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저출산 초고령화로 인구과소지역의 인구가 급감함에 따라 무거주화 또는 자연소멸되는 농촌마을이 증가하고, 제정운영의 효율화를 위해 인구과소지역 주민을 도시로 이주시킬 것이다. 종전에 국책사업 등 정부 지원으로 경제적 활기를 보였던 중규모도시들은 시장적 배분체제에서 독자적 경쟁력을 더 이상 확보하지 못하므로 쇠퇴하게 되고, 인구유입보다 유출이 많아져서 초고령도시로 될 것이다. 에너지 및 식량 생산기능을 보유하였거나 인근에 그러한 기능이 있는 자족성이 높은 중규모도시는 성장하고, 에너지와 식량을 공급하기 위해 많은 물류비용이 드는 중규모도시는 쇠퇴할 것이다.
시장적 배분체제에서 독자적 경쟁력이 없고, 인구유출이 많고, 에너지 및 식량 자족성이 낮은 중규모 도시는 쇠퇴할 것이다.