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A 안은 초등학교 6학년 대상의 학업성취도 표집평가에 초등학교 3학년 전수 대상의 기초학력 진단평가를 추가하고 고등학교는 표집평가로 전환하여 국가 수준에서 초등학교의 기초학력을 책임지고 점검·지원할 수 있는 방안이다. 초등학교 6학년과 고등학교에서 국가 수준 표집 시행과 시·도 교육청 자체시행을 병행하여 시행함으로써 전수평가에 대한 부정적 시각을 감소시킬 수 있으며, 초등학교 3학년을 대상으로 기초학력을 평가할 경우, 학습 부진을 조기에 발견하고 해결책을 제시할 수 있어 교육적 비용과 효율성 면에서 긍정적인 효과가 기대될 수 있다. 또한 초 중 고를 모두 시행함으로써 국가 교육과정의 질 관리가 가능하고, 국가 교육정책의 효과 분석 및 새로운 정책 수립에 필요한 기초 자료를 제공할 수 있는 장점이 있다. 반면, 초등학교 3학년의 경우 기초학력 진단 결과에 대한 학교별 결과가 공개될 경우, 학교 간의 과도한 경쟁을 유발할 수 있다. 또한 초등학교에서 중학교로 진학하는 과정은 학업 단계상 매우 큰 도약이 이루어지는 시기로서, 초등학교 교육에서의 성취 정도를 면밀히 검토할 필요가 있으나, 표집 시행으로는 개별 학생이 중학교 교육을 받을 수 있는 충분한 능력을 갖추었는지 파악하는 데 한계가 있다.
A 안의 방안에서 초등학교 6학년 대상의 학업성취도 표집평가에 초등학교 3학년 전수 대상의 기초학력 진단평가를 추가한 것은 국가 수준에서 초등학교의 기초학력을 책임지고 점검·지원할 수 있도록 하는 긍정효과도 있으나, 진단 결과가 공개될 경우 학교 간 과도한 경쟁을 유발할 수도 있고 표집시행의 한계도 고려해야한다.