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담당자인 D와 E는 아산지구단위계획 시행지침 제21조 제1항에 따르면 P2 노외 주차장 용지에는 주차장과 부속용도인 관리사무소, 휴게실, 공중화장실 등만 건축할 수 있으나, 같은 지침 같은 조 제2항에 따르면 주차전용건축물의 경우 주차장과 함께 근린생활시설, 문화 및 집회시설, 종교시설, 판매시설 등을 복합적으로 건축할 수 있어, 이 건 건축주가 건축허가 대상 부지의 지하에 설치하고자 하는 주차전용건축물에는 같은 지침 같은 조 제2항에서 열거한 근린생활시설 등의 용도를 모두 건축허가할 수 있는 것으로 해석(판단)하였다고 주장하고 있다.
담당자들은 아산지구단위계획 21조 1항에 따르면 용지에 주차장 건축만 가능하지만 2항은 생활시설도 건축할 수 있다고 하여 이 건축물에서도 가능하다고 주장하였다.