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새롭게 개편·추진되었던 경제협력권산업육성사업과 지역특화산업육성사업은 크게 R&D 와 비R&D로 구분되며, R&D는 관련 기술개발을 위한 중소·중견기업 주관으로 단독 또 는 컨소시엄을 구성하여 추진하도록 하고 있다. 반면, 기술지원, 사업화지원, 인력양성 등 의 기업지원사업으로서 비R&D사업은 주로 대학, 연구소, 특화센터, 협회, 지역디자인센 터 등 지역혁신기관 주관으로 추진하도록 하고 있다. 이들 사업의 경우 연구시설·장비 기 반조성 지원을 목적으로 추진되는 사업내용은 부재한 상황이다. 사업공고문 등을 통해 확 인해 보면, 지역특화산업육성사업의 경우 비R&D사업은 “연구 및 생산 장비구축은 원칙 적으로 제한”하고 있다. 지역혁신센터육성, 지역연고산업육성사업이 종료되면 1990년대부 터 추진되어 오던 지역산업육성사업 사업을 통해 연구·시설장비 구축 지원 목적의 사업은 사실상 사라지게 된다.
경제협력권산업육성사업과 지역특화산업육성사업은 크게 R&D와 비R&D로 구분되며, R&D사업은 컨소시엄 구성으로 추진되고, 비R&D사업은 대학, 연구소 주관으로 추진되는데, 비R&D사업에 대한 연구시설·장비 기반조성 지원이 전무하다.