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책임주체를 ‘해당 시설에 대한 사실적 지배관계에 있는 시설의 소유자, 설치운영자’로 명확하게 정의한다. 환경오염 위험도가 높고 환경법령 등에 따라 확정이 가능한 시설을 법이 적용되는 대상으로 규정한다. 환경오염피해 구제를 위한 국가와 지방자치단체, 사업자의 책무를 규정한다. 시설의 설치운영 과정에서 발생되는 환경오염으로 인하여 타인에게 피해가 발생한 경우 과실 여부를 불문하고 특별한 면책사유가 없는 한 해당 시설의 사업자가 그 피해를 배상하도록 한다. 2천억원의 배상책임한도를 규정하고, 사업자의 고의 또는 중대한 과실 등의 경우 배상책임한도를 적용하지 않도록 한다. 환경오염사고 발생 시 신속하고 효과적인 대응을 위해 해당 사업자의 신고 의무 및 응급조치 등을 규정한다. 해당 시설이 피해 발생의 원인을 제공한 것으로 볼 만한 상당한 개연성이 있는 경우에는 인과관계 성립을 추정한다. 배상청구권 및 구상권의 성립과 범위 확정을 위해 시설의 사업자에게 인과관계 입증에 필요한 정보의 제공 또는 열람을 청구할 수 있도록 한다. 환경오염피해 구제에 관한 중요 내용의 심의결정을 위하여 환경오염피해구제정책위원회를 설치하고, 다양한 분야의 전문가로 위원을 선정한다. 환경오염 위험도가 높은 시설은 환경책임보험에 의무적으로 가입하도록 하고, 환경책임보험에 가입한 후가 아니면 시설을 설치운영할 수 없도록 한다. 환경책임보험을 하려는 자는 환경부장관과 약정을 체결하도록 하고, 환경책임보험의 원활한 운영을 위하여 보험자는 대통령령으로 정하는 경우 외에는 보험계약 체결을 거부할 수 없도록 한다.
시설의 설치 운영 과정에서 발생되는 환경오염으로 인하여 타인에게 피해가 발생한 경우 해당 시설 사업자가 피해를 배상하도록 하고 2천억 원의 배상 책임한도를 규정한다.