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이삼식(2015)은 기존 1, 2차 기본계획에 대한 평가에서 보육의 국가책임 구현, 일-가정 균형을 위한 제도개선 등 저출산 문제 대응을 위한 제도적 기틀을 마련한 것은 성과로 보았으나 출산율 반등에 실패한 점에서는 한계가 있었던 것으로 평가하고 있다. 또한 보육을 중심으로 한 육아지원 인프라는 양적으로 성장했으나 아직 질적으로는 부족하고 일·가정 균형, 만혼·비혼 문제, 동거·미혼모 등 다양한 가족 형태에 대한 보호 등 가치관의 변화가 필요한 과제에 대한 진전이 더디고, 능력 보다 학벌이 우대받는 노동시장, 입시위주 교육에 따른 사교육비 증가 등 구조적 요인에 대한 근본적 해결 역시 부족하다고 평가하였다.
이삼식은 1,2차 기본계획이 저출산 문제에 대응할 제도를 세웠지만 한계가 있었다고 봤다. 또 육아지원 인프라의 질이 낮고 진행이 느린 과제들이 있으며 본질적 해결도 모자라다고 봤다.