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정책자문 주제 역시 거버넌스, 민주주의, 시장경제체제, 경제발전, 이주 등 EU 주변국들 중 체제 이행 과정을 거쳐 EU에 통합될 가능성이 높은 국가들의 현안 주제인 동시에 EU 입장에서도 EU 체제로 통합되기 전에 사전 조율이 필요한 제도 및 정책에 관한 것이다. 즉, EU의 지식공유사업은 개별 사업 단위로 이루어지기보다는 뚜렷한 방향성을 기반으로 두 가지 특성을 가지고 이루어지고 있는 것이다. 첫째, 국가별 접근이 아닌 ‘지역 단위(EU 주변국)’로 접근을 하고 있으며, 둘째는 개별 사업의 기술 협력보다는 ‘제도와 정책’에 초점을 맞추고 있다.
정책자문 주제는 주변국의 EU 통합에 대한 제도 및 정책에 관한 것이다. EU의 지식공유사업은 '지역 단위 접근'과 '제도와 정책'에 중점을 두고 있다.