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둘째, 보육료 지원의 정책목표 중 하나인 여성의 경제활동 지원을 위해 현재의 보육정책이 설계되어 있는지 재검토할 필요가 있다. 분석 결과에서도 볼 수 있듯이, 취업모의 경우에는 보육기관이나 개인을 통한 대체보육서비스 이용이 필수적인데 보육지원을 통해 양육의 부담을 덜 수 있다. 하지만 현재 취업 여부에 상관없이 모두에게 무상보육을 제공하기 때문에, 보육기관에 미취업모의 수요가 몰려 오히려 취업모가 보육기관을 이용하는 데 어려움을 겪기도 하였다. 또한 우리나라의 장시간 노동문화 가운데 보육기관의 이용가능시간과 노동시간의 차이로 인해 시간제약을 겪기도 한다. 이러한 점들을 고려하여 대체보육서비스 이용의 필요성이 보다 절실한 취업모를 위해 취업 여부에 따라 혜택의 차이를 둘 필요가 있다.
취업 여부에 상관없는 무상보육으로 기관에 미취업모가 몰려 취업모가 이용하기 어렵고, 기관의 시간과 노동시간의 차이로 시간제약도 있어, 대체보육서비스 이용은 취업 여부에 따라 혜택의 차이가 필요하다.