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지난 2005년, 법무부의 형사실체법정비전문위원회는 가석방이 불허 되는 절대적 종신형 도입에 대하여 신중해야 한다는 의견이 다수로 나타났고, 위원회 구성원의 회의 결과, 전원 찬성의견으로 사형 존치를 전제로 해서는 절대적 종신형을 신설하지 않기로 했다. 이러한 태도는 사형과 무기형과의 간극(대개 18년 내지 23년 복역)을 좁히기 위한 종신형 도입에 전원이 반대한 것이라고 할수 있다. 무기형의 가석방 불허 기간에 대해서는 당시 10년으로 되어 있던 상황에서 25년으로 연장하는 방안이 제시되었으나 위원회의 의견은 찬반으로 엇갈렸으며 가석방 불허 기간을 법원이 선고하게 하는 등의 대안에 대하여도 다수 의견은 신중한 입장을 취해야 한다는 선에서 일단락되었다.
2005년 가석방 없는 종신형에 대한 논의가 있었지만 사형제도 유지를 전제로 신설치 않기로 했다. 또한 가석방 불허 기간을 10년에서 25년으로 늘리는 방안도 있었으나 10년 유지로 일단락 되었다.