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① 이러한 괴롭힘 규정은 차별금지법제가 규율하는 영역에서 적용된다. 고용, 교육, 재화용역의 제공, 행정 등의 영역에서 차별금지사유를 이유로 행해지는 괴롭힘은 특정개인 또는 집단을 그가 속한 조직이나 사회로부터 고립·배제하려는 목적을 갖거나 그러한 효과를 만들어내는 행위다. 이는 결국 차별금지사유를 이유로 누군가가 조직이나 사회에 동등한 구성원으로서 참여하지 못하도록 만드는 행위이므로 차별금지사유를 이유로 한 차별행위와 마찬가지의 의미를 갖는 것으로 보아 차별과 마찬가지로 규율하는 것이다. 이러한 괴롭힘은 언어적 형태로 이루어지는 경우들을 널리 포함하므로, 해당 영역에서 이루어지는 혐오표현 문제는 차별금지법상 괴롭힘으로써 규율될 수 있다.
차별금지법상 괴롭힘은 고용, 교육, 재화용역의제공, 행정 등의 영역에서 특졍개인 또는 집단을 그가 속한 조직이나 사회로부터 고립·배제하려는 목적이나 행위이며 언어적 형태도 포함된다.