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셋째, 지능화의 핵심 플레이어를 육성해야 한다. 세계동향을 보면 두 가지 경향을 발견할 수있다. 하나는 기존 플레이어들을 중심으로 지능화를 추진하는 경우이고, 다른 하나는 새로운 플레이어를 육성 하는 경우이다. 전자의 사례로 독일과 일본을 들 수 있고, 후자는 미국, 이스라엘, 중국 등을 들 수 있다. 한국은 현재 양쪽을 다 활용하려는 입장을 취하고 있다. 한편으로 대기업의 적극적인 참여와 위험부담을 기대하는 동시에, 다른 한편으로 스타트업 창업을 촉진하여 새로운 플레이어를 양성하고자 한다. 하지만 지금까지 드러난 바에 의하면 두 가지 모두 성공가능성이 높아 보이지 않는다. 대기업들은 대규모 투자를 감행하는 데 소극적이고, 스타트업들은 생존조차 버거워하는 것이 현실이다. 우리의 독특한 경제토양을 생각하면 공기업을 만들어 지능산업을 발전시키는 것도 한 방법이 될 수 있다. 실제우리의 통신산업과 이동통신산업 등은 공기업에서 출발하여 경쟁력 있는 산업으로 발전한 사례들이다. 물론 공기업의 비효율을 억제하기 위해 일정 기간이 지나면 민영화하도록 법제화 하는 등 안전장치가 필요할 것이다.
지능화 된 핵심 플레이어를 육성하는 것은 세계적 동향이다. 한국은 지능화 추진과 새로운 플레이어 육성을 모두 활용하고자 하여 대기업의 적극적인 참여를 통해 부담을 줄이고 스타트업을 촉진하고자 한다. 하지만 가능성이 낮아 공기업을 통해 산업을 발전시키며 일정 기간 후 민영화하는 안전장치도 필요하다.