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인구 고령화와 기대수명 증가로 인해 노인 돌봄과 인권이 점점 중요해지고 있다. 돌봄 수혜자이자 돌봄 제공자로서 노인의 역할이 늘어나고 있지만, 공식적·비공식적 노노돌봄에 관한 실태 자료가 충분히 갖춰지지 않은 상황이다. 노노돌봄에서의 신체·심리·경제적 부담으로 인해 돌봄 제공자와 수혜자 간 학대가 발생하지 않도록 노노돌봄 당사자 양측의 인권이 향상되어야 한다. 노노돌봄 당사자들의 인권 보장 방안을 모색하려면 노노돌봄 현상을 다각적으로 파악하고, 노노돌봄과 관련된 제도의 개선방안도 실태조사 결과를 근거로 마련되어야 한다. 본 보고서에서는 이를 위해 노노돌봄 관련 법·제도·사업, 문헌, 기존 실태조사, 통계 자료를 검토했고, 노노돌봄 관련 일반노인 인식조사, 전문가 심층면접조사, 노노케어 사업 참여자 및 수혜자 심층대면조사를 실시했다. 노노돌봄 현상을 이처럼 다각적으로 검토하고 일반 노인과 노노케어 당사자를 대상으로 하는 실태조사를 실시함으로써 우리나라의 노노돌봄 제도 개선방안을 마련하고 궁극적으로 노인의 인권과 삶의 질을 향상시키고자 했다.
노노돌봄에 대한 실태 자료가 충분하지 않아서 본 보고서에서는 관련 법·제도·사업, 문헌, 기존 실태조사, 통계 자료를 검토했고 인식 조사, 심층면접조사, 심층대면조사를 실시했다. 이를 바탕으로 개선방안을 마련하여 궁극적으로 노인의 인권과 삶의 질을 향상시키고자 했다.