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육상과 해상, 자연재난과 사회재난으로 분산된 재난대응 체계를 통합하고 재난 현장에서의 전문성과 대응성을 강화하기 위하여 국민안전처를 신설하였다. 국민안전처 장관은 안전 및 재난에 관하여 총리의 명을 받아 각 부처를 총괄·조정할 수 있으며, 소관 사무에 관하여 지방행정의 장을 지휘·감독하도록 하여 재난 안전 컨트롤타워로서의 역할을 충실히 수행할 수 있는 근거를 두었다. 아울러, 정부조직법 개정과 함께 지방교부세법을 개정하여 재난 안전 분야의 특별교부세를 국민안전처 장관이 교부할 수 있는 권한도 신설하였다. 또한, 각 부처의 안전관리 기능과의 유기적인 연계를 위해 국민안전처의 보조·보좌 기관에 특정직 공무원을 보임할 수 있는 근거를 두어 인사상 보임 대상을 확대하였다.
재난 안전 분야에 대한 국민안전처 장관의 특별교부세 교부 권한 부여, 인사상 보임 대상 확대 등을 통해, 신설된 국민안전처가 안전 컨트롤 타워의 역할을 충실히 해낼 수 있도록 하였다. 