그렇다면 보편적 서비스권, 퍼블릭 액세스권, 그리고 문화권 (혹은 커뮤니케이션권)은 방송에만 적용될 수 있는 것인가. 방송은 기본적으로 국민의 자산인 전파를 위탁 관리하기 때문에 공적 책무를 질 수밖에 없다는 주장도 있고 보면 영화를 방송의 사회적 책무에 연결시키는 것은 적절치 않다는 지적도 있을 수 있다. 영화콘텐츠의 공적 활용에 대한 논의를 방송과 비슷하게 성사시키기 위해서는 기존의 영화와 방송간 차이가 점차 불식되고 있음을 강조할 필요가 있다. 영화가 필름으로만 제작되지 않는다는 것은 이제 상식에 속한다. 디지털 기술의 진전으로 훌륭한 영상이 소형 비디오 기자재로도 보장이 되고, 그럼으로써 영화는 상영 공간이 무한히 확장될 가능성을 갖게 된다. 영화의 상영공간이 극장에서 비디오, 방송, 인터넷, 야외 공간 등 열린 공간으로 확장되면서 영화는 수익을 목적으로만 만들어지던 영화 산업의 산물이 아닐 수도 있게 되었다. 즉 영화는 몇몇 소수자에게만 주어지는 매체가 아니라 많은 이들에게 주어지는 표현매체로 자리바꿈 하게 되는 것이다.
디지털 기술의 발전으로 영화는 상영 공간이 무한히 확장되었으며, 기존 수익을 목적으로 만들어지던 영화 산업에 대한 논의도 확장시켰다. 보편적 서비스권, 퍼블릭 액세스권, 문화권(혹은 커뮤니케이션권)은 방송뿐만 아니라 영화에도 적용되는 것에 대한 논의도 가능해졌다.