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법을 어떤 사람들에게 적용할 것인지 정하는 것은 법의 대인적 효력의 문제로, 이와 관련하여 속인주의와 속지주의의 두 가지 원칙이 있다. 속인주의는 사람 또는 국적을 기준으로 그 사람이 자기 나라에 있든 다른 나라에 있든 관계없이 모두 자국법을 적용하는 것이다. 이때 해당 나라 영역 안에 있는 외국인에게는 주재국 법을 적용하지 않는 것이 원칙이다. 예컨대 선거권과 피선거권, 국방의무, 청원권 등 한 나라의 국민으로서의 지위에 기초하여 가지게 되는 권리의무에 대해서는 외국에 있는 북한공민에게도 북한법을 적용하도록 한다. 또 성인 나이, 결혼과 이혼, 친자관계, 상속관계, 유언 등과 같이 각국 특유의 풍속 및 관습과 깊이 연관되어 있는 권리의무에 대하여서는 북한공민들이 다른 나라에 체류, 주재하는 경우에도 북한법률에 따라야 한다.《조선민주주의인민공화국 대외민사관계법》(1995. 9. 6.)에서는 공민들의 권리능력과 행위능력 문제, 가족문제, 상속문제를 처리하는데 본국법 원칙을 적용하도록 규정하고 있다.
법의 대인적 효력은 속인주의와 속지주의의 두 원칙 하에서 적용되어야 한다. 속인주의는 사람이나 국적 등을 기반으로 자국법을 적용하되 해당 국가 내의 외국인에게는 주재국의 선거권이나 국방의 의무 등의 법률적 사항 및 각국의 풍습 등과 같은 권리의무를 적용하지 아니한다.