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정책펀드는 “창업 기업 육성”과 같이 명확한 정책 목표를 설정함으로써 정책이 지향하는 공공적 이익을 추구한다. 투자에 따른 편익이 사회적으로 확산되는 외부효과가 큰 초기 투자의 경우 민간자본(상업금융)은 이를 취급할 유인이 없으며, 이로 인해 경제 전체로는 기대수익률이 매우 높음에도 불구하고 투자가 부족한 비합리적 재원 배분이 초래될 수 있다. 정책 펀드의 개입은 이 같은 외부성(externalites)의 문제 에 대처하며 최적 자원배분을 실현한다. 정책펀드가 추가하는 정책목적은 모태펀드의 사례에서 초기 “창업 기업 육성”에서 “문화산업 진흥”, “여성·재기기업 지원” 등 으로 정책적 요구 추가에 따라 다양화되고 있다.
정책펀드란 정확한 목표를 설정하여 공공적 이익을 추구하는 펀드이다. 정책펀드가 개입함으로 인해 외부적 위험에 대처하며 최적의 자원배분을 실현할 수 있다.