셋째, 철원도성 조사사업을 원만히 수행하기 위해서는 남북이 공동으로 참여하여 조직하는 조사 및 발굴에 필요한 중심기구, 가칭 ‘철원도성 남북 공동발굴 및 복원 추진 협의회’를 조직하여 이 기구에서 발굴조사 종합계획의 수립, 조사 단계 및 방법, 조사단 구성, 조사 인력 및 장비의 확보, 조사 예산 조달 및 조사 시간 계획 등을 논의해야 할 것이다. 그 중에 조사 단계 및 방법으로는 ①지표조사, ②물리탐사, ③시굴조사, ④발굴조사의 보편적인 단계를 거쳐야 할 것이다. 다만 지뢰 및 출입의 여건 등으로 지표조사가 여의치 않으므로 가장 바람직한 방법은 군의 항공사진 지원, 드론을 통한 도성지 확인이 반드시 선행되어야 할 것이다. 도성의 남북 공동조사의 관건은 발굴조사 종합계획 수립인 만큼 이를 위해서도 조사단 구성에 있어서는 발굴 전문가 및 기관, 군 관련 전문가, 남북 정부 관계자, 재정 전문가, 다양한 자문 인력, 지뢰 제거 전문팀 등 다양한 전문가들이 참여하여야 할 것이다. 조사 시간 계획은 장기적인 조사발굴을 추진하되 기본적으로 5년을 조사단위로 하는 장기적 계획이 수립되어야 할 것이다.
철원도성 조사사업을 쉽게 수행하기 위해서는 남북이 공동으로 참여하는 철원도성 발굴 및 추진 협의위를 조직해 여러가지 제반사항들에 대해 논의할 필요가 있는데, 조사 단계에서는 지뢰 등의 현실적인 어려움이 있으므로, 항공사진, 드론을 통한 확인이 필수적으로 필요할 것이다.