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 한편 이번 전국인대에서 승인된 국가예산의 증가율은 전보다 둔화되었다. 즉 2002년도 예산에서는 국방비가 17.6% 증가한 것에 비해 2003년도 예산에서는 9.6% 증가에 머물렀다. 이로서 국방비 증가율은 14년 만에 한 자리 수로 떨어졌다. 물론 이것의 의미를 확대해석할 필요는 없다. 왜냐하면 중국의 국방예산은 그 투명성이 떨어져 실제 국방비는 정부가 필요한 것보다 적게는 두세 배 많게는 다섯 배 정도 더 많기 때문이다. 따라서 국방예산의 몇 퍼센트(%) 정도의 증감은 큰 의미를 가질 수 없다. 다만 이렇게 상징적으로 국방예산을 축소한 것은, 군사현대화와 군비증강을 우려의 눈초리로 바라보는 다른 국가들, 특히 주변 아시아 국가들의 우려를 해소시키기 위한 몸짓이라고 해석할 수 있다.
 중국의 국방예산은 투명성이 떨어지기 때문에 국방예산이 떨어진 것에 대해 확대해석할 필요가 없다. 이는 다른 국가가 군사현대화와 군비증강을 우우려하는 것을 해소시키기 위한 것이라 해석가능하다.