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개성공업지구 기업이 아니라 남한의 모회사에게 피해자가 사용자책임을 물을 수 있는지 소송상 다투어 질 수 있다. 이는 앞서 살펴본 북한의 법적 지위와 관련하여 개성공업지구 기업 설립의 준거법인 기업창설규정 등의 법적 효력을 인정할 수 있는지에 대해 다툼의 여지가 있기 때문이며, 이와 함께 피해자의 입장에서는 개성공업지구에 강제집행제도가 완비되지 않은 상태이기 때문에 양자가 별개의 법인격임을 부정하고 모회사로부터 사용자책임에 따른 배상을 받는 편이 유리하다는 점, 개성공업지구 기업의 남한 근로자들의 대다수가 남한 모회사에서 파견한 인원임을 고려한다면 남한 모회사를 공동피고로 하여 개성공업지구 기업에 대한 송달 문제를 우회할 수 있다는 점 등도 고려될 수 있다.
남한의 모회사에게 사용자책임을 물을 수 있는지에 관해 피해자 입장, 남한 근로자 대다수는 모회사에서 파견했다는 점, 남한 모회사를 공동피고로 송달 문제를 우회할 수 있다는 점 등을 고려할 수 있다.