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셋째, REC 시장메커니즘의 지속적으로 변경되어 왔다는 사실이다. 물론 이러한 변화를 반영하기 위해 정책 더미 변수를 도입했지만 한계가 있다. 예를 들면, REC 현물 시장은 태양광 시장과 비태양광 시장으로 분리되어 있지만, 2014년 하반기부터 교차 거래를 비공식적으로 허용했다. 이에 따라 REC 시장을 분리하더라도 태양광 및 비태양광 REC 가격이 수렴하는 현상이 발생했다. 왜냐하면 RPS 의무사 입장에서는 태양광과 비태양광의 REC가 똑같은 가치를 가지므로 시장에서는 유사한 가격으로 결정되기 때문이다. 더욱이 2016년 이후 태양광-비태양광 시장이 통합됨에 따라 기존 태양광 및 비태양광 REC 가격의 추이로 미래를 예측하는 것이 더욱 어려워졌다.
셋째, REC 시장메커니즘은 계속 변했다. 예로 태양광, 비태양광의 REC 교차 거래를 비공식 허용했지만 두 REC 가격은 수렴했다. 결국 두 REC의 가치는 같아 유사가격으로 결정되기 때문이다.