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한편 단군과 단군조선의 실재성과 별개로, 정치적 맥락에서 신화의 이야기 구조를 접근할 경우, 주목할 사항은 새로운 ‘외부인’의 출현과 그에 따른 새로운 질서의 창출이라는 정치적 지배구조의 탄생이 일종의 패턴으로 제시되어 있다는 점이다. 즉 ‘환웅’이라는 정치적 지배자의 출현이 내부로부터 자생된 결과 물이 아니라 외부로부터 유입된 것이며, ‘외부인’이 가져온 보다 진보적인 공동체 운영기제에 의해 새로운 질서구축 과정에서 ‘쑥’과 ‘마늘’이라는 상징을 통해 ‘내부인’으로 ‘곰’과 ‘호랑이’의 공포와 불안, 두려움과 이탈 등을 소개하고있다.
단군신화를 정치적 맥락에서 보면, 외부에서 유입된 '환웅'이라는 정치적 지배자가 '쑥'과 '마늘'이라는 새로운 질서를 창출하는 지배구조의 탄생이 제시되어 있다.