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다음으로, 조직이익관점에 의하면 행위자는 조직 이익(예, 예산, 인력, 임무 등)을 극대화하는 선택을 하게 된다고 가정한다. 관료적 비밀성과 관련된 정보를 다른 사람들이 이용할지 모른다는 두려움으로 인해 관료제가 정보 통제를 위한 독점을 추구하게 만든다. 정보 획득, 배포, 활용에 대한 독점적 통제력을 추구하는 이런 경향은 관료적 의사결정자가 외부 원천으로부터의 정보를 거부하고 그들 자신의 정보에 더 의존하게 만든다. 끝으로, 의사소통관점은 행정학 연구를 포함한 지식활용을 의사소통 관점에서 접근하는 연구로써 주로 두 문화이론(Two communities metaphor)에 대한 논의를 토대로 전개된다. 두 문화이론에 의하면 연구자 공동체와 정부 혹은 정치가 공동체 사이에는 커다란 격차가 존재한다고 기본적으로 가정하며, 이들 두 공동체 사이에 존재하는 격차를 어떻게 감소시키는가에 따라 활용여부 및 정도에 차이가 발생할 수 있다고 설명한다. 예컨대, 행정학 연구결과의 활용이 낮다면 연구자와 실무자 사이에 좁혀지지 않은 문화적 간극이 존재한다고 추론할 수 있다(영향요인에대한 내용은 저자의 다양한 연구 중 2008 : 10-13을 참조하여 언급함).
조직이익관점은 행위자가 조직 이익을 극대화하는 선택을 한다고 가정한다. 정보를 다른 사람들이 이용할지 모른다는 두려움이 정보 독점을 추구하게 만든다는 것이다. 끝으로 의사소통관점은 지식활용을 의사소통 관점에서 접근한다. 그 토대가 되는 두 문화이론에 의하면 연구자나 정부와 공동체 사이의 격차에 따라 차이가 발생한다.