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반면 연방주의 원칙 때문에 관련부처를 신설하지 않았다는 첫 번째 주장은 설득력이 떨어진다. 독일이 연방주의 국가이며 따라서 연방보다 ‘주’가 국가체계의 핵심이라 할지라도, 통일이라는 특수한 상황 하에서 주와 연방은 충분히 ‘협력관계’를 맺을 수 있었기 때문이다. 만약 새로운 부처를 통해 연방이 주 정부에 협력하기로 한다면, 주 정부 차원에서 이를 원하지 않을 이유는 없었을 것이다. 또한 통일 후인 1991년 연방정부가 연방총리실에 특임관 제도를 도입하면서 결과적으로 구동독 지역 재건에 개입하였는데, 이 사실 하나만으로도 연방주의 원칙으로 인해 연방부처가 신설되지 못했다는 주장은 설득력이 떨어진다.
주와 연방은 ‘협력관계’를 맺을 수 있기 때문에 연방주의 원칙으로 인해 관련부처가 신설되지 못했다는 주장은 설득력이 없다. 