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2. 서장(C/T) 우편
가. 서장시장 구조의 변화
1) 기업-기업
 이 시장에서 증가하고 있는 품목은 법률, 금융, 의료 등과 관련된 기업서류와 청구서 및 내역서 등이며, 주문, 업무용 통신, 신용카드 등과 관련된 우편 물량 비중은 줄어드는 추세에 있다. 기업 간에 EDI, E-mail, 팩스 등 전자적인 대체전송수단 활용이 증가함에 따라 우편서류의 이용이 줄어들 것으로 전망되고 있으며, 그밖에 이 분야에 대한 규제완화 등으로 우체국의 시장점유율은 더욱 감소할 것으로 예상된다.

2) 기업-가정
 이 시장에서는 서신(Correspondence) 및 신용카드와 관련된 우편 비중은 줄어드는 가운데, 법률, 금융, 의료 등의 기업서류, 초청장, 공지 및 회의 안내문, 청구서 및 내역서의 비중은 늘어나고 있다. 향후 경제가 더욱 발전하게 될 경우 이 시장은 더욱 커질 것으로 보인다. 그러나 이 시장에서도 우체국의 시장점유율은 감소할 것으로 예상되고 있다. 특히 다량으로 요금청구서를 발송하던 기업들이 비용절감을 위해 청구서를 통합하려는 경향이 강해지고 있으며, 소득 및 교육수준이 높은 가정 또는 개인고객을 대상으로 팩스, E-mail, 홈뱅킹 등 정보통신 발달에 따른 대안적 수단의 활용이 늘어나는 점 등은 물량증가 전망을 다소 어둡게 하는 측면이 있다.
 청구서나 명세서 등은 마케팅을 통한 고객과의 관계구축의 중요 수단으로 활용될 수 있기 때문에 이들을 전자매체로 전환하는 데에는 상당 시간이 소요될 것으로 전망할 수 있다. 그러나 우리나라의 경우 급속한 속도로 인터넷 이용자수가 증가하고 있으며, 캐나다, 뉴질랜드 등 선진 우편사업자들이 우편 물량 감소에 대비해 전자적 지불 청구 및 결재(Electronic Bill Presentment and Payment, 이하 EBPP) 서비스를 실시하고 있는 점 등은 전자대체수단에 의한 물량 감소의 대비책을 마련해야 할 필요가 있다는 점을 시사하고 있다.
기업발송, 기업수취 시장에서는 기업 간에 전자대체수단을 활용하는 비중이 많아져 우편서류 이용이 더욱 줄어들 것으로 보인다. 이에 따라 우체국의 시장점유율 감소가 예상된다. 기업발송, 가정수취 시장에서도 이는 마찬가지이다. 기업은 비용을 줄이기 위해 청구서를 통합하려 하고, 개인고객도 다른 전자대체수단을 활용하는 비중이 증가하였기 때문이다. 특히 우리나라 인터넷 이용자수는 급속도로 증가하고 있어, 이에 따른 우편 물량 감소의 대비책 마련이 필요해 보인다.