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제2단계(1998~2002년)는 확산단계로서 사업계획에 따라 지속적인 고속화·고도화를 추진하고 전국 80개 노드 지역을 대상으로 하는 백본망 구축과 급속히 증가하는 공공부문의 수요에 대응하는 인프라 투자가 가속화되었다. 특히 웹 환경의 인터넷 수요의 급속한 증가는 종전의 ATM 교환망 중심의 백본망을 대용량 라우터 기반의 백본망으로 전환하게 하는 계기를 제공하였다. 때마침 ADSL·케이블모뎀 등을 이용한 가입자망 기술의 비약적인 발전은 고속인터넷 서비스의 급속한 증가에 매우 중요한 역할을 하였다. 즉 별도의 가입자회선 투자 없이 기존의 전화회선 또는 케이블 회선을 그대로 활용하였다는 점에서 이용요금의 인하가 가능하였고 이는 획기적인 이용수요 증가로 연결되었다.
인터넷 수요 증가 및 인프라 투자가 가속화된 확산단계에서는 가입자망 기술의 비약적인 발전과 함께 별도의 투자 없이 기존의 회선을 활용해 이용요금을 인하하여 이용수요의 획기적인 증가로 연결되었다.