공공, 상업, 비영리, 지역 사회 부문에 걸쳐 있는 연맹 단체들은  창조적 제휴관계를 위한 두 번째 축을 형성한다. 각각의 조직들은 상당히 다르게 운영되며 법적 시스템과 통치 시스템의 제한을 받는다. 때때로 상충되는 안건들이 전체적인 노력을 위협하기도 한다. 비영리 예술 단체가 영리 개발자와 은행, 선출된 시 의회에 의탁하고 있는 하나 또는 그 이상의 공공 부문 기관들, 전무가 없고 예산이 많지 않은 비공식적인(즉 법인화되지 않은) 지역 사회 단체들과 함께 협력하기 위해서는 시간과 이해, 타협 등이 필요하다. 창조적 장소 만들기의 기획자가 누구든 상관없이, 잠재적인 파트너들은 관심사와 과업, 자원들이 딱 들어맞는 기회를 찾아야한다. 예를 들면, 역사적인 할리우드대로 복원 작업에서는 지역 상공회의소(Chamber of Commerce)와 민간 개발자들이 로스앤젤레스 지역 사회재개발 기관과 협력할 수 있는 방법을 찾아냈으며, 로스앤젤레스 커뮤니티 재개발 기관은 고급 주택화로 인해 위협받고 있는 마을의 소규모 비영리 예술단체에게 성공적으로 대응했다.
창조적 제휴관계를 위한 또 하나의 축은 공공, 상업 또는 지역 단체들과의 연결이다. 이 조직들은 다 다르게 운영되기 때문에 더 많은 시간과 타협의 과정이 필요하다. 할리우드대로 복원작업에서 볼 수 있는 것처럼 딱 맞는 기회를 찾는 것이 중요하다.