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국민들이 이용하는 공공의 시설물을 건설하기 위해서는 무엇보다 국민의 안전과 생명을 우선시하며 경제성장에 맞추어진 초점을 다른 방향으로 돌려 느리지만 튼튼한 건설을 할 수 있도록 안전의 가치를 앞세운 공공시설물 건설을 이루어나가야 할 것입니다. 안전은 인간의 기본욕구이자 생명체로서 존중받아야 할 기본권리입니다. 뿐만 아니라 사회공동체가 더 높은 단계로 발전해가기 위해 보장되어야 할 전제조건이기도 합니다. 국민 개개인의 생활과 활동이 위축되면 결국 경제의 활력이 떨어지게 되므로 일상생활 터전에서 발생할 수 있는 위험요소를 사전에 발굴하여 개선할 수 있도록 총체적인 노력을 기울여야 합니다.
국민들이 이용하는 공공의 시설물 건설은 국민의 안전과 생명을 최우선 으로 하고, 안전의 가치를 기본으로 해야한다.