이 문장을 2~3 문장 정도로 요약해줘
 2003년 발생 이후 국내 고병원성 조류 인플루엔자 방역 정책은 강제 살처분과 보상비 지급 정책으로 일관해 오고 있다. 이러한 살처분 시스템은 신속한 진단, 발생지역과 감염의심 지역 설정 및 이동 제한, 감염되었거나 감염이 의심되는 모든 가금류에 대한 예방적 살처분과 매몰의 수순을 밟게 된다. 
 이러한 예방적 살처분 시스템은 국가적으로 매우 큰 비용이 발생하므로 미국, 호주, 일본 등 선진국에서 주로 많이 이용하고 있다. 과거 3차례의 국내 고병원성 조류 인플루엔자는 모두 상재화되지 않고 조기 종식되었다. 그것은 최초 고병원성 조류 인플루엔자 발생 시점부터 정부가 신속하고도 일관된 강제 살처분과 보상 지급 정책을 수행한 결과로 해석할 수 있다. 
 현재 구제역이 전국적으로 확산되고 있는 가운데 설상가상(雪上加霜)으로 고병원성 조류 인플루엔자까지 발생하여 국가적 재난 상황에 처해 있다. 쌀쌀한 날씨에 잊을 만하면 찾아오는 불청객 조류 인플루엔자에 대한 종합 방제 전략 수립이 그 어느 때보다도 절실하다 할 수 있다. 지피지기(知彼知己)면 백전백승(百戰百勝)이라 하였다. 
 따라서 거시적 안목에서 국가에서는 조류 인플루엔자의 방제를 위해 방역예산을 늘리는 것뿐 아니라, 조류 인플루엔자 바이러스 연구를 위한 R&D 분야에 대한 지원을 대폭 늘려야 한다. 그것에는 첨단 기법을 이용한 조기 진단 방법 개발, 조류 인플루엔자 예찰 개선법 개발, 과학적이고 체계적인 국가차단 방역 시스템 연구, 효율이 높은 선택적 살처분 정책개발, 그리고 감염을 최소화할 수 있는 백신 개발 등이 조화된 내용이어야 할 것이다.⊙

과거 3차례의 국내 고병원성 조류 인플루엔자는 모두 상재화되지 않고 조기 종식되었다. 그것은 최초 고병원성 조류 인플루엔자 발생 시점부터 정부가 신속하고도 일관된 강제 살처분과 보상 지급 정책을 수행한 결과로 해석할 수 있다.