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적극적 권리범위확인심판에서 당사자 간에 확인대상발명의 실시여부를 둘러싼 다툼이 있는 경우, 청구인의 입장에서 피청구인의 실시형태를 정확히 파악할 수 있도록 하기 위하여, 피청구인에게 실시발명을 입증하는데 필요한 서류의 제출을 명할 수 있는 등 피청구인의 실제 실시물이 무엇인지를 확인할 수 있도록 하는 수단을 보장하는 것이 요청된다는 견해가 있다. 그러나 앞서 살펴본 바와 같이 문서제출명령은 그 문서의 소지자가 제출의무가 있는 경우에 가능하며, 더욱이 청구인이 확인대상발명의 실시에 대해 입증하여야 한다는 일반 원칙을 바꾸어야 할 만한 정당성을 찾기도 어렵다고 보인다. 다만, 심판 절차에서 실시입증에 관한 사실관계의 확인을 위하여, 검증, 심문, 보충요구서 등의 제도를 적극 활용하는 방안을 강구할 필요는 있을 것이다
적극적 권리범위확인심판에서 당사자간 확인대상발명 실시여부 다툼이 있으면 피청구인의 실시물 확인 수단 보장을 요청해야 한다는 견해가 있다. 그러나 문서제출은 소지자의 제출의무에 의해 가능하며 이 경우에 정당성이 없다.