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둘째, 재정부담이 큰 신규투자 보다는 기존 인프라 유지·보수 및 효율성 제고 투자를 우선한다. 특히 효율성 제고를 위해서 지방상수도 및 하수처리설비의 통합운영을 적극적으로 추진한다. 기존 지방상수도 설비는 기초자치단체 단위로 설치되어 운영되고 있다. 따라서 소규모 시설의 비중이 높기 때문에 규모의 경제를 실현하지 못하여 비용이 높고, 시설확충이 미비하여 가동률이 저하되고 있는 상황이다. 또한 하수도 설비 역시 기초자치단체 단위로 운용되고 있어서 유역단위 통합관리를 통한 비용 절감 효과를 실현하지 못하고 있다. 따라서 지방상수도 설비 및 공공하수처리시설의 통합운영을 추진하여 기존 시설의 효율성을 제고할 필요가 있다. 또한, 기존 상하수도 인프라는 노후설비의 비중이 높으므로, 이들의 유지 및 보수 투자수요는 향후 점차 증대될 것으로 보인다. 따라서 안적적인 재원 기반 확보가 필요하다.
기초자치단체 단위로 설치,운영이 되고 있는 지방상수도 및 하수처리설비를 통합운영하여 규모의 경제를 실현해야 한다. 또한, 기존 상하수도는 노후설비의 비중이 높기 때문에 유지 및 보수를 위한 재원 기반 확보가 필요하다.