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기준선 전망에 따르면, 2020년대부터 본격적으로 나타나는 인구고령화의 영향으로 인한 사회복지분야 의무지출의 급격한 증가는 총지출의 GDP 대비 비율을 2016년 23.9%에서 2060년 32.2%로 8.3%p 상승시키는 주요 요인이 되는 것으로 파악된다. 또한 총지출이 총수입을 초과하는 구조가 지속되어 재정수지 적자 및 국가채무가 누적되어 나타남으로써, GDP 대비 관리재정수지 적자비율은 2016년 2.3%에서 2060년 7.7%로 5.4%p 상승하고 GDP 대비 국가채무 비율도 동 기간 39.5%에서 151.8%로 112.3%p 상승하는 결과로 이어진다.
인구고령화 영향으로 인한 사회복지분야 의무지출의 증가와 누적되는 총지출이 총수입을 초과하는 상황은 총지출의 GDP 대비 비율을 상승시킨다.