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베버리지에 있어서 기초보장의 일차적 의미는 ‘모든 일상적 경우의 생존에 필요한 최소소득을 제공하는 것(Beveridge, 1942:122)’이다. 그리고 베버리지는 기초보장이 단순한 최소소득보장만으로도 가능해지기 위해서 충족되어야 할 세 가지 전제조건을 제시하고 있다. 즉, 16세 미만 아동을 가진 가정에 대한 아동수당 지급, 포괄적인 의료 및 재활서비스 제공, 완전고용의 유지가 그 내용이다. 따라서 베버리지에 있어서 기초보장이란 완전고용이 실현되고, 의료욕구에 대한 포괄적인 현물급여 제공 및 가족수당이 지급되고 있는 상태에서 일상생활에 필요한 최저생계수준의 소득을 보장하는 것을 의미한다.
베버리지의 기초보장은 일상적 생존에 필요한 최소소득을 제공하는 것이다. 기초보장이 가능해지기 위해서 아동수당 지급, 포괄적 의료 및 재활서비스 제공, 완전고용의 유지가 필요하다.