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문제는 형사조정이 형사절차의 각 단계에서 활용될 경우 조정기관과 조정자의 역할모델도 단계별로 달라져야 할 것이므로 이에 대한 고려가 필요하다는 점에 주목할 필요가 있다. 즉 형사조정 프로그램이 구체적으로 어떤 단계에서 어떤 목표를 추구하도록 설계되었는지에 따라 조정자의 역할이나 자격에 큰 차이가 생기게 될 것이므로 현재의 형사조정위원회로서는 이러한 목표를 달성하기에는 한계가 있다. 이에 따라 앞서 살펴본바와 같이 형사절차의 각 단계별로 형사조정센터를 운영하는 것을 고려해 볼 수 있다. 설문조사 결과에서도 확대된 형사조정 담당기관에 대해서는 ‘형사절차마다 해당기관에 설치’하는 방안이 41.7%로 제일 높았고, 다음으로 ‘검찰에 설치(20.6%)’, ‘법원에 설치(17.8%)’, ‘독립적인 정부기관 설치’(16.6%) 등으로 나타나 이러한 견해를 뒷받침하고 있다.
문제는 형사조정이 형사절차의 각 단계에서 활용될 경우 조정기관과 조정자의 역할모델도 단계별로 달라져야 한다는 점이다. 이에 따라 앞서 살펴본 바와 같이 형사절차의 각 단계별로 형사조정센터를 운영하는 것을 고려해 볼 수 있다.