북한의 문화정책이 경제적 접근을 시도하기에 문화(콘텐츠)를 활용한 교류․협력 정책을 펼치기에 좋은 조건이다. 예전 사업으로 보자면 금강산관광, 애니메이션 ‘뽀롱뽀롱 뽀로로’ 공동제작이 여기에 해당한다. 하지만 북한 핵실험과 탄도미사일 발사로 개성공단이 폐쇄되어 기능주의적 접근이 현재로선 불가하다. 현재처럼 동북아 국제질서가 재편되고, 남북교류 자체가 중단된 상황에서 특별한 방법을 찾기 어렵다. 향후 남북교류가 재개된다면 문화와 경제를 혼합시킨 협력사업을 보다 적극적으로 진행해야 한다. 현재 할 수 있는 일은 경제적 이익을 공유할 수 있는 문화교류 사업을 연구하고 개발하는 것이다. 다만 여기에서 주목할 일은 이익의 공유에 대한 범위 확산이다. 경제적 이익의 공유에 한정하지 않고 정치․사회․문화적 측면에서의 이익인지를 따져보아야 한다.
예전 북한과의 교류, 협력 정책의 기반이 있기 때문에 남북교류 정책을 펼치기는 좋은 조건이지만, 북한의 핵실험과 탄도미사일등의 악 조건을 본다면 현재로선 불가하나 향후 변화가 있다면 적극적  진행 및 검토에 필요하다.