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일반적으로 투자보장협정은 외국인투자를 보호하기 위한 제도적 장치를 두어 투자 투자유치국의 불합리한 투자 제한 조치로부터 외국인투자를 보호하게 되는 바,협상과정에서 중요하게 다루어지는 협상의제 가운데 하나가 보호의 대상을 어디까지 인정할 것인가 하는 점이다. 일반적으로 투자보장협정에서 다루어지고 있는 보호의 대상은 투자 및 투자자이고 이들에 대한 개념 규정을 통해 보호의 범위가 정해진다. 현대 대부분의 국제투자협정들은 광범위한 투자의 자유화와 보호의 필요성 때문에 ‘모든 종류의 자산'을 포함하는 포괄적인 투자의 정의 규정을 두어 매우 광범위하게 보호하고 있다
투자보장협정의 협상과정에서는 보호의 대상의 범위를 어디까지로 할 것인지가 주요하게 다루어진다. 현재로썬 포괄적 투자의 정의에 따라 광범위하게 보호한다.