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또 하나 고용주체 논란이 발생하는 유형이 특수고용종사자인데, 자영업자로 회사와 계약을 맺으나 사실상 종속적 관계가 성립되는 노동자로 봐야 한다는 논란이 되는 유형이다. 서구에선 플랫폼 노동의 확산으로 우버 기사 등 새로운 유형이 계속 생겨나고 있는데, 한국에선 이미 90년대 말부터 확산되어 온 유형이다. 비정규 통계에선 60-70만 명으로 집계되나 산재보험 적용을 위한 조사에서 150만 명 이상으로 파악되고(박호근, 2011), 임금노동자가 아니라 자영업자로 분류되어 누락된 인원까지 합치면 220만 명 이상으로 봐야한다(국가인권위, 2017)는 연구 결과도 있다.
한국은 특수고용종사자가 비정규 통계에서 60만 명 이상, 기타 연구 조사들에서는 150만 명 이상으로 나오는데 이 유형의 고용주체 논란이 세계적으로 불거지고 있다.