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둘째, 오래 전부터 형성되어온 수사권을 둘러싼 검찰과 국가경찰청 간의 대립구도 가 있다. 과거 경찰의 독자적인 수사권 보장을 위해서는 거대하며 막강한 경찰권력의 등장을 우려하던 검찰 측 문제 제기에 대해 국가경찰청/국가수사본부/자치경찰 등으로 분산시킬 테니 안심하라며 마치 경찰청 측은 기선을 잡는 형국을 보여주고 있다. 그러 나 이는 다분히 속임수에 불과할 가능성이 다분하다. 왜냐하면 국가경찰청과 국가수사 본부라는 2개의 국가경찰기관과 17개 자치경찰로 분산하는 외형을 띠지만 실상 19개의 경찰기관으로 세력이 오히려 훨씬 더 크게 확대 강화하는 측면이 있기 때문이다. 그러 면서도 기존 시도 지방청의 전면 자치경찰전환 및 자치경찰감 혹은 자치경찰청장의 주민직선 등은 원천 배제함으로써, “경찰민주화”와는 거리가 먼 입장을 고수하고 있기까지 하다.
수사권을 둘러싼 검찰과 국가경찰청 간의 대립구도가 있다. 이는 실상 19개의 경찰기관으로 세력이 오히려 훨씬 더 크게 확대 강화하는 측면이 있다. 그러면서 경찰민주화와는 거리가 먼 입장을 고수하고 있다.