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엄밀하게 정의한다면 종합성, 통합성, 조정성은 다른 개념이다. 종합성은 전 재해, 전 단계, 전 이해당사자를 종합적으로 고려해야 한다는 것이며, 통합성은 중앙-지방, 민관 간의 계획 및 프로그램의 연계를 강조한다. 또한 조정성은 관련 조직들 간의 공유된 목적과 통일된 활동을 의미한다. 그러나 전문가 및 현장 담당자들에 대한 인터뷰 결과 각 개념들 사이에 서로 간의 상관관계가 매우 높게 나타났다. 실제 정부에서 제시한 통합적 재난·안전관리 종합대책(행정안전부, 2008) 보고서 등에서도 종합성, 통합성, 조정성은 ‘통합적 재난안전관리 체계 구축’이라는 이름으로 혼용되고 있는 실정이다.
엄밀히 종합성, 통합성, 조정성은 다른 개념이지만, 서로 간 상관관계가 매우 높게 나타난다. 실제 정부 제시 보고서에서도 이 개념이 혼용되고 있다.