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이제 사회통합성을 회복하면서 사람의 창의성에 기반한 혁신성장을 지속하기 위해서는 임금격차의 축소를 중심에 둔 노, 사, 정의 실천 전략이 필요하다. 혹자는 노동자내부의 임금격차 축소보다 노동 대 자본의 격차 축소가 더욱 중요하다고 주장한다. 당연히 노동소득분배율을 회복하고, 노동생산성 증가를 따라가지 못하는 임금 증가율 수준을 확보하기 위해서는 전반적인 노동소득의 증대가 필요하고, 또 노동 대 자본의 격차를 축소하기 위해서는 자본 소득 과세 강화 등의 조세체계 정비가 필요하다. 그런데, 기존에 노동의 분배몫이 적었던 이유는 바로 이중노동시장으로 인해 자본측이 이득을 보았기 때문이며, 그 중요한 메커니즘은 하도급과 아웃소싱을 통한 중소기업에 대한 지불능력 압박과 광범한 저임금 노동시장의 활용이었다. 따라서 공정거래정책과 더불어 기업의 경계를 넘어서 동일가치노동 동일임금이 실현된다면 현재와 같이 만연된 하도급 거래는 줄어들 것이며, 임금격차를 겨냥한 아웃소싱이 줄어들 것이다. 그러한 점에서 격차 축소는 노동 대 자본의 분배 몫을 정상화하는 과정에서 필수적으로 달성해야 할 목표이다.
임금격차를 줄이기 위해 노동 대 자본의 격차 축소가 더 중요한다. 이는 하도급과 아웃소싱을 통한 중소기업에 대한 지불능력 압박과 광범한 저임금 노동시장의 활용이라는 매커니즘 축소시킴으로써 달성할 수 있다.