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라오스 전력 부족의 가장 큰 원인은 높은 송배전 손실이다. 손실률이 높은 이유는 낮은 송배전 전압(115kV/22kV), 노후화된 시설, 송배전 관리 전문 인력의 부족, 그리고 전력을 몰래 사용하는 범죄 등이다(KOTRA, 2013c). 이 외에도 전력의 대부분을 수력발전에 의존하는 편중된 생산 시스템 자체도 전력부족의 원인이 된다. 수력발전은 강수량에 의한 영향을 많이 받기 때문에 우기와 건기가 뚜렷한 라오스의 경우 안정적인 전력 수급이 어렵다. 따라서 강수량 감소로 전기 생산량이 급감하는 건기(11~4월)에 주변 국가로부터 전력을 수입할 수 밖에 없다.
라오스 전력 부족은 높은 송배전 손실이 가장 큰 원인이고 전력 대부분을 수력발전에 의존하는 편중된 생산시스템도 원인 중 하나이다.