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북한은 핵무기 운용전략에 대해서 공식적으로 발표하거나 언급한 적은 없다. 그럼에도 불구하고 우리는 북한의 한국에 대한 위협, 핵 관련한 법안, 군사전략 등을 기반으로 북한의 핵무기 운용전략을 판단할 수 있다. 북한의 핵위협과 관련한 발언은 다음과 같은 내용을 포함하고 있다. 최고 이익 수호를 위해 핵선제타격권리를 행사하게 될 것이다. 경고나 사전통고 없이 필요한 시기에 필요한 대상에 대하여 무자비한 정의의 타격을 개시할 것이다. 어느 지역에서든지 군사적 도발을 일으킨다면 국지전으로 한정되지 않을 것이며 전면전쟁, 핵전쟁으로 번지게 될 것이다(홍우택, 2013, pp. 15-16). 최고사령관(김정은)이 임의의 시각에 미국 본토와 하와이, 괌, 한국의 주한미군 기지를 타격할 수 있는 사격대기태세에 들어갈 것을 지시했다(연합뉴스, 2013년 3월 29일). 미제에 대해 다종화된 정밀 핵타격 수단으로 맞받아치게 될 것이며, 서울뿐만 아니라 워싱턴을 불바다로 만들겠다(뉴스한국, 2013년 3월 5일; 연합뉴스, 2013년 3월 6일). 북한의 구두 핵위협은 북한의 핵전략이 선제타격, 기습공격, 국지전의 핵전쟁으로 확전, 다종화된 핵무기의 사용, 미군의 한국지원을 분리시키기 위해 미국 본토와 주한미군 기지에 대한 타격전략을 포함할 수 있음을 말해준다.
북한의 핵위협, 핵 관련법, 군사전략을 통해 핵무기 운용전략을 판단할 수 있는데 핵위협 발언에서 북한의 핵전략이 선제타격, 기습공격, 국지전의 핵전쟁으로 확전, 다종화된 핵무기의 사용, 주한미군 기지에 대한 타격전략 등이 포함됨을 알 수 있다.