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과세관할권은 조세주권(tax sovereignty)을 다르게 표현한 것이다. 자국민 또는 거주자에 대한 과세우선권을 주장하면서‘이중과세의 방지’라는 멋진 말을 내세워 외국의 과세권을 제한할 수 있다. 여기서 원활한 조세정보교환을 가로 막는 걸림돌이 놓여질 수 있다. OECD가 바라보는 조세주권의 입장은 유해조세경쟁의 배제원칙과 연관되어 있다. 전통적인 조세주권의 개념은 조세정책은 특정국가의 내부적인 의사결정으로서 다른 국가에서 간섭할 수 없는 자율권(autonomy)의 영역으로 보는 것이다. OECD는 여기에 더하여 적정한 과세권의 행사를 통하여 다른 국가에 불이익을 초래하지 않도록 협력해야 하는 의무도 포함한다는 입장을 가지고 있다. 국제거래소득은 어느 일방국가에 전속되는 것이 아니므로 다른 국가의 입장을 배제하고 일방적으로 비과세 또는 낮은 세율로 조세회피를 유인하는 유해조세경쟁(harmful tax competition)을 해서는 안된다는 것이다.
과세관할권은 조세주권을 다르게 표현한 것이다. 자국민 또는 거주자에 대한 과세우선권을 주장하면서 외국의 과세권을 제한 할 수 있으며 OECD의 조세주권의 입장은 유해조세경쟁의 배제원칙과 연관되어 있다.