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행정 연구의 다수가 그렇듯이 문제를 발견하면 그것을 해결하는 답안은 어느 정도 정해져 있는 것처럼 보인다. 시민사회의 정책역량이 부족하면 정책역량을 강화해 줄 수 있는 교육을 확대한다거나 예산을 배정하는 것, 관리 역량이 부족하면 회계 컨설팅을 해주거나 서류를 간소화하는 것, 인프라 역량이 부족하면 주민 주도 문제 해결을 지원해 주는 행정 시스템을 갖추는 것이 그러한 예라고 생각된다. 현재 활동하는 사람들을 인터뷰한 것이어서 이러한 내부적 문제를 행정에서 어떻게 해소하면 좋을 것인지에 관한 연구이니 그 연구 목적에 맞지만, 한 가지 아쉬운 점은 이러한 시민/지역 단체들이 왜 조직되었는가에 대한 목소리는 빠져있다는 생각이다. 이들이 가장 원하는 것은 조직의 서바이벌보다는 문제 해결에 대한 정부의 적극적인 태도일 것이다. 시민주도의 문제 해결은 최근 ‘리빙랩’과 같은 혁신적 방법이 많이 도입되고 있고, 앞으로도 시민주도의 해결 방식은 변화할 것으로 생각한다. 개인이 운영하는 사회적기업이 되든 지역의 주민 다수가 참여하는 마을공동체가 되든 다양한 시민참여 모델이 등장할 것이다. 그렇다면 행정은 이러한 변화를 어떻게 바라보고 있는가? 시민사회가 성장하도록 돕는 것이 행정의 역할일까? 연구자들은 한걸음 더 들어가서 시민사회의 변화 특성과 트렌드를 분석하면서 시민사회의 변화 근저에 깔린 동력과 행정의 변화를 함께 분석하면서 둘의 파트너십을 어떻게 가져가야 할 것인지에 대한 고민이 더 필요하진 않을까?
시민사회에서 문제를 발견하면 단순히 해결하는 것만이 아닌 시민/지역 단체들이 조직된 이유에 대한 연구도 필요하다. 현재 혁신적인 방법들로 시민주도의 문제 해결이 이루어지고 있지만 시민들이 가장 원하는 것은 정부의 적극적인 문제 해결일 것이다. 행정은 이런 변화를 보며 단순히 도움을 주는 것뿐이 아닌 트렌드 분석과 파트너십에 대한 고민도 필요하다.