요 문서를 간단히 요약해볼래?
여기서 눈여겨보아야 할 것은 누가 어떤 자격을 취득하느냐다. 질 관리가 엄격히 이루어지는 자격은 양성 인원을 통제하여 노동시장으로 진입하는 인원을 조정하므로 노동시장에 주는 신호는 뚜렷하다. 이러한 자격은 사회경제적 지위가 높은 가정 배경을 지닌 사람들이 취득할 가능성이 높다. 그러나 상대적으로 사회경제적 지위가 낮은 가정 배경을 지닌 사람들은 학원에서 자비를 들여 민간자격을 비교적 쉽게 취득하나 효용이 거의 없다. 일부 자격을 제외하고 자격에 대한 관리 부실은 학교 이외의 현장 경험이나 학습을 인정하기 어렵게 만들어 학교 중심성을 강화하는 역설을 낳는다. 기능 숙련 수준을 기준으로 제조업의 기능직을 등급화하면 구직 활동을 하는 사람이나 채용을 하는 사람들에게 의미 있는 신호가 될 것이다. 그리고 자격의 수준을 직업교육과 훈련을 하는 학교나 기관들이 공유함으로써 학위 수준과 자격 수준의 등가성을 공유하는 것이 필요하다.
사회경제적 지위가 높은 가정은 관리가 엄격한 자격 취득율이 높으나 낮은 가정은 민간자격 취득도 효용이 미미하다. 관리 부실은 현장 경험학습의 인정을 어렵게 한다. 제조업 기능직의 숙련도 기준 등급화와 직업교육 기관 간 자격 수준 공유도 필요하다.