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둘째, 스포츠는 정치의 연장이며 정치의 하위영역이지만 정치적 도구로써의 스포츠와 자율성이 보장된 스포츠는 다를 수밖에 없다고 보는 연구이다. 기본적인 시각은 스포츠에 정치가 개입되며 스포츠는 그 영향력 아래에 있다고 보고 있다. 또한, 정치와 스포츠의 관계를 종속적 관계로 파악한다는 점에서 부분적으로 앞에 언급한 연구들의 입장과 일치한다. 정치적 도구인 스포츠는 자율성보다 구조적인 한계에 놓여 있으며 보조적인 속성에서 자유로울 수 없다고 보는 것이다. 즉, 정치와 스포츠가 별개의 분야라고 보기 어렵고 중립성과 자율성에 한계가 있다고 평가하고 있다. 그러면서도 스포츠의 수단적 역할에 주목한 데서 미묘한 차이점이 드러난다. 이와 관련한 연구에서는 동서독의 스포츠 교류 사례를 분석하면서 남북스포츠 교류가 스포츠 고유의 역할도 기대할 수 있으며 제한적이지만 남북한의 상호이해를 촉진시키고 분단의 벽을 허무는 기제로써 통일에도 기여할 수 있다고 보았다.
이 연구는 스포츠를 정치의 하위영역으로 보지만 정치적 도구로써의 스포츠와 자율성이 보장된 스포츠를 별개로 본다. 정치와 스포츠는 종속적 관계이며 중립성에 한계가 있다고 평가하는 것이다.