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우선 역대 정부 국정과제에서 강조되며, 높은 연계성을 바탕으로 추진되었으나 시간이 지날수록 정책성과가 저하되고 있는 정책 분야로는 성장 동력 발굴, 주력 산업육성, 투자 효율화, 지초과학 인프라 확충, 일자리 창출, 인력 양성이 해당된다. 성장동력 발굴은 원천기술의 확보가 곧 국가 경제성장의 기반이 될 것이라는 인식 하에 역대 정부 모두 적극적으로 추진했던 정책이지만 범부처 참여 사업의 속성 상 전략적사업 기획･체계가 안정적으로 확립되지 못했다는 것이 성과 저하의 요인으로 작용하였다. 이에 대응하기 위하여 신정부가 출범할 때마다 과학기술 정책 조정 기능에 대한 개편이 추진되었으나 각 정부의 후반기로 갈수록 과학기술 정책 조정 기능 및 범부처협력 체계의 부재가 문제점으로 지적되는 실정이다(과학기술부, 2008, pp.285-317;지식경제부, 2009, pp. 91-94; 미래창조과학부, 2014, pp,54-56).
새로운 정부가 출범할 때마다 성장동력 발굴은 원천기술 확보가 경제성장의 기반이라는 인식으로 추진하나 범부처 사업의 속성상 문제로 지적된 체계의 부재는 정부의 후반기로 갈수록 성과 저하의 요인으로 작용하였다.