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우리나라 도서관리 체계상 정책 사각지대에 놓여 있는 ‘해역 활용 차원의 도서관광 접근’이 필요하다. 현재 도서관리 체계는 유인도서와 무인도서로 이원화되어 있고 도서 육상부에 중점을 두고 있다. 또한 지자체별로 정주여건 개선 등 지역개발 차원에서 도서관광에 접근하고 있다. 도서관에 대한 통합적인 접근이 부재한 실정이다. 따라서 해양공간을 관리하는 해양수산부는 유무인도서 정책의 접점 및 해역 활용 차원에서 도서관광에 관한 해양공간계획을 가이드라인으로 제시할 수 있을 것으로 보인다. 거버넌스 체계 정비 및 조사･정보체계 구축을 바탕으로 유관부처 및 지자체가 해양수산부의 가이드라인을 활용할 수 있을 것이다.
도서관리 체계는 이원화 되어 있고 도서 육상부에 중점을 둔다. 또한 지역개발 차원에서 접근하여 통합적인 접근이 부재하므로 ‘해역 활용 차원의 도서관광 접근’이 필요하다.