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앞서 살펴본 바와 같이 재난안전예산에 대해서는 예산배분의 효율성을 향상시키기 위해 안전과의 직접적 연관성을 중심으로 S1-S2로 분류된다. 이를 다시 ① 안전시스템 구축･운영, ② 재해예방 기능강화, ③ 교육･훈련, ④ 안전 R&D, ⑤ 안전시스템 지원･보완, ⑥ 재해예방 SOC 구축･관리, ⑦ 예비비 등 7개로 세분화하는 체계를 마련하고 활용해 온 바 있다. 이는 법원, 법무, 경찰, 해양경찰, 재난관리 등이 포함된 기존의 공공질서･안전의 분류체계를 보다 체계적으로 분류하여 재난안전 관련 사업의 투자 방향과 예산의 우선순위 결정에 도움을 주고 했다는 점에서 큰 의의를 갖는다. 그러나 이러한 성질별 분류방식은 나열식 분류에 가까워 재난안전의 정책수립과 예방-대응-대비-복구 등 재난안전대책에 관한 전체적인 프로세스를 체계적으로 담기에는 한계점이 있다. 즉, 기존의 분류체계는 각 부처의 재난안전과 관련된 개별사업예산을 귀납적 방식으로 취합하되 이를 공통분모에 기반하여 분류하도록 한 것으로 예산을 총괄하는 주체 측에서 타당한 삭감의 근거를 입증하지 않는 한 해당 재난안전예산의 통합 조정이 실질적으로 이루어지기 어려우며, 이에 따라 국민안전처의 사전협의권도 큰 의미를 갖기 어려운 구조이다(전용일 외, 2014). 유사한 맥락에서 정지범･라휘문(2015)도 기존의 사업유형별 분류방식은 부처별, 재난유형별, 재난단계별, 회계별 등의 다양한 정보를 제시하지 못하고 있음을 지적하고 있다.
예산배분의 효율적 사용을 위해 재난안전예산을 분류하였다. 이는 안전과의 연관성 중심으로 고려되었으며, 7개의 분야로 세분화하였는데 이를 통해 우선순위를 파악할 수 있는 기회를 마련하였다. 하지만 이는 단지 나열을 하고 있기에 재난안전예산의 실질적 배분에 어려움을 준다. 