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제2장에서 언급한 바와 같이 사회가 고령화 되면 개인 고령화로 신체, 정신, 경제, 사회적 약자가 되는 문제와 인구 고령화로 재원의 부족의 문제가 심화된다. 그 결과 공공교통부문은 노령화로 인해 전체적으로 교통수요가 감소하고, 자가운전의 어려움에 따라 공공교통에 대한 의존도가 높아지고, 내부적 수요에 대응한 다양한 서비스가 요구되고, 서비스 유지 확충을 위한 재원이 감소하게 된다. 이러한 공공교통을 둘러싼 여건의 변화는 공공교통수단의 운영에 영향을 미친다. 고령화 된 이용자에게 보다 편한 서비스를 제공하고, 부족한 재원에 대응하기 위하여서는 운영체계의 개선이 필요하다.
고령화사회에서는 고령자가 사회적 약자화되고 재원이 부족해진다. 이에 대응하는 공공교통수단 운영체계의 개선이 필요하다.