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농촌전력화를 위시하는 개도국 에너지 보급 활동은 매우 복잡한 양상을 띤다. 에너지 보급 현황이 매우 열악한 개도국에 대해 에너지 접근성을 높이기 위한 사업을 전개 시, 크게 중앙 전력망에 연계하는 계통연계형 방식과 전력망에 연계하지 않는 분산형 방식으로 구분하여 접근하는 것이 유용하다. 에너지 보급에 관한 지원이 필요한 계층은 주로 오지 또는 격지에 분산 거주하고 있어, 이들에게 계통연계형 방식으로 전기를 보급하는 활동이 규모의 경제 측면에서 경제적이지 않다. 게다가 전기 사용요금 지불 능력이 부족한 경우가 대부분이기 때문에 전력망을 연장한 경우 비용의 회수가 쉽지 않다. 이러한 이유로 개도국의 에너지 보급에 분산형 방식이 더 적절한 것으로 인식되고 있다. 인구밀도와 에너지 수요가 낮은 지역에 분산형 방식이 더적합한 것은 경제적인 이유뿐만 아니라 자치적으로 운영이 가능하다는 점도 작용한다.
개도국 에너지 보급 활동은 매우 복잡한 양상을 띤다.  개도국의 에너지 보급에 분산형 방식이 더 적절한 것으로 인식되고 있다.