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기존 원자력 발전 대신에 신재생에너지로의 대체를 고려할 경우, 태양광 추가 가능 용량은 중·장기적으로 23GW가 가능하다. 석탄 화력 대체를 고려하면 21GW가 가능하다. 원자력 발전 또는 석탄 화력 발전에서 신재생에너지 발전으로의 대체에 대한 지불의사액이 신재생에너지 추가에 대한 지불의사액보다 높음에도 불구하고 태양광 설치 가능용량이 낮은 이유는 발전단가가 낮은 원자력과 석탄의 비중이 줄어 들고 발전단가가 높은 태양광의 비중이 늘어나기 때문이다. 반면 신재생에너지 추가에 대한 지불의사액에서는 발전단가가 낮은 원자력과 석탄의 발전량이 변하지 않는 것을 가정한다.
원자력, 석탄 화력 발전에서 신재생에너지 발전으로의 대체에 대한 지불의사액이 추가의 그것보다 높음에도 불구, 원자력, 석탄의 발전량 차이로 태양광 설치 가능용량은 낮다.