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정부는 춘계재정정책안(the Spring Fiscal Policy Bill)과 예산안(the Budget Bill)에서 재정흑자 목표를 제안하고 의회가 이를 승인해 결정한다. 스웨덴 정부와 의회는 공공부문 순융자로 측정한 흑자목표를 ‘경기변동 하 GDP 대비 평균 1%“로 설정하고, 연간 GDP 대비 1%가 아닌 경기변동 하 GDP 대비 평균 1%라고 설정한 것은 재정의 경기안정화 정책과 관련되기 때문이다. 만약 재정흑자 목표를 매년 GDP 대비 1%로 설정하면 경기동행적인 재정운용이 될 우려가 나타난다. 예를 들어 경기침체 시 재정흑자 목표준수를 위해 재정정책이 축소될 수 있고 그럴 경우 경기침체를 가속화시킬 수 있다.
스웨덴 정부와 의회는 재정의 경기안정화를 위해 재정흑자 목표를 '경기변동 하 GDP 대비 평균 1%'로 설정했다.