이 연구에서 분석 및 가공한 통계는 개인단위 연구지원사업, 그룹 및 집단연구와 인력양성사업, 연구인프라구축사업을 포함한다. 1978년부터 2003년까지 우리나라의 연구비 중 생명과학 분야는 과제수 대비 \( 30.9 \% \), 금액대비 \(29.5 \% \)이 투입되었으며, 중분야 별 과제수는 농수산, 기초의약학, 생물순이었고, 연구비면에서는 기초의약학, 농수산, 생물 순이었다. 또한 1978년도 대비 2003년도에는 생명과학분야의 과제수 109.4 배, 연구비가 1,417.7 배 증가한 것으로 나타났다. 2003년까지 생명과학분야에 지원된 전체 과제의 형태는 개인 단위 \( 61.2 \% \), 그룹 및 집단이 \( 22.6 \% \), 연구인프라가 \( 1.3 \% \), 인력양성프로그램이 \( 14.9 \% \)로 나타났으며, 전체적으로 볼 때 2000년대 초반 이후 그룹단위 연구가 개인단위연구에 비해 급속한 신장을 이룬 양상을 보였다.
<h1>현황 및 분석</h1><h2>연구의 범위 및 용어 정의</h2><p>이 연구에서 분석·가공한 1978년부터 2003년까지의 한국과학재단 통계는 개인단위 연구지원사업으로 신진교수연구, 일반목적기초연구, 핵심전문연구, IBRD차관연구, 국제공동연구, 선도과학자육성, 젊은과학자연구, 지역대학우수과학자 육성, 여성과학자지원사업 등을 포함하며, 그룹·집단연구로서 특정기초연구(첨단연구과제 포함) 및 우수연구센터육성사업(우수연구센터(SRC/ERC), 지역협력연구센터(RRC), 기초의과학연구센터(MRC), 국가핵심연구센터(NCRC), 선도기초과학연구실(ABRL))이 이에 속한다. 그리고 인력양성사업으로 석·박사연구장학금, 해외 박사후연수(해외 Post-Doc. 연수지원), 국내 박사후 연수지원사업이 해당되며 연구인프라구축사업으로 특수연구소재은행운영지원, 전문연구정보센터운영지원이 포함된다. 따라서 상기 통계자료는 과학재단의 연도별 총 결산금액 및 사업예산과는 일치하지 않으며 소규모 학술활동지원 등을 제외한 연구지원사업에 한해 통계분석에 포함시켰음을 상기시키고자 한다.</p><p>과학재단의 분야분류상의 중분야 중 생물공학, 식품과학, 농림학, 축산수의과학, 수산학을 농수산으로, 생태 및 진화학, 미생물 및 기생생물, 식물학, 동물학을 생물학으로, 해부 및 세포생물학, 노화 및 종양학, 생화학 및 분자생물학, 유전학, 면역학, 신경과학, 임상의과학, 생리 및 약리학, 임상기술 및 방법론, 약품화학, 생약학, 약제학, 위생약학, 공중보건 및 안전분야를 기초의약학으로 분류하여 Database화 시켰으며 이를 이 연구의 기본 통계로 활용하였다. 그리고 세부 연구분야의 분류시 2인 이상의 공동으로 하는 그룹 및 집단 연구과 제 등은 연구책임자를 기준으로 일괄 적용하였으며 연구비의 천원 이하금액은 반올림하여 처리하였다. 구체적으로 자료의 근거가 명시되어 있지 않은 것은 과학재단 내부자료를 기반으로 연구진이 가공 처리한 것이다.</p><h2>생명과학분야 연구비 추이 분석</h2><p>우리나라의 연구비, 즉 연구장려금(grants)의 국가차원의 지원은 과학재단의 설립이후인 1978년부터 실질적으로 시작되었다고 보아도 과언이 아니다. 과학재단의 연구지원을 기준으로 할 때 1978부터 2003년도까지 전체 38,305과제 14,650억원이 투입되었으며 이 가운데 생명과학분야에는 11,831과제(전분야 대비 \( 30.9 \% \)) 4,323억원(전분야 대비 \(29.5 \% \))이 투입되었다. 중분야별 점유율을 살펴보면, 연구과제수 면에서는 농수산\( (11.1 \%)>\) 기초의약학 \( (10.6 \%)>\) 생물 \( (9.2 \%) \) 순으로 생명과학분야 중 농수산분야가 가장 많이 지원받은 것으로 나타났으나 연구비면에서는 기초의약학\( (13.6 \%) >\) 농수산 \( (8.5 \%)>\) 생물\( (7.4 \%)\) 순으로 기초의약학 분야가 가장 많이 지원받은 것으로 조사되었다. 이는 기초의약학 분야의 과제당 연구비 단가(51,682천원)가 농수산(32,497천원) 및 생물(33,518천원)분야에 비해 높기 때문이다.</p><p>1978년도에 비해 2003년도에는 전체분야 과제수 및 연구비의 규모가 괄목할 수준인 각각 33.5배, 695.6배가 증가하였으며, 특히 생명과학분야는 각각 109.4 배, 1,417.7배가 증가하였다. 이를 연도별로 분석하여 보면, 1978년도의 지원연구 총 과제수는 82건이었으며 이중 9과제(점유율, \( 11.0 \% \) )가 생명과학분야의 연구에 관한 것이었으며, 금액기준으로 할 때 총 3.22억원 중 51백만원(점유율, \( 15.8 \% \))가 생명과학분야의 연구에 지원되었다. 그러나 2003년도의 경우 전체 2,745과제 2,243억원 중 생명과학분야는 985과제(점유율, \( 35.9 \% \)) 72억원(점유율, \( 32.2 \% \))을 보여주고 있다. 이는 미국의 경우 전분야 대비 생명과학연구개발예산의 점유율이 1975년 이후 줄곧 \( 53.1 \sim 58.6 \% \)를 유지해 온 것과 비교해 볼 때 아직도 낮은 점유율임을 알 수 있다. 한편 2003년도 중분야별 점유율을 보면, 연구과제수 및 연구비면 모두에서 기초의약학(연구과제수 \( 21.9 \% \), 연구비 \( 18.9 \% \)) \(>\) 농수산(연구과제수 \( 8.6 \% \), 연구비\( 7.5 \%\)) \(>\) 생물(연구과제수 \( 5.4 \% \), 연구비 \( 5.8 \%\)) 순으로 지원받은 것으로 나타나 기초의약학의 약진이 두드러진다.</p><p>구체적으로 과학재단이 지원한 전체 연구과제수 및 연구비에 대한 생명과학분야 점유율 추이를 분석하여 보면, 1978년부터 1983/84년까지 대폭으로 증가하다가 1983/84년을 기점으로 점차적으로 생명과학분야의 연구과제수 및 연구비점유율이 감소하였다. 이후 80년대 후반부터 기초의약학의약진에 힘입어 증가추세를 보이고 있다. 즉, 1983/84년도의 생명과학분야의 연구는 과제수 기준 \( 28.3 \sim 28.9 \% \), 금액기준 \(27.1 \sim 29.0\%\)의 점유율을 유지하여 전성기를 구가하였으나 이후 점차 감소하여 1985~1988년도에는 과제수기준 \( 24.6 \sim 26.7 \% \), 금액 기준 \( 20.8 \sim 24.0 \% \)의 낮은 점유율을 나타내었다. 1988년 이후 점차 회복세를 보이다가 1991년도에 들어서서 과제수 기준 \( 30.0 \% \), 금액 기준 \( 30.2 \% \)의 점유율로 높은 신장세를 보였으며, 1991년 이후 주춤했던 것이, 2000년도에 과제수 기준 \( 35.5 \% \), 연구비 기준 \( 30.0 \% \)로 도약의 발판을 만들었다.</p><p>1978년도부터 1991년도까지의 생명과학분야의 연구환경은 농수산 및 생물분야의 두터운 연구층과 전통적인 학문기반을 바탕으로 다른 이공학 분야에 비해 활발히 전개되었으며, 이 때 지방대학의 농업 및 생물학관련 학과가 많이 신설되었고, 이러한 학과신설에 따라 신규 교수의 임용도 확대되었다. 1991년 이후 기초의약학분야를 포함한 타 이공학 분야의 획기적인 발전은 활발한 연구시설 확충, 지방대학의 학과설립 및 교수 확충, 기기, 소재, 정보 등의 연구인프라 구축 및 학문분야간 연계강화 등의 자발적인 조치를 취한 결과이다. 그러나 이 시기에 생명과학분야의 주축을 이뤘던 농수산과 생물학 분야는 이러한 분위기를 활용하는데 적극적이지 못하여 타분야에 비해 상대적으로 발전속도가 더디게 되었다. 즉, 생명과학분야의 연구는 1991년 이후 농수산학과 생물학이 서서히 침체된 반면, 신진우수인력의 의약계열 선호 등에 따라 두터워진 연구인력를 바탕으로 기초의약학이 급격하게 발전한 것에 힘입어 증가세를 보이고 있다. 1991년도에 우수연구센터(SRC/ERC)로서 기초의약학분야에서 처음으로 서울대에 두개의 센터(암연구센터, 신의약품개발연구센터)가 지정된 것은 의미가 크다 하겠다.</p><h2>생명과학분야에서의 형태별 연구추이 분석</h2><p>연구규모 및 형태에 따라 개인단위연구프로그램, 그룹·집단연구프로그램, 연구인프라프로그램, 인력양성프로그램으로 구분한 바 있다. 1978년부터 2003년까지 생명과학분야에 지원된 전체 11,831과제 중에서 7,243과제\( (61.2 \%) \)가 개인 단위연구프로그램, 2,672과제\( (22.6 \%) \)가 그룹·집단연구프로그램, 158과제\( (1.3 \%) \)가 연구인프라프로그램, 그리고 1,758과제\( (14.9 \%) \)가 인력양성프로그램으로 나타났다.</p><p>1990년대 말까지는 개인단위 연구가 주로 이루어져서 그룹 및 집단 단위 연구는 상대적으로 미미했음을 알 수 있다. 반면에 1999년 이후부터는 그룹 및 집단별 지원 건수가 크게 증가하고 있다.</p><p>1990년대 초반은 선진국 등의 영향으로 연구프로그램의 대형·거대화 분위기가 시작된 시기로서 국내에서는 특정기초연구를 중심으로 그룹단위연구가 시작되고 있었다. 1990년대 초반이후 개인단위연구프로그램 묓 인력양성프로그램의 비중이 점차적으로 감소하였는데, 이는 신규연구 프로그램인 우수연구센터(SRC/ERC, Science Research Center/Engineering Research Center) 육성사업의 시작(1990년 2월) 등 대형 연구지원사업의 태동과 이공계 전반적인 학제간 공동연구분위기 등에 기인한 것이다. 한편 1995 년 시행된 특성화장려연구지원사업으로 인해 1995년 이후 연구인프라프로그램의 비율이 점차 증가하여 생명과학분야의 연구환경도 점차 개선되었음을 알 수 있다.</p><p>전체적으로 볼 때 그룹단위 연구는 개인단위연구에 비해 2000년대 초반 이후 급속한 신장을 이룬 반면, 개인단위 연구과제는 상대적으로 위축된 양상을 보이고 있다. 이러한 그룹집단연구프로그램의 비중 증가는 학제간 공동연구의 부각 등의 인식제고에 따라 나타난 바람직한 방향으로 사료된다. 지금까지 수행되어 온 우수연구센터(SRC/ERC), 지역협력연구센터(RRC), 기초의과학센터(MRC), 핵심연구센터(NCRC), 지방연구중심대학 등의 그룹단위연구 지원사업 등은 대한민국의과학기술 수준과 역량을 끌어올리는데 획기적인 기여를 했거나 할 것으로 기대되고 있는 것은 사실이다. 다만 이러한 연구과제가 성공적으로 창출되기 위해서는 대학 및 연구소의 개인연구자가 창의적 연구를 할 수 있는 토양이 절대적으로 필요하다. 급변하는 사회의 변화에 적극적으로 대처하고 미래기술에 대한 역량을 강화하기 위해서는 다양한 분야의 원천연구가 선행되어야 한다. 지금까지의 연구지원사업은 일부집단연구에 치중되고 있어, 집단연구팀에 속하지 않는 개인연구자들은 연구수행에 다소 어려움을 격고 있어 기초과학연구기반의 강화에 지혜를 모아야 할 시기라고 판단된다.</p>