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그렇지만 국책연구기관의 연구보고서는 일반 학술논문과 구별되는 여러 특성이 있다. 대체로 연구 보고서의 작성 분량이 학술논문에 비해 훨씬 많을 뿐 아니라 정책 수요에 의해 배경 설명이나 해외 동향 등을 다양하게 제시해야 하는 경우가 많고 자신의 이전 연구 결과를 재사용해야 하는 경우도 흔하다. 또한 정책현안의 긴급성으로 인해 단기간에 연구결과를 도출해야 하는 경우가 빈번하고, 각 연구자 별로 연구보고서나 정책자료, 논문 등의 다양한 연구결과물을 다수 산출해야 하는 점 등의 특성이 있다. 따라서 연구회의 연구윤리 평가규정에서는 연구기관 연구보고서의 특성을 고려하여 다음의 경우에는 표절로 판단하지 않는다.
국책연구기관의 연구보고서는 일반 학술논문에 비해 분량이 많을 뿐더러, 정책 수요로 인한 다양성이나 정책현안의 긴급성에 부응해야하는 특성상, 다음의 경우에는 표절로 판단하지 않는다.