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첫째, 책임성과 효율성을 강조하는 신공공 관리 운동의 확산이다. 신공공 관리는 조직의 내재적 비효율성은 내부의 경쟁과 시장메커니즘이 부족하기 때문에 발생하는 것으로 진단하고 최대한 많은 영역에서 경쟁과 효율성을 높이기 위해 시장메커니즘의 도입을 강조하고 있다(홍준형, 1999). 신공공 관리론은 행정개혁의 이론적 패러다임으로 작용하여 고객지향성, 자원 및 인사관리상의 경영적 자유의 증대, 성과평가, 경쟁의 수용 등이 공공부분에 확산되는 것을 의도한다. 신공공 관리적 정부 혁신의 주요 내용으로는 인력 및 재원 등 공공부문의 축소, 정부 조직 및 구조조정, 성과에 따른 재정 및 인적자원관리, 시장원리의 도입 및 서비스의 질 향상, 정보기술의 활용, 정부규제 개혁 등이다. 이 가운데 정부 인력 감축, 인적자원관리의 개혁 그리고 정보기술 이용이 전략적 인적자원 관리의 배경으로 작용하였다.
신공공 관리는 시장 메커니즘의 도입을 강조하며 동시에 고객지향성, 자원 및 인사관리상의 경영적 자유의 증대, 성과 평가, 경쟁의 수요 등이 공공부분에 확산되는 것을 의도한다.