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둘째, 재난 방제작업에 열악한 환경이다. 무더웠던 여름, 재난이 발생했던 당일에도 비가 멈추지 않아 비가 많이 왔고 모기와 같은 해충도 큰 문제였다. 또한 밤이었음에도 불구하고 자원봉사자들이 휴식할 수 있는 공간이 마련되지 않았고 자원봉사에 꼭 필요한 도구들이 제대로 지원되지 않았다. 또 자원봉사자에 대한 사전교육들이 잘 이루어 지지 않고 교육이 있다고 해도 실질적인 것보다는 형식적인 것에 치중해 있다. 그리고 주민들과 피해자들이 자원봉사자를 대하는 태도에서 자원봉사자들이 부정적인 감정을 경험하고 사기가 저하되어 효과적인 자원봉사에 부정적인 영향을 끼쳤다. 자원봉사자들에게 금전적인 것이 아니더라도 생활 속에 작은 혜택들로 동기를 부여하는 것도 좋은 방법일 것이다.
재난 방제작업 환경이 열악하다. 재난이 발생했던 때의 기후환경이 큰 문제였다. 또한, 휴식공간이 적었고, 봉사에 필요한 도구들이 지원 미흡이었다. 지역주민의 봉사자에 대한 부정적 인식도 그 요인이다.