이 문장을 2~3 문장 정도로 요약해줘
NCS 정책의 효용성에 대한 긍정론과 부정론 간의 간극이 좁혀지고 있지 못한 이유 중의 하나는 그간 NCS 정책에 대한 객관적 평가가 미흡하였다는 데 있다. 물론 NCS 개발기간이 길었던 반면 활용기간이 얼마 되지 않아 객관적 평가에 필요한 데이터 확보가 어려웠던 것이 객관적 평가가 미흡하였던 가장 큰 이유였겠으나 이제는 직업훈련 분야 등에서 NCS가 전면적으로 도입되고 있으며, 성과평가에 필요한 미시적 데이터가 어느 정도 축적되고 있으므로 NCS 정책에 대한 본격적인 검증과 개선방향 도출에 많은 연구가 필요할 것으로 판단된다. 이러한 관점에서 본 연구에서는 2002년 노사정 합의로 시작되어 2013년부터 집중적으로 이루어진 NCS 개발과 활용 현황을 살펴보고, 개선점과 도전과제를 도출하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 제1장의 서론에 이은 제2장에서는 지금까지의 NCS 개발 및 활용 현황을 정리하고, 제3장제1장 서 론  3에서는 직업훈련 분야에서의 NCS 활용성과를 분석하고자 한다. NCS의 활용범위는 교육과정 개편에서부터 기업활용까지 다양하나, 성과를 객관적․과학적으로 분석할 수 있는 분야는 현재로서는 직업훈련 분야가 거의 유일하다. 따라서 NCS 활용성과 분석은 불가피하게 직업훈련 분야로 한정할 수밖에 없었으며, 다른 분야에서의 NCS 정책효과는 추후 과제로 미루기로 한다. 제4장에서는 NCS 개발․활용의 도전과제로 4차 산업혁명의 연원, 특징, 노동 이슈를 살펴보고, 4차 산업혁명이 NCS 정책에 주는 시사점을 살펴본다.
NCS 정책의 효용성에 대한 긍정론과 부정론 간의 간극이 좁혀지고 있지 못한 이유 중의 하나는 그간 NCS 정책에 대한 객관적 평가가 미흡하였다는 데 있다. 물론 NCS 개발기간이 길었던 반면 활용기간이 얼마 되지 않아 객관적 평가에 필요한 데이터 확보가 어려웠던 것이 객관적 평가가 미흡하였던 가장 큰 이유였겠으나 이제는 직업훈련 분야 등에서 NCS가 전면적으로 도입되고 있으며, 성과평가에 필요한 미시적 데이터가 어느 정도 축적되고 있으므로 NCS 정책에 대한 본격적인 검증과 개선방향 도출에 많은 연구가 필요할 것으로 판단된다.