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단발성 사업이 대부분이었던 원조사업의 효과성을 위해서는 제도적 요인이 뒷받침되어야 한다. 초기 에너지 보급 원조사업들이 기술의 적용과 성공여부에 집중하다보니, 기술이 성공적으로 적용된 이후의 후속 보급이나 유지관리, 금융, 지속적인 운영에 필요한 실행 가능한 사업모델 제시에는 다소 소홀하면서 실패하는 경우가 발생하였다. 즉, 자립 가능한 방식을 제시하지 못함으로써 유지 운영을 위한 또 다른 원조사업을 요구하는 형국이 벌어지는 것이다. 적용하고자 하는 기술의 타당성도 중요하지만 장기적인 사업의 성공적 이행을 결정하는 중요 요소는 제도이다.
제도적 요인이 뒷받침되어야 원조사업이 효과적일 수 있다. 자립 가능한 방식을 제시하지 못하면, 사업모델의 실패로 이어진다. 사업 성공을 위해 제도가 중요하다.