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현행 사업주 지원방식 외에 추가적으로 근로자 지원방식을 도입하는 방안을 검 토할 필요가 있다. 고용장려금은 지급방식에 따라 사업주 지원 장려금과 구직자 지 원 장려금으로 구분된다. 사업주 지원방식은 주로 취업이 어려운 노동시장 취약계 층을 대상으로 이들의 고용을 촉진하기 위해 장려금을 지원하는 것으로 이는 이들 계층에 대한 기업의 노동수요를 촉진하는 데 목적이 있다. 가령, 장애인이나 고령자 등과 같은 고용취약계층의 경우 이들은 상대적으로 다른 계층에 비해 생산성이 낮아 기업이 채용을 꺼려하기 때문에 이들의 취업촉진을 위해 채용장려금을 지급함 으로써 이들에 대한 노동수요를 촉진하도록 한다. 일자리 수요가 없거나 있지만 지 불능력이 부족하여 채용을 꺼려하는 경우 장려금 지급을 통해 추가적인 일자리 수 요를 창출하는 데 기여한다.
추가적인 근로자 지원 방식 도입 방안을 검토할 필요가 있다. 현행 사업주 지원 방식은 기업의 노동시장 취약계층의 고용 촉진을 위해 채용 장려금을 지원하는 방식이다.