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 2. 육아휴직제도의 국제적인 동향
육아휴직제도가 국제기구의 문서에서 처음 등장한 것은 국제 노동기구(ILO)가 1965년도에 채택한 ‘가정책임을 가지는 여성의 고통에 관한 권고’(제123호 : Racommendatiom concerning the EmpIoyment of Woman with Family Responsibilities)에서 이다. 이 권고는 당시 전세계적으로 기혼취업여성이 증가하게 되자 이에 대한 보호책으로서 기혼취업여성이 차별받지 아니하면서 가정책임과 직장책임을 조화롭게 양립할 수 있도록 하는 조치들을 규정하였다.(제1조 a, b)그 조치들의 하나로서 “출산에 기인하는 가정책임을 위하여 법률이나 관행으로 확립된 출산기간이 지난 직후 직장에 복귀할 수 없는 여성에게 그 고용기회를 잃지 않고 또 그 고용에서 생기는 모든 권리를 충분히 보호하면서 가능한 한 휴가기간을 합리적으로 연장하기 위하여 적당히 조처해야 한다.”라는 규정(제10조 제1항)을 둠으로서 육아휴직제도란 용어를 직접 쓰지 않았지만 국제문서 사상 육아휴직제도를 처음으로 규정한 것이다. 그런데 이 권고는 육아책임이나 가정책임은 여성에게 있다는 성별역할분업관을 기초로 하여 여성의 가정책임과 직장생활의 양립을 도모하는 시책으로서 여성만을 적용대상으로 하는 육아휴직제도를 부여할 것을 가맹국에게 권고한 것이다.
육아휴직제도가 국제기구 문서에 처음 등장한 것은 국제 노동기구가 채택한 ‘가정책임을 가지는 여성의 고통에 관한 권고’이다. 이 권고는 당시 기혼취업여성이 증가하게 되자 이에 대한 보호책으로서 기혼취업여성이 가정책임과 직장책임을 양립할 수 있는 조치들을 규정했다. 그러나 이 권고는 여성만을 적용대상으로 육아휴직제도를 부여할 것을 가맹국에게 권고한 것이다.