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중국의 감축목표는 2020년까지 원단위 당 2005년 대비 40~45% 감축이다. 2장에서 살펴본 바와 같이, 이 목표를 GDP 전망을 고려하여 배출량 추세에 비추어보면, 배출량 추세에서 크게 벗어나지 않는다. 따라서 중국이 발표한 원단위 감축목표 하에서는 배출권거래제 도입이 산업부문 생산 및 무역에 거의 영향을 미치지 않는다. 뿐만 아니라 중국은 2016년부터 국가 단위의 배출권거래제 시행을 발표하였으나, 배출허용총량 (CAP)에 대한 구체적인 계획 또한 발표하지 않았다. 배출권거래제 시행을 위해서는 절대적인 감축량 설정과 이에 따른 배출권 할당이 필요하다. 배출권 거래시장 형성을 위한 구체적인 조건들이 발표되지 않은 상황에서 중국의 국가 감축목표는 감축 시나리오로서 경제적 제약을 갖지 못한다. 따라서 이 연구에서는 중국의 감축 시나리오를 위하여, 중국의 감축목표를 배출전망 (BAU) 대비 10, 20, 30% 감축으로 가정하고, 시나리오를 수립 및 분석하도록 할 것이다.
GDP 전망을 고려해보면 중국이 제시한 원단위 감축목표는 원래의 배출량 추세와 비슷해 감축 시나리오로서의 경제적 제약 효과가 없다. 그러므로 이 연구에서는 중국의 감축목표를 BAU 대비 10, 20, 30%  감축으로 가정한 시나리오를 수립˙분석 할 것이다.