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두 번째로 스마트워크 시행에 대한 정확한 개념 규정 및 세부사항의 제도적 측면의 지침이 필요하다. 스마트워크 시행에 대한 대략적인 가이드라인은 있으나 이에 따른 세부적인  내용은 없는 상태이다. 심층인터뷰에서 스마트워크를 활용하는 공무원은 시스템의 세부사항에 대하여 알지 못해 스마트워크를 활용 하는데 접근하기가 어려움을 토로하였다. 제도적 측면에서 스마트워크의 세부 지침은 스마트워크 활용자의 복무관리와 부정적 인식을 제고할 수 있는 방안이 명시되어야 한다. 이러한 복무관리 및 이용에 관한 세부 지침의 개선 내용은 첫째 스마트워크 활용자에 대한 명확하고 확실하게 불평등을 해소할 수 있는 규정, 둘째 적실성 있는 성과 측정 및 평가 방식 규정, 셋째 스마트워크 활용자에 대한 인사상 가점 부여의 우대 방안 규정을 개선할 필요하다. 마지막으로 스마트워크와 관련하여 성과를 명확히 측정할 수 있는 업무에 한하여 실시하고, 부서장 평가를 최대한 배제가 필요한 사안이다. 이러한 개선 사항은 스마트워크를 통해 우려되는 평가 상의 불이익을 방지하고 인사운영 규정 상에 스마트워크 활용의 우대 방안을 적시하는 것도 고려할 수 있는 방안이다.
스마트워크 활용자의 복무관리와 관련된 제도적 지침이 필요하다. 스마트워크를 통해 우려되는 불이익 방지와 스마트워크 활용의 우대 방안 적시를 위해 활용자에 대한 불평등 해소, 정식성 있는 성과 측정 및 평가 방식의 규정, 활용자의 인사 가점 부여 등 개선이 필요하다.