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하지만 지방분권 개헌을 논하면서도 각 지역 주민들의 지역정치와 행정참여 활성화는 별로 주목받지 못했습니다. 지방선거 때에도 지역개발 공약이나 지역주민 복지향상 공약 같은 것에 비해 지역정치와 행정에서의 시민참여 활성화 여부는 주목받지 못했습니다. 언론에서도 별로 주목하지 않았고 후보들도 별로 부각시키지 않았습니다. 예를 들자면, 전국의 17개 광역시도와 광역특별시를 대상으로 상위 1~2위를 다투고 있던 더불어민주당과 자유한국당 후보들을 살펴보았을 때 시민참여 활성화를 5대 우선 공약 중 한 가지로 제시한 후보는 겨우 6명이었습니다.
지방분권 개헌 논의에도 주민들의 지역정치·행정참여 활성화는 주목받지 못한 바, 지방선거 때도 시민참여 활성화를 공약으로 제시한 후보는 겨우 6명에 불과했다.