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이와 같이 1997년 국민연금제도개선기획단에서 최종안으로 사회보장심의위원회(위원장 국무총리)에 제안한 기초연금안은 비록 당시에 법으로 통과되지는 못했지만, 한국 연금역사에서 최초로 국민연금 사각지대 문제와 그로 인한 세대 간 이전의 불공평성 문제를 해결하고자 시도한 방안이었다는 점에서 현재의 기초연금 도입 논의와 맥을 같이 한다. 더욱이 이 당시 기초연금 도입의 제안자인 안종범, 김용하 교수가 한국 연금개혁 역사에서 지속적으로 기초연금을 주장하여(김용하, 2001, 2004, 2005, 2006), 마침내 박근혜 정부의 기초연금 도입으로 성사시켰다는 점에서 1997년 국민연금제도 개선기획단의 연금개혁안은 그 역사적 의미를 평가받을 수 있으며, 박근혜 정부의 기초연금 도입을 이해하는 데 중요하다.
기초연금의 시작은 국민연금 제도 개선기획단이 제안한 세대 간 이전의 불공평성 문제를 해결하고자 시도한 제도였다. 결국 박근혜 정부에서 기초연금을 도입하였다.