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두 번째로 포괄적 청소년정책 추진이 필요하다는 것이다. 청소년정책은 대상 중심 정책으로 기능 중심 정책과는 달리 각 부처에서 정책을 추진하고 있기 때문에 각 부처의 청소년정책을 총괄․조정하는 것이 매우 중요하다고 할 수 있다. 우선 중기 청소년대상 정책 추진을 전기와 중기, 후기 청소년 대상으로 확대할 필요가 있다. 동시에 청소년들의 다양한 이해와 요구를 반영하기 위해서 종합적인 정책 추진 이상으로 지역사회 수준에서 정책이 추진될 때 가능하다고 할 수 있다. 이를 위해서 정책 추진체계가 읍․면․동 수준으로 확대 개편할 필요가 있으며 이에 따른 재정적, 행정적 지원이 요구되며 지방자치단체와의 긴밀한 협조체계가 구축될 필요가 있다.
청소년정책은 각 부처에서 나눠 추진하고 있어 이를 포괄, 조정하는 것이 중요하다. 청소년들의 요구 반영을 위해, 지역사회 수준까지 확대 개편될 필요가 있으며 해당 지역의 협조체계가 요구된다.