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2000년대 중반 이루어진 ‘하르츠 개혁(Hartz-Reform)’은 독일 노동 시장 정책에 큰 전환을 가져온 것으로 평가된다. 하르츠 개혁의 핵심은 실업자의 구직활동을 독려하는 데 초점을 둔 것으로 기존의 실업 관련 급여를 대폭 삭감 조정하고 구직자가 소개된 일자리를 거부하는 것을 제약하는 것이다. 한편 2005년에 개정된 독일의 직업훈련법(Berufsbildungsgesetz, BBiG)은 폭넓은 직업 영역내에서 완전한 직무숙련도를 가지고 직업세계에 입문하도록 청년층을 돕기 위한 목적으로 1969년에 제정되었다. 직업훈련법은 각주는 모든 학교이외의 직업교육훈련을 공공의 책임으로 규정하였으나, 그 이행에 대해서는 민간부문의 기업체들과 공공행정기관이 상당부분 책임을 지도록 했다(최수정 외, 2013).
독일의 '하르츠 개혁'은 실업 급여를 대폭 삭감하고 구직자의 일자리 거부를 제약한 것이다.  한편 1969년 제정되어 2005년 개정된 독일의 직업훈련법은 직업교육훈련에 대한 공공의 책임과 이행을 규정하고 있다.