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박근혜 대통령은 “에너지신산업 대토론회(2014년 9월 4일)”에서 신성장동력으로서 신재생에너지를 포함한 에너지신산업 해외시장 선점의 중요성을 강조하였고, 이와 더불어 2014년에 수립된 제4차 신재생에너지기술개발 이용보급 기본계획에서도 6대 정책방향에 해외시장 진출 확대를 포함시킨 바 있다. 한편 신재생에너지의 국내 시장은 어느 정도 성장의 한계를 보이고 있어서, 신재생에너지 산업의 해외진출은 필요불가결한 상황이다. 따라서 선진국 대비 기술경쟁력 취약 및 후발국(중국) 대비 가격경쟁력이 미흡한 상황에서 국내 신재생에너지 산업의 육성 및 해외 진출, 특히 대개도국 진출 활성화를 위해서는 해외시장 선점을 위한 종합적인 지원전략 수립이 필요한 시점이다.
신재생에너지 신사업이 국내시장의 한계 및 기술경쟁력 및 가격경쟁력 등의 제약조건을 극복하기 위해 해외시장의 선점이 필요하다.