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체계(體系)란 “일정한 원리에 따라서 낱낱의 부분이 짜임새 있게 조직되어 통일된 전체”(국립국어원, 2017)를 의미한다. 따라서 평가체계는 평가를 위한 여러 가지 부분적인 활동들이 짜임새 있게 조직된 것을 의미한다고 볼 수 있다. 그러므로 평가체계 구축을 통해 평가대상에 대한 효과적인 평가활동을 수행할 수 있을 것이다. 평가활동은 평가목적과 논리 확인, 평가영역과 평가요소 설정, 평가기준 또는 척도개발, 평가의 실행과 결과 해석 등의 절차에 따라 진행된다. 평가활동과 관련하여 평가자와 평가시기도 중요하게 고려해야 할 요소가 이다. 평가자는 평가기관 또는 실제 평가수행자를 말하며 평가의 객관성과 공정성, 평가결과의 정확성과 수용성에 영향을 미친다. 평가시기는 평가대상을 가장 정확하게 평가할 수 있는 시점을 말한다. 평가체계를 구성하는 이러한 요소들은 독립적이지 않으며 상호 유기적인 관계를 유지한다(진재관 외, 2008). NCS 학습모듈의 효용성 평가체계에는 평가지표, 평가방법, 평가절차와 평가결과 관리 방안 등을 포함한다.
누구나 믿어 의심치않는 정확성이나 수용성으로 평가수행자나 기관에서 하나하나의 원리를 하나의 전체인 체계로서 평가해야 하며 평가 활동과 관련된 여러가지 평가 요소가 포함되며 NCS학습모듈이 이와같은 평가체계로 이루어져 있다.