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첫째, 북한은 ‘핵국’ 지위를 인정받을 목적으로 다른 정상적인 핵국의 관행적인 핵전략을 최대한 모방하려고 있다. 북한이 “핵국이 NPT 회원국이며 비핵국을 핵으로 공격하지 않는다는 ‘소극적 안전보장(negative security assurance)’ 정책을 7차 당대회 결정서에서 모방하고 있다.10 북한이 이렇게 신중한 핵정책을 선언한 배경에는 최소한 명분상 다른 보통 핵국의 관행적인 핵전략을 채택하고, 신중한 핵전략을 채택함으로써 국제사회로부터 “핵보유국”의 지위를 인정받고 또는 국제사회의 비난을 회피하고자 하는 의도가 있다고 본다.
북한은 국제사회에서 핵국 지위를 인정받고 비난 받지 않기 위해 다른 정상적인 핵국이 시행했던 핵전략을 최대한 따라 하려고 하고 있다.