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이렇듯 여당 의원들을 중심으로 2013년 하태경 의원의 정보의 훼손이나 서비스 방해 정도의 공격부터, 실제적으로 국가안보를 위협할 수 있는 테러로 사이버 공간 속 위협을 제정하기까지 많은 담론들을 형성했다. 특히 최근에 서상기 의원 대표로 발의된 사이버테러방지법에서는 사이버테러란 사이버공간 속 위협이 더이상 개인적인 것이 아니라 조직적인 집단의 위협과 공격에 의한 행위를 의미하는 내용을 포함하고 있다. 특히 이철우 의원은 국정원 출신으로서 사이버안보와 주체에 대하여 가상공간인 사이버공간 속 테러는 이제 국가안보에 실재적으로 영향을 미치는 실제 “테러”와 같은 활동이라고 정의하면서 국정원이 그 주체가 되어야 한다고 주장한다. 그래서 실제 테러와도 같은 사이버테러를 대비하기 위한 전략체계 설정이 불가피하다는 의견이 대중의 동조를 얻게 되었다.
당시 여당 의원들을 중심으로 사이버테러는 조직적인 집단의 공격이며 실제 테러와 같은 활동이라는 논의가 확산됐고,  사이버테러를 대비하기 위한 전략체계 설정이 불가피하다는 의견이 대중의 동조를 얻게 되었다.