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북한에 대한 제재와 압박 강화가 불가피한 정세이지만 북핵 문제는 결국 대화를 통해 해결될 수밖에 없다. 따라서 북한의 추가 도발 억지와 동시에 북한을 비핵화 대화로 견인할 수 있는 전략적 방안이 동시에 구상되어야 한다. 즉 ‘제재를 통한 대화’와 ‘대화를 위한 압박’ 전략을 구체화해야 한다. 이를 위해서는 북한의 도발 수준에 연동한 추가 제재안 위주의 레드 라인(Red-Line)과 북한과의 대화를 촉진 및 강제하기 위한 인센티브 위주의 블루 라인(Blue-Line)을 북측에 함께 제시할 필요가 있다. 즉 비핵화 요구에 대한 호응과 불응의 선택에서, 북한 정권이 감내하거나 선택할 수 있는 징벌과 인센티브를 우리 정부가 구체적으로 제공함으로써, 북한 수뇌부의 정책 선택지에 우리의 의중과 이익이 개입되도록 해야만 한다. 이를 위해서는 북한과의 대화 국면에 대비해 북한과 논의 및 합의 가능한 대화 의제를 전략적으로 재평가하고 총체적으로 구성하는 작업을 조속히 서둘러야만 할 것이다.
북한은 ‘제재를 통한 대화’와 ‘대화를 위한 압박’ 전략으로 대응해야 한다. 비핵화 요구에 대한 반응에서 선택할 수 있는 처벌과 인센티브를 우리가 구체적으로 제시함으로 북한의 정책 선택지에 우리의 의중이 관철되도록 해야 한다. 