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 특히 훈련 과목과 훈련비 단가까지 간섭하는 행정 체계를 철폐하는 등 민간 주도의 직업훈련 체계를 확립해야 한다.
  변화하는 시장에서 필요한 취업 역량을 배양할 수 있도록 하기 위해서다.
 이보다 더 중요한 문제가 낙후된 고용서비스의 선진화다.
  선진국은 공공 고용서비스 전달 체계가 일원화돼 있다.
  독일의 경우 연방고용청이 주도한다.
  한국은 고용복지센터(고용부), 새일센터(여성가족부), 중장년일자리 희망센터(고용부), 제대군인지원센터(보훈처) 등 제각각이다.
 이들 기관에서 고용서비스가 제대로 이뤄지는 것도 아니다.
  타겟팅된 일자리 발굴은 뒷전이다.
  맞춤형 알선을 하는 경우도 찾기 어렵다.
  손쉬운 매칭이 가능한 돌봄서비스나 경비, 청소 같은 직종을 중심으로 고용 알선 서비스가 제공된다.
  이런 단순 직종에 대한 알선 실적이 45%나 된다.
  알선 실적을 올리기에 급급하다는 얘기다.
  공공 고용서비스의 체감도가 확 떨어질 수밖에 없다.
 구인·구직 조건을 조정하고 협상하는 적극적인 매칭 서비스는 기대하기 힘들다.
  정부가 실시하는 고용서비스 품질조사에서 매년 "고용센터의 상담사들이 정보통신(IT)과 같은 시장에서 필요로 하는 직종에 대한 지식이 없다.
  인재를 채용하기도, 일자리를 알선받기도 불편하고 어렵다"는 불만이 반복된다.
  전문인력이 부족하다는 얘기다.
 구직자의 특성을 파악할 수 있는 초기 진단 기능도 미흡하다.
  고용센터가 제대로 된 구직자 정보를 가진 경우는 드물다.
  프로파일링을 할 수 없다는 얘기다.
  벨기에 등 선진국은 구직자 1차 면담에서만 1시간을 상담하고, 이 과정에서 적성과 필요한 직업훈련을 탐색하고 심지어 심리치료까지 한다.
  한국은 "길어야 5분"(고용부 관계자)이다.
  구직자 정보가 없으니 상담할 내용이 없어서다.
  기껏해야 실업급여를 지급하기 위한 요건(구직활동 여부)만 확인하는 요식 절차를 처리할 뿐이다.
  이러니 구직자의 능력과 욕구, 구인자의 희망 등을 조율한, 맞춤 고용알선이 이뤄질 리 없다.
 선진국은 전문 상담사와 같은 고용서비스 전문인력을 길러내는 교육기관이나 시스템을 갖추고 있다.
  심지어 독일은 연방고용청 산하에 고용대학(HdBA, 3년 9학기제)을 두고 있다.
  이곳에선 심리학, 행정학, 경영학, 인력개발학, 시장변화, 인력구조, 기업 트랜드 등 고용서비스에 필요한 모든 역량을 배양한다.
  한국은 기존의 상담사를 대상으로 4주 정도의 전문가 교육이나 현장 교육 정도에 그치고 있다.
 
정부가 실시하는 고용서비스 품질조사에서는 상담사들이 필요로 하는 지식이 없어 일자리를 알선 받기 불편하다는 불만이 반복됐고 실업급여를 지급하기 위한 요건만 확인할 뿐이다.