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어떻게 현재 매우 미묘한 상황의 한반도 정세를 관리할 수 있을까? 과거의 동북아는 도시화의 동북아였다. 경제나, 정치 모두 소국이 강대국이나 선진국을 모델로 삼아 열심히 학습하고 추월하기 위해 노력했다. 미국식의 ‘도시화’ 모델을 추구했던 것이다. 그러나 강대국 주도의 동북아 발전은 이미 병목 현상에 직면했다. 상술한 전복형의 국면은 강대국의 전통적 경험이 효용을 상실하게 하고 있다. 마찬가지로, 우리는 하나의 사실을 간과하고 있는데, 중소국은 불안하고 추종하는 방식의 혼란에 처해있을 때 이런 문제 처리에 있어 더 많은 경험을 갖고 있다. 다시 말해, 강대국 주도의 문제 해결은 자신을 보호하는 형태로 귀결되지만 문제를 해결하기 위한 노력에 의한 해결 방안은 더 현실성을 갖고 있다.
동북아가 선진국을 목표로 학습하던 도시화 모델은 정체기에 이르렀는데, 중소국의 경우 추종 방식의 혼란 속에서 문제를 처리한 경험이 더 많아 해결 방안이 더 현실성을 띈다.