이 문건의 핵심 사항을 간단히 정리해 주십시오.
사할린에서 도쿄 인근까지 천연가스 파이프라인을 건설한다는 구상은 1998년 현재의 ㈜일본파이프라인(JPDO)이 설립되기 이전부터 있어 왔다. 가깝게는 2014년 5월에도 일본의 국회의원 33명이 러･일 정상회담에서 이 프로젝트를 논의하도록 요청한 바 있다. 그럼에도 이 프로젝트가 실현되지 못한 것은 러시아의 대 중국 수출 우선 고려, 일본 내 파이프라인 신규 건설 비용, 해저 파이프라인의 지진 취약성, 러시아와 서방의 관계 악화 등 다양한 저해 요인이 복합적으로 작용해 왔기 때문이다(Wood Mackenzie, 2014c). 현재 일본은 저렴한 천연가스 확보 및 도입선 다변화 관점에서 러시아와의 파이프라인 건설에 진일보한 자세를 보이고 있으나 러시아 Gazprom은 여러 가지 이유로 인하여 중국 외에 일본, 우리나라, 인도와의 파이프라인 연계는 고려하지 않고 있다고 2015년 6월에 밝혀(Platts, 2015c) 당분간은 큰 진전을 보기 어려울 전망이다.
일본의 천연가스 파이프라인을 건설한다는 프로젝트는 실현되지 못하였는데 다양한 저해 요인이 복합적으로 작용했기 때문이다. 이에따라 러시아와의 프로젝트 구상을 추진했으나 이는 거절되어 큰 진전을 보이기 어려울 전망이다.