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모태펀드 문화계정의 기준수익률은 5% 이상으로 규정되어 있으나 지금까지 수익률은 이에 미치지 못하며, 운용사 입장에서는 성과보수를 받을 가능성이 매우 낮아짐에 따라 해당 펀드에 대한 운용에 소극적일 개연성이 존재한다. 또한 현재 2%인 관리보수 수준은 저금리 기조의 상황을 고려할 때 높은 편이다. 따라서 이러한 운용사의 소극적 운용문제를 해결하기 위해서는 기준수익률을 절대수준으로 정하는 것 보다는 적절한 벤치마크를 설정하여 이에 대해 상대적으로 우수한 운용결과를 이루어낸 경우 성과보수를 지급하고, 관리보수는 하향조정하는 방향으로 인센티브 시스템을 재설계할 필요가 있다.
모태펀드 문화계정의 기준수익률은 규정에 미치지 못하여 운용사의 소극적 운용을 낳으므로, 절대수준 지정보다 상대적 평가를 통한 인센티브 시스템을 재설계해야한다.