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둘째, 개별 사회통합프로그램의 적용 대상 범위는 특정 외국인 사회통합 프로그램이 대상으로 하고 있는 외국인의 다양성이 크다는 것을 상징한다. 그만큼 해당 프로그램을 설계, 운영, 유지 및 보수해야 할 국가 및 지자체의 부담은 커지는 것이며, 이는 다시 해당 외국인 사회통합 프로그램이 보유하고 있는 공공성의 크기가 크다는 것을 의미한다. 한편, 일단 전체 외국인을 대상으로 하는 프로그램의 공공성이 3인 것은 분명해 보이나, 구체적으로 결혼이민자, 외국인근로자, 외국국적동포, 유학생, 난민의 개별 또는 이들의 복합체인 외국인 소집단 중 어느 특정 집단을 1 또는 2로 배정할지에 대해서는 추후 보다 구체적인 실무검토를 통해 결정하여야 할 것이다.
개별 사회통합프로그램의 적용 대상 범위는 외국인의 큰 다양성과 공공성을 상징하나 그만큼 국가·지자체의 부담이 커진다. 어느 특정 집단을 1 또는 2로 배정할지에 대해서도 검토가 필요하다. 