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용역업체는 매년 변경되지만 자의적으로 퇴사하거나 특별한 경우가 아니면 고용 변동은 거의 없다. 업체만 바뀌는 상황이다. 용역계약이 최종 마무리되는 것은 12월이기 때문에 낙찰된 업체도 인수인계에 바빠 특별한 경우가 아니면 업체에서도 기존의 근로자를 대부분 고용승계 하고 있다. 갑자기 다수의 인력을 구하기 어려운 조건도 고려된다. 또한 계약 조건에 ‘원칙적 고용승계’를 명시해 두고 있다. 다만, 현장소장은 용역업체 소속 직원이 오는 경우가 많아 주로 바뀐다. 하지만 반장은 다른 청소 근로자들과 일을 하면서 총괄 업무를 담당하는 직원으로 고용 승계가 되기 때문에 바뀌지 않는다. 근로자들 중에는 고령 등에 따른 건강상의 이유로 업체의 계약종료와 함께 새업체로의 고용승계를 거부하는 경우도 있다. 때문에 퇴직자는 12월31일자로 주로 발생한다.
용역 업체의 경우 고용 변동은 거의 없고 업체만 바뀌는 상황이다. 반장을 제외한 대부분은 업체 변경과 함께 고용 승계가 진행된다.