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이상의 연구에서 나타난 교과서의 역할을 살펴보면, 교과서의 역할이 교수․학습의 텍스트(text)에서 도구(tools)로 변화되고 있거나 혹은 도구로서의 기능을 더 강조하고 있음을 알 수 있다. 텍스트에서 도구로의 역할 변화는 교과서의 위상 변화와 밀접한 관련을 가진다. 교수․학습의 텍스트 혹은 도구로서의 역할에 대해 이종국(2013: 23-29)은 그 차이를 잘 보여주고 있다. 그는 교과서관을 원론적 교과서관과 응용적 교과서관의 두 가지로 구분하였는데, 원론적 교과서관은 고전적 교과서관으로 교과서가 사물에 대한 원론을 제시한 교전(敎典, text)이라는 것이다. 교전(text)은 원래 종교적 의미의 원리나 이치를 말한 기록 또는 덕목을 배열한 기록물을 말하지만, 이후 다양한 의미와 연결되었다. 그러나 통합적인 면에서 교전은 하나의 준칙적인 대상이나 원론이라는 의미로, 이미 권위 있는 것으로서의 강한 상징성을 가진다. 따라서 텍스트란 어떤 본보기의 대상이나 내용이 ‘정연성을 갖추어 배열, 제시된 표준적인 것’이라고 할 수 있다. 이러한 교과서관은 지식 내용에 대한 원론적 교수․학습 기능을 전제로 하며, 저술, 편집, 제작, 보급, 선택, 활용의 제 방법 면에서 권위주의적 위의를 중요시한다.
교과서는 텍스트(text)에서 도구(tool)로서의 기능이 강조되면서 그 위상의 차이를 보인다. 이종국은 교과서관을 구분하면서 사물에 대한 원론을 제시한 교전(text)은 다양한 의미를 연결하며 권위있는 상징성을 지닌다고 분석했다.