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반면에 거버넌스에 영향을 미치는 요소로 인적자원과 연계하려는 연구도 있었다. 예를 들면 열악한 행정부의 인적자원이 거버넌스 향상에 기여하지 못한다고 주장하였다. 그 이유로는 거버넌스 향상을 위한 전제조건으로 공무원들에게 적절한 보상, 정보기술, 신뢰할 만한 경찰력에 대한 훈련, 그리고 행정부의 능력제고가 필요하기 때문이다. 즉 거버넌스 향상이 한 국가의 경제발전에 긍정적으로 기여하며 거버넌스를 위한 전제 조건으로 인적자원의 개발이 필요하고 인적자원 중에서도 행정부의 인적자원에 대한 지원이 필요하다는 점을 강조하고 있다.(UN 보고서, 2005)
2005년 UN 보고서에 따르면 국가 발전에 기여하는 거버너스를 향상시키려면 인적자원과 연계해야 한다. 그 중에서도 행정부 인적자원 지원이 필요하다.