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한편, 대부분의 나라에서 투자지출은 이자지출과 지출상한의 적용에서 제외되는 항목이었는데, 이자지출은 법 개정으로도 통제가 불가능한 부분이므로 통제의 실효성 작기 때문이며, 투자지출은 소비적인 복지지출분야와 다르게 경제적 수익을 창출할 수 있기 때문에 제외된 것이다. 그리고 일부 국가에서는 실업 등 경기순환적 지출 등을 일시적으로 증가하는 지출로 간주하여 지출상한에서 제한시킴으로써 경기변동에 따른 지출의 신축성을 확보하였는데, 지출범주에 있어서 어느 정도의 예외를 둘 것인가는 국가가 처한 경제적 상황과 재정적 여건에 따라 다를 것이다. 이와 관련해서는 총지출제한제도가 거시적 지출관리제도라는 점을 감안할 때, 지출의 예외에 해당하는 이자 및 투자지출이나 경기순환적 지출의 경우도 전체적인 지출의 규모와 관리를 위하여 일단은 지출제한의 폭에 넣되, 지출제한수준을 이들 지출들을 포함한 포괄적인 지출제한수준과 제외한 좁은 의미의 지출제한수준으로 나누어 관리하는 방법을 고려해 볼 필요가 있다.
지출범주의 예외 범위는 국가의 경제 상황과 재정 여건에 따라 다를 수 있다. 지출의 예외에 해당하는 이자 및 투자지출이나 경기순환적 지출은 우선 지출제한에 넣되 지출제한수준을 포괄적인 수준과 좁은 수준으로 나누어 관리하는 것을 고려해야 한다.