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러시아 정부는 군수산업 및 북극항로 개발 등에 필요한 조선 산업 및 조선 수리업 육성, 부가가치가 높은 수산 가공품 수출 정책을 취하고 있다. 여타 광물자원과 마찬가지로 수산물도 미가공 상태로 판매하기보다는 자국 영토 내에서 가공하여 부가 가치를 높여 수출하고자 한다. 중앙 정부의 가공산업 육성 정책에 맞추어 연해지방, 사할린주, 하바롭스크지방, 캄차트카지방 등 러시아 극동의 각각의 지방 정부도 각자 자신들의 관할 지역 내에 수산물 가공 단지나 조선 수리소 등을 염두에 둔 수산 클러스터 조성을 추진하고 있다. 이에 따라 러시아는 한-러 간의 수산업 분야에서의 기존의 협력 관계도 변경하고자 한다. 수산물 수입에만 관심을 두지 말고 러시아 영토 내에서의 수산 가공업, 수산 양식, 조선 수리분야 등에 투자를 요청하고 있다. 심지어 명태 쿼터나 기타 수산물 조업 대가로 수산 가공분야 투자를 요구하기도 한다.
러시아 정부는 수산업 정책에 있어 자국 내에서 수산물을 가공하여 수출하는 방향으로 진행해 가고 있기 때문에, 이를 바탕으로 한국에도 기존의 수산물 수입 뿐만 아니라 러시아 수산 가공업에 대한 투자를 요구하고 있는 상황이다.