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총량규제는 명령 및 통제 방식에 근거하여 양(volume)으로 외부성을 규제하는 수단이다. 총량규제는 비용효과적인 에너지소비 절감방식은 아니지만, 사회전체적 에너지절약 목표를 달성하는 데에는 효과적이다(Bye and Bruvoll, 2008). 총량규제의 대표적 예로는 목표관리제(target management system)와 에너지공급자 효율향상 의무화제도(Energy Efficiency Resource Standard: EERS)를 들 수 있다. 목표관리제는 주로 에너지다소비 사업장과 건물에 대해 온실가스 감축과 에너지절약 목표를 부과하고 관리하는 제도이다. EERS는 에너지공급자에게 절감목표를 부과하고, 에너지공급자가 이 부담을 소비자와 나누게 하는 것이다(임재규, 2012).
총량규제는 양으로 외부성을 규제한다. 이는 사회전체적 에너지절약 목표 달성에 효과적이며, 예로 온실가스 감축, 에너지절약 목표를 관리하는 목표관리제, 그 부담을 소비자와 나누게 하는 EERS를 들 수 있다.