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셋째, 로마의 지도자는 높은 개방성을 지니고 있었다. 시오노 나나미는 ‘로마인 이야기’에서 “지성에서는 그리스인보다 못하고 체력에서는 켈트족(갈리아인)이나 게르만족보다 못하고, 기술력에서는 에트루리아인보다 못하고, 경제력에서는 카르타고인보다 뒤떨어졌던 로마인이 이들 민족보다 뛰어난 점은 무엇보다도 그들이 가지고 있던 개방적인 성향” 때문이었을 것이라고 이야기하고 있다. 로마의 지도층은 전쟁의 패자를 노예화 하기보다는 파트너로 인정하고 공동의 발전을 모색하였으며, 이들에게 시민권을 부여하여 로마인으로 살아가도록 포용하였다. 이러한 개방성으로 인해 속주국의 강점을 배우며 활용하였으며, 선진 문화의 도입도 성공적으로 이룰 수 있었다. 결국, 로마 지도층의 개방성은 로마가 지닌 약점의 극복을 가능하게 한 것이다.
로마 지도층은 전쟁의 패자를 파트너로 인정하고 공동의 발전을 모색하였으며, 시민권을 부여하는 등 포용정책으로 높은 개방성을 지니면서 로마가 지닌 약점의 극복을 가능하게 했다.