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‘2015～2019 국가재정운용계획’에서는 국민기초생활보장, 건강보험, 4대 공적연금, 노인부문 등 복지부문의 예산은 향후 5년간 연평균 7.3%씩 증가시키는 것으로 계획하는 반면, 교통SOC의 예산은 매년 6.2%씩 감소시켜 ´19년 15.7조원까지 감소할 계획이다. ´14년 교통시설특별회계가 16.3조원 수준임을 감안하면, 교통SOC 건설을 위한 예산은 교통시설특별회계만으로 충당 가능한 수준이다. 이와 같이, 국가재정운용계획 상 지속적으로 증가하는 복지부문의 소요예산과 SOC 부문의 예산은 계획 수립과정에서 많은 갈등을 초래할 것이다.
국가재정운용계획에서는 교통 SOC의 예산을 매년 6%씩 감소시킬 계획이다. 지속적으로 증가하는 복지부문의 예산과 SOC 예산은 많은 갈등을 초래할 것이다.