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이런 청소년들에게 우리가 하고 있는 교육에 대한 반성 및 변화 없이 일관된 잣 대를 가지고 학생들을 지도하다 보니 많은 교사와 학생 모두가 많은 어려움을 겪 고 있는 것이 현실이다. 그 중에서도 특히 요 선도 학생들을 대상으로 하는 생활 지도 대책이 체계적으로 세워져 있지 않아 학교현장마다 어려움을 겪고 있으며, 시대의 흐름에 따라 교사들의 기존 지도방법인 훈육중심이나 체벌위주의 방법은 현실적으로 용납되지 않을 뿐 아니라, 교사와 학생 사이에 친화력이 상실되고 비 인격적  인간관계의  골만  깊어가는  현상으로  치닫게  되는  것을  미연에  차단하기 위해 학생의 문제 행위에 대한 면밀하며 정확한 진단과 문제에 대한 대가 중심의 지도에서 문제 재발 방지 및 문제 예방을 중심에 둔 지도 체계를 모색하는 것이 학교현장에서의 우선 과제임을 인식하게 된 것이다.
요선도 학생을 대상으로 구태의연한 구방식의 지도방법에서 벗어나, 학생의 문제 행위를 살펴 문제 재발 방지와 예방에 중점을 둔 지도체계를 모색하는 것이 우선 과제이다.