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마지막으로 에너지빈곤층 추정에 필요한 자료를 구축하는 문제에 대해 고민할 필요가 있다. 본 연구에서 사용한 가계동향조사 는 가구의 에너지소비를 조사하기 위한 통계가 아니며, 실제로도 에너지빈곤 층 추정에 활용하는데 있어 많은 한계를 노출하였다. 예를 들어 전기나 도시가스, 지역난방의 경우 저소득층 등 취약계층의 부담을 덜어주기 위해 요금을 할인해주는 프로그램을 운영하고 있으나, 동향조사 자료를 통해서는 해당 정보를 확인할 수 없었다. 마찬가지로 에너지바우처 수급방식이 가상카드나 실물카드냐에 따라 동향조사에서 집계되는 연료비 지출액은 달라질 수 있다. 가구의 수입과 지출을 조사하는데 초점을 맞추기 때문에, 주거환경에 대한 정보 역시 상당히 부족하다. 거주지역이나 난방시설, 그리고 주택 노후도 등 에너지소비와 직접 연관되는 주거환경에 대한 정보를 확인할 수 없었다. 상이한 조사목적에서 기인한 어려움 외에도, 에너지빈곤은 노인가구나 저소득층과 같이 특정 계층에 집중되어 나타나기 때문에 가구동향조사 와 같이 전국의 가구를 대상으로 하는 경우 표본의 활용이 비효율적일 수 있다. 3년마다 실시되는 에너지총조사 에서 에너지빈곤에 대한 설문항목을 추가하거나, 취약계층에 대한 표본수를 늘릴 수 있다. 마찬가지로 빈곤층의 실태 및 특성을 파악을 위해 실시되는 복지욕구 실태조사를 활용할 수도 있을 것이다. 에너지빈곤층의 규모와 특성 변화를 추적할수 있는 통계자료의 구축을 장기적으로 고려해 보아야 할 것이다.
에너지빈곤층 추정 시 필요한 자료를 구축함에 있어서 본 연구에서 사용한 가계동향조사는 취약계층 요금 할인 프로그램, 에너지바우처 수급방식, 주거환경 등의 정보를 확인할 수 없으며, 표본 활용이 비효율적이라는 한계가 있었다. 따라서 에너지총조사에 설문항목을 추가하거나 복지욕구 실태조사를 활용하는 등의 방안이 필요하다.