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무엇보다도 독일은 유아원(1~3세)과 유치원(3~5세)뿐만 아니라 초등학생을 위한 방과 후 시설인 호르트(Hort)까지도 각 주의 청소년청과 각 지방자치단체의 청소년국이 상호협력 하에 일원화된 체계를 이루고 있다. 반면 우리나라는 교육과학기술부와 보건복지부에서 각각 유치원과 어린이집에 대해 지도감독과 재정지원을 하는 등 행정체계가 이원화되어 있어 영유아의 보육 및 교육의 비효율성 문제가 제기되어왔다. 가능한 한 빠른 시일 내에 독일의 경우처럼 일원화를 이루어야 하며, 이와 동시에 공교육 차원에서 영유아 보육에 대한 재정적인 지원이 적극적으로 수반되어야 하겠다.
우리나라는 행정체계의 일원화를 통해 영유아의 보육과 교육의 비효율성 문제를 개선하고 공교육 차원에서의 적극적인 재정 지원이 필요한 상황이다.