문서의 요점을 빠르게 설명해주실 수 있나요?
재생사업지구가 광범위하게 지정됨에 따라 사업 장기화와 사업장기화로 인한 사업촉진의 추진동력 상실 우려된다. 재생사업은 재생사업지구로 지정된 일단의 산업단지 또는 공업지역을 공간적 범위로 재생사업이 추진되어야하나, 재생사업지구는 주로 기업들이 밀집된 산업단지 또는 공업지역으로 기업의 생산활동이 지속되고 있는 공간적 특성을 갖고 있어 재생사업 진행과정에서도 일정부문 기업들의 생산활동의 지속성이 보장되어야 할 필요가 있다. 또한 재생사업지구는 입주기업, 토지소유자, 임차인 등 복잡한 이해관계가 설정되어 해당 지역적 특성을 고려하여 수용·환지방식, 토지소유자가 재생시행계획에 따라 재투자하는 재정비 방식, 사업지구의 여건에 따라 순환 개발하는 방식 등 다양한 방식으로 재생사업이 추진될 수 밖에 없는 구조적 특성을 갖고 있다. 따라서 재생사업은 재생사업지구내 일괄적으로 재생사업이 추진되는 데는 현실적 한계가 있으므로 사업여건이 형성된 구역별로 부분적인 사업이 진행될 수 밖에 없다. 특히, 공공의 지원사업을 선도사업으로 전체 재생사업지구의 사업을 촉진하는 매개 역할을 담당하도록 추진하는 것이 사업의 실효성이 있는 추진방식이 될 수 밖에 없는 구조이다. 그러나 현재 재생사업은 전체 재생사업지구에 대한 일괄적인 사업 추진방식으로 계획되는 구조로 되어 있어 사업의 장기화 및 사업 추진이 지연되는 원인이 되고 있다. 이에 따라 재생사업지구의 공간적 범위를 실현가능한 범위로 특화하여 추진될 수 있도록 부분재생사업제도를 신설하는 산입법 개정 등 제도개선을 추진한 바 있다. 따라서 재정지원체계도 이에 부합되어 재생사업의 효과가 신속히 구현되고 재정 지원에 따른 사업효과를 극대화할 수 있는 재생사업지구 규모별로 차별화된 재정지원 체계를 정립할 필요가 있다.
재생사업 진행과정에서 기업의 생산 지속성 보장이 필요하며 다양한 방식의 재생사업이 추진될 수 밖에 없는 구조적 특성이 있다. 따라서 구역별로 부분적 사업의 진행이 불가피하다. 특히 공공 지원사업을 선도사업으로 하는 것이 실효성있는 추진방식이다. 그러나 현재는 일괄적 사업 추진방식이므로 부분재생사업제도 신설등 제도개선을 추진한 바 있다.