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통상적으로 USAID는 미국 국무장관으로부터 외교 정책에 대한 지침을 받는 독립적인 연방기관이다. 보통 국무부가 개발협력 정책을 수립하고 사업의 방향성을 제시하면 그에 따라 USAID가 주도하여 사업을 수행하는 체계이다. 그러나 전체 개발협력과는 달리 교육 개발협력은 USAID가 실질적으로 사업 수행을 주도하기보다 민간 네트워크와의 협업에 더 큰 비중을 두고 있다. USAID는 개인을 포함하여 민간자원봉사단체, 기업, 대학 등을 포함하는 교육 기관, 미국 내 타 부처 및 기관, 타 국가 정부 부처 및 기관, 국제기구 등과 밀접한 파트너십 관계를 가지고 있다. 특히 USAID는 3,500개 이상의 미국 기업들, 미국에 근거를 두고 있는 300개가 넘는 NGO들과의 네트워크를 적극적으로 활용하고 있는 것이 특징이다.
USAID는 보통 개발협력 정책의 경우 사업 수행을 이끌어나가는 체계이나, 교육 개발협력은 이끌어나가기보다는 민간 네트워크와의 협력이 더 큰 비율을 차지한다.