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최근 우리 사회에서는 범죄자의 재범에 관한 관심이 그 어느 때보다도 높다. 매해 검거된 범죄자 중 초범자보다는 재범자의 비율이 지속적으로 증가하고 있다는 통계 결과가 공표된 데다가 최근 일반인들의 주목을 받았던 성폭력사건들이 성폭력 재범자에 의해서 저질러진 것으로 드러나면서 ‘재범(률)’ 혹은 ‘재범자’에 대한 언론과 일반인들의 관심이 집중되었다. 이에 입법가들과 정책 실무가들은 성폭력 범죄자의 재범을 억제하기 위해 신상공개, 전자감독, 성충동 약물치료 등 다양한 정책들을 제시하였고, 이러한 정책적 대안들의 도입을 둘러싼 찬반 논쟁이 야기되었다. 여기서 논쟁의 핵심적인 주제는 과연 이러한 제도들이 성폭력 범죄자의 재범을 억제하는데 얼마나 효과적인가의 문제였다. 그리고 현재 이러한 제도가 시행되고 있는 가운데에서도 각 제도들의 재범억제 효과에 대한 의문과 관심은 지속되고 있다. 또한, 박근혜 정부가 들어서면서 국민행복을 위한 정책과제의 하나로 성폭력, 가정폭력, 학교폭력, 불량식품 등의 4대 악 근절을 제시하고, 이러한 정책과제의 성과를 평가하기 위한 객관적인 지표의 하나로서 ‘재범률 감소’가 사용됨에 따라 재범 통계에 대한 관심은 더욱더 증폭되고 있다.
재범자의 범죄 발생 비율이 매년 증가하며 재범에 대한 관심도 높아졌다. 전자감독 등 여러 정책이 제시되었고 효과에 대한 논쟁도 이어졌다. 현재 제도가 시행되면서도 재범억제 효과에 대한 의문과 관심은 지속되고 있으며, 박근혜 정부에서 재범률 감소를 정책 평가 지표로 사용하며 재범 통계에 대한 관심도 높아지고 있다.