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그런데 임금근로자의 고용보험가입률과 이직현황을 비교하여 살펴본 결과, 고용보험가입률이 낮은 임금근로자가 실업의 위험에 더 노출되어 있을 가능성이 높은 것으로 보인다. 대표적으로 상용직과 임시․일용직의 이직현황을 살펴보면, 고용보험가입률이 낮은 임시 ․ 일용직이 실업의 위험에 더 노출되어 있다. 2013년 통계청의 사업체노동력조사([표 6])에 따르면, 상용직의 이직률은 2.1%인 반면 임시․일용직의 이직률은 18.0%로 임시․일용직의 이직률이 상용직에 비해 약 9배 높다. 또한, 실업급여 수급요건인 ‘비자발적 이직’의 경우, 전체 비자발적 이직자 중 임시 ․ 일용직이 차지하는 비율이 86.6%에 이른다. 임시 ․ 일용직의 경우 자발적 이직자(10만 9,954명)보다 비자발적 이직자(22만 1,982명)가 더 많은 것으로 나타났다. 즉, 임시․일용직임금근로자는 비자발적 이직률이 높아 실업보험의 보호를 받아야 할 필요성이 크지만 고용보험가입률이 낮아 오히려 실업보험의 보호를 받기 어려운 상황에 처해 있다.
고용보험가입률이 낮은 임금근로자는 실업의 위험이 높은데, 특히 임시, 일용직임금근로자는 비자발적인 이직이 많은데도 고용보험가입률이 낮아 실업보험의 보호를 받기 어려운 상황이다. 