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영국에서는 기업 차원이나 지역 차원에서 노동조합과 자본이 직접 단체협상을 체결하는 탈중앙화된 노동에 대한 통제가 이루어진 반면, 독일에서는 조직된 자본이 국가와의 직접적인 연계를 통하여 노동에 대한 통제를 하였다. 자본은 국가를 이용하여 사회적 안정을 유지하려고 시도하였다. 이러한 자본의 요구에 독일 국가는 매우 충실하게 기능하였다. 성장하고 있던 독일 노동운동에 가장 커다란 부정적 영향을 미친 국가의 개입은 1878년 7월 21일 발효되어 1890년까지 4번 연장된 “사회주의자 법”이었다. 이 법에 의하면 “사회 민주적, 사회주의적, 공산주의적 의도를 갖고 현존 국가와 사회질서의 전복을 기도하는 조직 그리고 전복 의향을 가진 조직”은 금지되었다. 또한 사회민주주의 입장을 취하는 집회와 이러한 경향의 출판물은 처벌대상이었다. 비스마르크는 “사회주의자 법(Sozialistengesetz)”을 실시하는 것과 동시에 일단의 사회보험제도(건강보험, 산재보험, 장애보험과 노후보험)를 단계적으로 도입하였다. 사회보장법은 사실상 정치적으로는 성공을 거두지 못했지만, 세계 최초의 획기적인 조치이었으며, 노동자들의 사회적 안정에 어느 정도 기여하였다.
영국은 탈중앙화된 노동 통제와 달리 독일은 국가와의 연계를 통한 노동 통제를 해냈다. 이는 법적으로 부정적 결과를 낳았다. 국가에 의해 공산주의적 조직과 출판이 금지되었던 것이다. 비스마르크는 사회보험제도를 도입하였는데 이는 세계 최초의 획기적인 조치였다. 