다섯째, 대표도서관, 대표박물관, 대표미술관 같은 행정체계뿐 아니라 단위협회의 협력이 적극적으로 필요하다. 도서관의 가입률이 84%인 도서관협회는 책읽은 가족 선정(문체부), 대(大)활자본 간행, 학교도서관 사서지원, 전국도서관 대회, 도서관 길위의 인문학 사업(문체부)를 진행했(한)다. 박물관 및 미술관의 가입률이 약 90%인 박물관협회는 매우 다양한 사업을 진행한다. 대표도서관(박물관, 미술관)과 달리 협회를 통해 국가의 공공사업이 진행되는데, 행정체계만으로는 개별 도서관(박물관, 미술관)의 수요를 충족시키기 어려운 탓이다. 따라서 거점형 문학관의 역할은 역할대로 수행하되, 현재 문학관협회 같은 조직에서도 개별 문학관들이 연계된 사업을 진행할 수 있는 제도를 마련하는 게 필요하다. 장기적으로는 협회의 업무와 기능을 <문학진흥법> 내에 포함시킬 수 있다.
단위협회 협력으로 개별 문확관들이 연계된 사업을 진행할 수 있는 제도를 마련해야한다. 왜냐하면 행정체계만으로는 개별 도서관, 박물관, 미술관의 수요를 충족하기에 어렵기 때문이다.