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둘째, 중·상위권 학생에 대한 맞춤형 학습지원을 위해 차별화된 방과 후 학교 모형을 개발한다. 지식기반 사회에서 국가 경쟁력 제고를 위한 우수 인재의 발굴·육성은 국가적 차원의 책무라 할 수 있으며 이는 초·중·고등학교의 학습활동을 통해 실현되어야 한다. 최근 4년간 학업성취도 변화 추이를 분석한 결과에 따르면, 기초학력 보장 정책의 집중적인 학습부진 학생 지원 성과로 기초학력 미달 학생 비율이 대폭 감소한 시점에서 중·상위권 학생의 학력 향상을 위한 학습지원 체제가 요청되는 시점이다. 본 연구 결과에서 자율학습, 방과 후 학교, EBS 등 비 과외적 학습이 학력 격차를 해소하거나 전체적인 성취 수준 향상에 기여하고 있는 반면에 주로 상위 수준의 학생들은 사교육에 의존하고 있는 것으로 나타나 공교육이 중·상위권 학생의 학력 향상 즉 수월성 제고에 기여하고 있지 못함을 확인하였다. 공교육에서 학습부진 학생에 대한 지원 수준으로 중·상위권 학생들에게도 개별화 맞춤식 교육을 지원한다면 사교육 경감뿐 아니라 단위 학교의 교육력 강화에 크게 기여할 것으로 생각된다. 단 정규 교육과정 내에서 다양한 능력 수준을 가진 학생들에게 충분한 개별 지도가 어려운 현실적 한계를 고려할 때, 학생들의 다양한 능력 수준과 수요를 반영할 수 있는 방과 후 학교 모형을 개발 운영하는 것이 적절할 것이다. 예를 들면, 중·상위권 학생의 창의적 학습활동을 지원하기 위해 토론 프로그램을 개설하여 전문 강사를 위촉하고, 주어진 주제에 대한 정확한 이해와 이에 근거한 논리 개진을 돕는 수업방식을 통해 창의력, 논리력, 문제해결력 등을 배양할 수 있는 학습지원 시스템을 구축하는 것이다. 이와 같이 중·상위권 학생들을 위한 특화된 방과 후 학교 프로그램을 통해 평준화 교육을 보완하고, 우수한 학생에게 질 높은 교육을 제공함으로써 단위 학교의 교육력을 강화시킬 필요가 있다.
기초학력 보장 정책은 학력 격차 해소와 전체적 성취 수준의 향상을 이끌었으나, 중·상위권 학생의 학력 향상을 위한 제도는 여전히 미비한 수준이다. 이에 중·상위권 학생들의 학업 성취 수준을 고취시킬 수 있는 차별화된 방과 후 학교 모형 개발이 필요하다. 이는 학생들의 다양한 능력수준과 교육 수요를 포괄할 수 있는 방향이어야 한다.  이와 같은 중·상위권 맞춤형 학습지원 정책은 사교육 경감과 더불어 공교육의 교육력 강화에 기여할 것이며, 평준화 교육을 보완할 수 있을 것이다.