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첫째는 종사자의 전문성 강화이다. 본 연구의 종사자 설문조사 결과를 살펴보면, 종사자들의 학력수준이 ‘고졸 이하’인 경우가 약 25%를 차지하는 것으로 나타났다. 또한, 기관 및 종사자들 대상 설문에서 시설운영의 어려움으로 ‘전문 인력의 확보’를 제시하고 있으며, 사례연구에서도 연구대상자들은 시설의 효과적 운영의 주요 요건으로 종사자들의 교육과 전문성을 제시하였다. 종사자의 전문성 강화는 2012년에 실시된 양로시설 평가 보고서에서도 그 필요성을 역설하고 있다. 시설 당 1명의 사회복지사가 전체 노인의 개별욕구를 사정하고, 그에 따라 자립계획을 수립하며, 프로그램을 기획 및 운영하고 평가하는 과정을 담당하고 있는데, 현실적으로 한명의 사회복지사가 이러한 모든 업무에 능통하기를 기대하기는 어렵다. 따라서 프로그램을 담당하는 인력의 전문성을 높이기 위한 다양한 연수프로그램의 제공, 상급학교 진학을 위한 인센티브 지원, 외부 연수 및 교육프로그램 참여 유도 등을 포함한 다양한 전문성 강화 대책을 정부차원에서 마련할 필요성이 제기 된다.
첫째, 종사자의 전문성 강화를 통해 양로시설 운영에 대한 전문 인력 확보가 필요하다. 따라서 현실적으로 연수프로그램 제공, 인센티브 지원과 같은 정부의 전문성 강화 대책 마련이 필요하다.