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둘째, 핀란드 교육개혁의 특징이자 성공요인으로 교사의 높은 전문성과 직업윤리, 그리고 교사노조(OAJ: 교육분야를 포괄하는 단일노조로 교장 및 대학 강사들까지 참여)와의 협력적 정책 파트너십을 들 수 있다. 종합학교 교육개혁은 교사양성 및 재교육 시스템의 개혁을 요구하였고, 대부분의 교사들은 일반 종합대학교에서 5년의 체계적 교육 프로그램을 거쳐 배출되는 석사학위 보유자들로 새로 충원되었다. 이러한 개혁은 상당한 수준의 제도 변화를 수반하는 조치로 시행 초기에 일부 교사 집단의 반발과 저항을 부르기도 하였으나 핀란드 정부는 전문성 제고에 따른 교사의 임금과 전반적 대우의 향상을 약속함으로써 이들을 설득하는데 성공했다. 실제로 개혁 이후 교직은 창의적 역량을 요하는 전문직이자 사회적 기여도가 높은 직업으로 인식되기 시작했으며, 교직 희망자들은 높은 경쟁률을 뚫고 합격한 대학입학자격시험 성적 상위 10% 이내의 우수한 인재들로 채워졌다. 교사들 또한 기존 교육체제에 안주하기보다 변화와 개혁의 길에 동참하는 방안을 채택하였다. 실제로 교사들은 교사노조와 과목별 교사협회 등을 통해 국가교육과정 및 지역 단위의 교육과정, 그리고 교육 관련 주요 정책결정의 수립 및 시행 과정에 적극 참여함으로써 자신들의 영향력을 높은 수준에서 유지할 수 있었다. 교사의 높은 전문성과 직업윤리 및 이에 대한 사회적 존중과 신뢰, 그리고 교육 관련 정책 결정 과정에 대한 교사단체의 폭넓은 참여와 협력은 오늘날 OECD가 회원국 정부에게 권고하는 성공적 교육개혁의 핵심 원칙으로 받아들여지고 있다(Scheleicher 2018).
교사의 높은 전문성과 직업윤리, 교사노조와의 협력적인 정책 파트너십은 핀란드 교육개혁의 특징이면서 성공요인이라고 할 수 있다. 이 요인들은 OECD에서 회원국 정부에게 권고하는 성공적인 교육개혁의 핵심적인 원칙이다.