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목표가 뚜렷해지면 그 목표를 향해 나아갈 에너지원을 찾아야 한다. 교육의 수단적 가치에만 초점을 둔 암흑기에 우리 교육 에너지원은 국가와 사회, 학교, 교사, 그리고 학부모의 교육열(敎育熱)6)과 학생의 학습열(學習熱)이었다. 그러나 이 에너지원의 과열, 그리고 이 에너지원을 효율적으로 통제하는 시스템 결여로 인해 교육열을 안고 살아가는 주체들만이 아니라 사회 전체가 고통을 겪어왔다. 그동안 교육개혁을 통해 부모의 ‘과도한’ 교육열(敎育熱)을 잠재우기 위해 다양한 노력을 기울여왔지만 실패했다. 5·31 교육개혁안에서는 교육열이 교육과 사회발전의 원동력이 될 수 있음을 천명하며 바람직한 발현 기제를 만들고자 했으나 실패했다. 교육개혁의 영원한 화두는 어찌하면 이 교육열이 보다 바람직한 방향으로 발휘되도록 유도할 것인가 하는 것이다.
과도한 교육열로 사회 전체가 고통을 겪어왔다. 교육개혁을 통해 학부모의 과도한 교육열을 잠재우려 했지만 실패했다. 교육개혁의 영원한 화두는 어떻게 하면 이 교육열을 보다 바람직한 방향으로 발휘되도록 유도할 수 있는가이다.