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특히 공무원 인사관리의 대대적인 개혁은 공직자들의 태도와 역량을 강화가 없이는 행정개혁을 달성하기 어렵다는 문제의식에서 기인한다. 이를 위해 구체적으로 캄보디아 정부는 공무원 역량 개발 정책 수립, 공공부문의 인적자원 운영 및 성과관리 체계 마련, 공무원 보상체계 개선, 인사관리 시스템 도입을 추진하고 있다. 하지만 많은 개발도상국들과 유사하게 캄보디아 정부도 공무원 개개인의 역량과 자질을 파악하는 데 어려움을 겪고 있다. 또한 공무원 인사를 위한 효율적인 시스템이 아직까지 미비하여 공무원 개인에 대한 성과평가와 전략적인 인적자원 관리가 곤란한 상황이다. 결과적으로 캄보디아 정부는 성공적인 행정개혁을 달성하기 위해 전략적으로 인적자원을 관리하고 배치하는 데 어려움을 겪고 있다.
캄보디아 정부는 공직자들의 태도와 역량 강화를 원하지만 공무원 개인의 성과평가와 인적자원 관리가 곤란하기에 어려움이 있다.