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원전 정책을 포함한 정부의 주요 정책으로 말미암아 비롯되는 최근의 사회적 갈등에 효과적으로 대처하기 위해서는 정책이나 사업에 대한 저항이 정책 결정이나 정책 입안 시점부터 시작된다고 하는 적극적인 자세가 필요하다. 공공 정책이나 사업으로 유발되는 갈등은 정책 수요자의 정책 수용 정도에 따라 발현된다고 볼 수 있으므로, 사업의 시작단계에서부터 정책 수용성을 제고하여 원활한 정책 추진을 도모할 필요가 있다. 정부 신뢰도 조사에서 매번 상위권을 차지하는 스웨덴을 비롯한 북유럽 국가들과 독일, 영국, 프랑스, 네덜란드 등의 서유럽 국가들에서는 이미 주요 정책이나 공공사업을 추진하는 시작 단계에서 부터 국민 혹은 주민의 의견을 수렴하고 이를 공론화하는 절차가 일정 부분 공식화되어 있다고 한다. 우리나라도 이제 갈등을 사후적 관리하는 단계를 넘어 갈등에 사전적으로 대처하고 최소화하기 위한 노력이 필요한 시점에 와있으며, 이를 위한 정교한 공론화 절차의 도입과 활성화 방안의 모색이 절실한 시점이다.
정부의 주요 정책으로 인한 사회적 갈등에 효과적으로 대처하기 위해서는 사업에 대한 저항이 정책 입안 시점부터 시작된다고 보고 시작부터 공론화 절차를 도입하고 활성화 방안을 모색함으로서 정책의 수용성을 제고해야 한다.