La spesa pubblica ha rischi di tangenti, malversazioni e cosa?
doc-12524
Una spesa pubblica ampia e diversificata è di per sé intrinsecamente a rischio di clientelismo, tangenti e malversazioni. Regolamenti complessi e un comportamento ufficiale arbitrario e incontrollato esacerbano il problema. Questo è un argomento a favore della privatizzazione e della deregolamentazione. Gli oppositori della privatizzazione vedono l' argomento come ideologico. L' argomentazione secondo cui la corruzione deriva necessariamente dall' opportunità è indebolita dall' esistenza di paesi con una corruzione bassa o inesistente, ma con grandi settori pubblici, come i paesi nordici. Questi paesi hanno ottenuto un punteggio elevato nella Facilità di fare affari, grazie a normative buone e spesso semplici, e hanno consolidato saldamente lo Stato di diritto. Pertanto, a causa della loro mancanza di corruzione in primo luogo, possono gestire ampi settori pubblici senza indurre la corruzione politica. I recenti dati che tengono conto sia dell' entità delle spese che della complessità normativa hanno dimostrato che le democrazie ad alto reddito con settori statali più espansivi hanno effettivamente livelli più elevati di corruzione.
None
doc-12504
Nel contesto della corruzione politica, una tangente può comportare un pagamento a favore di un funzionario governativo in cambio dell' esercizio dei suoi poteri ufficiali. La corruzione richiede due partecipanti: uno per dare la tangente e l' altro per prenderla. Entrambe possono avviare l' offerta di merci corrotte; ad esempio, un funzionario doganale può chiedere tangenti per far passare merci autorizzate (o respinte), o un contrabbandiere può offrire tangenti per ottenere il passaggio. In alcuni paesi la cultura della corruzione si estende ad ogni aspetto della vita pubblica, rendendo estremamente difficile per i singoli operare senza ricorrere a tangenti. Possono essere chieste tangenti affinché un funzionario possa fare qualcosa che gli è già stato pagato. Possono anche essere richieste per aggirare leggi e regolamenti. Oltre al loro ruolo nel guadagno finanziario privato, le tangenti sono anche usate per causare intenzionalmente e dolosamente danni a un altro (ad esempio nessun incentivo finanziario). In alcuni paesi in via di sviluppo, fino alla metà della popolazione ha pagato tangenti negli ultimi 12 mesi.
None
doc-12492
La corruzione genera inoltre distorsioni economiche nel settore pubblico, deviando gli investimenti pubblici verso progetti di capitale in cui tangenti e tangenti sono più abbondanti. I funzionari possono aumentare la complessità tecnica dei progetti del settore pubblico per nascondere o spianare la strada a tali relazioni, falsando ulteriormente gli investimenti. La corruzione riduce anche il rispetto delle norme edilizie, ambientali o di altro tipo, riduce la qualità dei servizi e delle infrastrutture statali e aumenta le pressioni di bilancio sul governo.
None
doc-12501
La corruzione non è specifica dei paesi poveri, in via di sviluppo o in transizione. Nei paesi occidentali esistono casi di tangenti e altre forme di corruzione in tutti i campi possibili: pagamenti sottotabella effettuati a chirurghi rinomati da pazienti che tentano di essere in cima all' elenco dei prossimi interventi chirurgici, tangenti pagate dai fornitori all' industria automobilistica per vendere connettori di bassa qualità utilizzati ad esempio in apparecchiature di sicurezza come airbag, tangenti pagate dai fornitori ai produttori di defibrillatori (per vendere condensatori di bassa qualità), contributi versati da genitori facoltosi. Gli esempi sono infiniti. Queste varie manifestazioni di corruzione possono, in ultima analisi, rappresentare un pericolo per la salute pubblica; possono screditare istituzioni specifiche, istituzioni essenziali o relazioni sociali.
None
doc-15376
La spesa considerevole non ha portato a una maggiore crescita e non ha favorito i poveri. Gran parte dell' aumento della spesa è andata alle spese correnti relative a salari, trasferimenti e sovvenzioni. La massa salariale rappresenta oggi oltre il 15% del PIL e il 55% della spesa pubblica totale; questi sono alcuni dei livelli più alti del continente africano. La recente rapida crescita delle entrate della SACU ha tuttavia invertito la situazione di bilancio e dal 2006 si è registrato un consistente avanzo. Le entrate della SACU rappresentano oggi oltre il 60% del totale delle entrate pubbliche. Per quanto riguarda gli aspetti positivi, negli ultimi 20 anni l' onere del debito estero si è notevolmente ridotto e il debito interno è quasi trascurabile; nel 2006, il debito estero in percentuale del PIL era inferiore al 20%.
None
doc-14198
La spesa pubblica è passata da 10 milioni di sterline nel 2001-02 a 12 milioni di sterline nel 2005-06 e a 28 milioni di sterline nel 2012-2013. Nello stesso periodo, il contributo dell' aiuto di bilancio del Regno Unito al totale della spesa pubblica SHG è passato da 4,6 milioni di sterline a 6,4 milioni di sterline a 12,1 milioni di sterline. I salari e gli stipendi rappresentano circa il 38% delle spese ricorrenti.
None
doc-13768
La spesa pubblica per la sanità è stata pari all' 8,9% del PIL nel 2004, mentre la spesa privata è stata pari all' 1,3%. Nel 2012, la prevalenza di HIV/AIDS era del 2,8% tra i quindicenni e i 49 anni. Nel 2004 la spesa sanitaria era pari a 30 USD pro capite. Gran parte della popolazione è denutrita e la malnutrizione costituisce un problema in Congo-Brazzaville. C' erano 20 medici ogni 100.000 persone all' inizio degli anni 2000 (decade).
None
doc-12178
Alcune di queste stime tengono conto anche del costo opportunità di investimento del capitale molti anni prima della realizzazione dei ricavi (vedere il valore temporale del denaro). A causa del tempo molto lungo necessario per la scoperta, lo sviluppo e l' approvazione dei prodotti farmaceutici, questi costi possono accumularsi fino a quasi la metà della spesa totale. Una conseguenza diretta all' interno della catena di valore dell' industria farmaceutica è che le grandi multinazionali farmaceutiche tendono a esternalizzare sempre più spesso i rischi legati alla ricerca fondamentale, il che in un certo qual modo rimodella l' ecosistema industriale, in quanto le imprese biotecnologiche svolgono un ruolo sempre più importante e le strategie globali vengono ridefinite di conseguenza. Alcuni farmaci approvati, come quelli basati sulla riformulazione di un principio attivo esistente (chiamati anche Line-extensions) sono molto meno costosi da sviluppare.
None
doc-12512
Una tangente è una quota ufficiale di fondi indebitamente sottratti assegnati dalla sua organizzazione ad un' organizzazione coinvolta in offerte corrotte. Per esempio, supponiamo che un politico abbia il compito di scegliere come spendere alcuni fondi pubblici. Egli può dare un contratto ad una società che non è il miglior offerente, o assegnare più di quanto meritano. In questo caso, la società beneficia, e in cambio di tradimento del pubblico, il funzionario riceve un pagamento di contraccolpo, che è una parte della somma ricevuta dalla società. L' importo in sé può essere pari alla totalità o a una parte della differenza tra il pagamento effettivo (inflattato) all' impresa e il prezzo di mercato (inferiore) che sarebbe stato pagato se l' offerta fosse stata competitiva.
None
doc-10150
La condanna più notevole per frode è stata quella di Gordon Foxley, responsabile degli appalti pubblici della difesa presso il ministero della Difesa dal 1981 al 1984. La polizia ha affermato di aver ricevuto in totale almeno 3,5 milioni di sterline inglesi in pagamenti corrotti, come ad esempio consistenti tangenti da appaltatori di armi d' oltremare per influenzare l' assegnazione dei contratti.
None
doc-16225
Tucson è noto per essere un pioniere delle campagne volontarie parziali finanziate con fondi pubblici. Dal 1985, sia il sindaco che i candidati al consiglio comunale sono stati ammessi a ricevere fondi pubblici corrispondenti dalla città. Per essere eleggibili, i candidati al Consiglio devono ricevere 200 donazioni pari o superiori a $10 (300 per un candidato sindaco). I candidati devono quindi accettare limiti di spesa pari a 33¢ per ogni votante Tucson registrato, o 79.222 dollari nel 2005 (le cifre corrispondenti per sindaco sono 64¢ per ogni votante registrato, o 142.271 dollari nel 2003). In cambio, i candidati ricevono fondi corrispondenti dalla città in un rapporto 1:1 tra denaro pubblico e donazioni private. L' unica altra limitazione è che i candidati non possono superare il 75% del limite alla data della prima. Molte città, come San Francisco e New York City, hanno copiato questo sistema, anche se con formule di spesa e di abbinamento più complesse.
None