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한편, 현재의 교과서 개발 방식을 살펴보면 그 주체는 교과 전문가로 구성 되어 있으나 이러한 교과 전문가를 섭외하고 구성하는 역할을 담당하는 것은 결국 출판사의 업무이다. 하지만 교과서 개발 방식에 있어 출판사나 출판사 연합이 구성되어 교과서를 개발하게 될 것이라는 전망에 대해서는 비교적 낮은 응답을 보인 것을 고려해 볼 때, 향후 대형 출판사가 영리를 목적으로 교과서를 개발하는 것에 대해서 경계하고 있음을 알 수 있다. 특히 미래 교과서의 형태가 디지털화 될 경우 많은 자본을 필요로 하게 되고 자연히 대형 출판사의 자본력과 기획력이 교과서의 질을 좌우할 수 있다. 하지만 교과서 개발 주체에 출판사의 영향력이 미치는 것에 대해 부정적인 인식을 보이는 점을 고려해 볼 때, 향후 교과서 집필을 위한 우수한 교과 전문가를 섭외하여 교과서 개발에 참여 시킬 방안에 대해서도 연구가 필요하다.
교과서 개발에 출판사의 영향력은 무시할 수 없지만, 교과서 개발 주체에 출판사가 영향을 주는 것에 대한 부정적 인식을 감안하면 향후 교과서 집필을 위한 우수한 교과 전문가를 섭외하여 교과서 개발에 참여시킬 방안을 연구해야 한다.