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학교 향상도 지표 개발을 위해 학업성취도 평가에서는 향상도 정보를 활용할 때 고려해야 하는 사항들, 이를테면 교육 정보 공시를 위한 향상도의 구체적인 내용, 학업성취도 평가에서 수집 축적하고 있는 자료의 성격 등의 현실적인 여건과 문제들을 심도 있게 논의하였다. 이를 토대로 단순 향상도 모형, 부가가치 모형, 유사종단 자료를 활용한 학교 향상도 모형을 제안하였고(김경희 외, 2011d; 김경희 외, 2011f), 최종적으로 영국의 학업성취도 평가인 NCA(National Curriculum Assessment)에서 활용하고 있는 모형을 변형하여 학교 향상도 모형을 개발하였다(김경희 외, 2011d).
향상도의 구체적인 내용과 학업성취도 평가 자료의 성격 등 여러 문제들을 논의한 결과 영국의 NCA 학업 성취도 평가 모형을 살짝 바꿔서 학교 향상 모형을 만들었다.