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저소득층 아동의 사회 진출 시(대학 진학, 취업 등) 빈곤의 대물림을 방지하고 건전한 사회인으로 육성할 수 있는 물적 토대를 제공하기 위해 도입되었다. 요보호 아동이나 국민기초생활보장제도 수급가정 아동을 대상으로 0세부터 만 18세 미만까지 정부지원의 매칭지원이 이루어지며 24세에 도달할 때까지 본인적립을 통해 지속적으로 저축을 유지하는 것이 가능하다. 대응자금(matching fund)은 3만원 이내에서 지자체가 1:1로 지원한다. 적립된 금액은 만 18세 이후 학자금, 기술자격 취득비용, 취업훈련비용, 창업지원금, 주거 마련 등 자립을 위한 용도에 한해 사용 가능하다.
이러한 현상은 중․고령층의 노후소득보장 문제와 직결되므로 정책적 대응이 조속하게 마련되어야 함을 시사했다.