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한편, 현재 우리나라에서 추진하고 있는 직업능력개발훈련의 훈련 생 가운데 일부는 취업 이외의 목적으로 훈련을 받고 있어, 훈련 수료 후 취업에 소극적인 경우가 적지 않게 발생하고 있다(박천수 외, 2012a). 또 노동시장에서 일자리가 많은 분야와 직업능력개발훈련이 많은 분야의 불일치는 직업훈련의 효율성을 낮추는 직접적인 요인으로 작용하고 있다. 그러므로 직업능력개발훈련이 필요한 구직자를 선별하여 노동시장의 수요를 반영한 직업능력개발훈련을 실시하여 더 나은 일자리 정착을 지원해야 할 필요성이 커진다. 이것은 직업능력개 발을 원하는 구직자보다 직업능력개발이 요구되는 구직자를 직업능력개발 대상자로 선정하고, 노동시장에서 필요한 직업능력개발훈련을 제공하는 체계를 구축함으로써 가능하다. 그런데 우리나라의 고용서 비스는 특정한 구직자를 직업능력개발 대상자로 선별하기 위한 판별법이나 구체적인 절차가 체계화되어 있지 않다. 이는 취업알선과 직업 능력개발훈련이 독자적으로 추진되어, 직업능력이 부족한 구직자에게 직업능력개발훈련을 안내하는 연계가 취약하기 때문이다. 이에 따라 훈련예비생은 취업알선과 별도로 직업능력개발훈련 상담을 받고, 훈련을 이수한 이후에 취업가능성 등을 판단하여 훈련이 허용되고 있다 (나현미 윤혜준 정란 심지현, 2013). 그러므로 직업상담원이 구직자가 보유한 직업능력을 종합적으로 판단하여 필요한 경우에 적절한 분야 의 직업능력개발훈련으로 연계할 수 있는 체제를 구축하는 것이 시급 하다(박천수 외, 2012b). 실업급여도 구직과 일자리 정착을 지원하는 비용이지만 고용서비스 간 연계성이 낮아 별도로 운영하고 있는 실정 이므로 이에 대한 개선이 필요하다(유길상, 2011b).
현재 국내의 직업능력개발훈련은 효율성이 낮은 것은 취업 외 목적을 가진 훈련생들이 있고 훈련 분야와 일자리가 많은 분야에 차이가 있기 때문이다. 따라서 실제로 직업능력개발이 필요한 구직자를 대상으로, 실효성 있는 훈련을 실시해야 한다. 이를 위해서는 취업알선과 직업능력개발훈련을 연계하여 구직자가 필요한 훈련을 받을 수 있도록 해야 한다.