台江县人民检察院指控：一、被告人邓某某涉嫌××部分2011年12月15日，被告人邓某某在承办瞿某银违法运输楠木案件时，明知瞿某银非法收购、运输国家重点保护植物楠木6.2169立方米，涉嫌非法收购、运输国家重点保护植物犯罪，被告人邓某某为了给请托人的面子，为逃避林业行政管理审查，将该案立为行政案件，案件编号乱编扩大为台某林立字第（200）号，并于2012年2月1日作出了行政处罚意见书，仅对瞿某银作出没收6.2169立方米楠木的决定，降格将该案作为林业行政处罚案件处理，使瞿某银不受到刑事追诉。陈某发存放在化工厂内的楠木被查后，2013年2月1日，被告人邓某某出于个人的目的，又在瞿某银案件“呈请结案报告书”中虚构“本案雷公山国家级自然保护区已经立案侦查，本局将材料移送雷公山国家级自然保护区公安科追究瞿某银刑事责任，没有必要再进行立案侦查”等不立刑事案件为由，继续包庇瞿某银不受刑事追究，之后瞿某银继而又两次在剑河、台江两地实施非法收购、运输国家重点保护植物的犯罪。被告人邓某某为了能够隐瞒该案卷宗，未将该案卷宗移送台江县森林公安分局档案管理人员，直至2013年8月14日，台江县人民检察院侦查部门调取台江县森林公安分局2011年以来查办的楠木案件卷宗时，被告人邓某某才提供了该案卷宗。2013年12月5日，黔东南州森林公安局对该案进行刑事立案侦查，瞿某银已经供认该起犯罪事实，并有其他证据在案佐证。二、被告人邓某某涉嫌××罪部分被告人邓某某在承办“交密同刀非法采伐国家重点保护植物案”、“养开沟楠木案”、“养开寨脚楠木案”时，超越其职权范围或任意放弃工作职责，立而不侦，压案不查，纵容犯罪，致使台江境内的楠木被滥伐、盗伐十分严重，引发了民愤，造成了恶劣的社会影响，涉嫌的事实如下：1、2011年11月，被告人邓某某在承办“养开沟楠木案”时，被告人邓某某等人到达砍伐现场后，明知该案涉嫌被非法采伐国家重点保护植物二株，仅对其中一个砍伐人文某彬进行了询问并制作笔录，未对其他在场人员开展正式调查，2011年12月26日对该案刑事立案后，未按照刑事诉讼法律的规定进行侦查，致使涉嫌犯罪的杨某向等人未受到任何刑事追究，2014年1月23日，台江县人民检察院侦查部门依法对被告人邓某某办公室搜查时，才从被告人邓某某所在的办公室的档案盒内发现该案卷宗材料。2、2012年1月12日，被告人邓某某在承办“养开寨脚楠木案”时，被告人邓某某等人到达砍伐现场后，明知非法采伐国家重点保护植物楠木的材积为2.6214立方米，涉嫌非法采伐国家重点保护植物犯罪，仅对砍伐楠木的现场作了勘查，清理并扣押了遗留在现场的楠木后，不按照刑事诉讼法律的规定进行立案侦查，致使涉案人员未受到任何刑事追究，2014年1月23日，台江县人民检察院侦查部门依法对被告人邓某某办公室搜查时，才从被告人邓某某所在的办公室的档案盒内发现该案卷宗材料。3、2013年5月，被告人邓某某在承办“交密同刀非法采伐国家重点保护植物案”时，明知被非法采伐国家重点保护植物三株，材积3.0568立方米，以该案被采伐楠木的权属存在争议为由，超越其职权范围，将该案作行政处罚案件处理，致使涉嫌犯罪的曾某华等涉案人员未受到任何刑事追究。为证明上述事实，公诉机关提供了如下证据：1、立案决定书；2、被告人邓某某的户籍证明；3、被告人邓某某的主体身份证明材料；4、台江县人民检察院调取证据清单；5、搜查证、搜查笔录以及扣押财物、文件清单；6、瞿某银行政处罚案件卷宗材料、交密同刀案件材料、养开沟案件材料以及养开寨脚案件材料；7、剑河县人民法院刑事判决书、立案决定书、逮捕决定书等证据材料；8、现场勘验检查记录；9、闽楠鉴定意见书；10、雷公山森林公安局2011年至2013年刑事案件登记材料；11、台江县森林公安分局2011年至2013年刑事、行政案件登记材料；12、被告人邓某某电脑主机的电子数据；13、州某（2014）11号黔东南州森林公安局文件；14、台江县公安局的情况说明；15、证人杨某合、瞿某银、宋某某、韦某果、李某光、张某荣等的证言；16、被告人邓某某的供述与辩解。公诉机关认为，被告人邓某某无视国家法律，身为台江县森林公安分局民警，从事林业刑事案件的侦查员，在承办瞿某银非法法运输国家重点保护植物案件时，明知瞿某银涉嫌非法收购、运输国家重点保护植物犯罪，徇私、徇情将刑事案件案降格为林业行政违法案件处理，以罚代刑，使瞿某银不受到刑事追诉，严重影响了司法机关的司法公正形象，严重扰乱了本县近年来保护生态资源的管理工作，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》××××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以××罪追究其刑事责任。被告人邓某某无视国家法律，在承办“同刀非法采伐国家重点保护植物案”时，明知该案是刑事犯罪案件，仍然超越其职权范围，将该案作行政处罚案件处理，在承办“养开沟楠木案”、“养开寨脚楠木案”时，不按照其职责要求积极开展侦查，致使涉嫌犯罪的涉案人员未受到任何刑事追究，严重影响了司法机关严厉打击森林违法犯罪活动，保护生态资源的力度，损害了司法机关的形象，造成了恶劣的社会影响，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》××之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以××罪追究其刑事责任。对被告人邓某某犯××罪量刑建议为判处被告人邓某某二年以上四年以下××，对被告人邓某某犯××罪量刑建议为判处被告人邓某某一年以上二年以下××。
邓某某