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위원회는 커먼로상 지배 개념을 공동사용자 법리에 사용하되, 더 이상 과거의 요건을 적용하지 않을 것이라고 선언했다. 과거의 요건에 의하면, 공동사용자로 인정되기 위해서는 근로자의 고용조건에 대한 지배권을 갖고 있을 뿐만 아니라 그 지배권을 실제로 행사해야 하며, 그것도 ‘제한적이고 관례적인’ 방식이 아니라 직접적이고 즉각적인 방식으로 행사해야 한다. 커먼로상 지배권에 대한 분석을 통해 지배권은 직접적이든 간접적이든 모두 존재할 수 있으며, 계약상 유보된 지배권도 지배권의 실질적 행사와 마찬가지로 공동사용자 지위의 증거가 된다고 보았다.
위원회는 커먼로상 지배 개념을 사용하되 과거의 요건을 적용하지 않겠다 하였으며, 고용조건에 대한 지배권을 갖고 행사하며 직접적, 즉각적인 방식으로 행사해야한다.