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기본계획의 도출은 전회의 기본계획에 대한 평가, 시설물 안전 및 유지관리 분야에 대한 전망, 현황과 문제점을 국토부와 연구진이 종합･분석하여 도출한 비전, 목표 후보안을 마련하고, 20인의 외부전문가의 의견을 받아 확정하는 과 정을 거쳤다. 이를 통해 3차 계획의 가장 큰 목표라 할 수 있는 계획의 비전은 ‘시설안전관리의  Blue화를 통한 행복사회구현’으로 정해졌다. 하지만, Blue라는 외국어의 모호함 때문에, 3차 계획의 비전의 의도가 쉽게 파악되지 않는다는 문제점이 있다.  계획에서는  Blue를  “미래,  새로운 변화,  가능성,  자발성,  희망, 약속, 신뢰, 소통, 조화, 평화, 안정, 휴식, 편안함, 보호, 치료, 재생의 의미”를 가진다고  제시하는데,  어느 것이  주된  개념인지  불명확하고,  국민  상당수가 Blue라는 단어에서 계획이 제시하는 방향성을 쉽게 연상할 수 있을지도 의문이다.
안전을 넓은 의미로 보아 재난과 구별 없이 사용한다면 풍수해대책에서 산업재난대책에 이르기까지 광범위한 범위를 갖는다.