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철도경영이 철도청에서 공사체계로 전환됨에 따라 철도서비스 품질개선과 철도이용자의 편익보호 등을 위해 철도사업법 제26조와 철도산업발전기본법 제15조에 근거하여 2006년부터 철도사업자에 대한 철도 서비스 품질평가를 2년마다 실시하고 있다. 철도 서비스 품질평가의 궁극적인 목적은 철도 이용자 입장에서 철도서비스를 평가하여, 고객 중심의 서비스 개선 및 지속적 향상을 도모하고, 궁극적으로 철도산업의 경쟁력을 증진시키고자 하는 것이다. 하지만, 그동안 지속되어온 철도서비스 평가에 대한 평가항목을 살펴보면, 이용자 입장을 고려한 철도서비스 평가라기보다는 공급자 입장에서 역사설계기준에 준한 평가가 주를 이루고 있는 실정이다.
철도사업법 제26조와 철도산업발전기본법 제15조에 따라 철도 서비스 품질평가를 2년마다 실시하고 있다. 고객 입장에서 평가하여 철도산업의 경쟁력 증진에 목표을 두고있다.