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일본 항구에서 터미널 입출항 관련 업무를 처리하기 위해 한국 선사는 민간단체인 일본 항운협회 등과 사전 협의를 해야 한다. 일본은 항만 입출항 및항만 노동자의 고용과 취업에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 사항에 대해일본 항운협회와 사전 협의를 요구함으로써 일본 하역회사와 항만 노동자를 보호하고 있다. 특히 입출항 변경 시 발생시점을 기준으로 경미한 안건은 전월 20일까지, 터미널 고용상황에 큰 지장을 초래하는 중요한 안건은 전전월20일까지 협의신청을 의무화하고 있다. 대다수 국가들의 경우 운항선박변경 시 효율적인 하역작업을 위해 터미널 입항 약 7일 전에 통지하는 것이 관례이지만, 일본은 과도한 규제를 시행함으로써 외국 선사의 터미널 이용을 어렵게 하고 있다.
일본 항구에서 터미널 입출항 관련 업무 처리 전 사전 협의 기간에 대한 과도한 규제는 외국 선사의 터미널 이용을 어렵게 하고 있다.