이 문서를 짧게나마 요약해줄 수 있니?
첫째, PAYGO제도는 예산에 관한 정치적 의사결정과 입법에 관한 정치적 의사결정을 통합하여 의회 내에서 유기적인 하나의 의사결정과정으로 이루어지도록 강제한다는 점에서 매우 중요한 의미를 가진다. 왜냐하면, 이 같은 의사결정방식의 개선은 예산에 대한 면밀한 고려 없이 무분별한 재정소요를 유발하지 않도록 사전에 이와 관련된 신규 정책과 국가 사업결정을 이루어내는 효과적인 의사메커니즘이 될 수 있기 때문이다. 실제로, PAYGO제도에서는 의무지출을 발생시키는 수권입법 시, 반드시 예산에 대한 영향을 사전에 입법과정에서 거치도록 함으로써 의회가 재정 비용항목과 재정 편익항목을 모두 고려하도록 한다. 둘째, PAYGO제도는 재정준칙의 일종으로서 현세대의 입법자의 입법권한에 대한 자기속박적 규제이며, 현세대의 지출결정권한의 범위를 현세대의 재정에 한정하고 미래세대의 지출결정은 미래세대에게 유보하도록 강제한다는 의미가 있다. 특히, 세대 간 재정부담의 전가나 미래세대의 의사결정권을 박탈하지 않는다는 점에서 이 같은 원칙은 국가재정운용에 대한 세대 간 형평성 및 대의성 차원에서도 매우 중요하다.
첫째, PAYGO제도는 예산과 입법에 관한 정치적 의사결정을 하나로 통합하는데 의미를 가지며, 입법과정에서 예산을 고려하여 무분별한 재정소요를 막는다. 둘째, PAYGO제도는 지출결정권한을 현세대의 재정에 한정하고, 미래세대의 지출결정은 미래세대로 유보하여 세대 간 형평성을 유지한다.