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결국 정면돌파전은 “제재 속에서 살아가야 한다는 것을 기정사실화하고 각 방면에서 내부적 힘을 보다 강화”하는 것으로 집약된다. 이번 전원회의가 제재 장기화에 버티면서 제재 부당성을 알리고 흔드는 대내외 전략 수립에 초점을 맞췄다는 얘기다. 경제에 초점을 맞췄지만, 2018년 4월 제7기 제3차 전원회의에서 채택한 ‘경제건설 총력집중’과 사뭇 결이 다르다. 지난 해 ‘총력집중’이 비핵화 의지를 보여주고 북미협상을 촉진하기 위한 전망적 성격이었다면, 이번 경제사업 강조는 대북제재 장기화에 대응한 방어적 성격이 짙다. 그만큼 제재가 경제발전 구상에 대한 집중력을 떨어뜨렸단 얘기다. 향후 ‘정면돌파전’은 “야만적이고 비인간적인 제재”를 부각시키는 ‘슬로건’, ‘사상’의 형식, 통치 코드로도 강조될 가능성이 높다. 김 위원장이 투쟁구도를 ‘제재 vs. 자력갱생’ 프레임으로 설정한 것은 그런 일환이다.
전원회의가 제재 장기화가 되면서 이를 알리고 전략 수립에 초점을 맞췄다. 경제가 초점이 되었지만, 대북제재의 장기화에 집중되어 방어적 성격을 지닌다는 점에서 지난 회의들과는 다르다. 