최근의 투자조합 결성이 주춤한 상황이 이후에 불러올 투자재원 고갈을 고려해서 영진위가 적극적으로 출자를 해서 투자조합 결성을 유도할 필요가 있다는 것이다. 또 그러기 위해서는 영진위가 지금과 같이 일반 조합원으로 참여하는 것이 아니라 우선 손실 충당을 좀 더 많이 해서 다른 조합원들이 유리할 수 있도록 위험을 많이 책임지는 방식이어야 할 것이다. 지금과 같이 영상전문 투자조합의 수익률이 약하고 매력이 떨어진 상황에서 영화계 외의 투자자들을 유인하기 의해 영진위가 조합의 손실을 먼저 충당하는 형태의 특별조합원으로 참여한다면 다른 투자자들이 조합원으로 참여하기에 좀 더 부담을 덜 수 있을 것이기 때문이다.
최근 투자재원 고갈을 고려해 영진위가 적극적으로 투자조합 결성을 유도해야한다. 영진위가 일반 조합원이 아닌 위험을 책임지는 특별 조합원으로 참여해야한다.