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현 상황에서 그러한 방식의 협력은 북한 전역을 대상으로 추진하기 어렵다. 이 점에 비추어 볼 때 김정은 정권이 추구해 온 특구 설치와 외자유치 노력은 평가할 만하다. 다만, 외국 투자자가 자유롭게 활동할 수 있도록 경제특구의 개방도를 한층 더 높여야 하며, 열악한 인프라 환경, 내수시장의 부재, 북한 내 인적 능력의 부족 등 투자유치 장애요소를 적극적으로 해소하려는 노력을 집중적으로 경주할 필요가 있다. 일단 특구의 자본 유치와 개발협력 사업이 본격적으로 추진되고 성과를 거둔다면, 그 농업개발 협력 방식이 자연스럽게 북한 본토 지역으로 확산될 수 있을 것이며, 그 지점에서 비로소 북한 농업문제의 근본적 해결 경로가 나타나리라 판단된다.
특구의 자유로운 자본유치와 투자유치 장애요소를 해소하고 개발협력 사업이 본격적으로 추진되고 성과를 거둔다면 농업개발 협력 방식이 북한 전역으로 확산되고 근본적 해결 경로가 나타날 것이다.