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프랑스 헌법은 별도의 기본권 목록을 가지고 있지 않다. 그래서 집회의 자유의 규범적 근거는 1789년의 “인간과 시민의 권리선언(Déclaration des droits de l'Homme et du citoyen)” 제11조에서 선언하고 있는 표현의 자유로부터 찾는 것이 일반적이다. 이 외에도, 영국의 경우와 마찬가지로 프랑스에서도 “유럽 인권 협약(La Convention européenne des droits de l’homme)” 제11조의 “집회 및 결사의 자유(Liberté de réunion et d’association)” 규정으로부터 집회의 자유의 법적 근거를 확인할 수 있다. 또한 프랑스 헌법 위원회(Le Conseil constitutionnel)는 “1995년 1월 18일의 헌법위원회 결정(Décision n° 94-352 DC du 18 janvier 199 5)”에서 “사상과 의견의 집단적 표현권(droit d’expression collective des idées et des opinions)”을 언급하면서 집회의 자유가 헌법적 가치를 갖고 있음을 확인한 바 있다. 집회의 자유의 구체적인 내용은 “집회의 자유에 관한 법률(La loi du 30 juin 1881 sur la liberté de réunion)” 등의 개별 법률을 통하여 보장된다. 이처럼 프랑스에서 집회의 자유 또는 집회의 권리는 헌법상 기본권으로 열거되어 보호되는 것은 아니지만, 이른바 헌법적 영역 또는 총체적 헌법(Bloc de constitutionnalité)에 근거하여 보장되는 기본권적 권리로, 법률로 구체화되는 필요 불가결한 공적인 자유 및 일반적인 정치적 자유 중 하나로 이해된다.
프랑스에서 집회의 자유, 집회의 권리는 헌법상 기본권으로 보호되는 것은 아니지만, 헌법적 영역, 총체적 헌법에 근거하여 보장되는 기본권적 권리로, 법률로 구체화되는 반드시 필요한 공적인 자유 및 일반적인 정치적 자유 중 하나이다. 