이 글의 요점을 간략히 설명해 주실 수 있나요?
그러나 가장 중요한 것은 동 특별회계를 구성하는 사업의 실효성에 대한평가가 전제가 되어야 한다. 특히 지역계정보다 광역계정의 비중을 높이고 있는 정책정향(policy orientation)에 대한 평가가 매우 중요하다. 그리고 포괄보조금의 성격에 비추어 현행의 사업들이 결정되고 집행되는 과정에서 포괄보조금의 성격을 어느 정도 구현하고 있는 지를 평가하는 것도 중요하다. 물론 지역 간 균형 발전을 도모하고 있는 동 특별회계의 근본적인 취지에 비추어 지역 간 균형 발전의 달성 정도를 평가하는 것도 중요하다. 그러나 현재 광역지역발전특별회계는 지역별 사업의 규모와 내역에 대해서는 완전히 접근이 폐쇄되어 있다. 이에 지역 간 균형발전의 효과에 대해서는 평가가 불가능하다. 다만 사업의 구성에 대해서는 예산편성지침, 광역지역발전특별회계 요구 지침 등을 통해 제시가 되기 때문에 이는 분석이 가능하다. 무엇보다 e-호조를 통해 지방자치단체가 관리하는 보조금 사업의 집행 내역을 통해 실제 지역에서 집행되는 사업의 관점에서 이를 분석하는 방법을 활용할 수 있다.
특별회계 사업은 포괄보조금 성격의 구현 여부, 지역 균형 발전 달성의 정도, 정책정향에 대한 평가가 매우 중요하다. 광역지역발전특별회계는 접근이 폐쇄되어 효과에 대한 평가가 불가능하나 사업 구성은 분석이 가능해 지자체의 보조금  집행 내역을 통해 분석하는 방법을 활용할 수 있다.  