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교평은 교원능력에 문제가 있다는 가정 하에 실시되고 있는 평가제도이다. 그러나 우리의 경우에는 교사의 유능성보다는 소진과 열정 저하가 문제이므로 소진을 줄여주고 열정을 유지하는 데 적합한 제도를 도입해야 한다. 따라서 현행 교평이 아니라 중장기적인 관점에서 시행되는 교원 책무성제도 확립이 더 필요해 보인다. 교원에게 교육에 필요한 충분한 권한을 주고 그 결과에 대해 스스로 책임을 지도록 하는 책무성 제도가 확립이 된다면 유능한 대다수 교사는 열정을 가지고 교육에 헌신하게 될 것이다. 핀란드가 사용하고 있는 제도가 전문적책무성제도에 가깝다.
교사의 소진과 열정 저하가 문제이다. 따라서 현행 교평대신 교원 책무성제도 확립이 더 필요하다. 그러면 유능한 대다수 교사는 열정을 갖고 교육에 헌신할 것이다.