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한편, 공원조성계획은 그 입안 단계에서 이미 주민의 의견을 청취하여 결정･고시된 것이므로, 이에 대한 재검토를 요청하려면 단순 반대 의견 만으로는 충분하지 않다는 의견이 있을 수 있습니다. 그러나, 당초 공원조성계획이 결정･고시된 이후에라도 인근지역에 대규모 개발사업 등으로 이미 주민이 이용가능한 공원 또는 녹지가 충분히 조성되거나, 또는 다른 개발사업이 예상되는 등 토지이용 상황이 현저하게 변하게 되는 등의 여러 사정으로 인하여 대통령령으로 정하는 바에 따라 5백명 이상 또는 2천명 이상의 주민이 공원조성계획을 반대하는 형식으로 재검토를 요청할 수도 있다고 할 것이고, 비록 기존 계획에 대한 구체적인 의견제시가 없더라도 지방자치단체장이 이미 수립된 공원조성계획의 타당성 여부를 전면 재검토하여 정비하는 기회를 부여하는 것이 공원녹지법 제18조제1항 및 같은 법 시행령 제15조 제1항의 입법취지에 부합하는 해석이라는 점에서, 법령상 명시적인 근거 없이 해당 규정의 문언을 축소하여 공원조성계획의 정비를 요청할 수 있는 경우를 계획 자체에 대한 찬반의견 개진이 아닌 확정된 계획에 대한 구체적이고 세부적인 정비 의견 제시에 한정된다고 볼 것은 아니라고 할 것입니다.
공원조성계획의 재검토는 여러 사정 상 대통령령으로 정해진 바에 따라 5백명 이상의 주민이 공원조성계획 반대를 통한 재검토를 요청할 수 있고 공원녹지법 상 지방자치단체장이 공원조성계획 타당성 여부를 전면 재검토하도록 할 수도 있습니다. 