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북한의 핵전략은 기본적으로 한국과 미국의 전략적 취약점을 최대한 활용하고자 할 것이다. 북한은 우리 국민이 전쟁을 반대하고 군사적 위기가 장기간 지속되는 것을 원하지 않는다는 사실을 인식하고 있다. 북한이 연평도 포격을 자행하고, 서해 북방한계선에 대한 빈번한 군사도발을 실시하며, 서울 불바다･청와대 불바다 등 군사위협을 거침없이 실시하는 것은 이러한 인식을 반영한다. 미국의 대한반도 정책에 대해서는 한반도에서의 군사적 긴장 및 핵위기가 고조되거나 전쟁이 발발하는 것을 원하지 않을 것으로 보고 있다. 북한에 대한 군사적 공격이 자칫 지역국가 간 전쟁으로 확대될 수 있을 것으로 인식하고 매우 조심스러운 전략을 취할 것으로 파악하고 있다. 또한 중국과 러시아의 북한체제 안정에 대한 전략적 이해는 북한에 대한 한미의 제재와 처벌을 어렵게 할 수 있음을 이해하고 있다고 본다. 이는 북한이 극단적인 핵전쟁이 아닌 상황에서는 핵무기를 비교적 자유스럽게 활용할 수 있는 전략적 행동공간을 마련해 줄 수 있다.
북한의 핵전략은 한국의 전쟁 반대 여론, 미국의 전쟁 발발에 대한 조심스러운 전략 등을 활용하는 것으로 극단적 상황이 아닌 경우 핵무기를 비교적 자유롭게 전략적으로 활용하는 것이다.