대한민국은 민주공화국이며 모든 권력은 국민으로부터 나온다. 국민의 행복하고 안전한 삶이 정부의 존재 이유인 것이다. 예술 역시 국민의 행복을 위하여 필수적인 가치를 지닌 것이라면 당연히 정부는 진흥의 책무를 지닌다. 이것이 정부와 예술 진흥의 상관관계다. 그런데 사실 이러한 아주 단순하고 직접적인 내용이 과연 지금까지 잘 지켜져 왔는가? 당연히 아니다. 그렇게 때문에 오늘의 토론회 역시 개최되고 있는 것이다. 그런데 토론회의 내용은 구체적인 진흥제도 개선의 방법을 묻고 있는데 방향이나 여건이 잘못되어 있다면 그저 단순히 지금까지 해오던 것이 작은 변화에 그치는 것이 아닌지 의문이다.
예술에서도 국민의 행복을 위해 진흥의 책무가 있지만 그렇지 못했기에 토론회가 개최되었다. 그러나 토론회의 방향이나 여건이 잘못되었다면 작은 변화에 그칠 것이다.