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최근 전력시스템은 전 세계적으로 많은 변화와 새로운 도전에 직면해있다. 기존에 화석연료를 사용하던 자동차, 난방, 철도등과 같은 많은 서비스들이 전력 사용으로 전환되면서 전력 사용량이 빠르게 증가하고 있고, Post2020으로 대변되는 기후변화에 대한 세계적인 대응기조가 강화되면서 화석연료발전에서 발생되는 온실가스에 대한 규제와 비용이 늘어나고 있다. 실제로 우리나라에서도 올해부터 탄소배출권거래제가 시행이 되면서 이 비용이 구체화되고 있다. 그리고 밀양 송전탑 사태나 고리1호기 계속운전 논란 등과 같이 송전망 시설이나 원자력 발전소 등 전통적인 전력시설 건설에 대한 주민 수용성 문제가 심화되면서 사회적비용이 급등하는 추세를 보이고 있다. 특히 원자력발전소의 경우 사회적 비용에 더해서 발전소 폐로비용, 폐기물 처리비용, 잠재적 사고위험에 대한 사회적 비용 등이 최근에 주목받으면서 시설 확충이 더욱 어려워지고 있는 모습이다.
전력시스템은 변화와 새로운 도전을 맞이했다. 우리나라는 탄소배출권거래제 시행과 전통적인 전력시설 건설에 대한  비용이 급등하고 있다. 특히 원자력발전소는 폐로관리, 폐기물 처리, 잠재적 사고위험에 따른 사회적 비용으로 인해 시설 확충이 힘들다.