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둘째, 차별·혐오를 의도하거나 암시하는 내용의 출판 및 게시를 금지하는 조항 역시 국제 인권 법상 차별 금지에 근거하는 것이다. 이러한 조항은 이미 규정된 차별행위를 암시하거나 그러한 의도를 나타내는 표현물의 출판 및 게시 등을 금지하는 것으로서, 새로운 범주의 차별행위를 추가적으로 만드는 것은 아니다. 나치 문양을 통한 유대인 및 소수자 차별 암시, ‘백인 전용’ 등의 표지 등이 그와 같은 표현물의 예라 할 수 있다. 본 보고서에서 검토한 외국의 입법 사례 중에서는 캐나다의 연방 및 각 주별 인권 법에서 관련 규정을 찾을 수 있다. 이와 같은 표현물의 출판 및 게시를 금지하는 명문의 규정이 필요한지, 혹은 차별의 의도나 효과를 나타내는 행위를 금지하는 일반적 규정으로 포괄할 수 있는 것인지, 각각의 장점과 한계에 대한 검토가 필요하다.
차별·혐오를 의도, 의미하는 내용을 출판, 게시를 금지하는 것은 차별금지에 해당한다. 이는 새로운 영역의 차별행위를 만드는 것은 아니나 '백인 전용' 과 같이 차별을 암시하는 표현이며 이를 금지할 포괄적인 규정이 필요하다.