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용도별 가격차별을 근간으로 하고 있는 현행 전기요금 체계 하에서, 농사용 전기요금은 농업활동에 직접적으로 사용하는 경우에 한해 적용되도록 하는 것이 원칙이다. 하지만, 농사용 전기요금이 매우 낮아 석유수요가 전력으로 대체되는 현상이 심화되고 있으며, 이로 인해 농사용 전력사용은 매년 급증할 뿐 아니라 국가적 손실 규모도 증가하고 있는 추세이다. 실제로 산업용을 포함하여 전 계약종별에 대해 꾸준히 요금조정이 이루어짐에 따라 고효율 기기 교체 및 절전 노력 등으로 전력사용 증가율은 매년 정체현상을 보이는데 반해 농사용은 연평균 약 8% 수준으로 증가하고 있다. 또한, 영세농어민을 지원하기 위해 원가대비 낮은 요금정책을 사용하고 있으나, 본래의 취지와 달리 대규모 기업농이 요금혜택을 더 많이 영유하고 있는 현실이다.
농사용 전기요금의 원가대비 낮은 요금정책 때문에 전력사용이 매년 급증하면서 국가적 손실 규모도 증가하고 있다. 또한 영세농어민 지원이라는 취지와 달리 대규모 기업농이 혜택을 더 많이 영유하고 있다.