정부가 지난 6월 27일 발표하고 단행에 들어간 ‘제3차 일본대중문화개방’ 조치는 1998년 10월 27일의 1차 개방, 1999년 9월 10일의 2차 개방에 이어 문화부분의 거의 전분야를 망라한 사실상의 전면개방을 예고하고 있다. 정부는 3차개방 발표문에서 3차개방 이후 전면개방이 되더라도 우리나라에서 차지할 점유율을 8-10%가 될 것으로 예측하고 있다. 이같은 판단은 1, 2차 개방에 대한 평가를 바탕으로 한 것인데, 그 근거로 1차 개방 이후 국내에서 개봉된 일본 영화의 점유율이 그다지 높지 않았던 사실을 들고 있다. 98년에는 <하나비>와 <가케무사>가 총 0.4%, 99년에 <우나기>, <나라야마 부시코>, <러브레터>, <링>이 3.2%, 2000년 상반기에는 <철도원>, <사무라이 픽션>, <감각의 제국> 등이 9.8%를 기록했다고 밝히고 있다. 그러나 2차 개방에 따른 국내 개봉가능 영화 150편 중에서 실제로 개봉된 영화가 그때까지 10편을 웃돌고 있었을 뿐이라는 사실과 2차 개방에 따른 파급효과가 아직 시장에서 현실화되고 있어 그와 같은 분석이 잠정적이라는 점을 감안하면 차후 일본영화가 국내영화에서 차지하게 될 시장점유율의 비율을 낙관할 수 있는 상태는 아니다. 이런 시점에서 앞으로 한국영화산업구조와 시장에서 미국영화 다음으로 중요한 변수가 될 일본영화의 영향력을 점검할 필요에서 일본의 실제 영상산업 규모와 시장 동향을 검토하고자 한다. 또한 우리와 같은 아시아권에 속한 이웃 국가 일본의 영상시장 환경의 변화로부터 우리가 수용할 것은 무엇이고 버릴 것은 무엇인지를 배우고 일본이 실패한 점을 지금 따라가는 등의 전철을 밟지 않도록 분석의 유의성을 찾는 것 역시 무엇보다 중요하다 하겠다.
정부의 ‘제3차 일본대중문화개방’ 조치는 문화부문의 전면개방을 예고한다. 정부는 전면개방이 되더라도 우리나라에서 차지할 점유율은 낮으리라고 예측한다. 그러나 잠정적 분석인 만큼 차후 일본영화의 시장점유율을 낙관할 수는 없는 상황이다. 이런 시점에서 일본의 실제 영화 산업 규모와 시장 동향, 그리고 영상시장 환경 변화에 대해 살펴 보도록 하겠다.