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기존의 주류 복지서비스의 일선 창구역할을 수행해야할 희망복지지원단이 노숙 위기 상황에 대한 예방기능을 적극적으로 수행하기 못하는 경우, 장기적으로는 전국의 노숙인 서비스체계와 주류복지서비스 체계를 연계하는 컨트롤 타워 기능을 수행할 수 있는 중앙 노숙인종합지원센터를 설립하는 방안을 강구할 필요가 있겠다. 중앙노숙인종합지원센터는 노숙인 서비스를 종합적으로 기획하고 민간 지원조직과 행정부서의 의사소통을 조율하는 기본적인 기능 외에도, 주류 복지서비스와 노숙인을 연계하는 서비스의 중심에 설 수 있다. 전국의 노숙인에 대한 정보를 관리하고 신규 노숙인에 대한 신속한 판단과 연고지(최신 주거지역) 안내 등 주류 복지서비스를 연계하는데 필요한 기본적인 정보를 관리할 수 있 을 것이다. 또한 주류 복지서비스 관련 기관과 노숙인 기관의 연계관계를 조율하는 여러 가지 기획 사업을 진행할 수도 있을 것이다.
기존 서비스인 희망복지지원단이 기능을 적극 수행하지 못할 경우, 전국 노숙인 복지서비스 연계 컨트롤 타워인 중앙 노숙인종합지원센터를 설립해 서비스 기획 및 진행, 조직 간의 의견 조율, 노숙인 연계, 정보 관리 등을 수행할  필요가 있다.