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문화시설의 경우 주무관청은 그 사업의 특성상 평일 야간이나 주말에 시설 이용자가 증가하여 주무관청의 입장에서 시설이 이용되는 시간에 적절한 지원(시설 운용, 시설 이용자의 서비스 제공 등)을 받아야 할 필요가 있다. 그러나 사업시행자 입장에서는 실시협약에서 정하지 않는 부수적인 업무까지 수행함으로써 주무관청과 사업시행자 간 마찰이 발생하고 있다. 현재 문화시설 내에서 정기행사 등이 있는 경우 운영인력의 추가근무를 요구하는 경우, 현장인력이 자체적으로 판단하여 추가업무를 진행하게 되지만, 추가 근무비용에 대한 적절한 보상이 이루어지지 않고 있다.
문화시설의 경우 시설 이용자가 증가하는 시간대에 부수적 지원을 필요로 하는 주무관청과 이에 대한 적절한 보상을 받지 못하는 사업시행자 간 마찰이 발생하고 있다.