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이 문건에 따르면 사측의 최우선 고려대상은 ‘고객사’인 현대자동차와 기아자동차의 물량에 차질을 빚지 않기 위해 외부 대체생산체계를 구축하는 것이었다. 이 조건이 충족되어야 단체교섭을 해태하여 파업을 유도하고, 파업이 시작되면 바로 직장폐쇄를 할 수 있게 되기 때문이다. 직장폐쇄 뒤에는 경찰력 투입의 명분을 확보하기 위해 폭력을 유도하는 게 선행되어야 한다. B사는 금속노조 지회와 물리적 충돌을 빚을 경우 관리직을 동원하여 구사대로 활용하고 기업노조 설립과 다수노조 확대의 기반을 조성하려 하였다. 관리직이 경찰청과 노동부, 검찰 등 유관기관에 요청하여 경찰력 투입을 기정사실화한다는 계획이었다. 금속노조 간부에 대해서는 고소고발․손해배상을 청구하여 고립시킬 예정이었다.
사측은 외부 대체생산체계를 구축하고  파업유도를 통한 직장폐쇄 후 경찰력 투입 명분 확보를 위해 폭력을 유도하고 금속노조 지회와의 물리적 충돌시 관리직 동원하고 간부를 고립시킬 계획을 세웠다.