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생물다양성협약(Convention on Biological Diver- sity: CBD) 제13차 당사국총회 및 나고야의정서 (Nagoya Protocol) 제2차 당사국회의에서 당사국들이 유전 자원에 접근하여 이용하고자 하는 경우 해당 유전 자원이 둘 이상의 국가에서 발견되는 ‘월경성 상황’(transboundary situations)이 발생하거나 또는 ‘사전통보승인(Prior Informed Consent: PIC)의 부여 또는 취득이 불가능한 상황이 발생하는 경우 나고야의정서상의 의무인 ‘이익 공유’의 문제를 해결하기 위한 세계다자이익공유체제(Global Multilateral Benefit Sharing Mechanism: GMBSM)의 필요성 및 도입에 대한 논의가 진행되었다. 특히 2010년 10월 29일 채택되어 2014년 10 월 12일 이후 국제사회에서 본격적으로 발효된 나 고야의정서로 인하여 유전 자원(genetic resources) 및 관련 전통지식(Traditional Knowledge: TK)의 이용으로부터 상당한 이익 공유의 혜택을 기대하였던 개도국 등 많은 유전자원 제공국들이 양자체제의 운영을 위한 기본적인 법제 구축에 대한 역량 부족 및 양자체제로 인해 기대했던 이익공유의 실제 결과나 혜택의 예상과 다른 차이 등으로 인하여 GMBSM의 도입을 더욱더 주장하고 있는 것으로 보인다.
유전자원이 둘이상의 국가에세 발견되는 등의 경우로 인해 나고야의 정서상의 의무인 ‘이익 공유’의 문제를 해결하기 위해 세계다자이익공유체제의 필요성에 대해 논의하였다. 이익 공유의 혜택을 기대하였던 개도국 등은 실제 결과나 혜택이 예상과 다른 차이 등으로 인하여 강력하게 도입을 원한다.