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그러나 한편으로, 노인복지의 사각지대를 보완해주면서 세대통합을 촉진하는 측면도 간과할 수 없다. OECD 국가 중 가장 높은 수준의 노인빈곤율과 자살율에도 불구하고, 고령화 준비지수와 행복지수는 최하위 수준을 보이고 있는 현실에서 수송시설과 문화시설 이용혜택을 통한 보완적 복지제공은 가정의 노인 부양책임도 경감시킬 뿐 아니라 사회적으로도 건강하고 활력 있는 노년 유지에 긍정적 기여를 하는 측면이 존재한다.  따라서 보완적 노인복지정책으로서 경로우대제도의 역할 및 효과에 대한 분석적 접근이 요구된다. 특히, 베이비부머 세대의 은퇴와 맞물려 신노년으로의 노인 특성 변화가 예상되는 현 시점에서 경로우대제의 제도 본질적 성격을 고찰하고, 제도 운영상 문제점에 대한 개선 방향 모색이 이뤄질 필요가 있다.
OECD 국가 중 노인 자살 및 빈곤율이 최상, 행복지수는 최하인데 보완적 복지제공은 가정의 책임을 덜하게 된다. 신노년의 특성 변화가 예상되는 현 시점에선 긍정적인 경로우대제도에 분석적 접근이 요구된다.