이 문서를 요약하고 주요 포인트를 설명해 주세요.
북한에서는 김일성과 김정일의 권력이 현저히 강화되는 것과 함께 통치연합 엘리트 내의 권력분점을 관리하고 보장하던 역할을 했던 중앙당의 의사결정 주요기구의 역할은 점차 축소되었다. 1990년대와 2000년대에 중앙당 의사결정 주요기구는 거의 폐허로 방치되었다. 그러다가 김정은 후계체제 구축과정에서 2010년 9월에 당대표자회를 개최하고 중앙당 주요 기구를 일단 형식상 복원했다. 이후 중앙당 정치국은 북한의 국정에 관한 주요 의사결정 발표기구로 새롭게 종종 활용되었다. 이에 더하여 2012년 4월 중순에 또 다시 당대표자회를 개최하기로 한 것을 보면, 앞으로 김정은 정권에서 중앙당 주요 의사결정 기구의 역할이 보다 증가할 것이라는 것을 예측할 수 있다. 이와 같이 김정일과 북한 지도부가 중앙당 주요 기구를 재활용하기로 결정한 이유는 다음과 같다. 즉 독재자가 부하에게 절대권위를 지니던 김정일 시대와는 다르게 김정은 시대에는 독재자와 부하들 간의 세력관계가 좀 더 균등하게 변할 것이며 그로 인해 상호 의심과 경계가 커져서 정국이 불안정해 질 가능성이 높다는 것인데, 이를 관리하기 위한 장치가 필요하다는 판단이 내려졌기 때문이다. 이러한 장치로 설정된 것이 중앙당 기구들이다. 중앙당 기구는 독재자와 통치연합 엘리트가 권력분점과 이득배분에 관해 신뢰성 있는 약속을 하게하고 그 약속이 장기적으로 준수되는 것을 보장하는 장치로서 역할해야 한다. 이러한 장치가 존재해야 독재자와 통치연합 엘리트 사이에 상호 의심과 경계가 완화되며, 이를 통해 정권의 안정적 존속과 관련하여 상호 협력이 가능해진다. 이러한 판단은 다름 아니라 김정일이 내린 것이며 김정은에 의해 계승되고 있는 것으로 보인다. 물론 방향은 이렇게 정해졌지만, 중앙당 여러 기구의 위상 강화가 구체적으로 어떻게 나타날지, 또한 이러한 새로운 정치체제가 기대했던 기능을 얼마나 충분히 수행할지는 아직도 미지수이다.
김정은 정권은 방치되던 북한의 중앙당 주요기구를 의사결정 발표기구로 복원했다.  이는 독재자와 부하 세력관계가 균등하게 변하여 정국이 불안정해 질 경우 이를 관리하기 위해 설정된 장치로 중앙당 기구들은 독재자와 통치연합 엘리트의 상호 의심 경계 완화와 신뢰성 있는 약속을 준수하고 보장하는 역할을 해야 한다. 하지만 아직 기능이 얼마나 수행될지는 미지수이다.