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 덴마크나 미국의 경우 역사적으로 도서관서비스 초기에 민간영역에서 자발적으로 도서서비스를 하는 시설들이 설립, 운영되기도 하였으나 시간이 지나면서 이러한 시설들은 공공 서비스의 영역에 포함되면서 대부분 (중앙 혹은 지방) 정부의 역할로 이전되었다. 특히 주목할 만한 것은, 덴마크의 사례에서 나타나듯이 초기에 작은 규모의 도서관들을 지원하기 위한 여러 정책적 노력들이 시도되었으나 재정이나 인력 등 제반 여건상 지원이 어려워져 결과적으로 중, 대규모 도서관으로 편입되고 그 외의 지역은 시설을 중심으로 한 서비스가 아니라 이동도서관과 같은 형태의 도서관서비스에 의해 흡수되었다는 점이다. 이는 도서관서비스에 있어서의 정부 역할의 중요성과 작은도서관에 대한 지원의 방향이 작은도서관 자체에만 두어져서는 안된다는 점을 의미한다. 다. 다양한 규모와 프로그램의 작은도서관외국의 경우, 우리나라의 작은도서관과 유사한 시설, 조직, 인력을 나타내는 경우는 많지 않다. 그럼에도 불구하고 우리나라의 작은도서관이 앞으로 어떠한 발전 방향을 가져야 할 것인지를 시사하는 사례도 적지 않게 보여준다. 가장 먼저 보여주는 것이 규모와 프로그램의 다양성이다. 외국의 경우 작은도서관의 규모나 이러한 시설이 제공하는 프로그램은 매우 다양하다. 외국에서는 일반적으로 작은 규모의 공공도서관을 ‘작은도서관’으로 명명하고 있는데 그 외형적 구성을 살펴보면 우리나라의 작은도서관과 유사한 사례도 발견할 수 있다.
외국의 경우 우리나라의 작은도서관과 유사한 경우는 많지 않지만 우리나라 작은 도서관이 앞으로 어떠한 발전 방향을 가져야 할 것인지를 시사하는 사례도 적지 않다. 