둘째, 학문과 예술의 자유로 묶여져 있는 예술의 자유권은 그대로 유지하는 방안도 있지만, 특성이 다르므로 별도로 분리하는 방안이 있다. 예를 들어 “1 모든 사람은 예술의 자유를 가진다. 2 국가는 문화창달을 위한 자원 배분에서 예술의 자율성.공정성.중립성을 보장한다.”라고 규정하는 방안이다. 자유권의 확립 뿐 아니라 자유권이 가지는 규범적 가치를 구체화하는 것이다. 현행 헌법규정인 예술가의 권리 보호는 사회적 기본권으로 분리하는 방안을 제시하였다. 예술의 자유는 모든 사람의 권리이지만, 예술가의 권리는 직업적인 예술가에 국한된 권리로 성격이 다르기 때문이다.
예술가의 권리는 직업적인 예술가에 국한된 권리로 성격이 다르기 때문이다.