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이미 판문점 선언 3조 2항에는 단계적 군축을 명시하고 있다. 판문점 선언 의 실질적인 이행차원에서 특히 3조 평화체제 구축과 한반도의 완전한 비핵화를 위해서는 군사적 문제가 중요하고 미래를 본다면 군축 즉 군비통제는 동 떨어진 이야기가 아니다. 9월 평양정상선언 역시 1조에 ‘판문점 선언 이행을 위한 군사 분야 합의서’를 별도의 부속합의서로 채택했다. 남북군사문제 해결 을 앞세워 남북관계와 비핵화, 북미관계가 상호 동행하고 긍정적으로 병행하여 선순환 구조를 만들면서도 남북관계가 비핵화와 평화체제, 북미관계 개선 으로 나아가는데 촉진제가 되겠다는 것이라고 본다. 선제적인 군사적 충돌방 지 및 군사적 긴장완화 실현 등 적극적인 군비통제정책 시행으로 비핵화와 평 화협정 가속화가 가능할 것이다. 이는 남북관계와 비핵평화에 있어 군사문제를 앞세우는 선군(先軍)적 발상의 전환(paradigm shift)이기도 하다. 향후 군 비통제는 ‘평화의 제도화’(institutionalization of peace)라는 관점에서 해석․접근하는 것이 타당하다.
판문점 선언에는 단계적인 군축이 담겨져 있는데, 남북의 군사문제 해결을 선두로 비핵화, 북미간 상호 동행, 등의 선순환적 구조를 만들고 촉진제로서 작용해 평화협정의 가속화를 이뤄낼 수 있을 것이다.