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우선 2013년 구미 불산 누출사고 이후 대규모 작업장의 화학사고가 자주 발생하여 생활환경에 대한 위협 요소로 부각되고 있다. 이는 1970년대 중화학산업 육성 시기에 설립된 화학 산업 설비의 노후화에 따른 불가피한 현상이다. 따라서 설비의 교체가 완결되기 까지는 당분간 화학사고의 위험이 증대될 우려가 있으며, 이에 대한 정책적인 대응이 필요하다. 실제로 환경부는 장외영향평가제도를 도입하여 사고 발생 시 피해 규모를 설계단계부터 안전대첵에 의무적으로 반영하게 하였고, 화학물질 등록평가법(2013)을 도입하여 유해물질 출시 전·후 안전관리를 강화하였다.
설비의 노후화로 대규모 작업장의 화학사고가 빈번히 일어나 이에 대한 대응이 필요해 환경부는 장외영향평가제도를 도입하여 설계단계부터 안전대책에 무조건 노력을 가했다.