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3월 21일부터 23일까지 최봉길과 모순기의 집에서 태극기를 만들었는데 송대호, 장정현, 이재주, 윤치선 등이 주축이 되었다. 그들은 태극기를 함속에 넣어 김용언에게 보내어 기숙사에 숨기도록 했다. 마침내 3월 26일이 되었다. 송기호와 정기연은 등교하는 학생들에게 졸업식이 끝난 후 만세에 참여할 것을 권유했다. 그리고 오후 4시 쯤 이들 학생들을 필두로 청년, 군민들 수백 명이 장터에서 독립만세 함성을 높이 올렸다. 조사현 등이 태극기를 들고 선두에 서서 '대한독립만세'를 부르며 시가지를 향해 시위행진을 벌여 나갔다. 이 때 많은 군민들이 따라 나와 만세를 함께 불렀으며, 온 시가지는 만세소리로 뒤덮였다. 
송대호 등은 태극기를 만들어 김용언의 기숙사에 숨겼고, 3월 26일 송기호 등이 학생들에게 만세 계획을 알렸다. 오후 4시, 학생을 비롯한 많은 사람들이 만세 시위에 동참하였다.