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그런데 강원도개발공사는 2016. 9. 30. 강원도에 사채발행 승인신청서를 제출하면서 ｢2016년도 지방공사채 발행·운영기준｣에 따라 산정한 2016년도 상반기 위 공사의 순자산액은 4,703억 원이고 부채비율은 266%89)인데도 2016년도 상반기 재무제표(2016. 6. 30.)상의 순자산액 6,038억 원에서 무수익자산 및 유형자산 재평가 잉여금 계 1,333억 원을 제외하지 아니한 채 부채비율을 212%로 과소 산정한 채 2016년도 사채발행한도 260%를 초과하지 않는 것으로 승인신청서를 작성해 총 2,090억 원 규모의 사채발행 승인을 신청하였다
강원도개발공사는 2016년 9월 30일 강원도에 사채발행 승인신청서를 제출하면서 부채비율을 과소 산정해 총 2,090억 원 규모의 사채발행 승인을 신청하였다.