군집 D는 ‘문화부’를 중심으로 ‘정부’ ‘장관’, 그리고 ‘문화 정책’이 연결망을 구성하는데, 문화의 중요성이 높아지면서 정부의 문화 정책에 대한 기대에 대한 보도가 많이 이루어졌음을 보여주고 있다. 특히 문화 창조자보다 향유자에 대한 지원을 다룬 기사가 증가했는데, 1996년부터 단계적으로 추진해온 국민 문화 향유 지원을 위한 문화 복지 정책이 2000년대 후반 국민 소득 2만 달러 달 성과 함께 결실을 맺기 시작한 것으로 보인다(“전문 예술인들을 위한 예술 정책이 아니라 시민을 대상으로 하는 문화 향수 프로그램 등의 문화 정책을 지향하고…” “정부와 문화 예술위 간 정책을 조율하기 위해 예술인 뿐 아니라 예술 경영 등 현장 전문가와 전문 경영인이 함께 참가해야 한다”). 특히 이 시기는 전 세계 많은 국가의 중요 이슈였던 창의성 증진 차원에서도 문화 예술이 많이 관심 을 모았는데, 국민의 창의력이 국가 미래 차원에서 중요한 이슈인 만큼 국가가 정책적으로 많은 지원을 제공했던 것으로 보인다.
군집 D는 ‘문화부’를 중심으로 ‘정부’ ‘장관’ ‘문화 정책’이 연결망을 구성하여 문화 정책에 대한 보도가 많이 이루어졌음을 알 수 있다. 문화 복지 정책이 결실을 맺기 시작한 때이고, 국가가 정책적으로 많은 지원을 제공했던 것으로 보인다.