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글로벌 금융위기 이후 지속되고 있는 세계시장의 지속적인 침체 와 발주 부진으로 인한 건조물량 부족과 설비 과잉이 가장 큰 문제로 지적되고 있고, 높은 인건비에 의한 높은 원가구조도 가격경쟁력 을 낮추는 요인이 되고있다.  한편, 북한을 활용할 경우 투자지분 문제, 원거리 물류비용 및 언어 소통 문제 등이 해소될수 있고 비용절감이 대폭 가능할 것으로 예상되므로 가격경쟁력 제고에 상당한 도움이 될 것으로 판단된다. 해외 아웃소싱 및 현지생산을 통해 조달 하려는 부문을 북한에서 확보하는 방식으로, 단기적으로는 노동집 약적 단순 구조물(블록, 철 구조물)제작, 선박 해체, 선박 수리 등을 북한에서 담당하는 방식으로 추진할 수 있다. 북한에 노동집약적 단순 구조물, 선박 해체 및 수리분야의 배치를 제안하는 이유는 정밀 가공설비의 반입이 어려울 수 있고 국내 건조선박의 대부분이 수출용 선박이므로 해외 선주, 다양한 기자재 반입 등의 어려움을 전제로 한 것이다. 남북협력의 경우 유리한 요소들은 소통 원활한 저렴한 기능인력의 확보, 북한에 축적된 함정 건조기술의 공유, 선박의 접안이 가능한 조선소 부지의 확보, 후방산업이 이용할 수 있는 저렴한 공장부지의 조달 등이다.
선박 건조 시장의 위기를 북한을 활용하여 가격경쟁력을 제고해 극복할 수 있을 것이다. 다양한 이유로 노동집약적 단순 구조물이나, 선박 해체, 수리 등을 북한에서 담당하는 것이다. 이 남북협력의 경우 저렴한 기능인력 확보, 북한의 함정 건조기술 공유, 접안 가능 조선소 부지 확보, 저렴한 공장부지의 조달 등이 있다.