특히 말로는 영화에 대하여 나름의 ‘철학’을 가지고 있었다. 그는 영화가 오로지 상업적 성공만을 지향하거나 개인의 돈벌이 도구로 전락하는 것을 막고, 국가가 양질의 영화제작을 지원해야 한다고 생각했다. 그는 영화를 보호하기 위하여 영화 수입 체계를 손질했다. 영화 사업을 통상 산업부로 이관하고, 영화학 교수들을 지원하는 기금 제도를 개혁하고 손질한 제도를 통하여 탁월한 시나리오에 대하여 면세 혜택을 주었다. 하지만 영화의 예술성만을 고집하여 시장성을 외면하지 않았다. 말로는 영화의 발전과 진흥을 위하여, 영상 자료원, 영화 박물관, 영화예술교육을 위한 영화관을 개설했다.
말로는 양질의 영화제작을 위하여 영화 수입체계와 기금 제도를 개혁하고 우수작에  대한 면세 혜택을 주었으며, 영화의 발전을 위하여 영화 박물관과 영화관 등을 개설했다.