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최근 우리 사회는 저성장과 인구고령화 등 사회적 여 건이 크게 바뀌고 있는데 이러한 사회적 여건의 변화는 우리가 살고 있는 도시에 많은 영향을 미치고 있다. 지금까지 도시정책에서 가장 중요하게 다루었 던 인구집중이나 산업의 고성장으로 인한 시가지의 외연적 확산을 전제로 하는 성장 위주의 도시정책은 한계에 이르렀으며, 최근 도시재생이나 마을만들기 가 강조되는 상황에서 보듯이 기성시가지 내부의 문 제에 초점을 맞추고 있다. 물론 지금까지도 재개발이 나 재건축, 주거환경 개선사업 등 기성시가지 내부를 대상으로 하는 정비사업이 추진되어 왔으나 이들은 도시내부의 스톡(Stock) 증가를 전제로 한 재산증식 수단이라는 부동산 측면에서 이루어져 왔다. 따라서 기성시가지 내에서 주민 주도로 지역정체성을 살리면서 좋은 도시를 만들고자 하는 도시재생이나 마을 만들기와는 차원이 다르다고 할 수 있다.
저성장이나 인구고령화 같은 사회적 여건의 변화는 도시에도 많은 영향을 준다. 내부적 문제에 초점을 두기 시작한 도시정책과, 부동산 측면에서가 아닌 지역정체성과 좋은 도시 만들기 등 도시재생 측면에서 고려되는 사업이 그 예시이다.