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문제는 이처럼 부채와 자산이 모두 큰 빈곤가구가 복지급여 수급가구중에 얼마나 분포하고 있는가 하는 점이다. 이와 관련해서는 여기서 다루기 힘들다. 그 이유는 수급가구의 자산과 부채에 대한 행정데이터가 요구되기 때문이다. 기존의 연구 결과를 참조하면, 기초생활보장제도 수급가구의 부채규모는 전체 빈곤가구에 비해 매우 큰 것을 알 수 있다. 2015년 현재 기초생활보장제도 수급가구의 평균 부채는 약 8천 1백만 원으로 빈곤가구 평균 부채 약 3천 3백만 원에 비해 약 2.5배 높은 것으로 알려져있다. 이는 한편으로는 기초생활보장제도 수급가구 중 과도한 부채에 시달리는 빈곤층이 상당수 보호받고 있음을 의미하지만, 다른 한편으로는 높은 수준의 자산을 갖고 있음에도 부채공제를 통해 수급자격을 유지함으로써 혜택을 받는 집단이 존재할 수 있음을 말해 준다
배타성이 계약상에 암묵적으로 이미 존재하는 경우 그 사실을 명확히 기재하는 것이 필요하다.