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어린 아동을 돌보는 일은 전통적으로 가정이 담당하는 가장 중요한 기능 중 하나이면서 동시에 급속하게 사회로 이전되고 있는 기능이기도 하다. 아동을 돌보는 일이 단순한 신체적 보호와 경제적 부양을 넘어 발달적, 교육적 지원을 동반하는 일이 되면서 돌봄의 방식도 갈수록 다양해지고 부모가 체감하는 부담과 어려움도 커지고 있다. 가족의 돌봄 부담이 저출산의 주요 요인으로 작용한다는 인식이 확산되면서, 이에 대한 해결방안으로 돌봄을 사회화하는 보육 및 교육서비스가 급속히 확대되었다. 아동을 돌보는 일은 이제 가족 안에서 부모가 개별적으로 책임져야 하는 일에서 미래의 인적자본과 지속가능성에 투자한다는 의미에서 사회가 책임져야 하는 일로 인식이 전환되고 있다.
아동 돌봄이 발달, 교육적 지원을 동반하면서 방식이 다양해지고 부모의 부담도 증가하고 있다. 이러한 부담이 저출산에 영향을 줄 수 있다는 인식이 생기며 아동 돌봄은 사회의 역할도 중요해지고 있다.