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공기업은 여타 공공기관과는 다르게 정부지원예산보다는 자체수입을 바탕으로 사업을 추진하고 있기 때문에 공익성 뿐만 아니라 수익성도 추구해야 한다. 그러나 공기업의 설립목적을 감안할 때 민간영역 또는 타 공공기관과이 경합영역으로의 사업영역 확장은 지양될 필요가 있다. 우리나라에서 공기업은 민간영역이 발달하지 않은 상태에서 경제성장의 견인차 역할을 해왔으나, 민간영역이 성장한 현재 공기업의 역할에 대한 기능 재조정이 필요하기 때문이다. 또한 최근 쟁점화된 공기업 부채 문제는 정책 사업 등에 기인하기도 하지만 개별 공기업이 자체적으로 사업을 확장하면서 발생한 부채규모도 상당하기 때문이다.
공기업은 공익성 뿐 아니라 수익성도 추구해야 하나 민간 혹은 타 공공기관과의 경합 영역으로의 사업 확장은 부채 등의 이유로 지양되어야 한다.