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재일상공인은 북한을 자주 방문하기 어려워 사업관리에 애로가 많았다. 특히 북한측 사업파트너와 지속적으로 접촉해야 할 필요성 때문에 이들의 불합리한 요구를 들어줄 수밖에 없었다고 한다(C3, C4). 또한, 재일상공인의 대북투자가 북한으로 이주한 가족들의 생활을 돕기 위해 시작된 경우가 많았기 때문에 북한의 금품요구행위를 거절하기 어려웠던 것도 이유로 작용하였다. 재일상공인은 북한의 친인척과 정치적 조국으로서의 북한을 돕는다는 의도에서 많은 투자를 하였다. 그러나 이들의 투자는 북한에게 기부금으로 인식되었고 결국 ‘투자=공짜’라는 인식이 정착되는 계기로 작용하였다.
재일상공인의 대북투자는 친인척과 조국을 도우려는 의도였으나, 북한 방문의 어려움과 불합리한 금품요구 등으로 인해 결국 북한에게 '투자=공짜'라는 인식의 계기가 되었다.