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충분한 논의 과정이 이루어질 수 있는 기간의 보장뿐 아니라, 공론화위원회위원 및 시민배심원단의 ‘중립성’이 보장되어야 한다. 과거 2013년 ‘사용후핵연료 공론화위원회’의 위원 구성 당시, “사회 각계 각층의 의견을 듣는다는 취지 아래 전문가들과 원전지역 대표, 시민단체 추천위원 등이 위원회에 참여했다. 하지만 시민단체추천위원 2명이 위원회 구성이 편향돼 있다면서 출범식 직후 사퇴하는 등 사회적 논의 기구로서의 역할을 제대로 하지 못했다는 지적이 있었다”(오마이뉴스, 2017.06.28.). 공론화위원회의 역할은 시민배심원단들이 관련 전문지식을 충분히 제공받고, 논의가 원활히 이루어질 수 있도록 공론화를 조직, 구성하는 등의 역할을 하게 된다. 공론화위원회 위원의 중립성이 보장되지 않는다면, 균형 잡힌 정보제공이 불가능할 수 있으며, 심의를 진행하는 과정에 형평성의 문제가 제기될 수 있기 때문에 위원회의 중립성 보장은 무엇보다 중요하다.
2013년 ‘사용후핵연료 공론화위원회’의 구성 당시 위원회 구성이 편향돼 있다며 시민단체 추천위원 2명이 사퇴했다. 공론화위원회의 중립성이 보장되지 않으면 균형 잡힌 정보제공이 불가능하고 형평성의 문제가 제기될 수 있다.