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자치란 자치체를 구성하는 구성원의 자기결정이다. 이는 외부의 간섭을 받지 않는 자기책임성을 전제로 한다. 주민자치회에서 위임을 받아 사무를 수행한다든가 시장이나 군수 구청장에게 건의하는 수준이라면 더 이상 자치기관이 아니라 자문기관에 불과하다. 현재 거론되고 있는 주민자치회에는 자치권이 없으므로 주민자치회라는 표현을 하면 안 된다. 개념의 착란을 일으키고 자치에 관한 논리의 전개를 불가능하게 만든다. 사고는 언어로 이루어진다는 점에서 언어의 기본단위인 단어의 의미를 변질시키면 생각을 불가능하게 만들고 이는 지방자치전체에 영향을 미칠 것이라는 점에서 작은 문제가 아니다.
자치는 구성원의 자기 결정이다. 현재 거론되는 주민자치회에는 자치권이 없으므로 '주민자치회'라는 단어의 의미를 변질시켜 지방자치전체에 악영향을 끼칠 것이다.