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미국 정부는 상호공존 프로그램을 받아들일 정도로 공산주의자들과 협력하면서 러시아인들이 세계 평화를 유지하고 그들의 세계정복 야욕을 포기하도록 자연스럽게 유도되기를 바라기도 했습니다. 한편 그들은 자국의 정책을 바꾸기 위해 다른 나라들이 공산주의 국가들과 상업적인 관계를 개방하도록 허용했으며, 일부 국가들은 공산주의자들에 대항하여 미국과 손을 잡게 되면 자국의 유권자들이 자신들을 지지하지 않을 것이라는 점을 알았을 수도 있습니다. 게다가 미국은 이 나라들의 확신과 신뢰를 잃을 정도로 공산주의자들에 대한 정책에 있어서 너무나도 일관성이 없었습니다. 때로는 미국이 자유국가를 진정한 동맹이자 친구로 보는지 아니면 공산주의 국가를 진정한 동맹이자 친구로 보는지 여부를 구분하기 어려워 보이기도 합니다. 또한 미국 정부가 취하는 일부 공식적인 조치로 판단해 보건대, 미국이 진정으로 민주주의를 위해 싸우고 있는 것인지 아니면 공산주의를 위해 싸우고 있는지를 판단하는 것이 어려운 일이기도 합니다.
미국 정부는 공산주의자들과 협력하면서 그들이 세계 평화로 유도하기를 바라기도 했다. 한편 자국의 정책을 바꾸기 위해 다른 나라들이 상업적인 관계를 개방하도록 허용했다. 또한 정책에 일관성도 없었다. 때로는 미국이 어느 쪽을 진정한 동맹으로 보는지가 의문스럽기도 하다.