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기후변화협약은 제3조에서, 온실가스 배출에 역사적인 책임이 있으며 기술 및 금융조달 능 력이 있는 선진국의 선도적 역할을 강조한다는 측면에서 공동의 차별화된 책임 및 능력에 입각한 의무부담의 원칙과 개발도상국의 특수사정 배려라는 기본원칙을 담고 있다. 이러한 원칙에 따라 온실가스 감축 및 온난화 방지를 위해 모든 당사국이 부담하는 공통 의무사항 과 일부 회원국만이 부담하는 특정 의무사항으로 나누어져 있다. 일반의무는 선진국이든 개 도국이든 공통적인 의무사항을 말한다. 여기에는 온실가스 배출량 감축을 위한 국가전략을 자체적으로 수립 ･ 시행하고 이를 공개해야 함과 동시에 온실가스 배출량 및 흡수량에 대한 국가통계와 정책이행에 관한 국가보고서를 작성, 협약당사국 총회(COP: Conference of the Parties)에 제출하는 것이 포함되어 있다. 반면 특정 의무사항이란 공동 ･ 차별화 원칙에 따라 협약 당사국을 부속서 I(Annex I), 부속서 II(Annex II) 및 비부속 국가로 구분, 각기 다른 의무를 부담토록 규정하고 있다.
기후변화협약은 개발도상국의 특수사정 배려라는 원칙을 반영한다. 이에 공통 의무사항과 특정 의무사항이 나뉜다. 일반 의무는 공통 의무사항으로, 온실가스 배출 감축을 위한 국가 전략을 수립하고 보고서를 작성한 뒤 제출하는 것이 속해 있다. 반면 특정 의무사항은 각기 다른 의무를 부여한다.