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정당재원을 살펴보기 위해 정치자금은 무엇인가를 먼저 살펴보자. 정치자금법 제3조(정의)에서 정치자금은 “당비, 후원금, 기탁금, 보조금과 정당의 당헌 ･ 당규등 에서 정한 부대수입 그밖에 정치활동을 위하여 제공되는 금전이나 유가증권 그밖의 물건과 그 자의 정치활동에 소요되는 비용을 말한다”라고 정의되어 있다. 당비는 “정당의 당헌 ･ 당규등에 의하여 정당의 당원이 부담하는 금전이나 유가증권 그 밖의 물건”을 의미하고, 후원금은 “후원회에 기부하는 금전이나 유가증권 그 밖의 물건을 말한다.” 기탁금은 “정치자금을 정당에 기부하고자 하는 개인이 선거관리위원회에 기탁하는 금전이나 유가증권 그 밖의 물건을 말”하고, 보조금은 “정당의 보호 ･ 육성을 위하여 국가가 정당에 지급하는 금전이나 유가증권을” 의미한다. 마지막으로 정당의 부대수입은 “정당의 당헌 ･ 당규등에서 정한 부대수입을 말합니다.”
정치자금은 당비와 후원금, 기탁금, 보조금, 부대수입 등 정치활동에 소요되는 비용을 말한다. 각각 당원이 부담하는 비용, 후원회에 기부하는 비용, 개인이 기탁하는 비용, 국가가 지급하는 비용, 그리고 당헌･당규 등에서 정한 수입을 말한다.