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사실, NCS 개발이 박근혜 정부의 국정과제에 포함된 이유 중의 하나는 6-3-3-4로 상징되는 학력인증체계와는 다른 국가직무역량체계를 별도로 구축하여, 학력인증체계라는 단일 트랙에 쏠리는 국민적 관심과 압력을 국가직무역량체계라는 또 다른 트랙으로 분산하려는 의도가 있었다. 예컨대, 서울과 대전을 잇는 경부고속도로가 차량의 증가로 교통체증이 지나치게 많아지자 중부고속도로를 만들어 교통량을 분산하려는 정책과 유사하다. 국가(직무역량)자격체계가 제대로 구축되어 직무역량자격과 학력의 상호 인정이 가능하게 되면 6-3-3-4로 상징되는 학교체계가 국가 인정 학위를 독점하는 현상은 사라질 것이고, 많은 사람들이 NCS와 NQF를 통해 직무역량자격과 그에 상응하는 학력을 동시에 인정받게 될 것이다. 이럴 때 우리 사회는 진정으로 학벌이 아닌 능력중심사회로 전환될 것이다.
NCS 개발은 기존의 학력인증체계와 다른 국가직무역량체계를 구축하여 국민적 관심과 압력을 분산하려는 의도를 가진다. 이 체계가 잘 구축되어 직무역량자격과 학력이 상호인정된다면 우리 사회는 학벌이 아닌 능력중심사회로 전환될 것이다.