이 문서를 짧게나마 요약해줄 수 있니?
최근 논의되는 갈등해결 과정과 관련된 거의 모든 문서에 가장 많이 등장하는 단어가 소통, 협상이다. 앞서 언급하였던 정부 신뢰의 구축과 관련하여 커뮤니케이션이 단순히 과정적인 요소인 것이 아니라 그 자체로 매우 중요한 요소로 인식되기 시작한 것이다. 특히나 시민들의 참여적 의사소통 중요성이 부각되어 시민들의 의견을 정부정책에 반영하려는 노력들이 계속되고 있으며, 이를 위한 다양한 방법론들 - 시나리오 워크샵, 합의회의, 시민배심원제, 공론 조사 등의 방법부터 주민의견 조사, 사업설명회 개최, 주민교육 등의 고전적인 방법들 – 이 활용되고 있다. 이는 과거 정부와 국민들간 첨예하게 대립하였던 혐오시설 입지선정 및 군기지 건설 등의 공공갈등 과정에서 주민들의 의견수렴이 형식적인 과정으로만 활용되었던 점과 대조적인 모습이라고 할 수 있다. 주민들의 의견과 상충되는 경우 갈등의 골이 깊어져 정책수행과정에서 많은 사회적 비용이 소모되었던 경험들을 바탕으로 최근에는 시민들의 적극적인 참여 및 협조를 구하는 체계로 변화하고 있는 것이다. 또한 갈등 상황이 양극단 대척점에 서있어 당사자들만의 의사소통 노력만으로는 대화가 어려운 경우에 대응하여 객관적이고 중립적인 제3의 전문가 집단의 참여를 통한 갈등 조정 및 중재 노력에 대한 관심도 높아지고 있으며, 이와 관련된 연구들은 점점 더 늘어나고 있다(김영욱･함승경, 2015; 최병학･신기원･이준건･이준석･전오진, 2014). 또한 단순한 문제상황 해결 여부가 아닌 장기적 관점에서 갈등 해소 및 민주적 참여 정도를 중요하게 여기는 시각도 점점 실무자들 사이에서 중요성을 얻고 있는데, 이는 권위적이고 일방적인 사법적 해결방식보다 이러한 방식이 오히려 시간과 비용을 절감할 수 있을 뿐만 아니라 시민과 정부간 상호 신뢰관계를 구축할 수 있다는 점에 대한 이해가 높아감을 보여주는 결과라고 할 수 있다.
정부 신뢰 구축에 커뮤니케이션이 중요하게 인식되고 있는데, 과거 형식적인 주민 의견 수렴과 달리 갈등으로 인해 많은 사회적 비용이 소모되었던 경험들이 바탕이 되어 시민들의 의견을 정부정책에 반영하려는 노력을 하고 있다. 당사자들만으로 해결이 어려운 경우 제3의 전문가 집단 참여도 고려하고 장기적 관점도 중요하게 여기고 있는데, 이는 권위적이고 일방적인 사법적 해결방식보다 이러한 방식이 시간과 비용을 절감하고 상호 신뢰관계를 구축할 수 있다는 점에 대한 이해가 높아감을 보여주는 결과다.