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고등교육의 수혜자 수에 비하여 노동시장의 고숙련 고급인력을 위한 일자리는 부족한 실정이고, 산업인력의 수요 창출에도 한계가 있어, 대학 졸업 청년층의 취업난이 지속되고 있다. 고학력화에 맞게 산업구조가 고도화되어 충분한 일자리가 제공된다면 청년고용문제가 사회문제로 등장하지 않았을 것이다. 이러한 상황은 노동수요를 고려치 않은 공급정책과 맞물려 청년들의 노동시장 으로의 이행기간의 장기화와 하향취업 증가 등을 야기하고 청년층 고용사정이 악화되는 결과를 가져왔다. 이러한 상황에서 노동시장 양극화의 영향으로 고용의 질이 악화되면서, 청년층은 고용사정 악화에 따른 1차적 피해자로 볼 수 있다.
노동수요와 맞지 않는 공급정책으로 대학 졸업 청년층의 취업난이 계속되고 있다. 노동시장 양극화로 인해 고용의 질이 악화되면서 청년층은 이에 따른 1차 피해자이다.