민원인 등이 교하(交河) 장릉(長陵) 동구(洞口)의 제언(堤堰)과 동칠릉(東七陵 오늘날 동구릉) 동구의 제언을 예로 들어 왕릉 부속의 방지원도(方池圓島)를 제언이라고 주장한 것은 지나친 억측이다. ‘제언(堤堰)’은 제방을 쌓는 것과 아울러 둑을 쌓아 방죽이나 못을 만든 것도 아울러 이르는 일반명사이기 때문이다. 앞서 민원인이 그 주장의 근거로 제시한 장릉과 동칠릉의 제언도 둑을 쌓아 못을 만든 것이라는 의미를 강조하여 제언이라고 한 것이기 때문이다.1) 민원인이 예를 든 것은 방지원도를 제언으로 이르는 것은 한두 건에 불과하고 그렇지 않은 제언의 용례가 수만 건이나 되기 때문이다. 한편 민원인이 제기한 바에 따라 경기도에서는 만년제를 제언으로 고쳐 불렀다는 등의 불필요한 부분에 방점을 두는 바람에 사실을 왜곡할 우려가 있는 논지가 구성되었다.
민원인이 주장한 ‘제언’이란 뜻은 둑을 쌓아 못을 만드는 모든 것을 통칭하는 명사이며 예시로 든 여러 제언은 대부분 맞지 않기 때문에 방지원도 제언이라고 주장하는 것은 억지스러운 면이 있다. 