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셋째는, 1945년 이후 지금과 같은 현대적 의미의 지방자치제가 실시되어 그 동안 수차례의 제도개혁 과정을 거쳤지만 여전히 일본 지방자치제도는 획일적 성격이 여전히 강하다는 점이다. 일본의 지방자치체는 도도부현 내지는 시정촌의 각각의 계층에서 인구나 면적의 규모는 다양한데, 지방자치법에 따라 그 조직 및 기능은 기본적으로 같은 내용이 부여되어 있으며, 예외적인 것은 동경도의 중심부 지역 및 12개의 정령지정도시 구역뿐이다. 따라서 일본의 지방자치는 제도면에서 보면 획일성이 높다. 이것은 지방자치체가 제공하는 행정업무의 경우에도 중앙정부의 행정어부와 동일하게 전국 어느 지역이나 같은 내용･수준을 확보해야한다는 개념, 그리고 지역의 갖가지 실정에 대해서는 특별한 조직을 창설하지 않고, 가능한 전국적으로 통일된 제도의 응용으로 대처하도록 해야한다고 하는 개념에 근거하는 것이다.
셋째, 1945년 지방자치제가 실시된 이후 여러 번 제도 개혁을 했으나 여전히 일본 지방자치제도는 중앙정부와 동일하게  행정업무를  확보하고 전국적으로 통일된 제도 응용을 해야 한다는 개념하에 획일성이 높다.