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마지막으로, 미래 교육을 위한 교육 거버넌스 구조를 새롭게 만드는 일 역시 중요한 과제가 되고 있다. 중앙정부와 교육지방정부 간에 일시적으로 평화 무드가 조성되어 있지만, 진정한 협 치를 가능하게 하는 구조는 형성되지 않았다. 국가교육위원회 출범 이후 국가교육위원회와 교육부, 시도교육청 간의 권한과 기능 분담 체제의 윤곽이 여전히 모호하다. 더 중요하게는, 기초 단위에서 시도되는 교육 혁신과 지역 창조를 현행 교육자치 구조가 충분히 지원하지 못하는 것 이 현실이다. 시도교육청과 교육감에게 권한이 집중되어 있다. 교육지원청은 여전히 행정의 전달 통로로 기능하며, 교육장은 지역 교육 혁신을 감당할 수 있는 권한을 가지고 있지 못하다. 교육장이 지역교육을 살리는 리더로서 역할을 할 수 있는 체제를 갖추는 일이 중요하다.
미래교육을 위한 교육 거버너스 구조를 제대로 갖추어 국가교육위원회, 교육부, 시도교육청 간의 권한과 기능 분담이 제대로 이루어져야 한다. 우선 교육장 역할을 뒷받침한 체제가 갖추어져야 한다.