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한편 1990년대 중반 우루과이 라운드 협상이 타결되고, 1995년 WTO가 출범하면서 시장개방 압력이 증가하였다. 시장개방 압력은 특히 그간 국제적 압력을 상대적으로 덜 받았던 농림어업, 서비스산업에 큰 영향을 끼쳐 농수산물의 가격하락, 식량자급률 하락, 농림어업 종사자의시장개방 저항 등이 사회불안요소로 대두되었다. 반면 자동차, 전자, 철강 등 현재 국내 주력산업은 이 시기를 맞아 해외수출, 외국인투자, 해외투자 등이 급증하였고 세계시장 5위권의 생산지위국으로 부상하였다. 이로 인해 내수형산업과 해외지향형 산업의 양극화가 커졌으며, 이는 수출이 호조를 보이더라도 국내경제 전체는 부진한 “고용 없는 성장”현상의 원인이 되었다.
1995년 WTO가 출범하면서 증가한 시장개방 압력은 농림어업과 서비스산업에 큰 악영향을 끼쳤다. 반면 주력 산업은 수출이 급증하는 등 내수형 산업과 해외지향형 산업의 양극화가 커졌다.