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둘째, 권구훈 상무는 GDP라는 숫자를 가지고 통일비용을 산정한 것 같다. 통일비용 혹은 통일자금 문제를 접근할 때 기업적 시각에서 접근할 필요성이 있는가 하는 의문이 생긴다. 1960년대 우리나라가 경제개발을 할 때 국제사회, 특히 GNP라는 거시적 통계법을 사용하는 사람들은 한국의 경제개발에 대해서 매우 부정적이었다. 하지만 세계은행과 국제자문단이 모두 부정적으로 평가했던 포항제철은 성공을 거뒀다. 당시 경제건설을 담당했던 사람들은 “대한민국은 경제개발을 한 적이 없고, 경제건설을 했다.”라고 했다. 경제건설은 목표가 설정되어 있는 것이고, 그 목표를 달성하기 위해서 당시 재무부장관은 국제사회에 돈을 빌리러 다녔다. 지금 북한의 상황도 경제건설이 필요하다고 본다. 경제건설이 필요한 시대에 GDP 몇 %를 달성하는가 하는 식으로 통일비용을 산정하는 것이 과연 옳은지 의문이 생긴다. GDP로 통일비용을 산정하면 기본적으로 비용이 크게 나올 수밖에 없다. 그렇기 때문에 보조적인 지표를 활용해야 한다고 생각한다.
통일비용을 GDP로 산정하지 말고 포항제철이 경제건설을 이룬것처럼 북한의 상황도 목표를 설정하여 목표를 달성하기 위해 경제건설이 필요하다고 본다.