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중국 인민은행은 2000년과 2012년 자본시장 개방에 관한 일정을 각각 발표한 바 있다. 2000년에 발표한 자본거래 자유화 일정에서 중국인민은행은 중국의 현실과 기타 개발도상국의 경험에서 비추어볼 때 자본거래자유화는 장기자본거래를 먼저 개방한 후에 단기자본거래를 점진적으로 개방해야 한다고 주장하고 있다. 이는 직접투자와 무역금융 등을 포함한 장기자본거래는 실물거래 비율이 높아 단기자본거래에 비해서 안정성이 보장되기 때문이다. 또한 아시아 금융위기에서 나타난 바와 같이 단기자본거래의 유동성 문제는 경제에 미치는 영향이 크기 때문에 신중할 필요가 있다는 지적이다. 전체적으로 중국 금융기관의 경쟁력을 제고시키고 위안화의 국제통화로서의 지위와 역할을 강화시킨 후에 위안화의 자본거래 자유화 조치를 확대한다는 내용이었다.
중국 인민은행은 자본거래자유화는 안정성이 보장되는 장기자본거래를 먼저 개방한 후에 유동성 문제로 경제에 미치는 경향이 큰 단기자본거래를 점진적으로 개방해야한다고 주장하고 있다.