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 넷째, 불균형 성장정책은 박정희의 지역차별정책의 소산인가? 이 또한 사실과 다르다. 박정희 정권 시절 호남이 영남에 비해 산업화 과정에서 소외됐고, 그 결과 주민소득에서도 크게 차이가 나게 된 것은 사실이다.
 산업화의 동력은 제조업(공업)이다. 경제개발 초기 단계인 1963년 영남 지역은 전체 제조업 종사자의 37%, 부가가치의 32%를, 호남 지역은 제조업 종사자의 12.2%, 부가가치의 11%를 점하고 있었다. 그러던 것이 1983년에 이르면 영남 지역의 제조업 종사자 비율은 41.1%, 부가가치는 40.3%로 상승한 반면, 호남 지역은 각각 5.5%, 8%로 하락했다(문석남, 〈지역감정의 원인과 해소방안: 영호남 두 지역을 중심으로〉, 1991년).
 이에 따라 영·호남 간 소득 격차가 벌어지기 시작했다. 1960년 경상(經常)가격 기준으로 연간주민소득은 영남이 8400원, 호남이 7500원이었다. 영남이 호남보다 약간 높기는 했지만, 두 지역 모두 전국 평균 9500원에는 미치지 못했다. 그러던 것이 제7대 대선이 있기 1년 전인 1970년이 되면서 영남의 연간주민소득은 8만4634원, 호남은 5만8919원으로 벌어졌다. 그해 전국 평균은 8만3200원이었다. 1960년에는 영·호남 모두 전국 평균을 밑돌았지만, 10년 후에는 영남은 전국 평균을 웃돌게 된 반면, 호남은 전국 평균에 훨씬 미치지 못했다. 박정희 대통령이 서거한 이듬해인 1980년의 연간주민소득은, 영남은 96만4216원, 호남은 73만2283원이었다. 호남의 주민소득도 꾸준히 오르기는 했지만, 이 지역 주민들은 상대적 박탈감을 느끼지 않을 수 없었을 것이다.

박 씨 정권 시절 제조업에서 호남이 영남에 비해 소외되면서 영·호남 간의 소득 격차가 벌어졌다.