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앞서, 한국의 시험관련 정책 현황을 살펴본 결과, 한국은 1945년 광복이후 약 70년 동안 시험과 관련된 교육정책을 수립하고 추진해왔으며 이러한 정책은 당시의 시대상황적 맥락에 따라 복잡, 다양, 정교화되어 왔음을 알 수 있었다. 초기에는 주로 공평한 교육기회를 양적으로 확대하기 위해 ‘중학교 무시험제’와 ‘고교평준화’ 정책 등이 시행되어 과열된 입시경쟁을 해소하고 최대한 많은 사람들에게 중등교육의 기회를 부여하고자 하였다. 이러한 정책에 힘입어 중등교육 단계에서 취학율은 상당 수준 해소가 된 반면, 대학입시의 문제는 갈수록 심화되기 시작하였다. 급속도로 팽창하는 고등교육의 수요를 시험을 통해 걸러내고 능력별로 대학에 배치하기 위해 1982년부터 ‘학력고사’가 실시되었는데, 이는 국가가 고교졸업자를 대상으로 대학에서 학업을 수행할 능력이 있는지를 알아보기 위해 실시한 대표적 고부담 시험이었다.
시험관련 정책 현황은 시대에 따라 교육정책이 변화되었고 초기에는 공평한 교육기회를 확대하여 중등교육 단계에서 취학율은 해소가 된 반면, 대학입시의 문제는 심화되어 고교졸업자를 대상으로 실시하는 학력고사가 고부담 시험이었다.