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또한 인력수급의 본질은 근본적으로 수요 측면과 공급 측면에 제공하는 신호기능에 있다. 공급 측면의 신호기능은 학위, 자격증, 졸업장등과 같은 학습결과에 대한 자격이다. 자격은 수요자에게 인적자원의 질적 수준에 대한 정보를 제공한다. 그리고 수요 측면의 신호기능은일자리에서 직무가 요구하는 숙련과 태도 등의 정보를 교육훈련 기관, 학생 등에게 제공하는 것이다. 예컨대, 학교에서 학생들에게 직업진로정보를 제공하는 것은 미래의 노동시장 이행을 위한 준비를 할 수 있는 신호를 보내는 것이다. 한편, 수요와 공급 측면을 함께 고려하는 것은 일 기반 학습(work-based learning) 또는 산학협력 등과 같이 인력의 수요자와 공급자가 함께 인력을 양성하고 활용하는 것으로써 국가인적자원개발의 중요한 축이다.
공급 측면의 신호는 학습결과에 대한 자격이고 수요 측면의 신호는 교육 기관, 학생등에게 직무가 요구하는 숙련과 태도 등을 제공하는 것이다. 수요자와 공급자가 함께 인력 양성 및 활용이 중요한 국가인력자원개발이다.