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독일의 임금체계를 역사적으로 보면, 19세기 말∼20세기 초부터 직무 평가를 통해 임금을 산정하였다. 1925년부터는 분석적 방법을 통해 직무 평가를 하였다. 2차 대전 이후 REFA가 직무 조건 분석적 분류표를 만들었는데, 이것은 1950∼60년대 금속, 전기, 철강, 화학산업 등의 임금협약에 지대한 영향을 미쳤다(최항석, 2008). REFA의 직무 조건 분석적 분류표에 따라 작업장의 직무들이 세부적으로 분석 및 평가되어 직무의 상대적 가치를 산정하고 시간당 임금을 결정하였다. 이 방식은 주로 생산직 근로자들에게 적용하였으며, 사무직 근로자는 종합적 평가법을 통해 직무평가를 하고 임금을 산정하였다. 공무원의 경우 임금에 부양 원칙도 적용되었다. 그 예로 가족 상황, 자녀의 수, 육체적 연령 등을 고려하였다. 직종별 조합의 전통과 결합하여 안정적인 임금체계였으며 노사가 합의한 방식이었다.
독일은 19~20세기 경부터 직무평가로 임금을 산정했다. 특히 REFA의 직무 조건 분석적 분류표는 직무의 상대적 가치를 산정, 1950~60년대 임금협약에 큰 영향을 미쳤다. 공무원은 노사가 합의하여 임금에 부양 원칙도 적용되었다.