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여론을 구성하는 개별 주제들은 다양한 배경 사건들과 연결된다. 원자력에 대한 여론 또한 원자력 자체가 가지는 기술적, 산업적 이유가 곧바로 여론을 구성하는 것이 아니라, 원자력과 연관된 배경 이슈들이 선택적으로 동원되어 여론으로 형성된다. 이 기간 원자력에 대한 트위터 여론의 상위 영향력자는 정부부처나 시민단체가 아닌 ‘일반 시민’이다. 일반 시민은 개인의 실명을 공개하고 식별 가능한 ID를 공개한 계정을 말한다. 동일계정이 3초 이내 간격으로 동일한 내용의 메시지를 10회 이상 작성한 경우는 자동화 알고리듬을 뜻하는 봇(bot)으로 분류하였다.
원자력의 기술적˙산업적 이유가 아닌 원자력 관련 배경 이슈가 선택적으로 동원되어 여론을 형성한다. 이 기간 원자력에 대한 트위터 여론 상위 영향력자는 일반시민이다.