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더 나아가서 한반도의 평화와 번영을 가져오기 위한 국제법적 기반으로서 우리나라가 참여하는 다자간 평화협정의 체결이나 그 이후 한반도의 통일을 위한 남북 간의 법적 합의는 주기적으로 정당성의 검토가 이루어지는 통일국민협약을 통해 확인된 기본원칙과 방향성을 토대로 하지 않고서는 순탄하게 추진되기 어렵다. 미리 준비되지 않은 한반도 평화협정이나 통일조약의 마련과정에서 우리 국민 간의 상충된 의견 제시로 인해 발생할지도 모르는 갈등과 충돌이 커다란 국가적 손실과 희생으로 귀결될 수도 있기 때문이다. 통일국민협약은 이러한 사회적 혼란을 사전에 예방하고 종전선언 이후 평화조약체제 구축의 방향과 내용에 대한 예측가능성을 높여 더욱 민주적 의견수렴과정을 통한 한반도의 평화와 번영을 도모할 수 있다. 이렇게 통일국민협약은 크게 한반도의 궁극적인 평화확보 수단으로서 통일로 가는 과정에서 이루어지는 남북 양자 간 또는 다자간 합의의 정당성(legitimacy)을 담보하는 국민의 근본 규범적 합의로서 의미를 가질 것이다.
주기적으로 정당성의 검토가 이루어지는 통일국민협약은 평화협정이나 통일조약의 과정에서 야기될 수 있는 국민 갈등과 사회적 혼란을 사전에 예방하고, 종전선언 이후 평화조약체제 구축의 방향과 내용을 민주적인 의견수렴의 과정을 거쳐 확립하는 수단으로서 의미를 가진다.