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기본계획의 시행  1년 전부터 국토부가 계획수립에 착수하면, 시설공단과 공 동연구기관에 계획수립을 위한 연구를 요청한다. 국토부는 수립과정에서 계획 의 방향성을 제시하고, 최종결과를 승인하는 등 계획 수립 전반을 관장하고, 수립 후에는 계획의 고시, 시행, 관리･감독을 책임진다. 시설공단과 공동연구진은 과거 계획의 성과와 문제점 평가, 주요 해외국의 시설물 안전관리정책 분석, 국내의 시설물 안전과 관련된 환경변화에 대한 전망, 현 실태와 문제점 진단을 통해 중장기적인 안전관리계획의 비젼, 목적, 세부추진과제를 국토부에 제안하고, 협의를 통해 확정하는 역할을 하고 있다. 자문위원단은 각종 회의에 참석하여 공동연구진의 제안에 대해 조언하고, 학계와 산업계의 의견을 전달하는 역할을 맡았다.
안전을 넓은 의미로 보아 재난과 구별 없이 사용한다면 풍수해대책에서 산업재난대책에 이르기까지 광범위한 범위를 갖는다.