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공무원 연금 개혁과 교권과 교사의 역할에 대한 인식 변화로 인한 명예퇴직자 수요가 급증하고 있는 가운데, 각 시도교육청은 지방교육재정 부족에 따른 적체된 명예퇴직자 수요로 고심하고 있는 형편이다. 최근 5년간 명예퇴직 수용률은 2010년 92.5%, 2011년 87.2%, 2012년 88.2%, 2013년 90.3%, 2014년 41.4%이다. 2014년 상반기 명예퇴직 신청자 5,164명 중 54.6%인 2,818명의 퇴직 신청만이 받아들여졌으며, 2014년 하반기에는 명예퇴직 신청 교원 8,212명 중 33.1%인 2,715명의 신청만이 수용되었다. 이와 같은 명예퇴직자 적체에 대해 학교 현장에서는 명예퇴직 신청자가 다시 학교에서 근무해야 하는 상황에 처했을 때 발생할 수 있는 교원의 사기 저하를 우려하고 있으며, 이는 교육의 질 저하로 이어질 수 있다는 점에서 최근 교직 사회의 심각한 문제로 대두되고 있다.
교사들의 명예퇴직 수요는 급증하고 있지만 각 시도교육청은 재정부족으로 적체된 명예퇴직자로 고심하고 있다. 2014년 상반기에는 약 54%의 퇴직 신청만이 받아들여졌고, 하반기에는 약 33%만 수용되었다.