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산조 창제에 이어 다양성과 대중성이 폭넓게 전개되었던 일제강점기에 있어 권번과 기생조합에 소속된 기생들의 산조 발전의 기여는 상상외로 확대된다. 이를테면, 19세기를 거쳐 20세기인 일제강점기의 전라북도에 위치한 전주권번과 남원예기권번에서의 가야금과 거문고는 기악의 정규과목으로 채택되었는데, 이들 소속의 학습 선생들이 김창조와 같은 명인들이 포진하고 있었기 때문이다. 또한 판소리와 산조가 같은 음악적 어법을 구사하기 때문에 당대 권번의 교육과정에 있어 판소리와 산조가 병행되어 있었고 당시 학습 선생이 전통음악의 전 분야에 일가견이 있었던 점을 전제로 할 때, 산조와 판소리의 관계는 물론 상호 발전은 상당한 성과가 있었을 것이다.
일제강점기에 권번과 기생조합 소속 기생들이 산조 발전에 기여하였다. 명인 포진, 판소리와 산조의 같은 음악적 어법, 학습 선생을 고려 했을 때산조와 판소리는 상호 발전했을 것이다.