노벨 경제학상 수상자들인 Milton Friedman과Edmund Phelps가 발전시킨 자연 실업률 (natural rate ofunemployment) 이론에 따르면, 국가의 경제가 정상적인상황에서도 자연적으로 경제 인구의 실업 상태가 지속될 수 있으며 그 이유로는 크게 구조적(structural) 실업과 마찰적(frictional) 실업 두 가지가 있다. 이 중 구조적 실업은 구직자들이 취업에 적합한 교육 훈련을 받지 못했거나 필요한 역량을 보유하고 있지 않을 때, 또는 구직자가 요구되는 기술의 발전 속도에 따라가지 못하는 경우에 비자발적으로 발생하는데, 현재 국내 관광 산업은 관련 학과를 최근에 졸업해 최신의 기술과 노하우를 습득한 전공자들 중 상당수가 취업을 하지 못하고 있는 상황이다.
국가의 경제가 정상적임에도 자연적으로 실업 상태가 지속될 수 있고 그 이유로는 구조적 실업과 마찰적 실업 두 가지가 있는데 현재 국내 관광 산업은 구조적 실업과 반대 양상이다.