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정부 3.0은 변화하는 행정환경에 대응하기 위한 새로운 정부운영 패러다임 이다. 정부 3.0은 크게 세 가지 환경의 변화를 배경으로 하고 있다(관계부처합 동, 2013: 1). 첫째는, 정책문제의 변화이다. 정부가 해결해야 하는 정책문제들은 갈수록 복잡하고 다양해지고 있으며, 그 영향 또한 광범위해지고 있다(관계 부처합동, 2013: 1). 따라서 개별 부처의 독립적 활동으로는 이러한 문제를 해결하는 데 한계를 갖게 되었다(김윤권, 2014: 48). 이에 따라 부처 간, 나아가 국가 간에 서로의 기능을 공유하고 협력하여 공동으로 대응하는 것이 필요하게 된 것이다(관계부처합동, 2013: 1).
정부 3. 0은 새 정부운영 패러다임으로 세 가지 행정 환경 변화에 대응한다. 첫째는 점차 복잡하고 다양해지는 정책문제들로, 부처 간 국가 간의 공동 대응이 더욱 필요하게 됐다.