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우리나라는 세계적으로 드물게 일반자치와 교육자치가 분리되어 있다. 따라서 완전한 교육자치의 내용은 지방 자치 단위에서 분리되어 있는 일반 자치와 교육자치가 어떻게 협업구조를 갖추어 서로 조화를 이룰 수 있는가 하는 과제를 안고 있다. 교육의 지방 분권 추진이라고 할 때에는 단순히 교육부로 통칭되는 중앙 권한의 시도교육청 이양의 정도가 아니라 교육청-지방자치단체와의 협업구조에 대한 논의와 체계가 마련되어야 할 것이다. 자치 분권위원회의 사무와 교육분권 사업의 내용속에 교육자치를 위한 협력과 협업의 내용이 모두 담겨야 바람직하지 않을까 생각한다.
국내는 일반과 교육의 자치가 분리, 협업과 조화를 요한다. 교육 지방 분권은 교육청-지자체 협업구조가 필수로서 실행 내용은 자치 분권위원회에 귀속이 바람직하다.