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제3장은 고용과 지역산업정책을 다루고 있다. 지역 간 고용격차는 OECD 국가뿐만 아니라 우리나라에서도 지속적으로 나타나고 있으며, 고용문제는 공간적으로 국지화되어 발생한다는 점에서 지역 차원의 고용정책은 적실성이 있다. 지역 간 고용격차의 요인은 다양하지만 산업구조와 같은 공급요인이 인구구조와 경제활동참가율 같은 수요 측면보다 중요하게 부각되고 있다. 그리고 혁신활동의 고용효과는 숙련편향적인 기술변화로 중간숙련이 감소하여 고숙련 또는 저숙련 일자리와 같은 비루틴 일자리로 일자리의 양극화가 발생하고 있다. 이러한 고용효과는 지역마다 차별적인데, 대도시의 경우 이러한 효과가 분명히 나타난다. 공간 집적은 지리적 이동성의 촉진과 일자리와 숙련의 매칭을 통해 지역 간 고용격차 완화에 기여할 수도 있다.
지역간 고용격차는 우리나라에서도 지속적으로 나타나는데, 이는 적실성이 있고 수요 측면보다 중요하게 부각되며, 비루틴 일자리로 양극화가 발생하고 있는 바, 공간 집적은 지역간 고용격차 완화에 기여할 수 있다.