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이러한 문제를 극복하기 위해서는 우호적인 관계 형성을 통해 이해관계자 간 정책의 이해도를 높이고 참여와 대화를 통해 협조적인 관계로 나아갈 필요가 있으며, 정부는 협상 과정을 효과적으로 운영할 수 있는 역량을 갖추어야 한다. 즉, 정부는 갈등조정역량을 강화하는 것이 무엇보다 중요하며, 관련 제도가 미비되어 운영상 한계가 있는 경우에는 제도에 대한 개선･강화도 필요하다고 할 수 있다. 특히, 주민 내부의 갈등은 낮고 외부의 상대방과 갈등이 심각하였을 때 갈등이 장기화되는 것으로 나타났는데, 갈등의 지속기간을 줄이기 위해서는 정부가 주민과의 협상을 협력적으로 나서는 한편, 주민이 결집되지 못하도록 다양한 주민단체와 협상을 하거나 인센티브를 분리하여 제공하는 방안이 가능할 것이다.
정부는 주민 내부 또는 외부와의 심각한 갈등상황이 발생했을 시, 원만한 해결을 위해 참여와 대화 그리고 제도가 필요할 시 개선하거나 강화하여  갈등을 조정하여야 한다.