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개정안은 완화한 편의시설 설치가 곤란한 경우에도 대안적 조치를 강구하고 이를 장애인등에게 안내할 의무를 추가하면서 대안적 조치를 각 호로 열거하고 있다. 대안적 조치란 구체적인 상황에 따라 장애인 접근권을 보장하기 위한 유연한 해결 방법을 총괄하는 개념이므로 정의 규정으로 두지 않고 예시 규정으로 둘 필요가 있다. 또한 개정안 제15조 제4항 각 호의 조항을 종합적으로 해석하면 대안적 조치란 시설 설치가 어려울 경우 인적 서비스를 활용하여 장애인 시설물 접근권을 보장하는 것으로 해석이 가능하므로 명확성의 원칙을 준수하였다고 볼 수 있을 것이다.
개정안 제15조 제4항은 장애인 편의시설 설치가 곤란할 시 인적 서비스를 제공하는 대안적 조치로 명확성의 원칙을 준수하였다.