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교원 양성 및 임용 체제 개편 방안 관련 기존의 논의를 분석하였다. 문민정부 이후 역대 정부들은 교원 전문성 신장을 목적으로 다양한 교원 양성 및 임용 체제 개편 방안을 제시하며, 교원양성의 정예화, 임용의 개방화와 유연화, 학교현장과의 연계, 대학원 수준의 양성과정을 지향하여 왔다. 현재까지 제기된 교원 양성 및 임용 체제 개편 추진 방안은 크게 세 가지라 할 수 있다. 첫째, 대학원 과정 추가로, 교육 연한 연장을 통해 교사의 전문성을 강화하기 위해 현행 학부 수준 교원 양성 및 임용 체제에 대학원 과정을 추가하는 방안이고, 둘째, 교원양성기관의 통폐합으로, 교육 규모의 효율성을 확보하기 위한 목적으로 교대와 사대의 통폐합과 전국 교육대학의 단일대학으로의 통폐합 방안이며, 셋째, 교육과정의 내실화로, 체제 개편을 통해 발생할 수 있는 사회적 기회비용을 최소화하기 위해 현재 교원양성기관의 체제를 유지하면서 교육과정을 보다 내실화하려는 방안이다.
다양한 교원 양성 및 임용 체제 개편 방안은 크게 세 가지이다. 학부 수준을 넘어선 대학원 과정 추가, 교원양성기관의 통폐합을 통한 효율성 확보, 현재 체제를 유지하되 교육과정의 내실화를 다지는 것이 이에 해당한다.