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정부주도의 개발협력에 대해서는 남북경협 공공재론을 보완할 필요가 있다. 통일을 대비한 중장기적인 투자라는 접근은 필요하지만, 현 상황에서는 막연한 측면이 없지 않다. 북한 경제 성장촉진이나 북한 시장화를 통한 남북한 경제통합 기반 조성론 등으로 보완할 필요가 있으며, 이러한 관점에서 정부간 협력사업을 선정하고 추진해 나가야 할 것이다. 또한 new normal 정책이나 一帶一路 전략 등 중국경제의 변화에 부응하기 위해서 남북한 경제협력을 활용할 필요성이 커지고 있다. 북한이 동북아지역의 섬과 같은 존재로 계속 유지되는 한 동북아 경제의 변화를 활용한 한국경제의 성장전략의 추구는 어려워질 수밖에 없다. 이런 점에서 남북경협을 중국, 혹은 동북아 지역 경제로 나아가는 교량으로 활용할 필요성도 점차 커지고 있다. 이른바 남북경협의 브릿지론이다. 이는 정부주도 개발협력을 포함한 남북한 경제협력이 미래의 통일을 대비한 사업이 아니라 현 재의 한국경제의 성장을 위한 주요한 수단이 되어야 하며, 될 수 있음을 의미하는 것이다.
정부주도 개발협력을 북한 경제 성장 촉진 등을 통한 경제통합 기반조성론으로 보완할 필요가 있다. 동북아 경제 변화를 활용하기 위해서도 남북한 경제협력의 필요성이 늘어나고 있다. 이런 점에서 정부주도 개발협력을 포함한 남북한 경제협력이 한국경제의 성장을 위한 수단이 되어야 한다.