또 다른 한편에서도 변화와 이에 따른 갈등의 모습을 어렵지 않게 발견할 수 있다. 86년 들어 영화국은 문화부에서 광전부(현재의 國家廣電總局) 소속으로 변경되었다. 이는 산재한 영화 관련 행정 조직을 단일화된 관리체계 안에 통합함으로써 다양한 효과를 가져올 수 있다는 발상에서 비롯된 것이었다. 그러나 몇몇 성(省)산하의 시, 현 등에 산재한 영화의 배급과 상영 단위에서는 여전히 지방 문화부의 관리를 받는 것으로 되어있어 그 상급기관과의 통일된 연락망과 사안의 처리에 혼선과 중복을 가져오는 불편을 초래하고 있다. 이러한 현상 역시, 2000년 현재까지도 해소되고 있지 않다고 여겨지는데 예를 들어 지금의 국가광전총국이 그 관리의 최상급 단위로 존재하는 영화의 경우, 지방에 따라 성광전국(省廣電局)에서 관리를 맡기도 하고 혹은 성문화청(省文化廳)에서 관리를 맡는 등 매 지방의 실정에 따라 다르다. 영화의 제작과 관련된 사항은 일괄적으로 성광전국에서 처리하고 있지만, 영화의 배급을 담당하는 전영집단총공사 유관 업무를 성광전국 혹은 성문화청에서 처리하게 되며 대학에서 영화를 상영할 경우는 성문화청의 관리에 따르게 되어있는 것이다.
86년 들어 영화국은 문화부에서 광전부소속으로 변경되었다. 이는 관리체계 안에 통합함으로써 다양한 효과를 가져올 수 있다는 발상에서 비롯된 것이었다. 영화의 제작과 관련된 사항은 성광전국에서 처리, 영화의 배급은 성광전국 혹은 성문화청에서 처리, 대학에서 영화를 상영할 경우는 성문화청의 관리에 따른다.