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1997년에 연방 Standing Committee on Justice and Legal Affairs는 캐나다의 구금률이 미국의 2배, 뉴질랜드, 호주, 유럽국가의 10~15배라고 보고하며 구금의 경험이 더 범죄를 하게 만든다고 분석하며, 구금의 대안 개발, 10세로 연령인하 등을 담은 14개의 권고안을 발표하였다(Casavant et al., 2012; Smandych & Corrado, 2018). 또한 1998년 정부 보고서 ”A Strategy for the Renewal of Youth Justice“에서는 새로운 소년법에 대해, 심각한 폭력 사범은 엄중하게 다루되, 소년범죄의 원인을 진단하고 초범과 덜 심각한 소년에 대해서는 예방적, 회복적 사법적, 교정교화적 접근 방법으로 문제해결 해야 한다는 권고안이 제시되어 새로운 소년법에 대한 논의가 활발하게 이루어지게 되었다(Casavant et al., 2012; Smandych & Corrado, 2018).
캐나다에서는 소년범죄에 대한 구금이 범죄를 더 일으키며, 심각한 폭력사범에 대한 처벌은 강화하되 소년범죄는 원인 분석과 예방적, 회복적, 교정교화적으로 접근해야 한다는 시각에 따라 새로운 소년법에 대한 논의가 유발되었다.