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그럼에도 불구하고 이 조사결과가 가지는 함의는 매우 중요하다. 우선, 저소득층의 과반수 이상이 비경제활동인구에 속한다. 당연한 얘기이겠지만 비경활 인구에게 많은 소득이 있을 것으로 예측할 수는 없다. 그러나 공적이전소득을 포함한 가처분소득을 기준으로 판단해 볼 때, 비경활인구의 소득수준이 지나치게 낮은 것으로 판단할 수 있다([표 12] 참조). 아울러 저소득층의 경제활동 형태는 비경활인구를 제외하고, 자영업자와 일용직 근로자가 가장 많은 것으로 볼 수 있다. 상용직 임금근로자의 비율은 2.49% 밖에 되지 않는다. 이에 따라 저소득층, 혹은 소득균열은 사실상 경제활동 상태와 고용형태에 직접적으로 연관되는 것으로 유추할 수 있다.
가처분소득을 고려해도 비경제활동인구의 소득이 지나치게 낮다는 점, 저소득층의 대부분이 자영업자와 일용직이라는 점을 볼 때 저소득층 결정요인은 경제활동 상태와 고용형태임을 알 수 있다.