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 규제기관은 조정기간의 단축과 잦은 조정으로 인한 비용을 상호 비교하여 합리적인 조정빈도를 결정해야 할 것이다. 5. 생산성 향상율(X값)가격상한공식의 생산성 향상율은 적절한 기간동안의 예상 생산성 향상율을 기초로 산출된다. 일반적으로 X값이라고 불리는데, 생산성 향상으로 인한 편익을 요금인 하의 형태로 이용자들에게 되돌려주는 효과를 나타낸다. 가격상한규제의 성공여부는 X값의 합리적설정에 달려있으며, 특히 정보통신산업과 같이 기술혁신에 의해 생산성의 증가율이 높은 경우, 적정한 생산성증가율의 적용은 규제목적의 달성을 위해 가장 중요한 요소라고 할 수 있다. 만약 X값이 과소평가되면 피규제사업자는 초과이윤을 얻게 되고, X값이 과대평가되면 매출액요건을 충족하지 못하게 된다.따라서 생산성증가율의 결정에는 규제기관과 피규제사업자 모두의 조심스러운접근이 필요하다. 미국의 연방통신위원회는 가격상한규제시 피규제사업자의 생산성증가율에 기초하여 X값을 정하고 있다. 영국의 경우는 피규제사업자의 생산성증가율과 함께 적정보수율, 재원조달방식 등을 종합적으로 검토하여 X값을 정하고있다. 즉, X값의 결정에는 피규제기업의 실제 생산성증가율과 함께 여러 가지 정책적 요인들이 반영될 수 있는 것이다.X값에는 여러 가지 정책적 요소들이 반영되지만 X값의 결정에 가장 핵심적인 부214분은 피규제기업의 생산성증가율 예측치가 된다. 피규제사업자의 생산성증가율이과거의 추세를 따라 간다고 할 때, 과거의 생산성증가율을 X값의 결정에 이용할 수있다.
가격 상한 규제의 성공 여부는 X값의 합리적 설정에 달려있으며 적정한 생산성 증가율의 적용은 규제 목적을 달성을 위해 가장 중요한 요소이다.