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 1970년대 전 기간에 걸쳐 미국은 의도적으로 해외에서 전쟁을 수행하지 않으며, ‘숨고르기’에 들어갔다. 베트남전에서 발을 뺀 미국은 포드(Gerald Ford) 대통령 시절인 1974년부터 베트남 철군으로 여유가 생긴 동남아 지역 전투기 부대를 군산 기지에 이동 재배치한다.
 이때부터 군산 기지에 전술핵폭탄을 운반할 수 있는 붙박이 전투기 부대가 배치된 것이다. 그전에는 주일 미 공군의 전술핵 탑재 전투기 일부가 임시 배치되거나 순환 배치되는 정도였다. 오산과 군산에는 핵폭탄을 싣고 발진할 수 있는 팬텀기를 고정 배치했고, 동시에 군산에 핵폭탄 저장창고를 지하에 건설했다.
 국가안보전략연구원 조성렬(趙成烈) 책임연구원은 2003년 4월 출간한 저서 《주한미군: 역사, 쟁점, 전망》에서 한반도에 핵무기 배치에 대해 기록하고 있다. 한반도의 핵무기 역사는 1957년 주한 미 지상군이 핵무장을 하면서 시작됐다고 했다. 그는 “미국은 1957년 6월 판문점 군사정전위 회의에서 정전협정 가운데 한반도 무기반입 조항을 폐지한다고 선언했다”며 “이후 주한 미 7사단이 핵탄두를 사용할 수 있는 펜토믹 사단(Pentomic Division)으로 개편되어 한반도에 핵무기가 배치됐다”고 말했다.
 특히 당시의 한반도 핵무기는 일본에 있던 핵무기를 옮겨온 것으로, 일본에서는 반핵운동이 거셌지만, 한국에서는 핵무기 반발을 걱정할 필요가 없어 유엔군사령부는 핵 반입 사실을 밝히지 않았다는 것이다.

베트남전에서 발을 뺀 미국은 포드(Gerald Ford) 대통령 시절인 1974년부터 베트남 철군으로 여유가 생긴 동남아 지역 전투기 부대를 군산 기지에 이동 재배치한다. 이때부터 군산 기지에 전술핵폭탄을 운반할 수 있는 붙박이 전투기 부대가 배치된 것이다.