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본 연구는 이러한 필요성에 의해 비주거용 건물부문의 에너지 소비통계를 생산하여, 이를 정책 분석에 활용할 수 있도록 하는 데 일차적인 목적이 있다. 본 연구에서 비주거용 건물을 조사 대상으로 삼은 이유는 단순하다. 동 부문의 에너지 소비가 지속적으로 늘어나고 있고, 에너지 감축 잠재력이 상대적으로 크다는 진단에도 불구하고 상세한 에너지소비 행태를 파악할 수 있는 정보는 크게 부족하기 때문이다. 산업부문의 에너지 소비량과 온실가스 배출량은 한국에너지공단에 의해 매년 조사가 이루어지고 있고, 가구부문은 에너지경제연구원의 가구에너지상설표본조사를 통해 에너지 소비 조사가 수행되고 있으나, 비주거용 건물부문에 대한 상세한 조사통계는 부재하다.
감축 잠재력이 상대적으로 큼에도 산업부문과 가구부문에 비해 에너지 소비 조사가 미흡한, 비주거용 건물부문을 조사 대상으로 에너지 소비통계를 생산해 정책 분석에 활용하고자 한다.