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둘째, ICT 장비를 공급하는 사업은 장비 구매계약을 포함하기 때문에 부정이 발생할 수 있다는 의심을 받게 된다. 한국의 경우 선거관련 장비를 생산하는 업체는 아주 소수에 불과하다. 따라서 ODA 사업에 선거장비 공급이 포함되는 경우 동일한 업체와 반복해서 계약을 하는 경우가 생길 수밖에 없다. 이러한 현실은 경쟁 업체나 감사 당국에게 의구심을 불러일으키는 이유가 된다. 실제로 사업시행주체와 장비제작업체 간에 어떤 유착관계가 있는 것은 아닌지 의심을 받는 일이 있고, 그러한 의심을 받는 것이 싫어서 장비 공급이 포함된 사업은 지양해야 한다는 의견도 있다. 또한 많은 경우 계약 체결을 전후하여 갑을관계가 역전되는 현상이 발생한다. 일단 계약이 체결되면 발주자 입장에서는 상대방이 시간 내에 계약된 물품을 공급하지 못할까봐 조바심을 내는 경우가 많다.
ICT 장비를 공급하는 사업은 부정이 있을 수 있다는 의심을 받는데, 실제 사업시행주체와 장비제작업체 간 유착관계가 있다는 의심을 받기도 한다. 또한 발주자는 상대방이 계약된 물품을 공급하지 못할까봐 걱정하는 경우도 많다.