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반면, 국공립 보육교육서비스 공급률이 가장 낮은 지역은 대구 남구로 지역 영유아 중 2.4%만이 국공립 어린이집이나 국공립유치원을 이용할 수 있는 것으로 나타났다. 하위 20위권 이내 시 군 구에 대구광역시의 남구, 수성구, 북구, 달서구, 동구 등 5개 구가 포함된 것을 비롯해 부산 4개 구, 대전 4개 구, 울산 1개 구, 광주 1개 구 등 대도시 지역의 15개 구가 국공립 보육교육서비스 공급률이 가장 낮은 하위 지역에 포함되었다. 즉, 대도시 지역은 전체적인 영유아 인구 감소 추세에도 불구하고 상대적으로 영유아 인구가 많거나 증가하는 지역일 수 있어, 국공립 보육교육서비스 기관 수는 많다하더라도 현재 영유아 인구 대비해서는 이용 가능성이 낮은 지역일 것으로 짐작된다. 중소도시 수준에서는 전북 전주시와 충남 천안시, 경남 양산시가 국공립 보육교육서비스 공급률이 낮은 지역인 것으로 나타나고 있다.
대도시 15개구 지역들이 국공립보육교육서비스 공급률이 가장 낮은 지역으로 나타났다. 그러나 이 지역들에선 차후 영유아 인구가 증가할 가능성이 있고, 그렇게 되면 국공립보육기관의 이용률이 높아져 공급률은 달라질 수 있다.