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자격기준의 장애(eligibility barriers)는 누가 서비스를 받을 수 있는지, 그리고 서비스를 제공받을 수 있는 기간은 언제까지인지 등 서비스 이용자격 기준에서 오는 문제를 말한다. 이에 대한 극복방안으로서의 변경기제(changing mechanisms)는 전체적인 서비스 용량이 달라지지 않으면서도 이용자격기준을 변경하는 방법을 말한다. 즉, 서비스별 이용자격 기준 또는 서비스 이용기간 등의 제약으로 서비스가 필요한 사람들이 이용하지 못하는 이 용자격 차원의 장애요소가 있을 경우, 이에 대한 대안으로 이용기준과 이용기간의 변경을 통해서 서비스를 이용하도록 유도하는 전략을 사용하는 것을 말한다.
서비스별 이용자격 기준 등의 제약으로 이용하지 못하는 자격기준 장애요소가 있을 때는 변경기제를 통해 서비스를 이용하는 전략을 말한다. 