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이어서 제4차 청소년정책기본계획(2008-2012)은 청소년정책의 핵심적 가치로 OECD에서 논의된 청소년 핵심역량(Key Competencies)을 제시하였으며, 한국청소년기본계획(1991-2001) 이후 청소년상(덕 · 체 · 지)에 관한 대안을 모색하였다. 취약 및 위기청소년을 대상으로 하는 제한적 정책 영역으로 남아있던 청소년 진로 및 직업체험을 모든 청소년을 대상으로 하는 보편적 접근으로 전환하고 그 중요성을 강조하였으며 청소년기에서 성인기 이행에 대한 접근을 시도하였고, 청소년정책의 영역 확대 및 주요 현안인 성인기 이행에 관한 정책 방안을 제시하였다.
제4차 청소년정책기본계획은 청소년 핵심역량을 제시, 청소년상을 모색, 진로 및 직업체험을 모든 청소년으로 전환, 청소년정책의 성인기 이행에 관한 정책 방안을 제시하였다.