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본 연구의 모형에서 사회분야 각 부문은 체제통합 단계에서 시작되어 국가완성 단계에서 가장 집중적인 투입이 될 것으로 설계하였으며 그 편익 역시 국가완성 단계와 그 이후까지 장기적인 기간에 걸쳐 발현될 것으로 간주하였다. 시민사회정책의 편익은 크게 북한주민이 자유 민주주의와 자본주의 체제에 걸맞은 시민으로서 성장하고 남북지역 주민이 하나의 공동체로서 작동하는 것이라 할 수 있다. 이 과정에서 남북의 사회적·심리적 격차가 해소되고, 북한 문제에 대한 남남갈등의 원인이 소멸될 것이다. 시민사회정책은 사회분야 교육부문과도 밀접한 연계를 가지며 추후 실측과정에서 두 부문의 편익변수는 재조정될 것이다. 적절한 시민사회 정책이 성공적으로 수행될 경우 대립적인 사회적·심리적 갈등이 해소됨으로써 통일국가 전체가 균형적으로 발전하여 단일한 공동체 주민으로 생활하게 될 것이다.
시민사회정책의 편익은 국가완성 이후 장기간에 걸쳐 발현되며, 북한 주민의 시민의식 제고와 남북의 단일 공동체 형성을 이끌 것이다. 이는 남북간 사회적·심리적 격차를 줄여 남남갈등 소멸과 통일국가 전체의 균형 발전에 기여할 것이다.