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올해 강조된 개혁방식의 핵심은 정부기능 전환과 시장기능 강화이나, 각 지역의 제반여건과 개혁추진 주체인 지방정부의 정책의지 및 실천능력 등에 따라 개혁성과가 달라질 것으로 전망된다. 금융 시스템, 국유기업, 산업구조, 대외개방 등 중요한 경제 각 분야의 개혁에 있어 다양한 시장주체의 공정한 경쟁을 통한 결정이 가능하도록 정부의 시장개입을 합리적인 수준으로 축소하고, 정부의 역할이 전체적인 시장질서 확립과 사회보장 및 공익사업부문 등에 집중되도록 하고 있다. 그러나 지방정부의 권한 이양 및 시장개입 최소화는 중앙정부가 일률적으로 통제하기 어려우며, 성장 지향성이 강한 지역은 정부의 시장개입 및 기업과의 결탁 등을 유지하려는 유인이 크게 작용할 것이다.
중앙정부의 개혁방안은 정부기능의 전화과 시장기능의 강화이나, 지방정부의 정책 지향성에 따라 성과가 달라질 수 있다.