한편, ‘작품에 대한 저작권 사용료 세목별 정의 및 기준’에서 제시하고 있는 ‘작품에 대한 저작권 사용료’를 ‘큐레이터(작가)의 창작비’와 동일시하고 있는 점에 대해 이견이 있다. 저작권 사용료 산출 방식에서 ‘일 기준 단가 × 전시일 수 ÷ 참여 작가 수’로 정하고 이것을 다시 ‘작가의 창작비’로 정의하고 있는데 창작비는 전시일 수로 산정되는 저작권 사용료에 덧붙여 전시 준비 노동에 대한 대가로서의 인건비의 개념도 함께 맞물리는 것이라는 점에서 이 부분이 문제가 있어 보인다. 해석의 문제로 볼 수 있겠지만, 엄밀하게 말해 ‘창작비’는 ‘창작에 대한 인건비 + 창작에 대한 저작권 사용료’를 모두 포함하는 ‘창작에 대한 보수 혹은 지원비’라고 하겠다. 그러한 점에서 ‘저작권 사용료’라는 항목에 ‘창작비’와 같은 다른 개념이 혼합되는 것을 방지할 필요가 있겠다. 창작비라는 항목 대신 ‘저작권 사용료’라는 항목으로만 국한해서 사용할 필요가 있어 보인다.
‘작품에 대한 저작권 사용료’를 ‘작가의 창작비’와 동일시하는 것에 이견이 있다. ‘작가의 창작비’는 ‘창작에 대한 인건비 + 창작에 대한 저작권 사용료’를 모두 포함한다. 혼용을 방지하고 창작비 항목 대신 저작권 사용료 항목으로만 국한해서 사용해야 한다.