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안전에 대한 개념에 대한 고찰을 바탕으로 안전의 개념을 ‘최 협의’부터‘최 광의’까지 단계별로 정의할 필요가 있다. 재난과 사고라는 안전을 위협하는 원인을 고려한안전의 정의가 제1단계이며 ‘최 협의’ 차원의 안전의 정의라고 할 수 있다. 제2단계로는 재난과 사고의 발생 전 혹은 발생 이후의 대응 혹은 처치와 관련된 단계를 포함하여 안전을 정의 하여야 한다고 본다. 불가피하게 발생하였던, 피할 수 있는 것이지만 발생한 것이라도 이를 어떻게 대응하느냐에 따라 피해의 상황은 달라질 수 있다. 예를 들어 도로교통사고로 운전자가 의해 보다 더 심한 신체적인 피해를 입을 수 있다. 대응은 재난사고 현장에서의 응급 대응 및 병원에서의 의료처치 대응 등 다양한 대응이 있다. 즉 대응 혹은 처지를 포함하여 ‘협의’로 안전을 정의할 수 있다. 이렇게 구분하는 것은 안전의 개념을 체계적으로 인식하기 위한 목적이며, 또한 안전관리를 체계적으로 하자는 실용적 목적이 있다. 본 연구에서는 안전의정의를 최 협의로 한정하고 SDGs 안전분야를 살펴보고자 한다.
안전의 개념을 ‘최 협의’부터‘최 광의’까지 단계별로 정의해야한다. 재난과 사고라는 안전을 위협하는 원인을 고려한 것이 ‘최 협의’ 차원의 안전의 정의라고 할 수 있다. 재난과 사고의 발생 전 혹은 발생 이후의 대응 혹은 처치와 관련된 단계를 포함하여 '최 광의' 차원의 안전이다.