문화진흥기본계획은 국민의 동의를 얻어야 하고, 이해관계자들과의 토론과 협의를 통해 내용을 구체화시켜야 한다. 정책 집행주체가 되는 자치단체(광역, 기초)와 민의 거버넌스를 통해 쟁점을 정리하고 정책의 우선순위를 결정해야 한다. 이 과정에서 타 부처와 갈등 또는 충돌하는 문제들을 정리해야 한다. 그래야 현장이 체감하고 기대할 수 있는 계획들을 수립할 수 있다. 타 부처와 연계되는 각종 종합계획과 부문계획 등이 있다. 지역의 문화·체육시설 등은 자치단체가 집행계획을 수립하는 도시기본계획 내에도 포함된다. 문화진흥기본계획이 문화체육관광부의 법정 최상위 계획으로서 위상을 갖고 역할을 갖기 위해선 필요한 조치들이다. 사회 및 정책 환경이 급변하는 디지털·정보화시대에선 비전-전략- 주요 이슈 및 의제가 일치해야 하며 일관성을 가지고 책임 있게 집행되어야 한다. 그렇지 않으면 급변하는 사회에 따른 규제 완화 요구, 여타 법령에 의한 상·하위 계획 및 부문별 계획과의 충돌 등으로 그 위상은 날로 약화하고 형식적인 보고서로 남을 것이다. 문재인 정부의 대표적인 사업인 문화도시 추진도 도시관리계획, 지구단위계획, 도시개발사업 등 국토종합계획의 하위 계획과 맞물려 진행되어야 힘을 받고 지속할 수 있다. 문화진흥기본계획의 위상을 강화하고 정책적 실효성을 담보하기 위해선 정치적, 정책적 요인을 통일시키고, 시민과 이해관계자의 참여를 통하여 계획의 기대감과 체감성을 높여야 한다.
문화진흥기본계획은 국민동의를 얻고 이해관계자의 토론과 협의로 구체화되어야 하며 정책집행주체가 쟁점과 갈등을 조정, 정리하고 정책 우선순위를 정해야 한다. 그래야 현장이 체감할 수 있는 계획을 수립할 수 있다. 따라서 현정부의 대표적 사업은 하위 계획과 함께 진행되어야 문화진흥기본계획의 위상을 강화하고 정책적 실효성을 담보할 수 있다.