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과거 국제노동기구(ILO)의 청년정책은 기존 정책에서 ‘배제된 청년층’(youth left behind) 특히, 10대와 20대 학교 이탈자(early school leaver, OECD 11%) 문제였다. 이를 위해 ILO는 청년실업해소를 위한 방안으로 다섯 가지 정책을 제시하고 있다. 기존 연구나 자료들을 종합해 보면 해외 주요 나라들의 청년정책은 ‘고용정책’과 ‘복지정책’으로 구분할 수 있다. 따라서 일반적인 청년정책을 논의할 때 고용과 실업의 노동시장 문제와 교육, 주거, 금융, 의료 등 비노동시장 문제로 구분해야 한다. 결국 해외 주요 청년정책을 논의 할 때도 ‘청년고용정책’과 ‘청년지원정책’을 구분할 필요가 있다.
해외 주요 청년정책은  ‘청년고용정책’과 ‘청년지원정책’으로 구분할 필요가 있으며, 과거 국제노동기구(ILO)에서는 청년실업해소를 위한 방안을 제시하였다.