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둘째, 공립고 학습부진 학생 지원을 위해 긍정적 학교풍토 형성 지원 정책을 추진한다. 이는 공립고를 대상으로 사립고의 효과 요소를 적용할 수 있도록 지원하는 것을 의미한다. 본 연구 결과에 따르면 공립고에 비해 사립고는 모든 교과, 모든 성취 수준에서 성취 향상 정도가 높았으며, 공립고의 위기를 실증적으로 보여주는 결과라 할 수 있는데, 사립고의 경우 공립고에 비해 학업성취를 강조하는 학교풍토가 형성되어 있을 가능성이 있으며, 관점에 따라서 다양하지만 대체적으로 사립학교의 효과는 학교풍토와 관련되어 있다고 보고되고 있다(김경년, 2012; Lee & Bryk, 1989). 이러한 연구 결과를 바탕으로 긍정적 학교풍토 형성을 통한 학습부진 학생의 학력 향상 프로그램을 도입해 볼 수 있다. 이는 학습부진 학생에 대한 직접적인 학습지도가 아닌 학교풍토 변화를 통한 간접적 효과를 기대하는 것이다. 또한 교원의 구성 측면에서 공립학교 교사는 순환전보제에 따라 한 학교에서 일정기간만 근무하게 되는 반면, 사립학교 교사는 오랜 기간 동일 학교에 근무하게 되므로 상대적으로 강한 책무성을 가지고 있다고 볼 수 있다. 열악한 지역의 학교에 발령받은 교사는 최소 근무 연한 만 채우면 더 나은 환경의 학교로 이동하려는 의지가 강하기 때문에 중소도시나 읍면지역의 공립학교는 더욱 소외되기 쉽다. 공립고 사례에 따라서 요구되는 효과 요소들이 다를 수 있으므로 사립고 효과 또는 공립고 부진 요인을 먼저 구체적으로 분석할 필요가 있다. 또한 공립고의 교육과정 운영에서 학습부진 학생을 위한 보정교육 프로그램 등이 보다 강화될 필요가 있으며, 학교환경이 열악한 산간 도서벽지 등의 지역에서는 장기간 근무하는 것을 조건으로 하는 “지역형 교사 임용제” 등을 적극적으로 고려해 볼 필요가 있다.
공립고 학습부진 학생에게 사립고의 효과 요소를 지원하는 것은 긍정적 학교풍토 형성을 불러올 수 있다. 그 이유는 사립학교의 긍정적 요소를 공립학교에 지원하는 것이기 때문이다. 또한 교원의 업무책임성을 높이기 위해 장기 근무 조건 하에 “지역형 교사 임용제”를 적극 고려할 수 있다.