이 문장을 두세 문장으로 짧게 요약해줘
  기존활주로(36L방향)에 우선회 ‘실패접근절차’(항공기가 착륙하지 못하고 상승 복행하는 과정)가 수립이 가능한지 여부는,
   국토부 비행절차업무기준에 적시된 축척지도를 사용해야 한다는 의견과 정밀한 축척지도를 사용할 수 있다는 의견이 있어, 국제민간항공기구(ICAO)에 공식문의하고 전문가 패널 의견수렴 등을 실시한 결과, 정밀지도를 사용할 수 있어 실패접근 절차에서 금정산 등에 저촉되지 않고 비행절차 수립이 가능하다고 판단하였습니다. 다만, 국토부 고시 비행절차업무기준이 일부 해석상 이견을 초래할 수 있다는 점에서 ICAO 취지를 반영해 명확히 개정할 필요가 있다고 보았습니다.
    2015년 고시 개정 과정에서 ICAO 취지와 달리 제8조제항이 “정하는 축척의 지도를 사용하여야 한다”는 조항을 둠
  다음, 신설활주로(14방향), 기존활주로(36L방향) 비행절차의 수립 가능여부와 관련,
   검증위가 전문가 패널들의 의견을 검토한 결과 실패접근절차 단일구간 내에서 재래식과 성능기반항법(PBN)을 혼합 사용하고 있고, 기준이 되는 픽스 재정의가 필요하다는 점 등을 감안할 때 비행절차가 완전하지 않으며, 절차기준에 부합하도록 비행절차를 재설계할 필요가 있다고 보았습니다.
   재래식 항법(Conventional Navigation) : 항공기가 지상에 설치된 항행안전시설이 제공하는 전파를 따라서 비행하는 방식
   성능기반항법(PBN, Performance Based Navigation) : 위성 등을 활용해 기존의 지상의 항공기 유도신호를 이용하는 방법에 비해 정확도를 개선한 방식
< 시설운영수요 분야 >
  시설운영수요분야는 신설활주로 길이가 적절한지, 활주로 용량은 부족하지 않는지와 추가 확장이 필요한지, 항공수요 예측은 적절한지 등에 대해 검토했습니다.

기존활주로(36L방향)에 우선회 ‘실패접근절차’(항공기가 착륙하지 못하고 상승 복행하는 과정)가 수립이 가능한지 여부는, 국토부 비행절차업무기준에 적시된 축척지도를 사용해야 한다는 의견과 정밀한 축척지도를 사용할 수 있다는 의견이 있어, 국제민간항공기구(ICAO)에 공식문의하고 전문가 패널 의견수렴 등을 실시한 결과, 정밀지도를 사용할 수 있어 실패접근 절차에서 금정산 등에 저촉되지 않고 비행절차 수립이 가능하다고 판단하였습니다. 다음, 신설활주로(14방향), 기존활주로(36L방향) 비행절차의 수립 가능여부와 관련, 검증위가 전문가 패널들의 의견을 검토한 결과 실패접근절차 단일구간 내에서 재래식과 성능기반항법(PBN)을 혼합 사용하고 있고, 기준이 되는 픽스 재정의가 필요하다는 점 등을 감안할 때 비행절차가 완전하지 않으며, 절차기준에 부합하도록 비행절차를 재설계할 필요가 있다고 보았습니다.