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과거 동독은 사회주의 전통에 따라 국민을 유아기부터 교육하여 사회주의 국가의 삶을 준비시키는 것을 궁극적 목표로 했기 때문에 유아는 태어나서부터 공적 관심의 대상이었다. 유아교육과 보육은 어린이가 태어나서 학교에 입학하기 전까지 전일 기관이 담당했다. 전 국민을 대상으로 한 기관 중심 유아교육 및 보육제도가 국가교육제도의 첫 단계였다. 이 제도로 여성(어머니)의 노동이 가능해졌고, 국가는 어린이 교육을 통해 그 영향력을 미칠 수 있었다. 동독의 유아교육보육 참여율이 높은 이유는 여성을 일하는 어머니로 바라보는 사회주의 시각과 밀접한 관계가 있다. 특히 1950년대 동독이 노동력부족으로 어려움을 겪었을 때, 국가는 종일 유아보육교육을 권장하였고 전액 무료로 지원하였다.
동독의 경우 여성을 일하는 어머니로 보는 사회주의 시각에 따라 유아는 태어나서 부터 학교입학 전까지 전일을 국가에서 담당했다.