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농업생산성 향상을 위한 근본적인 대책은 북한의 농업관리체계를 개편하는 일이다. 그러나 이는 사회주의체제의 근간을 흔들 수 있기 때문에 북한은 선뜻 나서지 않는다. 이런 상황에서 국내 북한 연구자들은 북한의 내부 개혁이 필요하다는 점을 부각시키면서 자신의 시각에서 북한의 개혁방향을 제시하기도 하였다. 2002년 북한이 '7⋅1 경제관리개선조치’를 실시하고 전 국적으로 시장이 많이 개설되면서 어쩌면 북한이 조기에 개혁을 추진할 수 있다고 판단하고 북한의 농업부문 제도 연구와 더불어 농업부문 개혁방향을 제시하는 연구가 확산되었다(권태진[2002b; 2004]; 김경량 외[2005]; 김영윤[2006]; 남성욱[2003; 2005]; 최수영[2006]; Kwon et al.[2004]).
북한의 농업생산성 향상을 위해 필요한 대책은 농업관리체계의 개편이지만 사회주의체제가 위협받을 수 있어 북한은 진행하지 않는다. 국내 북한 연구자들은 북한 내부 개혁 필요성을 강조하며 개혁방향을 제시했다.