이 문서를 짧게 요약해서 설명해줄 수 있나?
즉 전기요금을 낮추기 위해서는 발전비를 낮추는 것이 핵심이다. 그러면 경쟁을 통해서 발전원가를 낮추었는지를 살펴보아야 한다. 전기요금 총괄원가에서 80% 이상을 차지하는 발전사의 비용 구조분석 결과 5개 발전사의 연료비 비중은 영업비용의 평균 72%에 이른다. 더불어 운영의 자율성과 무관한 감가상각비가 영업비용에서 차지하는 비율은 평균 14% 였다. 즉 발전사 예산의 86%를 연료비와 감가상각비가 차지하고 있는 현실이다. 하지만, 발전사별 발전원별 구성을 분석한 결과 남동발전을 제외한 발전사들의 발전원별 차이가 미미해 사실상 경쟁은 연료비 구매 부분 외에는 없다는 것이다.
경쟁을 통한 발전원가를 낮추었는지  살펴보기 위해 전기요금 총괄원가를 분석한 결과 예산의 86%를 연료비와 감가상각비가 차지하고 있어 사실상 경쟁이 없었다.