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권리범위 확인심판은 원칙적으로 ‘실시기술’을 대상으로 하여, 그것이 ‘특허권’의 권리범위에 속하는지 여부의 확인을 구하는 것이다(특허권자가 ‘속한다’는 확인을 구하는 경우 ‘적극적 권리범위 확인’, 잠재적 침해자가 ‘속하지 않는다’는 확인을 구하는 경우는 ‘소극적 권리범위 확인’이라고 부른다). 따라서 후출원에 의해 등록된 특허권을 대상으로 하여 이것이 선출원에 의한 특허권의 권리범위에 속한다는 확인을 구하는 적극적 권리 범위 확인심판(이른바 ‘권리 대 권리의 적극적 확인심판)은 허용되지 않는 다. 이러한 청구는 권리범위 확인심판에 의할 것이 아니라, 뒤에 설명할 무효심판 절차에 의하여야 하기 때문이다. 다만, 예외적으로 두 발명이 이용관계에 있다는 확인을 구하는 것은 가능하다. 한편 잠재적 침해자가 자신의 특허권을 대상으로 하여, 그것이 침해를 주장하는 자의 특허권의 권리범위에 속하지 아니한다는 확인을 구하는 심판(’권리 대 권리 간의 소극적 확인심판청구’)은, 인용된다고 하더라도 피청구인의 특허권의 효력을 부인하는 것은 아니므로 허용된다는 것이 판례이다.
후출원에 의한 특허권이 선출원에 의한 특허권의 권리범위에 해당하는지 보는 것은 권리범위 확인심판이 아니다. 그러나 두 발명의 이용관계를 확인하는 것이나 잠재적 침해자가 본인의 특허권이 특정 특허권의 권리범위에 속하지 않는다는 것을 확인하는 것은 권리범위 확인심판으로 허용된다.