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이러한 국산화 정책은 두 가지 맥락을 가지는 것으로 평가할 수 있다. 소비재 측면에서의 국산화는 경공업 활성화 정책과 맥락을 같이 하면서도, 재정을 통한 직접적인 투자 확대보다는 시장의 활용 측면을 고려한 것으로 정책이라고 평가할 수 있다. 합법적인 소비재 시장이 존재하고 확대되는 상황에서, 국산화 정책이란 시장에서 수입 소비재와 경쟁할수 있는 제품의 생산을 확대한다는 것을 의미하기 때문이다. 북한 당국은 모든 경공업 설비에대한 투자대신에 일부 대표적인 설비를 현대화고, 이를 바탕으로 시장에 경쟁력 있는 제품을 공급함으로써 여타 국영기업에 자체 자금이든 합영·합작 등을 통하든 시장에서 경쟁력을 가질 수 있는 상품을 생산, 판매하라는 신호를 보낸 것이다. 시장가격으로 제품을 판매할 수 있기 때문 에 투자는 1회에 그칠 수 있으며, 경우에 따라서는 투자 수익의 일부를 회수할 수 있다.
북한의 국산화 정책 중 소비재 측면에서의 국산화는 시장의 활용 측면을 고려한 정책이다. 이는 시장에서 수입 소비재와 경쟁할 수 있는 제품생산의 증대를 의미하며 이 경우 투자는 1회로 가능하며 투자 수익 일부의 회수도 기대할 수 있다.