이 문건의 핵심 사항을 간단히 정리해 주십시오.
초고속·초융합으로 변화하는 4차 산업혁명은 중소기업에 기회이며 위기다. 4차 산업혁명에 걸맞은 규제패러다임 혁신에 중소기업의 미래가 달려 있다고 해도 과언이 아니다. 4차 산업혁명의 대응 전략은 기술과 규제라는 양대 축으로 구성될 것이다. 그러나 한국의 현실은 국가 경쟁력 26위, 기술 경쟁력 23위, 제도 경쟁력 69위로, 당장 시급한 숙제는 기술보다 제도라는 것을 보여준다. 한국의 기업들이 드론, 자율차, 사물인터넷, 웨어러블, 원격의료, 인공지능 등 거의 모든 4차 산업혁명의 핵심 산업에서 중국에 뒤진 것은 기술이 아니라 규제의 결과라 단언한다.
4차 산업혁명에 대한 대응에서 한국은 기술보다 제도의 경쟁력이 떨어진다. 규제패러다임의 혁신을 통해 중소기업은 4차 산업혁명을 위기가 아닌 기회로 삼게 될 수 있다.