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전용일 외(2014)의 연구는 국민안전처를 통한 예산 배분 및 조정의 정당성을 다음과 같이 제시하고 있다. 첫째, 재난안전관리역량 강화를 위해서는 범정부적 접근이 필요한데, 이는 그간 개별 부처단위에서 분절적으로 수행되었던 예산 편성의 기능을 재난안전관리의 컨트롤 타워인 국민안전처에서 배분･조정하게 함으로써 가능하다는 것이다. 둘째, 재난안전관리역량 강화를 위해서는 전 주기적 접근이 필요한데, 이를 위해서는 예산의 배분과 조정도 예방･대비･대응･복구 등 재난안전관리 활동단계의 전 주기라는 측면에서 종합적으로 검토한 후에 결정되어야 한다. 또한 재난안전관리 활동의 컨트롤 타워인 국민안전처가 예산배분 및 조정의 실질적인 권한을 행사함으로써 가능하다다. 셋째, 세월호 사건 등과 같은 각종 자연･사회재난을 계기로 지적된 바와 같이 재난안전관리 기능이 현재와 같이 여러 부처로 분산되어 있는 경우 효율적으로 대응하기 어려우므로 재난안전예산을 통합적으로 관리하여 효율적인 재난안전관리 재정시스템을 구축하는 것이 필요하다는 것이다(전용일 외, 2014).
국민안전처를 통한 예산 배분 및 조정의 정당성은 우선, 재난안전관리역량 강화를 위해 예산 편성을 국민안전처에 배분･조정하게 하고, 예산의 배분과 조정도 재난안전관리 활동단계의 전 주기라는 측면에서 검토한 후에 결정되어야 하며, 재난안전예산을 통합적으로 관리하는 시스템이 필요하다.