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현행법상 혼인외 출생자에 대한 출생신고의무자는 ‘모’이다(가족관계등록법 제46조 제2항). 친부가 혼인외의 자녀를 단독으로 출생신고를 하는 경우 인지의 효력을 갖도록 규정하고 있으나(동법 제57조 제1항), 인지신고를 위해서는 반드시 모의 성명, 등록기준지 및 주민등록번호를 기재하도록 되어 있다(동법 제55조 제1항 제3호). 따라서 친모의 인적 사항을 정확히 알지 못한다면 미혼부는 자녀 양육을 전담하고 있다 하더라도, 유전자 검사를 통해 친자관계를 과학적으로 증명하더라도, 출생신고할 수 없다. 이 경우 미혼부는 특별후견인 지정 신청, 가족관계등록창설 및 성본 창설, 인지 등의 복잡한 절차를 거쳐야만 부자관계를 확정할 수 있었다. 이러한 문제점을 개선하기 위해 2015년, 친부가 “모의 성명･등록기준지 및 주민등록번호를 알 수 없는 경우”에는 가정법원의 확인을 받아 출생신고를 할 수 있도록 법이 개정되었다.
현행법상 혼인외 출생자에 대한 출생신고의무는 모에게 있으며 친부가 혼인외 자녀를 출생신고할 경우 복잡한 절차를 거쳐야만 했다. 이와 같은 문제를 개선하기 위해 특수한 조건을 충족할 경우 친부의 출생신고를 허용하도록 법이 바뀌었다.