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2019년 동북아 지역에서 미·일 동맹은 강화되었고 일본은 이러한 미·일 동맹 체제하에서 안보 강화, 자원 및 시장의 안정적인 확보, 해상 수송로의 보호를 국가이익으로 인식하고 글로벌 차원에서의 안보 역할 증대, 잠재적 위협에 대한 방어 및 견제, 동아시아 경제의 주도 등과 같은 정책목표를 추구해 왔다. 일본은 특히 지역강국으로서 중 국과의 경쟁이 불가피한 것으로 인식하고 있다. 일본은 중국의 해군 력 증강이 남중국해에 대한 장악력을 강화해 동남아를 사실상 중국 의 동맹권으로 만들 가능성을 우려해 왔다. 일본은 이러한 인식을 바탕으로 미·일 동맹 체제를 동아시아 지역안정의 기초로, 아세안지역 안보포럼ARF을 신뢰조성과 다자외교의 장으로 활용한다는 구상을 추진해 왔다.
2019년 미·일 동맹은 강화되었고 일본은 글로벌 차원에서의 안보 역할 증대를 추구해 왔다. 특히 남중국해에 대한 중국의 장악력 강화를 우려하여 미일 동맹과 아세안 안보포럼을 이용하고자 했다.