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첫째는 관련 법규의 교육을 강화하는 것이다. 2017년 2월과 4월, 상하이시는 『중화인민공화국촌민위원회 조직법』과 『상하이시 주민위원회 업무 조례』를 시 인민대표대회 상무위원회를 거쳐 개정 및 제정 공포하였다. 그중 『상하이시 주민위원회 업무 조례』는 전국 성급 차원에서 처음으로 제정된 것이다. 두 개의 지방정부 성격의 법령은 주민위원회와 촌민위원회의 직책임무에 대해 명확히 규정하였다. 두개의 법령이 잘 정착되고 주·촌민위원회 구성원들이 법에 따라 책임을 다할 수 있도록 추진하기 위하여 우리는 시 인민대표대회 협조를 받아 홍보 사업을 전개하고, 상하이시 주·촌민위원회구성원에 대해 두 법령에 대한 해설 교육을 실시하였다. 시, 구, 가도(향진) 등 3단계로 상하이시모든 주·촌민위원회 구성원의 교육을 통해 주․촌민위원회 구성원들이 법령을 파악하고 법령에 따라 직무를 수행하는 의식과 수준을 높였다. 또한, 올해 우리는 두 법령에 대한 감독 검사 업무를 조직하여, 설문조사와 인터뷰를 전개하는 형식으로 두 법령의 유효한 시행을 촉진하였다.
상하이시가 공포한 중화인민공화국촌민위원회 조직법과 상하이시 주민위원회 업무 조례는 주민위원회와 촌민위원회의 직책임무을 정해놓고 있다. 이 법규들이 잘 시행될 수 있도록 홍보 사업과 해설 교육은 물론 감독 검사 업무까지 만들어 추진하였다.