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책무성은 책무이행자와 책무당사자 간에 발생하는 관계의 성질이다(이차영, 2010). 구체적으로 박선형(2013; 2014)은 선행 연구자들의 정의 및 공공행정 분야의 책무성 연구의 대가인 Bovens(2007; 2010)의 논의를 통해서 책무성의 구성 요소로 7가지를 제시하였다. 이는 ‘책무요구자와 책무 이행자’, ‘책무내용’, ‘권한부여’, ‘보고․설명․해명’, ‘결과에 따른 보상과 제재’, ‘결과 보고의 의무’이다. 즉, 책무성은 책무요구자에 대한 책무이행자의 응답가능성을 뜻하는 용어로 사용될 수 있다(박선형, 2013; 김병찬․박선형, 2014). 그런데, 이러한 책무성의 개념구조는 일반 기관과는 다른 학교의 내적 특징을 반영하지 못하고 있으므로, 교육책무성의 개념구조에 학교의 내적특성(단위학교의 환경여건, 내적 역량, 개별 구성원의 책임의식 등)을 추가로 포함시키고 있다(김병찬․박선형, 2014).
책무성은 책무당사자와의 관계에서 책무이행자의 응답가능성을 뜻하는 용어이다. 학교는 일반 기관과 다른 부분이 있기 때문에, 교육책무성의 개념구조에는 학교의 내적특성이 반영되어 있다.