이 문장을 2~3 문장 정도로 짤막하게 요약해줘
 그러나 지방자치단체의 폐치분합 또는 효력에 대하여 분명한 입장을 취하는 경우도 있다. 현행 지방자치법은 지방자치단체가 분합하여 새로운 지방자치단체가 설치되거나 지방자치단체의 격이 변경된 때(종전의 충청남도 연기군이 세종특별자치시로 되는 등)에는 그 지방자치단체의 장은 필요한 사항에 대하여 새로운 조례규칙이 제정 시행될 때까지 종래 그 지역에서 시행되던 조례 또는 규칙을 계속하여 시행할 수 있도록 정하고 있다(법 제25조).(나) 신설되는 지방자치단체의 예산 조치지방자치단체가 신설되는 경우에는 종래의 지방자치단체의 장인 자는 새로운 지방자치단체의 장이 선출될 때까지 그 직무를 수행하며 그 지방자치단체의 장은 예산에 대한 의회의 의결이 있을 때까지 필요한 경상적 수입과 지출에 대하여 잠정적인 예산을 편성하여 이를 집행한다. 이 경우 수입과 지출은 새로 성립될 예산에 포함시켜야 한다(법 시행령 제4조).(다) 폐지되는 지방자치단체의 수입과 지출 조치폐치분합으로 인하여 소멸한 지방자치단체의 수입과 지출은 폐지한 날로써 마감하되 그 지방자치단체장이었던 자가 이를 결산하여야 한다. 그 결산은 법 제134조제1항의 규정에 의하여 사무를 인수한 지방자치단체의 의회의 승인을 얻어야 한다(법 시행령 제5조).(라) 소송당사자로서의 지위소송절차상에서 피고로 되었던 의회자치단체장 등의 지위는 새 지방자치단체의 의회 또는 단체장에게 인계되며, 폐치분합이 되는 경우 단체장의 선거와 효력 등에 대한 소송은 선거당선의 효력을 다투는 기간 안에 하되, 시군자치구가 병합되어 소멸된 경우에는 소(訴)의 이익은 소멸된다.
지방자치단체가 신설되는 경우에는 종래의 지방자치단체의 장인 자는 새로운 지방자치단체의 장이 선출될 때까지 그 직무를 수행하며 그 지방자치단체의 장은 예산에 대한 의회의 의결이 있을 때까지 필요한 경상적 수입과 지출에 대하여 잠정적인 예산을 편성하여 이를 집행한다. 이 경우 수입과 지출은 새로 성립될 예산에 포함시켜야 한다(법 시행령 제4조).