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제4기 (2006-현재)는 “다문화공생”의 시대라고 일컬어진다. 이 시기에 들어서 문화적 권리에 대처하기 시작한다. 2005년에 인구 감소가 시작되어 향후 세계화의 진전도 감안하면 외국인 주민이 한층 더 증가될 것으로 예상되었다. 이에 2006년 총무성은 「지역의 다문화공생 추진지침」을 책정해, 전국의 도도부현이나 정령지정도시에 지침이나 계획의 정비를 요구했다. 또한 이 지침의 “커뮤니케이션 지원”은 문화적 권리를, “생활 지원”은 사회권 보장의 관점을 포함한다. 「지역 만들기」로서의 「사회 참여」에 참정권의 보장이 추가되지 않은 점 등 국가의 법 개정이 필요한 문제는 여전히 필요한 상황이지만, 많은 지자체에서 계획이 정비되어 미야기현과 시즈오카현에서는 다문화공생 추진 조례도 제정되었다. 따라서 현재 이 지침은 일본 다문화공생과 다문화사회형성에 가장 중요한 지침으로 기능하고 있으며 이에 대한 구체적인 내용은 다음 절에서 다루기로 한다.
다문화공생의 시대에는 인구 감소로 외국인 주민이 증가되며 2006년 총무성은 지역의 다문화공생 추진지침을 세워 전국의 도도부현 등에 지침이나 계획의 정비를 청하고 이 지침은 문화적 권리와 사회권 보장의 관점을 내포하며 다문화형성에 중요하다.