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마지막으로는 사람의 역량을 기른다는 차원에서 인적자원의 질적수준에 초점을 맞추는 인적자원개발의 구동체계를 갖추지 못했다는 점이다. 예컨대 인적자원의 질적 측면에서 보면, 학습과정과 학습결과 인정은 매우 밀접한 관계를 가지나 교육훈련, 자격, 평가, 경험학습인정 등이 유기적으로 연결되지 못해서 교육 또는 학습의 영역과 학습결과를 인정하는 자격제도가 따로 운영되어 왔다. 그러나 제4차 산업혁명 시대에는 이들 관련 영역들이 상호 의존적으로 협력할 수 있는 틀을 만들 필요가 있다. 그러므로 교육훈련기관, 기업, 노동자단체, 정부 및 지방자치단체 등의 이해당사자들이 협력·조정하고, 필요한 경우 사회적 대타협도 할 수 있는 유인체계와 제도적 장치를 새로 마련할 필요가 있다.
학습과정과 학습결과의 인정은 밀접한 관계지만 유기적으로 연결되지 못해 자격제도가 따로 운영되어 왔다. 그러나 제4차 산업혁명 시대에는 이해당사자들이 협력할 수 있는 유인체계 및 제도를 마련해야 한다.