Formulazione del Piano delle Perfomance, del PEG, del PDO e del Referto di controllo di gestione
Nelle indicazioni fornite nel mese di gennaio 2014 aventi ad oggetto "Avvio del ciclo della performance 2014-2016 e coordinamento con la prevenzione della corruzione – Indicazioni operative", l'Autorità Nazionale AntiCorruzione e per la valutazione e la trasparenza delle amministrazioni pubbliche (A.N.AC. già C.I.V.I.T.) tenendo conto anche dell’evoluzione del quadro normativo sull’anticorruzione e, in particolare, dell’emanazione nel 2013 dei decreti legislativi n. 33 e n. 39 – sul riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità e trasparenza e ricollegandosi alla propria deliberazione 6/2013 ha evidenziato la necessità di integrazione del ciclo della performance con gli strumenti e i processi relativi alla qualità dei servizi, alla trasparenza, all’integrità e in generale alla prevenzione della corruzione, prevedendo esplicitamente all'interno dei Piani della Performance il riferimento a obiettivi, indicatori e target sia per la performance organizzativa (tramite indicatori di risultato e di processo, prevalentemente associabili al livello strategico e operativo) sia per la performance individuale (obiettivi assegnati al responsabile della prevenzione della corruzione e al personale dirigente a vario titolo coinvolto nella realizzazione del P.T.P.C, come già previsto dall'Allegato 1 del Piano Nazionale Anticorruzione;
Il sistema che Lab4 propone per la formulazione del Piano delle Performance del PEG e del PDO si muove secondo i seguenti i passi:
Identificazione delle linee guida delle varie unità organizzative a partire dalla formulazione dell'indirizzo strategico;
Individuazione, a partire dalle linee guida, di obiettivi politici;
Traduzione degli obiettivi politici in obiettivi strategici, indicazione delle risorse necessarie, relativi indicatori di misurazione; (P.E.G.)
Individuazione delle fasi (programmazione operativa o piano di azione) e dei tempi di realizzazione di ciascun obiettivo rappresentato attraverso il Gantt, che consente il monitoraggio sistematico e continuo del raggiungimento degli obiettivi; (P.D.O.)
Definizione dell'elenco di "attività", relativi indicatori e metodi di misurazione e contabilizzazione delle performance
L'utilizzo del sistema informatico espressione della metodologia brevemente esposta permette una trasparente, chiara e snella organizzazione delle informazioni, che in tal modo divengono facilmente comprensibili e accessibili da qualsiasi postazione internet per gli utenti abilitati.
In particolare lo strumento M.A.Ga.® Obiettivi, di supporto alla redazione, monitoraggio e rendicontazione del Piano delle Performance, P.E.G. e P.D.O. è pensato per ridurre al minimo l’impatto iniziale in termini di lavoro e impegno da parte dell’Amministrazione offrendo le seguenti funzionalità:
Diponibilità di un elenco predefinito di attività, relativi indicatori e metodi di misurazione e contabilizzazione delle performance, elaborato in base all’esperienza maturata da Lab4 s.r.l. nel controllo di gestione negli enti locali e allineato con le previsioni normative del D.Lgs. 118/2011 recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio degli Enti locali che entrerà in vigore dal 1 gennaio 2015;
Possibilità di integrazione attraverso apposite procedure predefinite di importazione con la banca dati dell’Albo Pretorio online;
Chiarire cosa si sta facendo, condividere l'informazione e valutare durante e alla fine del processo se si rientra nei previsti standard di qualità ed economici consente la valutazione delle attività e dellíandamento gestionale.
Supporto per la redazione del Referto