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 • 시민교육은 시민의 주권자 역량을 강화하는 것이다. 즉, 시민교육은 특정 시대에 공동체가 직면한 문제들을 인식하고 해결할 주체를 세워내는 ‘실천’이다. 이를 수행함으로써 시민교육은 민주주의를 실천하는 교육일 수 있다. 이때 시민교육의 필요성은 시민의 위상을 충족시키지 못하는 현실, 그래서 주권자의 역량 발휘를 요구하는 이러 저러한 문제들로 가득찬 공동체의 구체적 현실에서 나온다.  • 서로 다른 생각과 이해관계를 충돌시킴으로써 공동체를 파괴하는 길로 들어서게 하는 현실, 부와 권력의 횡포로 인해 견제와 균형의 관계를 깨고 지배와 피지배의 관계를 만들어내는 현실이 바로 그것이다. • 시민교육은 시대조응적이어야 한다. 시민은 특정 시대의 특수한 균열과 갈등 속에 놓여져 있는 ‘유한 존재’이기 때문이다. 따라서 시민교육은 시대초월을 내세운 특정한 이념의 추종과 가치관의 습득과 적용을 지향하지 않는다. 역사적 흐름에 따라 특정 공동체가 직면한 문제들의 종류와 성격이 다를 수밖에 없는데다가, 공동체의 유지와 발전을 위해서는 시민들 간의 이념과 가치관의 차이를 인정해야만 하기에 그러하다.    : 인성교육과 구별되는 시민교육 • 시민교육은 일차적으로 주권자로서 개인의 역량을 강화하는 것이다. 그러나 개인의 역량이 곧 시민의 역량인 것은 아니다. 왜냐하면 개인의 역량이 공동체 속에서 발현되어야 비로소 시민의 역량이 강화되기 때문이다. 이 같은 이유로 시민교육은 인성교육과 구별된다.
• 시민교육은 시민의 주권자 역량을 강화하는 것이다. 즉, 시민교육은 특정 시대에 공동체가 직면한 문제들을 인식하고 해결할 주체를 세워내는 ‘실천’이다. 이를 수행함으로써 시민교육은 민주주의를 실천하는 교육일 수 있다.