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장기 정책으로는 노숙인 종합지원센터 중심의 전달체계 확립이다. 즉, 현재 지자체 단 위로 구축되어 있는 희망복지지원단과 기존 긴급복지 서비스를 노숙인 종합지원센터를 매개로 활성화 시키는 방안이다. 이 경우 정책의 초점은 노숙인을 발생시키는 구조적 장 애요인을 제거하는 것에 맞춰진다. 따라서 실행방안은 앞서 1절에서 제시한 노숙인 대응 매뉴얼의 개발과 교육 그리고 기관 및 지자체의 탈노숙 성과에 따른 인센티브 제공으로 요약된다. 노숙인 대응 매뉴얼의 개발은 노숙인의 구체적인 상황에 따른 노숙인종합지원 센터와 희망복지지원단의 주류 서비스 연계방안을 담고 있어야 한다. 탈노숙 성과에 따른 인센티브 제공은 탈노숙을 위해 기관 간 진행된 서비스 연계실적에 따른 평가에 의해 추 진 가능하다.
노숙인 종합지원센터를 중심으로 현재 지자체 단위 구성의 희망복지 지원단과 기존 긴급복지 서비스가 원활히 기능하도록 한다. 이는 성과를 기준으로 한 인센티브를 제공함으로써 실행되도록 한다.