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둘째, 근로자들의 임금 공정성에 대한 의식 차이이다. 근로자들은 자신의 옆 동료와 동일 업무량 대비 임금이 비슷하기를 바라고, 다른 직무나 다른 회사에서 자신과 동일한 직무를 수행하는 사람과 임금 수준을 비교하지는 않는 경향이 있다. 이론적으로 직무급 산정을 위해 내부 공정성 뿐만 아니라 외부 공정성도 신중히 고려해야 한다고 하지만, 현실에서는 정보에 대한 시간 및 공간적 근접성과 제한된 합리성 등으로 어렵다는 것이다. 오히려 조직 내부, 특히 옆 동료와 비교한다. 그래서 자신과 업무를 같이 시작한 동료와 임금 차이가 얼마가 나는지에 더 관심이 많다. 이러한 원인은 기존의 연공서열형 인사제도, 업무처리 관행, 그리고 직무수행체계 등에 기인한 것으로 볼 수 있으며, 이로 인해 자신과 입사를 같이 했던 동료가 근무시간이 같음에도 다른 직무를 수행한다는 이유로 차등적 임금을 받는 것에 선뜻 동의하기 어렵다는 점이다.
근로자들은 임금 공정성에 대해 생각할 때 조직 내부, 특히 옆 동료와 비교하는데 이는 기존의 연공서열형 인사제도, 업무처리 관행, 그리고 직무수행체계 등에 기인한 것으로 볼 수 있다.