요약문 작성 부탁드려요.
복지모델의 실패는 1970년대 후반과 1980년대에 분명하게 나타났다. 부양과 보호를 제공하는 가족의 역할은 축소되었고, 동시에 고령인구의 증가, 그리고 정보장애, 홈리스, 약물남용, 장기실업 등과 관련된 새로운 복지수요가 긴급히 촉발되었다. 이는 전통적인 현금이전 정책으로 해소될 수 없었을 뿐만 아니라, 전통적인 사회서비스와 새로운 사회서비스 모두 수요가 증가되었다. 더욱이 석유파동 이후 증가된 국제경쟁은, 그간 고용보조금에 의존하여 고용되었던 한계 계층의 근로자들을 실업자로 만들었다. 경제의 침체는 국가재정에 영향을 미쳤고 현금이전 중심의 복지모델에서 실업률의 증가는 곧 급여부담의 증가로 이어졌는데, 재정적 여력이 부족한 속에서 복지급여 지출액이 증가하는 상황은 공공부문에서 새로운 일자리나 사회복지 서비스의 제공하는 것을 불가능하게 하였다. 이렇게 공공부문 중심의 복지국가 체제가 위기에 빠지면서 제3섹터의 발전이 이루어졌다. 이러한 맥락에서 볼 때, 1970년대 이후 제3섹터의 발달이 일어난 것은 바로 공적 개입유형과 시민의 욕구간의 이러한 격차 때문이었다. 사회적 기업(특히 사회적 협동조합)의 발달은 충족되지 않은 사회서비스에 대한 욕구 증가를 해결하는 혁신적인 방법으로 이해될 수 있다.제3섹터 조직은 상호부조적인 차원을 벗어나서 지역사회 전체의 이익을 위한 활동을 하게 되었다. 사회적 욕구를 충족시키기 위한 새로운 비영리 조직이 만들어졌고, 지역사회를 대상으로 서비스를 제공하였다.
경제의 침체는 국가 재정에 영향을 미쳤고 공공부문에서 사회복지 서비스 제공을 불가능하게 했다.