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그러나 두 제도는 제도적인 친밀성이 높고 함께 제도화될 때 재정관리의 합리화라는 목적에 가장 큰 효과를 낼 수 있을 것으로 보인다. 예산의 성격상 부문별 예산편성 및 PAYGO적용은 20세기 초반의 예산과정으로 회귀하는 것일 뿐 아니라 예산통일의 원칙에도 부합하지 않기 때문이다. 비슷한 성격을 띠고 있는 의무지출을 하나의 범주로 상정하고 전체를 대상으로 관리를 하는 것이 가장 자연스러우며 예산통제의 투명성과 이해가능성도 높일 수 있을 것이다. 이런 점에서 Top-down예산제도는 PAYGO제도 도입을 위한 사전 조건이라고 볼 수 있다.
TOPdown예산제도와 PAYGO 는 함께 제도화 될 때 재정관리의 합리화 측면에서 효과적이다.  PAYGO 적용이 예산 통일 원칙에 맞지 않기 때문이다.