그것이 오늘의 이 토론회가 필요한 이유 중 하나다. 토론회를 주최한 문체부와 예술위원회의 올해 문학진흥기본계획을 보면, 추진전략으로 ‘창작･유통･향유의 선순환 체계 구축’과 ‘문학 창작 및 향유와 관련된 국민 활동 증진’이라는 기본적인 설계가 있다. 말하자면 정책의 공급자인 국가 기관에서 진행할 것과 수요자인 국민 가운데서 자율적으로 촉발되어야 할 것을 동시에 유념한 전략이다. 이 양자의 균형이 바로 작동하고 더불어 시너지 효과를 발양할 수 있을 때, 문학진흥이라는 익숙하고도 낯선 개념이 우리 문화의 토양에 뿌리내릴 수 있을 것으로 본다.
문체부의 설계한 전략은 정책의 공급자인 국가 기관과 수요자인 국민이 자율적으로 작용하며 시너지 효과를 낼 때, 문학진흥이 우리 문화의 뿌리를 내린다고 본다.