줄거리를 간단히 요약해 주세요.
다만, 자연재해나 예외적 긴급상황에 대처하기 위해 연방과 주는 추가적 차입을 허용할 수 있는데, 이는 자연재해 또는 정부 통제가 불가능하고 국가 재정상태에 막대한 영향을 미칠 수 있는 예외적인 긴급상황에 제한되며, 정상적인 경기침체기에 대해서는 적용 예외가 불가능하도록 하여 예외 남용을 방지한다. 이를 위하여 연방의회의 과반 다수결로 상한을 넘어야 하며, 의회는 합리적인 기한 안에 초과한 순차입을 줄이기 위한 상환계획을 수반하여 승인해야 한다는 요건이 요구된다. 이들의 자동시정 메커니즘으로서 예산 편성 및 집행 시 준칙의 구속력을 확보하기 위해 통제계정(control account)을 운영한다. 아울러, 통제계정은 예산 집행 시 발생하는 실제 차입과 기준한도의 편차를 기록하는데, 회계연도 말에 실제 순차입이 허용된 순차입 최대한도를 상회하면 통제계정에서 인출되고, 순차입이 한도를 하회하는 경우에는 적립된다.
자연재해나 예외적 긴급상황에서만 추가적 차입이 허용되며 정상적 경기 침체기에서는 적용 예외가 불가능하다. 이를 위해서는 연방의회의 과반 다수결로 상한을 넘고 의회는 상황계획을 수반하여 승인해야 한다.