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먼저, 실질적･내용적 기준으로 대표적인 것은 정책의 목표 달성과 관련된 효과성 그리고 이 효과성과 함께 비용적 측면을 감안하는 효율성이다. 즉, 정책집행 결과 목표를 어느 정도 달성했는가와 함께 목표 달성 대비 비용이 어느 정도 투입되었는가가 기준이 된다. 물론 경우에 따라서는 투입(input)에 대한 산출(output)의 비율을 이야기하는 능률성도 준거가 될 수 있다. 특히 지금까지와 달리 교육정책에 있어서도 한정된 자원에 의한 비용 절감의 이야기가 커지고 있음을 고려할 때, 지금까지는 효과성이 주요 준거였다면 향후에는 효율성과 능률성에 보다 초점이 두어질 가능성도 크다고 할 것이다.
정책의 효과성과 비용을 감안하는 효율성이 대표적이다. 한편 투입에 대한 산출도 능률의 준거가 될 수 있다. 향후 효율성과 능률성에 초점이 두어질 것이다. 