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셋째, 각군 참모총장의 책임이 너무 무거워서 작전지휘를 할 수 없다는 주장은 납득하기 어렵다. 각군 총장에게 군령권이 주어지면 권한과 함께 책임도 늘어나겠지만, 각군의 수장(首長)인 동시에 작전의 최고 경지에 이른 참모총장이자 군 작전을 직접 지휘하고 책임지는 것은 반론의 여지가 없다. 더욱이 합참의 장의 업무 부담은 각군 총장에 못지않게 과중하다. 현재 합참의장은 평시작전 통제권 행사는 물론 전력소요기획, 통합방위본부장, 계엄사령관 등의 역할을 맡고 있으며, 앞으로 전작권이 전환되면 한미연합사가 수행하던 모든 전·평시 기능을 도맡아 수행해야 하기 때문에 합참의 업무는 대폭 늘어난다. 이런 뜻에서 군정·군령의 일원화는 장차 팽창할 합참의장의 임무를 각군 총장에게 나누어주어 전구작전과 각군 작전의 효율성을 동시에 제고하기 위한 사전 정지 작업인 것으로 이해된다.
셋째, 각군 참모총장의 책임 과다로 작전지휘를 못한다는 주장은 납득할 수 없다. 군정·군령의 일원화는 각군 총장이 작전 지휘 책임을 고려하고 합참의장의 업무 과중을 해결해 작전 효율을 제고하고자 진행한 것으로 이해된다. 