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방과후돌봄서비스 중복 및 사각지대를 파악하기 위해서는 정확한 수요조사를 반드시 선행되어 방과후돌봄서비스 대상자 선정 및 연계를 위한 근거를 마련하는 것이 최우선 과제이다. 이용자 통합 DB가 없어 중복에 대한 일상적 감시가 어렵고 사각지대 파악을 위한 정확한 수요조사를 위해 교육부의 NEIS 시스템과 복지부의 사회복지통합전산망을 연계하여 통합DB를 구축하여 활용할 필요가 있다. 학교를 통한 방과후 서비스 수요파악이 가장 정확할 가능성이 높기 때문에 학교 NEIS 기록을 통한 방과후 방임 아동의 현황을 철저히 조사할 필요가 있다. 가장 현실적인 방안은 학교 담임교사를 통한 방과후돌봄서비스 수요조사 방식이며 이 내용을 NEIS에 기재하는 방법을 고안하고 기록을 강제하는 지침 마련이 시급하다. 형식적인 조사가 아니라 보호자에게 인도되는 시간까지 세밀하게 조사되어야 시간대별 방임 가능성 아동의 현황을 파악할 수 있다. 특히 초등학생의 경우에는 각종 방과 후 돌봄서비스 및 사교육 후 보호자와의 인계여부를 확인할 필요가 있다.
방과후돌봄서비스의 중복 및 사각지대는 교육부의 NEIS와 복지부의 사회복지통합전산망을 통합한 DB를 구축하고, 학교에서 실시한 수요조사를 NEIS에 기재하도록 강제함으로써 정확히 파악해야한다. 특히 방임 가능성이 있는 아동은 보호자에게 인도되는 시간까지 세밀히 조사해야 한다.