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지난달 31일 오후 서울 서초동 내곡 나들목(IC)에 이르자 빌딩 숲이 사라졌다.
  도로 옆으로 나지막한 산에 둘러싸인 농촌 풍경이 펼쳐졌다.
  헌인릉 입구 삼거리에서 인릉산 방향으로 10분가량 들어가자 개발제한구역(그린벨트) 표지판이 나타났다.
  그 뒤로는 허허벌판이다.
  드문드문 농작물을 재배하는 비닐하우스가 눈에 띄었다.
  비닐하우스 대부분 문이 잠겨있어 내부를 보는 건 쉽지 않았다.
  틈 사이로 깡통 등 각종 고철이 쌓인 모습이 보였다.
  컨테이너 창고만 덩그러니 세워진 곳도 있었다.
  사실상 그린벨트 훼손이다.
  그린벨트 안에서는 농작물 재배나 축사 등만 제한적으로 허용된다.
  폐기물을 쌓아두거나 비닐하우스를 사무실·창고로 개조하면 벌금을 내야 한다.
  불법행위가 늘면서 훼손된 서울 전체 그린벨트가 877만평(2899만㎡)에 이른다.
  5일 윤관석 더불어민주당 의원실에 따르면 3등급 이하 그린벨트가 2899만㎡로 서울 전체 그린벨트(149㎢)의 19%를 차지한다.
  국토연구원이 2016년 그린벨트의 환경 등급을 5개 등급으로 평가한 자료다.
  1·2등급은 환경적 보존 가치가 높은 곳이다.
  이와 달리 3등급 이하는 보존 가치가 떨어지는 땅으로, 훼손 정도에 따라 해제할 수 있다.
  부동산 전문가들이 꼽는 주택공급 대책 중 하나가 그린벨트 해제다.
  규제가 풀리면 집 지을 땅을 확보할 수 있어서다.
  하지만 현재는 서울시가 반대해 어렵다.
  2018년 국토교통부가 수도권 30만 가구 주택공급 대책을 세우면서 그린벨트 해제 개발을 추진했지만 서울시가 “미래 후손을 위해 그린벨트는 보전해야 한다”며 반대해 무산됐다.
  정부가 추진중인 ‘부동산 전쟁’에서 그린벨트 해제 개발이 다시 수면 위로 떠올랐다.
  일단 초강력 수요 억제로 상승세가 둔화된 집값을 제대로 안정시키려면 서울 주택 공급이 필수인데 주택 공급은 뒷걸음질 치고 있다.
  주택을 지을 땅이 부족해서다.
  국토부에 따르면 서울시 주택보급률(일반가구 수 대비 주택 수 비율)이 2017년 96.
 3%에서 2018년 95.
 9%로 하락했다.
  수치가 떨어진 것은 통계가 나온 1995년 이후 처음이다.
  일반 가구 수에 비해 부족한 주택수가 15만7382가구다.
  주택 보급률 사정은 더 악화할 수 있다.
  지난해 서울의 준공 주택은 7만5373가구로 2018년(7만7554가구)과 비슷하다.
  그러나 문제는 가구 증가 폭이 주택 증가분을 앞지르고 있다는 점이다.
 
그린벨트 표지판 뒤로 있는 농작물을 재배하는 비닐하우스는 대부분 문이 잠겨있었고 틈 사이로 각종 고철이 쌓인 모습이 보였다.