헌법이 보장하는 표현의 자유를 원칙적으로 실현하는 방법은 완전등급제이다. 그러나, 현행법 상 완전한 표현의 자유를 누린다는 것은 불가능하다. 국가적 보호법익과 사회적 보호법익 등 상이한 법익들 간의 조정을 위해 어느 정도까지는 표현의 자유, 성인의 볼 권리를 제한할 근거가 있기 때문이다. 특히 한국은 형법상 하드코어 포르노그라피, 음란물의 제조, 배포, 상영을 금지하기 때문에, 제한상영관을 도입한다고 해서 모든 종류의 영화를 볼 수 있는 것은 아니다. 따라서 현행법의 테두리 안에서 제한상영관에서 허용할 수 있는 표현의 수위를 최대한 높이려는 노력이 필요하다. 이것은 ‘제한상영’ 등급의 기준과 허용범위를 명확하게 규정하는 작업과 연관된다. 동시에 ‘제한상영’ 등급이 새로운 형태의 검열로 악용되지 않기 위해서 ‘제한상영’등급과 ‘18세 관람가’ 등급의 차이를 세밀하게 규정해야 한다. 제한상영관이 없었다면 18세 등급을 받았을 법한 영화가 억울하게 ‘제한상영’등급을 받는 등, 제한상영관이 교묘하게 악용되는 일이 없도록 해야 한다. 현재의 등급체계는 객관적인 기준이 없기 때문에, 등급위원의 주관에 따라 등급이 좌우될 수밖에 없는 구조이다. 장기적으로 객관적인 등급분류 체계의 연구가 필요하다. 그러나 객관적인 분류라는 것이 성과 폭력 묘사에 대한 기계적인 판단을 의미하지는 않는다. 영화의 컨텍스트를 충분히 고려하면서도 그 판단기준이 최대한 객관적이고 설득력 있으며 입증 가능한 등급 분류가 되어야 한다.
현행법 안에서 제한상영관이 허용하는 표현 수위를 높이려는 노력이 필요하다. 또한 '제한상영' 등급이 새로운 형태의 검열로 악용되지 않도록 '제한상영' 등급과 '18세 관람가' 등급의 차이를 규정해야 한다. 하지만 현재 등급체계는 객관적인 기준이 없으므로, 영화의 컨텍스트를 고려하여 판단기준이 객관적이고 설득력 있으며 입증 가능한 등급 분류 체계의 연구가 필요하다.