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첫 번째 1970년대1980년대이다. 1969년 도시계획법의 제정을 받아, 주민참가수법이 고안되었고, 이시기에는 지구계획제도의 도입 등 주민참가를 수용할 수 있는제도의 골격이 정비되어, 시민집회 및 마치즈쿠리 협의회, 마치즈쿠리 워크숍 등이 실시될 수 있었다. 두 번째는 1990년이다. 이 시기는 1995년 한신아와지 대지진이 NPO법의 성립이 계기가 되었지만, 마치즈쿠리 분야에 있어서도 그 NPO법 성립이 계기가 되어 지금까지 그다지 활발하지 않았던 시민활동이 NPO로서 활약하게 되었다. 또한 이 시기에는 규제완화가 실시되어 자신의 양호한 주환경을 추구하는 기운이 높아져 마치즈쿠리의 참가에 대한 요망이 강하게 되었던 것도 들 수 있다. 2000년이후 지방분권일괄법의 제정에 의해 각지에서 실시되었던 참가형 마치즈쿠리는 권한을 많이 갖게 된 시정촌과 NPO를 중심으로 한 단계 가운데 보다 다양성을가지고 마치즈쿠리를 전개하게 되었다.
1969년을 전후하여 마치즈쿠리에 주민 참여를 인정하는 제도가 정비되었고 1995년 NPO법 제정과 규제완화 경향에 의해 주민 참여가 활발해졌다. 2000년 이후 지방분권일괄법 제정으로 마치즈쿠리는 시정촌과 NPO의 적극적 참여와 함께 이루어지고 있다.