Custos de empresas cairão em média 14% em 2013, diz professor da UFRJ | Valor Econômico
18/09/2012 às 19h09
Custos de empresas cairão em média 14% em 2013, diz professor da UFRJ
SÃO PAULO - A redução média dos custos industriais em função das medidas já adotadas pelo governo deve ser de cerca de 14% ao ano em 2013, segundo projeção do professor do Instituto de Economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), Francisco Eduardo Pires de Souza.
No cálculo, Pires de Souza levou em consideração informações disponíveis até julho e estimativas do impacto da desoneração da folha de pagamento para diversos setores da indústria, do custo de energia elétrica e da desvalorização cambial.
Durante exposição no 9º Fórum de Economia da Fundação Getulio Vargas (FGV), Pires de Souza avaliou que a política industrial do governo focada na redução de custos industriais permitiu que o setor "vire a página", o que deve ficar mais visível a partir do próximo ano.
Pires de Souza citou ainda outras iniciativas adotadas pelo governo Dilma Rousseff em direção ao objetivo de reindustrializar o país. "Começou com a mudança no mix de política econômica, em que a redução de juros rompeu com alguns mitos, como o que dizia que não era possível reduzir a Selic por causa da remuneração da poupança. Tivemos também políticas mais contundentes de intervenção no câmbio, que desde maio se situa em torno de R$ 2,00", disse.
O professor da UFRJ acredita que ainda é possível avançar na redução dos custos industriais. O custo unitário do trabalho, por exemplo, deve recuar cerca de 3% no próximo ano por causa da desoneração da folha de pagamentos, mas ganhos de produtividade poderiam aprofundar esse benefício. Para Pires de Souza, há um ganho fácil de produtividade com a recuperação cíclica da produção, mas é necessário avançar em ganhos sistêmicos, por meio de investimento em infraestrutura, e de política de longo prazo que favoreçam a qualificação da mão de obra.
Mesmo com as reformas já promovidas, Pires de Souza acredita que o real terá que perder força em relação ao dólar para que o processo de reindustrialização do país ganhe fôlego, "dado o acúmulo de problemas prévios". Entre 2004 e 2011 os custos da indústria brasileira subiram 6,7% ao ano. O câmbio, que poderia ter contrabalançado esse aumento de custos, também se valorizou no período. Em dólar, o custo industrial aumentou 10,3% anualmente.
Para que o país continuasse competitivo em relação à China o câmbio nominal teria que ter ficado em 184 pontos, tomando como índice de base 100 o ano de 2004. O real, no entanto, andou em sentido contrário e estava em 71 pontos, segundo cálculos do professor. Por isso, diz, "a depreciação adicional do real será necessária".
O contexto, no entanto, não é favorável, já que há abundante liquidez no cenário externo e ausência de crise na economia doméstica. O desemprego, lembra o professor, continua baixo apesar das dificuldades enfrentadas pela indústria por causa do dinamismo do setor de serviços e das mudanças na estrutura demográfica brasileira.
A decisão, portanto, teria que ser política, diz Pires de Souza. "O país não está contra a parede, mas os ganhos de produtividade que se seguem a períodos de desvalorização cambial poderiam atenuar o custo de transição". Para evitar um surto inflacionário em função da combinação entre juros mais baixos e dólar valorizado, a política fiscal teria quer ser um instrumento adicional de controle de preços, diz.
Pires de Souza avalia que o aumento da poupança, principalmente pública, seria crucial nesse processo, e "aqui entram questões difíceis". O professor da UFRJ, por exemplo, questiona os benefícios tributários para exportação de commodities, por meio da Lei Kandir, e coloca em debate a taxação de produtos minerais, como faz a Austrália hoje. "Serão decisões importantes pensando na desvalorização do câmbio compatível com reindustrialização. Nós viramos a página, estamos entrando em um processo de crescimento industrial, mas ainda há terreno para avançar".
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