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2016년까지 지원센터의 인건비와 기본경비의 편성 및 집행구조를 보면, 인건비는 문화예술진흥기금에서 지원받는 ‘예술경영지원센터 지원 사업’의 세부내역인 ‘인건경상비(인건비)’와 일반회계 및 기금 등에서 지원받는 보조금 사업에 혼합 편성 및 집행되었고, 기본경비도 인건비와 마찬가지 형태로 편성 및 집행되었다. 인건비가 별도 항목에 전체로 편성되지 않고 다수의 사업비에 묶여 있어 예산이 교부되지 않은 경우 퇴직충당금을 차환하여 급여 지급, 퇴직충당금으로 선 지급한 급여에 대해 사업 정산 시 사업비 교부기관으로부터 인정받지 못한 경우 퇴직충당금의 감소, 인건비가 사업비에 묶여 있어 전보인사 곤란 등의 기관운영에 차질이 발생하고 있었다.
지원센터의 인건비는 문화예술진흥기금에서 집행했는데, 다수의 사업비에 묶여 있어 예산 교부가 어려운 경우 퇴직충당금으로 선지급하였다. 선지급된 급여가 문제가 되어 기관운영에 차질이 발생하였다.