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제조업 내에서 이러한 고용의 공간적 분포는 단순히 기술적 통계량으로 측정된 지역간 격차의 양적 측면 문제보다 그 이면에 숨어 있는 중심과 주변 지역 간의 경제적 권력의 행사라는 문제를 제기하고 있다고 보아야 한다. [그림 4-4]에서 보듯이, 2000년대 대기업 주도의 조립형 산업화는 비수도권, 특히 충청권 제조업 중심지의 성장을 가속화시켰으며, 이는 상대적으로 기능직의 공간적 집중을 확대시켰다. 즉 구상과 실행의 분리에 따른 분공장 형태의 공간 분업이 나타난 것이다. 이는 지역 간의 격차가 단순히 지표상의 문제가 아니라 지역의 입지적 매력도에 따라 구조화된다는 것을 함의한다(Massey, 1979; 정준호, 2013).
제조업 내 고용의 공간적 분포는 중심과 주변 지역 간의 경제적 권력의 행사다. 대기업 주도의 조립형 산업화는 충청권 제조업 중심지의 성장을 가속화했고, 기능직의 공간적 집중을 확대했다.