핵심 내용만 요약하여 설명해주세요.
이 글은 네덜란드의 참여사회 전환을 간략하게 평가하기 위해 사회정책에 대한 역량 중심 접근법을 활용했다. 평가 결과 많은 문제가 드러났다. 그렇다고 참여사회 전환이 갖는 긍정적 효과를 논의에서 제외해서는 안 될 것이다. 참여사회는 유급 노동을 강조하는 것 외에도, 시민들이 거버넌스의 장에 참여하도록 권장하여(van Houwelingen et al., 2014) 잠재적으로 시민의 작인(agency)과 목소리를 높여 준다(Koster, 2014). 참여사회 정책이 다양한 집단의 역량을 어느 정도로 제한하는지를 알기 위해서는 연구가 더 필요하다. 여기 제시된 간략한 평가는 참여사회로의 정책 전환이 개인이 가치 있게 여기는 존재가 되고 가치 있게 여기는 일을 할 수 있는 역량에 잠재적인 영향을 미치는 복잡한 방식을 드러내는 역량 중심 접근법의 장점을 보여 준다.
참여사회는 유급 노동을 중요시하며 시민들의 거버넌스 참여를 독려하고, 시민의 목소리를 키워준다. 이 글에 제시된 평가는 역량중심 접근법의 긍정적인 면을 보여주나 참여사회 정책에 관한 연구는 좀 더 필요하다.  