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본 가이드라인은 나고야의정서의 범위를 따른다. 즉, “CBD의 대상으로서 유전자원 및 관련 전통지식, 연구 및 관행과 그 자원의 상업적 또는 기타 이용으로부터 발생하는 이익을 본 가이드라인의 대상으로 한다. 이미 국내법령이나 행정조치 등에 의해 유전자원과 전통지식 등의 이용에 제한을 가하고 있는 나라고 있다. 이 경우에는 본 가이드라인의 적용범위와 관계없이 그 나라의 법령과 행정조치 등이 우선하며, 접근하는 국가의 상황을 먼저 확인할 필요가 있다. 다만 유엔식량농업기구(FAO)에서 채택한 ｢식량농업식물 유전자원에 관한 조약(International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, ITPGRFA)｣ 이 대상이 되는 유전자원은 본 가이드라인의 대상에서 제외한다. 본 가이드라인은 해외 유전자원에 접근하는 경우 발생할 수 있는 분쟁 등을 방지하기 위한 것이다. 따라서 일본 내에서의 유전자원의 규제 및 수속 등에 대해서는 관련 국내법령을 참고한다.
CBD 대상으로의 지식, 자원 등의 상업적 이용으로부터 오는 이익에 대한 가이드라인을 대상으로 한다. 이것을 적용하는 국가의 상황적 맥락을 따져보아야 한다. 다만, FAO 채택의 조약이 대상으로 되는 유전자원은 제외한다. 