苏州市吴1某区人民检察院指控，一、××：苏州市国土资源局吴1某分局光某中心所（以下简称“光某中心所”）系苏州市国土资源局吴1某分局下设的事业单位，根据《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省土地管理条例》等相关规定，该部门负有协助办理土地变更登记、监督检查土地违法行为、审核农村村民宅基地申请等职责。被告人熊某于2005年2月被任命为苏州市国土资源局吴1某分局光某中心所所长，负责本所全面工作。2005年上半年，苏州市国土资源局吴1某分局同意渔民住房宅基地由吴1某区光某镇人民政府依据光某镇土地利用总体规划和城镇建设规划统一规划、选址、统一办理用地手续、统一实施并安置，可以先建设后办理用地手续。吴1某区光某镇人民政府明确该镇冲山村渔民安居房安置条件及安置建房标准依据苏州市和吴1某区有关宅基地管理的规定执行，可以享受渔民住宅用房的为至今住在船上的无房户等，光某中心所负责监督检查渔民安居房用地情况。被告人熊某于2005年3月至2008年3月间，在监督检查冲山村渔民安居房用地情况中，在董某告知其冲山村存在对外出售渔民安置房后，对该违反土地用途的违法行为未予制止；明知冲山村渔民安居用房宅基地申请材料中存在冒用渔民身份信息填录、不符合渔民安置条件人员填写申请材料等情况，仍对上述申请材料审核通过，且未对审批名单进行公示。最终，冲山村违反渔民安置条件对外销售渔民安居房42套；违反宅基地申请条件，批准7名不符合安置条件的人员使用宅基地；违反宅基地申请审批流程，造成渔民安居房与实际使用宅基地不匹配。冲山村渔民安居房上存在的问题，经《苏州日报》、《扬子晚报》等媒体报道，造成特别恶劣社会影响。二、××罪：1.被告人熊某于2005年7月至2005年11间，利用担任光某中心所所长并主管吴1某区光某镇迂里村安山宕口复垦整理项目的承接、工程款结算的职务之便，先后2次非法收受苏州玖玖土石方有限公司徐某所送的现金人民币、银行存单共计120000元，为其谋取利益。2.被告人熊某于2006年，利用担任光某中心所所长并主管光某中心所大院绿化工程的职务之便，在其办公室内，非法收受承接该绿化工程的史某所送的现金人民币10000元。3.被告人熊某于2007年8月，在负责冲山村渔民安居房用地检查监督过程中，向董某表示欲购买渔民安居房三期联体别墅1套（面积317平方米），并向对方提出价格优惠，后董某承诺以人民币400000元的价格将上述联体别墅卖给被告人熊某。被告人熊某于2008年8月，安排其儿媳妇邹某与冲山村签订购房协议书，并由邹某分两次支付购房款人民币400000元。冲山村渔民安居房第三期同面积别墅中正常对外售价最低为人民币590000元，被告人熊某以房产优惠形式实际××人民币190000元。被告人熊某于2015年7月4日因涉嫌××归案后主动供述司法机关尚未掌握的××罪行。公诉机关为证明上述事实，提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人熊某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××，××××，××，××的规定，应当以××罪、××罪追究其刑事责任。被告人熊某在××部分系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人熊某归案后如实供述其××的罪行，可以从轻处罚。
熊某