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지방자치단체가 민간경상보조, 민간행사보조, 사회복지보조에 대한 한도액을 정하고 실과에 공표한 후 예산을 편성(민간이전경비의 Top-Down제 방식)하는 방식으로 운영한다. 단, 민간자본보조는 제외한다. 국제행사의 유치․개최 등에 관한 규정에 의한 국제행사, 전국단위 및 시도단위 정기적인 순회행사(전국체전 등)와 국고 및 시도비보조금(해당 자치단체 부담분, 지자체 매칭펀드사업 지방비 부담분 포함) 등은 제외한다. 또한 예측하지 못한 특별한 수요가 발생한 경우에는 행정자치부(시·군·구는 시·도)와 사전 협의를 거쳐 한도 증액 가능하다.
지방자치단체는 전국단위 등을 제외한 민간경상보조, 민간행사보조, 사회복지보조에 대한 한도액을 정하고 실과에 공표한 후 예산을 편성하는 방식으로 운영한다.