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둘째, 북한의 법제 정비 사업을 적극적으로 협력 내지 지원하여야 한다. 북한의 법 제도에 대한 태도 변화에 비추어 볼 때, 향후 북한과의 합의서 등 법적 구속력을 지니는 법형식에 대한 연구 역시 더욱 중요해졌다고 볼 수 있기 때문이다. 북한 역시 약속된 내용이 지켜져야만 교류 협력이 가능하다는 작은 원칙들을 지속적으로 경험함으로써 ‘법치주의’의 필요성을 습득하고 있는 것이다. 따라서 북한의 법제를 정비하는 것은 그 자체만으로도 북한의 ‘불이행 비용’을 증대시킬 수 있는 압박 수단이 될 수 있다. 이와 같은 맥락에서 유욱은 중국과 베트남에 대한 국제기구의 법제지원 프로그램은 향후 북한의 법제 정비에 시사하는 바가 크다며, 단순한 입법만이 아니라 법 운용을 위한 시스템 준비, 법을 집행하고 운영하는 전문 인력에 대한 훈련, 공정하고 효율적으로 운영되는 사법부 등이 외부로부터의 투자를 유치하기 위한 법제 정비에 반드시 필요한 요소이고 북한도 예외일 수 없다는 점 등이 위 선례를 통히여 배우는 교훈이라는 점을 지적하였는 바 2008년 주장 당시는 물론이거니와 오늘날에는 더욱 실효성 있는 정책수단이라고 생각한다.
북한이 법치주의의 필요성을 습득함에 따라 법적 구속력을 띠는 법형식에 관한 북한 연구가 중요해졌다. 북한의 법제 정비가 북한의 불이행 비용을 증대하는 압박수단이 될 수 있어 국제기구의 법제지원 프로그램은 북한 법제정비에 시사하는 바가 크다. 