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온실가스 감축의무의 분담 또는 할당에서 가장 쟁점이 되는 사항이 감축목표의 형평성이다. 형평성에 근거하여 의욕적인 감축목표를 설정하였느냐 하는 문제가 중요한 사항이다. 의무분담 또는 노력 분담“(effort-sharing)”의 개념은 장기적 기후 변화 경로를 2도/1.5도의 온도 목표치에 부합하게 만들기 위해 각국이 어떻게 노력을 분담해야 할 것인지에 관한 개념이다. 온실가스 감축 배분 또는 감축 비용 분담 문제는 기후변화 정책에서 형평성과 관련된 가장 중요한 문제이다. 다음에 몇 가지 중요한 형평성 원칙을 검토한다. 평등주의, 주권상의 평등성, 수평적 평등성, 수직적 평등성, 오염자 부담 원칙 등 다양한 원칙이 형평성 원칙으로 논의될 수 있다.
온실가스 감축목표의 형평성은 감축의무 분담을 하는데 가장 중요하다. 형평성 원칙은 평등주의, 주권상, 수평적, 수직적 평등성과 오염자 부담 원칙 등으로 논의된다. 이에 따라 감축 의무를 분담한다.