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OECD(2011)는 최근 새로운 지역정책 패러다임을 제시하고 있다. 이른바 ‘공간-장소에 기초한 정책(place-based policies)’이라는 개념을 제시하면서, 지역 간 불균형에 대응하기 위한 수동적인 정책이 아니라 지역 내 잠재력을 이끌어내는 능동적인 정책의 필요성을 제기하고 있다. 지속가능한 성장은 상당 부분 혁신활동에 의존하고, 혁신은 많은 측면에서 공간에 기초한다. 장소에 기반하는 정책이란 경제활동의 공간적 측면을 고려하여 정책을 설계하는 것이다. 공간 무시 정책(space-blind policies)을 옹호하는 주장은 집적의 경제(economies of agglomeration)를 언급하면서 대도시로의 인구이동이 전체 경제성장의 동력이라고 주장한다. 이 주장에 기초한 정책은 공간-중립적이지 않으며 거대한 공간적 비대칭성을 유발한다. 이에 따른 정치적․사회적 문제에 대응하려면 지역 간 격차를 줄이는 보조금에 기반하는 개입을 설계하게 된다. 이러한 이전지출은 의존적 관계를 만들어냄으로써 부자 지역의 거부감을 만들어내기 때문에 지속가능하지 않다.
공간-장소에 기초한 정책 개념은 지속가능한 성장이 상당부분 의지하고 있는 혁신활동이 많은 측면에서 공간에 기초하기 때문에 이런 점에서 경제활동의 공간적 측면을 고려한 정책을 설계하는 것인데, 공간 무시 정책 옹호 주장에 기초한 정책은 공간 비대칭성을 유발하기 때문에 지속가능하지 않다. 