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문헌 분석을 통하여 1차 델파이 조사의 세 영역을 설정하고, 각 영역에 해당하는 질문 요소들을 도출한 후, 교육 공학 전문가(1명), 교육과정 전문가(1명), 평생 사회 학습 전문가(1명)의 총 세 명의 전문가 검토 의견을 반영하여 1차 델파이 조사 내용을 <표 Ⅳ-2>와 같이 구성하였다. 1차 델파이 조사는 전문가들이 초․중․고등학교 미래 교과서의 변화에 대한 의견을 자유롭게 기술하도록 하여 미래 교과서의 전체적인 상(像)에 대한 생각을 이끌어 내는 것에 두었다. 1차 델파이 조사 영역은 미래 교과서의 위상 및 역할, 미래 교과서의 내적(내용) 체제 및 외형(형식) 체제, 미래 교과서의 개발 및 활용 방식으로 크게 3개로 구성하였고, 각각의 내용은 2개의 하위 질문으로 구체화하여 제시하였다. 1차 델파이 조사의 영역, 문항의 내용 요소, 문항 수 등을 정리하면 <표 Ⅳ-2>와 같다.
문헌 분석과 전문가 의견을 반영하여 1차 델파이 조사 내용을 미래 교과서의 위상 및 역할, 미래 교과서의 내적 및 외형 체제, 미래 교과서의 개발 및 활용 방식 3개로 구성하였다.