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북한이 겉으로는 도발을 자제하고 있는 것 같아 보이지만, 다른 한편으로는 다음 도발을 위해 필요한 기술적 부분을 채워나가고 있다고 보아야 한다. 대표적으로 탄도탄 재진입 능력이다. 지난 7월 28일에 있었던 북한의 화성 14형 발사는 완전 실패로 판명되었다. 북한은 재진입 기술을 개선해야 하는 기술적 과제를 안고 있다. 그렇지 않으면 대륙간탄도미사일(ICBM)은 핵전자기펄스탄(electromagnetic pulse: EMP)으로밖에 쓸 수가 없다. 지상 40km부터 본격적으로 공기가 밀집되어 있기 때문에 이 구간을 통과시키는 재진입 기술이 없을 경우, 공기가 희박한 고도 10km 내외에서 핵폭탄을 폭발시켜 얻어지는 핵전자기펄스탄(EMP) 기능을 활용할 수는 있을 것이다. 그러나 핵전자기펄스탄(EMP) 자체도 위협적이지만 핵폭탄은 열과 핵폭풍의 파괴력이 더욱 두려운 것이기 때문에 북한은 재진입 기술을 확보하기 위한 시간이 필요한 것이다. 북한의 도발이 없다고 해서 우리가 안심해도 되는 상황은 아니다.
북한이 겉으로는 도발을 자제하고 있는 것 같아 보이지만, 다른 한편으로는 탄도탄 재진입 능력 등의 다음 도발을 위해 필요한 기술적 부분을 채워나가고 있다. 따라서 북한의 도발이 없다고 해서 우리가 안심해도 되는 상황은 아니다.