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폭력조직은 이른바 노동자에 대한 협박(labor racketeering)의 방법으로 건설업계에 영향을 미치고 있었다. 범죄조직들은 자신들의 하수인들을 노조의 영향력 있는 자리에 당선 시키고자 노조선거에 개입하고, 각종 협상 과정에서 이들 하수인들을 통해 영향력을 행사함으로써, 특정 업체들에게 이익, 혹은 불이익을 주도록 노조에 영향력을 행사하였다. 건설 용역에 참여하는 여러 업자들은 이들 ‘폭력조직 세금’을 전체 건설비의 심지어 5%까지 지불함으로써 노조와의 관계를 유지해야 했다. 부패한 건설업자들은 노조와의 담합을 통해 부정계약을 하고 이로써 막대한 이익을 얻을 수 있었다. 이와 같이 범죄조직의 사주 하에 일어난 총체적 부패현상이 일반화되었고, 건설업계는 부패를 일상적으로 여기게 되었다. 부패의 유착관계를 맺는 것이 뉴욕시에서 사업을 하는 대가라는 생각이 건설업자들이나 노조간부들 사이에 자리 잡게 되어 부패의 일상화를 초래하였다.
범죄조직들은 하수인들을 당선 시키고자 노조선거에 개입, 영향력을 행사하였다. 건설업자들은 폭력조직 세금을 지불하고 부패한 업자들은 담합으로 부정계약을 하여 이익을 얻었다. 이것은 건설쪽에서 당연한 일이라 뉴욕시에서 사업을 하는 대가라고 그들은 생각한다.