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문화적 기반 측면에서 의성군과 고흥군은 인근 도시지역에 비해 열악하다. 의외로 인구 십만 명당 문화기반시설 수는 전국평균 5.14개이며 대구광역시는 2.94개, 순천시는 5.74개인 데 반해 고흥군은 11.82개, 의성군의 경우 11.11개를 기록하여 전국평균 및 인근지역보다 의성군과 고흥군이 문화기반시설을 훨씬 많이 보유하고 있다(2016년 기준, 통계청 KOSISe-지방지표). 그러나 단편적인 통계수치는 인구 수를 고려했다고 할지라도 지역의 문화기반수준을 보여주는 데에는 한계가 있다. 이에는 이용인구가 많을수록 문화시설의 질적 수준을 유지할 수 있다는 점도 작용을 한다(시사인 2018년 1월 9일). 더구나 도서관, 박물관, 문예회관 등을 포함하는 이러한 문화기반시설이 지역주민, 특히 지방소멸을 결정짓는 청년경제활동인구 및 자녀들이 이용하는 ‘문화시설’과는 거리가 있다. 지역주민들에 따르면, 고흥군 도서관은 이용률이 저조하며, 자녀를 둔 가구는 영화관, 키즈카페, 쇼핑 등에 대한 수요를 충족시키기 위해 인근 시지역으로 주말이면 나가는 경우가 많다고 한다. 이런 종류의 문화적 기회가 지역에서 제공될 경우 지역주민의 호응도가 매우 높다. 고흥 군청사 내에는 군에서 지역주민을 위해 정기적으로 상영하는 영화를 홍보하는 자료가 게시되어 있으며 의성군 역시 의성군 문예회관에서 영화상영을 하는 경우 만석이 되곤 한다. 고흥군 읍내 위치한 유일한 키즈카페는 주말이면 하루 종일 손님이 사업장을 가득 차 운영되며, 의성군이 운영하는 키즈카페 역시 주말이면 바쁘게 운영된다.
의성군과 고흥군은 전국 평균 5개보다 많은 11개의 문화기반 시설이 있지만, 지역주민과 청년경제활동인구가 이용하는 문화시설과는 차이가 있다. 영화관, 키즈카페, 쇼핑 등 양질의 문화를 지역에서 경험하면 이용률이 높고, 시설의 수준을 유지할 수 있다. 이에 고흥군과 의성군은 정기적으로 영화를 상영하고, 키즈카페를 운영하여 호응을 얻고 있다.