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청소년정책 관련 중앙부처인 여성가족부, 보건복지부, 교육부 등이 표준 기준을 만들고, 시･도와 시･군･구에서 관련 기관들이 불필요한 경쟁을 줄여야 한다. 예컨대, 4천여 개 지역아동센터가 운영되고 이용 아동 수가 줄고 있는데 교육부는 초등학교에 방과후 돌봄교실을 만들고, 온종일 돌봄교실을 크게 확대할 계획을 추진한다. 청소년 방과후아카데미를 포함하면 유사한 기능을 하는 기관들끼리 이용자 쟁탈전을 펼칠 가능성이 높다. 보건복지부는 법적 근거 없이 지역아동센터의 이용 아동을 저소득층으로 한정시키는 지침과 평가기준을 만들었는데, 센터의 이용을 경제적 수준보다는 돌봄 욕구에 근거하면 활용율을 획기적으로 높일 수 있다. 노인복지관은 누구나 이용할 수 있는데, 지역아동센터, 청소년 방과후아카데미 등은 소득 수준으로 이용을 제한하는 것은 법적근거도 없는 일이다. 법적 근거 없는 지침이나 평가기준은 이용자가 많을 경우에 저소득층에게 우선적 기회를 주는 방식으로 바꾼다.
기관들의 불필요한 경쟁을 줄여야 한다. 지역아동센터의 이용 아동 수가 줄고 있는데 초등학교에 방과후 돌봄 교실을 만들과 확대할 계획을 추진한다. 여기에 청소년 방과후 아카데미를 포함하면 경쟁을 할 가능성이 높다.