간단한 요약으로 이 자료를 설명해주세요.
그러나 관련 연구자들은 마크롱 대통령의 대선공약에 나타난 내용들은 앞뒤가 맞지 않는 부분들이 있어서, 결국 보편적 사회보험제도로 나아가려는 시도는 실현되기 어렵거나 예상치 못한 다른 모양으로 나타날 가능성이 있다고 우려하고 있다. 먼저 마크롱은 사회지출 전반을 줄여서 재정건전성을 높여나가겠다고 밝힌 바 있고, 특히 실업보험 지출에서 100만 유로를 줄이겠다고 공약한 바 있다(노대명, 2017; 기타 여러 인터뷰 증언). 이러한 공약과 실업보험의 보편주의적 확대는 함께 가기 매우 어려운 것으로 보인다. 또한 5년에 1회씩은 자발적 이직자에게도 실업급여를 지급하겠다고 했는데, 이는 당장 시행 첫해에는 감당할 수 없는 수준의 지출 증가를 초래할 것으로 예상된다. 이런 예상을 토대로, 학자들은 실업 급여의 소득대체율을 대폭 낮추거나, 강한 활성화 조치를 통해 실질적인 수급자 수를 줄이는 방식, 또는 이 두 가지가 동시에 취해질 수 있다고 우려한다. 중도 성향의 마크롱 정부가 실업보험의 보편주의적 확대, 그리고 임금노동자와 자영자의 실업보험체계 통합을 통해 보편주의적 사회보험체계로의 길을 열어갈 것인지 궁금증을 갖고 전체 유럽이 지켜보고 있다. 구체적인 설계는 몇 개월 이내에 드러날 것으로 보인다.
마크롱 대통령의 대선 공약으로 드러난 내용들의 모순으로 인해, 해당 연구자들은 결과적으로 그의 보편적 사회보험제도로의 이행은 실현이 불가능하거나 예기치 못한 형태로 파생될 수 있다는 우려를 표한다.