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유럽연합이 스스로 제시하는 청소년에 대한 비전은 두 가지 방향에서 접근되는데 이 내용이 미래 청소년정책에 담겨 있다. 즉 이 미래전략의 제목의 부제가 ‘Investing and Empowerment’인데 청소년에 대한 투자를 강화하고 청소년의 잠재력 개발을 통한 역량을 극대화하겠다는 것이다(European Commission, 2009). 즉 유럽연합의 미래 청소년정책의 비전은 투자와 임파워먼트이다. 첫 번째 비전인 청소년에 대한 투자(Investing)는 청소년의 일상에 긍정적인 영향을 미칠 수 있는 정책 개발과 청소년의 웰빙을 향상시킬 수 있는 자원에 대한 투자를 강화하겠다는 것을 의미한다. 또 두 번째 비전, 청소년 임파워먼트(Empowerment)는 유럽을 재건할 수 있고 유럽연합이 추구하는 가치와 이념에 기여할 수 있도록 청소년의 잠재력을 개발하겠다는 것을 의미하며, 모든 정책에 이러한 정신이 반영될 수 있도록 강조하고 있다.
유럽연합의 미래 청소년정책의 비전은 청소년의 웰빙을 향상시키는 투자와 청소년의 잠재력을 개발한다는 임파워먼트라는 두 가지 방향성을 담고 있다.