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현재는 기술로드맵에 근거하여 중대형 과제가 기획되고 있다. 그러나 선진국의 경우 아이디어 단계의 다양한 소형 과제를 단기적으로 지원한 후 그 가운데 개발가능성이나 활용측면에서 유망한 과제를 선별하여 중장기 과제로 지원한다. 이러한 단계별 과제선별을 통해 연구자들간의 경쟁을 유발시키고 중대형 과제지원의 타당성을 사전에 검증할 필요가 있다. 곧 아이디어로부터 출발하여 사업화에 이르기까지 모든 R&D과제의 일반적 성공비율에 입각해 정부예산을 배분할 필요가 있다. 이는 대형과제에서 문제되는 무임승차자 문제를 극복하고 연구인력의 저변을 확대시키며 다양한 시도를 통한 독창적인 기술개발을 촉진시킬 토양이 될 것이다.
선진국은 다양한 소형 과제를 단기적으로 지원한 후에 유망한 과제를 선별하여 중장기 과제로 지원한다. 이 방법은 연구자들을 경쟁 시키고 중대형 과제지원의 타당성 검증에 도움이 된다.