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정보공유 및 시스템 연계·통합 서비스 운영 행태와 관련해 해당 업무를 담당하는 ‘일선 공무원의 소극적 태도’를 가장 큰 특징으로 지적하고 있으며, 정보 공유 및 시스템 연계·통합 서비스가 범정부 차원의 추진 과제임에도 불구하고 실제로는 일부 부처의 주도로 인해 대다수 부처들의 소외가 우려되며, 관련 업무 담당자들도 상당히 소극적인 입장을 견지하고 있음을 우려하고 있다. ‘일선 공무원의 소극적 태도’의 가장 큰 원인은 ‘업무부담 및 예산부족’과 ‘정보공유에 따른 책임 우려’의 부분으로 여겨지며, 새로운 시스템의 도입에도 불구하고 충분한 예산이 지원되지 않는 상황에서 업무부담의 증대와 함께 반감이 발생하고 있는 것으로 지적된다. 더구나 최근 발생하고 있는 각종 개인정보침해 및 보안정보의 유출 등의 문제는 정보공유 및 시스템 연계·통합 업무를 수행하는 일선 공무원에 있어 책임회피를 위한 소극적 태도를 견지할 수밖에 없게 만드는 중요한 원인으로 제기된다.
정보공유 및 시스템연계·통합 서비스의 추진이  어려움을 겪고 있는데 업무 담당자들의 업무부담 및 예산부족과 정보공유에 따른 책임회피를 위한 소극적인 태도가 중요한 원인으로 제기된다.