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1992년 UN기후변화협약은 수송 (transport)분야를 포함하여 온실가스를 배출하는 모든 분야를 적용대상으로 하지만, 항공 또는 해상운송으로부터 발생하는 온실가스 배출과 관련하여 구체적인 의무를 규정하고 있지 않다. 1997년 교토의정서의 경우, 제2(1)조에서 부속서 I 국가들에 대하여 수량적 배출량의 제한 · 감축을 위한 약속을 달성함에 있어서 지속가능한 개발을 촉진하기 위하여 자국의 여건에 따라 수송 분야에서의 온실가스 배출을 제한 또는 감축하기 위한 정책 및 조치를 이행하고 더욱 발전시켜야 할 의무를 규정하고 있고, 제2(2)조에서 부속서 I 국가들에 대하여 ICAO와 국제해사기구(International Maritime Organization: IMO)에서의 작업을 통하여 항공기용 및 선박용 연료로부터 발생되지만 몬트리올 의정서에 의해 규제되지 않는 온실가스의 배출량의 제한 또는 감축을 추구해야 할 의무를 규정하고 있다.
1992년 UN기후변화협약은 항공과 해상운송의 온실가스배출에 관련 구체적 의무규정이 없다. 1997년 교토의정서는 수송분야의 온실가스배출제한이나 감축을 위한 정책과 조치의 이행의무와 ICAO와 IMO작업을 통한 배출량 제한과 감축추구 의무를 규정했다.