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각 국가는 배출권거래제를 국내 문제로 접근하고 있는 결과 배출권거래제의 설계가 서로 상이하고 그 결과 배출권이 상호대체가능하지 아니하여 배출권의 국제거래와 관련하여 분쟁이 발생하였을 경우 그 해결을 어렵게 하고 있다. 국내 배출권거래제는 국제거래에서 필연적으로 필요한 배출권에 대한 국제매매계약에 적용될 준거법에 대한 고려를 하지 아니하고 있다.국제조약에서 배출권의 국제거래에 적용될 준거법과 분쟁해결체제를 규정하는 것을 생각할 수 있으나 국제조약이 참여 국가의 정치적인 타협의 결과라는 점에 비추어 실현가능성이 낮다. 그러하다면 국내법에 의하여 배출권의 국제거래를 규율할 수 밖에 없다. 국가 간의 배출권거래제의 설계의 차이로 인하여 국제거래에서 분쟁이 발생할 수밖에 없으며 이때 통일된 준거법이 적용된다면 거래비용을 줄일 수 있고 거래당사자의 예견가능성을 높여 거래를 활성화할 수 있을 것이다
각 국가는 배출권거래제를 국내 문제로 접근하고 있어, 배출권의 국제거래와 관련해 분쟁이 생겼을 경우 해결이 어렵다. 만약 통일된 준거법이 적용된다면 거래비용과 거래 활성화가 예상된다.