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여섯째, 단기간 내에 한반도 평화체제 구축 문제에 가시적인 진전이 없을 게 분명하다면, 정전협정의 틀 내에서 한반도 평화를 관리하는 방안을 모색해야 한다. 한국으로서는 정전협정과 남북기본합의서(가능할 경우 2007년 11월 채택된 제1차 남북총리회담 합의서를 원용할 수 있을 것)를 핵심 준거 틀로 삼고, 대화채널로는 유엔사-북한군 간 장성급회담과 남북군사회담(국방장관회담과 군사실무회담)을 병행 가동하는 방향에서 한반도 평화관리를 할 수밖에 없을 것이다. 이 같은 평화관리 정책은 남북합의서와 정전협정 간에 존재하는 연결고리를 살리는 한편, 지난 25년여 동안 남북한 간에 생산된 기합의 존중 원칙을 유지하는 장점이 있다. 이런 접근방식으로 점진적으로 한반도 평화관리 레짐을 만들어 나갈 경우, 남북한 간에 ‘실질적 평화'를 구축하는 것이 가능할 수 있다. 이는 먼 장래에 추진될 수도 있는 ‘제도적 평화'의 기틀을 마련하는 데 이바지할 것으로 기대된다.
한반도 평화 관리를 위해 한국은 정전협정과 남북기본합의서를 준거로 삼고 대화 채널을 가동해야 한다. 이런 접근방식을 지속한다면, 남북 간 '실질적 평화'를 구축할 수 있고 '제도적 평화'의 기틀을 마련하는 데 기여할 수 있다.