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첫째, 가장 큰 비중(42.3%)을 차지한 주제로 나타난 것이 ‘도보·자전거 순례’ 및 이와 유사한 내용의 ‘야영(캠프) 프로그램’인데, 이러한 활동들이 과연 이 사업의 취지를 충분히 이해한 주제들인가 하는 것이다. 도보나 자전거는 국토탐방을 위한 보조적인 수단에 불과할뿐 그 자체로 국토탐방의 주제가 되기는 어렵다. 도보나 자전거를 이용해 특정 지역을 열심히 걷고 달린다고 해서 국토의 의미를 되새기고 국토를 사랑하는 마음이 생긴다고 보기는 쉽지 않다. 도보나 자전거와 같은 이동 수단을 내세우기보다는 그곳에 가는 목적을 주제로 드러냈어야 할 것이다.
도보나 자전거는 국토탐방을 위한 보조적인 수단에 불가하고 국토를 사랑하는 마음이 생기지도 않기 떄문에 이 사업의 취지를 충분히 이해한 활동이 아니다.