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이 협약이 국제적으로 통일된 협약으로 기능하지 못하고, 종전의 함부르크 규칙과 같이 일부 파편화된 협약으로 발효될 경우에 대한 대비도 필요하다는 의견과 복합운송구간으로 확대하였지만 반드시 해상구간을 포함시켜야 한다는 점, 내용의 복잡성으로 인하여 불편하다는 점 등의 비판적인 의견이 있다. 반면에 정치적 타협의 산물로 비판하였던 함부르크 규칙과 달리 로테르담 규칙은 정치적 영향력 내지색채를 가급적 배제하고 상업적인 요청(commercial needs)에 따라 국제운송관계당사자 간의 이해관계 조정에 중점을 둔 협약이라고 평가하였다. 또 송하인의 강화된 주의의무만을 두고 볼 때에는 송하인에게 불리하게 되었다고 할 수 있지만, 운송인의 항해과실면책이 삭제된 점을 동시에 고려하면 운송인과 송하인의 이익의 균형이 잘 이루어진 협약이라는 의견도 있다.
로테르담 규칙은 상업적인 요청으로 국제운송관계 당사자 간의 조정에 중점을 두었다. 또 송하인의 주의의무만을 볼 때는 송하인에게 불리하지만운송인의 항해과실면책이 삭제된 점을 보면 운송인과 송하인의 이익의 균형이 맞는다.