이 문서의 핵심을 간추린 요약을 해줄 수 있어?
전쟁과 전염병 같은 위기 상황에서 국민이 믿고 따를 곳은 정부뿐이다.
  감염 자체는 병리(病理) 현상이지만, 확산을 차단하고 사회 혼란을 방지하는 것은 정부의 역량에 달렸다.
  지금 같은 ‘마스크 대란’이 빚어진 원인도 ‘오락가락’한 정부 탓이 크다.
  보건 당국은 처음부터 보건용 마스크 사용을 권고했다.
  국내 4번째 확진자가 발표된 1월28일 문재인 대통령은 첫 현장 방문지인 국립중앙의료원에서 의료진의 도움으로 보건용 마스크를 착용하는 모습을 선보였다.
  29·31일 식품의약품안전처도 “보건용 마스크 사용을 권고하며 재사용은 금한다”고 밝혔다.
  2월 4일에는 정은경 질병관리본부장이 “천이나 면으로 된 마스크는 제약이 있다, 수술·보건용이 안전하다”고 말했다.
  다음 날 성동구보건소로 두 번째 현장 방문에 나선 문 대통령과 박원순 서울시장 등 관계자들도 보건용 마스크를 낀 모습이 미디어에 노출됐다.
  이후 공식 행사에 참석한 고위 관료나 정치인 등은 대부분 보건용 마스크를 썼다.
  그러나 시중에선 이미 보건용 마스크의 ‘품귀’ 현상이 벌어지고 있었다.
  국내 생산량의 상당 부분이 중국으로 넘어간 탓이었다.
  실제로 지난해 12월 60만 달러였던 대중국 마스크 수출액이 2월엔 1억2000만 달러로 200배 늘었다.
  특히 첫 신천지 환자(31번째 확진자)가 나온 지난달 18일을 기점으로 감염자가 급격히 늘면서 ‘마스크 대란’이 본격화됐다.
  새벽시간부터 마트 앞에 수백m의 줄이 이어졌고, 일부에선 확진자가 무리에 끼어 감염 위험성을 높이는 일도 생겨났다.
  감염내과 전문의인 신상엽 한국의학연구소 학술위원장은 “비말은 최대 2m까지 날아갈 수 있어 대규모 줄 서기는 상당히 위험하다”고 설명했다.
  그러면서 정부의 입장도 “새로 교체할 마스크가 없으면 재사용할 수 있다”(26일 이의경 식약처장)는 식으로 바뀌었다.
  심지어 교육부는 학교에 비축된 마스크를 수거해 일반인에게 공급하는 계획을 세웠다 철회했다.
  “학생의 건강을 담보로 한다”(한국교총)는 비판이 일었기 때문이다.
  지난달 27일 정부는 ‘공적 판매’ 카드를 꺼내 들었지만 마스크 수급은 나아지지 않았다.
  그러자 국내 업체들에 마스크 생산량의 80%를 정부에 의무 납품토록 했지만 오히려 부당 계약을 이유로 생산 중단을 선언한 곳이 나왔다.
  “생산원가의 50% 정도만 인정한다는 통보와 10배에 달하는 생산 계약을 요구한다”(이덴트)는 이유였다.
 
정부가 새로 교체할 마스크가 없으면 재사용할 수 있다고하자 교육부는 학교에 비축된 마스크를 수거해 일반인에게 공급하는 계획을 철회했다.