북한에서 만들어진 영상물은 남북한 직교역에 의한 반‧출입(통일부)과 제3국 경유에 의한 수입추천(문화관광부 영상물등급위원회)으로 절차가 이원화되어, 절차 이원화에 따른 문제점이 있었다. 특히 판권계약에 서명한 북한측 단체 또는 기관에 대한 정보부족이 북한 영화의 수입에 있어서 가장 큰 문제로 지적되고 있다. 영화의 경우 조선 아세아 태평양 평화위원회(대남사업총괄), 조선영화수출입사(해외수출담당), 조선대외영화합작사(영화합작담당), 목란비데오사(비디오테잎판권취급), 각급 영화촬영소 및 편집사(실제 제작 담당) 중 어느 곳에서 해외, 특히 남한 내 판권을 보유하고 있는지 파악하기가 어려운 형편이다. 게다가 제 3국의 중개업체를 거치게 되면 문제는 더욱 복잡해진다. 북한측에서 창구 일원화를 위하여 내부체제를 정비하였다고는 하지만, 그 내용을 대외적으로 명확히 공표한 적이 없기 때문에 국내에서는 현재 확인이 불가능한 상태이다. 북한의 도서, 음반, 미술품, 도예‧공예작품, 우표‧화폐 등 유가증권(이미 사용한 것과 통용되지 아니하는 것), 사진, 필름(노광한 사진필름 및 영화‧비디오필름 포함), 엽서‧연하장은 반출‧입 승인을 요하는 품목이다.<남북한교역대상물품및반출‧반입승인절차에관한고시 제3조> 이중 이념성‧정치성이 있는 것은 ‘특수자료’로서 일반에의 공개 및 활용이 불가능하나, 그 외의 영상물들은 ‘일반자료’로서 별다른 제한이 없다. 다만, 반입신청-승인과정에서 내용에 따라 일부분에 대한 수정 또는 삭제, 활용에 있어서의 제한 등이 승인조건으로 부과되는 경우가 있다.
북한의 영상물 수입은 통일부와 문화관광부로 절차가 이원화되어 이에 따른 문제점이 있다. 북측 단체 또는 기관에 대한 정보 부족이 큰 문제인데 판권 보유 주체도 불명확하며, 창구 일원화 후에도 이를 공표한 적이 없어 국내에서 확인이 불가능한 상태이다. 특수자료 외에 일반자료는 별다른 제한이 없으나 내용에 따라 수정, 삭제, 활용 제한 등이 승인조건으로 부과되기도 한다.