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세계 각국에 보이는 중학교의 제도적 특성을 보면 초등학교와 중학교가 단일 구도로 되어 있는 유형, 초등학교와 중학교, 고등학교가 상이한 구도로 이루어져 있는 유형, 초등학교는 분리되어 있고 중학교와 고등학교가 단일 구도로 되어 있는 유형 등 국가마다 다양한 것으로 나타나지만, 대부분의 국가는 초등학교와 중학교, 고등학교가 분리되어 있다. 이러한 분리된 학교 교육 형태에서 학생들은 중학교를 중심으로 두 번의 전환을 하게 된다. 즉, 초등학교에서 중학교로의 전환과 중학교에서 고등학교 또는 사회로의 전환을 하게 된다. 따라서 중학교 교육은 학생들이 이러한 두 번의 전환이 원활하게 이루어질 수 있도록 하는 데 초점을 두는 것이 대단히 중요하다.
중학교 학생들은 초등학교에서 중학교로, 중학교에서 고등학교 또는 사회로의 전환 등 두 번의 전환을 하게 되는 시점이므로 전환이 원활하게 이루어질 수 있도록 초점을 두어야 한다.