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셋째, 자유화 후에도 실제로 전력 판매를 시작하는 신전력사업자가 크게 증가하지는 않을 것이라 예상이 있다. 프라이스 워터 하우스 쿠퍼스(도쿄도 주오구)가 2014년 여름 소비자 1,100명을 조사한 결과 현재의 전력 요금보다 5% 저렴한 정도라서, 계약처 변경을 고려 중인 비율이 10%에 그친다. 두 자릿수 이상의 가격차가 없으면 기존 전력 회사에서 고객을 빼앗기는 곤란하다는 지적이다. 현재 신전력사업자들은 대체로 일반전기사업자 대비 3~5% 할인하고 있다. 현재는 신전력사업자가 조달 할 수 있는 전력이 적고, 저렴한 전원 확보가 어려운 상황이다.
전력 시장의 자유화 후에도 신전력사업자는 조달 가능한 전력이 적고 저렴한 전원 확보가 어려워 기존 고객들을 유치하는데 어려움이 있다.