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 따라서 이들 국내외 모든 기관 및 단체를 다문화포털 협력망에 참여시켜 명실 공히 대한민국 다문화포털로서 면모를 갖추기 위한 기반을 마련해야 할 것이다.넷째, 협력망 내의 기관 및 단체는 단계적으로 협력망을 확장하여야 한다. 민간단체의 경우 서로간의 이해관계가 엇갈려 상호 협력이 매우 어려운 실정이다. 특히 교육과학기술부 등의 지원금으로 유지되는 민간단체의 경우 개별기관의 실적과 성과를 토대로 예산이 배정되는 만큼 단체 간의 협력을 도모하기란 쉽지 않다. 그러므로 협력의 필요성을 상호이해하고 당위성을 인지해야 한다. 국립중앙도서관과 쉽게 협력할 수 있는 공공도서관 그룹을 우선으로 소규모 콘텐츠 및 서비스 기반의 다문화포털 운영을 시작하여 양질의 서비스를 운영함과 동시에 지속적으로 정부기관, 지방자치단체 및 민간단체 등 해당기관과 접촉하여 협력의 필요성을 깨닫게 해야 한다. 단계적인 관련 기관 및 단체를 협력망 안으로 포함할 때에는 기관의 성격 및 기능, 상위기관 및 지원기관, 제공하는 다문화서비스 및 콘텐츠 등을 중심으로 기관을 그룹핑하여 소 협력망을 구성하도록 하고 우선순위를 선정하여 단계적으로 접근해야 한다.다섯째, 소협력망은 주관기관을 중심으로 어느 정도 자치권을 소유하여 협력망을 효율적으로 운영하고 협력망 조직상 상위기관과의 협력을 긴밀히 도모해야 한다. 이것은 다문화포털 협력망의 규모가 확장되었을 경우를 말하는 것으로 협력망의 주관기관인 국립중앙도서관에서 모든 협력기관을 관리, 감독하는 것이 아니라 소협력망의 주관기관을 중심으로 다문화포털에서 역할과 책임을 갖고 맡은 바 소임에 충실히 하는 것이다.
협력망 내의 기관 및 단체는 단계적으로 협력망을 확장해야 하는 것으로 민간단체는 상호 협력이 어려운 실정이기 때문에 협력의 필요성을 상호이해해야 한다.