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본  절에서는 기술이전(창업  포함)을 중심으로  관련  정책동향을  살펴보았다. 2000년대 이전  기술이전·사업화  정책은  부처별로  기술개발  정책의  일환으로  추진되었다.  예를  들 어, 당시 과기부는 1990년대 중반부터 기술개발촉진법 등을 근거로 ‘출연(연) 보유기술이 전사업’, ‘유무상 양허사업’ 등을 추진하였으며, 1999년에는 ‘신제품개발지원사업’, ‘신기 술창업지원사업’, ‘특허경비지원사업’ 추진하였다. 그리고 2000년대 이후에는 특정연구개 발사업의  신제품개발지원사업과  신기술창업지원사업을  특허경비지원사업과  함께  ‘연구성 과지원사업’으로 일원화하여 추진하였다. 당시 산자부는 1999년부터 산업기반조성사업 내역사업으로 기술이전 및 사업화 촉진사업을 추진하였다. 이를 통해 대학보육기술이전, 국가기술이전정보DB구축, 기술이전·사업화 관련 인력양성 등을 지원하였다. 당시 정통부 는 1999년 10월에 정보통신기술이전센터를 설립하여 정보통신분야 이전대상 기술 발굴 및 평가, 기술이전․중개 업무를 수행하였다(산업자원부, 2000).
2000년대 이전 기술이전·사업화 정책은 과기부, 산자부, 정통부 등 부처별로 각 부처의 분야에 맞게 추진되었다. 예를 들어 과기부는 신제품, 신기술, 특허 관련 사업을 추진하고 산자부는 기술이전DB, 관련 인력양성 등을 지원하였으며 정통부는 정보통신분야에서 관련 업무를 수행하였다.