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우리나라는 산업재산권 출원 세계 4위(’11년, 371천건) 및 PCT1) 국제특허출원 세계 5위(’12년, 11,848건)이고, GDP 및 R&D 투자대비 내국인 출원은 세계 1위 (’11년)이다. 그러나 국가경쟁력 강화를 위한 주요국간 지식재산 행정 경쟁이 심화되고 있으며, 미래시장 선점 및 경쟁력 확보를 위한 지식재산 분쟁이 격화되는 등 주요국과의 지식재산 국제협력을 강화하고 지식재산 국제규범 형성에 적극 참여하여 지식재산 모범국가 건설이 시급한 실정이다. 이를 위해 특허청은 산업계, 학계, 유저그룹 등 각계 각층의 의견을 수렴하여 ‘지식재산기반 창조경제 실현전략‘을 수립하여 국가경제 전체적인 관점에서 지식재산 정책을 추진하고 있다.
우리나라는 지식재산 분야에서 우수한 실적을 거두고 있으나, 주요국 간 지식재산 경쟁이 심화되면서, 특허청은 '지식재산기반 창조경제 실현전략'을 수립하고 거시적 관점에서 정책을 추진하고 있다.