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다음으로 레저보트를 운행하기 위해 필요한 면허의 취득과 관련한 문제점으로는 시험이 실제로 필요한 기술이나 지식을 다루지 않고 형식적이어서 현실 적합성이 떨어지며, 시험장도 부족해 시험을 보기 위해 소요되는 시간 및 비용이 부담으로 작용한다고 지적했다. 이러한 문제점을 개선하기 위해서는 면허시험 문제가 실제로 레저보트를 운행할 때 발생할 수 있는 상황을 다루어야 하고 항행 능력을 검증할 수 있도록 실기 중심으로 개편되어야 한다고 응답했다. 더불어 레저보트 운행자를 대상으로 한 운행 매너와 안전교육이 강화되어야 한다고 지적했다. 또한 시험장 수가 적고 원거리에 위치해 면허 취득에 시간 및 비용이 많이 소요되므로 시험장을 추가로 확보하고 시험 감독관의 전문성과 객관성도 제고해야 한다고 덧붙였다.
레저보트 면허시험이 형식적인데다 시험장도 부족하여 이를 개선하려면 시험문제가 실기 중심으로 개편되어야 하고 운행매너와 안전교육을 강화해야 한다. 또한 시험장을 늘리고 감독관의 전문성 등도 높여야 한다.