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마지막 다섯 번째 제안은 검찰은 이제 정치적 역학이 아니라 순수 법체계 내에서 논의할 때가 되었다. 체계이론에 동의하거나 그렇지 않거나 법규칙과 규범은 체계를 전제하고 각 모듈에 맞게 해석될 것이 요구된다. 여기서 해석자를 중립화시키는 것이 중요하다. 21세기 법학은 정치기능을 흡수한다. 새로운 이론에 따라 설명하면 정치는 법에서 설계된 프로그램에 따라 활성화되어야 한다(법률주의). 프로그램이 활성화(절차)되면 사건은 법률체계 내에서 자율적으로 해소될 수 있다. 여기서 법효과는 절차에 참여하는 사람들의 개별 역할과 무관하다. 주체는 정해진 규칙에 따라 게임처럼 활성화되었을 뿐이다. 이를 ‘비주체적 기능분화’(centerles diferentialisation)라고 한다. 법체계의 자율적 기능이 완성되려면 개별적인 사회 구성원들의 참여 또는 개입에 법적 지시들(규범과 규칙)이 성찰적으로 내재화된다. (규범준수)
21세기 법학은 정치기능을 흡수하므로 법규칙과 규범의 해석자를 중립화하는 것이 중요하다. 정치는 법 설계 따라 활성화 및 해소돼야 한다. 법효과는 절차에 참여자의 역할과 무관, 법체계의 자율 기능은 구성원의 참여, 개입의 내재화로 완성된다.