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법령을 위반하는 사항은 조례의 제정 및 개폐 청구의 대상이 될 수 없도록 하였다.주민감사청구제도를 운영함에 있어 청구요건이 너무 엄격하여 주민참여행정의 취지를 제대로 살리지 못한다는 지적과 너무 오래된 사안에 대한 감사청구는 실효를 거두기 어렵다는 지적이 있어 이를 개선하려는 것이다.주민감사청구를 위하여 연서가 필요한 주민수를, 종전에는 20세 이상 주민 총수의 50분의 1의 범위 안에서 당해 지방자치단체의 조례로 정하도록 하던 것을, 앞으로는 시도는 500명, 50만 이상 대도시는 300명, 그 밖의 시군구는 200명을 초과하지 아니하는 범위 안에서 당해 지방자치단체의 조례로 정하도록 하였다.주민은 감사청구의 대상이 되는 당해 사무의 처리가 있었던 날 또는 종료된 날부터 2년을 경과한 때에는 감사를 청구할 수 없도록 하였다.지방분권로드맵의 일환으로 주민의 직접참여에 의한 지방행정의 공정성과 투명성 강화를 위하여 주민소송제도를 도입하려는 것이다.공금의 지출에 관한 사항, 재산의 취득관리처분에 관한 사항, 당해 지방자치단체를 당사자로 하는 매매임차도급 그 밖의 계약의 체결이행에 관한 사항 또는 지방세사용료수수료과태료 등 공금의 부과징수의 해태에 관한 사항을 감사청구한 주민은 감사결과 등에 불복이 있는 경우에는 그 감사청구한 사항과 관련있는 위법한 행위나 해태사실에 대하여 당해 지방자치단체의 장을 상대방으로 주민소송을 제기할 수 있도록 하였다.
너무 오래된 사안에 대한 주민감사청구는 실효를 거두기 어렵다는 지적이 있어 사무 처리가 종료된 날부터 2년이 경과한 대상에 대해서는 감사를 청구할 수 없도록 하였다.