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국가계획위원회의 기능이 사실상 형해화된 것으로 평가되고 있다. 북한의 ‘계획의 일원화 세부화’ 체계는 중앙집중적 물자공급체계를 전제로 하며, 이 중앙집중적 물자공급체계를 기반으로 국가계획위원회를 통하여 계획시스템이 작동한다. 1990년대의 핵심산업의 붕괴로 이 중앙집중적 물자공급체계는 사실상 기능을 멈추었으며, 2000년대의 부분적인 산업생산의 회복 이후에도 극히 제한적인 영역에서만 기능이 회복되었다. 그것은 2000년대의 부분적인 회복 이후에도 내각경제가 관장할 수 있는 자원은 극히 제한적이며, 당이나 군 등 특권부문으로부터의 자원의 유입이 없이는 내각경제부문 조차 작동이 불가능하기 때문이다. 내각경제가 경제의 전체적인 산업순환을 관장하고 있지 못하기 때문에 국가계획위원회가 북한 계획화의 핵심적인 역할을 담당할 수 없게 되었다. 계획의 수행을 위해서 필요한 자원의 상당 부문은 당이나 군경제 등 내각경제 외부에서 조달되어야 하며, 이 과정에서 국가계획위원회는 사실상 별 역할을 하지 못한다. 따라서 국가계획위원회는 계획화를 통하여 경제를 조정하고, 균형을 보장하는 역할을 더 이상하지 못하고, 형식적인 계획을 작성하는 역할만을 담당하게 되었다.
북한의 중앙집중적 물자공급체계는 핵심산업 붕괴로 기능 멈추었고 부분적인 제한적인 산업생산 회복에도 내각 경제가 관장 가능 한 자원은 극히 제한적이라 국가계획위원회가 북한 계획화의 핵심적 역할을 담당할 수 없게되며 형식적인 계획을 작성하는 역할만 맡게되었다.