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세계 민주주의 역사에 큰 획을 그은 촛불혁명정신은 명확합니다. 국민의 권력을 어느 누구도 사유화할 수 없으며, 우리 사회의 공정과 정의를 위해 부정부패부터 척결해야 한다는 것입니다. 지난 수년간 우리는 청렴 국가로 나아가기는커녕 오히려 뒷걸음질쳤습니다. 윗물이 깨끗하지 못했기 때문입니다. 더욱 깨끗해야 할 권력, 더욱 청렴해야 할 공공부문이 여전히 고질적 부패의 늪에서 헤어나오지 못했습니다. 국가권력을 남용하면서 부정하고 부패한 방식으로 국민의 삶을 옥죄고, 국민 세금을 자기 주머니 속의 돈인 양 탕진했습니다. 그로 인해서 반칙과 특권이 일상화되어 국가청렴지수가 열다섯 계단이나 하락하는 지경에 이르렀습니다.
촛불혁명정신은 국민의 권력을 사유화할 수 없고 공정과 정의를 위해 부정부패를 척결해야 한다는 것입니다. 그러나 깨끗해야 할 권력과 공공부문이 부패했고 국가청렴지수가 하락했습니다.