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21세기는 글로벌화․지식정보화․디지털화의 시대가 될 것이라고 한다. 경제적인 측면에서는 산업구조가 제조업에서 서비스업, 특히 IT(정보통신)산업으로 그 중심이 이동하게 될 것이며, 시장은 생산자 중심에서 소비자 중심으로 전환하게 될 것이고, 상품의 생산구조는 소품종 대량생산에서 다품종 소량생산체제로 변화하게 될 것이다. 그리고 우리 나라는 민족의 염원인 남북통일을 이룩하여, 통일된 국가로 세계무대에서 여러나라와 경쟁과 협력을 전개해 나갈 것이다. 우리 나라가 이러한 환경변화에 적절히 대처해 나갈 수 있는 경제질서, 즉 안으로는 자원배분의 효율성과 소득분배의 공정성을 실현할 수 있는 경제질서를 확립하고, 밖으로는 국가와 기업의 국제적인 경쟁력을 제고하고, 나아가 인류의 복지향상과 세계의 평화유지에 적극적으로 기여할 수 있는 경제질서를 형성할 수 있기 위해서는 적어도 국내적으로는 북한이탈주민과 관련한 소비자 보호 문제를 적극적으로 해결해 나가지 않고서는 글로벌세계에서 시장경제의 발전은 가깝고도 먼 길이 될 것이다.
21세기 경제는 서비스업과 IT산업으로 중심의 이동, 소비자 중심의 시장, 다품종 소량생산체제로 변화하고 우리나라는 남북통일을 이룩할 것이다. 우리나라가 이러한 경제질서를 형성할 수 있기 위해서는 북한이탈주민과 관련한 소비자 보호문제를 적극적으로 해결해 나가야 한다.