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65세 이상 노인 65%에서 70% 정도는 요양보호가 필요하다고 하는데, 과연 어느 정도의 수준으로 보호가 필요한지에 대해서 생각해 볼 필요가 있다. 한 연구에 의하면, 80% 정도는 대부분이 비정형화된 형태의 Home Care 방식으로 이루어지고 있다고 한다. The National Nursing Home Survey(NNHS)에 따르면 2004년의 경우 65세 이상 인구 중 3.8%만이 요양시설에 입소하여, 1985년에의 4.2% 대비 요양 시설 이용이 오히려 감소한 것으로 나타났다. NNHS의 조사 결과 65세 이상 고령자 중에서 장기요양 서비스를 이용한 기간을 비교해 보면 여성은 평균 3.7년이었고, 남성은 평균 2.2년이었다. 65세 이상자 중 전문 요양시설에 입소한 기간은 1.5년 미만이었고, 75세 이상의 경우에는 80% 이상이 1년 미만의 기간동안 입소한 것으로 나타났다.
65세 이상 노인 중 7할에게 요양보호가 필요하다고 알려져있으나, 낮은 요양시설 입소율, 서비스 이용기간 등을 볼 때, 보호 수준에 대해서는 고려해봐야 한다.