애니메이션 투자활성화의 조건은 애니메이션 전문펀드 설립뿐인데 민간 투자자들이 이러한 모험을 꺼리는 것이 현실의 상황이라면, 이 문제를 해결하기 위한 가장 현실적인 대안은 공적자금을 대폭 확충한 애니메이션 전문펀드를 설립하는 방법이다. 투자조합 설립 과정에서 중소기업진흥공단이 특별조합원의 역할을 수행해 온 것과 달리 지금까지 영화진흥위원회는 일반조합원 자격으로 영상전문투자조합에 참여해 왔다. 물론 투자조합이 대부분 흑자를 기록해온 지금까지의 환경에서는 기관투자자들이 일반조합원 자격으로 참여하는 것이 하등 문제가 되지 않았다. 그러나 민간 투자가 극도로 위축된 상황에서 적자 가능성이 매우 높은 애니메이션 사업에 대한 투자의 경우 문제는 달라진다.  애니메이션에 대한 투자의 필요성과 당위성을 공감한다고 해서 뻔히 적자가 보이는 사업에 민간의 투자를 강요할 수는 없다면 영화진흥위원회나 중소기업진흥공단 등 이 분야의 육성에 관심을 갖고 있는 기관 투자자들이 민간투자자들을 유인할 수 있는 미끼를 던져주어야 하며 그것은 영화진흥위원회를 비롯한 공공기관 투자자들이 특별조합원으로 투자조합에 참여하는 것이다. 특별조합원은 투자조합의 투자사업이 손실을 입었을 때 그 손실분을 우선적으로 충당하는 조건으로 참여하는 조합원으로 대개 공공기관들이 담당한다. 이는 국가전략산업의 투자를 촉진하기 위해 공적 기금이 앞장서는 한 가지 형태인 셈이다. 애니메이션 전문투자조합의 이상적인 출자자 구성은 다음과 같다.
애니메이션 투자 활성화를 위한 가장 현실적인 대안은 '애니메이션 전문 펀드'의 설립이다. 민간 투자가 위축된 상황이기 때문에, 영화진흥위원회와 같은 유사 분야의 기관들이 먼저 투자에 참여하여 민간투자자들을 유인해야 하기 때문이다.