간단한 요약으로 이 자료를 설명해주세요.
연도 내 발생하는 상황에 대처하기 위한 유동성을 확보하는 방법 외에 중기 단위에서 발생할 수 있는 변화요인에 대처하기 위한 방법으로는 매년 수정한 중기계획을 수립하는 변동중기지출제한(rolling ceiling)제도를 도입하는 방법이 있다. 이 방법에 따르면 연도별로 불가피한 새로운 상황이 생길 경우, 정부 내 합의 또는 정당 간 합의에 의하여 지출의 제한 수준을 어느 정도 변동할 수 있다. 다만, 수년 단위의 지출계획을 미리 세우고 이 기간 동안 그대로 지출계획을 지켜나가는 고정기간제 지출제한제도(fixed term ceiling)에 비하여 지출제한 준수에 대한 정치권의 의지와 일선 부처들의 동기가 약화되는 측면이 존재하기 때문에 도입에 신중을 기하여야 할 필요가 있다.
중기 단위에서 생기는 변화에 대처하는 매년 수정한 중기계획을 수립하는 변동중기지출제한 제도가 있디. 고정기간제 지출제한제도보다 지출제한 준수에 대한  부처의 동기가 약화할 수 있어 신중히 도입해야 한다.