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NCS가 학력주의를 보완하는 것으로 이해하면 NCS 관련 제도는 전문적인 기술의 수행능력에 대한 절대평가를 할 수 있어야 할 것이다. 즉, 특정한 지식과 기술기능 능력의 최소한을 가지고 있는가를 ‘통과’(pass) 혹은 ‘실패’(fail)로 평가해야 한다. 현재 ‘한국형 국가역량체계’(KQF: Korean Qualifications Framework)의 구축이 추진되고 있는 상황에서 교육훈련기관 졸업생들의 교육성취와 자격취득 또는 직장에서의 경력이 절대적인 기준에서 인정받을 수 있어야 한다. 이를 위해 입직준비자 또는 재직자의 수행준거 달성 정도를 객관적인 척도로 측정할 수 있는 평가기준과 방법에 대한 연구가 수행될 필요가 있다.
NCS 관련 제도는 전문 기술의 수행능력에 대한 절대평가를 할 수 있어야 하며, 교육훈련기관 졸업생의 역량을 객관적으로 측정할 수 있도록 절대적인 평가기준과 방법에 대한 연구가 요구된다.