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과거 중국은 최고위층간 합의에 따른 수의계약을 통해 다양한 국가에서 노형을 수입하여 원전을 건설했다. 중국 최초로 1991년 12월 완공된 친산 1호기는 중국 국내기술로 제작 건설했지만 30만kW 미만의 소형이었으며 프랑스 아레바의 건설 작업 감독 하에 일본 미츠비시의 압력용기를 사용하였다. 이후 중국의 2호, 3호 원전인 다야완 1호, 2호기는 프랑스 프라마톰의 프랑스 표준 가압수형 원자로와 알스톰사의 증기터빈을 사용했으며, 프랑스의 EDF사가 관리 및 건설을 담당하였다. 친산 3단계는 CANDU-6의 기술을 채용한 캐나다 노형을 사용했으며, 텐완은 러시아 노형을 수입하였는데 모두 중국과 기술 보유국간의 특수관계를 상호 이용하여 비공식적으로 추진되었다.
중국은 최고위층의 합의를 거치는 수의계약으로 프랑스, 일본, 캐나다, 러시아 등 여러 국가에서 노형을 수입하고 여러 기술을 받아들여 원전을 건설했고 이때 특수관계를 이용하여 비공식적으로 이루어졌다.