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참여 및 협력 기반의 정책 수립과 집행 체제 실현이다. 물류부문은 속성상 관련 정책을 여러 부처에서 나누어 관할하게 되므로 정부의 정책수립· 정책추진체제에서 참여와 협력이 강조될 수밖에 없다. 예를 들어 물류정책기본법은 국토교통부와 해양수산부, 유통산업발전법은 산업통상자원부 소관의 법령인데, 각 법에서 언급된 물류관련 기능만 담당하는 구조라 물류정책 전반을 아우르는 정책 발굴과 집행에 한계가 존재한다. 이와 관련하여 담당기능별 기관의 참여와 협력이 가능한 물류정책 수립·집행 체제 실현이 요구된다. 게다가 최근 물류부문에서도 4차산업혁명의 영향으로 기술 및 서비스기반 융·복합 흐름이 지배적이다. IT기술 등 신기술의 발달, 물류․제조․유통 산업 간의 광범위한 융·복합은 기존의 물류산업의 기능과 범위에 커다란 변화를 가져오고 있어 물류부문의 다양한 거버넌스 주체의 참여와 협동으로 융·복합 정책의 구현이 요구된다. 참여 및 협력 기반의 정책 수립·집행 체제 마련은 높아지고 있는 민간부문의 정책 이해도를 제고하고 갈등완화를 도모하기 위해 필요한 추진전략이다.
물류부문은 정부의 정책수립 및 추진체제에서 참여와 협력이 강조된다. 예시로 물류정책기본법의 정책 발굴과 집행 한계가 있다. 따라서 협력이 가능한 집행체제와 융복합 정책의 구현이 요구된다. 참여 및 협력 기반 정책 체제 마련은 갈등완화를 위해 필요한 추진전략이다.