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통일교육은 통일에 대한 현실인식과 통일에 대한 전망을 세워 통일을 꿈꿀 수 있게 하고, 그 꿈을 이루는 데 필요한 통일역량을 기르는 교육활동이다. 한반도의 지속가능한 발전과 평화와 번영으로서의 통일을 실현하기 위해서는 우리 학생들에게 통일시민으로 살아갈 수 있는 통일역량을 길러주는 시민교 육이 준비되어야 한다. 유럽연합이 유럽정체성 형성을 위하여 ‘적극적 시민성’ 함양을 강조하여 왔다. 우리사회도 한반도의 분단과 그에 따른 반(反)평화적인 상황을 자신의 문제로 인식하고 그 해결책을 찾아 행동하는 평화시민2)과 세계시민의 양성이 필요하다. 2016~2017 촛불항쟁을 통해서 우리 사회도 ‘적극적 시민성’을 경험하였고 촛불시민의 등장으로 시민교육의 기반이 형성되었 다. 민주시민교육과 세계시민교육 못지않게 평화적 시민성을 함양하는 평화시민교육이 필요해졌다.
통일교육은 통일을 꿈꾸게 한다. 우리는 우리 학생들에게 적극적 시민성을 함양해 그들을 반평화적인 상황을 해결하는 평화시민이자 세계시민으로 길러내야 한다.