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영토를 넘어서고 국제사회가 승인하지도 않은 집단임에도 불구하고 범세계적으로 영향력을 행사하기 시작한 ISIL은 근대 국가 아닌 중세적 신정주의에 입각한 새로운 주체로서의 정체성을 보여주려 하고 있다. ‘인터넷 기반 리쿠르트(recruit) 시스템’이 작동하면서 전 세계의 ‘외로운 늑대들(lone wolves)’이 모여들어 구성하는 집단이 2년 가까이 지속되고 있다. 국제사회의 주 행위자인 국가들은 이러한 미증유의 테러리즘 네트워크와 그 활동에 효율적으로 대응하지 못하고 있다. 이렇게 비대칭성이 부각되고 국가의 무능력이 반복하여 노출될 경우, 국제관계의 행위자 역학관계에 심대한 변화가 나타날 가능성이 있다.
‘인터넷 기반 리쿠르트시스템’을 기반으로 '외로운 늑대들'이 모여 만든 ISIL의 테러리즘 네트워크에 국가들은 무능력을 노출하고 있어, 국제관계의 행위자 역학관계가 변할 수 있다. 