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Bertinelli and Black(2004)은 도시가 성장하면서 인적자본에 의존한 생산성을 확보하고 이는 성장률의 차이로 나타나며, 이러한 과정이 반복되면서 대도시가 국가 경제성장에 영향을 미친다고 주장한다. SOC, 복지뿐만 아니라 교육 또한 지방정부 역할에 포함시킬 경우 세원 집중에 따른 재정불균형이 일차적으로 해소될 수 있음을 의미한다. 해당 도시는 인적자본 축적의 수혜만큼 비용을 부담하게 하여 불필요한 인구집중을 막는 것을 의미하고, 이는 결과적으로 대도시 지역의 재정순편익을 제거하는 역할을 하게 됨을 의미한다. 재정적으로는 일반 지방재정에서 교육을 포함시키도록 하는 것이다. Fredriksen(2013)은 OECD 국가들을 대상으로 분권수준이 교육성과에 영향을 미치고 있음을 보여준 바 있으며, 교육관련 의사결정에 있어서도 학교단위로 분권화될 경우 바람직하다고 제시하고 있다. 따라서, 이론적 논의에서 교육성과를 바탕으로 한 교육 사무책임의 단위는 분권화될수록 바람직하다는 논의가 활발히 진행 중이다. 한편, Busemeyer(2007)는 교육 분야 지원을 지방단위로 분권화하는 경우, 국가분 투자규모가 감소할 수 있다고 분석한 바 있다. 국가적 차원에서의 교육투자 규모가 감소할 것을 우려한 것으로 선진국을 대상으로 한 경우에도 거버넌스 구조의 변화가 교육투자 규모에 영향을 미칠 수 있음도 확인할 수 있다.
인적자본으로 인한 도시 생산성이 국가 경제성장에 영향을 미친다는 주장은 교육을 지방정부 역할에 포함하여 도시 간 재정 불균형을 해소할 수 있다고 본다. 또한 2013년, 2007년 연구에서는 교육 지방분권이 교육성과, 국가 투자규모 감소에 긍정적이라고 보고했다.