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이 사례에서 재난 대응체계는 원래 구성된 대로 작동한 것으로 보인다. 사건 발생 직후 소방서에서 출동하여 화재를 진압했고, 2차 사고를 막았다. 이와 동시에 그리고 이후 경찰들이 사건 현장을 보존하면서 수습을 지휘했다. 이후에는 구청 담당자들이 나서서 피해자들과 만나면서 대책을 논의하고 상황을 정리해가기 시작했다. 이 과정에서 특별한 문제는 없었던 것으로 보인다. 그러나 민간단체 지원자의 관점에서는 우왕좌왕 하며 초기 대응을 하지 못하는 모습들이 보였다. 또한 전체 대응체계를 지휘하는 주체가 없이 각자 맡은 업무만을 수행하다 보니 다른 주체들의 역할을 통제하기도 하였고, 그 이상의 시너지효과를 만들어내기 어려운 측면도 있었다. 이러한 한계를 파악하고 관할구청에서는 이후 이 사건을 본보기로 하여 더욱 체계적인 재난 대응체계를 구축하고 실제적인 예방과 대처가 이루어질 수 있도록 준비해왔다고 하였다.
재난 대응체계는 원래 구성된 대로 작동했으나, 민간단체 지원자의 관점에서 초기대응을 못하는 모습이 보였고 전체 지휘 주체 없이 맡은 업무만 해서 시너지 효과를 만들기 어렵기도 했다.