그리고 예술복지 및 향유 정책차원의 활동과 시장진흥정책이 동시에 병행되는 전체 정책생태 구조에 대한 심화되고 구체적인 논의가 필요하다는 지적 또한 많았다. 그간 예술정책은 창작, 매개, 유통, 향유, 소비가 각각의 정책영역으로 분류되고 매개와 유통의 차이, 향유와 소비의 차이 등에 대한 명확한 정책영역 설정에 대한 고민이 부족한 상태에서 정책사업들이 실행되었다는 지적이 반복적으로 나타났다. 즉 예술생태계적 연관관계에 대한 학술적 강조나 최근 예술계 중장기진흥정책들에서 종종 언급되는 생태계적 관점들은 정책영역을 분류하고 정책사업을 위치시키는 데에는 적용되고 있지 않다는 것이다.
전체 예술정책생태의 중요한 단점인 여러 명확한 정책영역 설정에 대한 고민이 부족해서 생태계적 관점들이 제대로 적용되지 않은 구조적인 특징에 대한 구체적인 논의가 필요하다.