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첫째, 기본적으로 부양부담에 따른 학대 발생 이론을 밑바탕에 두고 있는 노인보호체계는 무능력한(incapacitated) 피해자 보호 중심으로 일한다. 현 노인보호 체계는 신체적 허약, 매끄럽지 않은 의사소통 등 피학대자의 취약함을 근거로 ‘피해자’와 ‘가해자’를 분명하게 이분화하고, 학대가 일어나는 상황에 대해 다른 관점으로 이해하려는 노력은 부족하다. 현재 노인보호 체계가 학대 발생의 복잡성을 제대로 반영하지 못하는 것은 노인학대 관련 법이 학대를 의존의 결과라고 추정하고 관계의 복잡성과 모호함을 고려하지 않고 있기 때문이다. 최근 서구에서는 이와 같은 한계를 인정하며 노인학대의 정의를 확장해야 한다는 주장이 제기되고 있다. 즉, 인구 고령화 문제, 가정폭력, 성평등, 그리고 인권의 관점을 반영하여 노인학대 문제에 접근해야 한다고 보게 된 것이다. 우리나라 노인보호체계에서도 주의 깊게 고려해야 할 사안이다.
첫째, 현 노인보호 체계는 노인의 취약함을 근거로 ‘피해자’와 ‘가해자’를 이분화하며 학대를 의존의 결과라고 추정한다. 앞으로는 관계의 복잡성을 인정하여 가정폭력, 성평등,인권등 다양한 관점을 반영하여 접근해야 한다.