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대부중개업체를 운영하던 A는 관련법 개정으로 대부중개 수수료가 제한되어 매출이 급감하자 보이스피싱 조직을 만들어 운영하기로 하였다. 2013. 11. 인천 소재 오피스텔에서 대포폰, 인터넷 IP를 숨기기 위한 무선 에그, 오토콜 전화기 등을 구입하여 콜센터를 마련하는 등 여러 곳에 보이스피싱 범행을 위한 사무실을 구비하였다. 또한 기존의 대부중개업체 직원들을 조직원으로 포섭한 후 조직원들이 수사기관에 신고하는 것을 방지하기 위하여 기존 조직원들의 지인 중에서 경제적 어려움에 처해 있는 사람들에게 범행을 제안하여 조직원 수를 확대해 나갔다.
대부중개업체를 운영하던 A는 보이스피싱 조직을 만들어 기존 대부중개업체 직원들과 그 지인들을 조직원으로 포섭하였다.