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먼저 김여정의 담화는 두 가지 목적이 있다고 생각하는데요. 가장 큰 것은 대내용, 북한 내부용이다라고 생각이 됩니다. 왜냐하면 1월 8차 당대회 때 김정은이 분명하게 연합 훈련 중단을 요구를 했었거든요. 그것은 북한 주민들한테도 다 알려진 거고. 그런데 우리가 연합 훈련했잖습니까? 거기에 대한 뭔가 대응이 필요하다 해서 김여정이 담화를 발표했고 사실 노동신문 2면에 실렸습니다. 북한 주민들이 다 봤다고 생각이 되고요. 두 번째는 미국 메시지도 당연히 포함돼 있죠. 연합 훈련 같은 경우에는 트럼프 행정부 당시에 트럼프 대통령이 최소한 4번 이상, 비공개적이긴 합니다만 연합 훈련을 중단하겠다고 김정은 위원장한테 약속을 했다라는 건 알려진 사실인데요. 계속 진행이 되니까 미국한테 그런 메시지를 보냈다라고 생각이 되고요. 반면에 최선희 담화는 좀 다른 맥락인데 블링컨 국무장관이 일본에서, 언론에서 보도가 됐습니다만 2월 달에 미국이 바이든 행정부가 북한과의 대화를 제의했는데 북한이 답이 없었다라는 보도가 나왔고 블링컨 장관이 그것을 일본에서 공개적으로 확인했습니다. 그것에 대한 북한의 답이 필요했던 거죠. 왜냐하면 본인들이 왜 거기 안 나가는지 답을 안하면 마치 미국이 일방적으로 대화를 제의하는데 북한은 거부한다라는 모습이 보이고 거기에 중국까지도 나서서 북한과 미국 사이의 대화를 지지한다는 성명이 나왔거든요. 그래서 최선희가 얘기했는데 딱 한 줄로 요약할 수 있습니다. 시간벌이용, 여론몰이용은 자기네들은 나오지 않겠다 그 얘기죠. 그렇다면 계속해서 북한이 유지해왔던 적대시 정책을 미국이 철회를 하라는 그 조건인데 이렇게 되면 사실 대화가 좀 어렵습니다. 왜냐면 적대시 정책이 무엇을 얘기하는지 정확히 모르고 또 그것을 하기 위해서는 사실상 모여서 대화가 필요한데 처음 대화의 시점을 계속 북한이 거부하는 그런 모양새가 돼 버리는 거죠.
미국 트럼프 대통령이 연합 훈련을 중단하겠다며 김 위원장에게 4번 이상 약속한 것은 알려진 사실이다.