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증거기반정책을 엄격하게 적용하면, 특정 프로그램의 작동 여부와 그 프로그램이 의도한 결과를 도출하였는지를 기준으로 지원여부를 결정해야 할 것이다. 그러나 실제 정책 개발은 다층적으로 장기간에 걸쳐 이루어진다. 사회 문제와 요구에 대응하기 위하여 신규 정책을 수립하며, 접근법에 대하여 논쟁함으로써 정책이 개선될 수 있는 것이다. 의사결정이 필요한 각 정책 단계에서 단일 방법론을 이용하여 적절한 증거를 전달하기는 어렵다. 따라서 증거기반정책을 실현하기 위해서는 엄격한 연구 기법들의 포트폴리오를 구성할 필요가 있다(Turner, 2013). 특히 불확실성 하에서 양적 이슈는 증거기반 정책 형성에 대하여 제한된 함의를 줄 수밖에 없게 될 것이다. 반면, 정책 개발은 숙의를 통해 믿음이나 원칙 그리고 다양한 조건들에서의 해석과 평가를 반영해야 할 것이다(Sanderson, 2002).
실제 정책 개발은 다층적으로 장기간에 걸쳐 이루어지고, 정책이 개선될 수도 있어 의사결정이 필요한 각 정책 단계에서 증거기반정책을 실현하기 위해서는 엄격한 연구 기법들의 포트폴리오를 구성할 필요가 있다.