둘째, 현재 지역대표도서관, 대표박물관, 대표미술관은 시도 지사가 지정(대표박물관, 대표미술관)하거나 지정 및 설치(대표도서관)하도록 되어 있다. 지역 분권을 존중하고 지역별 차이를 존중하는 점에서 광역지자체장의 지정(설립)이 바람직하다. 하지만 거점형문학관 업무의 공간적 범위가 광역행정구역과 반드시 일치하지 않기에, 문학관의 경우에는 광역지자체장이 지정(설립)하는 것은 현실적으로 무리다. 따라서 거점형 문학관의 경우에는 공모 형식을 통해 문체부 장관이 지정하는 게 바람직하며, 장기적으로 광역지자체 내에 거점형 문학관이 하나씩 운영된다면 이후에 지정 권한을 광역지자체장에서 위임하는 게 현실적이다.
거점형문학관의 업무 범위는 설립 지역을 초월하므로 문체부 장관이 공모 형식을 통해 지정하는 게 바람직하며 장기적으로 광역지자체에 하나씩 운영되면 광역지자체장에게 위임할 수 있다.