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지방정부와 또 지방교육자치단체가 어느 만큼 어떤 재정을 가지고 어떻게 효율적으로 투자할 것인지, 그리고 나아가 지방교육 자치단체에 있는 것은 지방정부의 개념이더라고요. 지방정부의 개념으로서 지방정부가 교육청과 일반 자치 단체를 통합하는 그러한 구조도 있고 또 분리된 구조도 이렇게 있는데, 그러한 것이 우리나라에서는 어느 것이 보다 더 합리적인 것인가? 이러한 중장기적인 플랜은 결국은 교육부 차원에서 할 수 있는 게 아니라 국가교육위원회에서 중장기적으로 의제를 정하고 거기에 따라서 사회적인 어떤 논의라든지 이런 것을 통해서 결정해야 되는 그런 많은 것들이 있다는 겁니다(서울인천 시민경청회).
지방정부의 개념으로서 지방정부가 교육청과 일반 자치 단체를 통합, 분리하는 구조가 있다. 하지만 이 합리성에 대한 중장기적 플랜은 국가교육위원회에서 결정되어야 하는 것이 많다.