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천공카드시스템(PCS)은 각 기기마다 단기능(한 가지 기능)을 하는 것으로 여러 개의 기기에 순서대로 자료를 넣어 운영하였다. 제일 먼저 거치는 기계가 천공기(Punched Card System), 이곳에 펀치카드(가로 18.7cm, 세로 8.2cm)를 넣고 키보드에 있는 자판으로 자료를 찍으면 펀치카드에 장방형 구멍이 뚫린다. 이를 다시 검사하는 기계인 검공기(Verifier)에 넣고 키보드를 누르면 틀린 것은 불이 들어오며 정지하여 오류를 찾아낸다. 검사가 끝난 카드는 분류기(Sorter)에 넣어 순서대로 분류하고 계산이 필요한 경우는 회계기(Accounting Machine)에 자료가 펀치 된 카드를 넣어 계산하면 된다. 인쇄하려면 회계기에서 나온 카드를 제표기(Tabulater - 지금의 프린터)에 넣어 출력한다. 이때 제표기 외의 출력은 전부 펀치카드로 나온다. 업무처리용 프로그램은 각 기기에 있는 회로기판의 기능들을 가는 전선으로 연결시키는 방식이었다. 이 기계는 오늘날의 컴퓨터와 성격이 다른 것이다. 이 당시 프로그램을 처리하기 위해 통계국 직원 20여 명이 일본에 건너가 교육을 받고 온 것이 우리나라 소프트웨어 교육의 효시이다.
천공카드시스템(PCS)는 각자의 기능이 있는 여러 개의 기기에 순서대로 자료를 넣어 운영한다. 자료를 찍는 천공기, 검사하는 검공기, 순서대로 분류하는 분류기, 계산하는 회계기, 인쇄하는 제표기 등이 있다.  당시 통계국 직원이 일본에서 이 시스템을 교육받고 왔다.