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기존의 중앙행정심판위원회를 (통합)행정심판원으로 전환하되, 주요 특별행정심판기관을 이에 편입시키고, 일반행정심판을 담당하는 중앙행정심판위원회 위원장이 선임위원장으로서 행정심판원장을 겸임하는 방안이다. 일반행정심판 위원장을 겸임하는 행정심판위원장 및 각 개별 행정심판부의 위원장은 차관급으로 하며, 산하 개별 특별행정심판기관은 분리, 독립적 운영을 보장한다. 산한 개별 특별행정심판기관은 상호간의 업무조정을 위하여 행정심판조정위원회를 두고 위원장은 행정심판원장이 된다. 행정심판사건에 대한 심리·의결은 각 부가 독립적으로 행하되, 각 부의 의결 결과인 재결은 행정심판원의 명의로 한다.
기존의 중앙행정심판위원회를 통합행정심판원으로의 전환은, 주요 특별행정심판기관을 편입시키고 중앙행정심판위원회 위원장이 선임위원장으로서 행정심판원장을 겸임하는 방안이다.