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결국 우리 검찰제도의 모체가 된 독일의 검찰제도는 그 탄생시부터 경찰기능에 대한 법치국가적 통제를 위하여 창설되었으며, 검사의 지휘에 대한 경찰의 복종의무를 규정한 것 역시 바로 이 법치국가적 이념을 형사절차의 전 과정을 통하여 관철하려는 목적에서 비롯된 것으로, 수사지휘와 무관한 사법경찰의 ‘독자적인 수사개시ㆍ진행권’ 및 ‘독자적인 수사종결권’은 인정되지 않는다고 할 것이다. 2004년에 열린 제65차 독일 법률가대회에서도 “경찰과의 관계에서 검찰에 의한 절차의 지휘가 유지되어야 하는가에 대해 '만장일치'로 긍정하였으며, 경찰의 독자적인 수사종결권도 규정될 수 없다는 점에 절대다수가 동의하였다”고 한다.
우리 검찰제도의 모델로 삼은 독일의 검찰제도는 사법경찰의 독자적인 수사종결권을 인정하지 않을 가능성이 높다.