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정책들은 어떠한 기준과 성격 그리고 관점으로 바라보는가에 따라 각기 다르게 유형화된다. 즉, 정책은 그 기준이 실시 시기인지, 행동의 성격인지, 사회적 영향 인지 등에 따라 얼마든지 다양하게 분류될 수 있다. 그런데, 가장 많은 학자들에 의해 인용되는 대표적인 유형론은 정책이 참여자의 이해관계에 미치는 사회적 영향을 중심으로 구분한 로이(Lowi)의 유형론이다. 특히, 로이는 정책유형이 달라짐에 따라 정책과정도 달라진다고 주장하였는데(한창섭, 1991: 344), 초기에는 배분정책, 규제정책, 재분배정책으로만 구분하다가 후에 구성정책을 새로이 추가하여 정책을 4가지로 유형화하였다(Lowi, 1964, 1972). 로이의 유형론에 따라 세부 정책들의 특징 및 교육정책의 예를 살펴보면 <표 Ⅱ-6>과 같다.
많은 학자들이 자주 인용하는 로이의 유형론이란 정책유형의 변화와 함께 정책과정도 달라지는 것이다.