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그러므로 정부가 산정한 맞춤형 취업지원 대상자를 위한 고용서비스를 별도로 산정하는 것보다, 개인별 구직자 분류와 취업애로 계층을 위한 직업능력개발 지원 강화로 방향을 잡는 것이 타당하다. 구직자 분류로 직무능력이 부족하여 직업훈련을 받아야 할 대상으로 선정될 경우에 시장 수요가 확인된 직업능력개발훈련사업(예를 들어 국가기 간･전략산업직종훈련)에 참여하도록 유인한다. 그리고 훈련을 받는 기 간 동안 생계비를 지원하는데, 구체적인 지원 수준은 훈련생의 경제적 인 조건에 따라 달리하고 필요하면 훈련 성과나 참여의 성실성과도 연계한다. 훈련생이 가족의 생계나 부양의 문제로 훈련에 참여하기 어려 운 경우에 최저임금의 90% 수준까지 지원 수준을 대폭 상향하여, 훈련을 받는 동안 부담이 없이 훈련에 집중할 수 있도록 지원한다.
정부는 구직자 분류를 통한 취업애로 계층의 능력개발 지원이 효과적으로 보인다. 대상으로 선정시 참여를 유도하고 훈련기간 동안 성과에 따른 생계비 지급과 사정을 고려한 지원으로 훈련에 집중하도록 돕는다.