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민간이 중심이 되는 남북한 산업협력에 대해서는 유치산업론이나 공공재론의 한계를 극복할 새로운 접근법이 필요하다. 물론, 북한의 인프라 개발과 같이 정부간 협력사업으로 추진할 수밖에 없는 개발협력 분야는 공공재론이 여전히 유효한 측면이 있다. 그러나 민간 남북경협 사업에 대해서는 정부의 개입과 지원을 요구하는 유치 산업론이나 공공재론은 재고할 필요가 있음을 앞에서 밝힌 바 있다. 이에 대한 대안으로 남북한 산업협력은 “위험이 크지만 성공했을 경우에 수익도 큰(high risk, high return)” 벤처 비즈니스로 접근할 필 요가 있다. 시장화에 따른 내수시장의 형성 등 산업협력의 대상으로서의 북한이 적지 않은 변화를 하고 있다고는 하지만 민간 기업 입장 에서 볼 때 투자를 수반하는 남북한 산업협력은 여전히 위험 요소가 매우 많은 사업이다. 전력 등 인프라 사정이 여전히 열악하며, 투자 자산의 보호나 수익의 회수 등에 대한 불확실성도 해소되지 않았다. 여기에 사업 외적인 요인이 영향을 미칠 가능성도 제거되지 않았다. 동시에 남북한 산업협력은 잠재성이 매우 큰 사업이기도 하다. 남북한 산업협력 시장은 이제 막 형성되고 있는 시장이며, 먼저 진입해 있는경쟁자도 거의 없다. 여전히 임금은 한국 뿐만 아니라 중 국 등에 비해서 매우 낮으며, 새로운 시장에의 진입 가능성도 생기 고 있다. 당장 수익성을 기대할 수도 있지만, 향후 북한의 시장이 확대되면 더 큰 시장을 확보할 수도 있다. 말하자면, 민간 차원의 남북 한 산업협력을 벤처 비즈니스와 같은 맥락에서 접근하자는 것이다.
민간이 중심이 되는 남북한 산업협력에 대해서는 유치산업론이나 공공재론의 한계를 극복하는 벤처 비즈니스의 새로운 접근이 필요하다. 민간 기업에서 볼 때는 남북한 산업협력은 인프라 사정이나 불확실성 등에서 열악한 면이 많이 있지만 동시에 잠재성이 매우 큰 사업이다.