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북한의 공식경제에서 계획시스템이 어느 수준에서 작동되는지를 파악할 수 있는 자료가 매우 드물기 때문에, 여기에서는 가장 일반적인 2가지 접근방식을 사용하고자 한다. 첫째는 북한문헌들에서 나타나는 계획 관련 논조이다. 계획체계의 개선 필요성을 주장하는 논문이 일차적인 분석대상이 될 수 있을 것이다. 둘째는 탈북자를 대상으로 하는 인터뷰를 통해서 실체를 파악하고자 한다. 물론 이 2가지 접근방식은 모두 한계점을 지니고 있다. 먼저 북한의 문헌들에서는 실태에 대한 구체적인 언급을 회피하고 있으며, 때문에 문제점이 제대로 지적되지 않는 경향이 강하기 때문이다. 또한, 탈북자 인터뷰에서는 개인적인 경험에 기초할 수밖에 없다는 점 때문에 전반적인 실태에 대한 접근이 어렵다는 한계가 있다. 특히 계획부문에서 종사한 경험을 지닌 탈북자를 만나기 어렵다는 점도 어려움으로 작용한다.
북한문헌 및 탈북자 대상 인터뷰를 통해 북한의 계획시스템을 파악하고자 한다. 그러나 문헌은 실제 문제점에 대해 지적되지 않는 경향이 강하며 탈북자 인터뷰는 개인적인 경험에 기초하여 실태에 대한 접근이 어렵다는 한계가 있다.