두 번째로 99년 일본영화계를 수치로 되돌아보면 다음과 같은 특징을 보인다. 99년 연간 영화 관람객은 1억 4476만 2천명으로 98년보다 834만명 감소했는데, 이는 비율로 보면 전년에 비해 5.4% 정도 하락한 것이다. 그러나 이와 같은 관객의 감소에도 불구하고 눈에 띄는 것은 일본영화의 배급수입이 98년보다 0.1% 증가했다는 점이다. 이는 97년의 <원령공주>나 98년의 <춤추는 대수사선>과 같은 흥행적 대 성공작이 나오지 않은 상태에서 배급수입이 증가했다는 점을 고려할 때 더 주목할 만하다. 위와 같이 1999년에 일본영화의 흥행대작이 없었음에도 불구하고 일본영화의 배급수입이 증가한 이유를 분석해 보면 다음과 같은 두 가지의 경우로 생각해 볼 수 있다. 1999년 한 해동안 제작된 일본 영화는 270편이다. 이는 1998년의 249편에 비해 21편이나 증가한 셈이다. 그러나 이와 같은 제작편수의 증가 속에서 눈에 띄는 것은 일본 독립제작영화의 선전이다. 1999년 제작된 270편의 영화 중 메이저가 전체 또는 부분적으로 제작에 참여한 영화는 29편에 불과하다. 총 270편중 성인영화 101편을 뺀 169편 중 140편이 독립프로덕션에 의해 제작되었음을 알 수 있다. 두 번째는 극장망의 확대이다. 특히 외국회사들의 적극적인 시네마 콤플렉스 건설은 일본의 흥행기반을 확충 강화시켜 개개 작품의 흥행성적을 올리는데 일조했다. 이와 같은 외국 회사들의 시네마 콤플렉스 건설은 국내 극장들을 자극하여 메이저 회사들이 극장을 재개발하거나 새로운 극장을 오픈하도록 만들었다. 이에 따라 2000년 1월 현재 일본의 스크린 수는 98년보다 228개가 증가한 2,221개가 되었다.
1999년 일본영화의 관람객 감소 및 흥행대작이 없었음에도 일본영화의 배급수입이 증가한 이유는, 독립제작영화의 선전을 비롯한 제작편수의 증가, 외국회사들의 시네마 콤플렉스 건설과 이에 자극 받은 국내 극장들의 재개발 및 새로운 극장 오픈 등 극장망의 확대에 있다.