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‘전제’란 가설에 영향을 미치는 외부적 조건들을 말한다. ‘계획된 활동들이 예상한 결과를 가져올 것인가?’와 ‘각 단계의 결과 간 인과관계가 기대한 대로 발생할 것인가?’를 평가할 때 ‘전제’의 타당성 여부가 검토되어야 한다. 다시 말하면, 클러스터 내 기업 활동(activity)이 기대한 산출물(output)을 가져오고, 이 산출물이 기대한 사업결과(outcome)를 가져오고, 그 결과가 다시 기대한 영향(impact)을 가져오기 위해서는 각 단계별로 전제(assumption)의 타당성이 검토되어야 한다. 즉, 각 단계에서 ‘만약(if) - 그렇다면(then)’의 관계가 성립함에 있어 전제로 한 ‘만약(if)․․․'이 충족되지 않거나 비현실적이라면, ’그렇다면(then)․․․이 다르게 나타나기 때문에 현실적으로 타당한 전제를 하는 것은 매우 중요하다.
‘전제'란 가설에 작용하는 외부 요인들로서, 올바른 전제가 예상된 결과를 선도한다. 따라서 활동이 산물을, 산물이 사업결과를, 결과가 영향을 낳는 각 단계에서 전제의 타당성을 검토하는 작업이 필요하다.