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금융지주회사가 되고자 하는 자는 금융감독위원회의 인가를 받도록 하였다.금융지주회사는 원칙적으로 다른 금융지주회사를 자회사로 둘 수 없도록 하되, 대통령령이 정하는 요건에 해당하는 경우에는 금융지주회사 밑에 다른 금융지주회사(중간지주회사)를 둘 수 있도록 하였다.동일인은 의결권 있는 발행주식총수의 100분의 4를 초과하여 은행지주회사의 주식을 보유할 수 없도록 하되, 금융업만을 영위하는 금융전업기업가 등에 대하여는 예외를 인정하였다.현행 은행법상 동일인은 발행주식총수의 100분의 4를 초과하여 은행의 주식을 소유할 수 없도록 제한하고 있으나, 금융지주회사의 경우에는 당해 한도를 초과하여 은행주식을 소유할 수 있도록 하였다.금융지주회사는 자회사의 경영관리업무와 그에 부수하는 업무를 제외한 다른 업무를 영위할 수 없도록 함으로써 금융지주회사가 보다 효율적으로 운영될 수 있도록 하였다.금융지주회사는 자회사 밑에 손자회사를 둘 수 없도록 하되, 자회사의 업무와 연관성이 있는 금융기관 등을 손자회사로 두는 경우에는 예외적으로 이를 허용할 수 있도록 하였다.금융지주회사의 효율성을 제고하고 그 설립을 촉진하기 위하여 주식교환제도와 주식이전제도를 새로이 도입하고, 동 제도를 통하여 자회사의 발행주식총수를 소유하는 금융지주회사(완전지주회사)를 설립할 수 있도록 하였다.금융지주회사는 자기자본을 초과하여 자회사의 주식을 보유할 수 없도록 하는 한편, 동일한 금융지주회사에 속하는 자회사 상호간의 신용공여는 대통령령이 정하는 한도를 초과할 수 없도록 하는 등 금융지주회사와 그 자회사등의 건전한 경영을 도모함에 있어서 필요한 사항을 규정하였다.
대통령령으로 사항을 규정하고 금융감독위원회의 인가를 받는 금융지주회사는 자회사 주식을 자기자본을 초과해 가질 수 없도록 하였다.