프랑스의 경우 1946년 헌법전문에 문화기본권을 사회적 기본권으로 간주 하였으며, 이를 보장하기 위한 책임이 국가에 있다는 사실을 명확히 하였다. 최근 영국 등에서도 창조자, 공급자, 엘리트 중심의 문화예술정책이 국민들로부터 신뢰를 잃어가고, 실질적으로 국민의 삶의 질 제고에 크게 기여하지 못했다는 평가에 따라 수요자 중심의 문화권을 강조하고, 이를 명시적으로 강화하는 추세이다. 스코틀랜드에서는 모든 시민이 문화를 향유할 수 있도록 문화가 교육, 주택, 의료서비스와 동일하게 시민들의 삶의 중심에 존재하여야 한다는 주장도 제기되고 있으며, 북유럽 모델에서는 이러한 수요자 중심의 문화정책이 중요하게 여겨지고 있는 추세이다.
헌법에 문화기본권을 사회적 기본권으로 본다고 명시한 프랑스에 이어 영국, 스코틀랜드 등 북유럽에서 수요자 중심의 문화정책이 강화되고 있다.