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한편 미래의 인적자원정책은 일반 국민들이 삶의 질을 향상시키기 위한 여가와 문화 활동을 향유할 수 있도록 하는 것이다. 이를 위해서는 일과 여가를 조화시키고, 품격 있는 문화 활동을 할 수 있는 개인 또는 사회적 역량을 기르는 것이 필요하다. 앞의 제1절에서 논의한 것과 같이, 이러한 역량은 학습 또는 평생학습을 통하여 길러질 수 있다. 학습복지는 고용, 여가, 문화 활동을 고려하여 개인의 삶의 질을 높이는 사회교육훈련(social education and training)의 개념에 기반을 두는 것이다. 현실적으로 시군구의 문화회관에서 운영되는 스포츠, 생활 지식, 교양, 역사문화 탐방 등 다양한 학습 프로그램은 삶의 질을 높이는 학습복지의 한 형태라고 할 수 있다.
미래 인적자원 정책은 삶의 질 향상을 위한 문화 활동 향유로 이를 위해 일과 여가의 조화와 사회적 역량 기르기가 필요하며 이는 평생학습을 통해 길러질 수 있다.