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학문공동체로 시작한 대학은 자율성을 기반으로 탄생하였으며, 자신의 문제에 대해 대학 스스로 판단하고 결정하여 규율하려는 경향이 있다. 학문의 자유와 창의적 활동을 위해서 외부의 간섭과 관여에 근본적으로 부정적인 입장이다. 그러나 대학도 하나의 사회적 기관이므로 사회의 관심이 생기고, 대학의 책무와 공익에 대한 요구가 발생한다. 이 과정에서 대학의 자율성과 책무성 간의 논란이 생기게 된다. 대학이 사회적 책무를 소홀히 하는 경우에는 규제의 필요성이 대두되고 강화해야 한다는 입장에 힘이 실리지만, 반면에 지나친 규제로 대학의 자율성이 훼손되고, 창의적인 역량 발휘가 기대되는 경우에는 규제를 완화해야 한다는 의견이 강해진다.
대학은 자율성을 기반으로 하므로 외부의 관여에 부정적이지만,사회적 기관의 책무와 공익을 준수해야한다. 대학이 사회적책무를 소홀할 경우 규제받지만,창의적 역량발휘를 위해 규제를 완화해야한다.