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세계은행(World Bank, 2009: 1-2)은 ‘공유성장에서 포용적 성장’으로의 전환을 주요 정책방향으로 설정했다. 빠른 경제성장을 통한 빈곤종식을 목표로 하는 성장이 아닌 지속가능한 경제발전을 통한 성장의 방식으로 포용적 성장을 제시한 것이다. 즉, 기존의 공유성장개념은 소득분배만을 강조했던 것에 비해 포용적 성장이란 경제성장의 속도가 빠를수록 실질적인 빈곤감소와 균등한 배분효과를 거둘 수 있다는 인식에 기초한 것이다. 이 같은 맥락에서는 도시취약지역을 지원함으로써 지역의 균형발전을 추구해왔던 기존의 방식과는 달리, 대도시의 집중투자를 통해 얻을 수 있는 보다 빠르고 효율적인 경제성장이 궁극적으로는 극단의 빈곤을 종식시키는 효과를 거둘 것이라고 주장이 가능하다. 즉, 대도시권에 대해 집중적으로 인력과 자원을 투자하여 경제 성장을 견인한 뒤 발생한 이득을 균등하게 배분하는 방식으로 극단의 빈곤을 종식할 수 있다는 것이다. WB의 포용적 성장 논의는 최근 사회적･경제적･공간적 측면을 아우른 포괄적인 포용성을 강조하는 방향으로 확대되고 있다. 특히 공간적 포용 측면에서 생활인프라 및 공공서비스에의 균등한 접근성 향상을 핵심 정책의제로 제시하고 있다(World Bank, 2015: 31).
경제발전 중 공유성장에서 사회적･경제적･공간적 측면을 아우른 포용적 성장은 실질적인 경제 분배효과를 낳을 수 있으며 이러한 맥락의 정책은 효율적인 경제성장과 동시에 불평등 해소를 불러올 수 있다.