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본래 대체적 분쟁해결(ADR: Alternative Dispute Resolution)이라 함은 소송보다 간이한 절차에 따라 저렴한 비용을 들여 보다 신속하게 분쟁을 해결하기 위한 ‘소송 외’ 분쟁해결 절차를 의미한다. 법원의 조정이나 대한상사중 재원에 의한 중재가 전형적인 사례라고 할 수 있다. 그런데 국내에서는 행정기관이 그 스스로 분쟁해결의 주체가 되는 경우가 빈번하게 나타난다는 것이 특징적이라고 할 만하다. 우리나라의 경우 건축, 노동, 환경, 방송통신, 지적재산권, 금융, 전력 및 유통업 등 거의 모든 산업 영역에서 각 분야를 소관하는 행정기관에 의한 대체적 분쟁해결제도가 도입되어 있다. 개별법에서 알선, 조정, 중재, 재정, 중재재정 등 다양한 제명을 사용하고 있으며 그 절차도 제각각이어서 전체적인 제도를 조망하기도 어려운 실정이다.
대체적 분쟁해결이란 소송외 분쟁해결절차를 의미한다. 법원의 조정 등이 대표적으로 한국은 행정기관이 분쟁해결의 주체가 되는 것이 특징이다. 모든 산업 영역에서 소관 행정기관에 의한 제도가 도입되어 있으며 그 절차도 제각각이다.