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일본에서는 집회 및 시위 사전 신고와 관련하여 도로교통법에서 “일반 교통에 현저한 영향을 미칠 수 있는 통행의 형태 혹은 방법으로 도로를 사용하는 행위 또는 도로에 사람이 모여 일반교통에 현저한 영향을 미칠 수 있는 행위”의 경우 사전에 경찰서장의 허가를 받게 하고, 이를 위반한 자 등에 대한 벌칙규정을 두고 있다. 이러한 사전 신고에 있어서 경찰의 담당자와 면담하여 집회 및 시위의 일시·장소·진로 등의 계획 내용의 설명을 경찰 측에서 듣고 이에 대해 참가자의 안전이나 이미 신청을 한 다른 집단행동과의 진로 등을 고려하여 주최자 측에 요망사항을 말하여 서로간의 조정을 거쳐 허가신청 또는 신고절차를 진행하는 사전절충을 하는 경우가 많다.
중대한 교통방해를 야기할수있는 시위및집회는 일본에서는 사전허가를 얻어야한다. 이를 담당자와 상의 안전을 확보하고 다른이들과 충돌이 없게 노력한다.