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복지할인을 받는 가구의 61%는 누진 2단계에 포함되어 있는데 전체 주택용 고객 중 누진 2단계에 분포하는 비율이 53%임을 고려하면 그 비중이 다소 높은 편으로 보인다([그림 2-4] 참조). 복지할인 유형별로 누진단계 분포를 자세히 살펴보면 대체로 가구원 수가 많은 다자녀, 대가족 가구는 약 90%가 누진 2단계 이상에 분포한 반면 사회복지시설, 기초수급자, 차상위계층은 누진 1단계의 비중이 다소 높은 것으로 나타났다. 복지할인을 받는 경우 전력소비량이 적을 것이라는 선입견이 많지만 복지할인 대상자의 유형에 따라 전력소비량이 다소 차이나는 것을 발견할 수 있는데, 사회복지시설, 기초수급자, 차상위계층과 같이 소득 기준에 의해 복지할인 대상자로 선정된 경우에는 전력소비량이 다소 낮은 편이며, 그 외의 경우는 주택용 전체 분포 수준과 큰차이가 없거나 오히려 전력소비량이 높음을 알 수 있다.
복지할인 유형별 누진단계에서 다자녀, 대가족 가구의 대부분이 2단계 이상에, 나머지는 1단계에 다소 많이 분포했다. 복지할인 대상자 중 소득 기준으로 선정된 경우에 전력소비량이 낮았고, 그 외는 주택용 분포 수준과 비슷하거나 높았다.