이 문서 간단히 요약해줘.
정리하면, 고용체제의 변화를 이루어야 하는 것은 이제 국가적 어젠다가 되어 있다. 우리 사회 구성원들이 고르게 일할 기회를 누리고 경제성장의 몫을 분배받으며 지속가능한 공동체를 꾸리기 위해서는 시급히 방안을 마련해야 한다. 아쉽게도 현재의 집단적 노사관계의 조직적 주체들만으로는 고용체제의 변화를 이끌어 가기에 역부족으로 보여진다. 과제가 어려울 뿐 아니라 그것을 풀어가야 할 당사자들을 꾸려내고 일으켜 세우기도 어려운 이중의 난관인 상황이다. 결국 고용체제의 변화에 새로운 사회적 대화가 연계되는 방안을 강구해야 한다. 정부의 책임과 전문가들의 안목에 기대어 문제를 진단하면서 노사에게 방향을 제시하고 권고하면서 조심스럽게 나아가면서도 노사당사자들을 확대시키며 그들의 참여를 독려해 내야 한다.
고용체제의 변화는 국가적으로 방안을 마련해야 한다. 정부와 전문가들이 문제를 진단하면서 노사에게 방향을 제시하고 권고하면서 노사당사자들의 참여를 독려해 내야 한다.