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이후 학교를 옮기면서도 자신이 생각한 일을 계속해 나갔다. 황 교감이 만든 프로그램은 전환교육 센터와 통합형 직업교육 거점학교다. 2006년 처음 시범운영하기 시작한 전환교육센터는 학교에서 사회 진출을 돕기 위한 전환 교육 프로그램이다. 또한 거점학교는 일반 학교에 장애인 직업 진로과정을 설치한 것이다. ‘상담-평가-계획수립’ 과 ‘훈련-업체방문 및 실습’ 등으로 구성한 통합프로그램으로 장애학생들에게 단계별로 취업준비를 시키며 사회적응의 기 회를 세심하게 마련해준다. “장애인도 분명히 다른 강점을 갖고 있어요. 예를 들어 비장애인이 지루해하는 단추 끼우기 같은 일을 장애인들은 재미있게 할 수 있거든요. 적성과 성향을 파악해 적합한 일을 찾아 훈련을 시키고, 적재적소에 배치해주는 게 필요해요. 취업 후 사 후 관리는 물론이고요.” 이러다보니 처음에는 손사래 치던 업체 사장님들 도 마음을 바꿨다. 시간이 갈수록 취업 학생이 늘어났다. 2000년부터 지난해까지 200명 가까운 학생들을 일반기업에 취업시켰다. “취업 후 시간이 지나면 동료들과 사장님이 ‘저 누구누구 씨 장애인 맞아요?’라는 얘기를 하는 경우가 있어요. 맡겨진 일은 잡념없이 일반인들보다 더 잘한다는 거죠. 그럴 때는 애쓴 보람을 느껴요.” 프로그램을 개발하고 시범운영하는데 그치지 않고 확산시키는 데에도 노력을 기울였다. 각종 연구, 집필, 발표, 강의, 신문 및 방송출연에도 나섰고, 2009년에는 교육부의 장애학교 진로직업교육내실 화 방안 계획 수립 T/F에 참여해 현장에서의 경험을 고스란히 녹여냈다.
황교감은 장애인 사회진출과 취업을 위해 전환교육 센터와 통합형 직업교육 거점학교 프로그램을 만들었다. 뿐만 아니라 꾸준히 확산 노력을 해왔으며, 2009년에는 교육부 장애학교 진로직업교육 내실화 방안 계획수립 T/F에도 참여했다.