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먼저, 북한체제의 특성 및 군부의 부정적 입장 등을 고려할 때, 동 사업에 대한 북한의 호응을 유도할 수 있는 전략적 방안 마련이 필요하다. 북한은 DMZ 평화공원 조성 계획에 대해 ‘외국 관광객들을 끌어들여 돈벌이를 하겠다는 것', ‘분열을 영구화하고 그곳을 평화의 허울을 쓴 대결 지역으로 악용하기 위한 술수'라고 비난하는 등 곱지 않은 시선을 보내고 있다. 올해 초 이산가족상봉 행사 이후 남북관계가 매우 낮은 수준에서 복원되는 듯한 모양새를 보였지만, 실상 이명박 정부 이후 지속되어온 남북한 경색국면이 현재까지 유지되고 있다고 보는 것이 정확하다. 특히, 지난 2월부터 강화된 북한의 대남 군사위협 및 미사일 도발, 증폭핵분열탄을 의미하는 ‘새로운 형태’의 핵실험 예고, 현 정부 및 대통령의 통일구상 전반에 대한 원색적 비난 등은 동 사업의 전망을 어둡게 하는 장애 요인들이다.
북한체제의 입장을 고려할 때 동 사업에 대한 북한의 호응을 유도할 수 있는 방안이 필요하다. 북한은 DMZ 평화공원 조성 계획에 대해 부정적인 시각을 가지고 있는데, 이명박 정부 이후 지속되던 남북한의 경색국면이 유지되고 있는 것이다.