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2014년도 예비조사에서는 수도권(서울, 인천, 경기)의 연면적 500㎡ 이상 50,000㎡ 이하의 상업 및 공공용 건물을 조사대상으로 하였다. 면적이 50,000㎡ 이상인 건물을 조사대상에서 제외한 이유는 2014년도 에너지총조사 대형건물부문 표본과의 중복 문제를 해소하기 위해서이다. 면적 50,000㎡ 이상인 건물의 대부분은 에너지총조사 대형건물부문의 조사 대상(연간 에너지 소비량 2,000toe 이상)이기 때문이다. 그러나 건물의 에너지 수요관리 정책 수립에 기여하기 위해서는 에너지를 많이 소비하는 대형건물을 상설표본에 반드시 포함하여 추적 조사를 할 필요가 있다. 따라서 2015년도 조사에서는 2014년도 에너지총조사 대형건물 표본 중 면적이 50,000㎡ 이상인 건물을 대상으로 표본을 추출하여 2015년도 조사의 상설표본으로 삼고자 한다. 2015년도에 추가된 대형건물 표본들의 경우에는 일부 항목을 제외하고는 2014년도 조사 대상기간(2013년 1월1일～12월31일)에 대한 결과 값이 없기 때문에, 2015년도 조사를 실시하면서 2개 년도의 값을 모두 조사하도록 한다.
2014년도 예비조사에서는 5만㎡ 이상의 대형건물은 표본 중복 문제 때문에 포함하지 않았다. 그러나 정책 수립을 위해서는 에너지 소비량이 많은 대형표본의 포함이 필요하다. 따라서 15년도 조사에는 5만㎡ 이상의 대형건물의 표본도 추가하는데, 14년도 결과값을 함께 조사하기로 한다.