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이와 관련하여 히고 요헤이(肥後 洋平) 외(2014)는 일본의 인구감소라는 여건 속에 서 콤팩트화를 실효성 있게 추진하기 위해서는 ‘거점에 기능을 어떻게 통합할 것인 가로부터 ‘거점들을 어떻게 통합시킬 것인가’로 초점을 전환해야 함을 강조하였다. 히고 요헤이(肥後 洋平) 외(2014)가 강조한 내용은 구체적으로 다음과 같다. 2012년 ‘도시의 저탄소화 촉진에 관한 법률’(에코마을법) 시행, 2013년 일본정부의 ‘콤팩트시티 형성 지원 사업’ 예산 마련 등으로 시･정･촌이 도시기본계획에서 콤팩트시티의 기치를 내걸고 콤팩트화를 위한 거점을 설정하는 경우가 급증하였다. 게다가 2014년 8월 일본의 ‘도시재생특별조치법’ 개정으로 인해 개별 시･정･촌이 콤팩트화의 수단으로서 철도역과 그 주변 등을 도시기능유도구역을 지정할 수 있게 되었다. 하지만 일본 내 지방분권의 제도적 맥락 속에서 시･정･촌이 도시기본계획에서 제시한 거점을 토대로 도시기능유도구역 설정 등 콤팩트화를 추진할 가능성이 높은데, 그로 인해 오히려 시･정･촌 내 다수의 거점을 양산하여 공간적 분산을 초래할 우려가 높다.
히고 요헤이는 일본의 인구 감소에 대해 콤팩트화를 위해 ‘거점들을 어떻게 통합시킬 것인가’을 중요하게 봐야 한다고 했다. 콤팩트화를 위한 자세한 내용 중 하나는 2012년 에코마을법을 시행하고 2013년 일본 정부가 예산을 확정한 다음 시와 촌 등에 거점 설정하는 일이 급증 등이 있다.