셋째, <개구리>는 ‘지원을 통한 배제’라는 신자유주의 검열 시스템으로 전환되는 길목에서 과거 중앙집권적 검열에서 블랙리스트 검열로 이행하는 문제틀을 드러낸다. <개구리> 사건이 벌어진 직후, 박근혜 대통령은 모철민 교문수석으로부터 “국립극단의 정치편향적 작품 제작, 지자체 산하 문화재단의 이념성 사업 지원과 부실운영 문제에 대한 대책을 마련하여 실시하고, 구체적으로 간접지원 및 책임심의제도를 강화해 좌편향 작품에 대한 지원을 배제하겠다”는 등 취지의 ‘좌편향 문화예술계 대응’에 관한 보고를 받았다. 이는 연극 개구리의 상영과 관련해서 앞으로의 보다 철저한 대응책 마련으로 지원을 통한 배제, 배제를 통한 육성으로 더욱 전면적 차원의 블랙리스트를 실행한 것이라 할 수 있다.
<개구리>는 '지원을 통한 배제'로서 블랙리스트 검열의 문제틀을 보인다. 박 대통령은 교문수석에게 국립극단의 좌편향성에 대한 지원배제 관련 보고를 받았다. 지원, 배제, 육성으로 블랙리스트를 실행하였다.