Decreto 8347/2002
DECRETO 8.347 DE 16 DE OUTUBRO DE 2002
(DO-BA, DE 17-10-2002)
Aprova o regulamento do FAZCULTURA – Programa Estadual de Incentivo à
Cultura (FAZCULTURA), previsto na Lei 7.015, de 9-12-96 (Informativo 50/96).
Concede incentivo fiscal do ICMS através do FAZCULTURA
O GOVERNADOR DO ESTADO DA BAHIA, no uso de suas atribuições, e à vista do disposto na Lei nº 7.015, de 9 de dezembro de 1996, DECRETA:
Art. 1º – Fica aprovado o Regulamento do Programa Estadual de Incentivo à Cultura (FAZCULTURA), que com este se publica.
Parágrafo único – Os dispositivos de que trata o caput deste artigo aplicam-se aos processos em curso.
Art. 3º – Revogam-se as disposições em contrário. (Otto Alencar – Governador; Ruy Tourinho – Secretário de Governo; Paulo Renato Dantas Gaudenzi – Secretário da Cultura e Turismo; Albérico Mascarenhas – Secretário da Fazenda)
Art. 1º – O incentivo fiscal concedido através da Lei nº 7.015, de 9 de dezembro de 1996, obedecerá aos preceitos da Lei, bem como aos do presente Regulamento.
Art. 2º – Para efeito deste Regulamento considera-se:
I – Proponente: pessoa física ou jurídica, domiciliada no Estado da Bahia, diretamente responsável pelo projeto cultural a ser beneficiado pelo incentivo;
II – Patrocinador: estabelecimento inscrito no Cadastro de Contribuintes do Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação do Estado da Bahia (CAD-ICMS), que venha a patrocinar projetos culturais aprovados pela Secretaria da Cultura e Turismo (SCT);
III – Patrocínio: transferência, em caráter definitivo e livre de ônus, feito pelo Patrocinador ao Proponente, de recursos financeiros, para a realização do projeto cultural;
IV – Inadimplente: Proponente que não apresentar Prestação de Contas nos prazos estabelecidos e não cumprir as diligências suscitadas e/ou não tiver a prestação de contas aprovada;
V – Proposta de Incentivo (Anexo 1): composta do formulário de inscrição preenchido e assinado pelo proponente, acompanhado dos demais itens relacionados nos critérios de inscrição.
VI – Certificado de Enquadramento (Anexo 2): documento assinado pelo Presidente da Comissão Gerenciadora do FAZCULTURA, para efeito de credenciar o Proponente a captar recursos junto ao Patrocinador, especificando os dados relativos ao projeto cultural, o montante máximo permitido à utilização do incentivo e a participação mínima do Patrocinador com recursos próprios;
VII – Ficha Cadastral (Anexo 3): formulário preenchido pelo patrocinador, e entregue pelo Proponente à Secretaria Executiva após publicação no DOE – Diário Oficial do Estado –, dos recursos destinados ao Programa FAZCULTURA, com vistas à habilitação do Patrocinador perante a Secretaria da Fazenda (SEFAZ);
VIII – Termo de Compromisso (Anexo 4): formulário preenchido e assinado pelo Proponente e Patrocinador, através do qual o primeiro se compromete a realizar o projeto incentivado, na forma e condições aprovadas, e o segundo se compromete a destinar os recursos nos valores e prazos estabelecidos na Ficha Cadastral, para a realização do projeto, mediante depósito em conta corrente específica, em nome do Proponente, circunscrita a cada projeto, nas agências de instituições bancarias autorizadas pela SEFAZ.
IX – Título de Incentivo (Anexo 5): título nominal, intransferível, emitido pela SCT, através da Secretaria Executiva do FAZCULTURA, que especificará as importâncias que o Patrocinador poderá utilizar para abater do valor a recolher do ICMS;
X – Manual de Identidade Visual: manual para orientar e padronizar o uso da comunicação visual da marca do Programa Estadual de Incentivo à Cultura (FAZCULTURA) e do Governo do Estado da Bahia, em suas mais diversas aplicações;
XI – Recursos Transferidos: parcela total dos recursos repassados ao Proponente pelo Patrocinador;
XII – Recursos Próprios: parcela dos recursos repassados ao Proponente pelo Patrocinador, correspondente a, no mínimo, 20% (vinte por cento) dos Recursos Transferidos;
XIII – Abatimento: valor referente a, no máximo, 5% (cinco por cento) do imposto devido em cada período que será descontado do total a recolher num período único ou em períodos sucessivos até atingir o limite máximo de 80% (oitenta por cento) do valor do projeto;
XIV – FAZCULTURA: Programa de Incentivo à Cultura do Estado da Bahia, com a finalidade de promover o incentivo à pesquisa, ao estudo, à edição de obras e à produção das atividades artístico-culturais, aquisição, manutenção, conservação, restauração, produção e construção de bens móveis e imóveis de relevante interesse artístico, histórico e cultural, campanhas de conscientização, difusão, preservação e utilização de bens culturais e instituição de prêmios em diversas categorias;
XV – Comissão Gerenciadora: Comissão Gerenciadora das atividades do FAZCULTURA, composta por 11 (onze) membros titulares e igual número de suplentes e presidida pelo Secretário da Cultura e Turismo;
XVI – Secretaria Executiva: Secretaria Executiva da Comissão Gerenciadora do FAZCULTURA, exercida por um funcionário da Secretaria da Cultura e Turismo;
XVII – SCT – Secretaria da Cultura e Turismo do Estado da Bahia;
XVIII – SEFAZ – Secretaria da Fazenda do Estado da Bahia;
XIX – FUNCEB – Fundação Cultural do Estado da Bahia, entidade da administração indireta da Secretaria da Cultura e Turismo;
XX – IPAC – Instituto do Patrimônio Artístico e Cultural, entidade da administração indireta da Secretaria da Cultura e Turismo;
XXI – Fundação Pedro Calmon Centro de Memória da Bahia, entidade da administração indireta da Secretaria da Cultura e Turismo;
XXII – BAHIATURSA – Empresa de Turismo da Bahia S/A, entidade da administração indireta da Secretaria da Cultura e Turismo;
XXIII – Artes Cênicas: linguagens relacionadas com os segmentos de teatro, dança, circo, ópera, música e congêneres;
XXIV – Artes Plásticas e Gráficas: linguagens compreendendo desenho, escultura, colagem, pintura, instalação, gravura, em suas diferentes técnicas, de arte em série, como litogravura, serigrafia, xilogravura, gravura em metal e congêneres, com a criação e/ou reprodução mediante o uso de meios holográficos, eletrônicos, mecânicos ou artesanais de realização;
XXV – Cinema e Vídeo: linguagens relacionadas, respectivamente, com a produção de obras cinematográficas ou videográficas (composição e realização), ou seja, registro de imagens e sons através de câmeras obedecendo a um argumento e roteiro;
XXVI – Fotografia: linguagem baseada em processo de captação e fixação de imagens através de câmeras e de outros acessórios de produção;
XXVII – Literatura: linguagem que utiliza a arte de escrever em prosa ou verso nos gêneros conto, romance, poesia e ensaio literário;
XXVIII – Música: linguagem que expressa harmonia e combinação de sons produzindo efeitos melódicos e rítmicos em diferentes modalidades e gêneros;
XXIX – Artesanato: arte de confeccionar peças e objetos manufaturados, não seriados e em pequena escala, utilizando materiais e instrumentos simples, sem o auxílio de máquinas sofisticadas de produção;
XXX – Folclore e Tradições Populares: conjunto de manifestações típicas, materiais e simbólicas, transmitidas de geração a geração, traduzindo conhecimentos, usos, costumes, crenças, ritos, mitos, lendas, adivinhações, provérbios, cantorias e folguedos, entre outras;
XXXI – Museu: instituição de memória, preservação e divulgação de bens representativos da história, das artes, da cultura, cuidando também do seu estudo, conservação e valorização;
XXXII – Biblioteca: instituição de promoção de leitura e difusão do conhecimento, congregando um acervo de livros e periódicos (jornais, revistas, boletins informativos) e congêneres, organizados e destinados ao estudo, à pesquisa e à consulta, nas áreas da história das artes e da cultura;
XXXIII – Arquivo: instituição de preservação da memória destinada ao estudo, à pesquisa e à consulta.
Art. 3º – Somente poderão ser objeto de incentivo financeiro, através do benefício fiscal previsto na Lei nº 7.015/96, os projetos culturais aprovados pela Comissão Gerenciadora e que visem alcançar:
I – a promoção do incentivo ao estudo, à edição de obras e à produção das atividades artístico-culturais nas seguintes áreas:
a) artes cênicas, plásticas e gráficas;
II – a aquisição, manutenção, conservação, restauração, produção e construção de bens móveis e imóveis de relevante interesse artístico, histórico e cultural;
III – a promoção de campanhas de conscientização, difusão, preservação e utilização de bens culturais;
IV – a instituição de prêmios em diversas categorias, nas áreas indicadas no inciso I deste artigo.
§ 1º – As atividades artístico-culturais de que trata este artigo obedecerão ao conceito firmado nos incisos XXIII a XXXIII, do artigo 2º, deste Regulamento.
§ 2º – Os projetos relativos a carnaval e festas juninas obedecerão a este Regulamento e a critérios específicos.
§ 3º – O lançamento do evento decorrente do projeto incentivado deverá ser, obrigatoriamente, no território do Estado da Bahia.
§ 4º – Será obrigatória a veiculação e inserção da marca oficial do Programa Estadual de Incentivo à Cultura em toda a divulgação relativa ao projeto incentivado, conforme Manual de Identidade Visual à disposição dos proponentes na Secretaria Executiva do FAZCULTURA.
§ 5º – Todo material de divulgação, antes da sua veiculação, deverá ser apresentado, obrigatoriamente, à Secretaria Executiva do FAZCULTURA, para a devida aprovação.
§ 6º – O Proponente que esteja desenvolvendo um projeto incentivado só receberá o Certificado de Enquadramento de um novo projeto mediante a apresentação de Prestação de Contas parcial do projeto em andamento, na forma do Capítulo VI deste Regulamento.
§ 7º – O recebimento da Ficha Cadastral, pela Secretaria Executiva do FAZCULTURA, fica condicionado à aprovação da Prestação de Contas parcial de projetos em andamento, na forma do parágrafo anterior.
§ 8º – Deverá ser disponibilizado obrigatoriamente à Secretaria Executiva do FAZCULTURA o total do produto cultural, na quantidade patrocinada, para que seja conferido no local indicado pelo Proponente.
Art. 4º – O Proponente deverá preencher o formulário de inscrição em duas vias e protocolizá-lo na Secretaria Executiva, observadas as seguintes condições:
I – Os prazos de inscrição serão, anualmente, estipulados em Resolução específica da Comissão Gerenciadora do FAZCULTURA.
§ 1º – O proponente no ato da inscrição do projeto deverá apresentar a seguinte documentação:
I – se pessoa jurídica de direito privado;
a) cópia do cartão de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda;
b) cópia do instrumento constitutivo da empresa e alterações contratuais, se houver, ou, se Sociedade Anônima, ata da última assembléia geral que elegeu a diretoria, devidamente registrados no Registro do Comércio;
c) cópia do documento de identificação do responsável pela Pessoa Jurídica e do seu Cartão de Inscrição do Contribuinte no Cadastro de Pessoa Física do Ministério da Fazenda;
d) curriculum da empresa nas atividades culturais.
II – se pessoa jurídica de direito público;
b) cópia do diploma de Prefeito, ou do decreto de nomeação;
c) cópia do documento de identificação do responsável pela Pessoa Jurídica e do seu Cartão de Inscrição do Contribuinte no Cadastro de Pessoa Física do Ministério da Fazenda.
III – se pessoa física;
b) cópia do Cartão de Inscrição do Contribuinte no Cadastro de Pessoa Física do Ministério da Fazenda;
c) curriculum do Proponente nas atividades culturais.
§ 2º – O Proponente poderá ser representado por procurador, devidamente constituído mediante instrumento público.
§ 3º – Havendo representação por procurador, deverão ser anexadas ao processo fotocópias do seu documento de identificação e cartão de inscrição do contribuinte no Cadastro de Pessoa Física do Ministério da Fazenda, além da documentação exigida do Proponente.
DA TRAMITAÇÃO NA SECRETARIA EXECUTIVA
Art. 5º – A Secretaria Executiva receberá o Processo e adotará as seguintes providências:
I – no momento da protocolização:
a) analisar o aspecto formal de preenchimento da Proposta de Incentivo, a legitimidade do proponente, a regularidade e autenticidade dos documentos e itens anexados;
b) encaminhar o Processo aos órgãos instrutivos, para os fins previstos no artigo 10.
II – ao retornar o Processo dos órgãos instrutivos:
a) se apontada a necessidade de diligência:
1. comunicar ao Proponente as complementações e os ajustes a serem efetuados;
2. cumprida a diligência pelo Proponente, devolver o processo ao órgão instrutivo para emissão de parecer técnico.
b) emitido o parecer técnico:
1. submeter o Processo à decisão da Comissão Gerenciadora.
III – após emissão da Resolução pela Comissão Gerenciadora:
a) se acolhido o projeto:
1. comunicar ao Proponente a decisão da Comissão Gerenciadora;
2. providenciar a publicação do resumo da Resolução no Diário Oficial do Estado;
3. emitir o Certificado de Enquadramento para assinatura do Presidente da Comissão em até 90 dias contados da data de inscrição, salvo se ocorrer diligência;
4. entregar o Certificado de Enquadramento, sob protocolo, ao Proponente ou a quem este autorize formalmente.
b) se não acolhido o projeto, proceder na forma dos itens 1 e 2 do inciso III.
IV – após o recebimento da Ficha Cadastral encaminhá-la ao representante da SEFAZ na Comissão Gerenciadora para o fim previsto no artigo 11.
V – ao retornar a Ficha Cadastral:
a) se apontado qualquer impedimento da participação do Patrocinador no programa de incentivo, comunicar ao Proponente para que este providencie a sua substituição, se desejar;
b) se apontada regularidade fiscal do Patrocinador, fornecer ofício para abertura de conta corrente nas agências de instituições bancárias autorizadas pela SEFAZ e comunicar ao Proponente para que este providencie o preenchimento do Termo de Compromisso e o entregue na Secretaria Executiva, devidamente assinado e com firmas reconhecidas.
VI – após recebimento do Termo de Compromisso:
a) conferir a autenticidade do documento comprobatório da transferência dos recursos para a conta bancária, em nome do Proponente e circunscrita ao projeto;
b) emitir o Título de Incentivo para assinatura do Presidente da Comissão;
c) entregar, sob protocolo, o Título de Incentivo ao Patrocinador ou a quem este autorize formalmente.
Parágrafo único – Serão emitidos tantos Títulos de Incentivo quantos forem os Patrocinadores e/ou as parcelas de recursos transferidos.
Art. 6º – Do não acolhimento do projeto pela Comissão, caberá pedido de reconsideração ao Presidente da Comissão Gerenciadora do FAZCULTURA, no prazo máximo de 5 (cinco) dias da publicação da decisão no Diário Oficial do Estado, e, sendo mantida a decisão denegatória, recurso ao Secretário da Cultura e Turismo no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da publicação da última decisão.
Parágrafo único – Os projetos inscritos de maneira inadequada por falta de documentos serão desclassificados, sem direito a recurso.
Art. 7º – O prazo de validade do Certificado de Enquadramento será estabelecido em Resolução específica, não podendo ultrapassar o exercício do ano fiscal (1º de janeiro a 31 de dezembro) previsto para a realização do projeto, não sendo permitida sua prorrogação.
DO PROPONENTE E DO PATROCINADOR
Art. 8º – O Proponente, de posse do Certificado de Enquadramento, deverá adotar o seguinte procedimento:
I – apresentar à Secretaria Executiva Ficha Cadastral preenchida pelo Patrocinador, até 10 (dez) dias antes da realização do projeto, excetuando o carnaval;
II – de referência ao carnaval, o Proponente deverá apresentar a Ficha Cadastral até a última segunda-feira antes do evento.
III – providenciar a abertura, mediante autorização formal da Secretaria Executiva, de conta corrente específica e exclusiva, para movimentação dos recursos recebidos, em uma das agências da instituição bancária autorizada pela SEFAZ, não sendo aceita a movimentação dos recursos em qualquer outra conta;
IV – preencher o Termo de Compromisso, assinando-o juntamente com o Patrocinador, reconhecendo a firma de ambos, e entregando-o na Secretaria Executiva, para os fins referidos no inciso VI do artigo 5º deste Regulamento.
Parágrafo único – Só serão reconhecidos como recursos transferidos pelo Patrocinador os efetivamente depositados na conta corrente específica do projeto. Qualquer outra forma de repasse dos recursos, não será reconhecida para os efeitos previstos na alínea "b", inciso VI, do artigo 5º deste Regulamento. A infringência do disposto neste parágrafo submeterá o Proponente às ações previstas nos artigos 32 e 33, do presente Regulamento.
Art. 9º – O Patrocinador, de posse do Título de Incentivo, deverá proceder na forma do disposto da Seção II, do Capítulo V.
DO FAZCULTURA E ÓRGÃOS AUXILIARES
Art. 10 – Os órgãos e entidades da Secretaria da Cultura e Turismo prestarão auxílio ao FAZCULTURA na análise técnica de Processos, instruindo-os no prazo de 15 (quinze) dias.
DO REPRESENTANTE DA SEFAZ NA COMISSÃO
Art. 11 – Ao representante da SEFAZ na Comissão Gerenciadora caberá verificar a situação fiscal do potencial Patrocinador devendo:
I – se em situação regular:
a) verificar a existência de saldo de recursos necessários à utilização como incentivo fiscal, respeitado o limite fixado, em Decreto, pelo Governador do Estado;
b) emitir parecer formal indicando a existência de saldo capaz de suportar a utilização do benefício e a regularidade do potencial Patrocinador;
c) submeter o parecer ao Secretário da Fazenda para decisão sobre a habilitação do potencial Patrocinador;
d) abater do saldo existente o valor do incentivo destinado ao projeto aprovado pela Comissão;
e) encaminhar o parecer com a respectiva documentação à Secretaria Executiva, para os fins previstos na alínea "b", inciso V, artigo 5º deste Regulamento.
II – se em situação irregular:
a) emitir parecer formal indicando a existência de impedimento da participação do potencial Patrocinador;
b) submeter o parecer à decisão do Secretário da Fazenda;
c) encaminhar o parecer com a respectiva documentação à Secretaria Executiva para os fins previstos na alínea "a", inciso V, artigo 5º deste Regulamento;
d) comunicar ao potencial Patrocinador;
e) se regularizada a situação do potencial Patrocinador, o proponente poderá reapresentar a ficha cadastral junto à Secretaria Executiva.
Art. 12 – A habilitação para efetuar o abatimento previsto na Seção II deste Capítulo se efetivará mediante autorização do Secretário da Fazenda, observado o trâmite do artigo 11 deste Regulamento.
Art. 13 – O Patrocinador que apoiar financeiramente projetos aprovados pela Comissão Gerenciadora, poderá abater até 5% (cinco por cento) do valor do ICMS a recolher.
§ 1º – O abatimento de que trata o caput deste artigo limitar-se-á a 80% (oitenta por cento) do valor dos recursos transferidos.
§ 2º – Para fazer jus ao abatimento, o Patrocinador deverá participar com recursos próprios, equivalentes a, no mínimo, 20% (vinte por cento) do valor dos recursos transferidos.
Art. 14 – Ocorrendo a hipótese da transferência dos recursos em mais de uma parcela, o Patrocinador só poderá efetuar o abatimento na mesma proporção do repasse, sem prejuízo das exigências do artigo anterior.
Art. 15 – O abatimento somente poderá ser utilizado a partir do mês imediatamente subsequente ao que tenha ocorrido a transferência dos recursos ao Proponente.
DA ESCRITURAÇÃO DO ABATIMENTO
Art. 16 – De posse do Título de Incentivo, o Patrocinador deverá:
I – escriturar no livro Registro de Apuração do ICMS (RAICMS), na coluna relativa ao imposto devido, o valor do abatimento utilizado no período de apuração do imposto, fazendo consignar o seguinte: "Incentivo Cultural Lei nº 7.015/96 – Título de Incentivo nº______";
II – preencher o Documento de Arrecadação Estadual (DAE), contendo o valor líquido do ICMS a recolher, fazendo menção, no campo "Observações", à inscrição prevista no inciso anterior.
Art. 17 – É vedado o deferimento da habilitação quando o potencial Patrocinador se encontrar em situação irregular perante o Fisco estadual.
§ 1º – Para os efeitos deste artigo, considera-se situação irregular:
I – constar indicação, no CAD/ICMS, da existência de sócio irregular, na forma do Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 5.444/96;
II – constar, em seu nome ou em nome de empresas coligadas ou controladas, registro de débito inscrito na Dívida Ativa do Estado, ajuizado ou não, salvo se houver sido dada garantia do crédito na forma da lei;
III – constar parcelamento de débitos com interrupção de pagamento de sua responsabilidade ou de empresas controladas ou coligadas;
IV – haver cometido ilícitos fiscais capitulados nos incisos V e XIII, da Lei nº 7.014, de 4 de dezembro de 1996, ou ter atentado contra a ordem econômica e tributária.
§ 2º – Do despacho do Secretário da Fazenda, negando a habilitação do potencial Patrocinador, caberá recurso interposto perante a Secretaria da Fazenda, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da comunicação ao potencial Patrocinador da decisão denegatória.
Art. 18 – É vedada a utilização do incentivo de que trata este Regulamento:
I – a potencial Patrocinador de projetos que tenham como Proponente ele próprio, empresas por ele controladas ou a ele coligadas;
II – a Proponente que for titular ou sócio do potencial Patrocinador, de suas coligadas ou controladas;
III – a projetos realizados nas instalações do potencial Patrocinador;
IV – a Proponente que esteja inadimplente junto ao FAZCULTURA, estendendo-se a vedação à figura dos sócios, no caso de pessoa jurídica.
Art. 19 – É vedado ao patrocinador:
I – desistir do patrocínio após assinatura do termo de compromisso.
II – interromper o depósito durante a execução do projeto.
Art. 20 – Ao término do projeto cultural, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, o Proponente apresentará à Comissão Gerenciadora prestação de contas do total dos recursos recebidos, acompanhado de um relatório de desempenho das atividades.
Parágrafo único – As prestações de contas parciais também deverão vir acompanhadas de relatório de atividades.
Art. 21 – A prestação de contas será feita em formulário próprio do Programa (Anexo 6), ao qual serão anexados, além da comprovação do material de divulgação utilizado, os comprovantes originais de notas fiscais ou recibos de cada pagamento efetuado, extrato bancário demonstrando as movimentações financeiras, demonstrativos das receitas e despesas e comprovante de encerramento da conta corrente.
Parágrafo único – No caso de projeto relativo ao carnaval, admitir-se-á recuperação de despesa.
Art. 22 – Na apresentação da prestação de contas final, caso o total de despesas realizadas com o projeto tenha sido inferior aos recursos transferidos pelo Patrocinador, o saldo, quando igual ou superior a R$ 20,00 (vinte reais) deverá ser devolvido ao Governo do Estado da Bahia e ao Patrocinador, de acordo com os percentuais de participação de renúncia fiscal e recursos próprios, definidos na aprovação do projeto.
Art. 23 – Caso a análise da Prestação de Contas final resulte na glosa de despesas do projeto, este valor deverá ser devolvido ao Governo do Estado da Bahia e ao Patrocinador, de acordo com os percentuais de participação de renúncia fiscal e recursos próprios, definidos na aprovação do projeto.
Art. 24 – A não comprovação da inserção das marcas do Programa Estadual de Incentivo à Cultura (FAZCULTURA) e do Governo do Estado da Bahia, conforme Manual de Identidade Visual, acarretará a devolução total do incentivo concedido.
Art. 25 – A prestação de contas parcial de que tratam os §§ 6º e 7º do artigo 3º deste Regulamento limitar-se-á aos recebimentos e pagamentos ocorridos até o dia anterior ao da protocolização da supracitada Prestação de Contas na Secretaria Executiva.
Art. 26 – À Auditoria-Geral do Estado (AGE) compete, mediante solicitação da Secretaria Executiva, auditar as prestações de contas dos projetos incentivados, com emissão de parecer, podendo realizar, em qualquer fase do projeto, avaliações, vistorias, perícias e demais procedimentos que sejam necessários à perfeita observância deste Regulamento.
Parágrafo único – No exercício de sua competência, a AGE aplicará as normas contidas neste Regulamento, bem como as normas legais atinentes à concessão, aplicação, comprovação e contabilização dos recursos utilizados pelos Proponentes nos termos da Lei nº 7.015, de 9 de dezembro de 1996.
DA COMISSÃO GERENCIADORA E DOS RECURSOS FINANCEIROS
Art. 27 – A Comissão Gerenciadora do FAZCULTURA, nomeada pelo Governador do Estado, reger-se-á por Regimento próprio, aprovado por maioria simples no plenário e referendado por ato específico do Secretário da Cultura e Turismo.
Art. 28 – À Comissão Gerenciadora compete:
I – definir e aprovar normas de funcionamento do FAZCULTURA;
II – analisar e deliberar sobre projetos inscritos no FAZCULTURA.
Art. 29 – O valor dos recursos disponíveis para a utilização do incentivo fiscal, instituído pela Lei nº 7.015, de 9 de dezembro de 1996, será estabelecido pelo Governador do Estado, através de Decreto.
Art. 30 – O Patrocinador que infringir o disposto no artigo 19 deste Regulamento e/ou se aproveitar indevidamente dos benefícios da Lei nº 7.015, de 9 de dezembro de 1996, mediante fraude ou dolo, estará sujeito a multa correspondente a duas vezes o valor do abatimento que tenha efetuado, independente de outras penalidades previstas nas Leis Civil, Penal e Tributária.
§ 1º – A aplicação da multa de que trata o caput deste artigo não exclui a aplicação de outras penalidades previstas no Regulamento do ICMS, aprovado pelo Decreto nº 5.444/96.
§ 2º – Para aplicação da sanção da multa de que trata este artigo será utilizado o Auto de Infração aplicável às demais infrações relativas ao ICMS.
Art. 31 – A impugnação ao Auto de Infração, aplicado na forma do artigo anterior, seguirá o rito previsto no Regulamento do Processo Administrativo Fiscal (RPAF), aprovado pelo Decreto nº 28.596/81.
Art. 32 – A Secretaria da Cultura e Turismo poderá exigir prestação de contas parcial e determinar avaliações, vistorias, perícias, análises e demais levantamentos que sejam necessários à perfeita observância deste Regulamento, em qualquer fase de realização do projeto, comunicando à SEFAZ qualquer irregularidade que envolva contribuintes do ICMS.
Art. 33 – O não atendimento às disposições deste Regulamento e/ou o embaraço às ações previstas no artigo 32, serão causa de inadimplência e obrigarão o Proponente a restituir o total dos recursos recebidos, corrigidos por índice oficial vigente na época, independentemente de outras penalidades previstas nas Leis Civil, Penal e Tributária.
§ 1º – Entende-se como embaraço, para os fins deste artigo, o impedimento de acesso a documentos, papéis de trabalho e outros elementos utilizados na execução do projeto, ou a recusa, por mais de duas vezes, da apresentação do requerido formalmente pela Secretaria Executiva.
§ 2º – O Proponente inadimplente terá seu processo encaminhado à Procuradoria-Geral do Estado (PGE) para providências legais e o seu nome incluído no Cadastro de Inadimplentes da Secretaria de Administração do Estado da Bahia.
§ 3º – Regularizada a situação, o proponente continuará impedido, por 2 (dois) anos, de pleitear o benefício do FAZCULTURA.
Campo 1 – Nome do Projeto
Título do projeto cultural.
Campo 2 – Nome ou Razão Social
Nome da pessoa física ou razão social da pessoa jurídica que está apresentando o projeto na qualidade de proponente.
Campo 3 – CPF/CNPJ
Número do CPF ou CNPJ, ambos emitidos pelo Ministério da Fazenda, respectivamente do proponente pessoas física ou pessoa jurídica.
Campo 4 – Nome do Dirigente
Nome do proponente ou, no caso de pessoa jurídica, nome do dirigente autorizado a representar a pessoa jurídica de direito público ou privado.
Campo 5 – Cargo e Função
Cargo ou função ocupada pelo dirigente da pessoa jurídica.
Campo 6 – Endereço
Logradouro, nº e complemento.
Campo 7 – Bairro
Campo 8 – Cidade
Campo 9 – UF
Campo 10 – CEP
Campo 11 – CI do Dirigente
Nº da Carteira de Identidade do dirigente.
Campo 12 – Data de Emissão
Data da emissão da Carteira de Identidade do dirigente.
Campo 13 – Tel
Nº do telefone.
Campo14 – Fax
Nº do fax.
Campo 15 – Endereço Eletrônico
PARA ESCLARECIMENTOS ADICIONAIS
Campo 16 – Nome
Nome da pessoa autorizada a prestar maiores esclarecimentos.
Campo 17 – Telefone
Número do telefone para contato – Código de área e nº
Campo 18 – Fax
Campo 19 – Endereço Eletrônico
Campo 20 – Áreas de atuação
Indicar as áreas de atuação em que o projeto se enquadre.
Campo 21 – Área de atuação predominante
A partir das áreas indicadas no campo 20, informe a área de atuação predominante do projeto.
Campo 22 – Área geográfica de abrangência do projeto
Marque a área de abrangência direta e imediata do projeto e informe os nomes dos Municípios, Estados, Regiões ou Países.
Campo 23 – Descrição do Projeto
Identifique o tema central de seu projeto e descreva o que você pretende realizar.
Campo 24 – Justificativa do Projeto
Fundamente o projeto, apontando sua contribuição para a comunidade e para cultura baiana.
Campo 25 – Objetivos do Projeto
Aponte os objetivos gerais e específicos do seu projeto.
Campo 26 – Bases Metodológica e Operacional
Modos, fases ou etapas de execução, bem como os recursos necessários (Humanos, informacionais, técnicos, legais, estratégicos, gerenciais/administrativos, econômicos/financeiros).
Campos 27 e 28 – Metas a atingir
Consulte os objetivos do seu projeto e defina as metas para alcançá-las, quantifique-as (nº de espetáculos, nº de espectadores, nº de exemplares, nº de pessoas treinadas, área construída, área restaurada, etc.).
Campo 29 – Contrapartida Social
Descreva como você irá realizar a contrapartida social. Ex: espetáculos abertos ao público, visitas orientadas a escolas públicas, oficinas, workshops, cursos, etc.
Campo 30 – Avaliação de Impactos e Resultados.
Mecanismos de acompanhamento e de avaliação de impacto a serem utilizados.
Campo 31 – Cronograma do Projeto
Indique o período de realização do projeto e preencha os campos referentes ao "INÍCIO", "TÉRMINO" e "DURAÇÃO PREVISTA".
PÁGINA 05 e 06
Descreva o orçamento discriminando detalhadamente todos os itens de despesas necessárias à realização do seu projeto, colocando em planilha separada, as despesas a serem pagas com recursos de outras fontes.
Campo 32 – Descrição das Atividades
Descrição das atividades, profissionais, serviços, equipamentos, trabalhos, materiais, etc necessários à realização do projeto.
Campo 33 – Quantidade
Quantidade de cada item incluído na coluna 32 (atividades, profissionais, serviços, equipamentos, trabalhos, materiais, etc).
Campo 34 – Unidade
Unidades de despesa referentes às atividades, profissionais, serviços, equipamentos, trabalhos, materiais, etc mencionadas na coluna 32 (Ex: dias, semanas, meses, litro (l), quilômetro (Km), metro cúbico (m3), locação, etc.
Campo 35 – n
Quantidade de unidades de despesa descritas na coluna 34 (Ex: quantos dias, semanas ou meses, quantos litros ou quantas salas, etc).
Campo 36 – Valor Unitário
Valor unitário de cada atividade mencionada na coluna 32 (Ex: 1 diretor = R$ 2.000,00; 1 fotolito = R$ 200,00).
Campo 37 – Total
Valor correspondente à multiplicação do número da coluna 33 pela coluna 35 e pela coluna 36 (Ex: 2 diretores x 3 meses x R$ 2.000,00 cada por mês = R$ 12.000,00).
Campo 38 – Período (dias)
Determinar o número de dias de cada atividade descrita no campo 32.
Campo 39 – Resumo do orçamento total do projeto
Indicar o valor em reais (R$).
Campo 40 – Valor do incentivo pleiteado
Campo 41 – Valor de recursos próprios do patrocinador
Campo 42 – Valor a ser apoiado por outras fontes
ORIGEM DOS RECURSOS DE OUTRAS FONTES
Campo 43 – Nome/Razão Social
Nome ou Razão Social da empresa que vai patrocinar o projeto cultural, sem utilizar recursos do FAZCULTURA.
Campo 44 – Público/Privado
Identificar se a empresa citada no campo 43 é de caráter público ou privado.
Campo 45 – Recursos (R$)
Indique o valor (R$) dos recursos patrocinado pela empresa citada no campo 43.
Campo 46 – Produtos
Indicar quais os produtos provenientes da realização do projeto cultural (Ex: Bilheteria, Livro, Revista, Jornal, CD, Vídeo, etc).
Campo 47 – Quantidade
Indique a quantidade dos produtos citados no campo 46.
Campo 48 – Valor Unitário (R$)
Indique o valor unitário (R$) dos produtos citados no campo 46.
Campo 49 – Valor Total (R$)
Valor correspondente à multiplicação do número do campo 47 pelo campo 48 (Ex: 3.000 CDs x R$ 15,00 cada = R$ 45.000,00).
OBSERVAÇÕES ADICIONAIS, CASO NECESSÁRIAS
Espaço destinado às observações que você julgar necessárias.
NO CASO DE CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS
Leia com atenção estas informações.
Campo 51 – Empresa ou Técnico contratado para administração
Indique o nome da empresa ou do técnico contratado para administrar o projeto.
Campo 52 – CNPJ/CPF
Indique o nº do CNPJ ou CPF, ambos emitidos pelo Ministério da Fazenda.
Campo 53 – Endereço
Indique o endereço da empresa ou do técnico contratado para administrar e/ou captar recursos para o projeto.
Campo 54 – Telefone
Número do telefone para contato – Código de área e nº.
Campo 55 – Fax
Campo 56 – Endereço Eletrônico
Campo 57 – Empresa ou Técnico contratado para captação de recursos
Indique o nome da empresa ou do técnico contratado para captar recursos para o projeto.
Campo 58 – CNPJ / CPF
Campo 59 – Endereço
Campo 60 – Telefone
Campo 61 – Fax
Campo 62 – Endereço Eletrônico
DECLARAÇÕES OBRIGATÓRIAS, INTEGRANTES DO PROJETO CULTURAL
Descrição das declarações obrigatórias do projeto.
Campo 64 – Data/Local
Data de apresentação do projeto à Secretaria Executiva do FAZCULTURA e Local de Domicílio do Proponente.
Campo 65 – Nome completo do Responsável
Nome completo do proponente do projeto.
Campo 66 – Assinatura
Assinatura do proponente do projeto. Atenção: todas as páginas devem ser rubricadas.
GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA Nº
PROGRAMA ESTADUAL DE INCENTIVO À CULTURA (FAZCULTURA)
CERTIFICADO DE ENQUADRAMENTO
A Comissão Gerenciadora do FAZCULTURA, no exercício de suas atribuições, considera o projeto cultural intitulado ___________________________________________________________________, processo nº ____________________, tendo como responsável o(a) Sr(a). ______________________________________________________________________, em concordância com as normas do FAZCULTURA e apto a ser incentivado, podendo, respeitado o limite anual fixado em Decreto do Governador, captar recursos junto a contribuintes do ICMS, gozando dos benefícios da Lei nº 7015, de 9 de dezembro de 1996, até o valor máximo de R$____________________ (__________________________________________), que corresponde a _____% (_____________________) do valor total do projeto.
Presidente da Comissão do FAZCULTURA
Comissão Gerenciadora do Programa FAZCULTURA
Razão Social: __________________________________________________________________________________________________________
CNPJ: ___________________________________________ Inscrição Estadual: ________________________________________
Endereço: _________________________________________________________________________________________________
Nome do Representante Legal:________________________________________________________________________________
Telefone para contato: ___________________________________ Fax:_______________________________________________
O signatário, acima qualificado, manifesta o seu interesse em patrocinar o Projeto Cultural ___________________________ aprovado pela Comissão Gerenciadora do FAZCULTURA em sessão de __________, conforme processo nº ______________, gozando dos benefícios da Lei nº 7015 de 9-12-96, com percentual de _____ %, do seu ICMS, correspondendo à importância de R$ ____________ – (________________________________________________________) com previsão de utilização nos próximos ________meses.
Se comprometendo a financiar, com recursos próprios, a importância de R$_________ – (_____________________________), equivalente a ____% da sua contribuição total no referido projeto.
Anexa à presente, cópia da seguinte documentação:
( ) Certificado de Enquadramento
( ) Identificações do contribuinte beneficiário (Contrato Social, Cartões do CNPJ, da IE e RG do responsável)
( ) Comprovação de que o solicitante está autorizado a assinar o requerimento pela empresa.
Salvador, _____ de ___________________ de ______.
Pelo presente Termo de Compromisso, o Proponente, Sr.(a) ____________________________, cédula de identidade nº __________________________, CPF sob o nº ________________________, responsável pela empresa, Razão Social ____________________________________, CNPJ nº____________________, Inscrição Estadual nº__________________, endereço ________________________________ ______________________________________________, se compromete a realizar o projeto ______________________________________________, processo nº___________________ aprovado pela Comissão Gerenciadora do FAZCULTURA, em sessão de ___/___/___, na forma e condições propostas e a prestar contas dos recursos recebidos no prazo de até 30 dias após a realização.
A empresa patrocinadora, Razão Social_______________________________, CNPJ nº ______________________, Inscrição Estadual sob o nº_____________________, cujo representante legal é o (a) Sr.(a) ___________________________, cédula de identidade nº ______________________, CPF sob o nº ___________________________, compromete-se a destinar recursos necessários à realização do projeto, nos valores estabelecidos na ficha cadastral, aprovada pelo Secretário da Fazenda, através de depósito em conta corrente específica, em nome do proponente e circunscrita ao projeto.
A Comissão Gerenciadora do Programa Estadual de Incentivo à Cultura (FAZCULTURA) concede este título a _____________________________________________________________________________________________, situada à __________________________________________________________________, cidade _________________________, UF Ba, CEP ____________, com Inscrição Estadual sob o nº ______________, inscrita no CNPJ sob o nº _________________, o incentivo fiscal no valor de _____% do seu ICMS, a recolher no período de ____________________________, correspondendo a R$ ________________ (_______________________________________________________________________), com o fim específico de patrocinar o Projeto Cultural ________________________________________________________, aprovado através do processo nº _________________, parecer SEFAZ nº ______.