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이 경우 전력구매자는 석탄공급자와 별도의 석탄공급계약을 맺어 석탄공급/조달에 대한 책임을 전적으로 지게 되고, 발전사업자는 그 공급자로부터 제공받은 석탄을 연료로 생산한 전력을 전력구매자에게 공급하되 전력구매계약상 합의된 열효율 달성의 책임을 부담하는 구조이다. 이러한 형식을 소위 ‘tolling arrangement’라 부른다. 즉 석탄공급계약의 주체는 전력구매자이고, 전력구매자가 자신의 석탄공급자와 별도의 계약하에 석탄을 발전사업자에게 공급하도록 하는 형식이다. 이 경우 실제 연료 사용량과 전력구매계약상 보증된 열효율에 근거한 이론적인 연료 사용량에서 차이가 발생한다고 한다. 보증한 수치에 비해 열효율이 떨어지는 경우 당연히 연료 소모가 증가하므로 그 증가분에 대해서는 발전사업자가 부담해야한다. 따라서 전력구매자는 전력구매계약상 열효율 미달에 따른 손해배상예정액을 책정하여 발전사업자로 하여금 물게 한다. 반면 실지 열효율이 보증치보다 높은 경우에는 일정 전력을 생산하는데 필요한 연료 소모가 적어지므로 그 차액만큼 발전사업자가 혜택을 볼 여지는 있으나, 실무에서는 거의 보상이 없거나 있어도 1%한도 정도로 인센티브를 제한한다. 즉 발전사업자가 열효율을 높여서 필요한 연료 소모가 적어진다고 하더라도 발전사업자의 이익창출과는 별 관계가 없다.
전략구매자는 별도의 석탄공급계약을 맺어 발전사업자에게 석탄을 공급하는데 실제 연료 사용량과 전력구매계약상 보증된 열효율에 근거한 이론적 연료 사용량에 차이가 생긴다. 보증한 수치에 비해 열효율이 떨어지면 연료 소모의 증가분을 발전사업자가 부담하나 그 반대의 경우에 발전사업자는 보상 받지 못하거나 1%한도의 인센티브를 받는 데에 그친다.