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네 번째 쟁점은 전기 생산에서 발생하는 사회적 비용을 전기요금에 어떻게 반영할 것인가에 대한 검토가 필요하다. 우리나라는 OECD 국가 중 전기요금이 낮은 수준이다. 그런데 현재의 전기요금은 송전선로 주변지역에 대한 지원비용이나 온실가스 감축비용 등을 포함하지 않고 있다. 신규 원전부지에 대한 입지 비용이나 후쿠시마사고 대응 안전설비 보강비용도 반영되지 않았다. 발전용 유연탄에 대한 개별소비세가 부과되었으며, 배출권거래제를 통해 발전사업자는 배출량 감축비용이 연간 1천원 상당 예상되고 있다. 이러한 비용은 전기요금의 원가상승 요인이 되며 전기요금은 6차 전력계획의 예상치보다 증가할 수도 있다. 따라서 정부는 전기요금에 대한 보다 객관적인 전망치를 제시할 필요가 있다.
우리나라는 전기 생산 관련 부대비용을 요금에 반영하지 않아 OECD 국가 중 전기요금이 낮은 수준이다. 전기요금 원가상승의 요인이 되는 사회적 비용들을 전기요금에 반영하기 위한 검토가 필요하다.