제5차 국토종합계획(안)에서 문화ㆍ관광 분야 정책 방향으로 ‘개성 있는 문화국토 조성과 문화적 일상의 보편화’를 제시하였다. 이를 구체화하기 위한 정책과제는 다음과 같다. 첫째, 지역이 보유하고 있는 특색 있는 지역 자산을 활용한 매력 공간 창출이다. 인구감소ㆍ저성장시대에는 개별 지자체 단위의 시책 추진만으로 성과를 거두는데 한계가 있다. 지역 간 연계ㆍ협력을 통한 지역 활력 증진방안을 모색해야 한다.  지역문화ㆍ관광자산과 공항ㆍKTX역 등 교통 결절점을 기반으로 문화ㆍ관광 루트를 육성하고 공동 브랜드화하여 국내ㆍ외 관광객을 지역 내로 유치하여 체류 기반을 확대함으로써 지역 내 소비력을 높이고, 궁극적으로 인구감소로 침체를 겪게 될 지역의 경제 활력 동력으로 활용토록 한다. 특히 서울, 부산, 제주에 집중된 외국 관광객을 지역 내로 유치하여 지역의 매력을 알리고 체류 기간 확대와 재방문을 통해 지역경제 활성화를 도모하도록 한다. 단일의 지자체로는 역부족이다. 여러 지자체가 개성 있는 지역 자산을 연계하는 전략이 필수적이다. 또한 장기체류 관광행태와 은퇴자 등 인구구조 변화를 고려해 체류 인구의 지방 유치와 다지역 거주(multihabitation)의 확산을 지역발전 정책과 연계하는 실효성 있는 수단과 제도적 지원이 요구된다.
향후 문화, 관광 정책의 목표로 문화적 개성 발굴과 문화의 일상 속 조화가 제시되었다. 인구 감소, 저성장 시대를 대비해 관광, 교통 거점을 중심으로 지역 간 협력하에 관광 상품을 개발해 국내외 관광객을 지역으로 유치해야 한다. 또한 관광 형태와 인구 구조의 다양화를 고려한 제도 수립이 요구된다.