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둘째 유형은, 북한 국내법이 조약보다 우선적인 효력을 갖는 경우이다. 예컨대,《조선민주주의인민공화국 유전자전이생물안전법》제8조의 “유전자전이생물안전사업과 관련하여 이 법에서 규제하지 않은 사항이 우리나라가 승인한 국제조약에 있을 경우에는 그에 따른다.” 등과 같은 경우이다. 이 조항은 유전자전이생물안전사업과 관련하여 북한이 승인한 국제조약은 유전자전이생물안전사업법에 명시적인 규정이 없는 경우에만 보충적으로 적용되는 것으로 해석된다. 따라서 유전자전이생물안전사업과 관련하여 이 법에 규정이 있는 경우에는 이 법이 국제조약에 우선하게 된다.
유전자전이생물안전사업에 북한이 승인한 국제조약은 유전자전이생물안전사업법 규정이 없을 때만 보충적으로 적용하면 규정이 있는 경우에는 이 법이 국제조약에 우선한다.