이 글의 주요 내용을 짧게 설명해 주실 수 있습니까?
첫째, 농업분야에서 ‘분조관리제하의 포전담당책임제’를 일부 지역과 협동농장에서 시행하고 있다. 포전담당책임제는 협동농장의 최종 작업조인 분조(15~20여명, 50정보) 내에 포전을 담당하는 최종 노동단위를 3~5명으로 구성하고, 1인당 약 1정보씩 토지를 분배해 당국이 제공한 농자재 비용과 국가 몫 납부 후 초과 생산물을 국가와 농민간에 일정 비율로 분배하는 것을 내용으로 하고 있다. 북한 당국자는 포전담당책임제 도입을 통해 농민의 생산의욕이 제고되어 식량 증산 효과를 보게 되었다고 주장하고 있다. 그러나 이 제도는 아직 일부 지역에서만 조심스럽게, 지역별로 변형된 방식으로 실시되고 있는 것으로 보인다. 그리고 실행 과정에서 군량미 수매 우선 원칙, 비현실적인 계획 수매량, 기존 협동농장 조직체계의 유지, 분배 토지등급의 차이, 분배 토지면적의 편차, 여전한 주체농법의 강조 등으로 인해 그 효과가 아직 명확하지 않다.
북한이 포전담당책임제 도입으로 농민의 생산의욕이 고취되어 식량 증산 효과가 있다고 주장하지만 이 제도는 일부 지역에서 지역별로 변형되어 실시됨으로써 아직은 그 효과가 명확하지 않은 상태이다.