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김규식은 원래 평양 회담을 예비회담으로 하고 본 회의는 서울에서 개최할 것과 유엔조위의 북조선 입경을 허용하여 남북 총선거로 통일정부를 수립하자는 것 등 4개 조건을 4월 13일 하오 1시부터 열린 경교장 회합에서 김구에게 제시하여 북의 의사를 타진하자고 협의했다. 그러나 김구는 이에 반대하고 유엔 朝委와의 관계는 일절포기하자고 맞섰다. 유엔한위에 기대했던 김규식에 비해 김구는 유엔의 개입에 대해 비판적이었다. 이에 김규식이 다소 양보하여 위 5개항이 마련되었다. 이에 대한 김일성의 수락의사가 전해지자 김규식도 북행할 것을 결심했다.
유엔의 개입에 비판적이였던 김구는 김규식의 양보로 평양 회담에 5개항을 마련해 북의 의사를 타진하기로 협의했다.