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독일에서 저출산 및 노동력부족에 대응하는 방식으로 보육인프라 확충이 강조되기 시작한 것은 통일 이후의 일이다. 통일과 함께 무엇보다도 구 동서독 간에 존재하는 여성지위의 격차가 매우 선명하게 드러났다. 통일 과정에서 단행된 구동독 보육시설의 폐쇄는 매우 민감한 문제가 되었다. 구동독 지역의 실업률 증가를 이끌었을 뿐만 아니라, 여성과 자녀의 빈곤 증가 및 여성지위의 명백한 하락을 의미했기 때문이다. 그리하여 통일독일은 여성의 지위변화를 관찰할 수 있는 ‘현실 속의 실험실’로 인식되기도 했다. 그리하여 결국 1990년의 통일협약에서 구동독 지역의 보육 인프라를 유지한다는 조항이 삽입되었다. 뿐만 아니라 1994년에는 독일 헌법인 기본법 제3조 2항의 남녀평등권 규정 바로 다음에, 남녀평등의 실현을 위해 국가가 책임을 다한다는 구절이 추가되었다.
통일 당시 구동독 보육시설의 폐쇄는 실업률 증가, 여성과 자녀의 빈곤 증가, 여성지위의 하락을 가져왔다. 이에 독일은 1990년 통일협약과 1994년 헌법에 각각 보육 인프라를 유지 및 남녀평등 실현 조항을 추가하였다.