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 신성모는 ‘낙루장관(落淚長官)’으로 알려졌지만, 그 말 한마디로 폄하하기엔 간단치 않은 이력의 소유자였다. 단지 그 시기 국방부 장관이라는 자리가 어울리지 않았을 뿐이란 지적이다. 김국헌 전 국방부 정책기획관(예비역 육군소장)은 “영국 상선에서 오래 근무해 영어는 잘했으나, 군사나 군(軍) 인맥에 대해서는 무지했다”며 “건국 지도자인 이승만 대통령이 군 경력이 없는 신성모 국방장관과 지휘 경험이 없는 일본군 병기소좌 출신의 채병덕 육군총참모장의 조합을 만든 것은 최악의 선택이었다”고 했다.
 그러나 남정옥 전 국방부 군사편찬연구소 책임연구원은 “이번 육필 전황보고서를 보면 과거 신성모 장관의 6·25전쟁 기간 수행한 역할에 대해 역사적 평가가 바뀔 만한 내용이 상당하다”며 “국무총리 서리와 국방부 장관으로서 조치 내용들을 보고서 형식으로 기록함으로써, 6・25전쟁 초기 ‘대한민국 지휘부’에 대한 소중한 퍼즐조각을 우리에게 제공하고 있다”고 했다.
 신성모 장관이 전황보고서를 올릴 당시 대한민국 정부는 ‘리더십 공백 상태’였다. 6·25전쟁이 발발한 지 이틀 만인 1950년 6월 27일 새벽 4시 이승만 대통령은 서울역에서 기차에 몸을 싣고 대구를 거쳐 대전으로 향했다. 다음 날인 28일 서울은 인민군에 함락됐고, 한강다리가 폭파돼 서울 시민들은 꼼짝없이 북한군 치하에 발이 묶이고 말았다.
 북한군의 공세로 정부는 다시 부산으로 거점을 옮기고 이승만 대통령은 7월 1일 새벽 3시 3명의 수행원만 대동하고 대전을 빠져나갔다. 무장공비 출몰을 우려해 육로 대신 바닷길을 선택했다. 목포항에서 배를 탄 이 대통령은 19시간의 항해 끝에 부산에 도착했다.

신성모는 ‘낙루장관(落淚長官)’으로 알려졌지만, 그 말 한마디로 폄하하기엔 간단치 않은 이력의 소유자였다. 단지 그 시기 국방부 장관이라는 자리가 어울리지 않았을 뿐이란 지적이다.