于是张敞奏了黄霸一本说： 臣下见到丞相和九卿、博士一起接见各郡国派来京师奏报考绩的长吏、守丞，让他们逐条报告为民兴利除弊、推行教育、感化的情况，凡是报告辖区内做到农夫在田间让田界，男女不混杂同行，遗失在路上的东西没有捡了据为已有，以及能列举出孝子、悌弟、贞妇姓名人数的，列为第一等，让他们先入厅屋上坐；有能举出郡中孝子、悌弟、贞妇的一些情况，但是说不出姓名人数的，列为第二等；没有制定条规制度的，在最后，这些郡国的长吏、守丞应向丞相叩头谢罪。
敞奏霸曰： 窃见丞相请与中二千石博士杂问郡国上计长吏、守丞为民兴利除害、成大化，条其对，有耕者让畔，男女异路，道不拾遗，及举孝子贞妇者为一辈，先上殿，举而不知其人数者次之，不为条教者在后叩头谢。