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 2000년부터 서비스무엽협정(GATS)에 우편서비스 분야에 대한 논의가 포함됨에 따라, 시장과 무역 중심의 WTO 체제는 과거 공공성 중심의 우편사업 운영에 있어 사업성을 강조하는 방향으로 전환하는 정책환경 변화를 부각시킬 것으로 전망된다. 따라서 기본적으로 향후 새로운 협상체계 이후 발생할 수 있는 무역 및 서비스 장벽완화 압력에 대한 대응조치가 필요하다. 1999년 11월 30일 이래 사흘 동안 미 시애틀에서 개최된 WTO 제 3차 각료회의는 뉴라운드의 협상의제를 결정할 예정이었다. 그러나 계속되는 비정부기관(Non-Governmental Organization)의 반대시위와 미국 등 농산물 수출국과 수입국인 유럽 등의 이해 대립이 표면화되면서 협상에 대한 국제적인 관심은 향후 예상되는 진행상의 어려움을 시사하고 있다. 특히 농업, 섬유 등 예전부터 민감한 이슈와 건축, 법률, 교육서비스 등 다양한 분야에서 새로운 개방논의와 함께 우편서비스 분야도 개방 압력을 강하게 받을 수 있는 가능성이 적지 않다.
 본 장은 WTO 체제에 대응하는 국내우편 정책 변화방향의 전망을 목적으로 WTO 협상체제의 성격 및 진행방식 그리고 최근의 협상동향에 관하여 살펴보고 있다.
GATS에 우편서비스 논의가 시작된 후, WTO 체제는 공공성에서 사업성 위주의 정책으로 변화할 예정이다. 따라서 무역, 서비스 장벽완화에 관한 대응조치가 필요하다. 그러나 비정부기관 등과의 의견불합치로 협상에 어려움이 있으며, 개방 압력을 받게 될 상황에 놓였다. 이에 WTO 협상체제의 성격 등에 대해 살펴보겠다.