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본 연구의 FGI에서는 선관위와 시설이 이러한 불신의 관계를 끊지 못하는 주요한 원인으로 시설 거주 장애인 선거지원에 관련한 많은 부분들이 법적인 의무사항이 아니라는 점에 있다고 보았다. 기표하는 과정에서 보조를 할때에 부정선거에 대한 위험성이 크다면 그러한 가능성을 통제하면서 선거지원을 하기 위해서는 중립적 위치를 갖는 집단이 필요하다. 즉 기표과정에서 지원할 수 있는 전문인력의 배치가 요구됨에도 현재는 그러한 역할이 존재하지 않는다. 때문에 현재는 시설 종사자들이 선거보조를 하는 경우가 많다. 장애유형에 따라 기표행위 과정에서 다양한 지원이 요구됨에도 불구하고 이에 관한 법적인 지원 내용은 구체화되어 있지 않아 선관위가 선거보조의 범위를 소극적으로 해석하게 한다는 것이다. 또한 거소투표 시, 선거과정에서 기관의 개입이 없도록 참관하는 기능이 필수적으로 요구된다. 그럼에도 현재 부정선거의 가능성을 감시할 수 있는 역할의 규모나 장치가 명확하게 규정되어 있지 않기 때문에 선관위는 지원과 감시기능의 역할을 최소화하거나 시설에 그 기능을 부여하는 형태로 일어난다는 것이다.
본 연구의 FGI에서는 시설과 선관위의 불편한 관계는 시설 거주 장애인 선거지원 부분이 법적 의무사항이 아니어서 기표과정에서 선 관위의 지원역할과 거소투표 시 기관의 개입을 막기 위한 감시기능 역할이 최소화되거나 시설에 기능을 넘겨주는 형태로 인해 발생한 것으로 보았다.