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첫째, 국민 기본역량 계좌 도입을 통해 국민 개개인이 생애 과정에서 학습과 훈련이 필요한 적절한 시기에 찾아서 쓸 수 있는 기금 조성한다. 현재 사업주에 지원하는 고용보험기금을 개인에게 전환하는 것을 포함한다. 이를 통해 성인은 퇴직, 그리고 이직과 전직 시, 청소년과 청년들은 학교를 그만두거나, 구직활동 기간에 누구나 언제든지 역량 개발 및 활용을 가능케 한다. 한 예로 싱가포르 ‘평생 학습기 금법(Lifelong Learning Endowment Fund Act)’은 25세 이상 국민 모두에게 대학을 비롯해 정부가 인가한 기관에서 제공하는 직무 역량 강화 및 자격증 프로그램을 받는 ‘Skill Future Credit’ 제도를 통해 불확실한 미래에 대비하고 있다.
불확실한 미래에 대비하기 위한 방법으로는 첫째, 국민 개개인이 연령과 상황에 따라 사용할  수 있는 기금을 조성해야 하는데, 이는 국민 기본역량 계좌 도입을 통해 가능하다.