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이론적으로 처음 규제가 만들어질 때 시행하는 규제영향분석은 특정 규제의 실제 영향에 대한 평가가 아니라 예상 혹은 기대되는 영향에 대한 일종의 추정(estimation)의 개념이다. 반면, 기존 규제를 분석하고 재검토하는 것은 가설적(hypothetical) 예측이 아니라 규제가 실제로 미치고 있는 결과 혹은 영향을 측정하고 평가하는 것으로 하는 것이기 때문에 규제정책과 규제개혁의 효과성을 제고하기 위해 반드시 필요한 과정이다. 다시 말해, 추정을 통해 향후 예상되는 결과가 아니라 현재까지 영향을 미친 실제 성과를 측정하여 해당 규제가 그대로 유지되거나, 보다 확장 아니면 오히려 축소 또는 폐지되어야 할지를 심사하는 것이라고 할 수 있다.
규제정책과 규제개혁의 효과성을 높이려면, 추정을 통한 예측이 아니라 실제 성과를 측정하여 해당 규제의 유지 및 확장 혹은 축소 및 폐지를 결정하는 규제영향분석이 되어야 한다.