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대부분의 경우, ALMP는 실업급여를 받기 위한 일종의 ‘의무’로서의 성격이 더 강하다고 볼 수 있다. 덴마크 실업급여는 매우 관대하기 때문에 실업급여가 실질적인 소득 대체수단이 될 수 있기 때문이다. 실제로 일부 사람들은 실업급여를 근로소득을 대신하는 매력적인 소득원천으로 보기도 한다. 이와 같이 실업급여가 구직이나 근로 유인을 감소시키는 요인으로 작용하지 않도록 하기 위해 ALMP는 두 가지 목적을 가진다고 말할 수 있다. 이상적으로는 프로그램 참여가 실업을 빨리 탈출할 수 있도록 도와주는 것이다. 분석결과와 같이 이러한 목표가 달성되지 않는다면 실업급여가 적어도 공짜로 주어지는 것이 아니라는 신호를 줄 필요는 있다. 그리고 실업급여 수령으로 인해 이와 같이 자유시간이 제약되는 것은 또 한편 실직상태를 덜 매력적으로 만들어서 실업자들로 하여금 실업상태를 면하고 싶게 하는 요인이 된다.
실업급여가 소득을 대체하는 수단이 되면 근로의 필요성이 줄어드는 부작용이 생길 수 있다. 이러한 현상을 방지하기 위해 ALMP는 프로그램 참여를 통해 실업상태가 해소되게 하거나 실업급여 수령시 자유시간의 제약을 두는 방법을 사용한다.