유신 이후 1973년 개정된 4차 개정 영화법은 영화업자의 등록제를 허가제로 변경하고, 배급협회를 설립함으로써 유통구조 개선과 영화진흥회사 창설을 통한 영화진흥업무추진, 우수영화 직접제작을 꾀하고자 했다. 이에 따라 1973년 4월 3일, 영화진흥공사가 발족하였고 정부 시책을 관철하는 적극적인 사업을 펼쳤다. 직접 제작에도 뛰어들었고 생필름을 수입, 공급하였으며, 홍콩, 미국 등에 지사, 대리점 개설하였다. 영․불문 판 <KOREA CINEMA>를 발간하여 한국영화의 국제 홍보에 나서기도 했다. 1973년 6월 12일, 지방 배급업자에 의해 영화제작이 좌우되는 현실 개선을 목적으로 내건 영화배급협회도 발족하였다.
4차 개정된 영화법은 등록제를 허가제로 변경, 배급협회를 설립하는 등 우수영화를 직접 제작하고자 했다. 영화진흥공사를 발족하여 제작, 필름 수입 및 공급, 지사개설 등에 힘썼다.