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러시아의 각 지역은 인종·문화·역사적 특성에 따라 오랫동안 구축해온 사회·경제적 특성을 가지고 있다. 따라서 국제관계의 우선 사항, 교육 특성 등을 감안하여 해당 지역에서 필요한 외국어 교사를 선출할 수 있도록 허용하고 있다. 러시아 연방의 구성주체인 칼리닌그라드(Кали нинград), 우랄 지역(регион Урала), 볼가 지대(Волга)에는 독일과 경제적으로 긴밀하게 협력을 구축하고 있다. 해당 지역에 러시아 기업과 독일 기업의 합작회사가 많이 분포되어 있기 때문에 독일어를 할 수 있는 전문가가 많이 필요한 실정이다. 따라서 학교에서는 현지의 사정 에 따라 독일어를 초등학교에서부터 교육하도록 장려하고 있다.
러시아는 국제관계 및 교육특성 등을 고려해 해당 지역에 필요한 외국어 선생 고용을 허가한다. 예를 들어 독일과 긴밀한 협력이 필요한 지역은 독어를 초등학교부터 가르치도록 독려한다.