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둘째, 중장기적으로 북한의 정권변화를 북핵문제 해결과 한반도 평화정착에 적극적으로 활용해야 한다. 북한의 핵개발은 김일성 체제하에서 수립된 북한의 유일 수령 체제를 상징하는 것으로 북한의 현 체제가 변하지 않는 한 김정은 정권에서도 포기하기가 쉽지 않을 것이다. 그러나 역으로 이는 곧 김정은 이후 북한의 체제 전환 가능성이 높아진다면 북한의 정권교체는 김일성·김정일 체제로 이어온 전체주의적 체제의 변화를 초래하여 핵 포기의 실질적 가능성을 높이는 기회로 작용할 수도 있다. 지금까지 북한 체제는 역사상 유례가 없는 강한 절대적 전체주의 체제로 유지되어 왔다. 김일성·김정일 부자에 의한 전체주의는 근대 이후 히틀러(Adolf Hitler)는 물론이고 스탈린(Joseph Stalin), 마오쩌둥(毛澤東) 등 그 어느 전체주의보다 오랜 기간 유지되는 기록을 세웠다. 그 과정에서 개인의 우상숭배와 권력의 절대성이 강한 속성을 가지게 되었다. 그 결과 김씨 일가의 권력유지와 생존이 그 무엇보다 우선시 되고, 국가와 인민은 이를 위한 하나의 도구로 전락하였다. 문제는 국가와 인민의 생존이 악화일로를 거듭하면서, 이를 개선하기 위한 근본적인 개혁·개방이 김씨 일가의 생존을 위협하는 모순적인 상황에 봉착한 것이다. 핵개발은 안팎으로 닥쳐온 김씨일가 체제의 위기를 극복하기 위한 고육책이다. 그러나 핵이 근본적인 치유책이 될 수는 없다. 지금까지 모든 전체주의 체제가 그러했듯 북한의 전체주의도 결국 종말을 맞이할 것이다. 그 종말이 어떠한 변화의 과정을 거칠지 예측하기는 어렵다. 단, 북한의 경우 아래로부터의 변화는 아직 기대하기 힘들다. 대신 김정일 사후 경험과 지도력이 미숙한 김정은 체제의 등장은 중장기적으로 위로부터 북한 체제의 변화를 가져올 가능성이 커짐을 의미한다.
북한 정권을 면밀하게 파악하여 중장기적인 평화계획을 수립해야 한다. 이들의 체제를 변화시킨다면 핵 포기의 확률을 높일 수 있다. 북한은 지금까지 오랜 전체주의 체제를 유지해왔으며, 이로 인한 국민들의 문제를 해결하기위해 노력하였고 이는 김씨 일가의 권력에 위협을 주었다. 핵개발은 이에 대한 해결방법이며, 위로부터의 북한 체제의 변화 가능성이 커졌다. 