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2004년 교육인적자원부에 교육복지정책과가 처음 설치되고 교육복지종합계획이 수립된 이후로 10년이 지났다. 2003년에 시작된 저소득층 학생 지원을 위한 교육복지투자우선지역지원사업을 필두로 하여 지난 10년간 교육복지정책은 정권의 변화에도 불구하고 지속적으로 확대, 발전되어 왔다. 이보다 앞서 1995년 5.31 교육개혁안은 누구나 언제 어디서나 원하는 교육을 받을 수 있는 ‘교육복지사회(Edutopia)’ 구현을 비전으로 제시한 바 있으며, 1996~1997년에는 5개 영역의 교육복지대책이 수립된바 있었으나, 이때에는 아직 교육복지의 개념과 틀이 체계적으로 정립되어 있지는 못하였으므로, 2004년을 교육복지정책 추진의 본격적 기점으로 볼 수 있을 것이다.
2004년 교육복지종합계획이 수립된 이후로 10년간 교육복지정책은 지속적으로 확대, 발전되어 왔다. 이에 앞서 교육복지대책이 수립된 바 있었으나 이때에는 아직 교육복지의 개념이 정립되어 있지 않았다.