수요 여건의 변화, 수요의 답보상태 등 문화서비스를 혁신을 압박하는 도전과제들이 속속 등장하고 있다. 공공 문화서비스 수요가 지속적으로 답보상태에 있다는 점은 정부의 공급 정책이 제대로 작동하지 못하고 있었거나, 고질적인 문화여가 참여 제약이었던 시간부족에 기인한 것으로 해석될 수 있다. 그러나 시간 부족의 문제를 일정 부분 해소할 수 있는 정책은 이미 시행된 상태다. 노동시간 정책이 제대로 작동하여 삶의 시간이 늘어나고 여가활동을 통해 삶의 시간이 풍요로워지려면 현재 문화서비스의 공급영역을 진단하고 수요자의 참여가 일어날 수 있도록 개선 방향을 찾는것이 중요한 시점이다.
문화서비스 혁신을 압박하는 도전과제들이 나타나고 있어 이에 대한 해결 방안을 찾는 것이 중요한 시점이다.