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둘째, 폐기물의 항목을 세분화하여 위해성 관리가 가능하도록 하였다. 이와 관련해서는 금지 대상을 결정하기 위한 분석적 작업이 수반되었다. 재활용 금지 품목의 결정은 ‘위해성’에 대한 심리적 지지 및 실질적 실현 가능성을 고려해야 하는 작업이면서도, 금지의 폭이 광범위해 질 경우 실제 적용 현장에서는 포지티브와 동일한 효과를 발생시킬 수 있기 때문이다. 그 결과 폐기물을 발생공정(대분류), 구성성분(중분류), 물질종류(소분류)에 따라 절대지정폐기물, 상대유해폐기물, 일반폐기물로 세분화하여 분류한 후 폐기물의 종류를 1,848종으로 구분하였다.
폐기물의 항목을 세분화하여 위해성 관리가 가능하도록 하여 금지 대상 결정을 위한 분석적인 작업이 이어졌다. 그 결과 폐기물의 종류를 1,848종으로 구분했다.