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4/19혁명으로 민주정부가 들어섰지만 집권당이었던 민주당의 분열과 갈등으로 1년을 채 못 버티고 군사쿠데타로 붕괴되었다. 5/16군사정변으로 집권한 박정희 정권은 3선 개헌과 유신헌법으로 대통령 독재를 강화하고 영구집권의 야욕을 펼쳐갔다.4/19혁명 이후 허정 과도내각은 이승만 정권 세력을 몰아내기보다는 기본골격을 유지하도록 도왔다. 자유당은 과도내각에 참여하였고 관료체제와 군부 역시 건재하였다. 기대를 걸었던 민주당 정권은 구파와 신파 간의 세력 다툼으로 국정을 제대로 운영할 수 없었다. 결국 4/19혁명 이후에도 국민을 대표한 새로운 정치세력이 등장하지 못했고 구세력들이 여전히 권력을 장악하는 모습을 보였다.
4/19혁명 이후 등장한 민주당은 군사쿠데타로 붕괴되고, 박정희 정권은 장기 집권에 욕심을 냈다. 허정 과도내각은 자유당, 군부 등을 유지시켰다. 국민의 세력이 미비한 상황이었다.