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다섯째, 초기 단계에서는 공공부문이 여성고용 확대의 첨병으로서의 역할을 할 필요가 있다. 우리나라나 일본의 경우 아직도 공공부문의 여성고용이 미진한 상황이다. 스웨덴의 여성고용이 획기적으로 증가하는 계기 중 하나는 사회복지제도를 구축하는 과정에서 공공부문의 사회서비스 확대와 더불어 여성 채용을 대폭 늘린 것이었다. 이때 사회서비스 부문의 확대는 여성고용 확대와 서로 시너지 효과를 가져와서 효율적인 서비스 제공과 임금안정을 통해 여성 고용의 추가적인 증가를 가져왔다. 우리나라의 경우도 현재 사회복지제도를 구축하는 과정에 있으며 최근 사회복지분야에서의 여성고용이 가장 큰 증가율을 기록하고 있다. 따라서 이 과정에서 공공부문 사회복지분야에서 친여성적인 직무개발과 더불어 여성고용에 솔선수범하는 자세를 보일 필요가 있다. 마지막으로 여성친화적인 산업구조로의 개편이 촉진될 필요가 있다.
스웨덴의 여성고용이 획기적으로 증가한 계기 중 하나는 사회복지제도 구축 과정에서 여성 채용을 대폭 증가였다. 우리나라도 사회복지제도를 구축하는 과정에 있으므로 공공부문 사회복지분야에서 친여성적인 직무개발과 여성고용에 솔선수범해야 한다.