이 자료를 명료하게 요약해줄 수 있나요?
앞으로는 국방기획의 본질에 맞게 Top-Down 방식으로 돌아가 중앙집권적 기획(central planning)과 분권적 위임 관리(delegated management)가 조화를 이루며 국방의 상승적 발전을 추동해 나가야 한다. 다시 말해, 상위문서 주관부서는 하위 문서에 내려줄 방향과 지침의 개발 등 고유의 책무까지 하위문서에 일임하지말고 직접 책임지고 해야 하며, 하위문서는 상위문서의 지침과 방향에 따라 소관업무를 창의적･자율적으로 수행하는 본래의 모습으로 복귀해야 한다. 다만, 상위부서가 예하분야의 세부적인 것까지 알 수도 없고 그럴 필요도 없는 만큼 상하위부서 간의 협업을 통해 현실성 있는 지침을 개발해야 할 것이다
앞으로는 국방기획의 본질에 맞춰 상위문서는 고유 책무를  직접 책임지고 하위문서는 상위문서의 지침에 따라 자율적인 업무수행을 할 수 있도록, 협업을 통한 현실성 있는 지침 개발이 필요하다.