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현실에서 개별적 시민과 조직을 엄격하게 구분하는 것은 불가능할 것입니다. 최근 사회적 가치를 추구하거나 공익활동에 등장하고 있는 시민들은 개인적 기반으로 활동하다가도 오프라인에서 소규모로 조직을 하거나 오프라인에서 수평적 공동체를 만들어 활동을 하기도 하고, 조직을 만드는 경우조차 구조를 갖추거나 지속성을 염두에 두지 않습니다. 일정한 프로젝트가 끝나면 조직을 해체하고 1인 활동가로 또 다른 공익활동 이슈를 좇아 새로운 활동을 개시하기도 합니다. 집단적 정체성을 거부하면서도 대규모 집합 행위에 결합하는 특성을 보여주는 새로운 공익활동 주체들을 두고 개인이냐 조직이냐를 인위적으로 구분하는 것이 무의미하다고 여겨집니다.
최근 공익활동에 등장하는 시민들은 집단적 정체성을 거부하면서도 대규모 집합 행위에 결합하는 새로운 성격을 가지며 이를 현실에서 개인 혹은 조직으로 구분하는 것은 무의미하며 불가능하다.