최근 1~2년간 예술정책에서 집중적으로 듣게 되는 단어인 예술시장과 예술산업은 정책환경의 변화 속에서 창작지원 중심의 예술정책 방향 변화의 요구가 쌓여가면서 나타나는 현상으로 해석될 수 있다. 특히 예술시장과 산업, 두 개념 간의 정확한 분류적 이해를 전제하지 않고 시작된 2016년 ‘예술산업 진흥’ 아젠다는 또 다른 정책적 혼란을 가져오고 있다. 본 연구는 예술산업적 접근이 아닌 예술시장 자체의 활성화에 집중하는 정책방향의 설정과 정책 과제를 제안하고자 하는 목적인만큼, 예술시장과 예술산업의 개념적 분류를 시도하였다. 중요한 점은 시장과 산업 모두 예술품의 창작이라는 전제 조건이 이행된 이후의 소비라는 활동이 이루어지는 장이라는 공통점이 있다는 것이다. 그런데 일반 소비와 다른 ‘예술소비’의 고유 특수성으로 인해 시장과 산업적 특수성이 이어지고, 이에 예술시장과 산업에 대한 정책적 지원과 진흥방안이 고민되는 지점이 연결된다.
예술시장과 예술산업 간의 분류적 이해가 없이 시작된 ‘예술산업 진흥’ 아젠다는 정책적 혼란을 가져오고 있다. ‘예술소비’의 고유 특수성으로 인해 시장과 산업적 특수성이 이어지므로 예술시장과 산업에 대한 정책적 지원과 진흥방안에 있어서 고민이 발생한다.