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2014년 5월의 할당계획 초안을 바탕으로 각계의 의견 수렴을 거쳐 2014년 9월 11일 정부는 배출권 할당계획을 확정하였다. 2015~17년의 제1차 계획기간 중 국가 감축목표는 감축로드맵 및 배출권거래제 기본계획에서 제시한 BAU 및 감축목표를 사용하여 결정하였다. 최종 확정된 할당계획 하의 배출권 할당량과 설명회에서의 할당량 간에는 차이가 발생한다. 이는 설명회 후에 각계의 의견을 수렴한 결과가 반영되어 변경된 것으로 볼 수 있다. 업종별로 보면 설명회(초안) 할당량에 비하여 할당계획 확정안의 할당량이 정유와 기계를 제외한 모든 업종에서 증가한 것을 볼 수 있다.
2014년 정부는 배출권 할당계획을 확정하여 설명회에 비해 정유와 기계를 제외한 나머지 업종에 할당량을 증가시켰고 제1차 계획기간은 BAU 및 감축목표로 선정하였다. 