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종목 개발에서는 두 분야 모두 어려움이 나타났다. 그 이유는, 화학 분야의 경우 자격의 직무 정의가 지나치게 넓어 자격 간 업무의 중복이 나타나고, 누락된 직무영역이 다수 있었기 때문이다. 기존의 자격을 기준으로 볼 때 너무 많은 능력 단위가 포함될 수밖에 없다. 따라서 화학 분야는 기존 자격을 분할하여 직무 범위 및 수준과 맞추어야 한다. 또 능력 단위의 규모(size)가 지나치게 큰 것들이 존재하여 능력 단위 요소를 사용하여 자격 종목을 설계해야 하는 경우도 있다. 숙박 분야도 동일한 문제점을 가지고 있다. 능력 단위의 중복은 없지만 크기가 일정하지 않다. 또 음식 서비스 등은 숙박업의 주요 업무인 데 반해 NCS 개발에 포함되어 있지 않아 자격 종목 개발 시 다른 분야에서 차용해야 한다. 그 결과 두 분야 모두 필수 능력 단위와 선택 능력 단위를 구분하여 자격을 구성하는 것이 필요하다. 설계된 숙박 서비스 분야 NCS 외의 분야에서 필요한 NCS의 능력 단위를 취사선택하여 선택 능력 단위 세트를 설계하여야 한다. 그리고 두 분야 모두 국가기술자격이기 때문에 조속한 개선이 필요하다. 종목 개발은 독립된 형태의 모듈 화방식으로 추진해야 한다. 부분 자격의 필요성은 크게 부각되지 않았다. 특히 숙박 분야의 능력 단위는 일반적인 수준과 비교했을 때 다소 낮게 설계되어 있어 다소 상향 조정할 필요가 있다.
안전성을 확보하기 위한 세부 계획 지침을 마련할 필요가 있다.