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등급외자를 위한 서비스는 전반적으로 유사서비스를 통폐합해서 지역의 거점기관에서 노인의 상태에 맞게 유연하게 서비스를 제공하는 방법을 고려할 수 있다. 특히, 노인돌봄기본서비스와 재가노인지원서비스는 통합이 가능할 것이다(김춘남 외, 2013a,b; 황경란김나연, 2013). 앞에서 살펴본대로, 재가노인지원서비스는 그 범위가 넓어서 단순한 안부확인 중심의 노인돌봄기본서비스를 포함하므로 재가노인지원서비스 중심으로 통합하는 방안을 고려할 수 있다. 지방자치단체에서 새로 자체적으로 제공하는 서비스도 궁극적으로는 이들 서비스들에 통합시키는 것이 필요할 것이다.
노인돌봄기본서비스와 재가노인지원서비스를 통합하는 방안을 고려할 수 있다. 지방자치단체의 서비스도 이 두 서비스에 통합할 필요가 있을 것이다.