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재단은 2014년도 복리후생비 예산과목에 선택적 복리비 105,000천 원(1인당 500천 원씩 210명분)을 신설 반영하여 「아리랑국제방송 선택적 복지제도 운영 기준」(이하 ‘복지비 운영기준’이라 한다)에 따라 2014년 3월경에 직원 70명에게 29,876,350원을 지급하였다. 그런데 같은 해 4월 말경 기획재정부 관계자로부터 선택적 복지비 지급 중지의 구두 통보를 받았고, 그 후에는 선택적 복지비 지급을 중단하였다. 그러자 선택적 복지비를 받지 못한 직원들의 불만이 점차 커졌고, 위 사람은 직원들의 불만을 해소하기 위해 노조 측과 해결 방안을 협의하였다.
선택적 복리비를 반영하여 직원들에게 지급하였다. 그런데 같은 해 복지비 지급 중지 통보를 받고 복선택적 복지비 지급을 중단하였다. 그로인해 직원들의 불만이 커졌다.