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한편, 시민단체가 제3자로서 조정자의 역할이 가능하다는 점에서 시민단체의 역할을 최종갈등종결 형태의 측면에서 분석해보았다. 먼저 시민단체가 참여하지 않은 경우 최종갈등종결 형태는 협상이 123건(25%)으로 높게 나타났다. 이는 한국사회의 가장 빈번한 갈등의 유형이 노동갈등(25.8%)이고, 노동갈등의 경우 대부분 당사자간 분명한 이해관계가 발생하고 이익적인 측면이 많기 때문에 당사자 간 협상의 비율이 높게 나타난 것으로 예측할 수 있다. 이를 제외하면 행정집행이 22%(107건)를 차지하였으며, 소멸이 14%(68건), 자진철회가 12%(61건)로 나타났다. 법원판결과 입법은 각각 5%(27건), 6%(32건)의 비율을 차지했다.
시민단체가 조정자를 하지 않은 경우, 최종갈등종결 형태는 협상이 가장 높은데 노동갈등 대부분이 당사자간 분명한 이해관계에서 발생해서 당자자간 협의를 통한 마무리가 높은 것으로 추측된다.