한편, 신설된 법 제24조의2에서 무엇보다도 우려가 되는 것은 다른 여타 영역에서의 정당한 편의 제공 규정처럼 정당한 편의 제공 의무를 관광사업자군 별로 일정한 연한을 두고 단계적으로 적용하도록 규정한 점이다. 정당한 편의의 단계적 적용은 ｢장애인차별금지법｣의 일관된 규범이므로 이러한 형태의 규정을 피하기는 어렵다. 그러나 이러한 규범을 따르게 되면 2015. 4. 11.부로 모두 완료되도록 애초에 기획된 법 상의 단계적 적용이 다시 시작되고, 앞으로 새로운 서비스 영역에 대해 정당한 편의 제공 의무를 부담시키기 위한 법 개정에서도 계속 단계적 적용이 들어갈 것인바, 결국 법 시행 이후 수십 년이 지난 시점에서도 여전히 당해 의무를 단계적으로 적용하는 진풍경이 연출될 수 있다.
신설된 법 제24조의2에서 정당한 편의 제공 의무의 관광사업자군 별 단계적 적용을 규정함으로써 새로운 서비스 영역마다 같은 문제로 전반적인 적용이 요원해질 우려가 있다.