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반면 아·태 지역에서 부상하는 중국은 이제 단순히 지역 내 강국이 아닌 글로벌 주요 행위자로 등장했다. 미국은 지정학적으로 동쪽으로는 대서양 동맹, 즉 NATO를 통해서 러시아의 부상을 견제하고 중동 분쟁을 관리할 수 있다고 판단한 반면, 태평양 방면으로는 사실상 중국을 견제하고 동아시아의 불안정성을 관리할 뚜렷한 역학 구도가 보이지 않는다고 판단했다. 양자 군사동맹, 즉 한미동맹과 미·일동맹이 작동하고 있다고는 하나, 중국의 부상을 온전히 견제할만한 시스템이 갖추어지지 않았고, 동아시아 내부에 여전히 역사문제와 끊임없는 영토갈등 요소가 상존하고 있음에 주시했다.
미국은 한미동맹과 미·일동맹을 맺고 있으나 글로벌 주요 행위자로 등장한 중국을 견제할만한 시스템은 갖추어지지 않았다.