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셋째, 연소노동자(만 18세 미만) 법정근로시간 및 연장근로 관련 규정의 미비함만 아니라 민법 혹은 청소년보호법 상 미성년자는 만 19세 미만이면서도 근로기준 법에서는 만 18세 미만으로 규정되어 있어 혼란이 있다. 이러한 법률적 비통일성으로 인한 착오 등도 유발될 수 있는 바, 법률적 정비가 시급히 요청된다. 조사에 따르면 직원 수가 5인 미만인 사업장에서 일하는 비율이 42.4%를 차지(안선영 외, 2014)하여 소규모 사업장에 집중되어 있는 것을 알 수 있다. 대부분 고용안정성이 낮고, (초)단기 아르바이트인 것으로 나타났고, 여전히 최저임금 미만의 임금을 받는 사례가 적지 않은 것으로 나타난다.
연소노동자의 근로 규정 미비, 법령간 미성년자 정의 불일치의 정비가 필요하며, 소규모 사업장 근로 비중이 높고, 낮은 고용안정성, 단기 근로, 최저임금 미달 사례가 많았다.