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이는 기존 개발시대에 뿌리내린 사회정책의 패러다임이 성장에 필요한 최소한의 사회정책 제공, 국가재정의 최소화와 수익자 부담, 그리고 근로 유인의 저해 방지 등으로 최소주의 사회정책’이라는 특징을 지니고 있었기 때문이다. 이 패러다임의 극복을 시도하는 노력들이 없었던 것은 아니었으나 현재까지 근본적인 전환이 이루어지지 않고 있다. 상당히 개선되기는 하였지만 여전히 우리나라의 사회부문은 다른 선진국들에 비해 낙후되어 있다. 1인당 GDP 등 경제수준은 비약적으로 발전했으나 교육, 복지, 성(gender), 문화, 환경 등 삶의 질 개선을 위한 사회정책은 뒤쳐져 경제와 사회의 불균형이 심화되었고 여전히 미흡한 사회안전망에 대한 불안으로 중산층의 경우 대거 보험을 통한 사적안전망을 구축하는 현상이 발생하였다. 이는 최소주의 사회정책의 근본이 아직 바뀌지 않았고 경제수준에 맞는 공공복지의 확대가 지체되었기 때문이다.
사회정책 패러다임은 최소주의 사회정책의 특징을 지니고 있는데, 아직까지 이 패러다임 전환이 이루어지지 않았다. 여전히 사회불균형과 미흡한 사회안전망으로 최소주의 사회정책의 근본이 바뀌지 않아 공공복지 확대가 지체되었다.