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먼저, 지역적 차원에서, 지역산업의 전후방 연관구조를 토대로 지역 대표산업(주력산업, 협력산업, 연고산업) 간의 연계체제 형성이 필요하다. 두 번째로 국가적 차원에서 보면, 지역산업 발전을 선도하고 과학기술 및 국가 혁신 거점과의 유기적 연계를 통한 국가 산업발전 및 글로벌 경쟁력을 제고 할 필요가 있다. 마지막으로 지역산업육성의 효율성과 지역 내 균형발전을 도모하기 위해 산업육성의 기본 공간단위로 ‘지역산업발전권(Local Innovation System)’ 설정이 필요하다. 지역산업 육성의 효율성을 제고하면서 지역 내 불균형 문제를 완화하기 위해 2~3개 시·군을 통합하여 가칭 ‘지역산업발전권’을 설정하는 것이다. 스마트 특성화 전략을 위해서는 먼저, 지역산업발전권과 같은 정치 중립적이 지속가능한 경제권 설정을 통해 지역경제 현황 및 혁신역량의 체계적 분석이 중요하다. 지역의 혁신역량 및 발전 잠재력 분석을 위한 정량적 분석(통계 및 지표 개발)과 정성적 분석체계 확립(OECD(2013) 스마트 특성화 측정지표 제시 참조)이 필요하기 때문이다. 지역의 산업 및 혁신역량 기반과 연계 융합 잠재력 분석과 지역산업 육성에 따른 지역경제 내의 파급효과에 대한 사전적 시뮬레이션 분석도 필요하다.
스마트 특성화 전략을 위해서는 먼저, 지역산업발전권과 같은 정치 중립적이고 지속가능한 경제권을 설정하고 지역경제 현황 및 혁신역량의 체계적 분석이 중요하다. 이를 위해 지역의 혁신역량 및 발전 잠재력 분석을 위한 정량적 분석과 정성적 분석체계 확립이 필요하다.