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특히 국제인권조약의 해석과 적용에서 가장 핵심적인 이슈 중 하나가 유엔인권조약기구의 해석과 견해를 어떤 시각으로 접근할 것인가이다. 제2보충의견은 이에 대해 “우리나라는 자유권규약 가입 당시 개인통보제도에 관한 선택의정서에도 함께 가입하였다.... [이것은] 당사국 내에 있는 개인의 진정에 대한 유엔자유권규약위원회의 심사권을 인정한다는 것이고, 이는 그 심사결과에 따르겠다는 의미를 포함한다. 따라서 선택의정서 가입국은 보편적이고 다자간에 체결된 자유권규약에 따라 유엔자유권규약위원회가 내린 개인통보에 대한 견해를 받아들일 국제법상 의무를 진다고 보아야 한다”라고 판시하였는데, 이는 단지 법적 구속력에 대한 형식적인 판단을 넘어 제2보충의견은 한국이 국제인권조약과 선택의정서를 체결하는 경우 그 목적과 그에 따른 책무에 대해 진지하게 검토하는 시각을 보여주었다 볼 수 있다.
제2보충의견은 유엔인권조약기구의 해석과 견해에 대해 한국이 국제인권조약과 선택의정서를 체결하는 경우 유엔자유권규약위원회가 내린 개인통보에 대한 견해를 받아들일 국제법상 의무 진지하게 검토하는 시각을 보여주고 있다고 본다.