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정책은 바람직한 사회 상태를 만들고자 하는 정책목표와 이를 달성하 기 위해 필요한 정책 수단의 결합이다. 노인복지정책 또한 노인의 질환에 대해 적절한 치료․요양으로 심신의 건강을 유지하고 노후생활 안정을 위해 필요한 조치를 강구함으로써 궁극적으로 헌법이 보장하는 인간다운 생활을 할 권리를 향유할 수 있게끔 지원하는 것이다. 다만, 유한한 자원으로 인해 무한정의 정책 지원은 불가능하고, 선택과 집중을 통해 정책 효과를 극대화할 수 있는 방향으로 정책이 전개되어야 한다. 그리고 우리 사회가 당면할 미래 상황에 대해 앞선 경험을 갖고 있는 제외국의 정책 동향을 토대로 시행착오를 줄이고 보다 나은 방향으로 정책을 설계하는 것도 필요할 것이다.
정책은 정책목표와 정책 수단의 결합이나, 자원이 한정되어 무한정의 정책 지원은 불가능하고 선택과 집중을 통해 정책 효과를 극대화할 수 있는 방향으로 정책을 펼쳐야 한다.