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우리나라의 공공 연구기관에서 창출되는 지식재산의 산업적 활용은 점차 개선되고 있으나 선진국과 비교하면 여전히 격차가 존재하고 있다. 대학과 공공연구기관 등 기술이 전 실적을 보유한 기관이 2007년 118개에서 2008년 137개, 2009년 149개, 2010년 158개로 지속적으로 증가하고 있으나, 특허권 활용률은 29.4%(2011년)에 불과하다. 또한 대학 및 공공 연구기관의 기술료 수입(2010년)은 1억5,000만달러로 미국 대학‧연구소의 기술료 수입(22억7,000만달러)의 6.6% 수준이다. 공공부문의 R&D 생산성(기술료수입/연구개발비)의 경우에도 우리나라는 1.48%(2010년)이나 미국은 4.32%이다. 이처럼 낮은 R&D 생산성을 높이기 위해서는 특허관리‧활용 전략을 고도화해 나갈 필요가 있다.
우리나라의 대학 및 공공 연구기관은 기술이전 실적 보유 기관 대비 특허권 활용률이 낮고 기술료 수입과 공공부문 R&D 생산성이 모두 미국보다 낮다. R&D 생산성 제고를 위해 특허관리‧활용 전략을 고도화해야 한다.