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그러나 이러한 경제적 측면보다 더욱 주목해야 할 것은 초국경 협력개발에 임하는 중국의 전략적 포석에 있다. 특히 두만강지역에서 전개되고 있는 북중, 중러 양자간 초국경 협력개발은 중국이 주도적인 역할을 담당하고, 이를 바탕으로 북한 및 러시아로부터 동해로 진출하는 해상통로를 확보하려는 의도이다. 이는 중국의 입장에서 단순한 경제적 기대효과 이상의 전략적 의미를 내포하고 있다고 할 수 있다. 즉, 북중러 3국의 국경지역 통합경제권의 출현과 중국의 동해로의 출해권 확보는 중국의 지정학적 이익과 국가안보에 매우 유리한 방향으로 작용할 것이며, 기존의 미‧일 중심의 동북아 정치경제구도에 대응하는 중국 중심의 국제정치경제 구도를 출현시킬 가능성이 존재한다. 특히 군사적인 측면에서 중국의 해군력이 환동해권 지역으로 진출할 수 있는 계기를 제공함으로써 이 지역의 군사, 안보상황을 더욱 복잡하게 만들 수도 있다. 더욱이 이는 결과적으로 정치‧경제적인 측면과 함께 북한의 대중국 의존도를 심화시키는 결과를 가져옴으로써 한반도 문제에 대한 중국의 영향력 확대로 이어질 가능성을 배제할 수 없다. 물론 미국, 일본, 러시아를 비롯한 주변 강대국과 한국의 견제를 고려할 때, 이러한 중국의 전략적 의도와 실제적 행동사이에는 일정한 편차가 존재할 수밖에 없을 것이다.
우리는 중국의 전략적 포석에 주목해야 한다. 초국경 협력개발은 중국이 동해 해상통로를 확보하려는 의도이다. 이는 중국의 지정학적 이익과 국가안보에 유리하므로, 중국 중심의 국제정치경제 구도를 출현시키고 환동해권 지역의 복잡한 안보상황을 야기할 수 있다. 결과적으로는 북한의 중국 의존을 심화시켜 한반도 문제에 대한 중국의 영향력이 커질 것이다.