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SAM은 ｢산업연관표｣에 제도부문의 수입과 지출 구조를 연계하여 특정기간 동안 한 경제의 생산과정에 참여한 경제주체들에 대한 소득이 발생하는 과정, 상품시장에서의 생산물에 대한 지출, 본원소득(피용자보수ㆍ영업잉여)의 경제주체간 재분배 이전 등 ‘소득순환흐름’(circular flow of income)을 기본으로 작성된다. SAM의 각 계정은 행과 열의 교차 칸에 표시되며, 수입은 행에 지출은 열에 표시하는 것이 관행이다. 거시 SAM은 연구자마다 상이한 계정을 설정하기도 하나, 본 연구는 <표 1>과 같이 생산활동ㆍ생산요소ㆍ제도부문을 포함하는 경상계정과 소득처분ㆍ자본축적과 같은 실물자본의 축적을 기록하는 자본계정(저축, 투자)으로 구성하여 실물경제 소득름만을 반영하고, 실물흐름과 무관한 자금조달이나 자금운용과 같은 독립적인 금융거래 (금융자산과 금융부채의 흐름)는 제외한 ‘실물 SAM’을 작성한다.
SAM은 생산과정에 참여한 경제주체의 소득 발생 과정, 지출 재분배 이전 등 소득순환흐름의 기본으로 작성된다.