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한편 이와는 반대로 네거티브 규제체계를 구현하기 어려운 대표적인 분야로서 국가의 사회질서 유지 그리고 국민의 건강, 생명, 환경 등과 관련된 분야를 거론할 수 있다(법제처, 2010: 54). 국민의 건강·생명·환경 등과 관련된 분야의 규제를 소위 “안전규제”로 분류할 수 있는데, 우리나라는 최근 대형 안전사고들이 잇달아 발생하면서 “안전규제”의 경우 규제완화의 대상에서 제외하는 것이 일반화되고 있다. 이에 따라 대부분의 안전규제는 오히려 국가의 사전규제를 강화하는 측면으로 진행되고 있는 실정이다. 이러한 여론에 힘입어 규제완화측면에서 접근하는 네거티브 규제체계의 대상에서 제외하는 것을 당연시 하고 있다.
국가의 사회질서 유지, 국민의 건강 및 생명 등과 관련한 분야의 안전규제는 사전규제를 강화하는 흐름이기에 일반적으로 네거티브 규제체계의 대상에서 제외하고 있다.