이 문서에 대한 간단한 요약을 부탁드립니다.
2014년 7월 기초노령연금이 기초연금으로 바뀌어 시행된 지 1년이 지났음에도 우리나라는 심각한 노인 빈곤율과 광범위한 국민연금 사각지대라는 큰 문제에 직면하고 있다. 우리나라는 지난 수십 년에 걸쳐 경험한 괄목할 만한 경제성장에도 불구하고 노인 빈곤율이 2011년 기준 48.6%로 OECD 평균 10.9%를 크게 상회하고 있으며, OECD 국가들 가운데 가장 높은 수준을 기록하고 있다. 더 나아가 국민연금과 같은 다른 사회보험제도와의 연계성이 부족했던 기초노령연금의 한계점이 크게 극복 되지 못하고 있는 실정이다. 즉, 국민연금제도가 아직 성숙되지 못한 탓에 현재까지 광범위한 사각지대가 존재하는 동시에 국민연금 수급자의 급여 수준 또한 상당히 낮다. 이러한 기초연금에 대하여 재정적 지속가능성을 제고하고, 노인 빈곤율과 같은 사회경제지표 관리의 필요성이 제기되면서 기존 노인 계층에 대한 기초연금의 소득보장효과와 현금 급여 확대에 따른 경제적 파급효과를 추적, 관리하는 것이 필요하다.
우리나라는 경제가 크게 성장하였지만 국민연금제도가 제대로 정착하지 못하여 노인 빈곤율을 낮추지 못하고 있다.  그러므로 사회경제지표와 기초연금의 소득을 보장하고 현금 급여를 확대했을 시 나타나는 경제적 파급효과를 관리해야 한다.