그러나 2014년 8월 기준으로 7년간 본 구상을 책정한 시정촌이 38건에 불과했다는 사실은 문화청이 ‘일본유산 매력 발신 추진사업’이라는 새로운 형태의 유산 활용 정책을 마련하는 쇄신의 계기가 되었다. 일본유산 사업의 선행 사례인 ‘역사문화기본구상’이 실패한 원인에 대한 정부 측 의견은 공개되지 않았으나, 이와 관련하여 이치가와 다쿠야(市川拓也)는 “이미 고도보존법(古都保存法)이나 도시계획법(都市計画法), 경관법(景観法) 등 법적 기틀이 마련되어 있는 토대 위에 새로운 ‘역사 마치즈쿠리법(歴史まちづくり法)’에 의한 ‘역사적 풍치 유지 향상 계획(歴史的風致維持向上計画)’이 출범한 가운데 지자체가 자주적인 대책으로 대규모의 마스터플랜을 작성하는 일에 어려움을 겪었기 때문으로 추측”된다고 분석했다.
그러나 7년간 본 구상을 책정한 시정촌은 몹시 적어 문화청은 사업을 쇄신했다. ‘역사문화기본구상’의 실패는 지자체가 자주적으로 계획을 작성하기가 어려웠기 때문이리라는 추측이 존재하는 상황이다.