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총리의 권한과 역할을 규정하고 변화시키는 요인에 대해 학자들은 다양한 변수를 언급하고 있는데, 존스(G. W. Jones, 1991; 재인용 한상익, 2013A: 148)는 다른 여러 제도와 행위자들과의 관계가 중요하다고 언급하면서, 무엇보다도 총리의 정치적 자원을 대통령의 자원, 정당과 의회, 총리실 그리고 국민들의 지지도 등의 다양한 요소와의 관계에서 파악해야 한다고 하였다(G. W. Jones, 1991; 재인용 한상익, 2013A: 148). 또한 라이트와 냅(Wright and Knapp, 2006; 재인용 한상익, 2013A: 149)은 총리의 권한과 역할을 규정하고 변화시키는 변수로 대통령과 총리의 헌법적 자원, 행정적 자원, 정치적 자원을 꼽고 있다. 이밖에 로스(Rose, 1991; 재인용 한상익, 2013A: 152)는 총리의 개인적 자원이 총리의 권한과 역할을 규정하고 변동시키는 중요한 변수이라고 주장하였다.
존스는 정치적 자원을 다양한 조건들과의 관계에서 이해해야 한다고 했고, 라이트와 냅은 총리의 권한과 역할을 변화시키는 것으로 대통령과의 헌법적 자원, 행정적 자원 그리고 정치적 자원을 들었다. 반면 로스는 개인적 자원이 가장 중요한 변수라 주장하였다.