이 문서를 요약하고 주요 포인트를 설명해 주세요.
첫째, 경영자와 구성원들의 훈련에 대한 관심 및 참여율 저조가 문제이다. 최근 중소기업의 훈련이 점차 늘어나고 있는데, 이는 정부의 정책적 뒷받침에 기인한 것이기도 하지만, 우선은 중소기업 CEO들의 조직 구성원에 대한 역량개발의 중요성과 필요성에 대한 인식이 점차 높아지고 있기 때문인 것으로 보인다. 그러나 중소기업과 대기업의 훈련 참여율에 여전히 큰 격차가 있는 것을 보면, 중소기업 경영진과 재직자들의 훈련의 필요성에 대한 인식과 적극적인 훈련참여가 요구된다. 특히, 의사결정권자인 최고 경영자들의 인식 제고가 가장 급선무이다. 우리나라의 중소기업은 일반적으로 소수의 인원이 처음 기업을 일으키는 경우가 많다 보니, 오너에 의한 하향식 전달체계를 가지고있기 때문에, 오너의 결정 없이는 중소기업에서의 훈련은 실제적으로 불가능하다. 따라서 중소기업의 훈련 실시는 소수 경영진들의 합의와 함께 오너에 의해 결정된다고 해도 과언이 아니다. 중소기업 설립 당시의 산업경제 구조와 한두 사람의 개인역량이 회사를 책임졌던 상황에 익숙한 오너의 경우는 기업의 만성적인 인력 부족 상황에서, 즉 중소기업의 생존 측면에서 훈련은 항상 이차적일 수밖에 없다. 설령 훈련에 관심이 있더라도 그것을 전담할 부서가 없는 경우가 많으므로 전문화되지 못한 타 부서나 인력이 훈련업무를 추가 진행하도록 해야하기 때문에 운영에 어려움을 겪게 된다.
최근 정부의 지원과 중소기업CEO들의 인식변화로  중소기업의 훈련이 점차 늘고 있다. 그럼에도 훈련참여율은 여전히 대기업과 차이가 많이 난다. 중소기업의 경우는 하향식 전달체계를 가진 경우가 많기 때문에 오너의 결정이 없으면 훈련은 실제적으로 불가능하기도 하고, 중소기업의 생존 측면에서보면 이러한 훈련은 부차원적인게 될 수 밖에 없기 때문이다.