高柔上疏说： 天地因为有四季才能有所收获，国家元首因为大臣的辅佐而振兴政治；成汤仰仗伊尹的辅佐，周文王、周武王凭借周公、姜子牙的力量，等到了汉朝初年，萧何、曹参等人都因为是建国元勋而成为高祖、惠帝的重臣，这些都是圣贤的君主在上任用贤臣，好的宰相大臣在下辅佐啊。
柔上疏曰： 天地以四时成功，元首以辅弼兴治；成汤仗阿衡之佐，文、武凭旦、望之力，逮至汉初，萧、曹之俦并以元勋代作心膂，此皆明王圣主任臣於上，贤相良辅股肱於下也。