그러나 지역문화재단은 주로 문화예술계 내부와 문화예술단체 등과의 네트워크는 강하지만, 지역사회와의 네트워크는 약하다. 따라서 문화예술계와 지역사회를 연계하는 네트워크 구축이 필요하다. 즉, 지역사회-사회복지기관-문화예술단체·시설간의 연계 협력체계를 구축하여야 한다. 이를 위해서는 먼저 문화복지 수요자의 인식과 여건을 파악할 필요가 있다. 예를들어 사회복지관에서 문화복지를 추진하면 낙인효과로 꺼려하는 경향이 강하여 문화서비스의 관점과 차이가 있다. 노인 계층의 경우에는 이에 무관심하거나 오히려 환영하는 경우가 많지만, 학교에 재학하는 청소년들이나 젊은 층의 경우에는 낙인효과로 꺼려하는 경향이 강하다. 따라서 사회복지시설과의 협력은 해당시설 수요와 매칭이 되어야 한다. 이러한 문제에 대응하기 위해서는 낙인효과를 발생하지 않도록 하는 문화복지단체의 노하우를 공유하고, 일반적인 문화서비스와 연계하여 접근이 이루어지도록 할 필요가 있다.
지역문화재단은 지역사회와 연계하는 네트워크를 구축해야 한다. 수요자의 인식과 여건을 파악하고, 사회복지시설의 수요와 매칭하는 등 낙인효과를 피하는 문화복지단체의 노하우를 공유하고 다른 서비스와 연계해 접근하게 할 필요가 있다.