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북한의 가정 가운데 안정적으로 석탄을 소비할 수 있는 가정은 많지 않을 것으로 추정된다. 공공기관이나 공공사무소 등에 배급되는 석탄을 몰래 빼돌려 사용하는 경우, 석탄열차가 정차 또는 저속 운행할 때 훔치는 도탄의 경우, 소속 기업에서 자체 석탄광을 운영하여 종업원 가정에 석탄을 배급해 주는 경우, 석탄 산지에서 인민갱을 운영하여 조달하는 경우, 장마당에서 돈을 주고 구입하여 소비하는 경우 등이다. 그 이외의 대부분의 가정들은 석탄의 안정적 소비가 사실상 쉽지 않은 것으로 추정된다. 전술한 조사결과에서 전체 가정용 에너지의 절반 정도를 돈을 주고 구매하여 소비하는 것으로 나타나고 있으나 그 가운데 석탄이 얼마 정도를 차지하는 지는 조사되지 않았다. 실제 2013년 겨울에 북한에서 석탄 1톤은 북한 돈으로 28만원에서 35만원 사이에서 거래된 것으로 파악되고 있다. 이 정도 금액을 석탄 구입에 사용할 수 있는 가구가 전체의 몇 퍼센트나 될 것인가 하는 판단은 실제 북한 가구의 평균 소득에 대한 정확한 추계가 선행되어야 가능할 것으로 보인다.
북한에서 석탄 소비가가능한 가정은 소수라 예상된다. 실제 조사결과에서는 구매는 하고 있지만 얼마나 사용되는지는 조사되지 않기도 했고 사용량을 확인하려면 실제 북한 가구의 평균 소득에 대해 추계가 먼저되어야 할 것으로 보였다.