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첫째는 지금까지 특허청의 업무는 주로 특허출원과 특허심사와 같은 특허관련 절차적 측면에 상대적으로 집중되었다. 그러나 특허는 연구개발을 통한 지식과 기술의 개발, 개발된 지식재산권의 출원과 특허인정, 특허 인정된 지식재산권의 활용과 이를 통한 수익의 창출의 전 과정을 보고 접근해야 한다. 물론 최근 특허청에서도 이런 특허를 둔 거시적 사이클을 감안한 정책을 적극적으로 추진 중이다. 이렇게 볼 때, 지금까지 특허청의 규제관리의 세계 적 수준의 성과는 특허의 출원과 특허인정 분야에 국한됨을 알 수 있다. 따라서 향후에는 특허출원과 특허인정의 전방과 후방단계에도 주목할 필요가 있다. 물론 이들 분야 중에서 특허청의 소관 분야가 있고 그에 대한 규제개선, 제도개선이 필요하다면 적극적으로 수행해야 할 것이다.
특허청의 주요 업무는 특허출원 등과 같은 특허관련이지만 특허는 지식 및 기술 개발 등 전체적인 과정을 유념하고 특허청의 규제관리의 수준 성과는 한정성을 보이나 규제나 제도개선이 필요하면 이행할 필요성이 있다.