본 연구는 청년을 위한 문화정책을 수립하기 위한 기초연구이다. 기초연구라 함은 먼저 청년을 위한 문화정책이 취약함과 동시에, 이를 위한 정책 연구가 부재한 데에서 기인한다. 국가 차원의 문화 정책 주관부처인 문화체육관광부의 정책 내에서 청년을 위한 문화정책이 단위사업 형태 이상으로 마련된 적은 없다. 특히 좁은 의미의 문화예술정책 범주에 있어서 청년에 특화되거나 청년을 중심에 두고 접근하는 정책 프레임은 존재하지 않았다. 그런 만큼 국가 차원의 문화 정책 연구에서 청년에 초점을 맞춘 선행연구 역시 찾아보기 어렵다. 그러나 앞서 언급한 것처럼 청년실업을 필두로 하여 연쇄적으로 문제화되는 청년 이슈는 개개인의 삶의 전망은 물론 국가 차원의 미래 전망을 어둡게 하는 사회문제가 된 지 오래다.
청년을 위한 문화정책이 크게 부족했기에 선행연구 역시 찾아보기 어렵다. 그러나 청년 이슈는 개인과 국가의 전망을 어둡게 하는 사회문제가 되었다. 본 연구는 청년을 위한 문화정책을 수립하기 위한 기초연구이다.