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첫째, 기본적으로 종사자들의 기본 노동권이 보장되지 않고 있다. 근로 여건에서 나타나는 종사자의 애로사항 요인은 ‘급여 체계’ 와 ‘복리후생제도’였다. 급여 체계의 경우 시간외 수당 및 휴일근무 수당을 제대로 적용받고 있지 못하다는 것이 일반적인 의견이었다. 그리고 복리후생의 경우 각 시설에서는 여성의 육아휴직, 출산휴가, 대체휴무를 권장하고는 있으나, 실제 사용해야 되는 상황에서는 제대로 보장받고 있지 못하고 있으며, 더러는 출산휴가 및 육아휴직을 보장받지 못해 사직을 결심하는 경우도 발생하고 있는 것으로 조사되었다. 거주시설 종사자들은 봉사와 헌신이라는 명분으로 부당한 노동을 강요받아서는 안 되며, 직업인으로서 노동관계법상 근로자이므로 당연히 노동관계법의 보호를 받아야 한다. 따라서 연장근로수당, 연차휴가근로수당, 야간근로수당, 퇴직금 산정 등 근로관계에 대한 분쟁이 일어나지 않게 노동관계법이 정하고 있는 노동조건을 충족할 수 있도록 개선되어야 한다.
근로 여건에서 나타나는 종사자의 애로사항 요인은 기본 노동권인 ‘급여 체계’ 와 ‘복리후생제도’였다. 거주시설 종사자들은 봉사와 헌신이란 명분으로 부당 노동을 강요받아선 안 되며, 노동관계법의 보호를 통해 근로관계에 대한 분쟁이 일어나지 않게 개선되어야 한다.