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최근 ODA 규모 확대에 따라 원조사업 전반의 효과성 및 예산 운용의 합리성 제고를 위한 제도 마련이 주요 정책과제로 대두되고 있다. ODA 예산이 지속적으로 확대되면서 2006 ∼2011년 기간 중 연평균 20% 이상으로 급속히 늘어났고, 2010년 OECD/DAC 가입을 계기로 수원국의 요청사업 규모도 점차 증가하고 있기 때문이다. 금년도 원조예산은 2조 3,782억 원에 달하고, 총 31개 기관이 1,055개 사업을 추진할 예정이지만, 대부분이 개별 사업 중심으로 진행되는 프로젝트 원조여서 원조효과성 제고에는 많은 한계를 보이고 있는 실정이다.
최근 ODA 예산이 확대되고 수원국의 요청 사업 규모가 증가하며 원조사업 전반의 효과적이고 합리적인 예산 운용을 위한 제도 마련이 요구되고 있다.