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마지막으로 이 방안(제2안)을 시행하기 위해서는 현재의 헌법체계로는 불가능하며 우선 헌법개정이 이루어져야 하며, 이를 통해 대통령과 국무총리의 역할분담을 명확하게 규정되어 한다. 이 방안은 대통령과 국무총리의 위상과 권한에 상당한 변화를 전제로 하는 것으로서 헌법개정이 필수적이라 하겠다. 또한 헌법개정은 통일이 임박한 상태에 추진되어서는 안 되며 통일을 대비하는 차원에서 미리미리 검토되어야 할 것이다. 그러나 헌법개정은 단순히 국무총리 역할 문제만 해당되는 것이 아니라 통일한국의 정체성, 정치발전 등 여러 사항이 종합적으로 검토되면서 국민적 동의하에 추진되어야 할 사항이다.
대통령과 국무총리의 역할은 분명하게 나눠져야 한다. 또한 헌법 개정은 긴급하게 하기보단 천천히 통일에 대비하여 진행이 되어야 한다.