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먼저, 북한은 북중·북러관계를 강화하여 북·중·러 3국 공조를 복원하려 적극 노력할 것이다. 특히 미국의 대북 인권정책이 북한 정권의 붕괴를 목표로 하고 있음을 주장하며, 한반도 안정을 바라는 중국 지도부를 자극할 것이다. 그리고 북러 정상회담 추진을 가시화하는 등 러시아와의 유대 강화를 통해 중국의 대북 관심을 제고시키려 할 것이다. 러시아와는 최근 진전된 양국 관계를 바탕으로 경제협력 등에서 가시적 성과를 도출하려 할 것이다. 특히 지지부진한 경제구 개발에 러시아 기업의 참여를 적극 유도할 것이며, 나진-하산 프로젝트 합작사 경영권을 러시아에 넘기는 등 대러 경제협력 사업을 강화할 것으로 예상된다. 또한 북한은 인권과 한미연합 군사훈련과 같이 북·중·러 3국이 공조할 수 있는 의제들을 부각시키며 미국에 대한 공동 저항 구도 연출에 진력을 다할 것이다. 하지만 북한의 이러한 노력은 소기의 성과를 거두기 어려울 것이다. 중국과 러시아로부터 일부 협력은 기대할 수 있다. 하지만 중국과 러시아가 한반도 비핵화라는 전략적 목표를 수정하지는 않을 것이다. 한반도 및 동북아 안정이라는 자국의 핵심 국익을 저해하기 때문이다. 또한 러시아를 활용해 대중관계를 복원하려는 북한의 의도 또한 쉽게 달성되기 어려울 것이다. 북한에게 러시아가 중국의 대체제가 될 수 없음을 중국이 잘 알고 있기 때문이다.
북한은 미국, 중국, 러시아들과의 관계를 위해 많은 노력을 할 것이다. 미국으로 인해 북한 정권이 위협받고 있다는 것을 내세워 중국을 자극하고, 러시아와의 회담을 진행해 중국의 관심을 이끌 것이다. 또한 이 3국이 공조할 수 있는 환경과 미국을 대항적으로 대하는 분위기를 만들 것이다. 하지만 이는 중국과 러시아의 의도와 일치하지 않아 쉽지 않을 것이다.