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초기의 논의는 주로 기후변화 대응조치 이행에 따른 부정적인 영향을 평가하기 위해 관련 정보를 확보하는 차원에서 진행되었다. 구체적으로 ‘기후변화의 부정적 영향에 대한 논의와 동시에 개발도상국 경제의 부정적 영향 막기 위해 요구되는 필요한 행동 등 관련분석을 과학기술자문부속기구(Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice: SBSTA) 에서 워크숍을 실시하여 시행하도록 하였다(COP4). 1999년 9월에 개최된 워크숍에서 분석결과를 발표하였는데 주요 결과는 다음 과 같다: (1)대응조치의 이행이 무역조건의 변화, 소득수준의 변화, 구제적 자금 흐름의 변화 등을 통하여 개발도상국에 영향을 미칠 것으로 예상함. (2)산유국들이 가장 부정적인 영향을 받을 것으로 예상함 (이재형 2014).
기후변화 대응조치 이행에 따른 부정적 영향을 과학기술자문부속기구에서 분석하였는데, 개발도상국의 경제와 산유국들에 타격을 줄  것으로 예상되었다.