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다른 한편, 작전통제권의 개념 및 운용 상황과 관련해서 한･미 양국은 한반도의 법적 상황을 평시로 이해하기도 하는 것으로 분석된다. 즉, 정전상태에 있던 1994년 12월 1일 미국은 한･미 양국 간의 합의에 따라 평시 작전통제권을 한국에 환수하였다. 이는 현 정전상태를 기본적으로 평시로 해석한 것으로 파악된다. 당시 미국은 한국에 평시 작전통제권을 환수하면서, 연합권한위임사항(Combined Delegated Authority: CODA)에 따라 평시에 한･미연합군사령부(CFC)가 “전쟁억제, 방어 및 정전협정 준수를 위한 연합 위기관리, 작전계획 수립, 연합합동교리 발전, 연합합동 훈련 및 연습의 계획과 실시, 연합 정보관리, C4I 상호운용성”을 계속해서 수행할 수 있도록 하였다. 이 같은 조치는 한국으로의 평시 작전통제권 환수와 관련된 예외조치(곧 현 정전 시를 평시로 간주하는 기초 위에서 작전통제권 환수 범위 밖의 예외조치)로 간주되고 있다.
한･미 양국은 현 정전상태를 기본적으로 평시로 해석했다. 과거 미국은 평시 작전통제권을 한국에 환수하였다. 미국은 CODA에 따라 한국으로의 평시작전통제권 환수 범위 밖의 예외조치로 전쟁억제, 방어 및 정전협정 준수를 위한 연합 위기관리 등을 두고 있다.