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문재인정부가 국민주권을 앞세운 까닭은 어디에 있을까. 그것은 문재인정부가 촛불시민혁명을 통해 등장한 정부이고, 촛불시민혁명의 정신이 바로 국민주권의 회복에 있다는 점에서 찾을 수 있다. 촛불시민혁명을 어떻게 볼 수 있는지에 대해서는 독일 에베르트재단이 촛불시민혁명에 참여한 우리나라 국민을 지난해 인권상 수상자로 선정한 이유가 설득력 있는 견해를 제공했다. 에베르트재단은 “민주적 참여권의 평화적 행사와 평화적집회의 자유는 생동하는 민주주의의 필수적인 구성요소다. 대한민국 국민의 촛불집회가 이 중요한 사실을 전 세계 시민들에게 각인시켜 주었다”고 평가했다.
촛불시민혁명으로 등장한 문재인정부는 국민주권을 앞세우고 있으며, 독일 에베르트재단은 촛불집회를 민주주주의 필수요소인 참여권 행사와 집회 자유를 대표한다고 평했다.