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우리는 그동안 정부를 관료주의라는 틀안에서 바라보았고 이러한 관료주의적 병폐를 제거하자는 것이 이른바 ‘경영마인드’라는 신공공관리적 사고방식이다. 이 주장은 정부의 성과를 측정하여 관리해야 하고 민간위탁 등을 통한 정부의 슬림화를 시도해야 하며 시민을 고객으로 보고 그들의 만족을 정부평가의 기준으로 하자는 것이다. 하지만 이 주장도 한계에 부닥치게 된다. 정부성과를 객관화할 수 있느냐의 문제, 민간위탁의 경우 대리인의 도덕적 해이와 불완전 계약의 문제, 그리고 국민을 주권자가 아닌 소비자로 봄으로써 나타나는 민주주의의 개념적 약화의 문제 등이다. 무엇보다도 ‘빈익빈 부익부’라는 양극화 문제가 대두된 것이다.
신공공관리적 방식으로 관료주의적 정부를 개혁하자는 주장도 한계가 있다. 정부성과의 객관화 여부, 민간위탁의 병폐, 민주주의 개념의 희석, 부의 양극화 문제가 발생되기 때문이다.