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국가인권기구는 개별적인 인권상황에 대한 고발과 진정을 청문하고 심리하는 권한을 갖는 다. 인권기구의 이러한 조사와 구제절차는 기존의 사법기관에 의한 권리구제절차와 상호 보완기능을 하는 일종의 대안적 분쟁해결기구라고 할 수 있다. 이것은 인권피해자가 사법기구 에 의한 일반적인 구제절차를 이용함과 동시에 보완적으로 좀 더 빠르고, 편리하며 저렴한 구제절차를 이용할 수 있다는 의미이다. 중요한 점은 인권기구가 기존의 국내법에 의하면 사법적 권리구제가 곤란한 문제, 즉 실정법상 합법과 불법 여부가 불분명한 이른바 회색지 대의 인권침해도 조사하고 구제할 수 있다는 점이다.
국가인권기구는 사법적 권리구체가 곤란한 개별적인 인권상황에 대한 조사와 구제역활을 할 수 있다.