공동제작이 두 나라 이상이 함께 참여하여 영화를 제작하는 작업이니 만큼, 여러 가지 법적인 문제나 한계에 봉착하기 쉽다. 가장 쉽게 생각할 수 있는 문제로는 물론 언어나 문화적인 장벽도 들 수 있겠지만, 그 외에도 실질적인 부분에 있어서 촬영을 위한 해외인력의 입국이나 기자재, 소품의 단기 유입, 해외에서의 후반작업 후 필름의 재반입 등에 이르기까지 공동제작을 하면서 새로 경험해야 하는 법적인 문제들이 많이 있게 마련이다.  그런데 만일 공동제작협약이 체결되어 있는 국가들끼리라면 그 영화는 그 국가들 사이에서는 각기 그 국적을 획득할 수 있기에 좀더 효율적인 작업 진행이 가능해질 수 있다.
영화의 공동제작은 언어나 문화적 장벽을 비롯한 다양한 법적 문제들을 마주하기 마련이다. 허나 공동제작협약이 체결된 국가들끼리는 작업이 좀더 효율적으로 진행될 수 있다.