한편 유사성과 상이성의 형성 맥락을 알기 위해 정책환경을 살펴보았는데, 여기에서 주목해야 할 점이 있다. 그것은 남북한 문화정책의 유사성과 상이성에 공통된 정책환경이 세계화라는 점이다. 남북한 문화정책 유사성에 공히 적용되는 정책환경은 세계화다. 문화에 대한 경제적 접근, 문화유산정책 범위의 확대, 문화의 외국진출 지원 등은 세계화 현상과 관련 있다. 또한 상이성은 남북한 체제 특성에 따른 것이지만 생각보다 세계화와 관련되기도 한다. 북한의 ‘반세계화’ 주창에도 불구하고 전지구적 차원의 세계화가 북한 문화정책에도 영향을 미친다. ‘세계화’에 위기감을 느낀 북한은 여전히 자신들의 체제를 유지하기 위해 ‘우리식 사회주의’, ‘조선민족제일주의’를 강조하고, 외부 사상문화 침투를 적대시한다.
남북한 문화정책의 유사성과 상이성에 있어 공통된 정책환경은 세계화다. 문화 접근, 문화정책 확대 등의 유사성 뿐만 아니라, 북한 특유의 체제유지를 위한 문화정책 역시 세계화에 대한 위기감으로부터 시작한다.