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전후의 샌프란시스코 체제와 요시다 내각에서 체결한 미일안보조약은 일본에 있어 패전국으로서의 처벌적 성격이 강하였다. 미국에게 기지 제공을 의무로 하는 한편, 일본에 대한 미국의 방위 의무를 규정하고 있지 않았다. 일본은 1956년 12월에 UN에 가입하였고, 1957년에는 안전보장이사회의 비상임 이사국으로 당선되는 등 국제사회에 있어서의 위치가 빠르게 상승되고 있었다. 기시 내각은 국제사회에서의 위상이 상승하고 있는 일본의 현실에 맞도록 미일안보조약을 상호대등한 조약으로 개정하여 본격적인 미일 간 파트너쉽의 전개를 해야할 필요가 있다고 판단하였다. 기시내각은 미일안보조약과 UN간의 관계를 명확히 하고, 일본 내 미군기지 사용에 관한 사전협의제를 도입하며, 안보조약에 기한을 설정하는 등의 규정을 더하여 부분적으로 조약을 개정하려고 하였다.
요시다 내각 때 체결된 미일안보조약은 일본을 패전국으로 비쳐지게 만 했지만, 기시내각은 국제사회에서 미일간의 관계 회복에 집중하며 현실적으로 조약을 개정하려 하였다.