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노동시장의 유연화 정책은 임금협약의 적용을 받지 못하는 근로자의 수를 점차 증가시키고 있는 상황이다. 개혁정책이 시작된 2003년에 비해 약 100만 명이 증가한 미니잡 종사자를 비롯한 기타 비정규직 근로자들이 임금협약의 적용을 받지 못하는 경우가 늘어나고 상대적으로 저임금으로 근로를 제공하면서 실질 총액임금이 감소한 것이다. 이와 같이 상대적으로 낮은 임금의 고용시장을 활성화하는 정책으로 인해 저임금 근로영역(Niedriglohnsektor)에서 가장 큰 부작용이 나타났다. 즉 저임금 근로영역의 기준임금은 인하되었음에도 불구하고 저임금 근로자의 수는 증가하였던 것이다.
노동시장 유연화 정책으로 인해 비정규직 근로자들이 임금협약을 적용받지 못하는 경우와 저임금 근로자가 증가하고 저임금 근로영역의 임금이 감소하는 부작용이 생겼다.