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둘째, 대학 중심의 지역혁신생태계를 구축하여 혁신의 선순환 구조를 정착하는 것이다. 이것은 지역혁신생태계의 핵심 주체로서 지역대학을 집중 육성하는 것이다. 지역의 대학은 산학 협력의 중심거점 기능을 할 수 있다. 이를 위해 지방대학의 R&D 기능을 강화할 필요가 있다. 거점대학 중심 클러스터를 구축하여 운영하는 것도 지역이 역량을 집중한다는 측면에서 중요하다. 거점대학은 혁신생태계의 중심이 되는 것이다. 지역 거점대학은 국가적 수요에 맞추기보다는 지역적 수요에 우선하여 인재를 양성하는 역할을 해야 한다. 거점대학을 중심으로 지역대학의 네트워크를 구축하고, 지역 생태계 회복을 위한 핵심역할을 수행하는 것은 본 장의 제1절에서 살펴본 지식트라이앵글을 통해 지식을 창출·확산하고 협력적인 사회적 자본 축적을 선도하는 기능을 하기 위한 것이다.
지역의 대학을 산학 협력의 중심거점으로 지역혁신생태계의 핵심 주체로서 육성한다. 지역 거점대학은 지역적 수요에 우선해 인재를 양성하고 지역 생태계 회복을 위한 역할을 수행해 협력적인 사회적 자본 축적을 선도할 수 있다.