구동독은 민주적인 중앙집권체제를 표방하면서 정치국과 중앙위원회 를 정점으로 일당 독재사회를 구축하였다. 실질적 문화예술정책은 에리 히호네커(Erich Honecker)를 위한 최고 수뇌부에 의해 결정되었다. 이 에 따라, 문화예술정책 실무행정기구의 중심인 문화성은 1954년 1월 예 술, 영화, 문학, 출판위원회를 통합하여 출범한 것으로, 산하기관들을 통해 문화, 문학, 도서관, 출판, 영화, 연극, 방송과 라디오, 음악, 조형예술, 여가 및 오락예술, 청년문화 사업을 감독 통제하였고, 사회주의이념 을 전파하고 인민을 교화시키는 임무를 시행하였다.
독재사회인 구동독은 문화예술정책 또한 1954년 1월 출범한 행정기구인 문화성을 통해 통제하며 사회주의 이념을 전파했다.