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가정은 부부관계와 부모자녀관계에 기초하여 형성된 생활공동체로 자녀양육과 사회화라는 주 기능으로 다음 세대를 육성하는 역할을 담당하여 왔다. 이렇듯 중요한 가정의 자녀 ‘양육’은 여성의 경제활동 참여 증가와 더불어 사회로의 역할 분담이 꾸준히 이루어져왔다. 이러한 과정에서 가정 밖의 일에 비해 자녀를 양육하는 일에 대한 가치는 평가 절하되는 경향을 보이며, ‘양육’이 보람이나 즐거움보다는 ‘부담’으로 인식되는 상황이다. 최근에는 저출산 극복을 이유로 ‘낳기만 하면 국가가 키워준다’는 다분히 정치적인 슬로건 아래 기관 보육 지원과 가정 내 양육지원으로 대표되는 육아지원정책 또한 기관 보육 위주로 확대되어 온 경향이 뚜렷하다.
가정의 자녀 양육은 사회와의 역할 분담이 진행되고 있으나, 자녀를 양육하는 일에 대한 가치는 제대로 평가되지 못한다. 최근 육아지원정책 역시 보육 기관 위주로 강화되어 왔다. 