남북관계가 더욱 진전되어 남북한 주민들이 당국의 허락 없이 자유롭게 통행과 통신, 물자의 반출입을 할 수 있는 단계가 제3단계이다. 이 단계에서는 남한 저작물의 북한 유통이 대폭 증가할 것으로 예상된다. 특히 북한 주민들이 좋아하는 대중문화 콘텐츠는 물론, 남북한의 정보․지식분야의 격차를 고려할 때 관련 저작물의 북한 내 수요가 급증할 것으로 예상된다. 이 경우 남북한 사이 저작권 분야 교류협력은 사실상 단일 시장내에서 저작권 시장이 형성된 경우라 할 수 있다. 물론 이는 향후 남북교류협력이 상당 수준으로 발전하고, 남북한이 분리된 국가체제를 유지하면서도 경제면에서는 단일시장에 가까운 단계로 들어섰을 경우를 전제한다. 이 경우에 남북저작권공동위원회와 같은 반관반민의 기구로는 증폭되는 저작권 시장 수요를 감당할 수 없을 것이기 때문에 저작권 신탁회사와 같은 민간부문의 대리 기관의 설치 같은 방안이 유효하게 검토될 수 있을 것이다. 또한 북한내 도서관에서 남한 저작물 이용시 면책이나 공공저작물과 유사한 방식의 이용허락을 통해 북한 주민이 남한 저작물을 합법적인 과정과 절차를 통해 이용할 수 있는 환경을 조성해야 할 것이다.
남북관계가 좋아져 남북한 주민들이 자유롭게 통행 및 교류를 할 수 있는 단계가 3단계이다. 이 때에는 남한의 저작물이 북한에 대폭 유통될 것으로 보여진다. 따라서 저작권 신탁회사 등의 대리 기관 설치 등의 대책이 중요할 것으로 보여진다. 