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1985년 2월 6일 체결한 소련과 북한의 산림 및 벌목 분야의 협력관계에 관한 협약 기한(5년)이 1990년으로 만료되자, 1991년 러시아와 북한은 산림 및 벌목 분야의 협력 관계에 관한 협약을 다시 체결하였다. 해당 협약의 주요 골자는 북한이 양국 협력 차원에서 러시아 하바롭스크지방(베르흐네부레인스키 지역)와 아무르주(티딘스키 지역과 셀렘진스키 지역)에 노동자를 파견하여 러시아 산림청에서 지정하는 벌목, 목재 가공, 산림 복구사업을 수행한다는 것이었다. 또한 북한은 1991~1995년의 기간 동안 하바롭스크지방에 목재 가공 산업시설을 건설하기로 하였다. 해당 목재 가공 산업시설은 연간 17만 6,000㎥의 목재 생산과 3만㎡의 목공제품 생산, 1,400만 루블 규모의 가구 생산, 23만 루블의 생활용 목제품 생산이 가능한 설비였다. 아무르주에는 1,800만㎡의 MDF 생산과 11만㎥의 목재합판 생산, 150만 루블의 생활용 목제품 생산이 가능한 설비를 갖추기로 하였다. 러시아는 해당 생산 제품의 일부를 북한의 수출품으로 인정하고 관세를 부과하지 않으며, 북한 노동자들의 생활에 필요한 생필품에 수입관세를 부과하지 않기로 하였다.
소련과 북한의 산림 및 벌목 분야 협력관계 협약 기한이 1990년 만료되자 1년 뒤 재협약했다. 주요 골자는 북한이 러시아 지방에 노동자를 파견하여 러 산림청에서 지정한 벌목, 가공, 산림 복구사업 및 목제품 생산 설비를 갖추는 것이다. 러시아는 인정해 관세 및 북 노동자 생필품에 수입관세를 부과치 않기로 했다.