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특히 1998년 외환 위기 이후 20년은 주로 시장 주도의 탈 규제화(deregulation) 논리가 지배적으로 관철되어 갔다. 그 결과 형성된 신 자유 주의적 경제와 노동 시장은 심각한 사회 통합의 위기를 초래했다. 경제의 성장 동력과 일자리 창출력이 낮아진 가운데 노동 시장의 양극화가 지속되었다. 노동 과정에서의 개선이나 혁신의 동인은 미진한 가운데 노동력 재 생산 구조 역시 원활치 못한 상황에 처해 있다. 그 진화의 끝자락에 처해 있는 1987년 노동 체제 하에서는 더 이상 안정된 일자리와 노동력 재생산을 담보하지 못하고 있다.
IMF 외환위기 이후 시장 주도의 탈 규제화논리가 지백적이다. 그 결과 심각한 사회 통합의 위기를 초래했으며 노동시장의 양극화로 안정된 일자리는 어려워졌다.