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첫 번째로 전자상거래와 국제규범 생성에 관련된 통상문제이다. 국제규범의 생성은 바꾸어 말하면 새로운 관할권의 창설이라고 할 수 있다. 관할권이란 정당한 정치권력이 일정한 범위 내에서 정치적/경제적 결정과 집행을 수행할 수 있는 지위를 의미한다. 국가적 차원에서 말한다면 일정한 절차를 거쳐 선출된 국회가 만들어낸 법률에 따라 영토 내에서 행사하는 각종 공권력의 행사를 말한다. 국제기구차원에서의 관할권이란 그 국제기구가 국제법상의 주체로서 활동할 수 있는 정치적/ 경제적 권한의 범위를 의미한다. WTO의 경우 국제경제 분야 중 통상부문에 대한 관할권을 행사하고 있다. 이 주제에 대한 검토의 핵심은 전자상거래가 새로운 관할권 창설을 요구할 정도로 시장환경 변화를 가져왔는가 하는 사실판단에 대한 평가의 문제이다. 즉 전자상거래가 기존의 제도로는 포괄할 수 없는 근본적으로 새로운 사회환경을 만들어 내고 있는가 하는 문제이다. 만일 그렇다면 전자상거래로 인해 발생하는 문제점에 적용될 통상규범이 생성될 필요가 있을 것이다. 
국제규범 생성은 관할권을 새로 만드는 것이며 관할권은 정치권력이 특정 범위에서 정치/경제적 결정 및 집행을 할 수 있는 권한이다. WTO는 국제경제의 통상부문에 관할권이 있다. 이 주제의 검토에서는 새로운 관할권이 필요할 만큼 전자상거래가 시장환경을 변화시켰는지가 핵심이다.