많은 무리를 두고서도 혁신도시를 건설한다는 점에서 보았을 때, 혁신도시는 단지 수도권 과밀을 해소하는 것이 아닌, 지역을 혁신하는 도시가 되어야 한다. 다시 말해 지역의 부족분을 채우고, 새로운 발전의 기반 및 계기로서 활용 할 수 있도록 해야 한다. 그러기 위해서는 혁신도시 계획기준에서 얘기한 바와 같이, 그 스스로 “기업․대학․연구소․공공기관 등의 기능이 서로 긴밀하게 협력할 수 있는 혁신여건을 갖춘, 수준 높은 주거․교육․문화 등 정주환경을 갖추도록 개발하는 미래형 도시”(『혁신도시 계획기준』, 건설교통부, 2007.4.) 로 조성되어야 한다. 때문에 도시의 환경은, 혁신도시 자체 뿐만 아니라 해당지자체 입장에서 보았을 때도, 매력적이고 미래지향적인 환경을 갖추고 있어야 한다.
혁신도시는 단지 수도권 과밀을해소하는 것이 아닌, 스스로 수준 높은 주거, 교육, 문화 등 정주환경을 갖추도록 개발하는 미래형 도시로 조성되기 위해, 도시의 환경은 매력적이고 미래지향적이어야 한다.