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남북통일을 위한 사회통합의 예행자들인 탈북자들에 대한 사회적 포용과 이해를 높이기 위한 제도적 장치들을 마련해야 한다. 이를 위해서는 통일부 산하 통일교육원이 해마다 발간하고 있는 “통일교육지침”에는 북한에 대한 이해, 정부의 통일 정책, 남북 교류 현황 등의 내용만 포함되어 있지, 북한이탈주민에 대한 국민적 이해를 도모하려는 내용은 전무한 것이 사실이다. 통일교육 차원에서 학교 및 사회에서 탈북자에 대한 이해를 돕기 위한 교육을 실시하는 것도 하나의 대안이라고 봄. 현재 성인들의 경우에도 탈북자들에 대한 인식이 부족한 상황이지만 청소년, 대학생들 속에서 탈북청소년 및 대학생들을 경시하고 왕따시키는 현상이 날로 심해지고 있어 탈북청소년들을 의기소침하게 하고 정서를 흩트리는 문제점들이 발로되고 있다.
탈북자들에 대한 사회적 포용과 제도적 장치를 마련해야 한다. 학교 및 사회에서 탈북자에 대한 교육을 실시하는 것도 하나의 대안이다. 특히 청소년층 등에서 탈북자를 경시하는 현상이 심해지고 있기 때문이다.