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과거 공급자 중심의 교통운영체계는 이용자의 불편은 아랑곳 않고 공급자 의 이익을 극대화 하는 방향으로 운영됨으로써 많은 문제를 야기하였다. 대중 교통의 경우 교통의 주체인 이용자 보다는 교통수단을 운영하는 공급자의 이 익이 우선됨으로써 대중교통 이용자의 불편을 가중시키고 이로 인해 이용객 수가 지속적으로 감소한 결과를 초래하였다. 또한 대중교통수단을 수익성을 가지고 운영할 수 없는 농어촌 지역 등 인구소외 지역의 경우 대중교통 서비스 가 제공되지 않거나 정부의 예산 부담을 가중시키는 문제를 야기하고 있다. 그러나 대도시권의 출근시간에 집중되는 통근수요에 대응하여 대중교통수단 이 운영되지 못하여 불편이 큰 편이다. 최근 대리운전이 제도적으로 정착되어 음주 등으로 직접 차를 운전할 수 없는 차의 주인을 대신하여 운전을 해 주는 서비스가 제공되어 불법 음주운전 방지 등 많은 효과를 가져 오고 있다. 그러 나 택시의 경우 아직도 승차거부, 요금 과다징수 등 문제가 상존하고 있으나 이를 대체할 수 있는 서비스가 없어 교통생활에 불편이 큰 실정이다.
공급자 중심의 교통운영 체계는 공급자의 이익 극대화 방향으로 운영되어 이용객 감소 등 많은 문제를 야기했으며, 대도시권은 출근시간 집중 통근수요에 대응하지 못하는 대중교통수단 운영이 큰 불편이다. 최근 대리운전의 제도적 정착으로 많은 효과를 보았으나, 택시는 아직 불편이 큰 실정이다.