GM 작물의 개발과 상업화를 위해선 개발 초기부터 신중한 접근이 필요하다. 상업적 가치의 입증, 지적재산권, 위해성 평가 및 심사 문제 등 다양한 이슈를 해결해야하며, 실제 국내 환경에서 재배될 때 non-GM 작물과의 공존 문제가 또한 있음을 지적한다. 이에 따라, 개발 초기부터 개발자, 위해성 평가자 및 위해성 관리자 사이의 교류가 필요하며, 국내 소비자 및 국제 통상 무역 문제를 고려해야 한다.
<h1>결 론</h1> <p>GM 작물의 개발이 곧 GM 작물의 상업화로 연결되는 것은 아니다. 성공적인 상업화를 위해서는 개발된 GM 작물의 상업적 가치를 입증하는 문제, 지적재산권의 문제, 위해성 평가 및 심사의 문제를 모두 해결해야만 하며, 상업화가 된다고 하더라도, non-GM 작물과의 공존 (coexis-tence)의 문제가 남아 있어 실제 국내 환경에서 GM 작물이 재배되기까지 많은 난관이 기다리고 있다. 이 중에서 특히 많은 시간과 비용이 소요되는 위해성 평가 및 심사를 거치려면 개발 초기부터 신중히 접근해야만 한다. 이미 2009년 9월 기준으로 77개 품목이 규제 제외 승인을 받은 미국에서조차 GM 작물이 위해성평가 및 심사를 통해 규제를 벗어나기 위해 드는 비용은 막대하며 예를 들어 제초제내성 옥수수와 해충저항성 옥수수의 경우 약 6백만 달러 1천 5백만 달러의 비용이 들어간다.</p> <p>GM 작물의 개발자, 위해성평가자와 정부 관련행정기관의 위해성 관리자가 GM 작물의 잠재적인 위해성에 대해 바라보는 시각은 다를 수 있다. 대부분의 개발자들은 GM 작물의 잠재적인 위해성이 없다고 볼 것이다. 반면 위해성 평가자의 입장에서는 관련 부처 위해성 관리자들과 위해성심사를 하게 될 전문가심사위원회가 수긍할 만한 과학적인 데이터를 만들어내는 일이 가장 중요하므로, 여러 가지 잠재적 위해성에 대해 다각적인 검토를 하게 된다. 위해성 관리자는 GM 작물의 위해성에 대해 가장 엄격한 시각을 갖게 될 것이다. 국내로의 GM 작물의 수입 또는 GM 작물의 재배승인이란 것은 단순히 위해성 평가 자료에 대한 과학적인 검토로만 이루어지는 일이 아니기 때문이다. 국내 소비자를 포함한 다양한 이해관련자의 목소리에 귀를 기울여야 할 뿐 아니라, 국제적인 통상 무역의 문제 또한 고려해야 한다. GM 작물 상업화의 장벽 중 하나인 위해성평가와 심사를 통과하는데 시행착오를 최소화하려면 작물 개발과 위해성평가 단계에서부터 개발자, 위해성 평가자 및 위해성 관리자 사이의 지속적인 교류를 통하여 서로 다른 시각을 공유하고 이해할 필요가 있다.</p> <h1>적 요</h1> <p>지난 5 년간 국내에서 개발된 GM 작물의 위해성평가를 수행하는 과정에서 위해성평가를 지연시키는 여러 가지 장애요인들이 발견되었다. 본 총설에서는 이러한 장애요인들을 사례를 들어 설명하고, 특히 도입유전자 cassette 삽입과 관련된 문제점, 운반체 정보의 부재, 종자 생산 시 품질 관리의 문제, GM 작물 개발에 앞서 알레르기 유발성 평가를 위한 bioinformatics 분석의 부재가 가져온 문제점들을 논의하였다. 이러한 문제점들을 해결하기 위하여 위해성평가 이전에 우량 이벤트의 스크리닝 시스템의 도입과 GM 종자 생산의 품질 관리 전략 수립을 제안하였다. 또한 개발자들이 GM 작물의 상업화를 위해 위해성 평가 및 관리의 중요성을 이해하고, GM 작물 개발 시 숙주 식물의 생물학적, 생태학적 특성을 고려할 것을 제안하였다. GM 작물 개발의 시행착오를 줄이기 위해 작물 개발 초기부터 개발자, 위해성 평가자 및 위해성 관리자 사이의 지속적인 교류가 필요하다고 판단된다.</p>