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정치적 관심과 과학기술 이슈 모두 저조한 영역으로, 이러한 정책은 본래 정무적,사회적 관심의 대상이 되기 어렵다. 그럼에도 불구하고 이미 설계된 정책 프레임 내에 있으면서도, 정치적 관심과 과학기술 이슈가 동시에 저조하다면 정책의 사각지대가될 가능성을 염두에 두어야 한다. 본 연구에서는 과학기술 윤리와 책임 영역을 그 사각지대의 대표적 사례로 확인했다. 이전 3개 정부 모두에서 정책 성과가 저조한 영역이며, 과학기술계 이해당사자와 정치권 모두 간과하는 문제기도 하다. 과학기술 윤리와 책임 정책은 지난 15년간 제도적으로 합리화, 체계화 과정 자체가 진행되지 않았으며, 감사나 규정 등 각종 규제제도에서 산발적으로 추가되어 온 경향을 보였다. 현재 이 정책을 특정 정책으로 정의하기도 어렵고 정책이 없다고 보기도 어려운 상황인 것이다. 이것이 시스템 전체의 작동과 효율성에 미치는 영향이 무엇인지에 대한 근거기 반도 부족하다. 결국 이러한 정책에는 정무적 판단과 지도력이 요구된다. 누구도 풀지 않으려는 문제는 지도자만이 풀 수 있기 때문이다
과학기술 윤리와 책임 영역은 정치적 관심과 과학기술 이슈 모두 저조하여 정책의 사각지대가 될 수 있다. 이 영역은 제도의 합리화, 체계화 과정이 진행되지 않고 각종 규제가 산발적으로 추가되었는데 이를 위한 지도자의 정무적 판단과 지도력이 필요하다.