요약문을 작성해 주세요.
위의 <표 4-1>을 자세히 살펴보면, 이상적 갈등상황의 관리 과정과 실제 정책사례가 시행되는 과정 상 현격한 차이가 존재했음을 알 수 있다. 국책사업 진행 과정에 있어서 수많은 변수들이 존재한다는 가정 하에 위에 설정된 이상적인 공공갈등 관리 과정이 절대적 기준이 아님을 감안하더라도, 위의 조건들을 유사하게나마 지켜나갔었다면 최소한 서로 다른 이해당사자 사이에서 보다 유익한 대화가 이루어졌을 가능성은 커졌을 것이다. 그리고 이 대화가 모든 것을 해결해 주지 못한다고 하더라도 적어도 상호간의 배타적이고 비협조적인 태도에 아주 작은 변화라도 가져와서 보다 장기적인 시각에서 긍정적인 논의가 이루어질 수 있었을 것이다. 그러나 위의 표에서 제시된 조건들에 대한 분석에서 쉽게 확인할 수 있는 것처럼 강정마을 주민과 해군 혹은 정부 사이에서 이루어진 대화란 매우 제한적인 것일 수밖에 없었다.
실제 시행 과정은 이상적 갈등상황의 관리 과정과  달랐다. 주민과 해군 혹은 정부 사이의 대화는 매우 제한적이었는데 최소한 대화만 제대로 했어도 배타적이고 비협조적인 태도가 조금이라도 바뀌어 장기적으로 긍정적인 논의가 되었을 수도 있다.