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먼저, 현재 지역민방에 대한 자체편성 의무 제도가 ‘다른 한 방송사업자의 제작물’을 일정 비율 이상 편성하는 것을 제한하는 방식, 즉 수중계 제한 방식을 취하고 있다는 점을 고려할 때 그 자체로는 법인이 아니라 전국 단일 법인인 KBS(서울 본국과 지역 방송국들을 모두 운영)의 일부에 속하는 지역방송국들을 대상으로 편성규제를 도입하는 것이 가능한지에 관한 의문이 제기되었다. 하지만 이러한 문제 제기에 대하여, 우선 (1) 지상파 방송사업자의 허가 ․ 재허가는 제도적으로 방송전파를 송출하는 무선국(즉 방송국) 단위로 행해지므로 연주소를 갖춘 지역방송국을 일종의 ‘사업장’으로 보아 방송사업자가 운영하는 방송국 대상의 편성규제도 가능하다는 반론이 있었다. 또한, (2) 이미 현재 시행되는 편성규제 중에서도 장애인 방송 의무 편성규제(방송법 제69조 제8항 ․ 제9항, 방송법 시행령 제52조)의 경우 서울에 소재한 지상파 방송사 ․ 방송국(KBS 서울 본국, 서울MBC, SBS)과 지역지상파 방송사 ․ 방송국(KBS 지역방송국, 지역 MBC, 지역민방)을 구분하여 차별적으로 의무편성 비율을 부과하는 사례가 있음이 지적되었다.
KBS의 일부에 속하는 지역방송국을 대상으로 수중계 제한 방식 도입의 가능 여부에 대해 장애인 방송 의무 편성규제와 같은 차별적 의무편성 비율 부과 사례가 있고, 지역방송국을 일종의 '사업장'으로 보아 편성규제가 가능하다는 의견이 있다.