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개성공업지구법은 기업창설의 근거규정을 두고 하위 규범에서 “투자가는 단독 또는 다른 투자가와 공동으로 투자하여 여러 가지 형식의 기업을 창설할 수 있다”고 규정하고 있고, 관리위원회가 작성한 개성공업지구 기업창설운영준칙에서는 주식회사제도에 대해 자세하게 규정하고 있다. 이 법규들에 따라 개성공단 현지에 설립된 기업들은 주식회사 형태로 설립되었다. 개성공단에서 기업설립절차는 기업의 창설신청, 기업창설신청의 처리, 투자, 기업등록신청과 기업등록신청의 처리 순서로 이루어진다. 기업의 해산과 청산절차에 대해서도 규정하고 있으나 구체화되어 있다고 보기는 어렵다.
개성공업지구법은 투자가의 기업 창설을 제한, 관련 준칙에서 주식회사제도를 규정함으로써 개성공단 설립 기업을 주식회사 형태로 하여 그 설립과 청산절차를 규정하였다.