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북한은 지난 2월 2일에도 이명박 정부가 그들의 대화상대가 될 자격이 없다고 강변하는 대남 ‘공개 질문장’을 ‘국방위원회 정책국’ 명의로 발표했다. 명칭이 대남 ‘질문장’일 뿐이지 발표 형식, 내용, 발표 직후 동향이라는 3가지 점에서 볼 때 질문의 의도는 전혀 찾아볼 수 없는 일방적인 선전문건에 해당한다. 우선, 발표 형식 면에서는 국방위원회 정책국 명의로 발표한 점이 특징이다. 국방위원회 명의로 된 대남문건은 앞에서 밝힌 대로 대화와 협상을 의도하기보다는 일방적인 강경 입장을 선언할 때 주로 활용된다. 발표 내용에서도 조문 불허 사죄, 6․15공동선언 및 10․4선언 전면이행, 천안함․연평도 문제 불 거론, 한․미 합동군사훈련 중지, 보안법 철폐 등 우리 정부가 수용할 수 없는 통일전선 차원의 선전 항목 9개 항을 종합해 놓았다. 과거에는 ‘조평통 서기국’ 정도의 수준에서 선전해왔던 것들을 이번에는 국방위원회 정책국 수준의 활동으로 격상함으로써, 그만큼 이 문제를 중요시하는 북한 당국의 인식을 엿볼 수 있다. 북한은 ‘공개 질문장’ 발표와 더불어 그들의 주장을 선전하는 데도 공을 들였다. ‘질문장’ 발표와 동시에 국방위원회 정책국 일꾼들을 동원하여 기자회견(2월 2일)을 하고, 조총련 기관지(2월 4일, 조선신보)와 재미 친북 단체(2월 2일, 재미 동포 전국연합회 대변인 성명)를 동원하여 확산을 유도하였다.
북한은 지난 2월 2일에도 이명박 정부가 그들의 대화상대가 될 자격이 없다고 강변하는 대남 ‘공개 질문장’을 ‘국방위원회 정책국’ 명의로 발표했다. 명칭이 대남 ‘질문장’일 뿐 일방적인 선전문건에 해당한다. 더불어 발표와 동시에 기자회견(2월 2일)을 하고, 확산을 유도하였다.