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둘째, 진안군은 행정과 주민 사이를 이어주고 부족한 전문성을 지원할 수 있는 중간지원조직을 많이 설립해왔다. 이를 ‘농촌형 인큐베이팅’ 전략이라 부르며 계약직 공무원을 매개로 지난 7년간 10여개 이상의 조직을 양성하였다. 2012년에는 마을만들기지원센터를 설립하여 관련 조직 사이의 협력 네트워크 를 구축하고 조사와 교육, 연구, 컨설팅까지 지역내에서 감당할 수 있는 연구소도 병행할 예정이다. 단체 활동가와 공무원, 전문가가 참가하는 지역학회도 설립할 구상도 가지고 있다. 이처럼 지역밀착형 전문조직이 많을 때 마을만들기의 지자체 시스템도 지속가능성을 확보할 수 있을 것이다.
진안군은 ‘농촌형 인큐베이팅’ 전략으로 행정과 주민 사이를 이어주고 부족한 전문성을 지원하는 중간지원조직을 지난 7년간 10여개 이상 양성하였다.