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말을 듣지 않으면 곧바로 가혹행위가 이어졌다.
좁은 방에 갇힌 채 하루에도 몇 십명씩 군인을 상대해야 했던 여성들.
가혹한 위안소제도는 일본이 패망하기까지 지속됐다.
일본군이 위안소를 직접 관리감독했다는 사실은 여러 가지 일본군 내부 문건에서 확인할 수 있다.
군부는 위안소를 운영하는 업자에게 위안부의 외출을 엄격히 단속하도록 했다.
위안부는 일본군의 허가 없이는 지정구역에서 벗어날 수도 없었다.
병사들은 위안소를 이용할 때 이용권이나 돈을 지불했다고 한다.
하지만 위안소를 운영했던 업자들은 식비, 의료비 등 갖가지 명목으로 돈을 갈취했다.
일본 군부는 성병 확산을 막기 위해 병사들에게 피임도구를 지급했다.
하지만 원치 않는 임신을 하는 경우가 많았다.
1941년 말, 일본은 미국의 태평양 함대를 무력화시키기 위해 하와이 진주만 공습에 나선다.

위안소제도는 일본이 패망하기까지 지속됐는데 군부는 위안부의 외출을 엄격히 단속해서 일본군의 허락 없이는 지정 구역에서 벗어날 수도 없었다.