이 문서 요약 좀 해줄래?
국방기획의 실효성이 확보되려면 기획체계의 구조적 정상화는 물론 각각의 기획문서가 본래의 역할을 수행할 수 있어야 한다. 기획문서는 본질상 소요기획-중기계획-예산편성으로 이어지는 일련의 후속문서에 실질적 도움을 줄 수 있는 목표･방향･지침･기준을 명확하게 설정, 제시하는 데 중점을 두어야 한다. 먼저 국방정보 본부는 위협양상의 나열을 넘어 위협별 경중완급과 우선순위를 판별하여 정책･전략부서에 주어야 하고, 이어서 국방부는 막연하고 추상적인 국방목표･정책방향을 넘어 군정(양병)과 군령(용병), 방위력 개선과 전력유지 등 분야별 특성에 맞는 방향･기준･지침을 개발해 관련 기관에 내려주어야 하며, 합참은 국방정책 지침에 따라 위협 양상별 군사전략 목표･방향･개념을 설정하고 이를 효과적으로 구현해 낼 수 있도록 군사력 건설방향과 소요전력을 판단하여 중기계획 단계에 내려주어야 한다.
국방기획의 실효성 확보를 위해 기획체계의 정상화와 더불어 기획문서가 본래 기능을 수행하게 해야한다. 기획문서는 후속문서들에 도움이 되도록 국방정보 본부, 국방부, 합참의 목표･방향･지침･기준 등을 명확히 설명할 수 있게 해야한다.