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1990년대 초반에 일어난 두 가지 주요 사건은 SAPP(Southern African Power Pool) 설립의 계기가 되었다. 첫 번째 주요 사건은 1991~92년 잠베지강 유역(DR콩고, 잠비아, 짐바브웨, 모잠비크) 수력발전에 커다란 타격을 준 최악의 가뭄이었다. 특히, 수력발전 의존도가 지나치게 높은 남부아프리카 북부지역 국가들은 극심한 가뭄으로 경제·사회적으로 심각한 타격을 받았다. 이를 계기로 기존 송전망을 활용하여 DR콩고 전력이 잠비아를 거쳐 짐바브웨에 수출하는 최초의 다자간 전력거 래를 추진하게 된다. 이 사건으로 북부지역은 역내 전력망 연계의 강한 의지를 갖게 된다.
1991~92년 잠베지강 유역의 극심한 가문으로 남부아프리카 북부지역 국가들은 큰 타격을 받는데 이에 역내 전력망 연계의 강한 의지를 갖게 되고 SAPP설립의 계기를 마련했다.