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나아가 중장기적인 방안으로 먼저 숙련 중심의 노동시장구조를 구축하기 위한 준비의 필요성을 강조하고 있다. 이를 위해서는 사용자대표, 노조대표, 숙련 전문학자 및 숙련과 훈련전문가, 그리고 정부 관련 대표들이 참여하는 조선산업 숙련협의회(현재 인적자원위원회 보완)를 구성해야 한다. 조선산업 숙련협의회 등을 통해 숙련 중심의 노동시장 구축의 목표, 근거, 기준 등에 대해서 지속적으로 컨센서스를 형성해 나갈 수 있다. 동시에 조선산업 숙련협의회를 통해 숙련을 체계화하는 조선산업의 ‘직종별 숙련지도’를 작성하여 숙련 중심의 인력정책, 교육훈련정책 마련을 위한 기본작업에 집중할 필요가 있다. 그리고 향후에 다가올 경기회복 기회에 대비하여 조선산업의 생산에서 핵심적인 역할을 하는 각 공정을 잘 이해하고 작업을 하는 데 필수적인 인력인 숙련노동자와 엔지니어 훈련을 강화할 필요가 있다.
숙련 중심의 노동시장구조 구축을 위해 조선산업 숙련협의회를 구성하고, 이를 통해 지속적 컨센서스를 형성해 나간다. 동시에 직종별 숙련지도를 작성해 인력, 훈련정책 기본작업을 수행하고 작업에 필수적인 인력 훈련을 강화해야 한다.