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첫째, 제조업에서 수량확대에 편중하는 경향이 여전하고, 핵심기술의 혁신능력이 따르지 못하며, 연구개발 투입이 부족하다. 2010년 동북지역 연구개발비 지출이 지역총생산액에서 점하는 비율은 1.2%로 전국 평균 1.76%에도 못 미치며, 2005년보다도 0.1%포인트 감소한 것이다. 이는 동북지역에서 가장 선진적인 랴오닝도 마찬가지이다. 랴오닝의 공업기업 연구개발 경비가 주 영업수입에서 점하는 비중은 0.57%로 전국 평균 0.7%보다도 낮다. 글로벌 기업의 연구개발비용이 매출에서 점하는 비율은 4~5%에 이르며 심지어는 10%에 달하는 사례도 있다.
동북지역에서 가장 선진화된 랴오닝을 포함한 대부분의 제조업은 여전히 수량을 확대하는데만 집중하고 있으며, 핵심 기술의 혁신화, 연구개발 투자는 매우 부족한 현실이다.