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교사들은 공교육이 우선 관심을 가져야 할 학생은 무기력･말썽형이나 관계･적응형 학생 집단이라고 응답하였다. 그러나 학교교육이 이들에게 미치는 영향이 크지 않다는 것도 알고 있었다. 교사들은 현행 교육과정이 무기력･말썽형과 관계･적응형 집단에게는 어렵거나, 매우 어렵다고 판단하고 있었다. 또한 학교에 무기력･말썽형이나 관계･적응형 학생이 많은 경우에는 이들의 학업의욕이나 흥미 개선의 효과가 적을 것이라 예상하였다. 이러한 결과를 통해 보면 교사들이 공교육에서 가장 우선적으로 관심을 두어야 할 집단인무기력･말썽형과 관계･적응형 학생들이 의미 있는 학습을 할 수 있도록 학교 수준에서 교육과정의 자율화나 재구조화가 필요함을 시사한다. 또한 무기력･말썽형과 관계･적응형 집단이 많은 학교에서는 이들의 밀집으로 인한 부정적 영향을 감소시키기 위해 소집단으로 나누는 등 이들에게 맞는 개별화 교육이 집중적으로 이루어질 수 있도록 하여야 할 것이다.
공교육이 우선 관심을 가져야 할 집단인 무기력･말썽형이나 관계･적응형 학생들이 의미 있는 학습을 할 수 있도록 학교 수준에서의 교육과정 자율화나 재구조화, 이들 집단이 밀집하지 않는 환경 조성과 집중적인 개별화 교육이 필요하다.