이 문건의 핵심 사항을 간단히 정리해 주십시오.
정의기억연대(정의연·옛 한국정신대문제대책협의회)가 경기도 안성에 지은 ‘위안부 피해자 쉼터’가 사회복지공동모금회의 운영 관련 중간 평가에서 ‘경고’ 조치를 받은 것으로 나타났다.
  경고 조치를 받은 시점은 2015년 12월로, ‘위안부 피해자 쉼터’가 감독기관 격인 모금회로부터 경고를 받은 후에도 펜션처럼 운영했다는 지적이 나온다.
   사회복지공동모금회(모금회)는 18일 중앙일보에 “‘위안부 피해자 쉼터’가 목적대로 운영되지 않아 지난 2015년 12월 진행한 중간 평가에서 사업 평가는 C, 회계 평가 F 등급을 받았다”고 밝혔다.
  모금회는 현대중공업이 정의연 측에 기부한 10억원이 목적에 맞게 쓰였는지 감시, 감독하는 역할을 하는 기관이다.
    모금회 관계자는 “좋은 결과가 아니다”며 “특히 회계처리의 경우 각종 세금 관련 서류와 영수증 등이 없고 지침을 지키지 않았다”고 말했다.
  중간 평가는 사업 평가와 회계 평가 두 가지로 진행됐고 A, B, C, D, F로 다섯개 등급으로 평가했다.
  회계 평가의 경우 최하 등급을 받은 셈이다.
   모금회는 사업 및 회계 평가결과를 종합해 정의연에 ‘경고’ 조치를 내렸다.
   정의연은 경고 조치를 받고, 이 시설을 매각하겠다고 밝혔다고 한다.
  모금회 측은 “2016년 9월 기부자인 현대중공업에 의사를 확인하고 11월 사업 중단을 결정했다”고 밝혔다.
  하지만 이곳은 이용수 할머니가 정의연의 문제점을 공개 비판한 최근에서야 매각됐다.
  팔린 금액도 매입 금액인 7억5000만원보다 3억원 넘게 적은 4억2000만원이었다.
   더욱이 정의연이 중간 평가에서 ‘경고’ 조치를 받고도 매각 전까지 이 시설을 펜션처럼 운영한 것 아니냐는 지적이 나온다.
  윤미향 더불어민주당 당선인의 개인 소셜네트워크서비스(SNS)를 보면 2016년 5월 정의연은 이곳에서 워크숍을 가졌다.
  또 인터넷 상에는 그 해 7월 이곳(위안부 쉼터)을 ‘안성 펜션’이라고 지칭하며 교회 관련 행사를 다녀왔다는 후기성 게시글도 올라와 있다.
  앞서 쉼터가 설립 목적과 달리 지난 7년간 위안부 피해자 할머니들이 거주한 적이 없고, 윤 당선인의 아버지가 혼자 거주하며 관리비 목적으로 약 7500만원을 받았다는 사실이 알려지며 비판이 일었다.
  결과적으로 모금회로부터 쉼터 운영 관련 경고 조치를 받고도 펜션처럼 계속 운영해온 정황이 있는 것이다.
   정의연 측은 16일 설명자료를 통해 “건물의 일상적 관리를 위해 교회 사택 관리사 경험이 있던 윤미향 전 정대협 대표의 부친께 건물관리 요청을 드리게 됐다”며 “친인척을 관리인으로 지정한 점은 사려 깊지 못했다고 생각하며 사과드린다”고 했다.
 
위안부 피해자 쉼터가 감독기관 격인 사회복지공동모금회의 운영 관련 중간 평가에서 경고 조치를 받은 후에도 펜션처럼 운영했다는 지적이 나온다.