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그렇다면 한반도 평화체제 전환을 어떤 방식으로 추진해야 할까? 4·27 판문점선언은 종전선언을 거쳐 평화협정을 체결하는 단계적 과정을 설정하였다. 종전선언과 평화협정의 성격이 다르다. 종전선언은 법적으로 정전협정을 대체한다기보다 전쟁 종료를 정치적으로 선언하는 신사협정이다. 종전선언은 전쟁 종료, 불가침, 향후 평화협정 추진 방식 등의 내용을 포함한다. 평화협정은 법적으로 정전협정을 대체하며, 전쟁 종료, 전쟁책임 규명 및 배상, 전후처리, 경계선 확정, 평화관리기구 구성, 군비통제 등의 내용을 담는다. 향후 남북정상회담, 남북미 정상회담, 남북미중 정상회담에서 종전선언이 채택될 수 있다. 종전선언은 비핵화 이행을 촉진하고 관련국간에 적대관계를 청산함으로써 평화정착으로 이르는 중간다리 역할을 할 것이다.
종전선언과 평화협정은 성격이 다르지만 향후 정상회담에서 종전선언이 채택될 수 있으며 이를통해 비핵화 이행을 촉진하고 관련국간 적대관계를 청산함으로써 평화정착으로 이르는 중간다리 역할을 할 수 있다.