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첫째, 수업이나 교육과정 및 학교 활동에 대한 의사결정 시 학생의 참여를 활성화한다. 학생들의 학교 참여 실태를 분석한 여러 연구에 따르면, 우리나라 학생들이 학교에서 의사결정에 참여하는 영역은 지나치게 제한적인 것으로 분석되었다. 우리나라 학생들이 의사결정에 가장 많은 영향을 미치는 것으로 인식하는 영역은 소풍 혹은 수학여행 장소 결정으로 알려졌다. 독일의 경우 학생들이 교사의 교육과정 운영, 과제 부과 등에 의견을 제출하고 교사들과 토론하는 사례가 보고되고 있으며, 브라질에서는 교사 채용 과정에 학생 대상 공개 수업을 부과하고, 학생들이 채용 희망자들의 수업에 의견을 제시하는 경우도 있다. 일본에서는 3자 협의회 또는 4자 협의회라는 기구를 만들어서 학생들이 교복 착용 등 학생과 밀접한 주제에 관하여 교사들과 토론하며 학교 규정을 만들어가는 사례가 보고되고 있다. 물론 국가마다 학교나 교사의 역할에 대한 인식이 다르고 문화가 다르지만 학교의 핵심적인 활동이 교육과정이라는 점을 고려할 때 교육과정 선정 과정에서 학생의 참여를 높일 필요가 있다. 교육과정에 대한 학생의 참여를 높일 수 있는 제도 중의 하나는 교원능력개발평가이다. 현재의 교원능력개발평가는 활용도가 낮고 그 결과에 대한 교사들의 신뢰가 높지 않아 피드백 기능이 낮다. 이를 개선하기 위해서는 학생의 교원능력개발평가문항을 수업 개선을 위한 문항으로 보완할 필요가 있다. 교실 상황에 대한 개선뿐만 아니라 교과서 채택이나 교수·학습 방법, 교육과정 등에 대해 학생들이 의견을 제시할 수 있는 문항을 구성하여 학생들이 수업이나 교육과정 등에 대해 어떻게 인식하는지에 관한 정보를 제공함으로써 학생들에게 수업에 관여할 수 있는 기회를 제공할 필요가 있다.
우리나라 학생들이 의사결정 영향력을 가장 체감하는 영역은 소풍과 수학여행 장소 결정 등으로 매우 제한적인 반면, 다른 나라들의 경우 학생들이 교육과정 운영, 교사 채용 과정, 학교 규정 등에 영향력을 행사한다. 교육과정은 학교의 핵심 활동인 만큼 교원능력개발평가 등을 통해 교육과정 선정 과정에서 학생 참여를 증대할 필요가 있다. 이를 위해서는 현재의 교원능력개발평가문항을 보완하여 학생들이 수업에 대한 의견을 제시할 수 있도록 해야 한다.