줄거리를 간단히 요약해 주세요.
첫째, 피해 보상과 관련된 문제들이다. 피해민들이 보상을 받기 위해서는 피해대책위원회를 통해서 피해 청구를 하면서 보상에 대한 위임을 하게 된다. 위임계약을 하면서 인감 등의 서류들이 필요했다. 국제기금측에 손해보상 청구를 하려면 손해사정사와 법률 대리인까지 위임계약을 해야 했기 때문에 같은 서류가 몇 부씩 필요했고, 비용도 만만치 않았으며, 서류를 떼기 위해 왔다 갔다 해야 하는 시간적인 어려움이 있었다. 대부분 인감을 등록해 놓지 않은 노인층이 많아서 서류를 등록하고 발급받기 위해 많은 민원이 있었다. 보상 자체가 피해 신청을 해야 하고, 피해를 입증할 수 있는 증거가 있어야 보상을 받을 수 있는 것이라 피해를 입었으나 신청하지 못해 누락된 사람들이 있었다. 또한 피해가 있었으나 명백히 증거를 제출할 수 없어서 보상받지 못한 사람들도 있었다. 보상을 위해서는 개인의 증거 확보 등의 노력이 필요했기 때문에 제대로 증거를 갖추기 어려운 세대는 피해가 명백해도 보상에서 제외된다. 또한 수산 분야 외에 관광 분야 등 명백히 피해를 입은 피해민들은 아직도 보상을 받기 어려운 상황이다. 게다가 기름 방제작업 당시 바다의 기름들이 다른 시군구 해안까지 피해를 줬기 때문에 보상 범위가 넓어졌고, 태안에서 처음 피해가 시작됐기에 피해가 컸음에도 불구하고 모두 같은 피해 지역으로 보고 균등하게 보상을 하려고 해서 태안 피해민들의 불만이 크다. 이렇게 보상이 천차만별로 이뤄졌기에 옆집에 살면서 비슷한 피해를 입은 가구들의 보상금액이 달라지는 현상이 일어났다. 이로 인해 이웃 사이에 갈등의 골이 깊어지고, 전체적으로 지역사회에 갈등 분위기가 조성되었다.
피해민들은 피해대책위원회를 통해 피해 보상을 위임하였는데, 여기서 여러가지 문제가 발생했다. 동일 서류가 여러부 필요했으며, 서류 작성에 시간 및 금전적 곤란함이 있었다. 증거를 입증할 수 없어 피해보상을 신청하지 못한 사람들도 있었다. 또한 관광 분야 등 피해를 입은것이 분명한 피해민들도 여전히 보상을 받지 못하고 있다. 보상이 다 다르게 이루어졌기에 이웃 사이에 갈등이 심화되고 지역사회 전반에 갈등 분위기가 생겼다.