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노동시장의 공급측인 개인 입장에서도 본문에서 확인된 바처럼 스킬수준이 높을수록 학력 간 고용률 격차가 크게 벌어진다는 점은 우리나라에서 직업능력개발이 저학력자에게 의미하는 바가 무엇인지를 잘 보여준다. 한국 기업에서 일하는 방식, 기업이 조직되고 운영되는 방식을 변화시키지 않는 한 저학력자는 스킬 고도화를 위해 노력할 필요도 없고 노력해봐야 개인에게 성과로 돌아오지 않는다는 주장이 결코 지나치지 않다는 것을 본 보고서의 실증분석 결과들은 보여 주고 있다. 이는 우리나라 대학 진학률이 세계적인 수준인 또 다른 이유가 되며, 이 상태를 그대로 두면 선진 제조업체에서 흔하게 발견되는 아래로부터의 제품과 공정 혁신 같은 것은 향후에도 기대하기 어려울 것임을 시사한다.
스킬수준이 높을수록 학력간 고용률 격차가 벌어지는 점을 개선하기 위해, 기업 업무·조직·운영 방식을 바꿔야 하며, 이를 방치하면 아래로부터의 공정 혁신은 기대하기 어렵다.