이 문장을 2~3 문장으로 짧게 요약해줘
 계약 체결 여부에 있어서 관건이 되는 것은 사용료 기준을 어떻게 설정할 할 것인가 하는 점이다.   물론, 음악 분야와 같이 기존에 이미 배타적 권리를 바탕으로 한 사용료 협상을 통해 계약이 체결되어 온 주체들 사이에서는 사용료 기준이 문제가 되기보다는 ‘관리비율’의 조정만 문제가 될 것이므로, 비교적 간단하게 협상이 이루어질 것으로 기대된다.   도서관이나 교육기관 등의 경우에는 기존의 보상금 제도에 기한 보상금 기준에 비하여 배타적 권리의 성격을 전제로 하는 확대관리 제도에 기한 사용료의 기준이  195 높아야 한다는 인식이 권리자 보호 차원에서 당연히 있을 수 있고, 그 반면에 도서관 등의 입장에서는 확대관리에 의한 이용 역시 상당한 공공적 성격을 가지고 있으므로 사용료의 수준이 너무 높지 않는 선에서 조정되기를 바랄 것이다.   학습서 출판사 등의 경우에는 기존에 일부 권리자들이 집중관리단체에 의한 사용료 기준에 불만을 가지고 이탈하는 사례가 많았음에 비추어, 확대관리에 의하여 종전의 사용료 기준을 그대로 적용하는 것에 대한 문제가 여러 각도에서 제기될 수 있는 반면, 출판사 등의 경우에는 확대관리의 시행에 따라 종전의 사용료 기준이 상향조정되는 데 대하여는 이견이 있을 수 있으므로, 역시 양 주체 간의 합의를 도출하는 것이 간단치 않을 수 있다.    사용료 협상을 조정 또는 중재하는 별도의 기관을 설치하기보다는 종전의 신탁단체에 대한 것과 마찬가지로 문화체육관광부가 사용료 기준에 대한 최종적인 승인권을 가지도록 하는 개정안이 통과될 경우, 그에 따라 사용료 협상을 실질적으로 조정 내기 중재할 수 있는 힘을 발휘할 수 있는 입장에 있는 문화부가 적극적인 자세로 당사자 사이의 사용료 협상을 매개, 알선, 조정 또는 중재하는 역할을 수행하여 바람직한 방향으로 계약이 체결될 수 있도록 노력하여야 할 것이다.
계약 체결 여부에 있어서 관건이 되는 것은 사용료 기준을 어떻게 설정할 할 것인가 하는 점이다. 물론, 음악 분야와 같이 기존에 이미 배타적 권리를 바탕으로 한 사용료 협상을 통해 계약이 체결되어 온 주체들 사이에서는 사용료 기준이 문제가 되기보다는 ‘관리비율’의 조정만 문제가 될 것이므로, 비교적 간단하게 협상이 이루어질 것으로 기대된다.