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1997～98년의 경제위기와 국제 금융자본의 요구를 거의 전적으로 수용한 위기 대응책, 그리고 이를 사회협약의 형태로 명문화한 2.9 사회협약은 이후 한국 경제사회의 향배를 결정적으로 규정지었다. 노동체제는 일부 조직노동 부문을 제외하고 시장의 힘이 국가와 사회의 규율을 압도하는 신자유주의적 질서로 급속하게 재편되었다. 1987년부터 1996년까지 약 10년간 이어진 각축기 동안 약화되었던 작업장 노동과정에 대한 자본의 통제력도 자동차 대공장과 같은 소수의 강력한 노조가 있는 곳을 제외하고 복원되었다. 노동시장의 유연화와 양극화가 급진전되었다. 소수 대기업 및 공공부문의 정규직 조직노동자들은 강고한 노동조합의 조직력과 이에 의해 뒷받침되는 내부노동시장으로 보호받았지만, 중소기업, 비 정규직, 미조직 노동자들은 이전에 비해 열악한 노동시장 상황에 직면해야 했다. 두 부문 간의 임금, 기타 근로조건 면에서의 격차가 확대되었다. 기업은 정규직 채용을 최소화하면서 하청 또는 비정규직 활용 전략을 적극적으로 구사했고, 정부와 시민사회는 방조했으며, 양대 노총, 그리고 미가맹 분파로 삼분된 노동조합운동은 기존 조직노동의 이익을 지키는 데 급급했다. 결국 노동시장 전반의 유연화와 양극화가 현재 한국의 노동체제를 규정하는 열쇳말이 될 정도로 되었다.
2. 9 사회협약은 한국 경제사회를 결정적으로 규정지었다. 노동체제는 신자유주의적 질서로 재편되었고, 약화되었던 작업장 노동과정에 대한 자본의 통제력도 복원되었다. 또한 노동시장의 유연화와 양극화가 현재 한국의 노동체제를 규정하게 되었다.