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무엇보다, 현역 복무와 대체 복무 사이에 복무의 난이도나 기간과 관련하여 형평성을 확보해 현역 복무를 회피할 요인을 제거한다면, 심사의 곤란성과 병역기피자의 증가 문제를 효과적으로 해결할 수 있다. 양심적 병역거부를 빙자하여 복무를 기피하는 것은 대체 복무에의 종사가 개인적으로 이익이 된다고 판단하기 때문일 것이므로, 대체 복무의 부담과 어려움이 커질수록 양심을 빙자한 병역기피자는 줄어들 수밖에 없다. 따라서 대체 복무의 기간을 현역 복무 기간보다 어느 정도 길게 하거나, 대체 복무의 강도를 현역 복무의 경우와 최소한 같게 하거나 그보다 더 무겁고 힘들게 함으로써 양심을 가장한 병역기피자가 대체 복무 신청을 할 유인을 제거한다면, 심사의 곤란성 문제를 상당 부분 극복하고 병역기피자의 증가도 막을 수 있을 것이다.
대체 복무 기간과 강도를 현역 복무와 비교해 최소 같게 하거나 더 길게 하면 심사 곤란성 문제와 병역기피자 증가 문제를 함께 해결할 수 있다.