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기술개발에 필요한 자금을 지원하는 직접 지원 방식에서 기업의 자생적 연구개발 활동을 활성화 할 수 있는 기업의 자체 역량 제고 및 기반 마련형 간접 지원 방식의 사업을 확대해야 한다. 산학연 협력, 인력 지원, 규격인증 등 기업의 현장 수요를 반영한 간접 지원 형태의 사업을 확대해야 하며, 대학과 출연연의 우수 연구인력을 수요기업에서 손쉽게 활용할 수 있는 제도적 기반을 마련할 필요가 있다. 또한, 산학연연구자들과 기업의 경영자·연구자들이 교류와 협력을 통해 기업의 개방형 기술혁신 및 공공연구소 연구자의 기술창업을 촉진해야 한다. 기술혁신형 중소기업이 개발한 제품에 대해 해외규격인증획득에 드는 비용 및 획득 이후의 비싼 유지비 지원을 확대하는 등 혁신 기업이 자체적으로 성장할 수 있는 구체적인 수요에 기반 한 정부 지원을 확대할 필요가 있다.
기업의 연구개발을 위해서는 간접 지원 방식의 사업을 확대해야 한다. 직접 자금을 지원하는 대신 산학 협력을 돕고, 정부는 제도적 지원을 확대할 필요가 있다.