문제는 어떤 지역 단위를 거점의 범위로 설정할 것인지 하는 점이다. 중장기적으로는 광역지자체별 거점문학관을 지정하는 것이 바람직해 보인다. 하지만 이것은 현재로서 현실적이지 않다. 왜냐하면 울산광역시에는 하나의 문학관, 대전광역시에는 두 개의 문학관, 그리고 부산광역시에는 세 개의 문학관이 운영 중이다. 반면에 충남과 경남에는 각각 7개와 13개의 문학관이 존재한다.  울산과 대전에 충남과 경남처럼 하나의 거점형 문학관을 지정하는 건 불가하다. 따라서 거점의 지역 단위는 시간 변수를 충분히 고려해야 한다. <제1차 문학진흥기본계획>에 따르면 거점형 문학관 사업은 2021년부터 수행한다. 국립한국문학관 개관 목표 연도가 2022년임을 감안하면 거점형 문학관 사업은 이에 연동된다. 거점형 문학관 사업은 2020년 정도부터 시작할 수 있는데, 그 시기 문학관의 개체 수가 중요하다. 현재처럼 100여 개이고, 광역지자체별로 편차가 많다면 거점의 범위를 하나로 획일화할 수는 없다.
거점형 문학관은 광역지자체별로 지정하는 것이 바람직하다. 하지만 각 지역마다 기존의 문학관이 존재하고 숫자도 차이가 나기때문에 하나의 거점형 문학관 지정을 하나로 획일화하여 지정하는 것은 쉽지 않다.