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지역사회서비스투자사업으로 각 지역에서 실시하는 정신건강토탈케어 서비스는 바우처 방식의 재정지원을 활용하기 때문에, 정부→ 광역 지자체→ 기초지자체 → 사회보장정보원으로 서비스 재원의 이전이 이루어진다. 기초자치단체는 서비스 제공기관의 등록 및 관리, 이용자 신청접수·욕구사정·서비스결정을 담당한다. 이용자는 제공기관과 계약에 의한 서비스를 이용한 후 바우처 결재를 하고, 자부담 비용은 서비스기관에 직접 납부한다. 서비스 제공기관은 사회보장정보원에 서비스 제공비용을 정산·신청하여 서비스 제공에 따른 비용을 지원받는다(보건복지부, 2011). 바우처 방식을 사용하는 정신건강토탈케어서비스는 이용자가 서비스 제공자를 선택할 수 있으며 서비스를 제공받은 후 바우처 비용을 직접 결재하기 때문에, 이용자의 역량을 강화하고 이용자에 대한 직접적인 재정지원의 효과를 갖는다.
정신건강토탈케어 서비스는 바우처 방식을 써서, 기초자치단체는 제공기관의 등록 등을 담당하고 이용자는 바우처 결재를 하고 서비스 제공기관은 비용을 지원받는다. 이것은 이용자의 역량을 강화하고 그에 대한 재정지원의 효과를 가진다.