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조선총독부 수산시험장의 설치 가. 설치 배경과 제도적 조치수산시험기관의 설치에 관한 계획 또는 건의는 을사늑약 직전부터 대두되었으며, 황성신문(1909년 8월 19일자)과 대한매일신보(1910년 3월 9일자)의 기사를 통해 알 수 있다. 대한매일신보의 기사는 조선의 수산조합의 건의에 관한 것으로 일본수산회보에 의하면, 이 조합은 1910년 1월에 개최된 제 8회 대의원회의와 1911년 1월에 개최된 제9회 대의원회의에서 6개 사항의 청원을 조선총독부에 제출한 바 있었는데, 동 사항 중 하나가 수산시험조사제 1 절  수산업발전 선도기의 수산시험조사(1921~1980년)7소의 설치에 관한 것이었다. 1921년 5월 당시 조선총독부 수산과장이었던 고오리(郡茂德)가 1921년 5월 26일자 및 27일자 동아일보에 실린 그의 담화에서 수산업의 개황을 설명하고 있으며 일제강점기 초기에 수산업의 실정과 문제점에 대하여 언급하고 수산시험기관의 필요성에 대하여 역설하였다. 그 골자는 조선에 있어서 타 분야의 시험조사 사업에 비하여 수산업의 조사사업이 낙후되어 있다는 것과 수산업의 발달을 위해서는 수산업 각 부문에 걸친 효과적 시험조사 사업을 독립적 전담기관이 수행해야 한다는 것이었다. 이것이 수산시험장 설치를 위한 중요한 계기가 되었다.결국, 중앙수산시험기관 설치의 최종적 계획이 확정됨에 따라, 조선총독부 수산시험장 관제를 제정하여 1921년 5월 6일 이의 제가를 받고, 칙령 제200호로서 이를 5월 7일자 관보에 공포하였다.
일본수산회보에 따르면 이 조합은 6개 사항의 청원을 제 8회 및 제9회 대의원회의에서 총독부에 제출한 적이 있는데 동 사항 중 하나는 수산시험조사7소의 설치에 관한 것이었다.