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<표 4-47>은 시설에서 거소투표를 진행함에 있어 참관인이 배석했는지를 분석한 결과이다. 참관인이 배석했다는 응답이 35명(79.5%), 참관인이 배석하지 않았다는 응답이 9명(20.5%)으로 나타났다. 시설에서 이루어지는 거소투표의 경우 부정투표 의혹도 있었고, 실제로 기표소도 설치하지 않고 참관인도 배석하지 않은 상태에서 투표가 이루어질 경우 공정한 투표가 이루어지지 않을 가능성이 높아진다. 따라서 시설에서 이루어지는 거소투표에 선거관리위원회 직원이나 각 정당의 투표참관인 배석을 의무화 할 필요가 있다. 다만, 공직선거법 제149조(기관·시설 안의 기표소)제3항에서 거소투표 시 기표소 의무설치 기준을 10명 이상의 거소투표신고인이 있는 기관·시설로 정하고 있는 현실을 반영하여, 투표참관인의 의무적 배석은 기표소 설치 의무가 있는 기관·시설에 우선적으로 적용할 수 있을 것이다.
거소투표의 경우 부정투표나 참관인이 배석하지 않은 등 공정한 투표가 이루어지지 않을 가능성이 있으니 시설에서 이루어지는 거소투표에 각 정당의 투표참관인 배석을 의무화 해야 한다.