광고산업은 콘텐츠산업의 14%를 차지하고 있는 고부가가치 산업분야이지만, 광고주, 광고 회사, 매체사 그리고 광고물 제작 업체들로 구성되는 복합적인 시장을 형성하고 있어 그 규모의 파악이 어려울 뿐만 아니라, 기존의 광고 관련 통계자료들은 광고대행사가 자체 조사한 자료에 근거하여 집계된 결과이거나 광고 관련 기관에서 작성된 자료들로, 주요 광고주, 주요 매체, 주요 광고대행사 위주의 자료들만을 제공하는데 그쳐, 정책 수립이나 추가적인 연구의 활용에 어려움이 있는 실정이다. 또한, 광고산업은 과거 4대 매체 위주의 형성에서 최근 급변하는 산업 발전으로 뉴미디어의 비중이 크게 증가하고 있으나 4대 매체 이외의 뉴미디어의 통계를 생산하는 자료가 없어 정확한 광고산업을 추정하기 어려운 실정이다.
광고산업은 광고주, 광고 회사, 매체사, 광고물 제작 업체들로 구성되는 복잡한 구조로 인해 규모의 파악이 어렵고, 기존의 통계자료들은 한정된 내용만을 포함하고 있고, 뉴미이어의 통계도 없는 어려움이 있다.