이 글의 요점을 간략히 설명해 주실 수 있나요?
미국의 재난대응체계는 국가급 긴급재난발생 시 핵심적 대응역량의 형성․유지․활용에 대한 원칙과 그 원칙에 따라 필요한 자원․기획․복구프로그램․긴급서비스 등을 제공하는 긴급지원활동체계 구축을 그 내용으로 한다. 미국은 통합적․체계적 위기관리체제를 구축하기 위해 연방정부․주정부․카운티정부․비정부기관들 사이에 표준화된 위기관리체계를 만들고 있다. 연방정부에서는 국토안보부가 중심적 역할을 담당하는데, 국토안보부는 발생한 위기상황에 대응하기 위하여 지방정부에 1차적인 책임을 부여하고, 대규모 위기상황발생시 지방정부의 지원요청에 따라 활용가능한 자원을 지원하는 역할을 담당한다. 다만 중대한 재난에 대하여 대통령은 심각한 자연재해나 대형사고․테러 등이 발생한 경우에 주요재난선언을 할 수 있다. 미국은 국가재난관리에 있어서 이른바 ‘모든 위험상황’(All Hazard)을 대상으로 하는 대응모델을 채택하고 있는데, 이러한 모든 종류의 재난과 비상사태에 대한 국가대응 지침으로 대통령 정책명령 제8호가 있다. 미국의 주요 범죄대응정책을 보면, 미국의 전반적인 범죄발생률은 1993년 이후 감소하고 있지만, 시민의 체감안전도는 그와 비슷한 비율로 개선되지 않았다. 과거 거리범죄 예방에 효과가 있다고 확인된 경찰활동은 특정 범죄의 객관적 감소에만 초점을 두고 경찰자원투입의 방향성과 강도를 적절하게 디자인한 제한적 전략에 의한 것들이었기 때문이다. 그러나 최근에는 시민의 안전에 대한 인식을 개선하기 위하여 단순히 범죄예방에 특화된 경찰활동전략에 집중하기보다는 일반 시민과 관련 공공․민간기업 등의 자발적인 예방노력과 병행할 수 있는 지역사회 경찰활동전략을 도입․실시하고 있다. 또한 지역사회 경찰활동전략과 관련하여 미국은 사회적 약자에 대한 범죄의 신고활성화를 위하여 각종 범죄예방프로그램들을 진행함과 동시에 형사사법시스템의 2차 피해를 막기 위한 처우개선 프로그램을 운영하고 있다.
미국은 통합적, 체계적 위기관리체계를 구축하고자 정부기관 간 표준화된 위기관리 체계를 구축하고 있다. 그 중 연방정부에서는 국토안보부가 중심이 되며, 위기 상황 시 지방정부에 1차적 책임을 부여하고, 중대 재난 시에는 대통령이 주요 재난선언을 할 수 있다. 최근에는 시민들의 안전 인식을 개선하고자 시민과 공공, 민간 기업의 예방 노력과 병행 가능한 지역사회 경찰활동전략을 도입했고, 그와 함께 각종 범죄예방 및 처우개선 프로그램을 운영하고 있다. 