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교육시스템 혁신을 위한 비계량 지표로 설정한 교육인프라 확보는 현재 기관이 보유한 부산 소재 종합훈련장 이외에 인천, 목포 등에 강의소 및 훈련장을 추가로 조성하고 선원 교육을 위한 상선 및 어선 실습선을 추가 건조하는 것이다. 피교육자들을 모두 부산 소재 종합훈련장에서 소화할 경우 교통 이동시간이 많이 소요되는 일부 피교육생들로부터 민원이 제기되는 것 등을 감안할 때 교육 수요를 분산하여 고객 불편을 최소화하는 것은 바람직하다. 그러나 향후 교육장소가 전국으로 분산되고 또한 다수의 실습 선박이 건조되고 실제로 운영되면서 비용 및 인력 배치 등 다양한 측면에서 기관 운영의 어려움이 배가 될 것으로 예상된다. 이러한 기관 운영상의 어려움을 슬기롭게 극복할 수 있는 기관장의 노력이 요구된다.
교육시스템 혁신을 위한 교육인프라 확보 이후 교육 수요를 분산하여 고객 불편을 최소화하는 것은 바람직하다. 다만, 비용 및 인력 배치 측면에서 운영의 어려움을 극복할 수 있는 기관장의 노력이 요구될 것이다.