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이러한 위협을 보여주는 북한의 부적합한 행동들의 모든 행태에 대해 오바마 대통령이 명시적으로 확인한 것은 그의 국제긴급경제권한법에 의한 다른 권한 발동들과 비교해서 이례적이다. 이 법령은 대통령이 미국 국가안보, 외교정책 및 경제 상황에 존재하는 위협을 발견하고 그것의 근원이 “미국 밖의 전체 혹은 상당 부분”인 경우에 비로소 발동된다. 오바마 대통령은 북한의 천안함 공격, 그 밖의 지역 불안정화를 야기하는 활동들, 대량살상무기의 추구 및 그 전달 수단, 유엔 요구사항 불이행, 돈세탁, 화폐위조, 밀수 및 마약 밀매 등을 그 위협적인 요인들로서 확인했다. 2015년 1월, 오바마 대통령은 이 목록에 “사이버 관련 활동과 심각한 인권침해행위”를 추가했고, 특히 인권침해행위는 유엔 안전보장이 사회와 국제형사재판소(the International Criminal Court)에 북한 수용소 체계의 인권 유린 행위들에 대한 보고서를 주목받게 하려고 2014년 12월 유엔 총회에서 보여준 혁신적인 노력에 대한 응답이다. 이러한 광범위한 활동들에 기초하여 비상사태의 선포를 정당화하는 것은 다음과 같은 수많은 목표를 달성한다.
이러한 북한의 행동에 오바마 대통령의 명시적인 확인은 이를 '미국 밖의 전체 혹은 상당 부분'의 미국 국가안보/외교정책/경제상황으로 인식한 것으로, 북한의 다양한 불안정화 야기 활동 목록에 '사이버 관련 활동과 심각한 인권침해행위'를 추가했다. 이에 기초한 비상사태의 선포 정당화는 다음 목표를 달성한다.