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활성화계획은 지자체 단독으로 수립하는 것이 아닌, 주민협의체와 행정기관 및 전문가와의 협업을 통해 과제 도출 단계에서부터 이를 해결하기 위한 재생계획 수립까지의 과정을 함께 해야 한다. 또한 도시재생의 주체인 주민들이 적극적으로 참여할 수 있도록 정보 공개 및 교육, 홍보 등을 통해 주민 참여 의식을 고취시키도록 하고 있다. 이러한 주민 주도형 도시재생의 일환으로 워크숍, 주민회의, 역량강화 및 공동체 활성화 프로그램을 활용할 수도 있다. 사업추진 협의회는 도시재생사업과 관련된 이해관계자들의 대표격 기구로, 이해 당사자들의 의견을 수렴하고 협조, 공감대 형성을 통한 이견 갈등 조정 역할을 수행한다. 가이드라인에 의하면 협의회는 전문가, 행정기관, 사업 시행자뿐만 아니라 주민협의체를 포함하여 구성하도록 하고 있다. 이를 통해 대상 지역에 거주하는 주민 스스로가 문제점들을 도출하고 이를 해결하기 위해 주도적으로 참여할 수 있으며, 따라서 향후 계획시행과정에서도 사업의 실행가능성과 효과성을 극대화시킬 수 있다.
활성화 계획은 협업을 통한 과제 도출부터 재생계획 수립까지 함께 한다. 주민 참여 의식을 고취시켜 공동체 활성화도 가능하다. 대표격 기구인 사업추진 협의회는 주민협의체를 포함한 구성으로 갈등 조정 역할이다. 이를 통해 주도적 참여와 사업 실행 극대화를 시킬 수 있다.