핵심 추진 과제는 신활력지역 발전 촉진, 지역 혁신역량 강화, 지역전략산업 육성, 공공기관 지방이전 및 혁신도시 건설, 신수도권발전 정책이었다. 국가균형발전 특별법 제정, 국가균형발전위원회 설립, 국가균형발전특별회계 신설, 국가균형발전 5개년 계획 제도 도입 등 균형발전의 기틀을 마련하였다. 세종특별자치시와 혁신도시 건설로 행정기능과 공공기관의 지방이전을 추진하였고, 지역 자립적 성장기반 구축을 기치로 지역전략산업(4+9)을 육성하고 지역혁신클러스터 조성을 추진하였다. 국가균형발전위원회 브랜드 사업으로는 신활력사업, 지역특화발전특구사업, 살기 좋은 지역만들기 등을 추진하였다(한경원, 2017).
정부는 특별법 제정, 위원회 설립 등과 같은 정책으로 국가 균형발전의 기틀을 마련하였다. 공공기관의 지방 이전을 추진하였고, 지역산업을 육성하고, 브랜드 사업도 추진하였다.