중국 정부는 아웃바운드 관광의 경제적 힘을 인식하고 있었고, ADS를 이용하여 소프트 파워 및 외교적 논의에 영향력을 행사하고자 하였다. 예를 들면 미국과 중국의 ADS 협상은 몇 년이 걸렸는데, 미국의 ADS 협상에서 장애가 되었던 것은 미국의 강력한 비자 정책 및 불법 체류 가능 성이었다. 중국은 미국에게 ADS를 부여할 경우, 보다 원활한 비자 발급이 이루어져야 한다고 생각하였고, 반면 미국은 중국 단체 관광객이 허용된 다면 불법 체류가 증가할 가능성을 염려하고 있었다. 협상의 결과 2007년 5월 워싱턴에서 개최된 미 중 전략적 경제 대화에서 합동 선언이 제기되었고, 2008년 중국은 미국에게 ADS를 부여하게 이르렀다.
중국 정부는 아웃바운드 관광의 경제적 파급력을 인식하여, 미중 ADS협상으로 미국에게 ADS를 부여하는 등 ADS를 통해 소프트파워와 외교 논의에 영향력을 행사하고자 했다.