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둘째, 개인의 근로능력에 따라 노동과 연금수급을 선택할 수 있는 기회를 증대시킬 필요가 있다. 일반적으로 연금수급이 은퇴를 유발시키는 이유는 은퇴 전후의 시점에서 자신의 노동욕구를 충족시킬 수 있는 일자리가 없기 때문이다. 즉, 조기퇴직 대상자가 근로 의욕을 충족할 만한 일자리가 존재한다면 조기은퇴를 선택하지 않고, 노동시장에 머무를 것이기 때문이다. 앞에서 보듯이 소득활동노령연금 수급자의 경우 상대적으로 소득이 높아 근로기간 동안에는 근로소득만으로 충분한 생활이 가능하므로 연금에 의한 소득보장은 초고령기에 제공할 수 있도록 유도될 필요가 있다. 따라서 소득활동노령연금 수급자에 대해서는 근로의욕을 고취할 수 있는 일자리 서비스가 제공될 필요가 있으며, 연기노령연금 수급자로 전환되도록 정책적 유인책이 마련되어야 할 것이다. 이는 근로가능 시기에는 소득활동으로만 생활하고 초고령기에 연기노령연금 수급자가 되어 윤택한 노후를 보낼 수 있도록 근로연계형 연금제도를 마련하여야 할 것이다.
소득활동노령연급 수급자에게는 근로의욕을 고취할 일자리 서비스가 제공되어야 하며, 연기노령연급 수급자로 전환되도록 유인책이 마련되어야 한다. 또한 근로연계형 연금제도를 마련하는 등, 개인의 근로능력에 따라 노동과 연금수급을 선택할 수 있는 기회를 늘려야 한다.