자료의 핵심적인 부분만 요약해주세요.
정부의 강력한 부동산 대책에도 지난해 다주택자 비중은 2018년보다 늘어난 것으로 나타났다.
  다주택자 비중 증가 폭도 2018년에 비해 오히려 더 커졌다.
  집값 최상위층과 하위층의 격차도 최고 40배 이상 벌어지며 부의 편중 현상은 심화했다.
  지난해 다주택자 비중 0.
 3%포인트↑통계청은 이 같은 내용의 2019년 주택소유통계 결과를 17일 발표했다.
  지난해 주택소유자는 1433만6000명으로 집계됐다.
  1주택자는 1205만2000명(84.
 1%), 2건 이상 주택을 소유한 다주택자는 228만4000명(15.
 9%)으로 나타났다.
  특히 다주택자 비중은 2018년(15.
 6%)보다 0.
 3%포인트 더 늘었다.
  2018년과 비교해 증가 폭(0.
 1%포인트→0.
 3%포인트)도 확대했다.
  정부는 지난해에 대출제한과 다주택자 종합부동산세 인상 등 강력한 부동산 대책을 잇달아 내놨다.
  하지만 이런 정부 정책도 다주택자 증가를 막는 데는 역부족이었다.
  심교언 건국대 부동산학과 교수는 “정부 규제에도 다주택자들은 집값이 더 오른다고 베팅한 것으로 보인다”며 “정부가 강력한 부동산 대책을 내놨지만 결국 효과가 없었다”고 설명했다.
  그러나 김진 통계청 행정통계과장은 “다주택자 비중은 과거에 큰 폭으로 증가했고, 2017년 이후로는 그래도 증가 폭이 어느 정도 완화됐다”며 “통계 결과만 놓고 정부 정책의 효과를 언급하기는 어렵다”고 말했다.
  다주택자 비중은 지역별로 차이가 있었다.
  제주(20.
 7%)와 세종(20.
 4%), 충남(19.
 0%) 순으로 다주택 비중이 높았다.
  인천(14.
 5%), 광주(14.
 8%), 대구(14.
 9%)는 다주택 비중이 작았다.
  시 단위로 살펴보면 서울 강남구(21.
 5%)와 제주 서귀포시(21.
 2%)에 다주택자가 많았다.
   지난해 서울의 다주택자 비중(15.
 8%)은 2018년(15.
 8%)과 비슷한 수준에 머물렀다.
  경기 지역 다주택자 비중은 2018년(15.
 3%)에 비해 지난해(15.
 7%) 더 늘었다.
  서울지역 부동산 규제가 강화되며 경기도의 비규제지역으로 수요가 몰리며 이른바 '풍선효과'가 발생한 것으로 풀이된다.
  가구별로 보면 1주택 소유 가구는 828만8000가구(72.
 3%), 다주택 소유 가구는 316만8000가구(27.
 7%)로 나타났다.
   최상위 집값 평균 11억300만원…격차는 40배↑집값의 양극화 현상도 심화했다.
 
강력한 부동산 대책에도 불구하고 다주택자 비중과 증가 폭이 더 커지고 부의 편중 현상도 심각해진 것으로 나타났지만 통계 결과만으로 정부 정책의 효과를 알 수 없다는 의견도 있다.