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집중적 거버넌스는 주로 공식적 참여자들을 중심으로 제도화된 구조로 중심적 행위자로 수렴하는 수직적 형태의 구조를 띤다. 따라서 집중적 거버넌스는 사실상 거버넌스보다는 전통적 통치체제에 가깝다고 볼 수 있다. 여러 참여 주체가 존재함에도 중심 주체가 전체 자원활용이나 의사결정에 영향을 끼치는 구조여서 상호간의 협력관계가 매우 제한적일 수밖에 없다. 과점적 거버넌스도 다수의 행위자가 존재하지만 특정 주체에 대한 의존성이 높아 자율적 의사 결정에 제약을 받게 되어 수평적 관계의 상호작용이 어렵다는 한계를 지닌다. 탈규제적 거버넌스 모형은 집중적 거버넌스에서 중심적 행위자의 탈규제나 자원집중성이 낮아지는 형태로 다른 행위자들의 역할이 확장되고 자율성도 증가하는 형태이다. 이에 행위자 간 수직적이 아닌 수평적 협력관계를 가질 수 있게 된다. 그러나 행위자의 수나 이 들의 관계가 단순하여 네트워크 효과는 제한적이다. 반면에 네트워크 거버넌스는 네트워크상 역할체계가 분화되고 다수의 행위자들이 연계되어 상호의존성이나 자발적 참여에 의해서 자율적 관계를 유지하는 형태이다. 하나의 행위자가 다른 한 행위자와 상호작용하는 데에 그치지 않고 또 다른 행위자와도 연계되기 때문에 접근과정이나 방법이 유연할수 있다고 평가된다.
집중적 거버넌스는 수직적 구조를 보이며 전통적 통치체제와 밀접하며, 협력관계가 제한적이다. 과점적 거버넌스는 수평적인 상호작용이 어렵고, 탈규제적 거버넌스는 다른 행위자들의 역할과 자율성이 커지는 형태로 수평적 협력관계가 되지만 네트워크 효과는 제한적이다. 네트워크 거버넌스는 자발적 참여를 통해 자율적 관계의 형태를 가진다.