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해외의 경우 형사조정제도와 같은 회복적 사법 프로그램이 형성될 때 조정위원들을 어떻게 위촉하고 훈련할 것인지에 대한 체계적 계획이 수립되어 접근해온 것을 알 수 있다. 1970년대부터 회복적 사법 프로그램을 운영해온 미국과 캐나다의 경우 초기부터 법과대학의 도움과 기독교 민간단체 등이 이끄는 시민사회의 기관들을 중심으로 조정자 양성교육이 운영되어 왔다. 따라서 사법시스템 안에서 형사조정이 제도화 될 때부터 관련민간단체들과 협력구조를 구축하여 안정적으로 훈련된 조정위원들을 공급받을 수 있는 토대가 이뤄졌다. 사법기관은 법적장치와 예산수립 등 제도의 전반적 운영을 맡고, 민간단체는 조정위원 구성과 훈련 및 조정과정을 전반의 업무를 맡는 분업이 가능했던 것이다. 결국 시간이 흘러가면서 각자의 역할이 분명히 구분되는 상생적 협업구조가 마련된 것이다.
해외의 경우 회복적 사법 프로그램의 조정위원 훈련 방법에 대한 계획이 체게적이다. 미국 등은 형사조정이 제도화될 때부터 법과대학과 시민사회를 중심으로 조정자 양성 교육을 운영하며 사법기관과 민간단체의 분업을 성공시켰다. 