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그럼 대북 제재 완화가 이루어지는 2단계에서는 어떤 조치가 적절할까? 북한이 공약한 풍계리 핵실험장 및 동창리 미사일 시험장 폐기및 국제사회의 검증, 그리고 영변 핵시설에 대한 일부 사찰 수용 등 본격적인 비핵화 조치를 개시할 때 국제사회는 부분적인 제재 완화를 단행하는 방안을 검토할 필요가 있다. 이때 북한의 비핵화 조치에 상응하는 조치를 취하는 것은 일종의 보상이기보다는 비핵화의 모멘텀 유지 및 완전한 비핵화를 향한 촉매제이다. 미국은 대통령 행정명령을 통해 행정부 차원의 제재 완화를, 안보리는 인도주의적 사안에 대한건별 면제가 아니라 제제 해제를 결의할 수도 있다.
북한이 본격적인 비핵화 조치를 개시한다면 비핵화의 모멘텀 유지를 위해 미국은 행정부 차원의 제재 완화를, 안보리는 인도주의작 사안에 대한 제재 해제를 결의할 수 있다.