이 문서를 요약해서 말해줄래?
 (2) 우리 국회는 지난 1년간 의사일정 문제로 시간을 소진해왔다. 
국회가 입법부로서의 본질적인 문제를 주도하지 못하고 국회 밖의 문제가 안으로 전이되어 효율과 능률에 대한 평가가 낮아졌다. 우리 모두 심각하게 반성해야 한다. 
많은 사람들이 국회를 잘 알지 못한 채 ‘신속한 법안 처리’를 요구하는데 이는 의회 기능을 잘 모르는 말인 것 같다. 국회가 국민의 신뢰와 사랑을 받기 위해서는 ‘충실한 법안 심의’가 중요하다.
지난해 원 구성이라는 절차적 문제로 83일 간이나 국회가 공전된 일도 있었고 법안심사를 하지 못하고 당론과 의사일정에 매여 시간을 낭비한 일들이 계속되었다. 법안 심사라는 본질적 기능이 아니라 의사 일정을 두고 표류한 것이다. 국회의 의사일정과 법안심의라는 절차와 본질이 혼동되면서 1년을 보냈다. 법안 심의라는 본질적 문제가 아니라 절차를 두고 여야가 기 싸움을 벌였다.
 (3) 앞으로 우리 국회도 의사일정 작성에 관한 문제는 선진국처럼 국회의장에게 권한이 주어야 한다고 생각한다. 
현재 국회 제도개선 자문위가 막바지이고, 여야 정치권 모두가 공감대를 이루고 있는 만큼, 선진국 국회처럼 ‘충실한 법안심사’라는 본연의 임무에 충실하기 위해서는 의사일정 작성권한은 의장에게 1차적으로 주고 의원들은 법안심사에 충실할 수 있어야 한다. 
특히 2, 4월 국회에서처럼 절차적 문제로 기 싸움을 벌이다 본회의 시간이 모자라서 다수의 법안이 처리되지 못한 사태가 다시는 발생해서는 안 될 것이다. 국회가 국민의 신뢰를 회복하기 위해서는 반드시 고쳐야 한다. 5월에 한나라당, 민주당에서 새 원대 지도부를 구성할 예정인 만큼 이런 점을 감안해서 새 여야 원내지도부는 국회 개혁에 매진 해 줄 것을 당부한다.

국회에 대한 능률 평가가 낮아졌으며 많은 사람들이 신속한 법안 처리를 요구하는데 국회가 국민의 신뢰를 받기 위해서는 충실한 법안 심의가 중요하다.  