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둘째, 교섭형태 결정도 노사관계 불안정의 주된 요인이다. 2015년 통일 교섭은 노측이 주장했던 교섭형태이다. 적어도 원청업체와 직접 교섭하기 어렵다면 하청업체 사장단과 집단교섭을 하여 임금 및 노동조건의 최저 기준을 설정하자는 것이다. 노측은 2015년 노사합의문에 다음연도에도 통일교섭을 시행할 것을 요구하였으나 사측이 거부하여 성사되지 않았다. 사측은 하청업체별 경영사정이 다른 만큼 여전히 개별 교섭을 선호하고 있기 때문이다. 2015년에는 숨고르기를 하였다고 볼 수 있으나 2016에는 임금교섭은 물론 단체교섭 갱신까지 예정되어 있어 교섭구조 결정 문제부터 노사 간 대결이 불가피할 것으로 전망된다.
노측은 2015년에 통일 교섭을 주장했는데 하청업체 사장단과의 직접 교섭으로 임금 노동 조건 최저 기준을 설정하는 것이다. 사측은 개별 교섭을 선호해 갈등은 내년에도 불가피하다.