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전 세계적으로 볼 때 안전관리를 분산하여 관리하는 것이 일반적이다. 즉, 교통안전관리는 교통을 담당하는 부서에서 교통안전계획을 만들어 관리하고, 화학물에 대한 안전은 환경부 등 담당 부처에서 화학물 안전관리 계획을 수립하여 관리하는 식이다. 우리나라와 같이 국가안전관리기본계획 등을 통하여 다양한 안전부문에 대한 종합적 관리를 하고 있는 국가를 찾는 것은 매우 어렵다. 반면 재난관리의 경우에는 비상시 전국가적 역량을 하나로 모아 집중적으로 관리해야 하기 때문에 분산보다는 집중된 관리를 지향한다. 따라서 대부분의 선진국들에서는 국가 단위의 재난대응법을 만들어 활용하고 있다.
안전관리는 분산하여 관리하고 재난관리는 집중된 관리를 지향한다. 우리나라와 같이 안전부문의 종합적 관리가 이루어지고 있는 나라는 드물다.