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과연 미국은 홍콩 특별지위를 박탈할까 홍콩이 미·중 패권 전쟁의 전장으로 떠올랐다.
  2018년 미·중 무역 전쟁 발발과 2019년 범죄인 송환법 반대 시위에 이어 올해 들어 코로나19, 중국의 ‘홍콩 보안법’ 입법, 미국의 ‘홍콩 정책법’ 폐기 가능성까지 겹치면서 홍콩은 구조적 위기에 직면했다.
  오는 11월 재선을 노리는 트럼프 미국 대통령이 공언한대로 홍콩의 특별지위를 박탈할 경우 홍콩 경제에 끼칠 영향과 한국이 취해야 할 대처법을 살폈다.
   ‘박격포’식 전면전서 ‘기관총’식 국지전으로 결론부터 말하면 트럼프 대통령이 오는 11월 미 대선 전에 홍콩의 모든 특별지위를 박탈할 가능성은 적다.
  전면적인 박탈보다 미시적으로 검토해 일부 제한할 확률이 더 높다.
  실제 올해 들어 미국이 중국을 공격하는 방식과 강도는 지난해와 달라졌다.
  물론 코로나19가 미국으로 확산한 3월부터 트럼프 대통령의 대(對) 중국 공세는 강화되고 있다.
  다만 미국의 공세가 겉으로는 기업·산업·금융·환율·제3국 등 다각화하는 모습이지만, 실제 글로벌 경제와 금융시장에 주는 충격은 지난 2018~2019년 1차 무역 전쟁 당시와 비교해 크게 약해졌다.
  1차 무역 전쟁이 관세 인상과 위안화 환율을 통한 ‘박격포’식의 전면전이었다면 2020년은 ‘기관총’식의 국지전이며 주먹보다 말이 앞서는 ‘레토릭’ 양상을 보이기 때문이다.
  홍콩 제재는 미국 입장에서 양날의 칼이다.
  홍콩은 미국의 몇 안 되는 무역수지 흑자국 중에서 가장 규모가 큰 국가(2019년 261억 달러)이며, 홍콩 거래소의 국가별 투자자 비중에서 미국(2018년 기준 20%)과 영국(23%)이 각각 3위와 1위를 차지한다.
  미 행정부는 민간 부분의 충격을 무시할 수 없다.
  물론 최악의 시나리오를 대비해야 한다.
  홍콩의 특별지위가 박탈될 경우 충격은 크게 세 가지다.
  ▶관세 혜택 축소와 무역 충격, ▶환율(달러 페그제)과 자본이동 제한, ▶각종 혜택 축소와 해외기업의 탈출 가능성이다.
  첫째, 무역 제재의 경제적 충격은 미미할 전망이다.
  지난 30년간 홍콩의 제조업은 대부분 중국 본토로 옮겨갔다.
  현재는 연계 무역과 서비스업 중심으로 완전히 바뀐 상태다.
  2018년 기준 홍콩 제조업의 국가 총생산(GDP) 비중은 1%, 서비스업의 비중은 89.
 5%에 달한다.
  또 홍콩의 대미국 수출의 78%는 중국이 원산지다.
  이미 중국과 동일한 관세를 부과하고 있다.
 
홍콩은 미국의 몇 안되는 무역수지 흑자국 중 가장 규모가 큰 국가로 민간부분의 충격을 무시할 수 없기 때문에 미국의 입장에서 홍콩 제재는 양날의 칼이다.