줄거리를 간단히 요약해 주세요.
한편, 본 연구는 실외놀이터 면적을 21인 규모의 어린이집일 때 최소 면적인 33.1㎡로 할 수 있다고 제안하였다. 이는 외국(미국)의 기준에 비추어 보면 10명 이하의 영유아가 동시에 이용하는 경우에 적절한 면적으로, 21인 시설이더라도 동시에 10명 이상이 이용하지는 않는다는 가정 하에서 제시한 것이다. 즉, 이 기준은 최대 이용 인원 수 상황을 조건으로 하고 있음을 명시할 필요가 있고, 소규모 어린이집의 부담을 최소화하려는 입장에서 제시한 것으로 실제로 이 기준이 놀이터로서의 역할에 적절하다고 보기에는 무리가 있다. 현 규정에 의하면 대근육활동을 할 수 있는 놀이기구를 3개 이상 실외놀이터에 배치하도록 하고 있는데 놀이기구가 33.1㎡의 놀이터에 설치된다면 비좁은 공간으로 인해 이용하는 영유아의 안전을 보장하기 어려울 수 있다. 참고적으로, 유치원의 경우 40인 이하 일 때 놀이터 면적 기준은 160㎡이다. 또한 본 연구의 조사결과에 따르면 기존에 실외놀이터가 설치되어 있는 49인 이하 어린이집의 평균 놀이터 면적은 181.6㎡ 였다. 이를 감안한다면 33.1∼77.2㎡의 놀이터는 실용성과 안전성을 보장할 수 없는 이론적 면적 수치가 될 수 있으며 이 기준으로 인해 형식적으로만 규정을 따르도록 강제하는 결과가 될 가능성도 있다.
본고에서 21인 규모 어린이집 실외놀이터의 최소 면적은 약 33㎡로 할 수 있다고 제안한 것은 동시에 10명 이상이 이용하지 않는다는 것을 기본 전제로 하며, 현 규정에 따른 놀이기구를 배치할 경우 협소해져 영유아의 안전을 보장하기 어려울 수도 있다. 따라서 약33∼77㎡의 놀이터는 형식적인 강제사항이 될 가능성이 있다.