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참관인 제도가 효율적으로 활용되기 위해서는 우선 이 제도를 적극적으로 홍보하여 정당 뿐만 아니라 장애인 인권단체 등 관심 있는 단위들이 참여할 수 있도록 해야 한다. 동시에 참관인 제도 신청 절차를 현실적으로 사용할 수 있도록 하는 시스템 구축이 필요하다. 예를 들어 시설에서 선관위에 원하는 거소투표 일정을 알릴 때에 참관인을 파견할지에 대해 묻고 정당을 비롯하여 참관을 원하는 사람들의 회합여부를 들은 다음 최종 선거 일정을 조율하는 과정을 거치는 방법이 있다. 이 제도가 효과적으로 사용된다면 선관위는 거소투표시 부정선거가 일어날 가능성에 대한 불안감을 줄이고 기관 입장에서는 지나친 부담감과 책임감으로부터 벗어날 수 있을 것이라 기대된다.
참관인 제도의 적극적 홍보와 시스템 구축이 필요하다. 거소투표 시 참관인 파견, 회합여부와 선거일정 조율 과정을 거치는 제도는 부정선거에 대한 불안감과 기관의 부담, 책임을 줄일 수 있다.