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그러나, 교육복지는 교육복지사업이라 분류되는 몇몇 정책에 의해서만 달성될 수 있는 것이 아님을 인식할 필요가 있다. 교육기회의 균등을 지향하는 정의로운 교육제도의 운영은 교육체제 전반의 운영 원리로 적용되고 작동되어야하는 핵심 가치이다. 사실 모든 교육정책은 교육복지적 측면을 지니고 있다. 교육복지는 몇몇 예산사업이나 프로그램 운영만으로 달성될 수 있는 차원이 아니며 교육에 대한 우리의 기본 관점, 교육정책 및 교육체제 운영 기본 패러다임 속에 살아 있어야 한다. 예컨대, 학교부적응을 치유하기 위해 부적응하는 학생을 대상으로 대안적인 교육프로그램을 시행하는 정책도 필요하지만 그에 앞서 보다 중요한 것은 기본적으로 우리 학교체제가 학교부적응의 소지를 차단하고 부적응하는 학생의 문제를 교육적으로 해결하기 위한 역량을 발휘할 수 있는 ‘체질’을 갖추도록 하는 것이다.
교육복지는 몇몇 정책에 의해서만 달성될 수 있는 것이 아니며 교육에 대한 우리의 기본 관점, 교육정책 및 교육체제 운영 기본 패러다임 속에 살아 있어야 한다.