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EU집행위는 지식재산권(IPR) 보호 및 집행을 지속적으로 강화하기 위해2017년 11월 정책패키지(Communication on A balanced IP enforcement system responding to today's societal challenges)를 발표하였고, 그 일환으로 2018년 12월 미국 무역대표부가 매년 발간하는 ‘Notorious Markets List'를 벤치마킹한 EU 역외시장 위조 및 저작권 침해 감시리스트(Counterfeit and Piracy Watch List)를 발표하였다. 동 리스트는 EU의 기업, 협회 등을 비롯한 이해관계자들을 대상으로 IPR 침해가 의심되는 시장(온/오프라인 마켓) 관련 의견수렴절차(Public consultation)를 시행하고,Europol, EUIPO 등 유관기관과 공동으로 IPR 침해 관련 사실관계를 검증한내용을 바탕으로 작성되었다. 저작권보호 콘텐츠를 제공하는 온라인 시장, 전자상거래 플랫폼, 의약품 판매를 촉진하는 온라인 약국 서비스 및 서비스제공자, 실제 시장 등 4분야로 분류하여 20개 이상의 국가의 52개의 EU역외웹사이트 및 시장을 감시리스트에 포함하였으며, 우리나라와 관련해서는 네이버와 동대문 시장이 EU의 감시 리스트에 포함되었다.
EU집행위는 IPR 보호와 집행을 강화하기 위해 정책패키지와 위조 및 침해 감시리스트를 발표하였다. 저작권보호 콘텐츠를 제공하는 4개의 분야에 대해 다수의 국가들과 웹사이트, 시장을 EU감시 리스트에 포함하였으며 우리나라는 네이버와 동대문 시장이 해당되었다. 