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그러나 두만강 접경지역이라는 특정 지역에 국한시켜 분석할 경우 러시아 측 입장을 지나치게 과소평가하여 다소 거리가 있는 남-북-러 협력 방안들을 제시할 가능성이 있다. 제시된 협력 방안들은 중국 측 입장에서는 환영할 만한 방안들이지만 러시아 측이 극동개발 전략 입장에서 볼 때 선뜻 참여하고자 하는 프로젝트가 없을 수도 있다. 특히, 태평양으로의 해상 출구 확보에 전력을 다하는 중국의 동북지역 입장이 반영될 수밖에 없는 두만강 개발 프로젝트의 속성상 러시아 입장보다는 중국 측 입장이 상대적으로 많이 반영될 수밖에 없다. 러시아 입장에서 볼 때 두만강 개발은 극동전체 개발에서 볼 때 매우 미미한 프로젝트에 불과하다. 실제로 두만강 접경 지역 개발 문제는 2013년 3월에 발표된 ‘극동·바이칼 지역 사회-경제 발전’ 국가 프로그램에서 발표된 23개 주요 개발 프로젝트에 포함되지 않았고, 최근에 추진되고 있는 극동 ‘선도개발구역’ 대상에도 포함되어 있지 않다. 두만강 인근 하산지역에 투자하기 보다는 극동 여타 프로젝트에 대한 투자가 더 시급하다고 보고 있기 때문일 것이다. 러시아 입장에서 볼 때 두만강 접경지역 개발로 철도와 육로 등으로 중국의 해상 출구가 확보된다면 시베리아 철로를 통한 한국과 일본의 물류를 중국~중앙아시아~유럽노선에 내주는 우를 범할 수 있고, 외국인 투자 유치로 시베리아 철도 개·보수, 가공산업 육성 등을 통해 아·태지역으로 진출하고자 하는 러시아 정부의 극동개발정책이 타격을 받을 수 있다. 그런 관계로 러시아 측은 두만강 접경지역 인근 연해지방 남부에서 중-러 육로 및 철도 확장 사업을 진행하면서도 중국과 경쟁적으로 나진 선봉지역 항만 사업에 적극 나서고 있다.
러시아 입장에서는 중국의 해상 출구가 확보되었을 때 한국과 일본의 물류를 중국과 중앙아시아, 유럽에 내줄 수 있기 때문에, 이는 극동개발정책에 있어 큰 타격이다. 때문에 러시아는 두만강 접경지역 인근의 연해지방 남부에서 철도 확장 사업을 진행하는 한 편, 나진 선봉지역 항만 사업에도 나서고 있다. 