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북한 비핵화 정책을 추진하는 동안, 한국정부는 일본 요인을 과소평가하는 분위기였고, 그 분위기를 반영해 한국 미디어에서는 종종 ‘재팬 패싱’이라는 말이 회자되었다. 여기에는 과거의 사례에 근거한 경험적 판단이 작용하고 있다. 남북관계가 진전될 경우 북일 관계는 자동적으로 동반될 것이라는 믿음이 그것이다. 하지만, 북일 관계의 진전은 북한 비핵화의 필수적인 프로세스이며, 촉진요인이기도 하다. 그리고 2002년 평양선언 이후, 북일 관계는 남북관계와는 무관하게 독자적으로 전개되어 왔다. 이를 상징하는 것이, 북일 간 쌍무적 의제인 이른바 납치문제이다. 북일 양국은 납치문제를 계기로 다양한 형태의 회담을 전개해 왔고 납치문제 이상의 논의들을 전개해왔다. 더 이상 남북관계의 진전을 전제로 한 북일 관계의 전개는 존재하지 않는다.
북한 비핵화 정책을 추진시기에 한국정부는 일본에 대한 과소평가와 함께 재팬 패싱이라는 말이 회자되었지만 북일 관계는 평양선언 이후 독자적 노선을 밟고 납치문제로 인한 담론이 오고 갔지만 전개는 없었다.