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인구구조의 변화에 대응하기 위해서는 생산가능인구에 해당되는 여성뿐만 아니 라 경제활동 참여를 희망하는 65세 이상 노인들에게도 생산적인 사회참여의 기회 를 확대해야 한다. 또한 노동력의 질을 높이기 위한 평생학습체계가 실질적으로 뒷 받침되어야 한다. 여성의 경제활동 참여 확대는 출산 및 육아에 대한 사회적 비용부 담과 함께 노동시장에 참여하는 남녀 모두 일과 생활의 균형을 지킬 수 있도록 일하 는 방식이 바뀌어야 한다. 일하는 방식의 변화는 생애주기에 따라 일과 학습, 재충 전을 적절히 재배분할 수 있도록 하는 것과도 양립할 수 있어야 한다. 이러한 변화 모두 교육 및 일하는 방식에서의 패러다임 변화가 없이는 이루어지기 어렵다.
65세 이상 노인에게도 사회참여 기회를 넓혀야 하고, 남녀 모두 일과 생활의 균형을 잡도록 일하는 방식도 달라져야 한다. 노동, 교육 모두 패러다임이 바뀌어야 한다.