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사회주의 경제체제의 핵심은 생산수단에 대한 사회적 소유로부터 출발한다. 이에 북한은 1998년 개정 헌법에서 생산수단은 국가와 사회협동단체가 소유(제20조)하며, 이는 생산수단의 사회적 소유가 국가소유(제21조)와 사회협동단체 소유(제22조)로 구분되는 것을 의미한다고 명시하고 있다. 국가소유는 전체 인민의 소유로서 나라의 모든 자연자원, 철도, 항공, 운수, 체신, 중요 공장, 기업소, 항만, 은행 등에 대한 소유뿐만 아니라 대상에는 제한이 없음도 규정하고 있다. 사회협동 단체 소유는 해당 단체에 소속되어 있는 근로자들의 집단소유로서 토지, 농기계, 배, 중소공장, 기업소 같은 것이 대상으로 되어 있다. 북한에서 협동적 소유 분야는 농업 부문의 협동농장이 전형을 이룬다.
북한 개정헌법에서 생산수단의 사회적 소유는 국가소유와 사회협동단체 소유로 구분되며, 국가소유는 대상제한없이 전체인민의 소유이고 사회협동단체 소유는 해당단체소속 근로자들의 집단소유로서 협동농장이 전형이다.