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영유아 교육·보육비용을 구성하는 내용으로 교직원인건비, 건물세, 급간식비, 보험(건물, 손해보험, 종사자 보험 등), 시설유지비, 화재대비시설, 홍보비, 전문가활용비(변호사, 회계사, 건강관리사 등), 교직원 연수비용, 물품구입비, 세금, 교재교구비, 차량운행비, 전기세 등이 고려될 수 있다고 하였다. 이와 같은 모든 항목을 고려하여 직접적인 비용을 책정할 수 있으나, 또 다른 측면에서 간접적으로 고려될 수 있는 요인으로 교사 대 아동의 비율, 학급크기(원규모), 교직원 보상과 이익, 교직원 교육 및 연수, 아동이 차지하는 일정한 규모의 시설면적, 시설환경구성, 교재교구, 교육활동, 건강, 안전, 영양 등에 대한 내용이다. 비용 책정에 영향을 주는 요인들 중에서 교사 대 아동비율, 학급크기 등 몇몇 요인들은 법적으로 규제가 되는 내용으로 시설에서는 반드시 준수해야 하는데, 이런 요인들을 모두 준수해서 승인을 받게 되면, 부모가 부담해야 하는 비용은 상승하게 된다.
영유아 교육·보육비용을 구성하는 내용으로 직접적으로 비용을 책정하는 요소도 있지만, 간접적으로 고려되는 요소도 있고, 이중 교사 대 아동비율, 학급 크기 등 법적으로 규제가 되는 내용들은 준수해야 하고 이로인해 부모의 부담 비용은 상승하게 된다.