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남한은 워터제트직기, 염색기, 방적설비 등 다양한 분야의 범용 유휴설비를 보유하고 있음으로, 남한의 유휴설비를 북한으로 이전 하여 북한 섬유소재산업의 재건을 유도하는 동시에 남한 기업들의 구조고도화를 촉진시킬 필요가 있다. 2000년대 들어 중국 등 후발 개도국들이 중저가품을 중심으로 세계시장을 잠식하면서 남한 기업 들의 공급과잉이 야기되고 있는데, 남한은 유휴설비를 북한으로 이 전할 경우 공급과잉문제를 해소할 수 있을 뿐만 아니라 경영자원을 혁신역량에 집중 투자할 수 있어 구조고도화를 촉진시킬 수 있다. 북한은 남한의 유휴설비를 활용해 기업들의 생산능력 확충은 물론 섬유소재산업의 현대화를 추진할 수 있다.
남한은 북한에 유휴설비를 이전하여 기업의 구조적 수준을 높이고 과잉공급 억제, 경영자원을 핵심사업에 집중할 수 있고 북한은 남한 유휴설비의 활용으로 생산능력 증가, 현대화가 가능하다.