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경기도교육청의 경우 10년 넘게 학교혁신 정책을 펼쳐왔고, 이제는 교육부마저도 혁신학교를 자유학기라는 이름으로 변형하여 받아들이고, 2013 경기도교육과정을 거의 수용하여 2015 개정교육과정을 발표했다. 그럼에도 불구하고 10년 전의 모습을 그대로 하고 꼼짝하지 않는 학교가 즐비하다. 그 이유가 무엇인지 살펴보아야 한다. 자기 수준에 비해 과제가 너무 무거운 학교는 과제를 쳐다보지 않았기 때문이다. 일부 학교는 경기도교육청 정책을 쫓아가려 했지만 그 수준이 너무 높아하는 흉내만 냈기 때문이다. 성공한 혁신학교는 1년 만에 지금 추진하고 있는 정책을 다 완성한 것이 아니다. 몇 년을 목표로 해서 서서히 변화를 추구했기 때문에 성공한 것이다. 그 성공한 학교의 모습을 정책으로 만들고 모든 학교가 실천하라는 것은 모순인 것이다. 이제 정책 패러다임을 바꾸어야 한다. 최상의 수준을 정해놓고 거기에 도달해야 하는 것이 아니라 학교마다 성장 단계에 맞추어 과제를 설정하고 수준을 끌어 올리도록 정책 목표를 바꾸어야 한다.
교육부는 혁신학교를 자유학기로 변형하고, 경기도교육과정을 수용해 개정교육과정을 발표했으나, 높은 수준으로 시도하지 않거나 흉내만 내어 많은 학교가 그대로다. 혁신학교는 천천히 변화했기에, 결과만 따르는 것이 아니라 단계적 과제를 설정하고 수준을 높히도록 바뀌어야 한다.