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피진정인 1은 본 건 공군 제○전투비행단에 대한 보안감사 뿐만 아니라 2016년 보안감사 시 카카오톡 대화에 첨부된 사진을 확인하기 전에 수감 대상자들의 사전동의를 얻었고, 부동의한 대상자들에 대해서는 점검을 진행하지 않은 사례도 몇 차례 있었다고 진술하고 있다. 그러나 피진정인 1과 참고인들이 진술한 점검방식을 고려하면, 수감 대상자 개개인의 명시적인 동의 하에 점검을 진행하였다고 보기 어렵고, 설사 묵시적인 동의가 있었다 하더라도 상급부대 및 계급적 상하관계가 중시되는 군대의 특성상 감사를 받아야 하는 수감자의 입장에서 휴대전화 점검을 거부하기 어려웠을 것이다. 이러한 점을 고려할 때, 피진정인 1이 수감 대상자들에게 휴대전화 내용 점검에 대해서 동의하지 않을 수 있으며 부동의하더라도 다른 불이익이 없다는 점을 명시적으로 고지하지 않은 이상 그 동의가 자발적이었다고 판단하기 어렵다.
피진정인은 카카오톡의 사진 확인 전 사전동의를 얻었고, 부동의한 경우는 진행하지 않은 사례를 진술하나  군대 특성상 수감 대상자들에게 동의하지 않을 수 있고 부동의해도 다른 불이익이 없음의 고지없이 얻은 동의가 자발적이라고 보기 어렵다.