그러나 남겨진 과제는 산적한데, 그 중 가장 큰 문제가 지역범위를 어느 정도로 상정해야 하는가라는 과제이다. 당시 일부 관광객들은 규슈 외 지역에 대한 불안감을 호소하며 환불을 요구하기도 하였으나, 여행사들은 오사카 등 상품은 지진피해가 없고 평상시대로 항공도 운항된다는 측면에서 취소수수료를 규정대로 부과하였다. 여행객의 감각과는 반대로 일본에서는 지진의 직접적인 피해가 있었던 구마모토현과 오이타현 일부 지역을 제외한 규슈 전역으로 여행 취소가 확산될 것을 경계하였다. 이는 천지재변 등 안전을 위협하는 사태가 발생했을 때, 그 지역범위를 어느 정도로 상정해야 하는가라는 문제로 연결된다.
관광객들은 환불을 요구하고, 여행사들은 지진피해가 없고 변동없는 항공 운항을 이유로 취소수수료를 부과하였다. 이와 같이 천재지변이 발생했을 때, 지역범위 상정의 문제로 이어진다.