요약문 작성 부탁드려요.
한국노총의 역사는 유구하다.
  남로당 계열의 조선노동조합전국평의회(전평)에 대항해 1946년 3월 대한독립촉성노동총연맹(대한노총)으로 출범한 이래 73년의 역사를 이어오고 있다.
  지난해 말 시련을 맞았다.
  2018년 말 기준으로 민주노총에 제1노총의 지위를 내줬다.
  72년 만이다.
  정부의 비정규직 정규직화와 같은 정책이 민주노총의 세를 불리는 데 결정적인 역할을 했다.
  한국노총 내부에선 정부를 성토하는 움직임도 있었다.
  김주영 한국노총 위원장을 만났다.
  노조조직률이 발표되기 전인 지난달 20일 집무실에서, 이어 노조조직률이 발표된 뒤 입장 변화를 알아보기 위해 27일 점심을 같이했다.
  그는 이달 31일 3년의 임기를 마치고 물러난다.
  20일 만났을 때다.
  한국노총은 현 정부와 파트너십을 맺고 좋은 관계를 유지해왔다.
  문재인 대통령과 후보 시절 정책협약도 체결했다.
  그 주역은 김 위원장이었다.
  그런 그가 현 정부의 노동정책에 대해 뜻밖의 얘기를 했다.
  정부의 '노동존중' 정책을 평가한다면.
 "여러 수사(修辭)가 만들어지고, 프레임화했다.
  한데 정부 정책이 제대로 굴러갔는지는 의문이다.
  정책이 과속 페달을 밟아 노동존중이 흐트러지고, 사회적 공감대를 얻지 못하는 상황이 전개됐다.
  문 대통령이 집권 초 인천공항에서 '비정규직 제로' 선언을 했을 때 '큰일 났다'고 생각했다.
  정부 지지자가 한꺼번에 등을 돌릴 수 있는 사태가 올 수 있다고 봤다.
  비정규직 정규직화는 선언 한마디로 쉽게 풀 문제가 아니어서다.
  차근차근 가야 하는데 정부가 너무 앞질러 갔다.
  사회적 대화로 풀어야 할 사안마다 너무 내달렸다, 최저임금도, 근로시간 단축도 그런 기류 속에 있었다.
  뒤늦게 보완한다고 하니 노동계에선 '줬다 뺏는다'고 할 수밖에 없다.
  기대치만 높이는 탓에 해법 찾기가 어려워졌다.
  단계적으로 가야 하는데 (정부)혼자 내달리니….
 " 현 정부 출범 초 노사정 대표자회의 등을 제안한 것도 그 때문이었나.
  (김 위원장은 2017년 9월 노사정 대표가 참여하는 8자 대표자회의를 시작으로 3단계 사회적 대화를 제안했다.
 )"그렇다.
  3단계로 차근차근 풀어가자는, 과속 방지용 제안이었다.
  우선 대표자회의를 열어, 안건을 추리고, 노사정이 모두 머리를 맞대 작은 것부터 합의해서 신뢰를 쌓고 합리적인 대안을 찾아보자는 뜻이었다.
  노동의 문제는 먹고 사는 것과 직결된다.
 
1946년 대한노총으로 출범한 이래 73년의 유구한 역사를 이어온 한국노총은 72년만에 민주노총에 제1노총의 지위를 내주며 시련을 맞았다. 