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이정원 외(2014)는 영유아 보육서비스 이용 기회 확대를 위한 보육료 지원 확대에도 불구하고, 기관간 서비스 질 격차로 인한 ‘질 높은 서비스’의 제한된 기회가 형평성을 저해하는 요소라고 지적하고, 서비스 접근성의 격차를 분석하였다. 주요 연구결과를 살펴보면, 2013년 12월 기준으로 어린이집 공급 규모는 0~6세 주민등록인구의 54.6%를 충족하는 규모이며, 어린이집 대비 현원 비율인 정원충족률은 83.4%로 분석된다. 또한 인구 대비 어린이집공급률은 제주 지역이 78.9%로 가장 높고, 부산시는 46.6%로 가장 낮은 수준으로 나타난다. 2013년 기준 국공립어린이집의 총 정원은 전체 영유아 인구 대비 5.2%에 해당한다고 지적하고, 영유아 인구 대비 국공립어린이집 공급률의 지역적 격차를 분석하였다. 취학전 아동이 이용할만한 시설로서 국공립어린이집은 매우 부족 28.3%, 부족한 편 41.4%로 그 수요가 높았다. 또한 보육·교육서비스 필요 시 누구나 원하는 기관을 이용할 수 있다고 생각한다는 응답은 54.3%에 그치는 것으로 조사되었다. 이에 따라 이용 형평성 제고방안으로 지역별 인구와 인구 증감 추세를 고려한 수급 계획의 마련, 국공립 기관의 지속적인 확충, 영유아별 보육·교육서비스의 통합적 배치 계획 마련 등을 제안하였다.
이정원 외(2014)는 영유아 보육서비스 이용 기회 확대를 위한 보육료 지원 확대에도 불구, 기관간 서비스 질 격차로  ‘질 높은 서비스’의 제한된 기회가 형평성을 저해하는 요소라고 지적하고, 서비스 접근성의 격차를 분석하였다.