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세 번째는 공공서비스 제공의 의사결정을 실용적 과정으로 접근하는 흐름이다(Sclar, 2001). 이 흐름은 지방정부를 독점적 행위자가 아닌 비용편익계산에 따라 유연하게 공공 또는 민간 사업자들을 서비스 제공의 주체로 선택할 수 있는 합리적 행위자로 규정한다. 끝으로 최근 주목을 받고 있는 네 번째 흐름으로 사회적 선택 이론(Social Choice Theory)이 있다. 이 흐름은 공공서비스의 수혜자이자 소비자인 지역 커뮤니티 주민들의 집단적 목소리에 초점을 맞춘다(Hefetz & Warner, 2012). 그 결과 이 이론적 관점은 서비스 제공방식 결정 과정의 정치적 측면, 특히 최근 활성화되고 있는 지역의 주요 정치적 행위자들 사이의 사회적 대화가 수행하는 역할을 조명할 수 있는 장점을 가진다.
공공서비스 제공의 의사결정을 실용적 과정으로 접근하고 사회적 선택 이론의 흐름으로 가고 있다. 그 결과 정치적 행위자들의 사회적 대화의 역할의 장점이 중요하다.