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일반적으로 갈등의 본질에는 주요 원인과 배경, 구조적 환경 등의 내재된 갈등과 표면상으로 드러난 상충되는 입장이나 요구가 포함하기 때문에 쟁점분석은 소통을 통해 갈등을 해소하거나 협업을 효과적으로 추진하기 위한 활동이라 할 수 있다. 갈등 해소나 협업을 추진하는 과정에서 어떤 행위자들이 이해관계를 가지고 있는 지 확인하고, 각 행위자들이 어떤 쟁점을 중요하게 생각하는지를 파악해야 하는 것이다. 주어진 제도와 제약 조건에서 협업을 추진하기 위한 절차를 밟는 것이 필요하고 가능한 지를 확인하였다. 본 연구에서는 대중국 정책과 관련하여 관련된 이해관계 집단이 누구이고 그 범위는 어떻게 되는 지를 먼저 확인한 후 그들이 대중국정책과 관련하여 중요하게 생각하는 쟁점의 우선순위를 분석하고, 각 쟁점에 대한 이해관계 집단들의 입장과 이해관계를 파악하여 협업을 추진할 수 있는 방안을 모색하였다는 데 그 의의가 있다.
쟁점분석은 이해관계와 쟁점을 파악해서 갈등을 해소하거나 협업하기 위한 활동이며, 필요한 절차와 그 가능성을 확인하였다. 본 연구에서는 대중국 정책과 관련된 이해관계와 쟁점의 우선순위를 분석하고, 각자의 입장을 파악하여 협업을 모색하였다.