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이번 특별보고관 보고서는 북한 인권의 여러 영역 중 우선 북한 주민이 향유해야 할 경제적·사회적 권리를 중심으로 논의를 시작하고 있다. 북한 주민의 식량권 등 사회경제적 전반의 상황이 악화되어 2020년에도 개선될 여지가 보이지 않는다는 것이다. 국제사회의 제재가 장기화되고 코로나 바이러스 사태의 여파로 북한 정부가 국경을 봉쇄하면서, 북한 주민의 민생 문제가 더욱 부각되고 있고 이에 인도적 차원의 구제책이 시급하다고 보고서는 지적하고 있다. 다음으로, 보고서는 기본적 자유, 납치 및 실종의 문제, 강제송환의 문제를 언급하고 있다.
이번 특별보고관 보고서는 국제사회의 제재 장기화, 코로나 바이러스 사태로 악하된 북한 주민의 식량권 등의 경제적·사회적 권리를 중심으로 논의를 시작한다.