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SO의 최대규모를 적정하게 설정하는 기준으로는 가입자 확보율(the number of homes passed)을 생각할 수 있는데 이러한 기준을 설정할 때 고려하여야 하는 요인이 규모의 경제이다. 규모의 경제는 두 가지 측면에서 고려되어야 하는데 우선 비용면에서 더 많은 가입자를 확보할수록 가입자당 평균비용이 적게 소요된다면 SO의 규모를 가급적 높게 선정하는 것이 좋다. 하지만 이런 규모의 경제가 있는 경우에는 시장을 선점한 기업이나 규모가 큰 기업이 반경쟁적 행위를 할 가능성이 크다. 따라서 규모의 경제가 있는 케이블TV의 경우에 어떤 효과가 더 큰 가를 고려하는 것이 필요하다.
한편 이와 아울러 국내 케이블 시장이 개방된다는 것을 감안하는 경우에는 케이블 사업자의 대외경쟁력을 고려하여야 하는데 이 경우에 SO의 규모의 대형화를 유도하기 위해서는 당분간 상대적으로 높은 시장점유율을 인정하여야 할 것으로 예상된다.
SO 선정 기준으로 가입자 확보율을 설정할 때의 고려요인인 규모의 경제는 비용면에서 SO 규모를 높게 선정하는 것이 좋다. 케이블 사업자 대외경쟁력을 고려해야 하는 경우 SO 규모 대형화를 위해 높은 시장점유율을 인정할 것이다.