이 문건의 핵심 사항을 간단히 정리해 주십시오.
아시아 중시정책은 여전히 미국의 가장 중요한 외교･경제･군사적 기조로 위치하고 있으나 향후 이 기조가 안정적으로 이행될 것인가에 대한 회의감이 높아 지고 있다. 비록 2014년 3월 4일에 발표된 QDR(Quadrennial Defense Review)은 아시아 중시정책의 중요성을 재강조하고 있지만, 특히 문제가 되는 것은 미국의 국방비 감축 추세이다. 미국의 국방비는 시퀘스터가 부분적으로 적용되기 시작한 2013년 이후 지속적으로 감축되고 있다. 상당한 규모의 국방비 감축으로 인해 미국의 국방태세가 약화될 수 있다는 우려가 존재하는 것이 사실이다. 그러나 현재의 국방비 수준은 미 의회와 행정부 간 일련의 정치적 타협에 의해 최초 제시된 것보다 상당히 증액된 것임을 인식할 필요가 있다. 만약 연방정부의 재정 적자 감소를 위해 도입된 시퀘스터가 향후 전면적으로 적용될 경우 미국의 국방비는 더 큰 폭으로 감축될 수밖에 없는 상황이다. 2014년 QDR이 시퀘스터가 초래할 수 있는 국방력 약화를 언급하는 데 별도의 장을 할애한 것은 2016년 회계연도부터 시퀘스터가 전면적으로 적용될 가능성이 높기 때문이다. 만약 이같은 시나리오가 현실화된다면 미 국방부는 가용 재원의 제한으로 인해 군사력을 큰 폭으로 감축해야 할 것이다. 아시아 중시정책의 이행에 대한 미국의 거듭된 강조에도 불구하고 이 정책이 안정적으로 추진되지 못할 가능성이 높다고 판단되는 가장 중요한 이유는 바로 미국의 국방비 감축 그리고 이에 따른 군사력 재조정인 것이다.
미국의 가장 중요한 외교･경제･군사적 방향이 아시아 중시정책이지만 2013년 이후 지속적으로 적용되고 있는 시퀘스터가 2016년 전면 적용되면 미국의 국방비는 감축될 것이고 군사력 또한 큰 폭으로 감축, 재조정되어 아시아 중시정책에 영향이 제기된다.