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이 연구가 제안하는 것은 일종의 ‘실험교도소’ 의 조직이다. 이미 지난 수십 년 동안 교정개혁에 관한 수십 편의 논문과 연구보고서가 발간되지만 현실론과 이상론의 대립적 관점 속에서 파편화되어 실효성을 거두지 못했다. 대단히 실천적으로 접근한 연구 역시 현실에서 별다른 변화를 불러일으키지 못했다. 그동안 수많은 연구를 통해 유의미한 제안이 제기됐음에도 불구하고 교정개혁이 더디게 진행되었던 이유는 무엇일까? 정치세력 혹은 사법당국의 확실한 방향설정과 의지 부족 개혁의 불확실성, 관행과 현실적 한계 (재정과 법률정비, 조직개편과 교정사고에 대한 책임 문제등 )가 그 요인으로 지적될 수 있다. 그리고 이것은 보안 대 교화, 질서 대 인권, 배제 대 통합, 국가 독점 대 민영화의 딜레마에서 기인한 것일 수 있다 .
이 연구는 '실험교도소'의 조직을 제안한다.  그간 교정개혁에 대한 수많은 제안이 제기되었음에도 보안과 교화 등의 릴레마 속 사법당국의 개혁 의지 부족과 같은 문제들로 인해 교정개혁은 지지부진했다.