줄거리를 간단히 요약해 주세요.
p.18 노조활동 역시 대부분 대기업 생산직이나 공공기관들이 노조를 결성하고 있다. 대기업이야 그렇다고 치더라도, 준공공재 성격의 독점적인 공기업 등 세금으로 운영하기 공공기관들이 노조활동을 지나치게 자기이익 극대화를 추구하는 것을 바람직하지 않다. 또한 기업가와 노동조합은 동전의 앞뒷면과 같이 매우 중요하다. 상생해야 되는 관계이다. 그러다 두 집단이 충돌하면 미국의 경우는 기업을 우선시 한다. 그 이유는 간단하다. 기업이 있어야 노동자가 있기 때문이다. 기업을 우선시 하는 것은 정경유착도 기득권을 지키는 것도 아닌 사회적으로 보면 가장 약자인 노동자들의 삶을 보호할 수 있기 때문이다. 기업가나 자본가는 생각보다 오라는 나라들이 많다. 그러나 노동자들을 그렇지 못하다. 우리나라에 수많은 외국인 노동자들이 들어와 있다. 이유는 그 나라에제대로 된 일자리를 제공하는 기업이 없기 때문이다. 너무 극단적인 상상일지는 몰라도 우리나라 기업들이 사라진다면 국가경제의 피폐는 말할 것도 없이 우리 국민들도 외국인 노동자가 되어 일자지를 찾아 다른 나라로 가야될지도 모른다. 경제는 항상 앞으로 발전만하는 것은 아니다. 1960년대 세계 경제4강이었던 아르헨티나가 후안 페론의 선심성 퍼주기 정책으로 나라가 완전히 거들 나고 후진국이 되었다.
대부분 대기업 생산직이나 공공기관들이 노조를 결성하는데 , 이 중 세금으로 운영하는 공공기관들이 노조활동을 지나치게 하는것은 바람직 하지 않다. 기업과 노동조합는 상생해야 되는 관계지만,  충돌할 경우 미국은 기업을 우선시하는데 그 이유는 노동자들의 삶을 보호하기 위해서 이다. 기업이 없어진다면 일자리를 찾아 다른 나라로 가야 된다.