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따라서 세대 간 이전은 모든 노인이 혜택을 받을 수 있는 제도를 통해 이루어지는 것이 세대 간 이전의 공평성을 확보하는 데 가장 중요한 조건이다. 일정기간 이상 갹출을 조건으로 연금수급권이 주어지는 연금이라도 모든 노인이 갹출연금 수급권을 확보할 수 있다면 갹출연금을 통해 세대 간 이전이 이루어져도 세대 간 이전의 공평성 확보는 가능하다. 그렇지만 모든 노인에게 갹출연금 수급권이 확보되지 않는 상황에서 갹출연금을 통해 세대 간 이전이 이루어진다면, 갹출연금수급권을 확보하지 못한 노인들은 세대 간 이전으로부터 배제됨으로써 세대 간 이전의 불공평성(inequity of intergenerational transfer)이 발생하게 된다.
갹출을 한 조건으로 연금수급권이 주어지는 연금이라도 모든 노인에게 갹출연금 수급권이 확보되지 않은 상황에서 세대 간 이전에 이루어지는 것은 공평성을 확보하지 못한 것이다. 