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행정주체와 행정객체와의 불평등한 법률관계에서 이루어지는 고권적 권력작용에 논의의 중심을 맞추고 있는 종래의 행정법에서 발전하여 현대 행정법은 행정주체와 객체간의 상호 협력과 행정객체의 참여를 통한 협치(協治)로서의 거버넌스의 중요성을 주목하고 있다. 이러한 행정객체의 행정에의 적극적 참여는 행정의 효율성과 투명성을 제고하는데 기여하며, 앞서 논의한 행정정보 공동이용의 필수요소인 전자적 민원처리에 있어서의 국민 불편 해소가 국가기관의 상호협조 하에 이루어지는 구조적 제도는 협력적 행정행위를 전제로 하며 그 행정계약에 의한 행정정보공유시스템의 구축과 국민적 참여를 유발한다는 점에서 ‘참여성의 원칙’을 발견할 수 있다.
행정주체와 객체와의 불공정한 법률관계에서 현대 행정법은 상호 협력과 행정객체의 개입으로 거버넌스의 중요점을 보여줘 행정의 효율성과 투명성을 향상하는데 일조하고 국민적 참여를 일으킨다.