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셋째, 교육과정 개발 방식을 현재 공학적 설계 방식, 연구개발보급방식 관점에서 숙의 과정으로 전환하고 학교 중심의 상향식 설계도 함께 이루어져야 한다. 교육과정 개발을 숙의를 통한 의사결정 과정으로 보는 관점은 교육과정 개발을 상황적이며 역동적인 의사결정과정이자 정치적 과정으로 파악한다는 의미이다(박희경, 2016). 교육과정 개발 체제와 의사결정 체제는 연관되어 있으며, 중앙집권형과 분권형으로 구분된다(최병옥, 2003). 중앙집권형은 교육목표 중심에 효율성을 중시하며 교육부와 전문가, 학자들이 중심이 되며 교육과정이 상세화되는 방식이다. 분권형은 자율성을 추구하고 과정을 중시하며 시간이 흐를수록 교육과정 결정 집단이 교사, 학생, 학부모, 지역사회 등으로 확대된다고 하였다. 이렇게 교육과정 결정권이 확대되더라도 주도하는 집단이 관료 체제라면 여전히 행정체제 중심 구조로 흘러갈 수 있다고 하였다. 국가교육위원회를 통해 사회적 합의 구조를 구축하고 분권형으로 변화시키더라도 교육과정 개발 방식 변화와 연구 집단 확대가 함께 추진되어야 함을 알 수 있다.
교육과정 개발 방식을 숙의과정으로 전환하고 학교 중심의 상향식 설계를 추진해야 한다. 중앙집권형은 효율성을 강조하며 교육부와 전문가 등이 중심이 되는 반면 분권형은 자율성과 과정을 강조하며 교사, 학생, 학부모, 지역사회 등이 중심이 된다.