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문재인 정부의 정부혁신은 기존의 행정내부 관리의 혁신과 서비스 혁신을 넘어, 정부혁신을 통한 사회 문제의 해결, 즉 정책 과정과 결과의 혁신을 지향하고 있다는 점에서 역대 정부의 정부혁신과 차별성이 있다. 이러한 정책과정의 혁신을 위해서는 정부와 국민과의 관계의 변화가 우선적으로 요구된다. 관료는 주어진 법과 규정에 따라 업무를 수행하는 것에 익숙한 반면 수평적 관계에 기반한 숙의와 대화, 이해관계자 간 조정을 통한 업무 수행에는 익숙하지 않기 때문이다 (남재걸, 2018). 따라서 실제 공무원들이 정책을 입안하고 실행하는 과정에서 우리 사회가 직면한 문제의 해결을 위해 정책 대상자의 관점에서 이들과 함께 문제를 정의하고 이 과정에서 협력과 조정을 통해 공동의 문제 해결과정에 이를 수 있도록 교육 등 다양한 지원이 필요할 것이다. 또한 이를 통해 다양한 이해관계자의 참여, 협력, 조정의 과정을 공무원이 학습하고 경험을 축적할 필요가 있다.
문재인 정부의 정부혁신은 정책 과정과 결과의 혁신을 추구하는 것이 역대 정부와 차별된다. 정부와 국민과의 관계의 변화가 필요하다. 서로 수평적인 관계로 공동의 문제 해결을 위해 협력, 참여, 대화가 가능할 수 있게 지원 및 교육이 필요한 것이다.