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유치원과 어린이집이 이원화된 체계 하에서 시설･설비 기준이 다르므로 물리적 환경에 차이가 있는 것은 당연하며, 국공립기관과 사립 및 민간 기관의 경우 설립 및 관리 주체가 다르므로 차이가 발생하는 것은 필연적일 수 있다. 그러나 이러한 차이로 인해 유아교육의 질적 격차가 생기고 결과적으로 유아들이 받는 교육에 질적 격차가 생긴다면 출발점 평등의 원칙에 어긋나는 것으로 이를 개선하기 위한 정책적 지원이 필요하다. 특히 유아의 보호와 발달의 권리 뿐 아니라 놀 권리, 쉴 권리, 참여할 권리 등 유아의 권리 차원에서 유아들이 하루 중 가장 많은 시간을 보내고 있는 유치원과 어린이집의 물리적 환경을 살펴볼 필요가 있다. 또한 유아들과 함께 생활하고 있는 교사의 권리 측면에서 성인에 대한 배려가 있는지도 함께 고려할 필요가 있다.
유치원과 어린이집 사이에, 국공립기관과 민간 기관 사이에 물리적 환경에 차이가 있는 것은 당연할 수 있다. 그러나 이러한 차이가 교육의 질적 격차로 이어지면 출발점 평등의 원칙에 맞지 않으므로 개선이 필요하다.