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비엔나 협약 제22조 제2항에 따르면 FRS 정부는 접수국으로서 RIF 대사관에 대한 어떠한 침입이나 손해에 대하여도 공관지역을 보호하여야 하며, 안녕을 교란시키거나 품위의 손상을 방지하기 위하여 모든 적절한 조치를 취할 특별한 의무를 가집니다. 안녕 교란과 품위의 손상에 대하여 비엔나 협약은 명확하게 규정하고 있지 않습니다. 이에 대한 국가 실행을 살펴보면, 미 연방대법원은 1988 년 Boos v Barry 사건에서 비엔나 협약 제22조 하의 안녕 교란(any disturbance of the peace)이란 공관의 일반적 직무가 방해받았는지 여부를 가지고 결정되어야 한다고 판시했습니다. 영국의 경우, R v Rosque 사건에 관련하여 영국정부는 비엔나 협약 제22조 상의 본질적 요구사항은 공관의 직무가 방해받지 않고, 공관 직원들이 공포에 질리지 아니하며 공관 직원들과 방문객들이 자유롭게 출입하는 것이라고 언급한 바 있습니다. 따라서 공관의 존엄성이란, 공관에서의 업무가 정상적으 로 지속될 수 있어야 하며, 공관이 공격받거나 직원이 다칠 것에 대한 공포에 처해서는 안된다는 것으로 일반적으로 이해되고 있습니다. 즉 직무의 효율적 수행이 가능한 지가 일반적 판단 기준이 되는 것으로, 이는 비엔나 협약의 전문에서도 확인됩니다.
FRS정부는 RIF대사관에 대한 손해와 침입에 대해서 공관지역을 보호해야 하고, 안녕과 품위 유지를 위해 조치를 취할 의무를 갖게 된다. 이 때 안녕이란 일반적 직무가 가능한 상태이며, 존엄성은 공포로부터의 자유와 출입의 자유, 직무의 수행 가능 여부를 뜻하므로, 일반적 판단 기준은 직무 수행의 가능 여부이다.