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“협의주재자”(facilitator)라는 용어가 사무국이 작성한 특별협의절차안에 처음 등장한 것은 2010년 3월 5일의 G/SPS/W/243/Rev.1 에서였다. 해당 문서의 12항에서는 “위원회 의장(또는 그의 피지명자)의 역할은 회원국간 소통을 촉진하는 것”이라 규정하고, 동항에 대한 각주9에서 “협의회원국들을 지원하는 데 위원회 의장이 이용불가한 경우, 그리고 예를 들어 의장이 협의회원국들 중 한 회원국의 국적인 경우 등 이해의 충돌이 있을 수 있는 경우에는, 의장은 협의회원국들과의 협의 이후에 협의주재자를 지정”할 것을 규정하고 있었다. 즉 G/SPS/W/243/Rev.1에서는 협의주재자 역할을 원칙적으로 위원회 의장이 하되, 상기한 제척 또는 기피사유가 있는 경우 의장이 지정한 자가 그 역할을 수행하도록 한 것이었다.
특별협의절차안에 2010년 3월 5일 G/SPS/W/243/Rev1에서 처음 나타난 협의주재자는 그 역할을 위원회 의장이 하되 기피사유나 상기한 제척이 있는 경우 의장이 지정한 자가 수행하도록 하였다.