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둘째, 예술계 성폭력의 문제가 단순히 직업적 장에서의 문제로만 인식되었다는 점에 있다. 그 결과 초기의 정책대응은 직장 및 예술현장에서의 성폭력문제에만 집중한 대안들이 제시되었다. 시간이 지나면서 예술대학 및 예술가 양성과정과 교육구조에서의 문제, 예술가의 입직과정과 명성을 얻어가는 과정에서의 성차별과 성폭력의 이슈들, 공공정책(지원제도 및 심사와 평가)이 이러한 문제들을 어떻게 악화시키는가의 문제들이 불거져 나옴에도 불구하고 기존의 주류 정책구조를 재편하는 데에는 미온적이었다는 점이다. 2010년 수행된 문화예술 및 문화산업 통계에서 파악된 ‘현재 직업과 관련된 전문교육의 중요 경로’의 지표는 예술가 입직의 과정에 대한 정보이기도 하지만 성인지적 관점에서도 교육제도 및 훈령방법과 관련하여 중요한 구조적 요인이고 관심이 필요한 지표인데 이러한 지표들이 맥락없이 조사되거나 혹은 되지 않고 있다. 유럽성평등기구 (European Institute for Geneder Equity: EIGI)는 이미 성폭력을 측정하는 구조를 구조적 요소와 부가적 요소로 나누면서 성폭력의 사회구조적 차원을 인식한 바 있다.
예술계 성폭력 문제가 직업적 문제로만 인식된 결과 초기 정책대응은 문제가 되는 주류 정책구조를 개편하는 것에 미온적이게 되었다. 중요한 구조적 지표들이 맥락없이 조사되거나 되지 않고 있다. 유럽성평등기구에서는 이미 성폭력의 사회구조적 차원을 인식한 바 있다.