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최초로 공표된 ｢국가안전보장전략서｣는 전반부에서 일본이 지향해야 할 국가 적 정체성과 그에 상응하는 국가이익 및 목표를 규정하고 있다(國家安全保障會議 及び閣議 決定, 2013a). 이 문서는 일본이 ‘강한 경제력 및 높은 기술력을 가진 경제대국’이고, ‘사방이 바다로 둘러싸여 광대한 배타적 경제수역과 긴 해안선을가지고 있고, 해상무역과 해양자원 개발을 통해 경제발전을 수행하고, 개방된 해양을 추구해온 해양국가’이며, ‘전수방위를 철저히 준수하고, 타국에 위협을 가하는 군사대국이 되지 않고, 비핵 3원칙을 지켜온’, ‘일관된 평화국가’라고 규정하고 있다. 그리고 이러한 일본이 향후에도 ‘글로벌화가 추진되는 세계에 있어 국제사회의 중요한 플레이어’로서 적극적 역할을 해나가야 한다고 제안하고 있 다. 이러한 국가적 정체성에 바탕하여, ｢국가안전보장전략서｣는 ‘국제협조주의에 기반한 적극적 평화주의’의 입장에서, 일본이 자신의 안전 및 아시아 태평양 지역의 평화와 안정, 나아가 국제사회의 평화와 안정과 번영의 확보에 적극적 기여를 해나가는 것이 일본 국가안보의 기본이념이라고 밝히고 있다.
｢국가안전보장전략서｣는 일본이 '강한 경쟁력 및 높은 기술력을 가진 경제대국'등이라고 규정하고 있다. 즉, 자신들의 안전 및 아시아 평화의 안정에서 나아가 국제사회의 안정에도 기여를 해나가는 것이 일본 국가안보의  기본이념이다.