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이런 가운데 농식품 수출전담기관인 aT의 지방 이전이 수출동력 저하로 이어질지도 모른다는 우려의 목소리가 나오기 시작했다. aT는 한국농촌경제연구원, 한국농어촌공사, 농식품공무원교육원 등 농업관련 기관들이 같이 이전함으로써 정책의 집적도가 높아질 수 있다는 점을 기회로 활용한다는 방침을 세웠다. 더불어 전라북도 익산에 조성될 국가 식품 클러스터(Cluster)와의 연계를 통해 수출 진흥을 비롯한 농식품 지원사업의 성과를 높여 경쟁력을 극대화하겠다는 의지를 밝혔다. 세계적 식품클러스터인 네덜란드 '푸드 밸리'에 8,000여 명의 과학자와 1,500여 개 식품업체, 20여 개 연구기관이 모여있는 것처럼 나주를 중심으로 '한국형 푸드 밸리'로 도약하겠다는 장기적인 비전이었다. 이와 함께 고용증대, 도농 간 화합증대 등을 통해 국가 균형 발전을 위한 정책 목표도 적극적으로 달성하겠다는 계획이었다.
aT의 이전에 대한 부정적인 의견도 있었으나, 여러 농업관련 기관이 함께 이주하여 정책의 집적도를 높일 수 있는 효과를 기회로 삼았다. 또한 추후 개설될 국가 식품 클러스터와의 연계는 농식품 지원사업의 성과를 높일 가능성이 있었다.