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유럽연합은 영내 이민자 통합 증진을 위해서 통합정책에 대한 객관적이면서도 정확 한 평가와 모니터링이 중요하다고 보았으며,  이를 원활하게 하고자 유럽연합 차원에 서의 이민자통합지표를 개발할 필요가 있다고 보았다. CBP의 실행과 Europe 2020 성장전략(Europe 2020 Strategy for growth)의 5대 목표-고용,  교육,  사회적수용(social inclusion),  기후와 에너지-의 성공적인 실현을 위해 2009년 스웨덴 Malmö회의에서는 통합정책 결과의 모니터링에 중요한 통합정책 영역과 핵심지표를 선별하였으며 (Stockholm Programme), 2010년 Zaragoza에서 열린 유럽연합 장관급회의(Zaragora Declaration)에서 EU  이민자 통합지표(일명 Zaragoza  지표)가 발표되었다(Huddleston, Niessen, and Tjaden, 2013). 유럽연합 이민자통합지표(Zaragora지표)의 4대 정책영역 은 고용,  교육,  사회적수용(social inclusion), 적극적 시민권(active citizenship)이며,이 가운데 적극적 시민권을 핵심통합지표에 포함시킬 지에 대해서는 아직 통일된 의 견에 도달하지 못했다(Bijl and Verweij, 2012: 14). 2011년에는 Eurostat이 주도하여 통합정책 평가의 관점에서 회원국들의 국내적 상황,  다양한 이민자집단,  이민정책과 통합정책 및 지표 계산을 위해 필요한 데이터의 활용가능성과 질 등을 종합적으로 고려하여 Zaragoza지표의 타당성을 분석하는 pilot study를 실시하여 지표의 적절성을 확인하였다(Eurostat, 2011). 최근까지도 Zaragoza  지표를 개선하기 위한 노력은 지속 되고 있으며,  그 과정에서 추가해야할 정책영역과 영역별 지표들이 제안되기도 한다 (Huddleston, Niessen and Tjaden, 2013).
유럽연합은 영내 이민자 통합 증진을 위해 정확한 평가와 모니터링이 중요하다고 생각하여, 유러연합 차원에서 이민자통합지표를 개발하기로 하였다. 이에 따라 회의를 통해 발표된 유럽연합 이민자통합지표의 4대 정책영역은 고용, 교육, 사회적수용, 적극적 시민권으로, 적극적 시민권의 포함 여부는 아직 결정되지 않았다. 발표 이후에도 이민자통합지표의 타당성을 분석하고 지표의 적절성을 확인하는 등 지표 개선을 위한 노력이 이어지고 있다.