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이상과 같은 구성된 연구진들 간의 집단 지성을 토대로 본 연구에서는 식량공급, 보건의료, 보육서비스 분야의 북한 사회복지서비스 전달체계 연구를 구체화하기에 앞서 북한의 행정체계, 구체적으로 북한의 행정체계 내의 사회복지 전달체계의 법령과 체계를 자세하게 논하고 있다. 이는 북한 사회복지서비스 전달체계의 구조와 실태 사이의 간극을 평가하는 것을 넘어, 통일 이후 남북한 사회복지 통합을 위해 구체적인 정책적 처방을 제시하기 위해 반드시 필요한 작업이다. 왜냐하면 통일 이후 남북한 사회복지 통합이 남북 간 제도의 수렴과 남북 간 이질화를 극복하기 위한 작업이기 때문이다.
통일 이후 남북한 사회복지 통합을 위해 본 연구는 북한의 사회복지의 법령과 체계를 논한다. 이는 남북 간 제도의 수렴과 이질화의 극복을 위한 기초 작업이다.