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세 번째 요건은 ‘통합적 노동시장 형성을 지원’하는 제도들을 마련하는 것이다. 그중 하나가 정규교육과정에서 조기 이탈(early school leaving)하는 청년들을 줄이는 것인데, EU는 교육과정이나 훈련과정에서 조기에 이탈하는 이들의 54%가 실업상태에 있고, 특히 18세-24세 남성의 15.3%, 여성의 11.6%가 조기 이탈자로 파악하고 있다(EU, 2013). 또, 우리나라의 고용정책과 같은 직업기술 미스매치의 해소도 통합적 노동시장 형성을 지원하는 제도적 조치로 시행되고 있다. 일부 국가에서는 ‘비공식 학급 경험을 인정’하는 방향으로 제도를 마련하고 있다. 예컨대 프랑스의 경우 의사, 치의사, 수의사, 그리고 예술 분야를 제외한 영역의 비공식 학습에 대해 정부에서 지정한 전문 배심원 판정에 따라 전부 또는 일부의 자격을 인정하고 있고, 핀란드에서는 ‘교육법’에서 다양한 분야의 비공식 학습경험을 인정하고 있다. 또한 거시적인 측면에서 EU 회원국들은 사회보장 분담금 등 조세부담을 줄이고, 환경세나 소비세, 그리고 재산세를 늘리는 방향으로 조세제도를 개편하고 있다.
통합적 노동시장 형성 지원을 위해 청년들의 조기 이탈률을 감소하는 제도가 필요하다. 직업기술을 적재적소에 배치하기 위한 우리나라의 고용정책도 하나의 해결책이다. 프랑스, 핀란드 등의 국가는 비공식 학급 경험 인정을 지원책으로 시행하고 있으며 EU 회원국들은 조세분야에서 해결책을 찾고 있다.