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이제 일회용 대칭키를 누가 생성할 것인지에 대한 문제가 남는다. 만약 대칭키생성 단계에서 대칭키를 복사해놓는다면, 법원의 공개키로 암호화된 대칭키를 복호화하지 않아도 디지털 본래증거를 복호화할 수 있다는 위험이 있다. 그러므로 대칭키는 디지털 본래증거에 접근할 수 없는 자가 생성하는 것이 바람직하다. 따라서 일회용 대칭키 생성자에서 수사기관은 제외된다. 법원이 일회용 대칭키를 생성하는 경우에 대해 알아보자. 수사단계의 압수·수색현장에는 수사기관과 피압수자만 참여하고, 법원은 참여하지 않는다. 따라서 법원에서 미리 대칭키를 생성하여 수사기관에 제공하는 수밖에 없다. 하지만 미리 대칭키를 복사해놓는 것을 방지하기 위해서, 일회용 대칭키는 암호화 직전에 생성해야한다. 따라서 법원에서 일회용 대칭키를 생성하는 것 역시 바람직하지 않다
미리 복사해두면 디지털 본래증거를 복호화할 위험이 있으니 대칭키는 수사기관을 제외하고 디지털 본래증거에 접근할 수 없는 자가 생성해야 한다. 일회용 대칭키는 암호화 직전에 만들어야 해서 법원이 생성하는 것도 옳지 않다.