"Que de gaspillages dans nos aides à la recherche !" - Capital.fr
Publié le 30/12/2009 à 7h35 Mis à jour le 30/12/2009 à 7h49
Selon Philippe Askenazy, économiste au CNRS et spécialiste du marché du travail, la baisse de la R & D dans l’Hexagone va s’accélérer, malgré les incitations fiscales.
En général, en période de récession, les entreprises préservent leurs dépenses d¹innovation : elles savent qu'elles risqueraient d'y sacrifier une partie de leur croissance future. Elles préfèrent donc tailler dans leurs budgets pub, ou reporter le renouvellement de leur matériel. Mais cette fois, cet ajustement risque d’être insuffisant. La crise actuelle s¹ accompagne d'un tel resserrement des vannes du crédit, que beaucoup de PME n¹auront probablement
pas d'autre choix que de réduire leurs budgets R&D. L observation du passé montre en effet que les sociétés connaissant des contraintes de crédit réduisent significativement leur enveloppe annuelle de recherche, sans jamais rattraper les efforts perdus. On doit donc craindre une baisse significative et durable dans ce domaine.
Or, avant même la récession, le déclin était déjà manifeste. Entre 2002 et 2008, les dépenses de R&D ont dégringolé dans l¹Hexagone de 2,25% à 2% du PIB, alors qu'elles se sont accrues dans la plupart des membres de l'OCDE. Si bien que la France, qui se situait auparavant dans le haut du classement, s'est peu à peu laissée distancer par de nombreux pays riches (dont la moyenne de l’effort s¹affichait à 2,25% du PIB en 2008 contre 2% en 2002).
La réforme du crédit impôt recherche (CIR) mise en œuvre par le gouvernement ne semble pas porter ses fruits. Certes, le nouveau dispositif permet toujours aux entreprises de déduire de l¹impôt sur les sociétés plus de 30% de leurs investissements en R&D. Le problème, c'est que les aides ne sont plus accordées en fonction de l'accroissement de ces derniers, mais de leur valeur absolue. Si bien que le système, qui bénéficiait surtout aux sociétés innovantes de type start-up, profite aujourd'hui avant tout aux grands groupes - y compris ceux qui
diminuent leur effort de recherche, qui le sous-traitent dans un autre pays européen, ou qui, comme les banques, le consacrent au développement de nouveaux produits financiers tels que les subprimes !
Les espoirs de Bercy de susciter avec le dispositif la création de 5000 emplois de chercheurs en 2009, et autant en 2010 contraste avec une réalité sombre pour les jeunes docteurs. Le paradoxe, c'est que l'Etat a considérablement accru son aide à la R&D en entreprises : il y consacrera l'an prochain 4 milliards d'euros, quatre fois plus qu'en 2008. La France a avec le Mexique et l’Espagne le régime fiscal le plus favorable de l’OCDE : pour un euro dépensé en R&D, une entreprise obtient en moyenne une ristourne fiscale de 38 cents en France contre 15 en Grande-Bretagne et 0 en Allemagne.
Propos recueillis par Sandrine Trouvelot
https://www.capital.fr/economie-politique/que-de-gaspillages-dans-nos-aides-a-la-recherche-465014
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