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첫 번째 질문은 성장과 분배, 혁신과 보존 사이의 새로운 균형을 반영하여 정치·사회 발전과 지속성장이 가능할 수 있도록 국가의 역할을 전환하고 재정립할 필요성이 있기 때문이다. 두 번째 질문은 저성장 기조에 들어선 발전단계에서 심각한 사회갈등과 적대적 대립에 빠져 있는 현실을 넘어 더 좋은 나라로 가는, 체제전환의 조건을 만들 수 있는 방법이 무엇인가를 묻지 않을 수 없기 때문이다. 이 두 질문에 답을 찾는 여정은 이론적 지향이나 당위적 신념체계로부터가 아니라 ‘역사적으로 구조화되고 사회적으로 조건 지어진’(Pierre Bourdieu) 한국의 국가적 특성에 대한 성찰로부터 시작해야 한다.
첫 번째 질문은 국가역할의 전환 및 재정립 필요성, 두 번째 질문은 체제전환의 조건을 만들 방법의 모색이 그 이유다. 답은 한국의 국가적 특성에 대한 성찰에서 출발해야 한다.