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둘째, 전력설비예비율의 적정수준에 대해 다소 보수적으로 접근할 필요가 있다는 것이다. 주요 선진국은 재생에너지 발전이 급격하게 늘어나고 있지만 평균 25% 수준에서 전력설비예비율을 유지하고 있다. 독일의 경우 평균 36% 수준의 전력설비예비율을 보이고 있는데, 사실적정 전력설비예비율을 달성하여 전력시스템의 안정성을 기 확보한 주요 선진국에서는 재생에너지 보급 확대에 대해서도 적극적인 정책을 추진할 수 있다는 점을 간과해서는 안 될 것이다. 전력시스템 안정성이 충분히 확보되어 있을 경우 변동성 전원의 증가에 따른 불안정성을흡수할 수 있는 역량이 높을 수밖에 없고, 이러한 특성을 바탕으로 보다 수월한 재생에너지 발전설비 보급 확대정책이 추진되는 것으로 보아야하기 때문이다. 특히 대만과 호주에서 최근 발생한 대규모 정전사태는 재생에너지 발전 증가와의 연관성 여부를 떠나 전력시스템의 운영예비력을 높이는 것이 문제해결의 선결조건이라 판단된다. 운영예비력을 높이려면 당연히 공급예비력이 높아야 하는데 이는 전력설비예비율에 일정 수준 이상의 여유가 있을 때 가능하다. 적정한 전력설비예비율 수준을 추정하는 것이 어렵기는 하나 현재 정부가 설정한 22% 수준에 대해 큰 문제를 제기하기는 쉽지 않아 보인다.
적정 전력설비예비율을 달성하여 시스템의 안정성을 확보하여야 재생에너지 보급 확대에 대해서도 적극적인 정책을 추진할 수 있기 때문에 전력시스템의 운영예비력을 높이는 것이 중요한데 이를 위해서는 공급예비력이 높아야하고 이는 전력설비예비율에 여유가 있을 때 가능하다. 고로 전력설비예비율의 적정 수준에 대해서 보수적인 접근이 요구된다.