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김형식(1995)에 따르면, 마샬은 ‘ 시민적 권리’를 법률, 사회경제적 구조, 공정성, 사회정의 등을 총칭하는 개념으로 규정하였다. 마샬의 ‘ 시민적 권리’ 테제는 세 가지 상이한 권리 즉, 공민권, 정치권, 사회권의 진보적 발전에 있어서의 마지막 단계에서 완성된다는 개념이다. 개별단위로서 각각의 권리는 독립적이며, 따라서 상호의존적인 개념이라고 볼 수 있다. 이를 발달과정 차원에서 본다면, 완전한 ‘시민적 권리’ 실현은 사회권을 달성함으로써 도달될 수 있다. 사회권은 적정 수준의 경제적 복지 및 보장으로부터 사회적 유산을 충분히 공유하고, 사회의 보편적 기준에 따라 문명화된 삶을 영위할 수 있는 권리에 이르기까지 모든 범위의 권리를 의미한다. 이와 가장 밀접한 제도는 교육 및 사회복지(social services)이며, 이러한 사회권은 19세기 말부터 다양한 사회복지제도들을 통해서 실현되고 있다. 따라서 이는 ‘복지권’으로서의 해석도 가능하다는 것이다. 마샬은 ‘복지에 대한 권리’를 도덕적 차원에서 규명하고 있는데, 사회 성원으로서의 한 개인은 가정이나 이웃 또는 지역사회로부터 도움을 받을 수 있는 도덕적 권한을 가지고 있다는 해석에 연유한다. 그러나 티트 무스(R. Titmuss)는 복지의 정당성을 이타주의(altruism)에서 찾으려는 시도를 하였으며, 권리에 바탕을 둔 복지제도를 별로 지지하지 않았다.
마샬의 시민적 권리는 공민권, 정치권, 사회권의 진보적 발전에 마지막 단계에서 완성되며 사회권 달성으로 완전한 실현에 도달될 수 있다고 한다. 사회권과 교육 및 사회복지는 밀접한 관계가 있어 이는 복지권으로서의 해석도 가능하다. 그러나 티트 무스는 복지의 정당성을 이타주의에서 찾으며 권리에 바탕한 복지제도는 지지하지 않았다.