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북한군은 ’06-’10년 사이에 4개의 기계화보병군단(이하 기보군단)들 중 전방의 2개 기보군단을 사단으로 개편하였다. 그리고 전차군단과 포병군단들도 사단급 부대로 개편하였으며, 여력을 활용하여 ‘신평’과 ‘은율’에 2개의 기계화보병사단(이하 기보사)을 창설하였다. 결국 2개의 기보군단을 4개의 기보사로 재편성한 셈이다. 이번 개편에서 기계화부대들은 주력이 군단급부대에서 사단급부대로 격하되어 전방군단에 재배속(복종변경)됨으로써 그 위상이 한 단계 하락된 것이다. 그러나 전방군단은 기계화사단의 배속으로 추가적인 전력할당 없이 공격을 지속할 능력이 향상된 것이다.
북한군은 전방 2개 기보군단을 4개의 기보사로 재편성, 기계화부대를 한 단계 격하시켰다. 그러나 전방군단의 경우는 기계화사단의 배속으로 공격을 지속할 능력이 할당되었다.