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인구구조 변화에 따른 학령인구 감소 등 교육재정수요 변화에 따른 교육 분야 지출 패러다임 변화에 대한 논의가 제기되고 있다. 우선, 지금과 같은 교육재정교부금 의존도가 높은 재정구조 유지가 향후에도 가능한지에 대한 검토가 요구되고 있다. 나아가, 지방재정에서도 교육관련 지출 증가세가 두드러지고 있는 상황에서 별도의 재원창구를 통한 재정지원 체계의 효율성 검토를 요구해야 하는 시점이다. 일반 지방재정지출 재정수요는 증가하는 가운데 학령인구는 감소하여 자치단체와 교육청 간의 재정조정이 가능할 수 있다는 주장도 꾸준히 제기되고 있는 내용이다.
교육 분야 지출 변화 논의가 있다. 높은 교육재정교부금 의존의 지속성 및 재정지원 체계 효율성 검토가 요구된다. 지자체와 학교간 재정조정 가능 주장도 제기된다.