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올해 2015년 11월 30일부터 12월 11일까지 프랑스 파리(Paris, France)에서는 유엔기후변화협약(United Nations Framework Convention on Climate Change; 이하 ‘UNFCCC’)에 대한 21번째 당사국총회(COP21)가 열릴 예정이다. 2015년 파리의 COP21은 산업화이전시대 대비 2℃ 또는 1.5℃이하로 지구기온상승을 유지하기 위해 “모든 당사국”에게 적용 가능한 기후변화에 관한 새로운 합의문을 채택할 것으로 예상되기 때문에 매우 중요한 회의가 될 것이다. 2015년 파리에서 COP21이 열리기 전까지 UNFCCC의 당사국들은 2014년 12월 1일부터 14일까지 페루 리마(Lima, Peru)에서 열렸던 COP20에서 채택한 “리마기후행동요청(Lima call for Climate Action)”과 ADP하의 협상결과를 바탕으로 계속 신기후체제 합의문의 협상을 계속하게 된다. 리마기후행동요청은 2015년 가능한 이른 시기에 제출하도록 요구되었던 “국가의 자발적 기여(Intended Nationally Determined Contributions; 이하 ‘INDCs’)”의 범위, 이와 함께 제출할 사전적 정보 그리고 INDCs 제출 후 UNFCCC 사무국이 취할 다음 행동 등에 관한 당사국총회 결정이다. 이를 바탕으로 UNFCCC의 모든 당사국들은 현재 자국의 INDCs를 제출했거나 제출을 준비하고 있다. 국가들이 제출하는 INDCs는 국제사회가 2015년 합의문을 확정할 수 있을지 그리고 저탄소 기후회복의 미래로 향하는 길에 들어설지를 결정하게 된다.
2015년 11월에 유엔기후변화협약에 대한 당사국총회가 열릴 예정이다. 이곳에서 모든 당사국에 적용가능할 기후 변화에 관한 새로운 합의문이 채택 될 예정으로 매우 중요한 회의가 될 것이다. 이를 위해 2014년 12월부터 당사국들은 계속 신기후체제 합의문의 협상을 비롯하여 ICDCs제출을 준비중에 있으며 이 제출로 합의문을 확정할 수 있을지, 저탄소 기후 회복의 미래를 위한 길이 결정하게 된다.