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기획재정부는 2010년 5월, 주요 국가들이 재정건전성 확보에 대한 이슈가 급부상한 가운데, 고령화의 진전으로 중장기 재정지출규모가 급증할 수 있다는 전망에 따라 의무지출과 재량 지출에 대한 재정효율성 제고를 위한 PAYGO를 추진하기로 결정하였다. 당시 이명박 대통령 주재로 개최된 재정전략회의에서도 본 방안이 심도 있게 논의된 가운데, 이에 대한 구체적 목표치가 제시되었다. 이에 따르면, 정부는 2010년부터 각 부처가 의무지출 정책을 추진할 때 재원확보대책을 함께 검토하는 PAYGO를 도입하고 재량지출도 매년 평가가 낮은 하위 10%의 예산에 대한 구조조정을 통해 다른 용도로의 이전 등을 추진, 2014년부터 재정수지 흑자를 달성한다는 목표를 잠정 수립하는 것이다.
기획재정부는 의무지출과 재량 지출에 대한 재정효율성 제고를 위한 PAYGO 추진을 통해 2014년부터 재정수지 흑자를 달성한다는 목표를 잠정 수립하였다.