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제2주제인「중국 해운 전망과 정책방향」에서는 중국의 13차 5개년 계획을 배경으로 2017년 중국 해운시장을 전망하고 대응방안을 살펴보았다. 중국은 2012년 ‘제18대 전국인민대표대회 정부부고서'에서 최초로 해양경제발전과 해양강국수립이라는 국가적 차원의 해운산업 발전목표를 설정한 이후 2014년‘해운업의 건강한 발전촉진을 위한 약간의 의견’과 ‘중국의 국민경제와 사회발전을 위한 13·5 계획’을 통해 종합적이고 전면적인 해운 중장기 계획을 수립해왔다. 중국정부는 폐선보조금정책, 영업세의 부가세로 전환, 현대화된 선박톤세 지정, 화물보류정책의 복원, 해운인력 지원정책을 통해 해운업을 지원해왔고, 폐선보조금 정책 실효성이 입증되었다. 2017년 중국해운업은 세계경기 침체와 둔화된 중국경제성장의 대·내외 환경 변화로 해외시장진출, 산업구조 개선, 환경보호 등의 측면에서 다양한 현실적 도전에 직면할 것으로 예상된다.
중국은 국가적 차원의 해운산업 발전목표 설정 이후 해운 중장기 계획을 수립하고 추진해왔으며 그 효과를 입증했다. 2017년에는 국내외 경제 상황의 변동으로 다양한 측면에서 현실적 도전을 추진할 것으로 예상된다.