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안전하고 건강한 일터와 양질의 노동환경 조성은 노동자의 안전과 건강을 위한 국가의 가장 기본적인 의무이자 지속가능한 경제를 창출하기 위한 초석이다. 안전하고 건강한 일터를 만들기 위해서는 무엇보다 작업장의 안전을 가능한 최고 수준으로 확보하고 위험요소로부터 노동자들을 보호하기 위한 제도가 마련되어야 하며 노동자들은 자신의 작업과 관련하여 수반될 수 있는 모든 잠재적 위험요소에 대한 정보에 접근할 수 있어야 한다. 또한 업무상 재해가 발생하였을 경우, 적정하고 충분한 구제에 쉽게 접근할 수 있어야 한다. 양질의 노동환경 조성에 있어서 고용상의 안정 보장은 무엇보다 중요하다. 취약층의 고용 창출, 직업 안정성 증진, 실업에 대한 사회적 안전망 확충 등으로 노동자들이 안심하고 업무에 집중할 수 있을 때 건전한 노사관계와 생산성 증가를 기대할 수 있으며 기업과 노동자 모두 상생하는 환경을 창출할 수 있다.
양질의 노동환경을 만드는 건, 가장 기본적인 것이며, 경제를 안정적으로 창출하기 위한 것이다. 이는 근로자 보호를 위한 것이며, 모든 잠재적 위험요소를 예방할 수 있어야 한다. 또한, 기업과 노동자의 상생을 위한 것이어야 한다.