사회적으로 실제 문제가 되는 것은 상대적인 불평등이듯이, “사람답게 산다는 것”은 절대적이기보다는 상대적인 개념이라 할 수 있다. 따라서 이 상대적인 개념과 연관된 문제를 푸는 바람직한 방법은 공동체 구성원들의 심리적 거리감과 상대적 박탈감을 줄이는 일이다. 물론 대내적인 불평등만 해소된다고 모든 문제가 해결되는 것은 아니므로, 한편으로는 공동체 의식을 키우고, 다른 한편으로는 공동체 구성원 모두의 삶의 질을 향상시킴으로써 대외적인 불평등도 해소할 필요가 있다. 노령인구가 늘고 사회적 단절감이 깊어지는 산업사회 단계일수록 적절한 공공부조제도를 마련하는 일이 더 절실해진다.특히 급격한 산업화의 단계를 거치면서 현장 인력의 교체 현상이 뚜렷한 영화계의 경우는, 양적 성장의 부정적 측면을 보완하는 복지정책에 대한 요구와 필요성이 상당히 큰 분야이다. 영화계 입장에서의 복지정책은 크게 두 가지 차원으로 접근할 수 있겠는데, 한국영화의 발전에 기여해온 노년 세대를 대상으로 한 지원사업과 현재 영화현장에서 일하고 있는 인력들이 정당한 권리를 확보할 수 있도록 하는 ‘스탭처우개선’을 비롯한 인력운용시스템개선사업 사업이 그것이다.
영화계의 경우, 양적 성장의 부정적인 측면을 보완하는 복지정책에 대한 필요성이 크다. 영화계 입장에서의 복지정책은 한국영화의 발전에 기여해온 노년 세대를 위한 지원사업과 현재 영화현장에서 일하고 있는 인력들이 정당한 권리를 확보할 수 있도록 한 ‘스탭처우개선’을 비롯한 인력운용시스템개선사업이 있다.