이 글의 요점을 간략히 설명해 주실 수 있나요?
하지만, 이 수도 너무 많다. 목표는 산업재해가 아예 발생하지 않도록 하는 것이다. 많은 고용주들이 근로자의 안전을 확보하기 위해 노력하고 있지만, 반대로 일부 고용주들은 전혀 노력하지 않고 있다. 결과적으로, 동일한 산업 내에서도, 작업장별로 재해 발생률이 크게 달라지고 있으며, 고용주의 재해 방지 프로그램의 유무 그리고 그 효과 또한 작업장별로 달라진다. 예를 들어, 요양간호시설 근로자들의 경우 수일간 일을 쉬거나, 업무를 변경하거나, 업무에 제한이 생길 정도로 심한 재해(DART : more serious injuries or illnesses, the ones that result in Days Away, Restricted work activity or job Transfer)가 발생하는 비율은 2012년 평균 100명당 5.2명이었다. 그러나 전체 요양시설 가운데 그 비율이 최저인 1/4의 시설에서는 100명당 0.8명 이하인 데 비해, 발생률이 높은 1/4의 시설에서는 그 비율이 100명당 7명으로, 두 그룹 간 재해 발생률은 무려 8배 이상 차이가 난다. 국제적으로도 차이가 나타나는데, 영국의 산업재해 사망률은 미국의 1/3 수준이고, 건설산업으로 한정할 경우 미국의 1/4에 그친다. 두 나라 모두에서 이 비율은 점점 감소하고 있으나, 특히 건설현장의 안정성이 크게 높아진 1990년대 이후 영국에서 사망률이 크게 감소하였다.
산업재해 발생율은 고용주의 인식에 따라 달라진다. 고용주들의 근로자의 안전 확보를 위한 노력 여하에 따라, 고용주의 재해 방지 프로그램의 유무에 따라 그 효과 또한 크게 달라진다. 이는 국제적으로도 차이가 나타나고 있으며, 특히나 건설현장에서의 안정성 확보는 사망사고를 예방하기 위해 더욱 중요해지고 있다.