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부동산 경기가 침체되어 건설경기가 가라앉아 있다고 하나, 아직도 많은 도시에서 다양한 개발계획이 진행되고 있다. 이 와중에 최근 15여 년 동안 국내외 어느 곳보다 많은 변화를 겪은 도시는 아마도 인천시라고 할 수 있다. 단순 변화가 아니라 격변의 시기라고 할 수 있다. 바다를 막고 메우고 그 위에 경제자유구역인 송도, 청라, 영종과 검단신도시 등이 한 때는 우리나라 건설관련 장비들을 모두 끌어들였다. 인구면에서도 1995년 230만에서 2016년 300만으로 20년 동안 30% 이상의 증가율을 보이고 있다. 관련도시기반시설도 지속적으로 증가하였으며 특히, 철도망은 최초 철도망인 경인철도(1899)가 서울지하철1호선(1974)과 연결되었고, 인천도시 철도1호선(1999), 공항철도 1단계(2007), 2단계(2010), 서울7호선연장(2012), 수인선(2012), 인천도시철도2호선(2016.7)이 운영되고 있다. 그럼에도 2014년 인천시 교통수단분담률은 승용차 47.8%, 대중교통(버스+철도) 43.1%, 택시 9.1%로 승용분담률이 높은 도시이고 신도시 개발로 인해 그 수치는 낮아지고 있지 않다. 인천시는 이러한 상황 중에 중요 전기를 다시 맞이하게 된다. 2017년 경인고속도로 기점인 인천IC부터 서인천IC까지 관리주체가 인천광역시로 바뀌는 것이다. 즉 해당 구간 10.45km가 도로공사의 고속도로에서 인천시의 일반도로로 전환된다. 이관시점은 제2외곽순환고속도로 인천~김포구간 준공시점인 2017년 이다. 경인고속도로는 인천항과 수도권 연결을 위한 최초 고속도로로 국가발전에 중요한 역할을 해 왔다. 하지만, 사회·경제적 변화에 따라 간선기능이 상당히 약화됐으며, 도심내 위치해 옹벽 및 방음시설로 인한 단절로 지역발전이 제한되는 문제가 꾸준히 제기돼 왔다.
인천은 많은 신도시들이 생기고 인구도 20년 동안 30% 이상 증가율을 보였다. 도시기반시설도 증가했고 많은 철도망이 운영되고 있다. 그러나 인천시 교통수단분담률은 승용분담률이 높고 그 수치는 낮아지고 있지 않다. 이러한 상황에서 인천IC부터 서인천IC까지 인천시의 일반도로로 바뀐다. 경인고속도로는 국가발전에 중요한 역할을 했지만 사회·경제적 변화에 따라 기능이 약화됐으며 옹벽 및 방음시설로 인해 지역발전이 제한되는 문제가 있다.