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셋째, 창조형‧개방형 지식재산 창출 환경 조성이다. 발명자‧창작자의 창의력 발현을 지원하기 위한 제도와 환경의 개선 및 외부 자원 활용을 통한 지식재산 창출 기반 확대를 추진할 계획이다. 창의성 높은 기초연구는 지식재산의 창출‧활용을 촉진하고 다양한 사회경제적 효과를 내므로 도전적‧창의적 연구개발에 대한 지원을 확대하고, 연구자의 지식재산 창출 능력 신장, 콘텐츠 분야의 창의성 교육 확대 및 환경 조성을 추진하고자 한다. 또한 국제공동연구 및 산‧학‧연 협력 연구의 활성화, 해외 우수 지식재산 창출 인력의 유치를 통해 개방형(Open Innovation) 연구개발 환경의 조성을 추진하고 있다.
발명자 창작자가 창의력을 발휘하여 지식재산을 창출해낼 수 있게 제도를 개선하고 외부자원을 활용하여 지식재산 창출 토대를 탄탄히 할 수 있는 창조형 개방형 환경을 조성할 계획이다.