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다만 이는 법령 차원의 논의, 공식 제도 차원의 논의임을 분명히 할 필요가 있다. 법이나 공식 제도의 변화가 곧바로 현실에서의 경제운영방식의 변화를 가져온다는 보장은 없다. 국가가 법을 통해 약속한 것들이 실제로 이행될지 여부는 현재로서는 알 수 없다. 그리고 제도 개편의 내용 면에서도 시장은 비교적 폭넓게 수용했지만 소유권, 준조세, 특권경제 등의 문제는 다루지 않고 있지 않다는 점도 이 조치의 한계도 작용한다. 김정은 집권 이후 경제난을 타개하기 위해 새롭게 취한 경제개혁 조치가 앞으로 현실에서 어떤 모습으로 전개될지, 또한 소기의 성과를 거둘 수 있을 지 아닐지 외부세계의 입장에서도 눈을 떼기가 어려운 실정이다.
김정은 집권 후 경제난 해결을 위해 취한 경제개혁 조치가 바로 현실의 변화를 가져온다는 보장은 없다. 또 소유권 등은 다루지 않아 한계도 있기에 앞으로의 전개를 예측하기 어렵다.