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그리고 인권이라는 평가기준을 근거로 평가대상에 대한 ‘평가’가 본격적으로 이루어지는데 이를 위해서는 평가를 수행하는 ‘주체’와 ‘절차’가 필요하다. 이러한 평가의 단 계는 문제가 되는 평가대상이 인권에 미치는 영향을 사실적으로 확인하는 단계와 그러한 확인을 거쳐 수집된 정보를 바탕으로 인권이라는 기준에 따라 규범적으로 평가하는 단계로 구성될 수 있다. 여기서 그러한 사실적 확인과 규범적 평가를 직접 수행 하는 주체, 즉 다수의 인적 구성원을 포함하는 일정한 조직이나 기관이 필요하고, 이러한 조직이나 기관이 그러한 사실적 확인과 규범적 평가를 수행하기 위한 합리적이고 적정한 절차가 요구된다.
평가는 다수의 인적 구성원을 포함하는 일정한 조직이나 기관인 주체가 필요하고, 이 주체가 그러한 사실적 확인과 규범적 평가를 수행하기 위한 합리적이고 적정한 절차가 요구된다.