广西壮族自治区那坡县人民检察院指控，2013年3月11日，被告人陆某在没有任何合法运输手续的情况下，驾驶桂L52691货车从云南省砚山县附近以人民币8，500元运费帮货主（待查）承运一车烟叶到广西靖西县，次日凌晨到达那坡县坡荷乡路段时被那坡县公安局查获。经检查，该车烟叶共322件，重量为14，960公斤。经自治区烟草产品质量监督检验站检验，该车烟叶等级为下等。经那坡县价格认证中心鉴定，该车烟叶价值人民币426，061.00元。为证实以上指控，公诉机关向本院提交了物证、书证、被告人供述与辩解、鉴定结论等证据。公诉机关认为，被告人陆某违反国家烟草专营规定，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法运输烟叶，情节特别严重，应以××罪追究其刑事责任。但由于被告人陆某意志以外的原因而未能得逞，是犯罪未遂，可以比照既遂从轻或者减轻处罚。被告人陆某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻或减轻处罚。特提请本院依法判处。
非法经营