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입법과정을 통하여 각 수권(입법)위원회는 공청회를 열고 관련된 입법을 심사하거나 법안 초안을 작성하고 각 위원회는 의무지출 혹은 세입 입법을 해당 상·하원에 보고한다. 이때 (1) 의원회 판단 하에 직접 지출이 지출 한도를 초과하지 않도록 하고, (2) 세입이 예산안의 최저선 아래에 있어서는 안되며, (3) 상원의 PAYGO 준칙을 위반하여서도 안 된다. 양원은 개별적으로 의무지출 혹은 세입 법안을 심사하고 합동위원회(conference committee)에서 차이점을 조정한다. 상원과 하원은 독립적으로 각 의무지출 혹은 세입 법안에 대한 보고에 동의하고 의결하면 대통령은 각 의무지출 혹은 세입 입법안이 법률이 되는 것을 승인한다. 입법과정에서 각 수권위원회는 PAYGO원칙을 준수할 것을 요구받으며 PAYGO에 관련된 기초적인 재정소요추계 등은 의회예산처(Congressional Budget Office)에서 담당한다.
입법과정을 통해 각 수권위원회가 PAYGO 원칙을 준수하면서 양원에 의무지출 혹은 세입 입법을 보고하면, 양원은 독립적으로 이것들을 심사하고 합동위원회에서 차이점을 조정한 뒤 의결하고, 마지막으로 대통령이 승인한다.