Fall «Carlos»
Als Fall «Carlos» wird eine vom Spätsommer 2013 bis ins Jahr 2015 dauernde Kontroverse in der Schweizer Sozialarbeit und Justiz bezeichnet. Der Fall hat Diskussionen über den Aufwand der Resozialisierung von Straftätern angestossen. Nach dem Ende der kostspieligen sozialpädagogischen Betreuung wurde «Carlos» wegen erneuter Straftaten inhaftiert. Wegen seiner Renitenz, der von ihm verursachten Sachschäden und seiner Gewaltbereitschaft ist er einer der bekanntesten Häftlinge der Schweiz. «Carlos» heisst mit richtigem Namen Brian und möchte seit 2019 auch so in den Medien genannt werden.

Kontroverse 2013–2015

Reportage im Schweizer Fernsehen 2013 
In der am 25. August 2013 ausgestrahlten Fernsehsendung «Der Jugendanwalt» der Reihe Reporter des Schweizer Fernsehens SRF wurde die Arbeit des Jugendanwalts Hansueli Gürber im Kanton Zürich porträtiert. In diesem Rahmen wurde der zu diesem Zeitpunkt 17-jährige «Carlos» vorgestellt. Der Sohn eines Schweizers aus Zürich und einer in Paris lebenden Kamerunerin war bis anhin 34 Mal wegen verschiedener Delikte verurteilt worden.

Die Betreuung von «Carlos» erfolgte durch den Kanton Zürich in der Form eines Sondersettings. Derartige Massnahmen können, sofern angezeigt, von der kantonalen Jugendanwaltschaft angeordnet werden. Die RiesenOggenfuss GmbH mit Sitz in Zürich, ein vorwiegend in den Schweizer Kantonen Aargau und Basel-Landschaft tätiges Unternehmen, welches gemäss eigenen Angaben Resozialisierungsprogramme für schwer erziehbare Jugendliche durchführt, wurde mit diesem Sondersetting beauftragt.

Dieses Sondersetting kostete gemäss der Justizdirektion des Kantons Zürichs den Staat im Monat 29'200 Franken. Die Höhe der Kosten wie auch der Umstand, dass ein Gewalttäter in diesem Rahmen beim ebenfalls vorbestraften mehrfachen Muay-Thai-Weltmeister Shemsi Beqiri Boxstunden nimmt und dass sein Opfer, welches durch einen Messerstich in Lebensgefahr gebracht worden war, kaum staatliche Hilfe erhalten haben soll, stiess auf Kritik.

Konsequenzen aus der Reportage 2013–2015 
Auf Druck der Öffentlichkeit schlüsselte der Zürcher Justizdirektor Martin Graf die Kosten wie folgt auf:
 1'930 Franken für eine Vierzimmer-Wohnung in Reinach BL
 5'300 Franken für das Muay-Thai-Training
 11'100 Franken Betreuungskosten
 1'800 Franken für einen Privatlehrer
 1'000 Franken für die Elternarbeit
 640 Franken Taschengeld
 500 Franken für Freizeit und Wochenende

Gürber, der zuständige langjährige Jugendanwalt, der in der Fernsehsendung porträtiert wurde, hat gekündigt.

Die Justizdirektion des Kantons Zürich reagierte auf den Druck der Öffentlichkeit und zog daraus Konsequenzen. So dürfen unter anderem Gewaltverbrecher kein Boxtraining auf Staatskosten nehmen und das Konzept des Sondersettings muss überdacht werden. «Carlos» wurde in der Folge vorübergehend inhaftiert.

Am 18. Februar 2014 entschied das Bundesgericht, die erneute Inhaftierung von «Carlos» sei rechtswidrig gewesen. Die Zürcher Justiz habe «Carlos» allein wegen des öffentlichen Drucks inhaftiert und damit gegen Treu und Glauben verstossen. Daher müsse «Carlos» bis Ende Februar aus der geschlossenen Unterbringung entlassen werden. Ausserdem habe der Kanton eine Entschädigung von 3'000 Franken auszurichten.

«Carlos» wurde in der Folge ab Anfang März 2014 in ein neues, kostengünstigeres Setting aufgenommen; dieses fand in den Niederlanden statt. Boxtraining gehörte nicht mehr zur regulären Tagesstruktur. In der Freizeit konnte «Carlos» Sport treiben. Das neu angesetzte Sondersetting sollte ergänzend zu den staatlichen Beiträgen mit Spenden finanziert werden.

Nachdem die Finanzkommission des Kantonsrats das fehlende Controlling hinsichtlich der Finanzkompetenzen der Jugendanwälte – es bestünden keinerlei Einschränkungen zur Ausgabenhöhe – bereits bemängelt hatte, forderte die SVP und die BDP eine Parlamentarische Untersuchungskommission (PUK) in dieser Angelegenheit. Einzig die CVP signalisierte Zustimmung, sprach sich allerdings danach für eine Rückweisung des Berichts und gegen eine PUK aus. Andere Parteien, wie die FDP oder die SP, übten ebenfalls scharfe Kritik, hielten auf Grund eines Einzelfalls eine PUK aber nicht für gerechtfertigt. Der Antrag auf eine PUK war deshalb im Parlament chancenlos, ebenso wie der Antrag der CVP auf Rückweisung des Berichts.

Am 19. Juni 2014 gab die Oberstaatsanwaltschaft Zürich gegenüber der Presse bekannt, die Beteiligten seien «aufgrund des bisherigen Verlaufs der Schutzmassnahme gemeinsam zum Schluss gelangt, dass das Sondersetting keine erzieherischen oder therapeutischen Wirkungen mehr entfalte». Der leitende Jugendanwalt Patrik Killer sagte gegenüber der Presse, das Kosten-Nutzen-Verhältnis habe nicht mehr gestimmt. Das Setting würde umgehend abgebrochen und «Carlos» in die Freiheit entlassen. Bis September 2014 wurde er noch begleitet. Ende Oktober 2014 wurde «Carlos» bis April 2015 wieder in Untersuchungshaft gesetzt, der Vorwurf lautete, er solle einen Mann mit einem Messer bedroht haben. Im Prozess vom Oktober 2015, bei dem es unter anderem um diesen Fall ging, konnte der Vorwurf allerdings entkräftet werden und «Carlos» wurde diesbezüglich freigesprochen.

Am 12. April 2015 wurde Justizdirektor Martin Graf aus dem Regierungsrat des Kantons Zürich abgewählt, was er selbst unter anderem dem Fall «Carlos» und dem Medienecho, das dieser Fall ausgelöst hatte, zuschrieb.

Spätere Gefängnisaufenthalte

Haft 2016–2017 
Am 7. März 2017 wurde «Carlos» wegen eventualvorsätzlicher, versuchter schwerer Körperverletzung auf Grund eines Vorfalls am 29. März 2016, der nicht im Zusammenhang mit der Kontroverse stand, vom Bezirksgericht Zürich zu 18 Monaten Haft verurteilt. Im März erhob sein Anwalt schwere Vorwürfe bezüglich der Haftbedingungen. Er habe zum Essen nur Brot erhalten, habe nicht duschen können, und der Zugang zu Büchern, Radio und TV sei ihm ebenso verwehrt worden. Am 3. Juli 2017 hatte die Zürcher Justizdirektion eine Administrativuntersuchung zur Behandlung von «Carlos» präsentiert. Sie kam zum Schluss, dass er tatsächlich unter diskriminierenden und erniedrigenden Haftbedingungen gehalten wurde, jedoch sei die Einzelhaft, die Beschränkung des Besuchsrechts und die Verweigerung von Lesematerial nicht zu beanstanden gewesen. Seine Nahrung erhielt er jeweils in Brote eingelegt, da er selbst Styropor-Geschirr dazu hätte verwenden können, um das Klo zu verstopfen. Ebenso seien die Mitarbeiter des Gefängnisses mit seiner «beschimpfenden, drohenden, renitenten und aggressiven» Person überfordert gewesen. Die Behandlungsweise sei massgeblich dadurch motiviert gewesen, die Sicherheit der Angestellten zu gewährleisten. Dazu musste für jede einzelne Türöffnung die Polizei zugezogen werden.

Diverse Online-Portale berichteten, dass «Carlos» Ende Juni 2017 im Gefängnis Pöschwies mehrere Gefängnisaufseher angegriffen haben soll, ein Mitarbeiter habe zur Kontrolle ins Universitätsspital Zürich gebracht werden müssen. Gemäss einer Quelle der NZZ passierte das, als ihm mitgeteilt worden ist, dass er zu seinem eigenen Schutz wieder in die Sicherheitsabteilung gehen müsste – eine geplante Attacke durch Mithäftlinge solle dadurch verhindert werden. In diesem Rahmen soll es zu einem Gerangel gekommen sein, bei dem «Carlos» selbst auch verletzt wurde. Darüber hinaus soll er angeblich einen pädophilen Mithäftling geschlagen haben, der NZZ-Informant bezeichnete es aber als eine «Rempelei». Jedenfalls wurde «Carlos» erneut in Untersuchungshaft genommen.

Untersuchungshaft 2018 
Im April 2018 befand sich «Carlos» in der Strafanstalt Thorberg, weil wegen des Angriffs auf einen Aufseher in der Strafanstalt Pöschwies Untersuchungshaft verhängt worden war. Wegen seines Gewaltpotenzials müsse er beim Spaziergang im Gefängnishof von vier Mitgliedern einer polizeilichen Sondereinheit begleitet werden. Wegen Körperverletzung, Gewalt und Drohung gegen Beamte und Sachbeschädigung wird ein neues Strafverfahren vorbereitet. Laut Staatsanwaltschaft werde geprüft, ob «Carlos» ordentlich verwahrt werden kann.

Prozess 2019 
Ab dem 30. Oktober 2019 fand die Verhandlung gegen «Carlos» vor dem Bezirksgericht Dielsdorf statt. Ihm wurden seitens der Staatsanwaltschaft Zürich 29 Delikte vorgeworfen, die in verschiedenen Haftanstalten begangen worden seien, wie versuchte schwere Körperverletzung, einfache Körperverletzung,  Sachbeschädigungen, Drohungen, Beschimpfungen. Der Staatsanwalt forderte eine Freiheitsstrafe von 7,5 Jahren, eine Geldstrafe sowie eine Ordentliche Verwahrung gemäss  StGB. Am 6. November sprach das Gericht den Angeklagten in allen Anklagepunkten schuldig. Es verhängte eine Freiheitsstrafe von 4 Jahren und 9 Monaten sowie eine Geldstrafe von 70 Tagessätzen à 10 Franken. Die Freiheitsstrafe wurde zugunsten einer stationären Massnahme nach Artikel 59 des Strafgesetzbuches aufgeschoben (sogenannte «kleine Verwahrung»). Eine Ordentliche Verwahrung lehnte das Gericht ab. Der Verteidiger kündigte an, gegen das Urteil in Berufung zu gehen.

Weitere Entwicklungen 
Um Brian trotz seiner Einzelhaft unkomplizierte Spaziergänge an der frischen Luft zu ermöglichen, wurden zwecks eines direkten Zugangs zum Gefängnishof zwei Zellen umgebaut. Diese bauliche Massnahme kostete das Gefängnis 1.85 Millionen Franken.

Im Dezember 2020 wurde Brian in der JVA Pöschwies vom Schweizer Fernsehen SRF interviewt, im Rahmen einer Rundschau-Ausgabe, bei welcher auch die Juristen Benjamin F. Brägger und Daniel Jositsch zu Gast waren. In den Interviews erklärte Brian, dass die Einzelhaft ihn psychisch belaste, und er beschrieb sich als „perfekt, so wie ich bin. Ich bin mit mir zufrieden.“ Zudem würde er lieber im Gefängnis sitzen als Medikamente zu nehmen.

Video 
 Hanspeter Bäni: Der Jugendanwalt. Video in: Reporter, SRF 1 vom 25. August 2013 (23 min)
 Simon Christen, Hanspeter Bäni: Zwischen Recht und Gerechtigkeit – Von «Carlos» und anderen jungen Straftätern. Video in: DOK, SRF 1 vom 2. Oktober 2014 (51 min)
 Streitgespräch zum Fall zwischen Esther Guyer und Alfred Heer in der Sendung Schawinski auf SRF 1 vom 10. März 2014 (27 min)
 Sarah Weber: Eine Verwahrung wäre schlimmer als die Todesstrafe. In: srf.ch, Rundschau, 23. Oktober 2019 (14 min)

Weblinks 
 Mathias Ninck: Der Verrat. In: Das Magazin vom 7. März 2014 (Archiv).
 Liliane Minor: Ein junger Mann namens Carlos. Porträt in: Tages-Anzeiger vom 20. August 2015.
 Elia Blülle, Brigitte Hürlimann: Mehrteilige Serie In: Republik.ch, Juni 2019: (Teil 1, Teil 2, Teil 3, Zusatz)
 Andreas Maurer: Fall «Carlos»: Ex-Jugendanwalt Gürber erzählt, was damals wirklich geschah. In: CH Media, 23. November 2019.

Einzelnachweise 

Politik 2013
Politik 2014
Politik 2015
Politik (Schweiz)
Jugend und Recht
Kindheit und Jugend in der Schweiz