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교육･보육 서비스의 질 제고를 위한 노력이 국내외적으로 지속되는 가운데, ECEC(Early Childhood Educaton and Care)의 질을 구성하는 핵심 기제가 무엇인가에 대한 논의와 고민은 계속되어왔다. 이에 대해 OECD Starting Strong (Ⅲ) 보고서에서는 보다 나은 아동발달을 위해 필요한 다섯 가지의 정책과제를 제시하였는데, 이는 양질을 위한 목표와 최소기준의 설정, 커리큘럼, 교직원의 질, 가족･지역사회 연계, 데이터･연구와 모니터링으로 총 5개 요소였다. 이 중에서도 양질의 교육･보육 과정의 실현을 위해서는 교직원의 자질, 즉 교사의 전문성 확보가 가장 중요한 과제로 여겨지는 가운데, 아동의 건강한 성장발달이라는 상위의 목적달성을 위해 5개 요소는 상호 필수적인 정책의 목표이자 과정으로 기능하게 된다.
OECD Starting Strong 보고서에서는 아동발달을 위해 필요한 정책과제로 양질의 목표 및 최소기준 설정, 커리큘럼, 교직원의 질, 가족･지역사회 연계, 데이터･연구와 모니터링으로 5개 요소를 제시했다.