当时，成帝刚刚登上帝位，薛宣任御史中丞，在朝廷上执行法令，在朝廷外统管部刺史。献上奏疏说： 陛下道德最为高尚，仁慈厚道，怜爱百姓，身体有太阳开始偏西还没来得及吃饭的劳苦，却没有舒服安逸的享乐，诚实地坚持圣人的大道，施行刑罚非常公正，可是好的风气还没有形成，阴阳没有调和，这是因为臣子不称职，而且圣明的教化还有不和谐的地方。
是时，成帝初即位，宣为中丞，执法殿中，外总部刺史，上疏曰： 陛下至德仁厚，哀闵元元，躬有日仄之劳，而亡佚豫之乐，允执圣道，刑罚惟中，然而嘉气尚凝，阴阳不和，是臣下未称，而圣化独有不洽者也。