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독일의 연방국가 헌법체제 아래서는 연방정부와 각 주 정부가 경찰법령에 대한 입법권을 나누어 가지고 있다. 기본법에 특별히 규정되지 않는 한, 기본법 제30조 제1항, 제70조 제1항에 의해 입법권은 주에 있는 것이 원칙이다. 독일의 경우 2006년 8월 31일까지는 집회의 자유에 관한 사항도 기본법 제74조 제1항 제3호에 따라 경합적 입법권의 대상이었다. 다만, 연방이 집회법을 제정하여 그 입법권을 포괄적으로 행사하였기 때문에 집회의 자유에 관한 주의 입법권은 기본법 제72조 제1항에 따라 부정되었다. 2006년 9월 1일에 발효한 개정 독일기본법은 제74조 제1항에서 집회법을 경합적 입법권의 대상으로 규정하지 않음에 따라 주가 집회에 대한 입법권을 갖게 되었다. 한편, 연방의 집회법이 현존하는 상황에서 주의 집회법이 제정되는 경우에는 기본법 제125조a조 제1항에 의거하여 양자 사이의 관계를 규율한다. 따라서 연방 집회법은 주의 집회법으로 대체될 수 있게 되었다. 바이에른 주의 경우에는 2008년 7월 22일에 바이에른 집회법을 제정함으로써 연방 주들 중에서 최초로 집회의 자유에 관한 주의 입법권을 포괄적으로 행사하였고, 바이에른 주에서는 연방 집회법이 더 이상 효력을 가질 수 없게 되었다. 다른 주에서도 집회 관련 법률을 제정하여야 연방의 집회법이 폐기될 수 있다. 2014년 12월 기준 바이에른 주와 같이 집회법을 채택한 주의 집회법은 베를린 도시주의 집회법(Berliner VersammlungsG), 니더작센주의 집회법(Niedersächsisches VersammlungsG), 작센주의 집회법(Sächsisches VersammlungsG), 작센한할트주의 집회법(LandesversammlungsG) 등이 있다.
독일 연방국가 헌법체제는 연방정부와 주정부가 경찰법령에 대한 입법권을 나누어 소유하며 특별 규정 사항이 없으면 일부 입법권은 주에 있다. 2006년 개정된 독일기본법에 따라 주가 집회자유에 관한 입법권을 갖게 되어 연방 집회법은 주의 집회법으로 대체될 수 있다. 그러므로 각 주가 집회 관련 법률을 제정하면 연방 집회법은 폐기가 가능하다.