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세계적으로 1990년대 이후 여성의 경제활동 증가에 따른 영유아 자녀 양육에 대한 기관 서비스 이용률이 가파르게 증가하여 왔다. 특히 저소득 취약계층 아동의 인적 역량을 개발하고 사회적 격차를 줄이기 위한 각 국의 노력으로 인해, 영유아기 보육･교육 서비스의 이용은 단순히 여성의 노동시장 참여를 지원하는 수단이 아닌, 아동 자신의 성장발달을 지원하는 적극적인 보상 효과로서의 의미도 부각되었다. 한국의 경우, 2012-2013년 누리과정과 0∼2세 무상보육 실시에 따라 자녀를 어린이집에 맡기는 시간이 늘고 영유아의 기관이용 증가는 더욱 가속화되고 있다. 2013년 기준 0세 아동의 35.2%, 1세 아동의 67.0%, 2세의 84.5%가 어린이집을 이용하고 있으며, 3∼5세 유아의 기관 이용률은 91.3%에 달한다(이정원･이혜민, 2014 발간예정). 즉 국가 육아지원의 확대가 가져온 보육･교육의 수요와 이용률 증가 또한 무시할 수 없는 수준이다.
여성의 경제활동과 영유아 자녀의 보육･교육 서비스의 수요는 비례한다. 국가 육아지원의 확대로 비롯된 이 서비스의 이용은 아동 자신의 성장발달을 지원하는 적극적인 보상 효과로서의 의미도 갖는다.