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현재, 공무원의 수가 증가하여 서비스나 업무에 있어 얼마나 질이 향상 되었을지 가늠하기는 힘들지만 이러한 인력에 대한 급여, 복지, 퇴직금 등 공무원 인건비에 대한 예산이 과다가 된다면 이 비용에 대한 대책을 강구해야 할 것이다. 국가 부채가 증가하는 가운데 계속적으로 공무원 수를 늘릴 수도 없을 것이고 꾸준한 인건비 증가에 대한 고려가 함께 필요하게 될 것이다. 효율적 운영과 개선을 위한 인력재조정이 필요할 수 있다는 것이다. 예를 들어 관리조직재편을 통해 관료제적인 조직이 아닌 보다 수평적 조직의 체계가 이뤄진다면 중간관리자나 혹은 중간단계의 기관을 거치지 않을 수도 있게 된다. 특히 복지 분야처럼 발 빠르게 대처해야 되는 분야에서는 이러한 점을 간과해서는 안된다. 이러한 이유로 인력재조정이 발생할 수 있으며 필요할 수 있다(배규식, 2001:21).
공무원 수의 증가는 곧 예산의 증가이기 때문에 국가 부채가 증가하는 상황에서는 공무원 인력 재조정 필요할 수 있다. 예컨대, 빠른 대처가 필요한 복지 분야 등에 수평적 체계를 도입하여 중간관리에 필요한 인력을 없애는 것이다.