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과거 자민당 정권하에서 일본정부는 사회복지예산의 확보를 위해 매년 30조 원 이상의 적자국채를 발행하였지만, 디플레이션을 벗어나지 못하고 재정적자만 키웠다. 적자발행 누적액은 2009년 민주당 정권 출범 이후에도 115조 엔 늘어나, 2012년도 말 709조 엔에 이를 전망이다. 이러한 상황을 타개하기 위해 민주당 정부는 2012년 8월에 자민당과 공명당의 지원하에 ‘세(稅)와 사회보장의 일체 개혁’ 법안을 성립시키고, 세출과 신규 국채발행액에 상한을 설정하여 재정건전화를 위한 발판을 마련했다. 자민·공명 연립내각이 적극재정으로 전환할 경우, 재정건전화 조치를 지체시키고 엔화의 중장기적 약세와 일본 국채 금리의 급등을 초래할 가능성이 있다.
자민당 정권이 사회복지예산을 확보하려다 재정적자만 키워 민주당 정부는 재정건전화의 기초를 닦았으나 적극재정으로 바꾸면 재정건전화가 늦어지거나 엔화 약세, 일본 국채 금리의 급등이 올 수 있다.