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"선행조건"에 대한 견해는 개인적으로 생계를 유지할 수 있는 기회의 획득과 창출에 있어 더 이상 국가에 의존치 않아도 된다는 의식이 확산한 데 따른 것이다. 다시 말해 소비수준 여하에 불구하고 스스로 삶을 개척해 갈 수 있고 또 그럴 수밖에 없다는 생각이 확산되었다는 말이다. 1980년대 이후 그 전과 사뭇 달리 이른바 명문대학들의 우수학생들이 국가공직보다 대재벌 사기업에 취업하기를 선호하는 이들이 더 많아진 것도 이런 의식변화와 무관치 않다고 본다. 1987년 대통령 "직선제 개헌" 투쟁현장에 전례 없이 많은 이른바 "넥타이 부대"가 감히 참여한 것도, 그런 자신감 때문이었을 게다. 많은 시민들의 일상적 삶의 영역이 이런 정도로나마 "사유화"되기 시작한 무렵부터 이 나라에도 국가에 대해 소극적으로나마 일정한 거리를 유지할 수 있는 나름대로의 "시민사회"가 만들어지기 시작했다고 봐도 좋을 게다.

생존을 위해 국가에 의존하지 않아도 된다는 의식이 시민들의 정치참여를 이끌어냈고, 시민들의 자율성과 함께 시민사회가 자리 잡으며 선행조건이 형성되었다.