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셋째, 수요자 평가가 실제적인 훈련성과를 측정하고 있다기보다는 전반적인 훈련의 만족도를 평가하는 데 그치고 있으며, 단 한 번의 사후평가로만 이루어진다는 것이다. 그렇기 때문에 실제 훈련이 이루어지는 과정에서 발생하는 훈련 프로그램의 어려움, 수업 난이도 조절 등에 대한 피드백이 반영되기 어렵다는 문제가 있다. 또한 훈련성과가 만족도 평가로 대변되고 있기 때문에 훈련운영과 관련된 구체적인 것을 파악하기가 어렵다. 그러므로 훈련 프로그램, 훈련 인프라 및 훈련생 지원, 전반적인 만족도를 평가하는 것은 물론, 훈련에 대한 사전기획부터 훈련운영 및 사후관리까지를 아우를 수 있는 평가체계가 필요하다.
실제적인 훈련성과를 측정하려면 훈련에 대한 전반적인 만족도 평가뿐만 아니라, 훈련에 대한 사전기획부터 운영및 사후 관리에 이르는 통합된 평가체계를 마련해야 한다.