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첫째, 대학의 공간을 혁신활동의 장으로 개방하는 것이다. 지역의 주민들이 대학을 창업과 혁신공간으로서 활용할 수 있는 장을 마련하여 지역에서 대학과 지역이 함께 지식의 창출·활용하는 역량을 강화할 수 있다. 또한 과학기술과 국방을 연계함에 의해 국방획득의 전문성을 강화하는 일도 혁신체제의 새로운 장으로 고려되어야 한다. 예컨대 KAIST에 ‘첨단국방융합연구원’을 설치하여 연구와 함께 대학원과 정의 인력양성을 병행하는 것은 국방획득을 민간에게 개방함에 의해 국방 관련 첨단산업의 역량을 강화할 수 있다. 이것은 기존의 기업을 중심으로 혁신클러스터 또는 지역혁신체제를 운영하던 틀과는 다른 형태다.
기존 기업중심 틀에서 벗어나, 지역이 대학을 창업과 혁신공간으로 활용하여 시너지를 낼 수 있다. 또한 과학기술과 국방을 연계해 국방 관련 첨단산업도 강화 할 수 있다.