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그에 반해 본 연구는 북한이 실제로 참여하여 남-북-러 협력 사업을 전개하는 것을 목적으로 하고 있다. 다만 본 연구가 러시아 극동개발 전략에 따른 남-북-러 협력에 중점을 두는 관계로 러시아 극동지역에서의 협력과 남한이 아닌 북한 영역에서의 협력을 상정하고 있다. 북한 지역 중에서는 실질적인 남-북-러 협력 사업을 전개할 수 있는 나진 선봉지역과 두만강 접경 지역을 주요 검토 대상 지역으로 하였다. 극동지역에서의 검토 대상 지역으로는 러시아정부가 최근 극동지역에서 조성하고자 하는 각종 경제특구와 산업 클러스터 등에 초점을 맞추고 남-북한이 협력할 수 있는 지역을 찾아보고자 하였다. 과거 남-북러 협력사업의 대상 지역이 ‘선’의 의미를 지녔다면 본 연구에서 대상 지역으로 하는 한반도와 극동지역은 ‘면’의 의미로 사용한다. 북-러 경제협력 분석 시점은 구소련 이후를 대상으로 하되, 주요 협력 프로젝트들에 대해서는 최근의 동향 분석에 초점을 두었다.
남-북-러 협력 사업 전개할 수 있는 지역중 북한이 실질적으로 사업 참여가 가능한 ﻿나진 선봉지역과 두만강 접경 지역을 염두하고 있다. 또, 러시아는 경제활성화와 산업지구에 초점을 맞춰 남-북한이 서로 도와서 할 수 있는 극동지역으로도 찾아보고자 한다.