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셋째, 사회적 환경과 국방인력환경 변화에 부응하여 여군인력을 계획대로 확대해 나가되, 그 제도적 기반을 강화해 나갈 필요가 있다. 2014년에 육군3사관생도 문호를 여성에게 개방할 계획이다. 이렇게 된다면 모든 양성과정을 여성에게 개방하게 된다. 그렇지만 이러한 제도는 여전히 할당제에 의한 여군 활용 확대라는 초보 단계에 해당된다. 여군 활용 활성화를 위해서는 남녀 간에 약간의 차이를 두더라도 군인으로서의 보편적 임용 및 보직기준 등을 규정화하는 단계로 진입할 필요가 있다. 예로서, 직무분석을 통하되 체력 및 모성보호, 임무 특성등을 고려하여 여군 제한 직위를 합리적으로 설정함으로써 여군의 상위계급 진출을 보장할 수 있는 경력관리 체계를 정립해야 할 것이다. 장기적으로는 한단계 더 나아가 남녀 간에 동일한 자격기준을 적용함으로써 모든 직위를 여군에게 개방해 나갈 필요가 있다.
여군인력 확대와 제도적 기반의 강화도 필요하다. 모든 양성과정을 여성에게 개방하는 것은 초기 단계에 속하며, 차이가 있더라도 군인에 대한 통합적 규정을 마련하는 것이 중요하다. 여군의 상위계급 진출 보장, 자격기준의 일치 등이 있다.