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유엔안보리가 3차 장거리미사일 발사를 비판하는 의장성명을 채택하자, 북한은 이를 구실로 치고 나오는 전략을 구사하면서 슬그머니 우라늄농축 프로그램을 공개하고 기정사실화하기 시작한 것이다. ‘핵무기를 만들 의사도 능력도 없다’는 김일성의 유훈을 토대로 원자력은 평화적으로만 이용하겠다는 입장이 2005년 2월 10일의 ‘핵보유 선언’으로 바뀐 뒤 미국의 핵위협 때문에 핵을 가질 수밖에 없다고 주장했던 것과 유사한 대응방식이다. 핵기술 개발 단계에서는 그 존재를 부인으로 일관하다가 개발이 완료되면 외부의 위협을 핑계로 핵기술의 존재를 기정사실화하고 합리화하는 북한판 이중전략의 재판인 셈이다.
UN안보리의 장거리미사일발사비판 의장성명채택을 구실로 북한은 우라늄농축프로그램을 기정사실화했다. 처음에는 부인하다 외부위협핑계로 사실을 드러내는 북한의 이중전략의 재판이다.