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이러한 양상은 거란과의 충돌과정에서 여진을 회유하여 거란을 견제하려는 이이제이 방책의 일환으로 고려의 관심이 발해유민보다 여진으로 바뀌었고 여진계의 급격한 귀순증가를 유도한 것에 기인한다. 즉 고려 태조부터 목종까지 여진의 내조나 조공 사례가 1건에 불과하다 거란의 3차 침입이 있던 현종 9년에 갑자기 17회로 빈번해지면서 이후 예종 때까지 1년 평균 14회에 이르는 반면, 문종 이후 내조보다 귀화의 사례가 증가하는 현상은 고려가 대내외적으로 안정기에 들어가면서 내조와 조공으로 왕래했던 여진인들이 귀화로 전환한 것으로 볼 수 있다(박옥걸 1996, 179-182). 결국 고려의 북방 이민족 귀화정책은 국방자원의 증대를 목적으로 추진된 정책적 결과물이었다.
고려는 이이제이 방책의 일환으로 거란을 견제하고자 여진계의 귀순을 유도였다. 즉, 고려의 북방 이민족 귀화정책은 국방자원 증대를 목적으로한 정책적 결과였다.