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넷째, SPS협정은 이미 제12조 2항에서 회원국의 요청이 있을 시 SPS위원회 의장이 중개인으로 기능할 수 있음을 규정하고 있었으나, 이에 관하여 구체적인 절차규칙을 갖추고 있지 못하였다. 신설된 특별협의 절차는 당사국들이 사안을 특별협의 절차에 회부할 것에 동의하는 경우 당사국들과 SPS위원회 의장이 준수해야 할 구체적인 절차를 마련해 주었다는 점에 의의가 있다. 이미 협상 초기 당시부터 일부 회원국은, 특별협의를 위한 구체적인 절차가 확립될 경우 SPS 관련 사안을 해결하기 위해 국가들이 이 절차를 보다 적극적으로 활용 하게 될 것이라는 기대를 보이기도 했다.
기존 SPS협정에 당사국들의 동의하에 사안을 특별 협의절차에 회부할 때 당사국과 의장이 지켜야 할 절차를 신설했는데 일부 회원국이 이 절차의 활용에 대한 기대를 보였다.