이 문장을 상세히 분석하고 요약해줘.
 2003년 국무조정실과 정보통신부는 테트라 방식을 선정한 것에 대해 두 가지 이유를 꼽았다. 이 기술이 개방형 유럽표준으로 다른 제조사의 테트라 장비(교환기·단말기)와 연동이 쉽다는 점, 재난 관련 주요 기관인 경찰청이 2001년부터 이 방식으로 구축하고 있었다는 점이다.
 하지만 테트라 방식에는 일반인이 쉽게 알 수 없는 모순이 숨어 있었다. 같은 테트라 장비(시스템)라도 제조한 회사가 다를 경우, 해당 회사가 모두 프로토콜(통신 규약)을 공개해야 함께 쓸 수 있다. 그러나 시장점유율이 높은 회사가 영업비밀이나 다름없는 프로토콜을 공개하기란 쉽지 않다. 당시 세계 테트라 시장에서 점유율이 압도적인 회사는 미국의 모토로라였고, 경찰청이 2001년부터 구축한 테트라 장비는 이 회사가 공급하고 있었다. 모토로라가 프로토콜을 공개하지 않는 한 재난망 장비는 모두 이 회사로부터 공급받을 수밖에 없는 구조였다.
 이를 파악한 전문가들은 특정 업체의 독과점과 국내 중소업체들의 줄도산 및 기술종속을 예고하며 우려를 표명했다. 모토로라 한국 총판은 기술 이전을 통해 단말기를 한국 내에서 만들겠다고 했으나 이는 모토로라 본사에서 시스템 프로토콜을 공개하지 않으면 현실적으로 불가능한 일이다.
 전문가들의 우려는 곧 현실로 드러났다. 모토로라의 테트라 장비가 다른 제조회사의 테트라 장비와 호환이 안되는 바람에 망 구축을 완료하기 위해서는 예산을 당초 예상했던 것보다 늘려야 할 상황이 됐다. 예비타당성 조사를 실시한 한국개발연구원(KDI)은 총 사업비가 3조5000억원이 될 것으로 예상했다. 

2003년 국무조정실과 정보통신부는 테트라 방식을 선정한 것에 대해 두 가지 이유를 꼽았다. 모토로라의 테트라 장비가 다른 제조회사의 테트라 장비와 호환이 안되는 바람에 망 구축을 완료하기 위해서는 예산을 당초 예상했던 것보다 늘려야 할 상황이 됐다.