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다만 이 나라 건국초기의 국가능력을 가늠함에 있어 간과해서는 안 될 것은 군대와 경찰능력이다. 이 두 가지 능력은 다른 신생국들에 견주어 월등히 빨리 그리고 크게 성장했다. 앞서 인용했던 연구자들이 한국의 국가권력을 두고 "과대성장"한 것이라 함이, 건국 이후 한 10여 년 동안 국방과 경찰능력의 다른 국가기능에 대한 상대적 비중을 두고 하는 말이라면 일리가 있다. 건국 이후 국가의 권위와 능력에 대한 기대가 그처럼 팽배한 가운데, 일반 행정능력은 상당한 기간 지극히 미숙한 상태로 남아 있는 동안 군사력과 경찰력만 이렇게 "과대성장"한 사실이 이후 이 나라의 발전과정을 남다르게 하는 데 큰 몫을 했다.
한국 건국초기 국가능력 중 군대와 경찰은 타국과 타 기능에 비해 월등하게 성장했다. 이렇게 과대성장한 군사력과 경찰력이 이후 나라의 발전과정을 특이하게 만들었다.