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통일방안은 통일에 대한 정부의 입장, 통일의 원칙, 통일에 대한 접근방식 등을 포괄해 행동지침으로 구체화한 밑그림이다. 그 밑그림은 기본적으로 ‘어떤 통일인가?’에 대한 구상이라는 점에서 다양하게 제시될 수 있겠지만, 그 중에서 어떤 것이 행복한 삶을 위한 나라 만들기에 가장 적합한 방법인가를 선택하는 지혜가 필요하다. 문제는 정당성을 지닌 선택의 기준을 어떻게 설정하느냐에 있다. 그 기준은 우리 민족이 추구해 나가야 할 가치인 자유와 복지, 그리고 인간의 존엄성이다. 이러한 가치들이 통일국가의 비전에 포함돼야 한다. 우리가 맹목적인 통일지상주의를 배격하는 이유도 여기에 있다.
통일방안은 통일의 여러 요소를 구체화한 행동지침이다. 그리고 그 선택의 기준은 자유와 복지, 존엄성이므로 맹목적인 통일지상주의는 지양해야 한다.