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이에 관하여 루만의 체계이론을 원용하고자 하는 견해가 있다. 해당 이론에 따르면 사회 내에 실재한다는 점을 부인할 수 없는 조직체를 ‘보다 높은 차원의 초월적 존재’로 보지 않으면서도 단순히 방법론적 개인주의로 회귀하지 않는 방안이 가능하다고 한다. 개인행위와 집단행위를 사회적 행위귀속의 상이한 형식으로 평가하여서, 행위주체란 ‘행위체계 내에서 그 행위체계 자신의 정체성과 행위능력에 관한 반성적 의사소통’을 요구한다는 점을 내세운다. 그리고 국가를 집단주의적 접근법에 따라 공무원의 행위를 전적으로 무시하지 않으면서도 집단주의적 접근법에 의해 국가 자체의 행위주체성을 인정할 수 있다고 본다. 그러나 동 이론은 국가의 범죄행위주체성이 궁극적으로는 책임주의의 문제라는 점을 다소 간과한 면이 있다. 물론 행위주체성은 구성요건 단계에서 해결하여야 할 문제이고 책임주의는 다음 단계에서 논할 사안이라고는 하나, 자연인의 행위를 전제로 하는 범죄성립단계상의 책임주의와는 별개로 자연인이 아닌 법인이나 국가의 행위주체성은 동시에 책임귀속자인가 여부가 동시에 고려되어야 한다.
루만의 체계이론에 따르면, 집단주의적 접근법에 의해 국가의 행위주체성을 인정할 수 있다. 하지만 이 이론은 국가의 범죄행위주체성이 결국 책임주의의 문제라는 점을 놓친 것이다.