2012년 우리 국민들의 국내여행 이동총량은 3억 6,914만 여명으로 2011년 2억8,694만 여명에 비해 27.3% 성장한 것으로 나타나고 있다. 이것 하나만 보면 국내관광은 큰 문제가 없어 보인다. 하지만 지난 2월 3일 제2차 관광진흥확대회의에서 발표한 자료에는 여러 문제가 지적되고 있다. 하나는 국내 관광 참여자 수를 기준으로 한 국내 관광객 증가세가 5.4%에 불과한 반면 외래관광객의 증가세는 13.7%, 국민 해외여행객 증가세는 8.2%라는 점에서 바운드별 균형이 이루어지지 않았다고 본 것이다. 두 번째는 국민관광 이동 총량에서 2004년 주 5일 근무제 시행 등 사회, 경제여건이 개선됐고 전년대비 큰 폭의 성장에도 불구하고 2012년 이동총량이 2004년 수준과 비슷한 지속적인 정체상황에 있다고 보고 있다. 세 번째로는 국내관광과 국제관광의 비율을 지출액 기준으로 볼 때 일본이 95%, 미국은 88%, 프랑스는 70% 수준이나 한국의 경우 60%대로 국내관광비중이 상대적으로 낮아 외부충격영향이 크고 비수기 경영이 악화되는 등 구조적 취약성이 있다는 것이다. 다만 두 번째 문제의 경우 2004년과 2012년을 직접 비교하는 것은 다소 무리가 있는데 2009년을 기점으로 국민 여행 실태조사의 조사 설계와 총량 추정 방법이 일부 변경되었다는 점을 감안해야 한다. 세 번째 문제에서 언급한국내관광 비율 부분은 우리경제의 무역의존도가 2000년 62.4%에서 2010년 87.9%로 급증하고 2012년 94.6%에 달한다는 점에서 각별한 의미를 내포하고 있다고 판단된다. 다시 말해 국민들의 국내관광을 통해 좀처럼 살아나지 않고 있는 내수경제를 촉진해야 할 필요가 큰바 지난 정부에서 수차례 추진하지 못하다 현 정부에 와서 일부 실현된 대체휴일제 등의 논의는 그런 관점에서 추진된 것으로 볼 수 있다.
국내관광의 많은 문제가 제기되고 있다. 첫 번째는 국내 관광객 증가세가 약 5%인데 반해 외래관광객의 증가세는 약 13%로 불균형 상태라는 점이다. 두 번째는 경제상황이 좋아졌음에도 국민관광 이동 총량이 계속 정체상황에 있다는 점이다. 세 번째는 한국은 국내관광의 비중이 국외관광에 비해 낮아 외부환경에 영향을 많이 받고, 비수기 경영이 힘들어지는 등 구조적 취약성이 있기 때문에, 내수경제를 촉진해야 할 필요가 있다는 점이다.