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2006년도 예산안의 제안배경을 살펴보면 다음과 같다. 우리나라는 지금 대외적으로는 세계각국의 경쟁이 가속화되고 있고 고유가와 환율금리의 변동성이 커지고 있으며, 대내적으로는 고령화와 저출산, 사회양극화가 심화되고 있어 사회통합 없이는 지속적인 성장이 어려운 상황이다. 따라서 사회안전망을 확충하여 동반성장을 유도하고, 장래 성장잠재력을 키워 나가기 위해 인적자원의 개발과 지속적인 기술개발이 요구되고 있다. 그리고 남북통일에 대해서도 미리 대비해야 할 상황이다. 정부는 규제를 완화하여 민간이 수행할 수 있는 부분은 과감히 시장에 맡기고 재정은 국가의 역할과 지원이 필요한 부분에 역량을 집중하여 국민소득 2만불 선진국 시대를 앞당기기 위해 노력할 것이다. 내년에는 고유가 등 대외여건에 불확실성이 있으나 올해 하반기 이후 경기 회복세가 지속되어 실질기준 5%, 경상기준 7.5% 수준의 성장이 가능할 것으로 예상되고 있다. 이러한 전망에 따라 정부는 재정이 경기중립적으로 운영될 수 있도록 예산안 및 기금운용계획안을 편성하였다.2006년도 예산안에 대하여는 본회의에서 다음과 같이 수정의결하였다.정부가 제출한 일반회계와 특별회계 예산에 계상되었던 예산사업의 삭감규모는 2조 5,415억 원이며, 일반회계 예산의 경우 예산규모는 정부안 145조 7,029억 원이 144조8,076억 원으로 8,953억 원이 순삭감되어 예산증가율이 당초 정부안 8.4%에서 7.8%로 조정되었다. 21개 특별회계의 경우 2,439억 원이 순삭감되었다.
2006년도 예산안의 제안배경은 장래 성장잠재력을 키우기 위한 인적자원의 개발과 사회안전망 확충을 통한 동반성장 유도 등이 요구되기 때문이다.  