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사고 발생 직후에 비상대응 매뉴얼의 개선 노력이 있었지만, 해결하지 못한 과제는 현재의 시스템과 장비로 운영되는 도시철도 시스템에서 기관사의 부상과 사망이 발생한 경우 매뉴얼의 실행이 매우 어려운 상태로 그 취약성이 여러 차례 지적되었다. 기관사는 승객 한 명, 또는 단순한 승무원이 아니라 사고대응을 위한 시스템의 하나로 보호되어야 할 필요가 있다. 기존의 연구에서 기관사를 위한 안전벨트 착용방안, 에어백 설치 등 다양한 방안들이 제시되기도 하였다. 하지만 기관사의 업무 자체가 지적확인 환호와 스크린도어 작동 등을 포함하여 정적인 업무환경이 아닌 동적인 업무환경이기 때문에 적용성에 문제점을 가지고 있다.
기관사의 부상과 사망이 발생한 경우 비상대응 매뉴얼의 실행이 매우 어려운데, 다양한 방안들이 제시되었으나 기관사의 업무 자체가 동적인 업무환경이기 때문에 적용성에 문제가 있다.