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구체적인 실행방안으로는 15개 광역시도별로 1개소씩 ‘정신장애인 권리옹호센터’를 설치․운영하도록 각 시·도지사에게 의무를 부과하며, 운영방식은 지자체의 독립된 공공기구에서 직영하거나 공적권한을 위임받은 민간 권리옹호 단체에 위탁 운영할 수 있도록 한다. 그러나 시도지사가 설치하지만, 권리옹호센터는 시도지사와 서비스 제공자(시설)로부터 독립적으로 운영될 수 있도록 독립성을 보장하고 권리옹호 시스템의 독립적 기능보장을 법안에 명시할 필요가 있다. 정신장애인권리옹호센터는 국가인권위원회와 인권위 지방사무소와 협력하며 상시적 업무 연계체계를 갖출 필요가 있다. 정신장애인 권리옹호센터의 규모는 상근 1인 또는 비상근 전담변호사 2인과 인권전문가 2~3인 규모로 구성하고 인건비와 운영비 지원을 위한 예산은 일반예산으로 중앙정부가 지원 하도록 한다. P&A의 역할범위는 P&A에 대한 예산과 인력 등에 따라 담보되는 것이므로, 광범위한 역할을 담당하도록 하기 위해서는 그에 상응한 예산과 인력지원이 추가적으로 따라야 할 것이다. 미국에서 PAIMI(정신장애인이 이용할 수 있는 주정부 정신보건시스템 내 권리보호서비스)를 제공하는 P&A 기관이 50인 이상의 규모(약 변호사 25인, 활동가 25인)를 갖추고 있는 것과 비교할 때, 매우 열악할 수 있으나 정신장애인 당사자의 권리보장을 위한 지역 내 시스템이 갖추어진다는 데 우선적인 의미를 둘 수 있다. 이밖에 교육과 인식개선의 측면에서 인권보호절차의 실효성 보장을 위해 국가인권위원회에서 모든 정신보건시설 운영자 및 종사자를 대상으로 인권교육을 실시하여 인권감수성을 제고하고 정신장애인의 인권보호를 강화하는 것은 중요한 의미가 있다. 이에 더하여 향후 정신장애인을 권리옹호의 대상으로 규정하기보다는 스스로 권리옹호를 할 수 있도록 지원하는 것이 바람직하므로 정신장애인을 대상으로 하는 인권교육과 권리옹호절차 활용 교육이 보완될 필요가 있다.
광역시도별로 정신장애인 권리옹호센터를 설립하고, 독립된 기관을 통해 운영하며, 국가인권위원회와 상시적 업무 연게체제를 갖춘다. 변호사와 인권전문가가 같이 근무하며 운영비는 중앙정부의 예산으로 지원한다. 이는 미국에 비해서는 열약하지만 일단 지역내 시스템을 갖춘다는데 의미가 있으며, 인권교육을 통해 인권감수성과 장애인의 인권보호를 강화할 수 있을 것이다.