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이 논문은 2014년 9월 1일부터 2016년 10월 31일까지 「로동신문」에서 전반적 12년제 의무교육 관련 기사를 분석대상으로 한다. 분석대상 시기는 2012년 9월 25일 ‘전반적 12년제 의무교육을 실시함에 대하여’ 법령 제정 후 북한당국이 실제 시행을 선언한 시점인 2014년 4월 신학기 이후 한 학기가 지나고 난 뒤 총 2년에 해당하는 기간으로 결정했다. 북한에서 1학기는 4월 1일∼9월 30일이므로 이 논문은 북한당국이 전반적 12년제 의무교육 첫 실시를 공포한 2014년 4월 신학기가 지나고 난 이후부터 2016년 1학기 마무리 시점까지 2년 동안 진행 상황을 분석하려는 시도인 것이다.
이 논문의 분석대상 시기는 북한당국이 12년제 의무교육 시행 선언을 한 시점부터 한 학기 이후 2년에 해당되는 기간이다. 