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고용의 양에 대한 측정틀은 고용통계의 측정대상인 근로연령인구(working age population)가 현재 또는 평소에 노동시장에 공급한 노동력의 양과 노동시장에 공급 가능한 잠재적인 노동력의 양을 측정하기 위한 것이다. 고용의 양 측정틀을 논의하기 위해 국제노동기구 국제노동통계전문가회의(ICLS, International Conference of Labour Statistician)의 결의안들을 주로 검토하였다. 근로연령인구의 활동상태 즉, 취업자, 실업자, 비경제활동인구의 분류에 대한 국제기준인 ICLS 결의안은 제13차 ICLS 결의안(1982년), 제16차 ICLS 결의안(1998년), 제19차 결의안(2013년)이 있다. 제13차 결의안은 경제활동 인구, 취업자, 실업자, 불완전 취업자(underemployment) 통계, 제16차 결의안은 시간관련 불완전 취업자와 부적절한 고용상태(inadequate employment situation) 측정에 대한 것이다. 그리고 제19차 결의안은 근로(work)와 취업자 그리고 노동력 저활용(labour underutilization) 통계에 대한 결의안이다. 국제노동기구의 세 개의 ICLS 결의안의 내용은 근로연령인구의 현재와 평소 활동상태 측정방법, 시간관련 불완전 취업자와 잠재노동력(potential labour force)을 포함한 노동시장에 잠재적으로 공급가능한 고용의 양에 대한 노동력 저활용 측정방법 그리고 일(근로)의 개념에 대한 조작적 정의로 구성되어 있다.
고용의 양 측정틀을 논의하기 위해 근로연령인구의 현재와 평소 활동상태 측정방법, 시간관련 불완전 취업자와 잠재노동력을 포함한 노동시장에 잠재적으로 공급가능한 고용의 양에 대한 노동력 저활용 측정방법 그리고 일의 개념에 대한 조작적 정의로 구성된 ICLS의 제13차, 제16차, 제19차 결의안들을 중심으로 검토하였다. 