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이러한 여건 변화는 균형발전정책이 더 이상 국토의 효율적인 이용을 위한 유효한 정책수단이 되지 못함을 의미한다. 게다가 저출산·고령화라는 시대적 흐 름까지 고려하면 더욱 그러하다. 생산가능인구의 감소와 예산 부족이 이미 가시 화되고 있는 현실에서 국가의 경쟁력 강화와 국민의 삶의 질 개선이라는 국토정책의 궁극적 목표를 달성하기 위해서는 한정된 자원의 ‘선택과 집중’이 불가피하다. 지금까지의 국토·지역정책이 주어진 자원을 전국 방방곡곡에 골고루 배분하여 지역의 불만을 최소화하는 데 치중하였다면, 앞으로는 인프라가 갖추어진 곳 에 인구 및 재정 투자를 집중시킴으로써 투입 대비 산출을 극대화하는 방향으로 정책기조가 바뀌어야 한다.
생산가능인구 감소와 예산 부족이 가시화돼 한정 자원 선택과 집중이 불가피하다. 정책기조가 인프라가 갖춰진 곳에 인구, 재정 투자를 집중시켜 투입 대비 산출을 극대화하는 방향이 돼야 한다.