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행정자치부의 ‘2000년도 국가안전관리 정보화촉진 시행계획’을 살펴보면 국가 안전관리를 위하여 우선순위별로 대상업무를 발굴 및 단계별로 구축 계획을 수립하고 있다. 단계별 구축 전략 및 범위로 나누어 보면, 1단계는 기반구축 및 확산단계(1996-2003)로서 재난/재해 유형에 대한 예방, 대비, 대응, 복구단계의 기반 응용S/W 구축이 주를 이루며, 유관기관의 24개 주요 기능별 시스템과의 필요정보 연계를 위한 유통기반 구축을 계획하고 있다.이러한 체계적이고 분석적 업무수행 환경이 마련되면 2단계인 고도화 및 심화단계(20004-2008)으로 넘어가는데 이번 단계에서 위성통신의 활용안이 제시되고 있다. 즉 신속하고 효율적인 대응을 위하여 예측분석 응용모듈 및 이동 차량관리 모듈을 추가하고 무선통신과 위성통신 등 지상망 외의 수단을 사용하여 다양성을 꾀한다고 계획되어 있다. 따라서 시행계획 상으로 위성통신망의 구축은 2004년 이후에나 적용이 가능하다는 결론이 내려진다. 그러나 해마다 홍수해와 태풍으로 인한 재난/사고가 잦아진 만큼 각 국가안전관리 유관기관들은 재빠른 상황판단과 대응 및 복구를 위하여 정보의 교류를 안정적으로 유지할 필요가 있는데 본 시행계획에 의하면 위성통신망은 2단계 기간에 구축이 가능하기 때문에 실제 지상통신망이 단절되었을 때 긴급한 상황을 지원하지 못하게 될 경우가 발생한다. 위성통신망이 비록 지상통신망의 보완적인 역할을 담당한다고 하더라도 지상통신망의 작동불능시 대처할 수 있는 Back-up 망으로서 충분한 역할을 담당할 수 있을 것이기 때문에 위성통신망에 대한 고려가 보다 심각하게 논의되어야 할 것이다.
‘2000년도 국가안전관리 정보화촉진 시행계획’을 살펴보자. 1단계는 기반구축 및 확산단계로, 재난 시 예방, 대비, 대응, 복구단계의 s/w를 구축하고, 관련 기관끼리 정보의 연계가 가능하게 구축 할 계획이다. 2단계는 고도화 및 심화단계이다. 신속한 대응을 위해 지상망 외의 수단을 사용할 계획인데 위성의 활용이 가능하다. 또 재해 시 지상통신망이 미작동할 때 위성통신망이 백업망으로의 사용이 가능하므로 이에 대해 고려해야 한다.