그러나 부분적으로 생애주기 맞춤형 복지를 다룬 정책이나 연구는 있으나 본격적인 맞춤형 복지와 관련된 연구와 개념 등은 거의 다루어지지 않고 있는 실정이다. 따라서 문화복지의 개념이 국민전체의 문화향유, 일상에서의 문화생활에서 사회보장서비스로 초점이 변화되고 있는 여건에서 문화복지 및 맞춤형 문화복지 개념을 보다 명확히 설정할 필요가 있다. 맞춤형 문화복지 서비스 전달체계는 다양한 문화수요에 효율적으로 대응한다는 측면도 있지만, 기본적으로 통합·연계·협력이 수반되고 실행과정에서 이러한 내용이 중요하다. 다른 분야에 비해 문화 분야는 세부정책 및 추진체계가 분산되어 있어 정부전체 차원에서 보면 논란의 대상이 된다. 이러한 여건은 최근 정부의 공공기관 정상화에서 나타나듯이 문화 분야가 주요 타겟이 되기도 한다. 따라서 이러한 여건을 고려하여 공공기관 정상화에서빌미를 주지 않도록 기관별 특성과 역할을 반영하면서도 통합과 연계협력이 가능한 분야와 체계를 제시하는데 유의한다.
본격적인 맞춤형 문화복지를 다룬 연구와 개념 등이 거의 없는 상황이므로 이에 대한 개념을 명확히 설정할 필요가 있다. 복지 서비스 전달체계가 분산되어 있어 통합과 연계협력이 가능한 분야와 체계를 제시해야 한다.