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한편, 지금까지 우리나라의 창업정책은 창업률 제고(창업기업 수 증가)를 중요한 정책 목표로 삼아 왔다고 볼 수 있다. 이는 우리나라 창업정책에서 창업기업 수 특히 전국신설법인 수가 가장 중요한 성과 지표였다는 사실에서도 짐작해 볼 수 있다. 물론 현재 창업정책의 종류가 매우 다양한 만큼 각 시책별로 다양한 정책 목표가 제시되고 있긴 하다. 그러나 전반적으로 본다면 창업기업의 고용창출 성과=(창업기업 수× 창업기업 종사자수)라는 산식(算式)에 근거해서 창업기업 수의 증가를 통해서 고용창출 성과를 높인다는 정책 목표가 중시되어 왔다는 사실을 부인하기는 어렵다.
우리나라의 창업정책에서 다양한 정책과 목표가 제시되고는 있으나 여전히 창업기업 수의 증가로 고용창출 성과를 높이려는 목표가 중시되었다.