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등기특별회계를 2차 연장하였음에도 불구하고 또 다시 3차 연장을 하여야 하는 이유는 수익자 부담의 원칙과 구분계리의 필요성에 입각하여 등기전산화사업과 등기소 광역화사업을 지속할 필요가 있고, 1, 2차의 연장에도 불구하고 반영되지 않은 사회적 요청사항을 신규 추진할 필요성이 있기 때문이다. 예를 들면, 신탁제도의 활성화를 위한 ｢신탁법｣전부 개정·시행(2012. 7. 26.)으로 인해 유한책임신탁등기서비스가 시행되어야 하고, 성년후견 등에 관한 새로운 공시방법으로 후견등기제도를 도입하기 위해 ｢후견등기에 관한 법률｣이 제정·시행(2013. 7. 1.)되는 등에 따른 다양한 사업을 추진하여야 할 것으로 보인다. 또한 장차 등기의 공신력을 인정하는 방향으로 정책결정을 하게 되면, 공신력 인정으로 피해를 보게 될 수 있는 권리자에 대한 피해보상 재원을 등기특별회계에서 마련할 필요성이 있다.
등기전산화사업과 등기소 광역화사업을 지속해야 하고, 두 차례의 연장에도 불구하고 반영되지 않은 사회적 요청사항을 신규 추진할 필요가 있기 때문에 등기특별회계는 3차 연장되어야 한다.