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판단적 조정에 의한 학습성과의 국제적 비교 방안은 앞서 서술한 여러 장점을 지니지만 제한점 또한 지니고 있다. 첫째, 국제공통의 발달점수척도의 개발의 토대가 되는 국제공통의 읽기/수학 능력평가 검사가 개발되지 않기 때문에 III장에서 확인한 국제공통의 학습성과가 관념적으로만 존재할 뿐 조작적으로 정의되지 않는다. 어느 심리적 속성이 그러하듯이, 읽기/수학 능력은 검사도구를 통해 조작적으로 정의될 때 그 의미와 실체가 분명하고 구체화된다. 나아가 이 검사의 신뢰도와 타당도 분석을 통해 국제공통의 학습성과의 개념및 이론 체계는 더욱 정교화 될 수 있다.
판단적 조정에 의한 학습성과의 국제적 비교 방안은 제한점이 있다. 일기, 수학능력은 검사도구를 통할 때 그 의미와 실체가 구체화 된다.