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Griliches (1990)는 특허를 바라보는 관점에 따라 분류될 수 있는 산업분야가 달라질 수 있다고 보았다. 첫 번째로 특허의 기술내용(제조관점 또는 사용관점)기준으로 분류하게 되면 기업과 관련된 산업분류 정보와 상당한 불일치를 발생시킬 수 있다는 단점(Scherer, 1982b)이 있다. 두 번째로는 특허를 창출하는 주체의 생산 또는 경제활동 기준으로 분류하는 것이다. 즉, 기업별 창출특허를 기업이 활동하는 주 산업분야로 분류시킴으로써 특허와 산업분야 간의 관계를 파악하는 방법(Scherer, 1965a; Scherer 1965b; Bound, Cummins, Griliches, Hall & Jaffe, 1982)을 이용하는 것이다. 하지만 보통 대기업이 속한 주 산업분야와는 별개로 다양한 산업 분야에 걸쳐 사업을 하는 경우가 많고, 기업 간의 합병 등의 변화를 특허정보가 정확히 반영하지 못한다는 문제가 있다(Hall, Cummins, Laderman, & Mundy, 1988).
Griliche는 특허를 내용 기준으로 분류하면 산업 분류와 불일치가 발생하기 때문에 주체의 생산과 경제 활동을 기준으로 주 산업을 분류하여 특허와 산업 분야 간의 관계를 파악할 수 있으나 다양한 분야에 걸친 사업,합병 등에 대해 특허가 반영되지 못하는 문제가 있다.