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남양주시는 어려운 문제들을 풀어나기 위해서 ‘시민참여가 답’이라는 생각으로 다양한 프로그램을 진행했다. 우선 불신과 부정적 의견을 불식시키기 위해 연구, 시범운영 등에 복지 공무원 학습동아리를 참여시키고 시행착오를 최소화하려고 노력하였다. 더불어 지속적인 간담회·워크숍·교육을 실시해 이해와 합의점을 도출하려 애썼다. 민관협력을 강화하기 위해서는 공무원 내부 조직의 갈등과 민관 칸막이를 제거하는 일이 급선무라는 의견도 경청했다. 기획 단계부터 의회, 민간 기관, 사회단체를 찾아 설명회를 개최하며 다양한 민과 관의 이야기를 들었다. 마지막으로 예산 부족은 1인 1계좌 갖기 등 민간의 나눔문화를 확산시키고 재능기부 등 자원봉사 활동을 증진하면서 해소하여 나갔다.
남양주시는 '시민참여가 답'이라는 생각으로 복지 공무원의 학습동아리 참여, 지속적인 간담회·워크숍·교육을 실시, 민관 칸막이 제거, 민간의 나눔문화 확산 및 자원봉사 활동 등을 진행하였다.