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「아동복지법」, 「청소년 기본법」과「청소년 복지 지원법」등에서 규정하는 정책대상의 연령이 단절적이고 연령대별로 정책대상이 일부 중복되거나 제외될 가능성에 대한 우려가 존재하며 동시에 사업시행 부처가 상이하여 기능상 유사 서비스가 제공되기도 한다. 앞서 언급한 바와 같이 발달 주기의 연속성이 고려되지 못하고 있는데 드림스타트의 사례관리 대상인 위기아동이 12세에 이르면 드림스타트 사업 대상에서 제외되는 대신 어떤 기관과 서비스로 이관되어야 하는지 정확한 경로가 제시되지 못하고 있다. 아동은 물론 청소년, 그리고 그 가족의 순기능을 보호하고 지지‧지원하기 위한 복지 관련 자원 총량이 매우 제한적인 상황에서, 전체 서비스 공급량은 제한적이지만 기능상 유사하거나 일부 대상 중복 가능성에 대한 우려는 부처별 관련자원의 낭비 가능성과 함께 일선 행정 창구의 부담 가중, 그리고 서비스의 효과성‧효율성의 문제까지 야기할 수 있을 것이다.
아동복지법, 청소년 기본법, 청소년 복지 지원법 등에서 규정하는 정책대상의 연령이 단절되거나 중복되면서 제외될 가능성이 있으며 복지 관련 자원 총량이 매우 제한적인 상황에서 자원의 낭비 가능성과 함께 서비스의 효과성 및 효율성 문제를 야기한다.