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북한 급변사태란 “북한이 체제 내부의 정치, 경제, 사회적인 문제들로 인해 정상적인 국가체제를 운영, 유지할 수 있는 능력을 상실하는 것”을 뜻한다. 북한 정권의 폭압적인 내부통제 체제를 고려할 때, 최근 아랍지역의 민중봉기와 같은‘아래로부터의 혁명’ 가능성은 기대하기 어렵다. 그러나 김정일의 사망 이후 김정은을 중심으로 출범하게 될 북한의 새로운 지배체제가 ‘선군정치 유지 세력’과 ‘개혁･개방 세력’으로 양분되어 내부 권력 경쟁이 심화되거나, 그 과정에서 쿠데타가 발생하고, 이것이 집권 세력과 반란 세력 사이의 내전 양상으로 악화되는 ‘위로부터의 혼란’이 현실화될 가능성은 단순히 가능성, 이론으로만 치부할 수 없는 문제다.
북한의 지배체제가 ‘선군정치 유지 세력’과 ‘개혁･개방 세력’으로 양분되어 경쟁이 심화되고 쿠데타가 발생, 내전 양상으로 악화되는 ‘위로부터의 혼란’이 현실화될 가능성이 있다.