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일반적인 학교-지역사회 협력을 통한 교육 전반의 개선보다는 명문대 진학이 가능한 소수의 학생들 지원에 더 많은 관심과 노력을 기울이는 양태라 할 수 있다. 앞서 언급한 특목고 유치를 위한 지자체 간의 경쟁에서 보여지는 맥락의 연장선이다. 그러나 교육도시에 대한 지자체의 인식이 최근 많은 변화가 이루어지고 있음을 발견하게 된다. 혁신교육을 지향하는 서울시 도봉구의 경우, ‘자연과 마을에서 사람을 키우는 교육도시’로서 교육정책의 지향점을 새롭게 제시하고 있다. 이러한 변화 추세는 지난 2014년 민선6기 지방선거의 지자체 단체장 교육공약에서도 확인할 수 있다.
최근 지자체들은 특목고 등 소수를 위한 엘리트 교육 중심에서 벗어나서 새로운 교육도시를 위한 정책적 변화를 보이고 있다.