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한편 김근영(2012)은 안전문화에 대한 다양한 문헌 분석을 통하여 안전문화를 구성하는 요소로서 가치, 규범, 행동, 시스템 등의 4요인 모형을 제안했다. 가치 는 안전문화에 대한 중요성을 인식하는 것이, 규범은 안전문화 관련 규칙을 준수하는 것, 행동은 안전문화의 유지와 발전을 위한 실천적 행동을 하는 것, 시스템은 안전문화를 위한 제도를 의미한다. 이 또한 가치나 규범과 같은 내재적 요인을 실제 외부로 나타나는 행동과 분리시키며, 특히 외부 요인으로서 시스템을 구별하여 제시함으로써 Cooper(2000)의 논의와 유사함을 알 수 있다.
마지막으로 인프라 측 면에서도 국가재난안전통신망의 조기 구축 노력 등이 제안되었다.