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기초소득보장을 전제로 근로장려세제는 취업자로 하여금 일을 하면 더 많은 소득을 받을 수 있는 인센티브 기제로 구축하고, 취업성공패키지는 구직 노력을 촉진하기 위한 장려금을 탑재한 취업지원 및 직업훈련제도로 발전시키는 것이다. 이는 각 제도가 본래의 역할을 제대로 수행하게 하는 데 초점을 맞춘 것이다. 지금까지 기초생활보장제도가 제대로 개편되지 못하는 상황에서 실직빈곤층을 위한 지원 제도와 취업빈곤층을 위한 지원 제도를 확대하고, 각 제도가 소득보장제도로서의 역할을 강화해 왔던 것이 사실이다. 그리고 이러한 기능강화는 향후 상당기간 유용할 것으로 판단된다. 하지만 궁극적으로 보다 바람직한 제도 개편 방향은 각 제도가 본래의 역할을 제대로 수행할 수 있도록 제도의 체계를 재구성하는 것이다.
근로장려세제는 인센티브제로 구축, 취업성공패키지는 장려금을 더한 취업지원·직업훈련제도로 발전시키면, 향후 상당기간 유용할 것이나, 궁극적으로 본래 역할을 수행할 수 있는 제도의 체계 재구성이 필요하다.