이 문서 요약 좀 해줄래?
우선, 국제적 명성도를 입증할 수 있는 합리적 근거를 제시하는 것이다. 현재 세계 의료관관시장은 1994년 미국 의료기관의 의료수준을 평가하던 JCAHO(Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organization)가 국제적 의료기관 평가 프로그램을 만들기 위해 조직한 JCI(Joint Commission International)의 인증을 의료기관이 안전하고 수준 높은 의료서비스를 제공하는지 여부를 판단하는 데 사용하고 있다. 우리나라의 경우 의료법 제6장 감독 부분에서 의료기관에 대한 인증을 통해 의료 서비스의 품질을 유지할 수 있도록 하고 있다. 이러한 인증을 활용하여 구체적인 기준을 마련해주는 것이 필요하다. 둘째, 사업자 간 차별을 줄이는 것이 필요하다. 현재 외국인이 경제자유구역과 제주도에 동일한 의료기관을 신설할 경우 제주도에 신설할 때의 규제 수준이 더 낮다. WTO 협정 등 여러 국제협정은 국내 기업은 물론 외국 기업 간 동등한 대우의 원칙을 강조하고 있는바, 각 사업자가 동일한 서비스를 제공할 경우 동등한 대우를 하는 것이 필요하다. 셋째, 인력 운용의 탄력성을 확보해야 한다. 외국 의료면허 소지자의 비율을 10% 이상 유지하도록 하고 있는 것은 외국의 선진 의료기술 도입을 위해 설정되었다. 하지만 해외 인정기관에서 인정(accreditation)하는 의료기관 관련 인증의 경우 의료서비스의 질과 관련된 평가항목이 존재하며, 여기에는 환자진료가 얼마나 잘 이루어지고 있는지에 대한 평가도 수반되게 된다. 따라서 이 기준은 이중규제에 해당되기 때문에 폐지되어야 하는 것이 바람직하다. 뿐만 아니라 경제자유구역 외에 외국의료기관이 진출할 수 있는 제주도의 경우 외국 의료면허 소지자의 의무 고용 비율이 없기 때문에 사업자 간 차별적인 요소로 작용할 수 있다.
우선 JCI 인증 등을 활용하여 국제적 명성도를 입증할 수 있는 근거를 제시하는 것이다.  둘째, 국내외의 사업자 간 규제 차별을 줄여야 한다. 셋째, 인력 운용의 탄력성을 확보해야 한다. 해외 기관에서 인증하는 의료기관 관련 인증과 관련한 이중규제를 폐지하여야 한다.