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건물부문 효율 정책에서 난방과 냉방은 우선순위가 높은 분야로써 난방은 건물부문에서 세계 에너지사용의 3분의 1 이상을 차지하고 2050년 가장 큰 에너지소비 최종소비부문이다. 건물 외피 효율 향상과 냉방수요 증가의 감소를 위한 노력도 중요한 부분이다. 신규 건축 및 기존 건물의 에너지 리노베이션, 에너지 외피 개선에 대한 정책은 2DS에서 2050년 냉난방의 3분의 2를 감소시키는데 기여한다. 서비스용 부문에서 건물 외피는 2050년까지 냉난방 에너지절감의 70% 정도를 차지한다. 2DS의 경우 2050년 누적에너지절감의 20%는 효율적인 설비를 적용함으로써 발생하고 나머지 절감량 15%는 전통적인 바이오매스 및 비효율적 화석연료의 사용을 탈피함으로써 발생하게 된다.
건물의 효율을 높이기 위해서는 건물의 에너지 리노베이션, 에너지 외피 개선을 통해  많은 에너지를 소비하는 난방과 냉방수요의 증가를 감소시키고 건물의 외피 효율을 향상시키는 것이 효과적이다.