간단한 요약으로 이 자료를 설명해주세요.
다만, 지방 중소도시에서는 역사문화분야 대한 분야전문가 및 사업체수 한계로 인해 현재 기존의 안정화된 토착세력만이 사업의 중심을 잡게 되거나 전방위적으로 몇몇 집단이 도시에서 일어나는 많은 사업에 다면에서 참여하게 되는 구도가 생기게 되면서 이에 균형적인 시선이 아닌 개인의 시각과 아이디어로 첨착된 관점에서 사업추진이 이루어지는 경우가 더러 발생하고 있다. 이에 의해 편파적 사업 시각과 독점구조가 생기는 오류가 발생하면서 지역사회에서 문제와 갈등이 발생하게 되는 경우가 나타나고 있으므로 이는 역사문화 관련분야 전문가 참여 및 권한 이양시 사업에 대한 권한과 함께 사업리스크에 대한 책임을 동시에 부여한다는 의미를 상기하고 이와 같은 독선적 추진을 견제와 동시에 주의 및 지양해야 한다.
지방에서는 역사문화 분야의 기존 세력이 사업을 독점하여 균형 잡힌 구상이 어려워지거나 갈등이 발생하는 경우가 있어 전문가의 참여를 독려하거나 리스크 발생에 대한 책임을 강조해 소수의 독선을 지양해야 한다.