이 문건의 핵심 사항을 간단히 정리해 주십시오.
방과후 과정 시간에 특성화 프로그램 운영을 공식적으로 허용하면서 교육과정 시간에 특성화 프로그램을 운영하는 유치원은 많이 없어지고, 대부분의 유치원이(68.0%) 오후에 실시함으로써(서문희 외, 2012: 183) 유치원 교육과정의 정상화가 이루어지고 있다고 평가할 수 있다. 그러나 교육부는 유치원에서 영어교육을 어떻게 실시해야 하는지 여전히 고민 중이다. 방과후에 한정하기는 했지만, 유치원교육과정에도 편성되어 있지 않은 영어를 실시하게 하는 것이 부담스럽기도 하지만, 만약 이를 금지하게 되면 영어학원으로 이동하면서 오히려 사교육을 더욱 부채질 한다는 비판도 제기되기 때문이다.
방과후 특성화 프로그램 운영이 공식 허용되면서 대부분의 유치원에서는 오후에 실시하고 있지만, 교육부는 여전히 유치원 영어교육을 어떻게 해야 할지 고뇌 중이다.