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둘째, 인권문제에서 ‘책임성 규명’이 소위 ‘최고존엄’과 지도부를 정면으로 겨냥하고 있는 것이 외교적 대응에서 운신의 폭을 좁히는 결과를 가져온 측면이 있다. ‘인도에 반한 죄’, ‘책임성 규명’, ‘ICC 회부’ 등은 사실상 김정은의 존재와 위신을 부정하는 것으로 권력 핵심 집단과 외교 관료들에게는 물러설 수 없는 한계선에 해당한다. 북한에서 ‘최고 존엄’은 단순히 최고지도자를 의미하는 것뿐만 아니라 김일성-김정일 김정은으로 이어지는 북한의 역사적 정통성과 체제 정당성을 의미한다. 북한 체제 정치 메커니즘상 이 부분을 용인하거나 느슨하게 대응하면서 외교적 행보를 하는 것 자체가 불가능하다.
인권문제에서 '책임성 규명' 등을 언급하는 것은 사실상 북의 최고존엄을 겨냥하는 것이다. 북에서 최고존엄은 체제 정당성을 의미하므로 이 부분을 건드리면 외교적 접근이 어렵다.