줄거리를 간단히 요약해 주세요.
1990년부터 2013년까지 우리나라에서 발생한 총 844건의 공공갈등의 종료방식을 살펴보면, 조정과 중재에 의해 공공갈등이 종료된 경우는 각각 11건(1.3%)과 14건(1.6%)으로 매우 낮은 비율을 보이고 있다. 반면, 법원판결, 행정집행, 진압 등 강제적 방식으로 종결된 경우가 348건(41%)에 달하고 있다. 따라서 ADR 활용을 확대할 수 있는 다양한 제도적 방안의 검토가 필요하다. 특히 소멸의 경우 자원과 장기간의 시간낭비가 따르며, 결국 정책추진도 못하고 주민요구도 반영 못하는 가장 비효율적인 결과로 갈등관리 부재의 심각성이 여실하게 드러나는 부분으로 판단할 수 있다([그림 4] 참조).
1990년에서 2013년까지 우리나라의 조정과 중재에 의해 공공갈등이 종료된 경우는 매우 낮은 비율을 보이고 있다. 반면 강제로 종결된 경우는 꽤 많다.