왕도 함락과 왕실 궤멸이라는 절체절명의 상황에서 왕실의 안녕을 최우선으로 고려해 웅진 지역에 새 왕성을 정하였고, 그에 따라 제민천변의 좁은 계곡 평야를 중심으로 북방에서 이주해 온 사람들이 거주하며 큰 도시가 형성되었으므로, 상황이 안정된 뒤에도 왕궁시설이 왕성 바깥으로 확장되거나 새로이 도시공간을 구획하기는 어려웠을 것이다. 문주왕과 삼근왕은 유력 귀족들의 도전에 시달리다가 재위 3년을 넘기지 못하였다. 왜국에서 나고 자라다가 귀국해 즉위한 동성왕은 493년에 신라 여인을 비로 맞아들이고 490년과 495년에 두 차례 남제로 사신을 보내 신하들의 면중왕·도한왕·아착왕·매로왕·벽중왕·팔중후·불사후·면중후 작호를 요청해 받아 내었다. 그리고, 498년에 탐라가 공물을 다시 바치도록 강제하는 등 대외 관계에 힘 쏟으며 상당한 성과를 거두었으나 대신들과 대립하다가 끝내 암살당하였다. 국내 기반이 약했기 때문인데, 이러한 구도를 바꾸기 위해 사비 천도를 계획하였지만, 끝내 실패한 것이다. 따라서 동성왕이 왕성 바깥으로 왕궁을 옮기거나 확장하는 일은 시행되기 어려웠을 것이다.
왕도 함락과 왕실 궤멸이라는 절체절명의 상황에서 왕실의 안녕을 최우선으로 고려해 웅진 지역에 새 왕성을 정하였다. 동성왕은 대회 관계에 힘을 쏟으며 상당한 성과를 거두었으나 국내 기반이 약해 천도를 계획하였으나 실패했다.