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통일부에 국군포로 및 납북자 문제 해결을 위한 기획단을 설치하고, 정부는 납북자･국군포로･이산가족 문제를 각급 남북회담에서 주요의제로 다루어야 함(안 제11조). 김문수의원안은 이와 같이 독특한 규정으로 국군포로 및 납북자 문제 해결을 위한 기획단 설치를 주장하였는데, 이는 현행법에 없는 규정이다. 다만, 현행법은 제13조에서 북한인권기록센터에서 정보수집･연구･보존･발간할 자료에 해당 내용들을 포함시키고, 제15조에서 관련 사항에 대한 국회보고 의무를 부여하고 있다. 김문수의원안의 이러한 규정은 일본 북한인권법이 일본인 납치문제를 중점적으로 다루고 있는 것에 기초하여 삽입한 조항으로 사료 된다.
김문수의원안은 국군포로 및 납북자 문제 해결을 위해 기획단 설치를 주장했는데, 관련 문제를 기록하고 보고하는 것에 그치는 현행법에서 더 나아가 자국민의 송환을 위한 것이다. 