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도덕 교육의 요점이 되는「특별한 교과 도덕」(가칭)의 목표는 도덕성의 육성을 위해 중시해야 할 보다 구체적인 자질․능력이란 무엇인가를 명확화 하여, 발달 단계를 감안해서 계획적인 지도를 충실히 한다는 관점에서 규정할 필요가 있다. 구체적으로는 여러 문제나 과제를 주체적으로 해결해, 보다 잘 살아가기 위해 요구되는 자질․능력을 육성하기 위해 여러가지 도덕적 가치에 대해서 자신과의 관계도 포함해서 이해하고, 거기에 근거해 서 반성하고, 다각적으로 생각하고 판단하는 인지적인 능력, 도덕적 가치의 중요함을 느끼고, 악을 미워하고 선을 기뻐하는 도덕적 심정, 도덕적 행위를 하기 위한 의욕이나 태도의 육성 등의 각 측면을 중시할 필요가 있다. 그 때, 도덕적 가치에 대해 깊이 자각해 서 도덕적 실천으로 이어나갈 수 있도록 해야 한다.
도덕 교육의 요점이 되는「특별한 교과 도덕」(가칭)의 목표는 인지적 능력, 도덕적 심정, 의욕이나 태도의 육성 등 자질과 능력을 명확히 해야 할 필요가 있다. 즉, 도덕적 가치를 자각해 실천할 수 있도록 해야 한다.