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둘째, 작은 통일에서 큰 통일을 지향해 나가야 할 것이다. 한반도 통일에 대한 비전을 재정립하고 경제·환경공동체 등을 추진함으로써 행복한 통일 시대를 열기 위한 기반을 조성해야 한다. 이를 위해서는 북핵 상황 진전을 감안하면서 남북환경공동체 건설 즉 그린 데탕트를 추진하고, 북한 인권 개선 등을 통한 ‘행복한 통일’의 여건을 조성해야 한다. 그리고 남북 간의 신뢰와 비핵화 진전에 따라 경제공동체 건설을 추진해야 한다. 또한 민족공동체 통일방안을 계승해 발전시켜 나가는 가운데 우리 통일방안의 발전 방향을 공론화하고 국민적 공감대를 형성해 나가야할 것이다.
'행복한 통일'의 기반을 조성하기 위해 남북환경공동체 및 경제공동체를 건설하고 통일 발전 방향의 공론화와 국민적 공감대를 형성하는 등 큰 통일을 지향해야 한다.