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두 번째 이슈는 주치의 제도였다. 이 제도가 제안된 이유는 논쟁이 있었지만 건강관리는 1차적으로는 상담에 기초하고, 상담 서비스는 무엇보다도 지속성을 비롯한 접근성과 책임성 등이 보장되어야 하기 때문이다. 또 다른 제안의 이유는 예방적 관리이다. 한 개인에 대한 지속적인 상담을 통해 건강의 위험성을 사전에 확인하고, 예방할 수 있는 방안을 모색할 수 있기 때문이다. 현재로서는 예방의 선택과 책임은 온전히 개인의 몫이다. 세 번째 제안의 이유는 바로 첫 번째 이슈인 건강검진 제도와의 연계성과 대체성 때문이다. 건강검진은 보통 1회성인데 그 부족한 부분을 상시적으로 메울 수 있는 점(대체성)과 상위 기관으로의 연계 필요성을 주치의 제도를 통해 확인할 수 있다. 그동안 상대적으로 고령사회로 진입하면서 주치의 제도 도입 검토는 많은 연구들에서 시도되었지만, 저출산의 문제, 건강한 임신과 출산의 문제로 주치의 제도가 공식적으로 논의된 적은 없었다.
주치의 제도는 접근성과 책임성이 보장된 건강 관리 상담 서비스를 통한 예방적 관리를 위해 제안되었으며 주치의 제도를 통해 1회성인 건강검진 제도와의 연계성과 대체성을 확보할 수 있다. 저출산이나 건강한 임신 및 출산 관련 주치의 제도는 논의된 적이 없다.