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이 연구는 궁극적으로 사회의 생산성에 기여하면서 개개인의 기본권 및 이득을 존중 하고 실현하는 사회적 협력 체제를 공간 흐름 및 관계를 토대로 추구하고자 하였다. 그러한 맥락에서 중심도시 및 주변배후지 발전방향을 논의하였다. 특히 인구감소와 그 에 따라 가속화되는 공간흐름 광역화 속에서 공공재원의 효율적 활용 요구가 커지고 있으며, 과소화 및 고령화 속에서 모든 개인이 교통약자 등 취약계층이 될 위험이 높아지고, 공간적 고립 및 사회적 배제도 우려된다는 상황에 초점을 맞추었다. 또한 공간정책이 이러한 문제에 대응하여 공공재원 효율적 활용과 주민복지를 실효성 있게 동시에 추진할 수 있도록 전국 도시체계 내 네트워크화된 계층의 관점에서 중심도시 선정, 중심도시와 주변배후지 연계 등을 논의하였다. 그리고 이 연구에서 논의한 중심도시 선 정, 중심도시와 주변배후지 연계 등에 관한 내용은 생존배려 서비스 공급을 위한 독일 공간계획에서의 중심지체계 이용, 일본의 컴팩트화 및 네트워크화에 직･간접적으로 연결되는 시책에 대한 고찰, 그로부터 도출된 시사점에 바탕을 두었다.
본 연구는 공간 흐름과 관계를 바탕으로 사회적 협력 체제를 추구자고자 했다. 특히 공간흐름 광역화 속에서 커지는 공공재원 활용 요구, 고령화 환경의 취약 계층, 공간적 고립 및 사회적 배제에 대한 우려에 주목했다. 본 연구는 독일과 일본의 공간계획에 대한 고찰과 시사점에 바탕을 두었다.