전통적으로 지역격차는 지역 간 혹은 주민 1인당 소득 격차 등 경제지표로 측정되는 것이 일반적이었지만, 최근 들어서는 경제 수준과 더불어 주민의 삶의 질을 결정짓는 사회적․문화적 여건의 차이와 불균형에 대한 관심도 높아지고 있다. 따라서 지역 간 문화격차의 해소는 문화정책 전체를 망라하여 가장 크고 중요한 현안이 되어 왔다. 정부는 지역문화의 현황, 지역 간 문화격차를 진단하기 위해 ‘지역문화지수’를 분석해오고 있다. 2012년 158개 시군을 대상으로 시범조사를 실시하였고, 2013년에는 특별․광역시의 기초자치단체(區)를 포함한 전국 229개 기초자치단체를 대상으로 총 37개 지표에 관한 조사가 진행되었다. 본 연구에서는 2014년 문화체육관광부(한국문화관광연구원 시행)가 발표한「2013 지역문화지표 지수화를 통한 비교분석」 내용 중 ‘지역별 지역문화격차 분석’ 결과를 토대로 지역 간 문화격차 현황을 진단하고자 한다.
지역 격차는 국민당 1인 소득을 비교하여 경제지표로 하는 것이 보통이지만 최근 삶의 질을 높이는 문화에 대한 관심이 많아 정부는 지역문화에 대한 지역문화지수를 분석 조사를 이행하고 있다.