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중국과의 FTA 투자협상에서 제일 먼저 고려해야 할 사항은 협정의 적용범위를 설정하는 것이다. 투자협정의 적용범위는 투자보호의 범위와 밀접히 관련되어 있는 쟁점으로서 對중국 해외투자가 상대적으로 많은 우리나라가 큰 관심을 갖게 될 부분이다. 다시 말해서 동 투자협정의 적용범위에 따라 외국인 투자보호를 투자협정의 발효일 이후에 발생한 투자에만 인정할 것인지 아니면 발효일 이전에 이미 존재하는 투자에 대해서도 보호할 것인지가 논란이 될 수 있다. 이와 관련하여 한-중투자보호협정에는 동 협정 발효 전에 행한 투자에도 적용되도록 하면서 다만 발효 전에 발생된 분쟁에는 소급 적용되지 아니하도록 규정하여 소급적용의 한계를 명확히 하고 있다.
중국과의 FTA 투자협정의 핵심은 적용범위 설정이다. 이는 투자보호와 맞닿아 우리나라가 주목할 부분이다. 발효일 관련 투자 보호 규정이 논란될 수 있기에 소급 적용의 한계를 명시하고 있다.