그런데 다양한 문화정책과 기본계획 전체를 아우르는 문화진흥기본계획의 위상과 역할을 고려할 때, 2차 계획 수립과정과 발표시점이 2019년 현실에서 제대로 작동되고 있지 않다. 2018년 문화비전 2030, 새예술정책(2018~2022)이 전격 발표되었고, 최근 20여개가 넘는 각 분야별 기본계획이 수립되었거나 수립되는 과정에 있는데, 대부분 계획은 이미 2017년~2019년 사이 시작되어 2021년~2013년 사이 마무리되는 정책 시간을 설정하고 있을 뿐만 아니라 문화진흥기본계획이 분명 상위계획임에도 불구하고 계획 간의 관계가 매우 병렬적으로 작동되고 있기 때문이다. 더구나 2차 문화진흥기본계획이 수립되고 있는지에 대해 문화계 전반의 관심이나 관여도가 현저하게 약해서 실효성 있는 계획으로 수립될 것인지에 대한 의구심이 제기되는 실정이다.
문화진흥기본계획의 2차 계획은 대부분 정책 시점이 적절하지 않으며, 계획 간의 관계가 매우 병렬적이기 때문에 제 기능을 다하지 못하고 있다. 또한 문화계 전반의 관심이 낮아 실효성이 크지 않다는 의구심도 제기되고 있다.