual)을 만들 필요가 있다. 즉 각종 예산사업에 대한 심의를 시작하는 시점부터 기존 사업의 평가결과의 해석과 이를 예산심의에 반영하는 방법 등에 이르는 모든 절차에서의 활동지침을 만드는 것이다.

지역구 예산에 더 관심을 갖고 있는 여야의원들이 돌아가면서 예결위원을 하는 것은 전문성과 책임성 측면에서 문제가 있으므로 예결위를 상임위원회로 전환할 필요가 있다.