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제2장은 복지지수 산출 및 복지지표 선정을 위한 이론적 고찰 및 연구방법론에 대한 논의를 소개하였다. 구체적으로는 OECD의 Pressure–State–Response(PSR)를 근거로 하여 5대 부문과 개별지표를 산정하였다. 또한 KCWI 2011을 바탕으로 한 KCWI 2016의 지표 개발 및 산출방법론을 설명하였다. 부문별 개별지표의 구성과 선정 사유를 제시하고, 부문별, 개별지표별 표준화(normalizing) 및 가중치(aggregating & weighting) 방법론 역시 검토하였다. 특히 가중치 산출을 위한 전문가 델파이 조사의 방법론을 간략히 설명하였다. 개별지표를 부문별 혹은 종합 지수로 결합하기 위해서는 각 지표 간 상대적 가중치가 중요하므로, 이를 반영하기 위하여 국내의 경제, 사회, 보건, 복지, 인구 분야 전문가 52명을 대상으로 하여 지표별 가중치에 대한 의견조사를 실시하였다.
제2장에서는 복지지수 산출과 복지지표 선정에 있어 OECD의 PSR을 기반으로 5대 부문과 지표를 산정하고, KCWI 2016의 지표 개발과 산출방법론을 설명했으며, 지표별 가중치를 산출하기 위해 전문가 델파이 조사를 진행했다. 