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유치원의 경우 청탁금지법 제2조에서 “유아교육법에 따라 설치된 학교의 장과 교직원”을 청탁금지법의 적용 대상으로 규정하고 있어, 유치원 교사 및 교직원이 청탁금지법의 적용 대상이라는 점을 명확히 하고 있다. 그러나 어린이집의 경우는 법상 규정이 명확하지 않은데, 국민권익위원회는 청탁금지법 시행 이전 유권해석을 통해 누리과정 운영 어린이집은 청탁금지법 제11조 제1항 제2호의 “법령에 따라 공공기관의 권한을 위임·위탁받은 법인·단체 또는 그 기관이나 개인”에 해당한다고 보아 공무수행사인에 해당한다고 판단하였다. 현장에서는 이에 따라 누리과정 운영 어린이집 교사 역시 청탁금지법 적용 대상인가가 논란이 되었으나, 2016년 12월 22일 관계부처 합동 T/F는 법인·단체의 대표자는 포함되지만, 법인·단체가 위임·위탁받은 사무를 실질적으로 수행하는 소속 구성원인 개인은 제외된다고 해석하였다. 이에 따라 누리과정을 운영하는 어린이집 교사는 청탁금지법 적용 대상에서 제외되었다고 볼 수 있다. 국공립어린이집의 경우도 어린이집 교사가 청탁금지법 적용 대상에서 제외되는가는 명확하지 않으나, 국공립어린이집이 공무수행사인에 해당된다고 본다면 국공립어린이집을 포함한 모든 어린이집 교사는 청탁금지법 적용대상에서 제외하는 것으로 해석하는 것이 타당하다고 생각된다.
청탁금지법 제2조에서 “유아교육법에 따라 설치된 학교의 장과 교직원”을 청탁금지법의 적용 대상으로 규정하고 있어, 유치원 교사 및 교직원이 청탁금지법의 적용 대상이라는 점을 명확히 하고 있다. 그러나 어린이집의 경우는 법상 규정이 명확하지 않다.  그러나 2016년 관계부터 합동 T/F는 어린이집교사는 적용대상이 아니라고 해석하였다.