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그러나 일각에서 예상했던 후계자 문제의 거론보다는 오히려 시진핑 주석의 권력이 공고화되는 과정을 거쳤으며, 관심을 모았던 새로운 경제 개혁 내용은 제시되지 않았다. 4중전회에서 논의된 핵심적 사항은 ‘중국 거버넌스 체계와 그 거버넌스 능력의 현대화’였다. 중국이 당면하고 있는 대내외적 도전의 극복을 위해 국가의 거버넌스 방식을 개선 발전시키겠다는 정책적 방향이 제시된 것이다. 즉 미국과의 전략적 경쟁과 경기 하방 압력, 그리고 홍콩 사태 등에 대응하기 위해 당의 영도를 중심으로 국가 체계를  조율하여 보다 효과적으로 대응하겠다는 입장이었다. 또한 이는 결국 시진핑 주석을 중심으로 한 경성 권위주의 체제의 공고화를 통해 중국이 직면한 도전에 대응하는 방식으로 나타났다.
중국이 당면한 대내외적 도전을 극복하기 위해 후계자 문제 보다는 국가 거버넌스 방식을 개선 발전 시키겠다는 정책적 방향이 제시 되었는데, 이는 시진핑 주석의 권력이 공고화되는  결과를 초래했다.