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위에서 제시한 포용적 국토 정책 개념의 정의(定義)는 크게 네 부분으로 구분된다. 첫 부분의 “사회정의, 공간에 대한 권리 및 행복 추구의 당위에 기초하여” 포용적 국토 정책의 철학적 기조를 의미하고 있다. 나머지 부분은 공간정책으로서 지향해야 할 세 가지의 기본적인 방향성을 제시하는 것이다. 이 부분의 정리에 있어서는 포커스그룹 인터뷰를 통해서도 많은 논란을 거쳤지만 다음의 두 가지 핵심적인 방향성에 대해서는 큰 이론이 없었다. 즉, 대표적으로 OECD(2015; 2016) 등에서 제시된 바와 같이 공간 서비스에 대한 접근성 향상과 민주적 참여･역량 강화･거버넌스라는 두 가지 방향성은 전자는 삶의 질 증진과 공간적 배제를 막는 실제적인 측면, 후자는 정치적인 자유와 권리를 증진하는 과정･절차적 측면에서 적정하다는 것이다.
포용적 국토정책개념 중 공간정책으로 지향해 할 셋 중 두 가지는 이론이 없었다. 이는 공간 서비스에 대한 접근성 향상과  민주적 참여･역량 강화･거버넌스로 전자는 삶의 질, 후자는 정치자유와 권리 증진 면에서 적정하다.