셋째, 대부분의 관광자원개발정책의 협력 주체가 중앙과 지방정부 또는 중앙과 민간단체 등으로 매우 한정적이라는 것이다. 이러한 정책 수행의 동반자를 보다 넓게 설정하고, 그 대상도 확대한다면 단순히 몇몇의 정책사업을 발굴하고 예산을 확보하는 것에서 벗어나 지역관광개발이나 발전의 새로운 시스템을 구축할 수 있는 기회가 될 수 있다. 이러한 점은 제시된 사업간 우선순위(중요도)에 있어 지역관광혁신센터 운영 지원 등 역량육성형 유형이 도출된 점과 일맥상통한다. 또한, 관광자원개발정책 이 소프트웨어와 콘텐츠웨어의 중요성과 더불어 기존 하드웨어에 대한 중요성도 높게 나타난 점도 병행해서 고려되어야 한다.
기존에 한정적이었던 관광자원개발정책의 협력자를 보다 넓게 설정하는 것은 지역관광개발에 새로운 기회이며, 이 때 소프트웨어, 콘텐츠웨어와 함께 기존 하드웨어도 고려되어야 한다.