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저출산 대책의 주요 성과지표는 합계출산율이다. 합계출산율은 20~49세의 여성을 가임기여성으로 정의하고 이들의 전체 인구 수 대비 이들이 출산한 자녀 수로 구한다. 현재의 합계출산율이 1.24명이라고 하는 것의 의미는 모든 20~49세 여성이 각각 1.24명의 자녀를 출산했다는 의미가 아니다. 합계출산율이 낮은 이유는 1명의 자녀를 둔 가정이 많아서가 아니라 가임기여성 중 결혼을 하지 않거나 결혼을 하더라도 자녀를 가지지 않는 경우가 많기 때문일 가능성도 있다. 이러한 논의가 중요한 이유는 합계출산율을 2명 이상이 되도록 하려면, 자녀 1명이 있는 가정이 1명의자녀를 더 낳을 수 있도록 하는 정책, 아니면 (결혼제도 하에서의 출산을 전제로 할때) 결혼하지 않은 미혼자를 결혼으로 유도하는 정책, 결혼하고 자녀가 없는 가정이 자녀를 갖도록 유도하는 정책 중 어떤 정책이 효과적일 것인지를 판단하는 근거로 활용될 수 있기 때문이다. 이러한 관점에서 이후에서는 이러한 만혼화의 문제가 출생아 수에 어떤 영향을 미치는지 살펴보았다.
저출산 대책의 성과를 나타내는 주요 지표는 합계출산율이다. 합계출산율에 대한 논의가 중요한 이유는 합계출산율이 2명 이상이 되게 하기 위한 여러 정책 중 어떤 정책이 효과적일지 판단하는 근거로써 활용되기 때문이다. 이러한 관점에서 만혼화와 출생아 수의 관계에 대해 살펴보았다.