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소방방재청(2007b: 1) 안전의식 지표는 안전문화 정착을 위해 국민들의 안전의식 제고를 목적으로 하고 있다. 또한 안전의식지수를 두 가지로 개념화하고 있는데 조사내용을 바탕으로 귀납적인 접근 방식을 취하고 있다. 첫 번째 개념은 개인 수준의 안전의식으로 개개인의 안전행태를 반영하는 지표를 개발하기 위한 목적을 지니고 있으며(국민안전의식지수 I), 두 번째 개념은 지역통계를 활용하여 안전현황을 평가하고자하고 있다(국민안전의식지수 II). 엄밀한 의미에서 국민안전의식지수 II는 안전의식에 대한 측정과 평가보다는 지역의 안전수준을 평가하기 위한 지표라고 할 수 있다. 따라서 본 연구는 소방방재청(2007b)의 안전의식지수 I에 한정하고자 한다.
소방방재청 안전의식 지표는 국민들의 안전의식 제고를 목적으로 하며,  안전의식지수를 개인수준의 안전의식과 안전현황의 평가로 개념화하고 있다. 본 연구는 개인의 안전의식지수에 한정하고자 한다.