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권력이 독재가 되지 않도록 하기 위해서는 법을 말할 수 있는 권한을 피지배자에게도 인정하는 것이 필요하다. 법치주의란 있는 법(존재)을 맹목적으로 적용하고 강요하는 것이 아니다. 법치주의의 핵심은 있어야 할 법(당위)을 전망하는 가운데 있는 법에 대한 저항을 승인하고, 나아가 이 저항을 더 나은 법을 창조하는 원동력으로 삼는 데 있다. 노동법은 사용자가 행사하는 지배권, 관할권이 독재로 변질되지 않도록 하기 위하여 근로자에게도 법을 말할 수 있는 권한을 부여한다. 노동법은 사용자의 사업관할권에 대해서 근로자의 노동관할권을 인정함으로써, 양자의 법이 충돌하는 갈등 상황을 인정하고, 그 갈등을 좀 더 정의롭고 새로운 법이 형성되는 계기로 삼는다. 요컨대 노동법적 공간은 말과 말이 부딪치는 담론의 공간이다.
법치주의에 근거하여 노동법은 근로자에게도 법을 말할 수 있는 권한을 준다. 즉 사용자에게는 사업관할권을, 근로자에게는 노동관할권을 인정하고 둘의 갈등을 통해 더 나은 법이 만들어질 수 있도록 한다.