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그런데 이천시는 상수도원인자부담금을 부과하기 위한 단위사업비 산정 시 이천정수장과 장호원배수지 외에 2010년 대포배수지 신설 등에 투입된 사업비 19,863백만 원(시설용량 28,000톤/일) 및 장호원배수지의 시설용량 증가분(1,000톤/일) 등을 추가로 반영하지 않았고, 상수도 조례에 당해 연도 상수도원인자부담금 단위사업비 산정 시 전년도 연간생산자물가상승률을 곱하도록 하는 규정을 포함하지 않은 채 상수도 조례 제정 시(2010. 8. 13.) 산정한 상수도원인자부담금 단위사업비(824,000원/톤)를 감사일 현재(2018. 5. 17.)까지 그대로 적용하고 있었다.
이천시는 상수도원인자부담금의 단위사업비를 정할 때 장호원배수지의 시설용량 증가분 등을 적용하지 않고, 여러 규정도 지키지 않은 채 감사일까지 계속 실행하고 있었다.