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첫 번째는 선제적 정책 추진이 이루어져야 한다는 것이다. 저출산․고령화 추세에 따라 청소년 인구가 감소하고 있기 때문에 청소년 개개인의 핵심역량 강화가 매우 중요한 정책과제로 등장하고 있으나 여성정책, 노인정책과는 대조적으로 청소년과 청소년정책에 대한 관심은 여전히 미약한 수준에 머물러 있다. 성인에 비해 청소년기에 대한 정책적 지원은 성장을 위한 잠재역량으로 축적될 가능성이 훨씬 높기 때문에 정책적 투자에 따른 효용이 그만큼 크다고 할 수 있다. 즉, 청소년기는 교육을 받는 시기이며, 성취욕구가 높아지는 시기이고, 지적․정신적 성숙의 시기이며, 미래에 대한 가능성을 꿈꾸는 시기라는 발달적 특성에 고려해 볼 때 국가정책에서 우선순위를 높일 필요가 있으며 청소년 정책의 위상을 제고할 필요가 있다. 이와 관련 우선 정부 부처명에서 여성가족부를 여성청소년가족부로 변경할 필요가 있고 성인지 예산과 같이 국가재정법에 청소년예산 배정에 관한 조항을 신설하거나 정부나 지자체 예산의 일정 부분을 배당하는 방법 등을 고려할 필요가 있다.
청소년 인구 감소로 개개인의 핵심역량 강화가 매우 중요한 정책 과제이다. 청소년 정책에 대한 관심은 여전히 미약한 수준에 머물러있다. 국가정책에서 우선순위를 높일 필요가 있으며 청소년 정책의 위상을 제고해야 한다.