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이때 집행관리조직의 핵심적 성격은 실질적 집행을 담당하는 라인(line)조직은 아니지만 해당 서비스 전달의 효과성 제고를 위한 일종의 촉매제역할을 담당할 수 있는 최고정책결정자의 스태프(staff) 조직으로서, 기존 집행체계의 비효율성과 비효과성, 그리고 비책임성으로 인한 불신을 반영하면서도, 투입과 과정 중심의 기존 집행문화에 대한 혁신이기도 하다. 또한 최고정책결정자의 지시와 통제라는 top-down적 접근을 취하면서도, 내부적으로는 객관적 자료에 기초하고, 대면회의를 통한 소통과 집단지성을 이용한 즉각적인 문제해결을 꾀하고 있으며, 최고정책결정자와의 회의과정은 책임배분을 명료하게 하고 형식상 존재하는 집행책임의 소재를 분명히 한다는 점에서 의의를 갖는다. 특히 이러한 회의 및 보고절차가 사전적으로 일상화되어 예측 가능성과 집행상의 시간관리의 효율성을 확보할 수 있다는 점에서 긍정적이라 할 수 있다. 하지만 이러한 장점에도 불구하고 집행관리조직 역시 많은 문제점을 노정하였는데, 예컨대 최고의사결정자의 의지와 정치적 영향력에 절대적으로 의존하였기 때문에 그 지속성이 정치적으로 결정된다는 태생적 약점이 그것이다.
집행관리조직은 투입과 과정 중심의 기존 집행문화에 대한 혁신으로 최고정책결정자와의 회의과정은 책임배분을 명료하게 하고 형식상 존재하는 집행책임의 소재를 분명히 한다는 장점을 가지지만, 그 지속성이 최고의사결정자의 정치적 영향력으로 결정된다는 약점을 가진다.