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셋째, 시민참여단은 지역별 1차 숙의토론회와 2박3일 간의 2차 숙의토론회에 참여하였고, 이 과정에서 이루어진 세 차례의 의견조사를 통해 대입제도 개편 공론화의 최종안이 생성되었다. 나아가, 공론화위원회는 4회의 미래세대 토론회, 4회의 대국민토론회, 6회의 TV토론회를 실시해 교육 의제와 그 정책결정 과정에 대한 전국민적 관심을 일으키기 위해 다양한 노력을 전개하였다(공론화위원회 백서). 다만, 이 과정에서 충분하고 깊이있는 시민 숙의가 이루어지는데 일부 한계들도 관찰되었다. 공론화 일정의 촉박함에 따른 숙의 시간의 부족, 시민들의 숙의와 판단을 돕는 교육 분야의 공신력있는 정보와 데이터 부족, 교육정책 전문가 그룹의 역할 부재, 대국민토론회 등의 시민 참여 부족 등이 대표적인 문제점으로 지목되었다. 나아가, 향후 상시적이고 체계적인 사회적 합의 기구의 설립, 운영이 필요하며, 이 과정에서 시민 의견을 상시수렴하는 온라인 플랫폼의 구축이 필요하다는 의견도 제기되었다. 결론적으로, 향후 국가교육위원회가 지향하게 될 교육개혁을 위한 사회적 합의 체제는 참여 및 숙의민주주의에 기반한 민주적 혁신 실험의 체계적 실행과 더불어 교육 분야 주요 이해관계자 집단 및 전문가 그룹 등이 참여하는 제도화된 소통과 정책 협의 프로세스가 공존하는 다층적 거버넌스 구조를 발전시킬 필요가 있다고 판단된다.
시민참여단은 토론회 과정에서의 의견조사를 통해 대입제도 개편의 최종안을 만들었다. 공론화위원회는 이상의 공론회를 위해 많은 노력을 하였다. 이 과정에서 개선점을 파악하게 되었는데, 상시적이고 체계적인 합의 기구, 온라인 플랫폼 등의 필요성을 알게 되었다. 결과적으로, 국가교육위원회의 합의체제와 소통 인프라를 구축하여 다층적 거버넌스를 발전시켜야 한다.