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앞서 언급한 바와 같이 기존의 정책집행 개념에는 정책과정의 각 단계가 단선적, 일괄적, 지시적, 비맥락적인 관점으로 내포되어 있음을 지적한다. 이에 대한 대안으로, 일련의 학자들은 정책집행 과정상 행위 주체자, 행위자의 역할, 해석, 의미구축, 번역, 구체화, 의미화의 과정에 중점을 두며 정책집행을 대체하는 다양한 개념을 제시하고 있다. 일각에서는 이러한 관점을 일컬어 조립 혹은 집합(assemblage)(Rizvi & Lingard, 2010), 구현(enactment)(Ball, Maguire & Braun, 2012), 네트워크(networks)(Fenwick, 2010); 수행성(performativity)(Mulcahy, 2011) 등 이라고 명명한다. 이들 개념은 정책실행을 이질적인 행위주체자간의 상호작용에 따른 과정으로 이해한다는 공통점을 지니며, 이 접근법은 교육현장에서 발생하는 정책과정의 복잡성을 탐구하는 데 필요한 혁신적인 방향성을 제시한다(Viczko & Riveros, 2015: 479).
기존의 정책집행 개념은 단선적, 일관적 관점 등이 내포되어 있어 비판을 받았는데 이에 대한 대안으로 학자들은 해석, 의미화, 구체화 등에 중점을 둔 다양한 개념을 보여주고 있다.