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통신업은 제품 연구개발 및 생산, 관리, 고객서비스 등의 서비스 생산체계 전반을 관리해야 하며, 고객의 불평불만도 해결해야 하고, 소비자의 요구에 부합하는 서비스의 질 문제를 고려할 수밖에 없기에 기업 운영 프로세스를 통한 표준화(standardization) 방식을 취해야 하는 상황이다. 특히 우리나라 이동통신서비스처럼 통신사의 모회사가 다양한 통신서비스 채널(대리점, 거점센터, 콜센터 등)로 형식상 분리된 양태를 띠나, 국내 통신업은 실질적으로 지배․종속적인 계약하청 관계(inter-firm relationships)를 맺을 수밖에 없다. 그간 국내 통신업 원청기업은 하청 협력업체의 채용, 모집, 인사평가, 업무 및 작업과정, 교육훈련 등 하나하나 실질적인 지배력을 행사했다. 이는 통신사 하청업체 노동조합 당사자들이 위장도급 문제를 제기한 배경이다. 실제로 국내 통신 3사 휴대전화 판매매장의 다양한 비정규직뿐 아니라, 통신사의 초고속 인터넷, IPTV 등 유료방송 서비스의 개통․설치․AS 기사 거의 대부분이 통신사 협력업체에 소속된 간접고용 노동자들이다.
우리나라의 통신서비스 산업은 다양한 채널이 존재하여 통신사가 모두 운용할 수 없고 판매매장 운영, 유료방송 설치, AS 등 다양한 분야에서 하청업체와 협력해야 한다. 그러나 실제로는 작업, 훈련, 인사 등 많은 측면에서 통신사가 하청업체를 지배하고 있어 위장도급 문제가 제기되고 있다.