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보고서에는 28개 회원국 간 최저임금 결정방법이 다르다는 점과 최저임금의 격차가 심하다는 점도 문제점으로 지적되었다. 28개 회원국 중 22개의 국가는 법정최저임금제도가 있으며, 그중 가장 늦게 시행된 국가는 독일이다. 반면 6개의 국가, 즉 이탈리아, 키프로스, 오스트리아, 덴마크, 스웨덴, 핀란드는 법정최저임금제가 시행되고 있지는 않으나, 대부분의 직종마다 최저임금이 설정되어 있는 상황이다. 또한 최저임금 수준이 월 184유로인 불가리아와 월 1,923유로인 룩셈부르크를 비교해보더라도 유럽 내 국가 간의 심한 임금격차를 확인할 수 있으며, 프랑스의 최저임금 수준은 이 중에서 여섯번째에 위치하고 있다.
28개 회원국 간 최저임금 결정방법과 금액 차이가 상이하다는 점도 문제다. 22개 국가는 법정최저임금제도가 있는 반면 6개의 국가는 대부분의 직종마다 최저임금이 설정되어 있다.