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레저선박 관리제도에서 또 하나 대두되는 것은 13인 이상의 불특정 다수 국민이 승객으로 승선하는 ‘다중이용선박’의 안전관리이다. 다중이용선박이란 “선원을 제외한 13인 이상의 불특정 다수가 승객 등으로 승선하는 선박”으로서 “여객선, 유도선, 통선, 낚시어선, 요트 모터보트 등 레저선박”을 의미한다. 이때 승객 13인 이상은 국제협약에서 여객선으로 간주하는 기준이다. 등록 신고현황에 따르면 여객선이 168척, 유도선이 402척, 통선이 113척, 낚시어선이 1,266척, 요트 모터보트 등 레저선박이 647척으로 총 2,569척이 해수면과 내수면에 걸쳐 교통수단, 레저활동, 해상업무용으로 사용되고 있다. 이러한 다중이용선박을 이용하는 국민은 연간 3천만 명 이상에 달한다.
13인 이상 불특정 다수가 승선하는 다중이용선박 안전관리에 대해, 등록신고에 따르면 총 2569척이 교통수단·레저활동·해사업무용으로 사용되는 바, 이용자는 연간 3천만명 이상에 달한다.