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한편 정치적 중립성과 함께 반드시 필요한 것이 공직자의 윤리와 청렴이다. 2장 3절에서 정부의 반부패 정책과 부패에 대한 국민인식을 경험적 자료를 통해 다루고 있는 고길곤의 연구는 부패를 줄이기 위해 지금까지 정책적 노력이 크게 성과를 거두고 있음에도 불구하고 국민의 공직부패에 대한 인식은 크게 나아지지 않고 있음을 지적하고 있다. 고길곤은 미래의 성공하는 정부를 구축하기 위해서는 부정적인 측면을 강조하는 반부패 정책보다는 청렴성이라는 긍정적인 방향에서 정책이 수행되어야 하며, 부패를 없애는 노력에 공공부분의 노력과 함께 민간부분의 참여가 필요하다는 점을 강조한다. 2장 4절에서 개발연대에서의 행정활동을 브리핑이라는 측면에서 포착하고 있는 윤견수의 연구는 권위주의 시대의 행정행태의 관습이 민주화 이후 시도되고 있는 성과주의 행정관리에서도 상당히 답습되고 있음을 보여주고 있다.
공직자의 윤리와 청렴도 필요하다. 고길곤은 부패 타파 정책의 성과에 비해 국민의 인식이 나쁘니 반부패보다는 청렴에 집중하며 민간 부분의 협력을 구하자고, 윤경수는 권위주의적 행정 관습이 민주화 이후 성과주의로 나타난다고 연구하였다.