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주주확인 및 전자투표를 공인전자서명을 통하여 하도록 규정한 것은 전자투표의 보안과 안정적인 시스템 운영을 위해 필요하다고 보는 견해가 있다. 주주확인절차는 기술적이고 변화가 빠른 부분이기 때문에 시행령에 위임한 것은 타당한 입법이라고 생각한다. 그러나 전자투표제도가 발달하여 활성화되어 있는 미국이나 일본의 경우에도 법 규정에서 주주확인의 방법까지 정하고 있지는 않으며 또한 전자인증이나 전자서명을 요구하고 있지도 않다. 미국의 대표적인 전자적 의결권행사 대행기관인 Broadridge사는 ID와 통제번호(Control Number)를 통해 주주확인절차를 운영하고 있으며 지금까지 특별한 문제가 없는 것으로 평가된다.
주주확인절차를 시행령에 규정한 것은 타당한 입법이나, 필수적이지는 않다. 전자투표가 활성화된 미국이나 일본의 경우에도 주주확인절차를 따로 정하지 않지만 특별히 문제가 없다고 평가된다.