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제2장에서는 2012년 이후부터 이용 가능해진 통계청의「기업생멸행정통계」를 이용하여 우리나라 창업의 실태 및 국제 비교를 보다 엄밀하게 실시하였다. 유럽 통계처와 OECD(Eurostat-OECD)의 국제 기준에 따라서 작성된「기업생멸행정통계」가 우리나라에서도 이용 가능해 짐에 따라서 창업의 정확한 실태 파악과 국제 비교가 비로소 가능해졌다. 지금까지 연구에서는 창업기업의 고용창출 성과를 직접 측정함에 있어서 주로 통계청의「전국사업체조사」미시 데이터(micro data)를 활용한 경우가 대부분이었다. 그러나 본 연구에서 조사한 결과에 따르면「전국사업체조사」의 미시 데이터는 창업 통계로서는 정확도가 매우 낮은 것으로 나타났다. 이러한 점에서 본다면 본 연구는 활용 통계의 제약 때문에 발생한 선행 연구의 한계점을 보완하는 측면이 있다 하겠다. 아울러 본 연구에서는 창업과 관련한 다양한 국내 통계(통계청, 국세청, 중소기업청 등)의 정확성을 비교 검토해 보았다. 이를 통해서 현재 정책지표로 많이 활용되는 전국신설법인수 통계가 창업 통계로서는 한계가 매우 크다는 점도 확인하였다.
우리나라에서도 <기업생멸행정통계>를 이용할 수 있게 되면서 창업의 정확한 실태파악과 국제 비교를 할 수 있게 되었다. 그러므로 본 연구는 활용 통계의 부정확함 때문에 생긴 선행 연구의 한계점을 보완할 수 있을 것이다.