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또한 국회에서 정부의 예산안을 심의하는 절차는 [그림 2-3]과 같다. 이 과정에서 포크배럴 성격의 예산 배정이 실제로 논란이 되어 왔다. 무엇보다도 예산결산특별위원회(이하 예결위)의 구성에 있어 전문성보다는 지역안배에 중점을 두어온 경향이 강하다. 특히 전체 예결위원 50명 중 정당별 의석수를 감안해 15명 규모로 구성하는 예산안조정소위의 경우 눈에 띄게 지역안배를 고려하여 구성하는 모습이 역력하다. 이는 지역별 사업에 필요한 예산 배정을 위한 창구를 마련하기 위함이라 볼 수 있는데, 이른바 ‘쪽지예산’이라 불리는 지역구 챙기기 예산을 반영시키기 위해 누구에게 ‘쪽지’를전달하여야 하는지를 명확히 하고자 하는 의도를 가진 것으로 볼 수 있기때문이다. <표 2-6>은 2013~14년 예산안조정소위의 구성을 지역별로 나열한 표이다. 전술한 바와 같이 지역안배를 고려한 구성이 두드러짐을 알 수 있다.
예결위 구성은 지역적 성향이 강하다. 지역구 예산을 챙기기 위한 의도가 반영되는 예산안조정소위의 경우 지역안배에 더욱 중점 되는 모습을 보여준다.