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국가교육회의에 대해 요구를 가지고 있는 다양한 집단이 존재할 수 있음. 특히, 교육관계자 집단의 의견에 집중하여 어떠한 요구들이 있는지 살펴 볼 필요가 있음. 이들은 대체로 교사와 학생 및 학부모로 상정되고 있는 교육 3주체임. 더하여 교육의 현안을 사회적 관점에서 바라보고 구조 속에서 해결해야 할 사안들이 많음에 따라 사회적 합의 기구로 상정하기도 함. 혁신교육 이후, 그 변화의 물꼬들이 지역사회로 확산됨에 따라 마을교육공동체가 활성화되고 있으며, 이에 따라 지역의 자치단체나 지역사회의 시민 일원이 교육 현안에 동참하여 문제를 해결하는 데 적극적인 의견을 개진하고 있는 양상임. 따라서 이들 주체들의 욕구(needs)를 충분히 파악하고 이들의 요구를 담아내는 국가교육위원회의 출범이 이루어져야 할 것으로 보임.
국가교육회의에 대해 요구를 가진 다양한 집단(주로 교육 3주체)이 있고 그들이 문제 해결에 적극적 의견을 개진하고 있다. 따라서 그들의 욕구를 파악하여 요구를 담아내는 국가교육위원회의 출범이 이루어져야 한다.