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한반도 경제공동체를 한반도 공동번영을 위한 실질적인 수단이자 제도적 기반으로 설정하고 단계적으로 추진해야 한다. 경제공동체의 형성은 남북 간의 정상적인 물적, 인적교류를 가능하게 하고 과거의 비정상적 관계를 보통의 관계로 전환하는 것에서 출발한다. 이 과정은 사회적, 제도적 조화를 위한 협력을 필수적으로 수반하게 될 것이다. 따라서 남북 간 협력이 한반도 경제공동체로 성공적으로 이행하는 것은 오랜 기간 형성된 남북 간의 이질성을 해소하고 상호 조화롭게 살아갈 수 있는 기반을 구축해 나가는 과정으로 이해되어야 한다. 
한반도 공동번영을 위해 경제공동체를 단계적으로 형성해야 한다. 이 과정은 남북 간 이질성 해소 및 상호 조화의 기반을 구축하는 것으로 이해된다.