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시민단체가 참여한 경우 역시 행정집행이 22%(78건)의 비율로 가장 높았다. 법원판결이 13%(44건), 입법이 12%(42건)를 보였다. 자진철회 및 소멸도 시민단체가 참여하지 않은 경우와 큰 차이가 없었다. 무엇보다 시민단체가 제3자로서 조정자의 역할이 가능하다는 점에서 시민단체가 갈등관리에 긍정적인 영향을 줄 것으로 예측할 수 있다. 하지만, 조정비율은 참여 및 미참여 모두 1%로 낮게 나타났으며, 중재 및 주민투표도 큰 차이가 없었다. 결과적으로 갈등종결 형태로 분석해 봤을 때 시민단체가 갈등과정에서 긍정적인 영향을 준다고 판단하기는 어려운 것으로 보인다.
시민단체의 조정비율은 1%로 낮게 나타났고 중재 및 주민투표도 큰 차이가 없었다. 따라서 시민단체가 갈등과정에서 긍정적인 영향을 줄 것이라 판단하는 것은 어렵다.