이 문장을 두세 문장으로 요약해줘
 관리당국은 당사국을 대표하여 CITES 거래와 관련된 허가증이나 증명서를 발급할 권한을 가지며, 과학당국은 이에 필요한 과학적 정보를 관리당국에 제공하는 역할을 한다.제10조는 협약에 가입하지 않은 나라와의 CITES 거래를 진행할 때 요건을 제시하고 있다. CITES는 당사국과 비당사국 간의 CITES에서 관리하는 종의 교역을 금지하지는 않는다. 다만 비당사국의 관련 당국에서 발급한 CITES 허 가서 또는 증명서와 상응하는 문서를 당사국이 요구, 확인하여 처리하도록 규정하고 있다. 협약 초기에 당사국의 수가 적어 비당사국과의 거래의 비중이 훨씬 높았던 20세기 후반에는 상응하는 문서의 요건이 제시되어 있지 않아 비당사국의 부정확하거나 허위 문서 발급이 관리상 허점으로 작용하여 개정이 시급한 조항이기도 하였다(이, 1990). 하지만 UN 회원국 수 193개국과 비교할 때 대부분의 나라가 가입한 현재 이러한 문제는 많이 줄어들었다 할 수 있다. 제11조에서 제12조는 CITES 협약의 의사결정 구조에 대해 규정하고 있다. 제11조는 CITES에서 가장 중요한 회의인 당사국총회(Conference of Parties; CoP)에 대한 내용이 제시되어 있다. CITES 당사국총회는 당사국 중 한 나라에서 모든 당사국의 대표단이 통상 2주간의 기간에 걸쳐 CITES 전반에 걸친 의제에 대해 논의한다. 협약문에는 2년에 1회 이상의 정기회의를 개최하도록 규정되어 있으나 정기회의 결정사항에 따라 실제로는 2년 또는 3년 간격으로 개최되어 왔다.
CITES는 당사국과 비당사국 간의 CITES에서 관리하는 종의 교역을 금지하지는 않는다. 다만 비당사국의 관련 당국에서 발급한 CITES 허 가서 또는 증명서와 상응하는 문서를 당사국이 요구, 확인하여 처리하도록 규정하고 있다.