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지출계획서에서는 연간 관리 지출을 제외한 공공지출에 대해 정책우선순위에 따라 검토하여 행정부처별로 3개년 총지출한도액을 정하고, 지출을 통하여 각 부처가 달성할 세부목표는 재무부와 부처가 합의한 공공서비스합의문에 구체적으로 제시된다. 지출검토에서 결정된 부처별 지출한도는 천재지변이나 국가적 위기 등 통제가 불가능한 경우를 제외하고는 증액될 수 없다는 제약을 규정한다. 한편, 지출계획서는 연도별 관리지출에 대한 예측치를 고려하는 동시에 중장기 재정지표들이 재정준칙을 위배하지 않도록 결정된 부처별 지출한도를 포함한다. 따라서 각 부처는 연간관리지출을 신중하게 예측하여야 하고, 부처별 지출한도에 대한 예비비보다 더 큰 예비비를 설정한다.
공공지출에 대한 부처별 지출한도는 국가의 통제가 불가능한 경우 외에는 증액될 수 없으며 지출계획서는 재정준칙을 위배하지 않도록 각 부처는 지출한도에 대한 예비비보다 더 큰 예비비를 설정한다.