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본 논문은 위기 및 위기관리에 관한 개념적인 차원에서의 혼란이 존재한다는 논의를 시작으로 하여 위기관리에는 크게 전통안보 위기관리와 재난 관리라는 두 영역이 있음을 설명했다. 이 과정을 통해 안보위기와 재난이 위기관리라는 틀 안에서 공존하지만 문제에 대한 해결책을 강구하는 시각이 상이할 수 있음도 논의했다. 또한 현대사회의 위기양상이 변화하고 있으며, 특히 한국에서의 위기발생 양상은 더욱 그러하다는 점을 강조하였다. 더불어 북한이 전통적 수단과 비전통적 수단을 결합하여 위협하고 있으며, 전통안보 분야의 위기와 재난이 중첩되어 발생함으로써 결과적으로 국가위기관리체제가 과부화되는 상황을 부각시켰다.
위기 관리에는 전통 안보 위기 관리와 재난 관리 두 영역이 있는데, 문제 해결책 강구 시각이 다를 수도 있다. 또한 위기 발생 양상이 바뀌고 있다.