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셋째, 담화적 공공성은 과정적으로 직접민주주의를, 내용적으로 절차적 정의를 특징으로 한다. 담화적 공공성은 대표의 실패에서 그 정당성을 찾는다. 정당과 의회는 정치적 이해관계로 인해 실질적으로 시민들의 의견을 적절히 반영하기 어렵다. 따라서 담화적 공공성은 시민의 직접적인 참여를 활성화하는 조건으로서 사상과 표현의 자유, 언론․출판․집회․결사의 자유와 같은 참여적 권리가 실현될 수 있는 시민사회의 공적 기능에 초점을 맞춘다. 담화적 공공성의 실현정도는 공론영역의 활성화 정도, 공론영역의 활성화를 위한 법과 제도의 형성과정과 완비정도, 법제도의 실질적인 집행 수준으로 판단될 수 있다. 담화적 공공성을 대표하는 사상은 공화주의이다.
담화적 공공성은 정당과 의회가 실제로는 시민들의 의견을 적절하게 반영할 수 없기 때문에 직접적으로 시민들의 참여를 활발하게 해 시민 사회의 공적 기능을 할 수 있게 한다.