이 문건의 핵심 사항을 간단히 정리해 주십시오.
재난 및 안전관리 기본법은 2004년 제정되었다. 이 법의 제정 이전 우리나라의 재난 대응체계는 자연재해와 자연재해 이외의 재해로 나뉘어 있었으며, 자연재해에 대한 대응은 1967년 제정된 풍수해대책법을 개정하여 1996년 만들어진 자연재해대책법에서, 자연재해 이외의 재해에 대한 대응은 1995년 제정된 재난관리법에서 규정하고 있었다. 2004년 일원적 재난대응체계를 확립하고 각 부처에 분산되어있던 안전관리업무에 대한 총괄조정 기능을 보강하기 위하여 재난 및 안전관리 기본법이 제정됨으로써, 재난관리법은 폐지되었으며, 자연재해대책법은 2005년 전부개정되어 재해 대비․대응 관련 조항이 정리되고 재해 유형별로 보다 근원적인 관리 및 복구를 위한 시스템을 구축하기 위한 법률로 정비되었다.
우리나라의 재난 대응체계는 자연재해와 그 외로 구성되었고, 이에 대한 대응방법은 시간이 지남에 따라 발전되었다. 2004년 기존법을 폐지하고 총괄적인 관리를 위해 재난 및 안전관리 기본법이 제정됐다.  