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본 장은 두 번째 연구문제와 관련하여 학교에서 실제 어떠한 방식으로 정책이 실행되고 있는가를 분석하기 위한 첫 단계로서 지역과 학교급을 안배한 교장, 교감, 부장교사, 일반 평교사 등 4개 집단으로 구성된 32명의 교원들을 대상으로 FGI를 실시한 결과를 담고 있다. 분석은 주로 질적 방법론을 통해 실행과정이 어떤 단계로 이루어지며 그 단계에서의 특징은 무엇이고 어떤 요인들에 의해 많은 영향을 받는가를 도출하여 제시하였다. 그리고 여기에 더해서 질적 자료를 양적으로 분석하는 방법론 중 하나인 TNA 분석을 통해 집단별 인식의 경향과 특징을 추가적으로 살펴보았다.
학교의 정책 분석을 위해 FGI 검사를 실시했다. 질적 방법론으로 실행과정과 영향을 주는 요인을 살폈는데, 양적분석 방법인 TNA 분석으로 인식의 특징과 경향을 추가했다.