일자리에 대한 이상적인 개념을 “사업 영위를 위해 필요한 특정 활동 (업무)에서 필요한 노동 서비스 수요”로 정의하며, 정규직 기반 취업자 수가 아닌 비정규고용형태를 포함한 노동수요를 측정하는 개념으로 간주한다. 단, 프리랜서와 파트타임 등과 같은 비정규형태의 일자리를 사업체 단위의 측정방법으로 정확하게 산출해내는 것은 현실적으로 불가능한 일이므로. 본 연구에서는 일자리를 실용적 관점 혹은 정책적 측면에 측정 가능한 일자리로 한정한다. 최종적으로 측정 가능한 일자리는 기업체(사업체)에서 임금․비임금근로 활동을 하는 근로자(인적단위)가 ‘점유한 고용위치 (filled employment position)’로 정의한다.
최종적으로 측정 가능한 일자리는 기업체(사업체)에서 임금․비임금근로 활동을 하는 근로자(인적단위)가 ‘점유한 고용위치 (filled employment position)’로 정의한다.