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RIF 측 담당자는 대사관에 근무하는 “행정직원”으로 “대사관 차량 운전과 물자의 운송”을 담당한다. 외교신서사 혹은 배달인(diplomatic courier) 역시 직무 수행에 있어 접수국의 보호를 받는다. 문제는 이 행정직원이 외교행랑 개봉에 대하여 동의할 수 있는 위치에 있는지 여부이다. 찬반양론이 모두 존재할 수 있을 것이나, 이 직원은 물품의 운송에만 전념하는 행정직원이라는 점에서 고도의 외교 판단을 요하는 외교행랑의 개봉에 동의할 권한은 없다고 보는 것이 보다 설득력이 있을 것으로 보인다. 만약 이 행정직원이 그러한 동의를 부여할 만한 위치에 있다고 판단하는 경우, 이 RIF 담당자가 별다른 저항 없이 외교행랑을 FRS 경찰에게 내어준 점은 동의를 부여한 것으로 볼 여지도 있을 것이다.
외교신서사도 직무 수행에 접수국의 보호를 받는데 물품 운송만 한다면 외교행랑 개봉에 권한은 없지만 동의 부여를 할 위치라면 RIF 담당자가 외교행랑을 FRS 경찰에게 준 점은 동의를 부여한 것으로 볼수도 있다.