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“자재 부족 같은 조건 타발(탓) 하지 말고 스스로 방법을 찾으라”는 김 위원장의 지시가 반복되면서 담당기관들이 필요한 자재를 ‘비공식 경로’로 충당하려는 경향도 커질 것이다. 최근에는 이들이 사경제에서 외화를 축적해 온 ‘돈주’들에게 손을 벌리거나 합작 사업을 제안하는 사례까지 나타나고 있다. 이러한 흐름이 2019년 한 해 동안 누적된다면 공식 경제 부문이 비공식 경제 부문에 의존하는 현상이 심화될 수 있고, 이는 장기적으로 체제에 상당한 부담이 될 수 있다. 제재가 이어져 외부 투자나 자원 조달의 난항이 장기화될 경우 건설 프로젝트는 당초 기대했던 정치적 효과 대신 부정적 여파만 남길 공산도 크다. 2019년의 김 위원장이 조바심을 느낄 수밖에 없는 또 다른 이유이다.
스스로 방법을 찾으라는 김위원장의 지시로 비공식 경제부분에 의존하는 경향이 커졌고, 이는 북한 체제에 위험 요소가 될 수 있다.