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O modelo de gestão foi realizado com base nas investigações do Grupo de Estudos Sobre Organização da Pesquisa e Inovação – GEOP da Universidade Estadual de Campinas – UNICAMP que realizou uma Radiografia da Inovação e cujas atividades subsidiaram a elaboração do documento "Radiografia da Inovação na Sabesp" que foi organizado em cinco seções: conceitos gerais de pesquisa, desenvolvimento e inovação (PD&I); características gerais e dinâmica da inovação no setor de saneamento; inovação na Sabesp; estratégia de inovação na Sabesp ; e, finalmente, eixos para a organização da PD&I na Sabesp.
Identificadas as principais especificidades do setor, assim como os atores que o caracterizam, buscou-se, diferenciar o comportamento destes atores, nas distintas fases do ciclo de saneamento, em termos de potencial de geração de inovação, resumidos no quadro a seguir:
Estratégia de Inovação na Sabesp
Na seqüência, foram identificados os fatores que justificam a necessidade de criação de uma estratégia de inovação na Sabesp. Conforme pode ser observado na figura abaixo, distinguem-se três vertentes principais para criação de uma estratégia de inovação na Sabesp: contexto legal e econômico; contexto de demandas; e, a sustentabilidade corporativa
Eixos da área de PD&I na Sabesp
Com base nas restrições, oportunidades, pontos críticos e indicativos de solução identificados foram propostos três eixos para a organização da PD&I na Sabesp: eficiência operacional; desenvolvimento e integração da cadeia produtiva e inovativa; e, busca de oportunidades (novas tecnologias e novos modelos de negócio). A figura seguinte sistematiza a relação entre os eixos:
Delineados os três eixos, o estudo concentrou-se no detalhamento e na construção de uma proposta para a estruturação organizacional e gerencial de PD&I na Sabesp, adequada para suportar a estratégia definida.