배경 정보를 간략하게 요약해주세요.
용산 정비창에 계획한 8000가구의 절반은 공공주택이 아닌 민간주택으로 짓는다.
  주택 용지를 입찰로 민간에 매각하게 된다.
 도시개발사업으로 조성한 토지는 도시개발제도가 생긴 2000년부터 경쟁입찰로 공급했다.
  도시개발사업이 주택 공급을 확대하기 위한 목적보다 도시를 활성화하기 위한 것이어서 땅값을 시장 경쟁에 맡겼다.
 인기 지역일수록 입찰 경쟁이 심해 낙찰가격이 뛴다.
 경기도 고양시 덕은지구가 도시개발사업장의 고분양가 사례다.
  이달 초 분양한 A7블록 분양가가 3.
 3㎡당 2630만원이다.
  수도권 공공택지 분양가로 역대 최고다.
  고양보다 집값이 훨씬 비싼 과천 공공택지(과천지식정보타운) 분양가가 3.
 3㎡당 2200만원이었다.
 덕은지구 A7블록은 지난해 7~11월 분양한 A2,5블록 3.
 3㎡당 1900만원대보다 700만원(40%)가량 더 비싸다.
  84㎡(이하 전용면적) 기준층 가격이 A2블록 6억1000만원 선이었고 A7블록이 3억원 가까이 더 비싼 8억8000만원 정도였다.
  이는 A7블록의 낙찰가율(감정가 대비 낙찰가 비율)이 오르며 낙찰가격이 그만큼 더 비쌌기 때문이다.
  A7블록 낙찰가율이 150%에 달했다.
  덕은지구가 서울과 붙어 있고 입지여건이 좋아 업체들이 낙찰하기 위해 금액을 높게 써낸 것이다.
 용산 정비창 용지 낙찰가격도 치솟을 것으로 예상한다.
  현재 용산 일대에서 비싼 아파트 시세가 3.
 3㎡당 5000만원이 넘는다.
  인기 단지의 84㎡가 3.
 3㎡당 5000만원 정도인 15억~17억원이고 이촌동 래미안첼리투스 124㎡ 7000만원 선인 31억~32억원이다.
  한남더힐 전용 59㎡는 3.
 3㎡당 7000만원이 넘어 20억7000만원까지 실제 거래됐다.
 A씨는 “용산 정비창 몸값이 한남더힐 등 한강 변이고 강남과 인접한 단지 시세에는 못 미쳐도 버금갈 것"이라며 "주택사업 일감이 많지 않은 상황에서 업체들이 낙찰하기 위해 입찰가격을 매우 높게 쓸 수 있다"고 말했다.
 용산 정비창이 분양가 천장을 뚫을 수 있는 셈이다.
 2006년 경기도 성남시 판교신도시 분양 전 85㎡ 초과 중대형 분양가가 주변 시세를 넘는 3.
 3㎡당 2000만원 넘을 것으로 예상되면서 인근 분당을 비롯해 수도권 집값을 자극한 계기가 됐다.
  당시 중대형 용지가 입찰 방식으로 공급될 예정이어서 업체들의 입찰 경쟁이 치열할 것으로 예상됐다.
  결국 판교 중대형 고분양가 우려에 택지 공급가격이 감정가격으로 바뀌면서 분양가가 내려갔다.
 
도시를 활성화하기 위한 도시개발사업은 2000년부터 토지를 경쟁입찰하여 땅값을 시장 경쟁에 맡겼다.