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다른 하나는 새로운 산업과 일자리에 대한 고용환경 정비기능의 문제다. 인공지능의 후폭풍은 기계에 의한 일자리 대체의 문제로 심각하게 나타날 것으로 전망되고 있다. 오스트레일리아의 CEDA(2015)는 10년 또는 15년 안에 오스트레일리아 전체 노동인구의 40퍼센트(약 5백만명)가 기계에 의한 일자리 대체 위험에 직면하고 있다고 한다. 기술대체가 전통적인 육체노동이 아닌 단순 사무직에 속하고 있어 기술 진화에 위협받고 있는 일자리가 더 이상 육체노동에 제한되어 있지 않음을 알 수 있다. 문제는 이와 관련된 기능은 교육부, 미래창조과학부 등과 밀접한 연계를 갖고 있으며 이에 대한 총괄조정기능은 매우 취약하다. 부처 간 협업의 한계가 있으므로 상위의 총괄조정 기능이 강화될 필요가 있다. 그러나 사회보장위원회는 복지중심의 기능만 강조하고 있으며 총괄조정력에는 한계가 있다. 대통령 직속 국민경제자문회의 등 분산화된 위원회 기능을 통합할 필요성이 있다.
기계에 의한 일자리 대체 문제와 관련된 기능의 총괄조정기능이 매우 취약한데, 부처 간 협업의 한계가 있어 조정기능 강화의 필요성이 요구되며, 분산화된 위원의 기능 또한 통합할 필요가 있다.