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건설공사 사후평가 대상이었던 44개 구간의 평균이용률을 분석한 결과, 23개 구간은 이용률이 70% 미만이었으며, 이용률이 100%가 넘는 구간은 6개 구간에 불과하였다. 특히 10개 구간의 경우 이용률은 50%에 미달하고 있으며, 이는 수요예측 당시의 기초자료의 불확실성, 수요예측모형의 한계가 복합적으로 발생하였기 때문이다. 이에 따라 고창~담양선, 익산포항선, 서천공주선, 동해선의 경우 통행료 수익으로 건설투자비를 충당하지 못하고 있으며, 고속도로 유지관리비도 충당하지 못해 지속적인 영업손실이 발생하고 있다. 따라서 주무부처인 국토교통부와 한국도로공사는 교통량 과다 추정이 반복되지 않도록 제도적 개선방안을 강구할 필요가 있다.
구간별 예측 이용률과 실제 이용률의 차이로 인해  통행료 수익으로 건설투자비 충당이 어려운 실정이다. 따라서 국토교통부와 한국도로공사는 교통량 과다 추정을 줄일 수 있는 개선방안이 필요하다.