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자치경찰제는 경찰조직의 지역적 분산으로 이어지는 것이어야 최근 논의되는 권력기구 개편의 흐름과도 맥을 같이한다. 검경 수사권조정, 국정원의 대공수사권 이양 등을 담고 있는 최근의 권력기구 개편논의는 경찰이 의도하든, 그렇지 않든 경찰의 권한 강 화 및 그에 따른 경찰비대화 우려문제를 안고 있다. 이러한 우려에 대해 이철성 경찰청장은 ‘아직은 아기공룡 둘리’에 불과하다는 재치있는 답변을 하였으나, 시민들에게 경찰은 기본권침해의 가능성이 가장 높은 권력기관이라는 지적도 만만치 않다. 실제로 경찰은 경찰청→17개 지방경찰청→252개의 경찰서→516개의 지구대 및 1,479개의 파출소 등 전국적으로 네트워크화 된 조직, 총 116,584명(의경 제외, 2017년 말 기준) 의 경찰력, 그리고 경찰 지휘부를 정점으로 한 일원화된 지휘명령체계를 갖추고 있다. 또한 이러한 조직과 인력을 갖춘 경찰은 범죄(위험)발생을 사전에 예방하기 위한 활동, 이미 발생한 범죄(위험)을 사후적으로 진압·수사하기 위한 활동, 그리고 이를 뒷받침할 물리력을 사용할 수 있다. 사실상 국민의 일상생활 전반에 영향력을 미칠 수 있는 것이 다. 그만큼 권한 남용은 물론 통치 또는 집권의 수단으로 악용될 가능성도 높다. 이러 한 문제가 단지 가능성 또는 우려에 그치지 않는다는 점은 이미 다양한 역사적 경험을 통해 국민들에게 충분히 인식되어 있다. 여기에서 왜 자치경찰제를 도입하려는가에 대 한 답을 찾을 수 있다. 나아가 광복 이후 70여 년 간 유지되어 왔던 중앙집중적 경찰력 을 민주적으로 재설계해야 하는 이유다.
자치경찰제는 경찰조직의 지역적 분산으로 이어져야 한다. 경찰 지휘부를 정점으로 한 일원화된 지휘명령체계를 갖추고 전국적으로 네트워크화된 경찰 조직의 권한은 국민의 일생 생활 전반에 영향력을 미친다. 경찰의 권한 남용이 없도록 중앙집중적 경찰력을 민주적으로 재설계해야 한다.