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총정치국은 군 내 당 조직과 정치사업을 관장하는 당의 집행기구이다. 북한은 당-국가체제이기 때문에 군도 조선노동당의 통제를 받는다. 북한은 군을 통제하기 위해 당에는 당중앙군사위원회를 두고 있으며, 군에는 총정치국을 두고 있다. 총정치국은 군의 당 정치사업, 군 간부 선발, 군사작전 명령서에 대한 당적 통제 등 당중앙군사위원회의 통제를 실질적으로 집행하는 역할을 하는 군 내부의 당 기관이다. 총정치국은 군당조직 집행기관으로 당의 결정을 심의하는 기구인 인민군당위원회의 직접적 운영기관이며, 당중앙군사위원회와 당 군사부 및 당 조직지도부로부터 당적 지도를 받아 군을 지도하는 정치지도적 영역을 통솔한다.
북한은 군을 통제를 위해 당에는 당중앙군사위원회, 군에는 총정치국이 있다. 총정치국은 인민군당위원회의 직접적인 운영기관이며, 군을 지도하는 정치지도적 영역을 통솔한다.