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1. 구축배경
고도성장에 따른 경제거래 규모의 급증과 1980년대 후반 들어 가속화되고 있는 금융의 자유화와 국제화로 금융시장이 확대 발전됨에 따라 결제 규모가 급성장하여 한국은행 당좌예금 계정을 통한 결제 규모도 매년 급속하게 증가하였다. 이와 같은 국내외 금융환경의 변화와 지급결제 규모의 급성장에 효과적으로 대처하기 위해서는 은행을 비롯한 금융기관들이 이용하는 거액지급 결제제도를 전자방식으로 전환하여 그 처리속도를 빠르게 하거나 정확성을 높이는 등의 발전적인 활동이 이루어지지 않는다면, 지급결제 제도의 원활한 운영이 곤란하게 되었다.
급성장에 따른 경제거래 규모 증가와 금융의 자유화 등이 이뤄지면서, 결제제도 또한, 처리속도나 정확도 등을 분야의 발전을 이루지 못하면 운영이 어려워지게 되었다.