문화복지의 이념은 문화민주주의를 지향하여야 하지만, 구체적인 개념을 추상적이고 확장적인 개념으로 접근하게 되면 개념·대상·정책프로그램에서의 차별성이 약화된다. 사회복지/사회보장도 근본적인 이념은 인간의 존엄성, 삶의 질의 유지와 증진에 두고 있다. 그러나 그 전제는 국민들이 인간의 존엄성과 삶의 질을 유지할 수 없는 위험에 빠질 개연성이 있다는 전제에서 안전망을 구축하고 서비스하는 것에 초점을 둔다. 즉, 사회보장기본법 제3조에서 사회보장은 “출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 국민 삶의 질을 향상시키는 데 필요한 소득·서비스를 보장하는 사회보험, 공공부조, 사회서비스를 말한다.”라고 정의되어 있다. 이러한 사회복지의 정의는 사회복지는 물질적 접근, 문화복지는 정신적 접근이라는 과거 일부의 이분법적 접근은 더 이상 유용하지 않다는 것을 보여준다. 사회복지도 물질적 접근만이 아니라 정신적 접근을 지향하고 있기 때문이다.
문화복지에 대해 구체적인 개념 대신 추상적이고 확장적인 개념으로 접근하게 되면 개념·대상·정책프로그램에서의 차별성이 약화된다. 왜냐하면, 사회복지도 물질적 접근 뿐만이 아니라 정신적 접근도 지향하고 있기 때문이다.