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지자체의 마을공동체 사업, 교육청의 마을교육공동체 사업은 주민의 생활 세계에서 공동체 의식과 사회적 신뢰를 키우고 있는데, 이것이 주민 자치와 연결되도록 할 필요가 있다. 여러 정책 사업들이 제각기 추진되다보면 그 방향감을 잃기 쉽다. 더구나 재정 지원을 받는 사업이라는 한계 때문에 자생력을 키우지 못한 채 예산 의존적이 될 경우 더욱 그렇다. 여러 정책 사업들이 제각기 예산에 따라 독립성을 유지하는 방식으로 추진되어 상호 연계되지 않는다면 경험의 축적, 상호 소통을 통해 방향감을 공유하며 진전하는 데 어려움을 겪을 수 있다. 주민이 지역 사회의 문제를 해결하기 위한 정책 결정 참여로 나아가는 과정은 시행착오를 겪으며 경험을 축적하는 것이 필요하다. 이러한 시민 참여 활동이 사회 발전의 동력으로 작용하기 위해서는 여러 갈등을 헤치고 토론과 협의 등을 통해 대안을 제시하고 이것을 지방정부(자치단체)의 정책화 방향으로 나아가게 해야 할 것이다.
지자체와 교육청의 마을공동체 사업이 키운 공동체 의식과 신뢰는 주민 자치와 연결시켜야 한다. 주민의 정책결정참여는 시행착오와 축적된 경험이 필요하다. 갈등에서 토론을 통해 대안을 제시한 시민참여활동이 사회 발전 동력으로 지방정부의 정책화 방향이 된다.