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우선 산업단지 혁신클러스터 분야 ODA 전략을 짜고 구체적인 가이드라인을 만들기 위해서는 이 분야 ODA 참여 가능한 기관과 각 기관의 역할을 분담하고 ODA 사업이 발굴될 경우, 앞에서 언급한 바와 같이 후속사업과 연관사업이 동시에 고려되어야 함으로, 사업의 기획과 집행 중 적어도 일회정도는 관련 기관에 대하여 정보를 공유하고 사업을 협의하는 관례를 만들어야 한다. <표 5-2>는 산업단지 혁신클러스터에 참여 할 수 있는 기관 및 단체와 이들의 역할을 예시적으로 구상해 본 것이다. 전 장에서 살펴본 바와 같이 이 분야에서 한국의 경험이 실무적인 측면에서 가장 많이 내재되어 있는 기관이 산업단지관리공단이다. 따라서 산업단지 혁신클러스터 ODA에 대한 장기전략을 수립하기 위하여 KOICA나 EDCF와 한국산업단지공단이 공동의로 주관하여 산업연구원 등 정책연구 기관과 중소기업육성 및 기술개발과 관련된 기관, 그리고 건설업무를 맡은 협회 및 민간기업의 의견을 대변할 기업단체와 함께 산업단지 혁신클러스터 구축 ODA에 대한 사례와 정보의 공유, 사업집행을 위한 역할분담, 참여채널 등을 구성할 필요가 있다. 또한 이 분야의 사업을 하는데 있어서 사업 수요가 있을 때 마다 사업추진 주체를 선정할 것이 아니라, 이 분야의 사업에 대한 지속적인 참여를 통한 주인의식을 줄 필요가 있다. 이렇게 되어야 관련 기관내에 ODA 사업에 대한 이해와 지식이 축적될 것이며, 이를 통하여 ODA 사업의 전문성이 축적될 것이다.
산업단지 혁신클러스터 ODA의 전략과 가이드라인을 만들기 위해서는 사업의 기획과 진행중에 관련 기관에 대하여 정보를 공유하고 사업을 협의하는 관례를 만들 필요성이 있다. 이렇게 되면 관련 기관내에 ODA 사업에 대한 이해와 지식과 전문성이 축적될 것이다.