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먼저, 기존의 차상위계층만을 대상으로 했던 수혜대상의 범위는 2013년부터 소득수준 70%이하로확대하겠다는 중앙정부의 발표가 있었다. 또한 아동의 연령에 대해서도 새누리당(0~5세 주장)을 제외한 대대수의 이해당사자들은 0~2세로 한정하여야한다고 주장하였다. 다음으로 부모의 맞벌이 여부에 대해서도 전 계층 보편적 지원을주장하는 새누리당과 실수혜자집단 외에는 재정문제로 인해 선별적 지원을주장하는 이해관계자들이 다수 존재하였다. 마지막으로 수혜금액에 대해서도기획재정부의 경우, 현재 아동의 연령별 차등지원 금액을 유지해야 한다는 주장을 펼치는 반면, 현재 보육시설 이용 시 지급되는 보조금(무상보육 바우처) 대비 가정양육을 선택함으로써 얻을 수 있는 이득(양육수당 보조금) 간 차이가 크고, 지원 금액이 너무 적기 때문에 확대해야 한다는 의견이 보건복지부 및 실수혜자를 중심으로 진행되고 있다.
중앙정부는 2013년부터 무상보육과 양육수당을 지원받는 대상의 범위를 소득수준 70%이하의 계층으로 확대하겠다고 발표하였다. 현재 수혜금액을 유지해야 한다는 기획재정부의 주장과 달리, 보건복지부와 실수혜자는 금액을 확대해야한다고 주장한다.