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대주변국 분쟁에 대한 최소목표는 우리 영토의 침략을 거부하고, 독도는 물론 2광구 및 7광구 등 우리의 이해 관계에 직접적 영향을 주는 영향권 내에서 무력분쟁 발생 시에 상대국의 전력에 대응하여 일정기간 동안 작전이 가능한 전력을 적시에 투사할 수 있는 수준이다. 그 다음 수준으로는 우리의 에너지원 주 수송로인 말라카 해협과 같이 확장된 영향권까지도 전력을 투사할 수 있는 능력을 보유하는 수준이고, 대주변국 분쟁에 대한 최고의 목표 수준은 여기에 상대국의 심대한 무력도발을 억제할 수 있는 최소한의 전략적 능력을 추가하여 보유하는 것이다.
대주변국 분쟁은 영향권 내에서 전력을 적시에 투사하는 수준이다. 그 다음, 확장된 영향권까지도 전력을 투사하는 것이고, 최고 수준은 무력도발을 억제하는 것이다.