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셋째, 산업단지 어린이집 운영의 가장 큰 곤란인 원아모집의 어려움은 수요 부족과 공급과잉, 수요조사와 실수요와의 괴리 등으로 정리할 수 있다. 산업단지 내 어린이집일지라도 직장어린이집이 아니 경우는 산업단지 외부에서 모집한 영유아들이 많은 것으로 나타났으며 산업단지 근로자들은 등하원에 부담을 느끼는 경우가 많았다. 또한 이미 산업단지를 중심으로 주변에 어린이집이 많으므로 새로운 형태의 어린이집의 설치를 부담스러워하고, 설치 전 수요조사 결과와 실제 상황은 다르게 나타나고 있었다. 이 밖에도 산업단지가 가지고 있는 입지적 특성에 의해서 공해, 유해물질, 소음 등의 외부유해환경에 대한 우려가 있었고, 어린이집의 설치과정에서 국가의 지원으로 넓고 쾌적한 실내 환경을 가질 수 있으나 설계 과정부터 참여하지 않은 경우는 효율적인 공간구성을 갖기 어렵다고 하였다. 한편, 산업단지 어린이집의 설치비 지원에 비해 미비한 운영비 지원을 지적하였다. 그러므로 설치뿐만 아니라 운영까지 포함한 전반적인 프로세스를 염두에 둔 정책 설계가 요구된다.
산업단지 어린이집은 산업단지 입지적 특성으로 인한 공해, 유해물질,소음등 외부유해환경에 대한 우려로 어린이집 설계과정에서 부터 정부의 적극적인 참여로 산업단지 어린이집의  효율적인 운영을 할수있도록 하는 정책이 절실하다.