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대상별 사각지대 해소를 위해서 먼저 취약계층 근로자를 중심으로 ‘근로자 내일배움카드제’를 활성화하고 카드 유효기간을 3년으로 연장하였다. 지역별 사각지대 해소를 위해서는 지역과 산업 맞춤형 훈련과정 선정 가이드라인을 ‘지역 인적자원개발위원회’ 를 통해 제시하고 상대적으로 훈련 참여가 낮은 지역에 교육과정을 추가 승인하기로 하였다. 시간적 제약요인을 해소하기 위해서 주말과정을 확대하고 복수 훈련과정 수강 허용 및 NCS 비적용 훈련과정 승인 등 탄력적인 훈련 수강을 활성화 할 뿐만 아니라 취업과 창업 기회가 많을 것으로 기대되는 전문 자격 취득 과정을 새로이 승인 하는 등 다양한 과정 개설을 추진하고자 하였다.
취약계층 근로자 중심으로 '내일배움카드제'를 활성화하고 지역과 산업 맞춤형 훈련과정 가이드라인을 제시하는 등 대상별 사각지대 해소를 위해 노력하고 있다.