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먼저 최근 집행 관련 연구의 상당수가 정책실패의 원인을 정책설계보다는 집행에서의 오류에서 찾으려 한다는 점은 앞에서 밝힌 바 있지만, 이러한 지적은 집행과학의 논의에서도 여전히 유효하다. 다만, 특정 정책 또는 사례에 한정하기보다는 일종의 메타분석(meta analysis)과 같이 다양한 집행 사례에 대한 검토를 통해 실패는 물론 성공의 원인을 찾거나 찾아가는 과정을 그 대상으로 한다는 점에서 차이가 난다. 집행과학은 보다 메커니즘적 접근, 즉 집행이 어떻게(how) 이루어질 때, 그리고 왜(why) 성과를 산출하는지를 설명하는 데 주목하기 때문이다. 이러한 입장은 기존의 집행에 대한 시각이 갖는 가정(assumptions), 즉 정책설계의 합리성과 이에 따른 집행의 기술(technology)적 성격에 의문을 제기하는 것이라 할 수 있다.여기에는 세 가지 이유가 있다.
먼저 최근 집행 관련 연구의 상당수가 정책실패의 원인을 정책설계보다는 집행에서의 오류에서 찾으려 한다는 점은 앞에서 밝힌 바 있다.