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법률 입안 주체에 따른 분류로는 정부발의 법안(Government Bills), 기초 원안(Draft Bills), 의원 발의 법안(Private Members’ Bills)이 있다. 정부발의 법안(Government Bills)은 장관이 의회에 법안을 제출하는 경우를 말한다. 주로 다수당의 집권 이념이나 여왕의 국정 기조연설(Queen’s speech)의 내용이 포함된다. 앞서 소개한 바와 같이 영국 정부는 하원의 다수를 차지한 정당이 구성하게 되므로 법안의 처리 과정에서 정부발의 법안이 우선권을 가지는 것으로 알려져 있다(House of Commons, 2012).
하원의 다수를 차지한 정당이 영국 정부를 구성하므로 법안 처리 과정에서 정부발의 법안에 우선권이 있다.