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부채 문제로 인한 노숙의 진입과정에서 부채・신용회복서비스가 사회적 안전망으로 작동하지 않는 이유는 다음과 같다. 첫째, 사회적자본과 인적자본이 약할 수밖에 없는 저 소득층의 입장을 고려한 사회복지 관점의 대인서비스로 작동되지 않는다. 둘째, 각각의 신용회복제도들 간에는 종합적이고 유기적인 연계가 이루어지지 않고 있어서 이 제도를 이용하는 시민들의 혼란을 야기하기도 한다. 셋째, 서비스를 이용하기까지 그 접근성이 떨어진다. 부채문제로 어려움에 직면해있는 시민들 그리고 노숙인들은 정작 어디로 가야 하는지 누구에게 도움을 청해야 하는지 잘 모르고 있다. 이러한 문제의식을 바탕으로 노숙 인복지서비스 체계와 현재 작동되고 있는 부채신용회복서비스와의 연계 방안을 몇 가지 제안하고자 한다.
부채・신용회복서비스는 사회복지 관점이 아니고 신용회복제도들의 밀접한 연계도 없으며 시민들의 접근성이 떨어지는 문제가 있다. 이 바탕에서 노숙인복지서비스와 부채신용회복서비스의 연계 방안을 내놓으려 한다.