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WTO는 패널설치 요청 이전에 양자협의를 의무화하고 있다. 양자협의 단계는 분쟁 당사국간 외교적 해결이 기대되는 단계로서 원만한 분쟁해결을 위한 제도적 장치라고 볼 수 있다. 그러나 이러한 취지에도 불구하고 양자협의 절차에서 분쟁이 해결된 경우는 많지 않다. 그 이유는 일반적으로 통상마찰이 발생하면 우선 당사국간 양자적으로 문제를 해결하려는 노력이 선행되며, 이에 실패한 경우 마지막 수단으로 WTO 제소가 활용되기 때문이다. 따라서 이미 오랜기간 양자적으로 접촉해온 분쟁당사국들에게 60일간의 WTO 양자협의 기간이 실질적으로 분쟁해결의 탄력을 제공한다고 보기는 힘들다. 오히려 양자협의 절차는 패널단계에 들어가기 위한 요식적 절차로 활용된다는 것이 일반적인 인식이다.
WTO의 양자협의 의무화는 원만한 분쟁해결을 위한 제도적 장치이지만, 통상마찰이 발생 시 WTO 제소가 마지막 수단이므로 60일간의 협의 기간이 실질적인 분쟁해결의 실마리를 제공하긴 힘들다. 