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수능을 절대평가로 전환하여, 영어에 관한 지식이 아니라 영어 사용 능력을 측정하는 형태의 문제를 출제하면 지금의 시험보다 훨씬 쉬어질 수 있다. 수능이 실용적인 영어 사용 능력을 측정한다면 시험 자체가 어려울 필요는 전혀 없다. 현재의 수능이 어렵다는 것은 실용적인 영어 사용 능력을 측정하는 시험이 아니라는 반증이다. 오로지 변별력을 확보하기 위해서 실용적 목적으로 잘 사용되지도 않는 단어, 문법 구조에 관한 문제를 출제하기 때문에 수능이 어렵다고 하는 것이다. 교육과정의 목표를 충실히 측정하는 시험이라면 학생들은 그렇게 과잉으로 공부하지 않아도 된다. 과공이 비례이듯 과잉은 낭비이다.
오직 변별력 확보를 위해 잘 사용되지 않는 단어, 문법 구조에 대한 문제를 출제하고 이를 공부하는 것은 과잉공부이며 낭비이다.