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마지막으로, ‘갈등’과 관련한 하위 네트워크를 확인하였다([그림 Ⅳ-4]). 교육정책의 학교 실행에 있어서 ‘갈등’ 요인으로 언급되는 것으로 ‘생활기록부’, ‘학교폭력’, ‘성과급’ 등이 상대적으로 강하게 연결되어 있다. 또한 ‘폐지’, ‘취지’, ‘사기’ 등의 노드와도 상대적으로 강한 연결성을 보이고 있는 것을 확인할 수 있다. 텍스트 안에서 쟁점이 많은 주요 교육정책들이 실행의 ‘취지’와 다르게 교원의 ‘사기’를 떨어뜨리고 ‘갈등’을 야기한다면 해당 정책을 ‘폐지’하는 것도 고려할 필요가 있다는 입장이 존재하는 것을 확인할 수 있었다.
교육정책 실행에서 갈등의 주원인으로는 생활기록부, 학교폭력, 성과급 등이 있다. 정책이 취지와 달리 교원의 사기저하를 불러온다면 그 정책의 폐지도 생각해야 한다.