정규교육과정, 직업교육을 제외한 시간인 방과 후 여가시간의 효과적인 운영을 위해 최근 독일은 중등학생을 위한 전일제학교 정책을 도입하게 된다. 전일제 학교는 ‘방과 후 학교’로 2001년 교육문화부장관회의(KMK)에서 전일제학교의 시행을 결정하고, 2003년 5월부터 연방교육연구부는 주정부의 요구에 기반에 전일제학교 정책을 시작하였다. 독일의 기존 초‧중등학교에서는 이전까지 반일제 교육을 운영하였는데, 소외계층과 가정형편이 어려운 아이들은 방과 후 교육 및 활동에 대한 기회가 없다는 문제가 있었으며, 무분별한 자율성으로 학습 수준도 낮게 나타나고 있었다. 이에 모든 아이들에게 균등한 배움의 기회를 주고자 전일제학교 정책을 시행하였다. 전일제학교 정책은 정규교육과정 이외에 각종 체험프로그램을 제공하기 위해 추진되었으며, ‘교육’과 ‘여가’가 합쳐진 시스템이다. 전일제학교에서는 1) 학교와 연계된 인증교육기관에서 정해진 시간동안 커리큘럼을 이수하는 프로그램, 2) 비영리기관에서 진행하는 자율프로그램, 3) 가족 및 친구들과 함께 참여할 수 있는 자유로운 프로그램 등 학생들이 자율적으로 프로그램을 선택하여 참여할 수 있도록 관심과 목적에 따라 체계적인 프로그램 과정을 제공하고 있다.
최근 독일은 중등학생의 반일제 교육 중 소외계층에 활동의 기회가 없다는 걸 알게 되어 전일제학교 정책을 시행하게 된다. 정규교육과정 이외에 교육과 여가를 합친 각종 체험프로그램을 제공하며 학생들이 자율적으로 선택, 자신에게 맞는 체계적인 프로그램을 접할 수 있다.