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끝으로, 인권거버넌스의 주체들인 지역사회 구성원(actors)을 위한 인권교육과 인권친화적 문화 환경 조성이 필요하다. 지방자치단체가 앞장서서 전체 구성원을 대상으로 하는 광범위한 인권교육 과정을 운영함으로써, 인권에 대한 자각뿐만 아니라 일선에서 주민친화적 인권행정을 수행할 수 있는 역량을 강화하는데 초점이 맞추어져야 한다. 인권친화적 문화와 환경조성을 위해서는 시민들의 인권감수성 향상을 위해 인권권주체인 시민들이 스스로 자력화할 수 있도록 시민 대상 인권교육을 강화하고, 다양한 사업을 통해 인권의 가치와 문화가 삶 속에서 체화될 수 있도록 하는 것이다. 이와 아울러 인권친화적 문화 환경의 조성 및 활성화를 위해서는 다양한 형태의 인권 관련 문화행사 개최와 문화적 접근을 통해 일반 시민들이 자연스럽게 인권감수성을 향상시킬 수 있는 기회를 마련하고 자기 자신 및 타인의 인권에 대한 이해를 증진하도록 하는 것이다.
시민을 위한 인권 교육과 인권친화적인 분위기 조성이 필요하다. 이를 위해서는 지방자치단체가 나서서 개개인이 직접 인권 친화적인 행동을 할 수 있도록 주민을 대상으로 한 교육을 강화시키고 다양한 사업과 관련 문화 행사를 실시해야 한다.