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미국의 경우 군사 목적으로 문제를 해결하는 미션-오리엔티드(Mission-oriented) 형태로 기술개발을 진행하여 성공하는 것이 중요한 게 아니라 기술개발로 문제 해결을 했다는 것을 중요하게 여긴다. 군수사업에서 활용하다가 문제가 생기면 그 문제점을 해결하고 민간으로 넘기니까 그만큼 활성화가 되는 것이다. 반면 한국은 개별과제 및 추진 단계가 굉장히 소그룹형으로 진행되고 있다 보니 유망분야 기술개발이 연계되는 것이 아니라 각자 추진하게 되고, 개별적으로 성공을 했더라도 연결이 되지 않고 빈 곳이 많다. 이러한 실정에 핵심 부분은 자연스레 수입할 수 밖에 없다.
미국은 군사 목적 미션-오리엔티드로 군수사업에서 문제점 해결 후 민간으로 활성화 된다. 반면 한국은 개별적인 성공으로 연결되지 않아 핵심 부분은 수입하게 된다.