1972년 유신 이후 만들어진 1973년의 4차 개정 영화법은 2차 개정 이후의 전면개정으로서 영화진흥공사의 설립을 주 내용으로 하였다. 영화제작, 수입업자 등록제는 허가제로 변경되었고, 영화진흥조합은 해산되고, 의무제작편 수 기준이 형식적으로는 삭제되었다. 그리고 극영화 제작 업자에 한하여 외국영화 수입권을 부여하였다. 이렇게 영화사와 수입사를 통합하고 등록제를 다시 허가제로 바꾼 것은 유신 이후 영화계에 대한 강력한 통제 필요성과 더불어 기울어져 가는 한국영화산업의 위기를 타개하기 위한 것이 그 목적이라 할 수 있다 이 해부터는 매년 영화시책을 발표하기 시작하였는데, 이 영화시책이라는 것이 정부의 통제이념을 그대로 구현하는 방침인데다가 매년의 영화 제작과 수입편수를 각 분기별로 일일이 배정하기까지 하는 식이어서 정부의 영화계에 대한 통제가 얼마나 극단적이었는가를 쉽게 알 수 있다.
4차 개정 영화법에 따라, 영화진흥공사 설립을 포함한 다양한 조치가 이루어졌으며, 매년 발표되는 영화시책에는 정부 이념을 담고 있어, 영화계에 대한 정부의 통제를 알 수 있다.