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둘째, 평가는 단순히 좋고 나쁨을 판단하는데 그치는 것이 아니라 문제의 원인을 파악하고 구성원의 공감대를 형성함으로써 조직 내부에서 지속적인 개선을 추구하기 위한 동력으로서의 의미를 지닌다. 이와 관련하여 정부업무기본법 제7조에서 평가의 자율성, 독립성, 투명성, 객관성, 전문성, 공정성, 투명성과 관련한 규정(정부업무평가기본법, 법률 제14118호, 2016.3.29. 일부개정, 국가법령정보센터(www.law.go.kr), 검색일: 2016-09-10)등 평가의 실효성을 확보하기 위한 기본적인 원칙을 마련하고 있다. 평가의 자율성과 독립성에 대한 법적 근거가 제시되고 있다는 점은 자발적인 학습을 통한 환류가 이루어지기 위한 조건을 제시하고 있음을 시사한다. 즉, 조직 외부에서 주도하는 수동적인 평가보다는 자발적으로 목표를 설정하고 스스로를 평가하는 것이 자발적인 탐색과 학습의 기회를 제고할 가능서이 높다는 의미이다. 또한 평가의 공정성과 전문성은 평가 결과에 대한 타당성과 신뢰성을 확보하는데 기여함으로써 평가의 수용성을 높이고 정부 및 공공기관의 업무와 관련한 정보의 정확성을 제고함으로써 환류를 강화하는데 의의를 지닌다. 마지막으로 평가 결과의 공개는 기관 활동의 투명성을 제고함과 동시에 평가의 목적 중 하나인 대외적인 책임성을 확보하는데 기여할 수 있다.
문제의 원인을 파악하고 조직 내부에서 지속적인 개선을 추구하기 위해 정부업무기본법 제7조에서는 내부 환류를 위한 평가의 자율성과 독립성, 평가 결과의 공개를 통한 투명성, 평가 결과의 신뢰성을 위한 전문성과 공정성, 객관성과 관련한 규정 등 평가의 실효성 확보를 위한 기본적인 원칙을 마련하고 있다.