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다수인이 행한 범죄에 대하여 단순히 목적 범죄의 공범으로 의율하지 않고 형법 제114조의 범죄단체조직죄 등으로 처벌하는 것이 의미를 갖는 이유는 첫째, 범죄단체를 조직하고 조직원들이 이에 가입하였으나 목적 범죄에 대한 실행의 착수까지는 이르지 못한 예비‧음모 단계의 행위도 처벌이 가능하다. 원래 범죄 목적으로 단체를 조직하거나 가입하는 행위는 예비‧음모행위에 불과하지만, 범죄 단체에 의하여 계획적‧조직적으로 행하여지는 범죄로 인한 사회적 해악의 정도는 개인의 범죄로 인한 경우보다 훨씬 중대할 뿐 아니라 범죄단체가 존속‧유지되는 한 범죄 실행 또는 실행의 위험성이 지속된다는 점에 비추어 범죄의 실행 여부를 불문하고 그 범죄의 예비‧음모 단계에 해당하는 범죄단체의 생성 및 존속 자체를 막으려는데 입법취지가 있다.
다수인이 행한 범죄에 대하여 범죄단체조직죄 등으로 처벌하는 것이 의미를 갖는 이유는 범죄의 실행 여부를 불문하고 예비‧음모 단계에 해당하는 범죄단체의 생성 및 존속 자체를 막으려는데 입법취지가 있다.