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주변국의 우려와 관련해 한·미동맹 문제보다 근본적인 문제는 통일과 남북관계에 대한 기본적인 입장의 천명이라고 할 수 있다. 정부의 교체시기마다 다소 다른 정책을 추진하면서 불필요한 오해나 갈등을 초래했다는 점을 고려할 때 정부의 교체 속에서도 지속될 수 있는 기본원칙의 천명은 불필요한 경계나 우려를 방지할 수 있다는 점에서 중요한 문제라고 할 수 있다. 통일에 대한 기본적 합의는 한반도 주변국가들뿐만 아니라 무엇보다 한반도 내부에서, 그리고 국내에서 먼저 달성되어야 할 과제이기도 하다. 통일비용의 감소와 한반도 안정을 위해서 점진적 통일에 대한 합의는 이루어져 있는 듯하다. 그리고 한반도 비핵화는 이미 천명된 원칙일 뿐만 아니라 IAEA와의 협력을 통해 이미 제도적 접근이 이루어지고 있는 영역이다. 북핵문제의 해결과정은 한반도 핵문제에 대한 우려를 충분히 불식시킬 수 있을 것이다.
주변국의 우려를 해소하기 위해서는 정권에 관계 없이 유지 될 수 있는 남북관계에 관한 기본원칙의 천명이 우선되어야 한다. 이를 위해서는 점진적 통일과 한반도 비핵화 등 통일과 관련된 주요 요소의 합의가 이루어져야 한다. 