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5.4.2 개인별 주민등록표의 수정과 보완
 주민등록제도는 주민등록 한 주민마다 주민등록표를 작성한다. 주민등록표에는 가구별(세대별) 주민등록표와 개인별주민등록표가 있다. 이 가운데, 개인별주민등록표는 주거변동사항뿐 아니라, 개인사항도 자세하게 기록한다. 즉, 주민등록번호, 생년월일, 혼인관계 등을 기록할 뿐 아니라, 호적을 확인하기 위해서 본적, 호주와의 관계 등도 기록한다. 나아가, 향토예비군에 대한 사항, 민방위, 경유기관 등에 관한 사항도 기록한다.
 개인별주민등록표에는 이처럼 개인사항을 자세하게 기록하지만, 친족관계는 거의 기록하지 않는다. 세대주나 호주와의 관계만을 친족관계로서 기록할 뿐이다. 세대주가 부나 모로서 친족일 때는 별문제 없다. 그러나 주민등록은 주거공동체를 집단으로 세대주를 기준으로 기록하기 때문에, 세대주와 친족관계가 전혀 없는 동거인도 있을 수 있다. 또한 혼인관계도 기혼, 미혼만을 표시하고, 배우자의 성명란은 없으므로 배우자 관계도 알 수 없다. 그러므로 이러한 가족관계를 어떤 방식으로 주민등록표로서 작성해야 하는지가 방안의 초점이라 할 수 있다.
 여기에서, 그 방안을 다음과 같이 호적기능을 보완하여 개인별 주민등록표를 수정해 보았다. 
 첫째, 본적과 호주의 관계란 등, 호적관련란을 폐지하고, 부모란을 두었다. 부모란에는 부모의 성명과 주민등록번호를 기록한다. 이러한 기록은 부모의 개인별 주민등록표를 검색하기 위한 기록사항이다.
 둘째, 주민등록표란의 마지막 란인 예비란 뒤에 신분사항란을 두었다. 이 신분사항에는 개인별주민등록표에 기록한 본인의 신분변동사항을 시간별로 기록한다.
 셋째, 가족란을 두었다. 기록해야 할 가족은 배우자와 자녀로 한정한다. 그러나 경우에 따라서는 양부모도 기록될 수 있다. 관계(배우자일 때는 처, 부, 자녀일 때는 자라 기록한다), 가족성명, 성별, 본, 주민등록번호, 그들의 부모의 성명을 기록한다. 이것은 자녀에게도 마찬가지이다.
 주민등록표는 가구별 주민등록표와 주거변동사항과 개인사항을 자세하게 기록한 개인별주민등록표가 있다. 개인별주민사항은 세대주나 호주와의 관계를 친족관계로 기록하지만 주민등록은 세대주를 기준으로 기록하기 때문에 친족관계가 없는 동거인이 있을 수 있으며 배우자의 관계 또한 알 수 없다. 따라서 부모의 성명과 주민등록, 개인의 신분변동사항, 배우자와 자녀에 대한 정보를 기록해 주민등록표를 수정한다면 호적기능을 보완할 수 있다.