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신탁관리청의 국유기업 관리에 관한 기본방향은 민영화, 정상화(Sanierung), 폐업의 세 가지로 요약된다. 초기에는 시장경제의 조기정착과 신탁관리청의 재정부담을 줄이려는 목적으로 민영화와 폐업에 치중하였으나 동독경제가 예상보다 악화되고 실업문제가 심각해져 신탁관리청은 민영화와 함께 현재의 고용상태를 유지할 수 있도록 기업을 정상화하는 지원방안도 강화하였다. 이에 신탁관리청의 구동독기업 매각에 대한 주요 기준은 매각가격과 고용수준의 유지 및 투자계획이라 할 수 있다. 이러한 조건들이 기업매각에 대한 장애요인으로 작용하였고, 가장 큰 문제인 민영화의 가속화와 실업문제의 해결이었기 때문에 부채인수와 환경정화 조건은 신탁관리청이나 독일정부가 부담하는 것으로 하여 매각조건에서 점차 제외 시켰다.
신탁관리청은 국유기업 관리에 대하여 초기에는 민영화와 폐업에, 이후 정상화에도 관심을 기울였으며, 구동독기업 매각에 대한 주요 기준은 기업매각의 장애요인으로 작용, 점차 매각조건을 줄여나갔다.