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 1999년 10월 19일 ‘옷 로비 사건’ 특검법과 함께 ‘조폐공사 파업유도’ 특검법이 국회를 통과했다. 조폐공사 파업유도 사건 특검팀은 진형구 당시 대검 공안부장이 ‘우리가 조폐공사가 파업을 하게 만들었다’고 말한 취중 발언의 진위를 가리기 위해 구성됐다.
 ‘조폐공사 파업유도 사건’의 발단은 1998년 9월 중순으로 거슬러 올라간다. 진형구 대검 공안부장은 사무실로 찾아온 당시 강희복 조폐공사 사장에게 “임금 삭감안으로 협상하지 말고 정부 방침대로 구조조정을 단행해라. 구조조정에 반대하면 불법파업이므로 즉시 공권력으로 제압해 주겠다”며 옥천-경산 조폐창의 통폐합(구조조정)을 지시했다.
 당시 조폐공사 노조는 임금교섭을 놓고 2개월간 부분파업과 직장폐쇄로 맞서고 있었다. 그 후 진 부장은 세 차례 전화를 걸어 통폐합 강행을 독촉, 강 사장이 10월 2일 통폐합을 결정한 뒤, 11월 25일 노조 측이 파업에 돌입하자 즉각 대의원 34명을 고발하도록 지시하는 등 강경하게 대응하도록 했다.
 이 같은 사실은 1999년 6월 진 부장이 오찬에서 폭탄주를 마신 뒤 기자들에게 “조폐공사 파업은 우리(검찰)가 유도했다”고 말해 알려졌다. 야당은 누가 조폐창 조기 통폐합을 통해 파업을 유도했는지 밝혀야 한다고 촉구했다. 검찰은 진 부장이 구조조정의 전범(典範)을 만들려고 고교 후배인 강 사장에게 임금삭감안 대신 조폐창 조기 통폐합을 단행하도록 압력을 넣어 노조 파업을 유도했다며 7월 진 부장을 구속했다.

옷 로비 사건 특검범과 함께 국회를 통과한 조폐공사 파업유도 특검법은 대검 공안부장이 우리가 조폐공사가 파업하게 만들었다고 말한 취중 발언의 진위를 가리기 위해 구성됐다.