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전통적으로 수직통합적인 에너지 시스템의 규제체제를 그대로 유지하면서 새로운 형태의 에너지 신산업을 창출하기 위해서는 정부의 주도적 역할이 필수불가결하다. 그러나 정부주도 하의 초기 시장창출이 지속적으로 자생력을 갖기에는 한계를 가지고 있다. 그 이유는 전통적 에너지 규제체제가 에너지 신산업 창출에 장애요인으로 작용하는 부분이 많기 때문에 에너지 시스템의 개혁과 함께 규제체제 또한 이에맞게 변화될 필요가 있다. 이에 따라 에너지 제도개혁의 방향은 대체로 3가지 관점에서 논의될 수 있는데, 가격, 시장구조, 정보의 개방 등 이 핵심적인 요소이다.
새로운 형태의 에너지 제도 개혁의 방향은 가격, 시장구조, 정보의 개방 등 이 3가지 관점이 핵심적인 요소이다.