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 기술개발을 추진함에 있어 대단위 장비나 대단위 규모('ATM 개발', 'IP /WDM 장비 개발', '10GigE 장비의 개발' 등)의 기술개념을 중심으로 기술개발계획을 수립하는 것은 그 단위 기술구성요소에 대하여 이해하지 못하게 되고, 폐쇄적인 연구개발체계로 이어질 가능성이 있다. 필요한 모든 기술구성요소에 대하여 이미 선진국들은 시장성을 확보하는 단계에 있음에도 불구하고 이를 실험실 차원에서 재조합, 구현하는 정도에 머물 수도 있다. 10GigE의 가장 기초적인 기술구성요소인 switching fabric으로서 ASIC 디자인기술이나 10GigE과 관련한 전송미디어로서 광통신과 관련한 제반 기술구성요소의 개발 등과 같은 세부연구분야를 설정하여 연구개발에 접근하여야 한다. 10GigE 장비를 개발하겠다는 막연한 개발목표를 설정하고 자금을 투입하는 우를 범해서는 안된다.
대단위 장비 또는 규모의 기술개념중심으로 기술개발계획을 수립하는 것은 폐쇄적인 연구개발체계로 이어질 수 있다. 세부적인 연구 분야를 설정해야 한다. 10GigE 장비개발과 같은 막연한 목표에 자금을 투입해서는 안된다.