한편, 전국 작은도서관의 연간 평균 대출권수를 살펴보면 4,096권이며, 공립작은도서관은 7,810권, 사립작은도서관은 2,639권으로 나타났다. 이는 사립작은도서관 중 관외대출을 하지 않는 도서관의 비율이 높기 때문인 것으로 판단된다. 광역지방자치단체별 작은도서관의 연간 평균 대출권수를 살펴보면 경기도 공립작은도서관의 경우 연간 평균 11,839권으로 공립·사립작은도서관 통틀어 가장 많은 것으로 나타났다. 반면, 강원도 사립작은도서관은 연간 평균 대출권수가 777권으로 공립·사립작은도서관 통틀어 가장 적은 것으로 나타났다. 하지만 작은도서관의 연간 평균 대출권수에 대하여 단순히 많은 대출권수를 나타내는 작은도서관이 운영이 잘된다고 할 수 없으며, 해당 작은도서관 주변 봉사대상인구의 특성, 전체 소장 장서 수 등을 고려하여 단단해야 한다. 예를 들어 강원의 산촌지역의 작은도서관과 경기의 도시지역 작은도서관을 두고 본다면 각각의 지역에 인구밀도 및 소장 장서는 차이를 보이고 있으므로 그에 따른 대출권수의 차이는 운영 성과로 판단할 수 없다는 것이다.
전국 작은도서관 연간 평균 대출권수는 공립이 사립의 3배 수준이고, 경기도의 공립작은도서관이 가장 높은 대출권수를, 강원도 사립작은도서관은 가작 적은 수치를 나타냈다. 그러나 운영성과를 판단하기 위해서는 대출권수 뿐 아니라 소장 도서 수, 인구 특성 등 다양한 요소를 고려해야 한다.