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첫째, 섹터카운슬의 역할과 기능에 관한 것이다. 영국의 사례에서 확인할 수 있었듯이, 자격과 노동시장의 밀접한 연계를 위해서는 현장의 요구를 자격제도 운영에 적극적으로 반영할 필요가 있다. 그리고 이를 위해서는 산업계가 근로자들이 수행하는 직무가 어떤 것인지, 그 직무를 수행하기 위해 필요한 역량이 무엇인지 명확하게 알아야 한다. 영국의 자격은 섹터카운슬에서 개발한 NOS로 개발된다. 따라서 산업계로부터 직무와 역량의 개념을 이해하고, 어떠한 방식으로 자격과정을 통해 직무수행을 하기 위한 역량을 달성할 수 있을지에 대해 고민하고 검토해야 한다. 국내의 섹터카운슬의 조직과 역량이 반드시 강화될 필요가 있다. 근로자들이 수행하는 직무에 대해 분석을 실행하고, 분석된 결과를 바탕으로 필요한 역량을 도출하는 등의 작업을 산업체 스스로 실행할 수 있는 역량의 구축이 필요하다. 또 정부 지원에 대한 의존성으로 인해 정부의 정책과 지침에 흔들리지 않도록 자생력을 키우는 것도 중요하다. 자생력을 갖추지 못한 영국의 일부 섹터카운슬은 정부예산 지원이 줄어들면서 존폐의 위기를 맞았고, 급기야는 다른 섹터카운슬에 흡수되거나 활동을 중단하는 등의 많은 어려움을 겪었다. 그러나 자생력을 갖춘 섹터카운슬은 오히려 정부의 예산 감축 등 정부의 영향에서 벗어나 독립적으로 활동하고, 사업주들과 더욱 밀접한 파트너십을 구축하는 계기가 되었다.
자격과 노동시장을 연관시키기 위해서는 현장의 요구적 내용을 자격제도에 투입하는 것이 중요하다. 우선, 직무 수행과 관련 역량에 대해서 이해가 필요하다. 영국의 경우 이 과정에서 섹터카운슬을 이용하는데, 우리나라도 이와 같이 섹터카운슬의 조직과 역량의 필요성이 제고되어야 한다. 더불어 섹터카운슬에 자생력을 심어주어 정부와 사업주들에게 긍정적 효과를 가져와야 한다. 