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본건은 EU 회원국 역내의 생산국과 제3국 간 구매계약에 따라 생산국에서 생산된 제품이 제3국인 홍콩으로 운송되어 보세구역에 보관된 후 별도의  구매계약 및 대금결제를 통해 제3국인 홍콩에서 우리나라로 수입된 것이다. 단순 환적이나 일시장치의 경우, 1차적으로 운송회사가 발행한 운송서류(B/L이나 화물운송장 등)에 의해 최초 출항지와 최종 목적국(한국)이 체약상대국으로 확인되면 원산지물품으로 인정되지만, 본건에서는 EU 수출자가 발행한 B/L 1통과 홍콩에서 발행된 B/L 1통 등 통 2통의 B/L이 별도로 발행되었고, 단순 경유를 입증할 수 있는 공적인 입증서류로 제출하지 못하였다. 따라서 본건의 경우 쟁점물품이 지리상 또는 운송상의 이유로 제3국에서 단순히 환적이 이루어졌거나 장치되었던 것으로 인정할 수 없기 때문에 직접운송 요건에 부합하지 않는다.
본건은 EU 회원국의 제품이 제3국인 홍콩에 보관된 후, 다른 구매계약 및 대금결제로 수입된 것이다. EU 수출자와 홍콩에서 발행한 B/L이 각각 존재하고, 단순 경유를 입증할 서류도 없기에 직접운송이라 할 수 없다.