이 문장을 길고 자세한 요약으로 제공해줘.
지금 코로나 때문에 쉽지는 않을 거라고 보고 그런데 정부에서는 이런 고민이 있죠. 문재인 정부에서는 재임 기간 동안에 전시작전통제권을 전환시키겠다는 약속을 국민들에게 했단 말이에요, 대선 공약이었습니다. 그럼 그렇게 하려고 하면 우리가 1, 2, 3단계의 조건들을 만족해야 돼요. 1단계가 초기작전능력 2단계가 완전작전능력, 3단계가 완전임무능력 이런 걸 만족시켜야 되거든요. 재작년에 1단계는 만족을 시켰어요. 작년에 2단계를 할 건데 결국에 코로나 사태 때문에 군사훈련과 연습을 잘 못했거든요. 그러니까 2단계와 3단계를 거쳐야 작전통제권을 우리가 전환받을 수 있는 건데 그걸 지금 못하고 있거든요. 한편에서는 남북관계 개선이 되든가 북측의 요구사항을 들어준다 그러면 우리가 한미연합군사훈련을 중단하는 것이 바람직한 건데 다른 한편에서는 전시작전통제권을 우리가 전환받아야 되니까 이 사이에서 정부가 고민이 있는데요. 그러나 이걸 다 떠나서 두 가지 변수를 봅니다. 하나는 코로나 때문에 쉽지는 않을 것이다. 두 번째로는 바이든 행정부가 출범하면 우리 정부에서 그걸 논의할 수 있는 것 아니냐. 그러니까 조금 그것도 지켜봐야 될 것 같다고 봅니다.
문재인 정부에서는 재임 기간 동안에 전시작전통제권을 전환시키겠다는 약속을 국민들에게 했단 말이에요, 대선 공약이었습니다. 하나는 코로나 때문에 쉽지는 않을 것이다.