Normativa Albo Fotografi | A.I.F. Associazione Italiana Fotografi
Dal giorno 11 febbraio 2013, a seguito della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del 26 gennaio 2013 della Legge 14 gennaio 2013, i professionisti senza albo (cioè privi di un albo di appartenenza es. albo degli avvocati, medici, ingegneri etc.) devono inserire obbligatoriamente in fattura i riferimenti normativi delle disposizioni in materia di professioni non organizzate.L’art. 1, co.3 della Legge n. 4/13 prevede che chiunque svolga una professione non soggetta all’iscrizione ad albi o elenchi (ai sensi dell’art. 2229 del Codice civile), da lunedì¬ 11 febbraio 2013, deve apporre in ogni documento e rapporto scritto con il cliente (fatture, ricevute, notule, intestazioni, email, ecc.) la seguente dicitura: ” Professione esercitata ai sensi della legge 14 gennaio 2013, n. 4 (G.U. n.22 del 26-1-2013) “.Chi è anche membro di un’associazione di categoria aggiungerà anche:“ Socio Associazione X n. tessera XXXXXX “.
L’apposizione di tale dicitura è obbligatoria per la «professione non organizzata in ordini o collegi »; di seguito denominata «professione», si intende l’attività economica, anche organizzata, volta alla prestazione di servizi o di opere a favore di terzi, esercitata abitualmente e prevalentemente mediante lavoro intellettuale, o comunque con il concorso di questo, con esclusione delle attività riservate per legge a soggetti iscritti in albi o elenchi ai sensi dell’art. 2229 del codice civile, delle professioni sanitarie e delle attività e dei mestieri artigianali, commerciali e di pubblico esercizio disciplinati da specifici che normative.
A titolo esemplificativo e non esaustivo possiamo citare le seguenti professioni : pedagogisti, progettisti architettura d’interni, podologi, massofisioterapisti, fisioterapisti, patrocinatori stragiudiziali, chinesiologi, fotografi professionisti, geofisici, comunicatori, oftalmologi, amministratori di condominio.
Di seguito pubblichiamo il testo del provvedimento di legge:Art. 1.
2. Ai fini della presente legge, per «professione non organizzata in ordini o collegi», di seguito denominata «professione», si intende l’attività economica, anche organizzata, volta alla prestazione di servizi o di opere a favore di terzi, esercitata abitualmente e prevalentemente mediante lavoro intellettuale, o comunque con il concorso di questo, con esclusione delle attività riservate per legge a soggetti iscritti in albi o elenchi ai sensi dell’art. 2229 del codice civile, delle professioni sanitarie e delle attività e dei mestieri artigianali, commerciali e di pubblico esercizio disciplinati da specifici che normative.
3. Chiunque svolga una delle professioni di cui al comma 2 contraddistingue la propria attività , in ogni documento e rapporto scritto con il cliente, con l’espresso riferimento, quanto alla disciplina applicabile, agli estremi della presente legge. L’inadempimento rientra tra le pratiche commerciali scorrette tra professionisti e consumatori, di cui al titolo III della parte II del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, ed ¨ sanzionato ai sensi del medesimo codice.
4. L’esercizio della professione ¨ libero e fondato sull’autonomia, sulle competenze e sull’indipendenza di giudizio intellettuale e tecnica, nel rispetto dei principi di buona fede, dell’affidamento del pubblico e della clien-tela, della correttezza, dell’ampliamento e della specializzazione dell’offerta dei servizi, della responsabilità del professionista.
5. La professione è¨ esercitata in forma individuale, in forma associata, societaria, cooperativa o nella forma del lavoro dipendente.Art. 2.
1. Coloro che esercitano la professione di cui all’articolo 1, comma 2, possono costituire associazioni a carattere professionale di natura privatistica, fondate su base volontaria, senza alcun vincolo di rappresentanza esclusiva, con il fine di valorizzare le competenze degli associati e garantire il rispetto delle regole deontologiche, agevolando la scelta e la tutela degli utenti nel rispetto delle regole sulla concorrenza.
2. Gli statuti e le clausole associative delle associazioni professionali garantiscono la trasparenza delle attività e degli assetti associativi, la dialettica democratica tra gli associati, l’osservanza dei principi deontologici, nonchè una struttura organizzativa e tecnico-scientifica adeguata all’effettivo raggiungimento delle finalità dell’associazione.
3. Le associazioni professionali promuovono, anche attraverso specifici che iniziative, la formazione permanente dei propri iscritti, adottano un codice di condotta ai sensi dell’art. 27-bis del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, vigilano sulla condotta professionale degli associati e stabiliscono le sanzioni disciplinari da irrogare agli associati per le violazioni del medesimo codice.
4. Le associazioni promuovono forme di garanzia a tutela dell’utente, tra cui l’attivazione di uno sportello di riferimento per il cittadino consumatore, presso il quale i committenti delle prestazioni professionali possano rivolgersi in caso di contenzioso con i singoli professionisti, ai sensi dell’art. 27-ter del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, nonchè ottenere informazioni relative all’attivitÃ professionale in generale e agli standard qualitativi da esse richiesti agli iscritti.
6. Ai professionisti di cui all’articolo 1, comma 2, anche se iscritti alle associazioni di cui al presente articolo, non è ¨ consentito l’esercizio delle attività professionali riservate dalla legge a specifiche categorie di soggetti, salvo il caso in cui dimostrino il possesso dei requisiti previsti dalla legge e lâ€™iscrizione al relativo albo professionale.
7. Lâ€™elenco delle associazioni professionali di cui al presente articolo e delle forme aggregative di cui all’articolo 3 che dichiarano, con assunzione di responsabilità dei rispettivi rappresentanti legali, di essere in possesso dei requisiti ivi previsti e di rispettare, per quanto applicabili, le prescrizioni di cui agli articoli 5, 6 e 7 è pubblicato dal Ministero dello sviluppo economico nel proprio sito internet, unitamente agli elementi concernenti le notizie comunicate al medesimo Ministero ai sensi dellâ€™art. 4, comma 1, della presente legge.Art. 3.
1. Le associazioni professionali di cui allâ€™art. 2, mantenendo la propria autonomia, possono riunirsi in forme aggregative da esse costituite come associazioni di natura privatistica.
2. Le forme aggregative rappresentano le associazioni aderenti e agiscono in piena indipendenza e imparzialitÃ .
3. Le forme aggregative hanno funzioni di promozione e qualificazione delle attivitÃ professionali che rappresentano, nonchÃ© di divulgazione delle informazioni e delle conoscenze ad esse connesse e di rappresentanza delle istanze comuni nelle sedi politiche e istituzionali. Su mandato delle singole associazioni, esse possono controllare lâ€™operato delle medesime associazioni, ai fini della verifica del rispetto e della congruitÃ degli standard professionali e qualitativi dellâ€™esercizio dellâ€™attivitÃ e dei codici di condotta definiti dalle stesse associazioni.Art. 4.
1. Le associazioni professionali di cui all’articolo 2 e le forme aggregative delle associazioni di cui allâ€™articolo 3 pubblicano nel proprio sito web gli elementi informativi che presentano utilità per il consumatore, secondo criteri di trasparenza, correttezza, veridicitÃ . Nei casi in cui autorizzano i propri associati ad utilizzare il riferimento all’iscrizione all’associazione quale marchio o attestato di qualitÃ e di qualificazione professionale dei propri servizi, anche ai sensi degli articoli 7 e 8 della presente legge, osservano anche le prescrizioni di cui allâ€™articolo 81 del decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59.
2. Il rappresentante legale dellâ€™associazione professionale o della forma aggregativa garantisce la correttezza delle informazioni fornite nel sito web.
3. Le singole associazioni professionali possono promuovere la costituzione di comitati di indirizzo e sorveglianza sui criteri di valutazione e rilascio dei sistemi di qualificazione e competenza professionali. Ai suddetti comitati partecipano, previo accordo tra le parti, le associazioni dei lavoratori, degli imprenditori e dei consumatori maggiormente rappresentative sul piano nazionale. Tutti gli oneri per la costituzione e il funzionamento dei comi-tati sono posti a carico delle associazioni rappresentate nei comitati stessi.Art. 5.
1. Le associazioni professionali assicurano, per le finalitÃ e con le modalitÃ di cui allâ€™articolo 4, comma 1, la piena conoscibilitÃ dei seguenti elementi:a) atto costitutivo e statuto;b) precisa identifi cazione delle attivitÃ professionali cui lâ€™associazione si riferisce;c) composizione degli organismi deliberativi e titolari delle cariche sociali;d) struttura organizzativa dellâ€™associazione;e) requisiti per la partecipazione all’associazione, con particolare riferimento ai titoli di studio relativi alle attivitÃ professionali oggetto dellâ€™associazione, all’obbligo degli appartenenti di procedere all’aggiornamento professionale costante e alla predisposizione di strumenti idonei ad accertare lâ€™effettivo assolvimento di tale obbligo e all’indicazione della quota da versare per il conseguimento degli scopi statutari;f) assenza di scopo di lucro.2. Nei casi di cui all’articolo 4, comma 1, secondo periodo, l’obbligo di garantire la conoscibilitÃ Ã¨ esteso ai seguenti elementi:
a) il codice di condotta con la previsione di sanzioni graduate in relazione alle violazioni poste in essere e lâ€™organo preposto all’adozione dei provvedimenti disciplinari dotato della necessaria autonomia;
e) lâ€™eventuale possesso di un sistema certificato di qualitÃ dellâ€™associazione conforme alla norma UNI EN ISO 9001 per il settore di competenza;
f) le garanzie attivate a tutela degli utenti, tra cui la presenza, i recapiti e le modalitÃ di accesso allo sportello di cui allâ€™articolo 2, comma 4.
1. La presente legge promuove lâ€™autoregolamentazione volontaria e la qualificazione dellâ€™attivitÃ dei soggetti che esercitano le professioni di cui all’articolo 1, anche indipendentemente dall’adesione degli stessi ad una delle associazioni di cui allâ€™articolo 2.
2. La qualificazione della prestazione professionale si basa sulla conformitÃ della medesima a norme tecniche UNI ISO, UNI EN ISO, UNI EN e UNI, di seguito denominate Â«normativa tecnica UNIÂ», di cui alla direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, e sulla base delle linee guida CEN 14 del 2010.
3. I requisiti, le competenze, le modalitÃ di esercizio dellâ€™attivitÃ e le modalitÃ di comunicazione verso lâ€™utente individuate dalla normativa tecnica UNI costituiscono principi e criteri generali che disciplinano lâ€™esercizio autoregolamentato della singola attivitÃ professionale e ne assicurano la qualificazione.
4. Il Ministero dello sviluppo economico promuove lâ€™informazione nei confronti dei professionisti e degli utenti riguardo all’avvenuta adozione, da parte dei competenti organismi, di una norma tecnica UNI relativa alle attivitÃ professionali di cui allâ€™articolo 1.
1. Al fine di tutelare i consumatori e di garantire la trasparenza del mercato dei servizi professionali, le associazioni professionali possono rilasciare ai propri iscritti, previe le necessarie verifi che, sotto la responsabilitÃ del proprio rappresentante legale, unâ€™attestazione relativa:
c) agli standard qualitativi e di qualificazione professionale che gli iscritti sono tenuti a rispettare nell’esercizio dellâ€™attivitÃ professionale ai fini del mantenimento dell’iscrizione all’associazione;
d) alle garanzie fornite dall’associazione all’utente, tra cui lâ€™attivazione dello sportello di cui allâ€™articolo 2, comma 4;
e) all’eventuale possesso della polizza assicurativa per la responsabilitÃ professionale stipulata dal professionista;
f) all’eventuale possesso da parte del professionista iscritto di una certificazione, rilasciata da un organismo accreditato, relativa alla conformitÃ alla norma tecnica UNI.
2. Le attestazioni di cui al comma 1 non rappresentano requisito necessario per lâ€™esercizio dellâ€™attivitÃ professionale.
1. L’attestazione di cui all’articolo 7, comma 1, ha validità pari al periodo per il quale il professionista risulta iscritto all’associazione professionale che la rilascia ed Ã¨ rinnovata ad ogni rinnovo dellâ€™iscrizione stessa per un corrispondente periodo. La scadenza dell’attestazione Ã¨ specificata nell’attestazione stessa.
2. Il professionista iscritto all’associazione professionale e che ne utilizza lâ€™attestazione ha lâ€™obbligo di informare lâ€™utenza del proprio numero di iscrizione all’associazione.
Certificazione di conformitÃ a norme tecniche UNI
1. Le associazioni professionali di cui allâ€™articolo 2 e le forme aggregative di cui allâ€™art. 3 collaborano allâ€™elaborazione della normativa tecnica UNI relativa alle singole attivitÃ professionali, attraverso la partecipazione ai lavori degli specifi ci organi tecnici o inviando all’ente di normazione i propri contributi nella fase dellâ€™inchiesta pubblica, al fine di garantire la massima consensualitÃ , democraticitÃ e trasparenza. Le medesime associazioni possono promuovere la costituzione di organismi di certificazione della conformitÃ per i settori di competenza,
nel rispetto dei requisiti di indipendenza, imparzialitÃ e professionalitÃ previsti per tali organismi dalla normativa vigente e garantiti dallâ€™accreditamento di cui al comma 2.
2. Gli organismi di certifi cazione accreditati dallâ€™organismo unico nazionale di accreditamento ai sensi del regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, possono rilasciare, su richiesta del singolo professionista anche non iscritto ad alcuna associazione, il certificato di conformitÃ alla norma tecnica UNI definita per la singola professione.
2. La pubblicazione di informazioni non veritiere nel sito web dellâ€™associazione o il rilascio dellâ€™attestazione di cui allâ€™art. 7, comma 1, contenente informazioni non veritiere, sono sanzionabili ai sensi dellâ€™art. 27 del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, e successive modificazioni.
Clausola di neutralitÃ finanziaria
1. Dallâ€™attuazione degli articoli 2, comma 7, 6, com-ma 4, e 10 non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato. Il Ministero dello sviluppo economico provvede agli adempimenti ivi previsti con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
Legge 14 gennaio 2013 n. 4 pubblicata in G.U. n. 22 serie generale il 26 gennaio 2013;