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독일의 경우 집회 및 시위는 원칙적으로 자유이나, 특정한 유형의 옥외 집회는 ‘집회 시위법’에 의하여 일정 부분 제한되고 있다. 독일의 집회 시위법은 우리나라의 집회 및 시위에 관한 법률과 마찬가지로 집회 및 시위의 자유와 공공질서를 조화하기 위하여 집회 및 시위의 허용과 금지, 그리고 이와 관련하여 준수하여야 하는 다양한 의무에 관한 절차 규정을 규정하고 있다. 우선 집 회시위법 제14조는 옥외에서 공개적 집회 또는 시위를 주최하려고 하는 자는 48시간 전에 관할 관청에 신고하도록 규정하고 있다. 다만 우발적 집회, 노동 쟁의 등의 경우에는 그 성질상 신고 의무가 인정되지 않는 것으로 이해된다. 또한 미신고 또는 신고 범위의 일탈, 준수 사항의 불이행 등이 형식적으로 집회 및 시위의 실질적 불법성을 판단하는 근거가 되지 않으며, 집회 및 시위의 자유에 대한 제한은 공공의 안전과 질서에 대한 직접적인 위험이 존재하는 경우에만 정당화될 수 있으므로, 비례성 원칙에 입각해 실질적 불법이 판단되어야 한다
독일 시위법에서는 특정한 유형의 옥외 집회를 일정부분 제한하고 다양한 절차 규정을 두고 있다. 옥외에서 공개적 집회를 주최하려고 하는 자는 48시간 전에 관할 관청에 신고해야 하지만 우발적 집회 등의 경우는 신고 의무가 인정되지 않는다.