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읍면동 초기상담은 찾아가는 보건복지 서비스에서 중요한 기능으로 설명되고 있는데, 이는 도움이 필요한 국민을 적극적으로 찾는 데 그치지 않고 내실 있는 상담을 통해서 공적 급여와 서비스 연계를 할 수 있기 때문이다. 읍면동에서 수행하는 초기상담의 개념은 ‘지역 주민과 행정기관이 접촉하는 첫 단계로서 대상자의 의뢰 동기, 근본적인 문제 상황 및 복지 욕구를 파악하는 것’이라고 정의된다(행정안전부·보건복지부, 2019). 수행 주체는 읍면동 사회복지 업무 담당으로, 읍면동 찾아가는 보건복지팀원뿐 아니라 복지행정팀원 모두 해당한다고 명시하고 있다. 하지만 이 개념 정의는 대상자 발굴부터 시작하는 통합 사례 관리 업무 절차에 해당한다.
읍면동 초기상담은 도움이 필요한 자를 찾고 공적 급여와 서비스 연계한다. 수행은 읍면동 사회복지 업무 담당으로 복지행정팀원도 해당한다고 밝힌다. 이는 통합 사례 관리 업무 절차에 해당한다.