줄거리를 간단히 요약해 주세요.
공회 개혁과 관련하여 중국의 언론에 비교적 자세히 소개된 것은 상하이시 총공회 개혁 방안이다. 그 핵심 내용은 다음과 같다. 첫째, 기구의 간소화를 25% 이상 추진한다. 즉 25% 이상 감소된 상급기관의 간부는 주로 젊은 층으로 편성하고, 이 젊은 간부는 기층으로 내려가서 일하며, 그 빈 자리는 하급기관의 간부가 시 총공회로 올라와서 채운다. 둘째, 기관 공작 인원 사용 메커니즘을 “2+1”로 만든다. 여기서 2는 편제 인원인 공회 “전임간부”와 시 총공회로 올라와서 일하는 소위 “괘직(掛職)간부”를 말하고, 1은 공회 기관에서 일하는 자원봉사자를 말한다. 전임간부는 시 총공회 기관 편제수의 60%에 따라 총수를 확정하되, 기충의 군단 조직, 기업 및 사업 단위 등에서 엄격히 선발한다. 셋째, 시, 구현 양급은 공동으로 출자하여 2,000~3,000명의 회원 혹은 30~50개 공회마다 1명의 직업화 간부를 배치한다. 넷째, 기업공회 주석 직선제를 추진한다.
상하이시 총공회 개혁 방안의 핵심은 다음과 같다. 기구의 간소화를 25% 이상 추진, 공작 인원 사용 메커니즘을 2+1로 만듦, 시 구현 양급은 공동 출자로 30~50개 공회마다 1명의 직업화 간부를 배치, 기업공회 주석 직선제를 추진한다.