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1890년의 관세법에서 의회는 대통령에게 상원의 자문과 동의를 얻어 9명의 일반평가위원(General Appraisers)을 임명할 권한을 부여하였는데 6명 이상이 같은 정당 출신일 수는 없었다. 평가위원들은 재무장관의 일반 적 지시에 따라 여러 항구에서의 적법하고도 통일적인 평가를 확고히 하는 데 필요한 수입상품의 관세에 관한 평가와 분류에 대한 감독 등을 행하는 것 등 1890년의 관세법에 의하여 부여된 그들의 직권을 행사할 수 있도록 권한이 부여되었으나 한편 무능, 직무태만, 또는 직무관련 부정행위 등을 이유로 대 통령에 의하여 언제든지 해임될 수 있었다.
관세법에 따라 대통령에게 임명된 일반평가 위원들은 직권 행사의 권한이 부여되었지만, 부당한 직무태도에는 언제든 해임될 수 있었다.