공공서비스의 품질이 민간에 비해 다소 떨어진다는 지적이 지속되고 있는 가운데, 문화서비스를 포함한 공공서비스의 품질을 높이려는 시도가 지속적으로 이루어지고 있다. 그러나 그간 문화서비스의 특성상 기본적으로 일반 대중의 접근성에만 초점이 맞춰져 있어 서비스 품질은 크게 개의치않는 상황이었다. 최근 들어 사회의 수요가 세분화됨에 되고, 이용자 소비자임과 동시의 권리의 주체인 시민이라는 점, 그리고 그 시민의 기대와 요구가 높아짐에 따라 문화서비스 기관에서는 이용자의 기대수준에 맞는 서비스를 제공하려는 노력이 곳곳에서 나타나기 시작했다. 다만 정부 일관된 정책이 없는 가운데 기관 개별적으로 서비스 개선을 해나간다는 점에서 서비스 품질이 균질적이지 않고 천차만별의 상황이다.
최근 이용자 소비자이면서 권리 주체인 시민인 점, 이들의 요구가 높아지면서 이 수준에 맞는 문화서비스 제공을 위한 노력이 시작됐다. 다만 정부의 일관된 정책이 없어 서비스 품질이 균일하지 못한 상황이다.