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 대부분의 국민은 지식경제부의 발표대로 이상고온 현상으로 지경부와 한전이 수요공급 예측을 제대로 못해 정전사태가 일어난 것으로 이해하고 있다. 하지만 전문가들의 견해는 다르다. 이상고온 등 자연재해에 무리 없이 대처해야 하는 것이 전력공급 기관의 원래 임무이고, 이번 사태는 2001년 전력사업구조개편법에 의해 조각조각 쪼개진 한전의 기형적인 구조 때문이라는 것이다. 국내 전력 전문가들은 “9·15 정전사태는 빙산의 일각에 불과하며, 늘 ‘블랙 아웃(black out·대규모 정전)’의 위험이 상존하고 있다”고 주장한다. 위험의 근본원인은 전력수급 관리체계가 명확지 않기 때문이라는 것이다. 
 1993~1998년 한전 사장을 역임한 이종훈 현(現) 한전이사회 의장은 “일각에서 이번 사태가 이상고온에 따른 전력수요 증가로 인한 자연재해인 것처럼 해명하지만, 실상은 정책적 과오로 인한 인재(人災)였다”고 단언했다.
 그는 자신이 한전 사장 재직시 예비전력이 (이번 사태 당시보다) 훨씬 적었던 혹서기에도 정상적으로 전력운용을 할 수 있었다며, 이번 사태는 전력운용 체계의 불합리성 때문이라고 설명했다.
 “이상고온이 예측되는 순간부터 발전용량을 늘리고, 한전이 나서서 대형건물의 수요를 줄이는 방법 등으로 충분히 정상운용할 수 있습니다. 이 과정이 신속하게 이뤄진다는 전제하에서요. 그런데 2001년 한전분할로 전력공급의 두뇌가 지식경제부 산하 전력거래소로 이관됐습니다. 전력운용을 지휘하는 곳과 관리하는 곳, 생산하는 곳이 다 다르니 어떻게 신속한 상황판단이 되겠습니까. 이 불합리를 바로잡고자 지난달 퇴임한 한전 사장이 노력했지만 뜻을 이루지 못했죠. 물론 이번 사태에 한전도 잘한 것은 없지만, 이런 시스템에서 이런 사태가 또 일어나지 않는다고 장담할 수 없어요.”

대부분은 지경부와 한전이 수요공급 예측을 제대로 못해 정전사태가 일어난 것으로 이해하지만 전문가들은 전력사업구조개편법에 의한 한전의 기형적인 구조 때문이라고 한다.