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극동지역은 물론 우리 기업의 러시아 진출을 위해서도 남-북 협력이 절실하다. 남-북 협력이 진전되면 남-북 철도 연결, 남북 가스관 연결 등을 통해 우리 경제는 새로운 도약의 발판을 마련할 수 있다. 우리 정부도 이미 오래전부터 그 같은 정책을 취해 왔다. 한국은 물론 러시아 측에서도 북-러 협력이 필요한 상태다. 특히 극동개발과 관련하여 러시아는 북한의 노동력이 절실히 필요하다. 극동지역의 노동력 부족과 높은 인건비 문제는 러시아 정부가 극동개발 정책의 핵심 과제로 제시하고 있는 가공산업 육성에 있어 최대 걸림돌이다. 극동 개발을 위해서는 노동력 문제를 해결해야 한다.
남북과 북러 협력의 경제적 효과에 주목하며 삼각 경제협력의 방안을 모색한다. 특히 극동개발 정책의 활성화를 저해하는 문제를 분석하고 북한과의 협력을 통한 해결을 촉구한다.