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한편, 러시아의 연구를 분석한 결과 공공외교에 관한 러시아 내부의 인식은 대체로 다음과 같은 특징을 보인다. 공공외교는 국가이익을 극대화하기 위해 소프트파워를 투사하는 과정으로 인식하면서도 서방과의 경쟁적 수단의 한 축으로서의 필요성이 강조되고 있다(Шершнёв, 2011, pp. 302-304; Лукин, 2012, pp. 61-68; Долинский, 2012). 특히 사활적 이익이 걸린 포스트소비에트 지역에 대한 러시아 공공외교의 전략적 중요성은 미국과의 의식적인 경쟁구도에서 명확하게 드러난다(Фоминых, 2010, pp. 74-79). 공공외교는 관계적 맥락에 대한 의존도가 높기 때문에 소프트파워가 투사되는 대상 국가의 문화적 특징을 고려한 전략적인 사회화 과정이 요구된다. 하지만 러시아의 공공외교는 미국 등 서방을 의식하여 공공외교의 목표와 방법, 동원되는 자원의 ‘양과 질’이 결정된다.
러시아 내부는 공공외교를 국가 간의 소프트파워를 투사하는 과정으로 생각하면서도 서방과의 경쟁에서 꼭 필요한 수단으로 보고 있다. 포스트소비에트 지역에서 보는 것처럼 러시아의 공공외교는 미국 등 서방을 의식하여 공공외교의 방향과 전략이 정해진다.