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그러나 특히 환경보호와 관련하여 국가책임제도는 실효성이 매우 약한 구제방안이고 지속적인 발전이 필요한 분야이다. 왜냐하면 환경에 관한 문제는 단순히 어느 국가가 규칙을 준수하였는지, 즉 위법행위를 저질렀는지의 여부를 판단하는 흑백논리로는 완전히 해결될 수 없기 때문이다. 이는 앞서 살펴보았듯이 그러한 규칙은 구체적이지 않고 규칙위반으로 환경피해가 발생한 후 이를 되돌리는 것은 불가능하거나 막대한 비용이 소요되기 때문이다. 또한 해당 국가가 저개발 상태이므로 배상할 능력이 없거나, 애초에 사인의 행위이기 때문에 주의의무 결핍 등으로 국가책임이 성립하지 않을 수도 있으며, 외교적 마찰을 꺼려서 사법절차를 개시하지 못하는 경우도 생긴다. 이 때문에 국제공동체는 예방에 주력하고 제재는 의무 불이행이 반복적으로 발생하는 때에 마지막 수단으로 고려하는 것이 바람직할 것이다.
환경보호는 흑백논리로 해결되지 않고 피해 발생후 되돌릴 수 없고 큰 비용이  소요되며 대상 국가의 발전 정도 등에 따라 국가책임이 성립하지 않을 수 있기 때문에 국가책임제도는 실효성이 낮고 예방이 바람직하다.