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사이버 공간에서 벌어지는 문제는 불법행위 및 위협의 가해자와 대상이 국가인지, 혹은 개인이나 사회에 관한 것인지에 따라 안보 문제가 되거나 범죄의 문제가 될 수 있으며, 침해 대상이 개인인 경우에도 그 규모가 심각한 경우 국가에 대한 위협으로 간주될 가능성이 있다. 또한 사이버 공간상의 위협의 유형과 주체에 따라 사이버무력공격(전쟁), 사이버 테러리즘, 사이버 스파이행위, 사이버 범죄, 사이버 사고로 분류될 수 있지만, 이러한 분류도 사이버 공간의 활용이 정부와 민간으로 명확히 구분하기 어려운 관계로 ‘회색지대’가 존재하고 있는 현실이다.
사이버 공간상의 불법행위와 위협은 가해자나 대상, 유형과 주체에 따라 분류되지만 규모에 따라 분류가 달라질 수 있으며  분류가 모호한 영역도 있다. 