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기본적으로 통일 전 한국이 나서서 북한국토 개발자금을 국제금융기구에 요청할 수는 없는 형편이다. 그 이유는 세계은행이 명시하고 있는 수혜자 자격 조항에 위배되기 때문이다. 앞서 언급한 바와 같이 북한이 먼저 국제금융기구에 가입해 자격 요건을 갖춘 후, 직접 국제금융기구들과 협의해야만 가능하다. 이때 한국은 북한을 국제사회로 이끌어내는 역할을 하는 것이 바람직할 것이다. 북한이 IMF의 PRGT와 IDA 자금을 신청할 때 남한이 자체적으로 자금을 기부하는 것은 물론, 통일국토개발과 연계하여 국제금융기구의 주요 회원국들로부터 관심과 기부를 이끌어내는 것이 필요하다. 그밖에도 기술지원 등을 이끌어낼 수 있는 국제협력에도 앞장서야 할 것이다.
통일전 한국은 북한국토 개발자금을 국제금융기구에 요청 못하고 세계은행 수혜자 자격에 위배되고 북한이 자격을 갖춘후 협의해야 가능하다. 이때 북한을 국제사회로 이끌어내는 역할이 필요하다.