둘째, 그래도 예술 거버넌스의 매개의 중심에는 예술가가 있어야 합니다. 블랙리스트 사태 이후이든 그 이전이든 아직도 많은 예술가들은 여전히 자신이 지원정책에서 배제된다고 생각하고, 지원정책이 공정하지 않다고 생각합니다. 그리고 예술지원 시스템은 어렵고 지원을 위해 충분한 정보를 제공받지 못한다고 생각합니다. 국가 및 지방자치단체의 예술 지원 정책에서 예술가들이 갖는 기회와 혜택, 그에 따른 예술가 스스로의 자기 노력과 적 극적인 활동이 요구되는 것은 분명하지만, 예술 거버넌스는 궁극적으로 예술의 수월성과 예술의 사회적 가치의 확산을 위한 공동의 노력이라는 관점에서 예술가가 거버넌스의 매개의 중심에 서야 하는 것도 분명한 사실입니다. 예술가가 거버넌스의 중심에 있다는 뜻은 예술가가 예술정책의 법과 제도, 예술을 향유하는 국민의 위에 군림한다는 뜻은 결코 아닙니다. 그것은 지원정책을 수립하기에 앞서, 예술가들과 충분하게 대화하고 그들이 현장에서 원하는 것이 무엇인지를 경청하는 것, 그리고 예술가를 매개로 국가의 예술정책과 국민의 예술향유가 잘 만날 수 있도록 장을 마련해주는가가 핵심 과제입니다. 따라서 예술 거버넌스의 매개의 중심에 예술가를 위치시키기 위해서는 일단 앞으로 있게 될 문화예술위 원회의 위원장 선님과 위원 선임, 새로운 예술지원체계의 수립, 예술지원 사업의 선별과 확장의 일련의 과정에 예술가들을 협치의 주체로 삼는 것부터 시작해야 합니다.
예술 거버넌스 중심에는 예술가가 자리해야 됩니다. 블랙리스트 사태와 상관없이 많은 예술가들은 자신이 지원에서 배제되며 공정하지도 않다고 생각하며 시스템은 어렵고 수혜 정보도 불충분해 보입니다. 지원정책 수립 전 예술가들과의 대화와 현장 요구사항 경청이 핵심 과제입니다. 문화예술위원회 구성과 새로운 지원체계 수립 등으로 예술가들을 협치의 주체로 삼는 것부터 시작해야 합니다.