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셋째, 선거유형과 관련하여 중요한 과제는 선거권의 사각지대가 되고 있는 정신의료기관 입원상황의 정신장애인문제이다. 정신의료기관 입원자는 정신의료기관으로 주소지를 이전하지 않기 때문에 선거에 관한 공보도 정신의료기관으로 전달되지 않는다. 실제 정신의료기관에 입원중인 정신장애인이 투표에 참여하는 방법은 정신의료기관에 인근지역에서 사전투표하거나 거소에서 우편투표를 하는 것이다. 기존의 거소투표방식으로 선거권을 보장하기 위해서는 정신의료기관의 선거관련 행위에 대한 적극적인 관리감독과 함께 벌칙규정이 마련될 필요가 있다. 또한 정신장애인의 장기입원이 만연된 현재의 상황을 고려하면 주민등록법 제6조 제1장 시장·군수 또는 구청장은 30일 이상 거주할 목적으로 그 관할 구역에 주소나 거소를 가진 사람을 이 법의 규정에 따라 등록하여야 한다는 규정을 엄격히 적용하여 위반에 대한 제재가 필요하다. 특정 장애인에 대한 선거법 방임이 지속되어서는 안 될 것이다.
정신의료기관 입원자는 주소지 때문에 선거공보가 전달되지 않는다. 이들은 사전투표나 거소, 우편투표를 한다. 거소투표 시 관리와 규정 마련으로 선거권을 보장하고 장기입원 시 주소지 이전을 의무화해 특정 장애인에 대한 선거법 방임을 끝내야 한다.