이 문장을 길고 자세한 요약으로 제공해줘.
 최근 군의 경계 실패가 잇따르고 있다.
  16일 오후 수방사 방공진지 울타리 밑 땅을 파고 침입한 50대 남성은 1시간 만에 발견됐다.
  지난 7일에는 시위대 2명이 제주 해군기지 내부로 들어간 뒤 거의 2시간이 지나서야 대응이 이뤄졌다.
  앞서 1월에도 70대 노인이 진해 해군기지 정문으로 유유히 들어가는 걸 전혀 발견하지 못했다.
  부대를 배회하던 이 노인은 1시간 30분이 지나서야 발각됐다.
  17일 정경두 국방부 장관은 “경계작전에 소홀함이 있었다”고 인정하면서 “더이상 물러설 여지가 없다는 절박한 심정”을 강조했다.
  군대의 경계 작전 실패는 이번이 처음이 아니라는 점이다.
  그동안 휴전선이 뚫리거나 초병이 총기를 빼앗기는 사례가 여러 번 있었다.
  일종의 '고질병'이라는 지적이 나오는 이유다.
  북한 잠수정도 감시병이 아닌 택시기사 신고로 발견한 적이 있다.
  1996년 9월 새벽 강원도 강릉의 해안도로를 달리던 택시기사는 해안가에 좌초된 북한 소형 잠수정을 발견해 신고했다.
  이때까지 군은 북한 잠수정에 대해 까맣게 몰랐다.
  북한 잠수정 승조원들은 북한 인민무력부 정찰국 소속 공작원으로 밝혀졌다.
  한국의 비행장ㆍ발전소 등 주요 시설의 자료를 수집하고, 군의 경계태세를 시험해 보려는 목적으로 침투했다.
   불과 2년 후 유사한 사건이 반복됐다.
  이번엔 어민의 도움을 받았다.
  1998년 6월 22일 강원도 속초 앞바다에서 꽁치잡이 어선이 설치한 그물에 걸린 북한 소형 잠수정을 발견했다.
  내부에선 북한 공작원 9명의 시신이 발견됐다.
  침투에 실패하자 스스로 자결해 증거를 인멸한 것으로 보인다.
  바다 경계선만 뚫린 건 아니다.
  2008년 4월 28일 오후 경기도 파주 지역 군사분계선을 넘어온 북한군 장교는 우리 군 경계초소(GP) 앞까지 도착했다.
  하지만 이를 발견한 경계병은 없었다.
  백기를 흔들며 총을 7발이나 쐈지만 마찬가지였다.
  2시간 정도 낮잠을 자며 기다린 뒤 겨우 한국군 장병을 소리쳐 불러냈다.
     ‘호출 귀순’으로부터 4년이 지난 뒤 상황은 더 심각해졌다.
  2012년 10월 2일 휴전선을 지키는 군 장병 생활관(숙소)에 누군가 다가와 문을 두드렸다.
  강원도 고성에서 복무하던 북한 병사는 군사분계선(MDL)과 남측 전방초소(GOP) 철책을 뚫고 들어왔다.
  군은 ‘노크 귀순’ 사건을 쉬쉬했지만, 6일 후 국회 국정감사에 들통났다.
 
앞서 1월에도 70대 노인이 진해 해군기지 정문으로 유유히 들어가는 걸 전혀 발견하지 못했다. 부대를 배회하던 이 노인은 1시간 30분이 지나서야 발각됐다. 군대의 경계 작전 실패는 이번이 처음이 아니라는 점이다. 그동안 휴전선이 뚫리거나 초병이 총기를 빼앗기는 사례가 여러 번 있었다. 지난 7일에는 시위대 2명이 제주 해군기지 내부로 들어간 뒤 거의 2시간이 지나서야 대응이 이뤄졌다.