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먼저, 공원녹지법 제18조제1항에 따르면 특별시장등은 공원조성계획이 결정･고시된 후 주변의 토지이용이 현저하게 변화되거나 대통령령으로 정하는 요건에 따른 주민의 요청이 있을 때에는 공원조성계획의 타당성을 전반적으로 재검토하여 필요한 경우 이를 정비해야 한다고 규정하여 재검토 의무를 부과하고 있고, 그 요청의 구체적인 내용에 대해서는 제한하고 있지 아니한 바, 해당 규정의 문언상 특별시장등은 이 사안에서와 같이 일정 요건을 갖춘 주민의 요청이 있는 경우에는 그 요청 내용에 공원조성에 대한 구체적인 대안이 있는지 여부에 관계없이 공원조성계획을 전반적으로 재검토하여 필요한 경우 이를 정비하여야 함이 분명하다고 할 것입니다.
공원녹지법 제18조제1항에서 공원의 눈에 띄는 변화 혹은 주민의 요청이 있을 시 공원조성계획의 타당성을 대한 여부 상관 없이 재검토하는 의무를 가지고 있다. 