이 문장을 길게 요약하되, 세부사항을 더해줘.
 HRA는 시의 다른 조직이나 비영리조직과 일자리창출과 참여자의 관리업무에 관한 계약을 체결하고 해당자를 보내는데, 일거리는 대체로 사무보조, 수리보수, 지역의 대민서비스 등의 일이다. 이들에게 적당한 일자리가 주어지고 있는지는 계속해서 문제가 되어왔고, 비영리조직을 통해서 적합한 일자리를 만들어내기 위한 노력은 계속되고 있다(Wiseman, 2001). 위스콘신의 주의 경우, 뉴욕주보다도 훨씬 더 근본적인 개혁을 추구하였기 때문에 내외의 특별한 관심이 집중되어왔다. 먼저 대상자는 Financial And Employment Planner(FEP)를 만나서 자신과 가족의 경제문제를 해결하기 위한 최선의 선택을 모색한다. 그 결과 일부는 보조금이 필요 없는 취업에 성공하여 지원체계의 최상위단계의 그룹에 들어가게 된다. 여기에 속하지 못한 사람은 ‘임시적인(trial)' 보조금이 지급되는 일자리를 갖게 되거나 community service jobs(CSJ)에 배정된다. 지원체계의 최하위 단계는 W2 Transition으로 지역사회봉사직도 수행하기 힘든 사람들이 속하게 된다. 주 정부는 프로그램의 전달을 위해서 다양한 공공 또는 민간기관과 계약을 하고 이러한 기관들이 Wisconsin Work을 수행한다. 예컨대 밀워키시는 5개의 기관과 계약을 맺었는데 이 중에서 2곳은 이윤을 추구하는 민간기관이다. 각 기관은 ‘임시적인’ 일자리나 지역사회봉사직, Transitions를 개발해내야 한다.
HRA는 시의 다른 조직이나 비영리조직과 일자리창출과 참여자의 관리업무에 관한 계약을 체결하고 해당자를 보내는데, 일거리는 대체로 사무보조, 수리보수, 지역의 대민서비스 등의 일이다.