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이러한 면에서 볼 때, 이산가족 문제는 지극히 인도주의적인 성격과 남북관계의 정치적인 상황 변화에 영향을 받는 대단히 정치적 성격을 갖는 양면성을 지니고 있으며, 아직까지는 안정된 기반위에서 추진될 수 있는 남북 간의 구체적인 합의가 이루어진 바 없다고 할 것이다. 공식적인 차원에서의 이산가족 교류의 활성화와 그 법제화에 여러 가지 제약요인이 따르는 것도 바로 여기에서 그 원인을 찾을 수 있다. 그럼에도 불구하고 현재 비록 비공식적이긴 하지만 증가일로에 있는 이산가족 간 생사확인, 서신교환, 상봉 등 이산가족교류에 대한 근거규정을 마련하고 장래에 본격적인 이산가족교류의 실현에 능동적으로 대비하기 위해서는 가장 기본적인 사항만이라도 다룬 이산가족 교류관련 법률을 제정할 필요성이 대두된다.
이산가족 문제는 인도주의적, 정치적 성격 모두를 갖는 양면성을 지니고 안정적으로 추진 가능한 남북 간의 합의가 없어 이산가족 교류 활성화와 법제화에 제약이 생긴다. 기본적인 관련 법률 제정이 필요하다.