Intervista ad Alfonso Celotto sulla settimana parlamentare, costituzionale ed istituzionale (10.10.2014)
intervista Intervista ad Alfonso Celotto sulla settimana parlamentare, costituzionale ed istituzionale
Segnala errori nella schedaSegnalaci eventuali errori su questa pagina(verrà aperta una finestra per inviare la segnalazione) L'imposizione della questione di fiducia voluta dal Governo Renzi sul Job Act al Senato della Repubblica, fatto ancor più rilevante in quanto si tratta di una Legge Delega e non di un Decreto.La nascita, dovuta alla prassi, della fiducia negli anni '70.La decisione del Tribunale di Palermo di non far presenziare in videoconferenza Totò Riina e Salvatore Bagarella all'udienza del 28 ottobre prossimo del processo sulla presunta Trattativa Stato - Mafia, nella quale verrà ascoltato, nel suo studio al Quirinale, Giorgio Napolitano.Il secondo mandato presidenziale di Giorgio Napolitano.La … mancata elezione dei due giudici della Corte Costituzionale di nomina parlamentare.La precedente iniziativa su un'analogo problema di Marco Pannella e di Roberto Giachetti.La prossima Legge di Stabilità, che sarà un segno caratterizzante della politica economica governativa.leggi tutto
Alfonso Celottoprofessore Ordinario di Diritto Costituzionale presso l'Università degli Studi Roma Tre 16:18 Durata: 10 min 32 sec altri interventi condividi intervento
Con il professor rialzo Alfonso Celotto il Professore ordinario di diritto costituzionale presso l'Università Roma Tre Archi questa settimana vogliamo da Radio Radicale ripercorrere quelli che sono stati i passaggi Nella vita parlamentare più importanti dall'ottica di un costituzionalista quale professor Ciocca buonasera professor Celotto Buonasera a voi è stata la settimana diciamo della Di una fiducia quella sulla questione Già usare perché alla celato non poco il maggior partito presente in Parlamento e che ha tirato in ballo anche questioni Relativa la disciplina di gruppo di partito il mandato imperativo divieto costituzionale ma di fatto la pratica corrente professor Celotto doveva stiamo Partiamo sicuramente dalla ventunesima fiducia venture sia questione di fiducia del Governo venti continua la media di tre fiducie al mese Che è una media significativa e soprattutto chiede la questione di fiducia Sulla dei mega una legge delega pressoché in bianco e preannuncia poi coordinerà anche alla Camera qual è il problema della Russia e di fiducia abusi e di fiducia è una prova di forza dell'Esecutivo perché la cosa e di fiducia Ciò accade tutti gli emendamenti e da votare per appello nominale quindi con voto palese Non è un caso che Di tutte le questioni di fiducia posto dei vari Governi sono centinaia ormai mai una volta il Parlamento rabbia rigettata l'abbiamo approvata e quindi praticamente è un mandato imperativo cioè il Governo sceglie su adesso comma approvare punto facendo venir meno discussione dibattito emendamenti Tra l'altro questa volta c'era anche la particolarità di due riduce contestuali perché anche la camorra si usavano fiducia civile che lo scarico Sì però metterle credi leggermente un po'una fotografia della rapporto fra maggioranza E cioè tra Governo e maggioranza questa questo questo il punto cioè che pure un Governo apparentemente molto forte Come il Governo Renzi continua imporre fiducie cioè continua strozzare il dibattito parlamentare arrivare al voto questo viene più normalmente con i decreti legge perché decreti legge al termine di scadenza no i cittadini del proprio Ecco la delega ancora più forte che con la delega una normale giorni arancia intermedi scadente normalmente i decreti legge chiusi decreti-legge omnibus bloccare salva Alcoa di Lupa no da questa roba di questi mesi di questi anni Sei attestante il primo giorno devi farlo approvare ai tre mila emendamenti e quindi può di la fiducia per far cadere tutti emendamenti sul E quindi li chiamo qui la scadenza della politica da quella già in quella sede a Milano reca solo politica quindi solo l'esigenza politica di arrivare ad un'approvazione tant'è che il Presidente si L'aria chiesto l'intervento di Napolitano su questo punto in qualche cessa all'attenzione quanto del Quirinale sulla che la fiducia alla coscia di fiducia non è prevista in Costituzione L'articolo novantaquattro della Costituzione al quarto comma dice l'esatto contrario cioè il voto contrario sulla proposta del Governo non implica la perdita di fiducia Proprio per questo la prassi crea questa figura cioè il Governo dice io impongo molto sul mio testo che in cambio impegno la fiducia cioè se vado sotto cado anch'Come lo è Come nasce la fiducia storicamente nel nella prassi anni Settanta nasce per fare discussione nasce a fronte delle migliaia di emendamenti nasce a fronte di maxi ostruzionismi per arrivare a un punto ad Acea Quindi abbiamo praticamente di Il paradosso di essere un Paese di Di civil law che poi sulla prassi fonda il passaggio più importante della dinamica parlamentare vorrei crisi acque Perché da un rapido il parlamentare o non diritto perché un diritto atto di prassi consuetudini i motivi precedenti sette infatti quindi è un diritto consuetudinario un diritto non diritto Ungaro un common law Che però fa nascere una figura Nel silenzio della Costituzione che oggi la figura principale principale sui decreti legge ce ne ricordiamo che a dieci anni fa quindici anni fa i decreti legge mio reiterati perché non veniva convertito sessanta giorni e quindi veniva prego Riproposti oggi la reiterazione non c'è più ma perché non c'è più reiterazione nasce la voce di fiducia qui venerdì vediamo decadono più tematica sui grandi decreti-legge La voce di fiducia ma lì c'è la questione dei mutamenti qui invece con una fiducia politica per questa ragione Baudo Malumori più grandi del gruppo del partito di maggioranza relativa qualche dimissioni la richiesta intervento del capo dello Stato e così via Consorzio dato dal punto di vista della settimana Dicevamo a proposito di Capo dello Stato il tipo il Capo dello Stato ha avuto il suo da fare Già non bastassero queste questioni Ancora una volta alla con l'udienza che si terrà al Quirinale il ventotto ottobre e qui entriamo insomma nel campo più del del diritto penale perché il Il Presidente della Corte d'Assise d'Appello di Palermo ha ritenuto non non un drappello di primo grado degno di Palermo ha ritenuto insomma di negare la richiesta di Di parti di diciamo di di poter presenziare in qualche modo da parte di due boss insomma qualcuno che ci vedeva già la possibilità di un simbolo l'immagine simbolo e poi a prevede il Capo dello Stato però Capo dello Stato Invecchiato affaticato Viene chiamato il timoniere di fronte no ai due dei più grandi boss mafiosi riconosciuti Eravamo il simbolo ostelli la punta dell'iceberg della lotta politica Giustizia E invece alla fine con ciò non avverrà non andrà però Però un po'di polemiche ci sono insomma Chetti possibile che un passaggio così forse la figura del capo dello Statuto non è a Pansa immune così come sembra neppure concepita nel nostro ordinamento per esempio in Francia parliamo proprio da Unioni nel ma di marciapiede però di strada ma E in Francia ricordiamo che processi sono stati fatti dopo la fine del mandato addirittura processi qui ma normalmente si d'altra parte noi ci troviamo di fronte all'articolo novanta della Costituzione cioè il codice Il Codice penale precedente alla Consip La Costituzione pone il responsabilità del capo dello Stato salvo che per alto tradimento e attentato alla Però qua non c'è nessuna ipotesi nei suoi confronti con la vocazione di primo e stimo Amiens Spiegate cioè propriamente un testimone anomalo l'abbiamo detto e lo ripetiamo lui non risponde di reati comuni quindi viene viene audito come presidente la Repubblica o come cittadino Venendo utili al Quirinale forte anche oggi Presidente Repubblica qui non risponde di reati comuni qui non risponde in parte a testimonianza non rispondo io faccio la corte Uso questi tempi come paradosso per far capire quanto è Paradossale chiamare il Capo dello Stato in carica testimoniare in un processo peraltro che in un processo delicatissimo sul tema tardiva fatto mafia Silvestris insomma Dice è una questione che sta facendo precedente comunque la si veda Mi fa piacere ha detto verrà detto per non fare precedente però pare il caso di scuola probabilmente un pungolo al Presidente Napolitano farlo dimettere affinché dimettendosi vada testimoniare come McVeigh Cosa che invece appunto già Accaduto mi ha risposto con grande dignità istituzionale figlia ex Presidente ha già testimoniato Scalfaro Ciampi Napolitano risponde con grande dignità istituzionale ma sicuramente questo è un altro grande affaticamento e immagino che Ci lasciamo che anche La diciamola I funzionari la la Presidenza della Repubblica insomma che poi quella che era che assicura in qualche modo anche la La la continuità De la gestione quotidiana del Quirinale si sarà risentita parecchio perché insomma è un precedente che peserà sicuramente sulla molti Primo e sicuramente che un'ombra in fondo su questa Presidenza questa Presidenza in anni fa Il cd perché si è sicuro che Napolitano ha fatto una presidenziali difficili certe si è arrivati addirittura alla Nuovo mandato presidenziale che da costituzionalista in tutto obiettività secondo me Il silenzio della Costituzione e più di escludere che da mettere come del resto lo stesso Napolitano aveva detto Quindi in grande serenità le circostanze ci hanno portato a questa rielezione Un all'assurdo di un capo dello Stato può durare quattordici anni contempo anomalo rispetto ai tempi costituzionali per per un caso eccezionale però sicuramente quindi un presidente molto particolare che a quasi novant'anni si trova addirittura dovrà testimoniare in un processo Su un caso così così limite Professore aspira a questo punto dovremo attendere tempi migliori nome e il ventotto ottobre attendevo la tenuta di questa udienza e così la potremo commentare monaci sentire no prima perché perché ci sono molte altre cose che accadranno nelle istituzioni e che da costituzionalista noi chiamerei la chiameremo a A commentare grazie davvero aprire sarà senso Celotto Io vi ringrazio ci sono due cose da ricordare deve ancora le elezioni due giudici costituzionale questa è un'altra è un altro vulnus questo questo questo è un vero e proprio vulnus formale anche Che Questo munus formale ed io vorrei ricorderete in per ciò che accade nel due mila due con la minaccia di conclave grazie allo sciopero della fame al movimento avviato a Marco Pannella Che poi non Basta questa minaccia affinché si votasse tempestivamente e poi c'è la questione della legge di stabilità siamo vicini alla perfezione registrabilità che sicuramente sarà un momento importante un banco di prova importante del Governo Lei sotto questo aspetto con una battuta conclusiva che cosa volendo fotografare dal suo punto di vista quello che sta avvenendo sulla registrabilità che cosa Signor giudice Quindi sicuramente li sta cercando di andare a recuperare molti soldi che servono e quindi poi ci sarà anche il visto di conformità comunitario Quindi potrà essere unico punto quei punti di volta del Governo cioè ci si attende alcuni dicono che forse potrebbe essere il momento in cui il Governo si trova di fronte a un bivio Una finanziaria ancora una volta molto dura da venti trenta miliardi può portare o alle elezioni o addirittura al commissariamento europeo temi di cui abbiamo già parlato l'altro anche qui e allora si avvicina che questa scadenza grazie professor Celotto A voi sempre BAGARELLA
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