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ABS 나고야 의정서 채택(2010년 10월) 등 생물자원에 대한 국제적 관심이 증가하고 있으며 각국별로 자국의 생물자원 보호를 위한 노력을 경주하고 있다. 가봉(2011년 11월), 멕시코(2012년 5월), 남아프리카(2013년 1월) 등 12개국의 나고야 의정서 비준 등 향후 비준국의 급진적 증가가 예상됨에 따라 국가 생물주권 주장을 위한 근거 마련이 시급한 상황이다. 이러한 환경변화에 대처하기 위해 환경부는 2012년 국가지식재산 시행 계획의 핵심 과제로 생물자원 발굴 확대 및 목록 구축을 선정하고 관련 정책을 추진하였다.
나고야 의정서 이후 생물자원에 대한 각국의 움직임이 활발해졌고 환경부 또한 관련 정책을 추진하였다.