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학습모듈이 광범위한 직무 분야에 걸쳐 개발되어 있고 다양한 수준의 교육기관에서 여러 가지 용도로 활용되고 있지만 이 연구에서는 직무분야, 교육기관 수준 그리고 활용 용도를 구분하지 않고 한 가지 평가지표를 개발하였다. 바꿔 말해서 학습모듈을 직무 분야에 관계없이 동일한 문항을 가지고 평가할 수 있도록 하였다. 직무 분야별 특성을 전부 분석하여 평가지표를 상이하게 개발하거나 이질적인 문항을 포함하는 작업도 어렵지만 직무 분야별로 지표가 달라질 경우 평가결과를 비교하기가 어렵고 평가를 실시할 때에도 더 많은 노력과 시간이 소요될 것으로 예상되기 때문에 대표적인 다섯 가지 직무 분야의 전문가들로부터 의견을 수렴하여 공통으로 적용할 수 있는 평가지표를 개발하였다.
본 연구에서는 학습모듈을 직무분야에 관계없이 동일한 문항을 가지고 평가할 수 있도록 하였다. 대표적인 다섯 가지 직무 분야의 전문가들로부터 의견을 모아서 공통으로 적용가능한 평가지표를 개발한 것이다.