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공무원은 신분보장을 통해 임명권자의 자의적 인사를 금지하고 노동기본권의 제한을 보상하고 있다. 법정사유가 아니면 의사에 반해 강임, 휴직, 면직을 당하지 않는다(국가공무원법 제74조 제15조, 지방공무원법 제27조). 급여는 법정주의와 조례주의를 채택하고 있으며, 공무원에게는 공무재해보상과 퇴직연금 등이 제공된다. 공무원의 노동기본권은 제한된다. 경찰직과 해상보안직등을 제외한 일반직공무원은 단결권이 인정된다. 급여나 근무조건 등에 대한 단체교섭권은 인정되지만, 단체협약체결권은 인정되지 않는다. 쟁의권은 금지된다(국가공무원법 제98조). 이러한 노동기본권을 제약하는 대신, 인사원이 국회와 내각에 급여의 적절성을 보고하고 권고할 수 있으며, 공무원은 근무조건에 대한 행정조치요구권을 가진다.
공무원은 단체협약체결권·쟁의권 금지 등 노동기본권이 제한되나, 이에 대한 보상으로 국회와 내각으로의 보고 및 권고 가능하며, 행정조치요구권을 가진다.