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둘째, 중국의 경우 그 체제전환에 정치 부분이 포함되지 않음으로서 ‘체제 내’ 혹은 ‘불철저한’ 체제전환으로 규정할 수 있다. 그러나 앞에서 살펴본 바와 같이 러시아 역시 정치 부분까지 체제전환의 내용에 포함되었지만, 그 과정이 불철저할 경우 여전히 ‘불철저한’ 체제전환으로 구분할 수 있는 가능성이 존재한다고 할 수 있다. 이 부분은 초기 의도뿐만 아니라 특정 시기까지의 결과를 기준으로 하여, 초기 의도의 관철 및 실현 정도를 잣대로 세분화하는 방향으로 기존의 체제전환 이론을 세분화하는 방향으로 보완해야 할 것으로 사료된다. 물론 그 원인에 대한 분석은 필수적으로 수반되어야 할 것이다.
체제전환의 과정이 철저하지 못할 경우 중국 또한 러시아와 같이 불철저한 체제전환으로 구분할 수도 있으며 이러한 원인에 대한 분석은 반드시 수반되어야 할 것이다.