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국가 최고기구의 즉 책명이 ‘국방’에서 ‘국무’로 바뀜에 따라 국무 위원 회의 관할 범위가 확대된 것으로 추정된다. 국무의 사전적 정의가 ‘나라의 정무’ 일반을 의미하고, 이는 발표된 국무위원 구성에서도 확인할 수 있다. 개정 이전 국방위원회는 ‘국가 주권의 최고 국방 지도 기관’이었는데, 국무 위원회는 ‘국가 주권의 최고 정책적 지도기관’으로 확대 규정되었다. 국무 위원 회의 권한과 임무에서는 국방 관련 조항(선군혁명노선을 관철하기 위한 국가의 중요 정책 수립, 국가의 전반적 무력과 국방 건설 사업 지도)이 ‘국방 건설 사업을 비롯한 국가의 중요 정책을 토의 결정한다’로 간소화되었으며, 국방 부문 중앙기관 설치 및 폐지 권한과 군사칭호 제정 및 군사칭호 수여 권한은 삭제되었다. 그리고 국무 위원회 구성은 정치국 후보위원으로 이례적으로 국무 위원에 발탁된 외무상 리용호를 제외하면 전원 당, 정, 군을 대표하는 정치국원이고 정무 궁과 중앙 군사 위원회의 핵심 인사들이다. 과거에 비해 군부 인사는 축소되고 경제(박봉주), 대외(수용, 리용호), 대남(김영철) 인사들이 포함되었다. 김정은이 국무 위원회를 통해 통일 외교 경제를 포함한 국정 전반을 통할하겠다는 의지로 이해된다. 그런데 여기서 놓쳐서는 안 되는 부분은 김정은이 국정 전반을 직접 챙기려고 함에 따라 그 성패에 따른 책임 문제와 정권의 안정성 문제가 부각될 수 있다는 점이다.
국방위원회가 국무위원회로 바뀜에 따라 국방 관련 조항이 간소화되고, 일부 권한이 삭제되었다. 위원회의 구성 역시 군부인사의 축소와 경제, 대외, 대남 인사들의 채용 등의 변화가 있었다. 김정은이 국정 전반을 통합 운영하겠다는 의지로 보이는데, 그 성패에 따른 책임 문제와 정권의 안정성 문제가 부각될 수도 있음을 견지해야 한다.