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저출산·고령화문제는 2005년 12월 27일 제1차 실무협의회부터 우선적 논의가 필요한 국가적 현안으로서 부각되었고 2006년 1월 5일 2차 실무협의회에서는 정부측에서 다음과 같은 세부의제(안)을 제시하였다. 저출산 대책으로는 출산율 회복을 위한 임신·출산·양육에 대한 사회책임 강화, 가족 내 양성평등 및 자녀 양육에 대한 긍정적 가치관 형성, 가정과 일의 양립을 위한 출산·가정 친화적 기업문화 확산 등을 제시했다. 고령화 대책은 국민연금 재정안정화 및 노후소득보장 사각지대 해소, 개인의 노후대비 활동 촉진, 노인수발보험제도 도입, 건강한 노후 준비를 위한 생활체육과 건강 인프라 구축 및 활성화 등이었다. 또한 고용창출 및 성장잠재력 확충에 대해 여성·고령자 등 잠재인력의 고용확대 및 차별해소, 사회서비스 확충을 통한 고용창출 및 성장촉진, 평생학습, 직무능력 개발 및 일자리 대책 등을 제시했다. 재원 확보 방안 및 기타에서는 저출산 및 고령화에 대응하기 위한 재원 확보, 다자녀 가구 지원을 위한 소득세 구조 개편, 기타 각 사회 당사자들이 실행할 수 있는 관련 의제 등을 제시했다. 이를 바탕으로 연석회의 실무협의회는 3차, 4차 회의를 열고 다음과 같은 ‘4개 분야 10대 과제’의제(안)을 설정하기로 결정하였다.
저출산·고령화 문제는 우선적 논의가 필요한 국가적 현안으로 정부측에서 저출산 대책으로 가족 내 양성평등 및 자녀 양육에 대한 긍정적 가치관 형성과 임신·출산·양육에 대한 사회책임 강화 등을 제시했다. 또한 고령화 대책은 국민연금 재정안정화 및 노후소득보장 사각지대 해소, 건강한 노후 준비를 위한 건강 인프라 구축 및 활성화를 제시했다.