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첫째, 새로운 가족문화와 가족관계의 정립이 필요하다. 이는 기존의 혈연이나 부계 중심의 가부장적 가치관의 가족 정의와 개념을 넘어서서 새롭게 가족관계를 형성해 나가는 변화의 흐름으로 볼 수 있다. 미혼과 만혼이 증가하고, 혼인율과 출산율이 감소하는 문제는 사회경제적 변화에 따른 가족 변화에 대한 시대적 요구가 담겨 있으며, 자녀 양육에 대한 사회적 책임과 사회재생산의 문제에 대한 새로운 정책적 패러다임이 요구됨을 의미한다. 결혼과 출산과 자녀 양육이 개인의 부담이 되고 개인의 삶을 펼치는데 제약을 주지 않도록 매 과정에서의 정책적 지원이 필요하며 동시에 사회문화의 변화도 필요하다. 사실 이러한 가족의 변화 속에 저출산의 문제 역시 뿌리를 두고 있다. 단계 단계에 얽혀있는 다양한 실타래들을 풀어나갈 때 우리 사회의 저출산 문제 역시 근본적인 해법을 찾을 수 있을 것이다.
가족 형태의 변화는 사회경제적 변화에 따른 시대적 요구가 담겨 있으며, 자녀 양육에 대한 사회적 책임과 사회재생산의 문제에 대한 정책적 지원이 요구됨을 의미하며 저출산 문제 역시 해법을 찾을 수 있을 것이다.