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일본정부는 철도 폐지 또는 전환을 순조롭게 추진하기 위해 영업 1km당 3,000만 엔을 상한으로 하는 전환교부금을 조성하여 전환 이후 철도사업 운영과정에서 발생되는 결손에 대해 영업개시 이후 5년 동안 정부가 결손액의 50% 보조를 실시하도록 했으며, 버스로 전환한 경우에는 영업개시 이후 5년간 결손의 100%를 보조하도록 하였다. 만일 폐지 대상의 노선을 존속시키고자 할 경우에는 지자체가 스스로의 책임 하에 노선 존속을 위한 재원조달을 하도록 했기 때문에 지자체에서는 철도 폐지 및 전환 정책을 수용할 수밖에 없었다. 일본정부는 명확한 선정기준과 조건부 재원지원을 병행하여 83개 노선(3,157.2km)을 세 차례에 걸쳐 버스 전환(45개 노선, 1,846.5km) 및 제3섹터 형태의 철도전환(38개 노선 1,310.7km)을 이루었다
일본정부는 아주 뚜렷한 선정기준과 조건부 재원지원을 함께 하여 83개 노선을 세 번에 걸쳐 버스 전환 및 제3섹터 모양의 철도전환을 만들었다.