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국토 라이프라인은 법률적으로 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제2조 제6항의 기반시설, 시행령 제3조에 의한 광역시설을 지칭하며, 넓은 범위에서 국민의 안전하고 편리한 생활을 보장하고, 국가 경제·사회 활동을 지원하기 위한 기반시설과 이의 연결 네트워크로 정의할 수 있다. 보다 구체적으로는 국민생활과 산업 및 경제 활동에 필수적인 기능 유지를 위하여 건설되는 도로, 철도 등의 교통시설과 정보·통신시설, 상하수도, 전력 및 가스, 열 및 연료, 폐기물 등의 공급·처리시설과 이의 네트워크 연결망, 방재안전시설 등으로 표현할 수 있다.
국토 라이프라인은, 넓은 범위에서 국민의 안전과 편리한 생활을 보장하고, 국가 경제·사회 활동을 지원하기 위한 기반시설과 이를 연결하는 네트워크로 정의한다.