이 문서에 대해 빠르게 요약해줘.
로버트 아인혼 전 미국 국무부 비확산 군축담당 특보는 지난 4월 북핵문제의 ‘과도적합의’를 제안했다. ‘과도적 합의’는 근시일내 북한의 핵미사일 프로그램의 완전 폐기는 불가능하며, 따라서 동결수준에 합의해야 한다는 내용을 담고 있다. 아인혼은 힐러리 클린턴 미 민주당 대선후보의 외교안보 브레인으로 통한다. 지난 4월 로버트 칼린 스탠퍼드대 국제안보협력센터 연구원 역시 북핵 문제 해결의 현실적 대안은 동결이라고 주장한 바 있다. 5월 2일 뉴욕타임스지는 “북한이 평화협정 대화 제의시 미국이 응해야 한다”고 보도했으며, 5월 4일 한국을 비공식 방문한 제임스 클래퍼 미 국가정보국(DNI) 국장도 비공식 대화에서 평화협정을 거론한 것으로 알려졌다. 북핵문제 해결의 단초도 마련되지 않은 상황에서 미국의 일각에서 ‘과도적 합의’와 동결을 내용으로 하는 출구전략을 언급하고 있는 셈이다.
로보트 아인혼이 제안한 북핵문제의 '과도적합의'는 근시일내 북한의 핵미사일 프로그램의 완전 폐기가 불가능하므로 동결수준에 합의해야 한다는 것이다.