요약을 통해 이 자료를 설명해 주실 수 있겠어요?
현재 중국 주도로 철도, 도로의 현대화와 초국경 연계망 구축사업이 본격적인 궤도 위에 오른 상황에서, 이에 대한 우리 정부차원의 협력참여는 제한적일 수 있으며 과도한 비용부담으로 인한 리스크를 고려하지 않을 수 없다. 하지만 중몽 대통로 구상에 따른 초이발산—아얼산 구간의 철도건설 계획이 예정되어 있고, 투먼—나진 간 철도개량사업에 대한 타당성 조사가 이루어지고 있다는 점에서 동북아 철도망 구축과 관련한 남북한, 중국, 러시아, 몽골 등 정부간 협력기제를 마련하는 방안은 여전히 의미가 있다. 또한 나진 항을 거점으로 하는 해륙복합운송체계의 구축이 동북아 다자간 협력구도로의 전환에 매우 중요한 위상을 차지하고 있다는 점에서 복합수송망과 연계된 역내 관련 국가간 협력논의를 적극적으로 이끌어내야 할 것이다. 이 점에서 다자간 협력기제로서 GTI가 추진하는 두만강유역 교통물류 협력프로그램을 활용하는 방안을 고려할 수 있을 것이다.
현재 중국 중심으로 도로 및 초국경 연계망 구축사업이 본격적으로 진행하고 있는데 여기에 한국의 참여는 제한적일 수 있고 비용부담의 리스크를 고려해야한다. 다만 이 연계 사업의 중요도를 봤을 때 국가 간의 협력을 이끌어내야 한다.