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우리의 일과 중 많은 비중을 차지하는 일이 정말 대국민 서비스에 기여하는가? 우리는 정말 해야 할 일에 종일 집중하고 골몰하고 있는가? 조직의 문화를 어떻게 바꿀 것인가? 다양하게 고민했다. 이런저런 제도를 만든다고 해서 부서단위에서의 업무가 크게 달라 지진 않을 것으로 예상했다. 그래서 가장 정부답지 않은 도전적인 실험을 하면 어떨까 하는 생각으로, 하지만 위험은 최소화하기 위해, 최소의 인원으로 최단기간에 조직혁신을 진행하는 방식을 고민하다 벤처를 떠올리게 되었다. ‘조인트 벤처 1호’는 전직원 대상으로 연구과제와 참여자를 공모, ‘해양수산분야 드론 활용’을 주제로 3명의 구성원이 참여하여 약 2개월간 운영되었다.
여러 제도를 만든다고 해서 부서단위에서 업무가 바뀌지 않을 것으로 예상하여 최소한의 인원으로 단기간 진행하는 방식인 벤처를 생각하게 되어 조인트 벤처 1호를 2개월동안 운영하게 되었다.