text
stringlengths 13.2k
23.9k
|
|---|
<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподаватель университета, твоя задача делать суммаризацию научных текстов. Суммаризируй часть научной работы, сохрани основные пункты, главные факты, термины и выводы. Твой ответ должен быть кратким, содержать от 10 до 15 предложений. Не добавляй в ответ ничего от себя, опирайся только на исходный текст.<|eot_id|><|start_header_id|>user<|end_header_id|> Вот научный текст для суммаризации:
Санкт-Петербург-это город федерального значения, находящийся в Российской Федерации и основанный в 1703 году. Он расположен в северо-западной части страны, в устье реки Невы и омывается водами Финского залива. Город является административным центром Северо-западного федерального округа и Ленинградской области. Санкт-Петербург имеет морские границы с Финляндией и Эстонией, сухопутные с Ленинградской областью. До 1703 года земли, на которых располагается современный Санкт-Петербург, принадлежали Швеции, но во время Северной войны (1700-1721 г.г.) данная территория отошла Российской империи. 16 мая 1703 года Петр I основал крепость, получившую название Петропавловская. Целью её строительства был контроль за рекой Невой и Большой Невкой. После победы Российской империи в войне началась активная застройка города, который стал «окном в Европу» благодаря появлению выхода к Балтийскому морю и морских торговых путей с европейскими державами. В 1712 году Санкт-Петербург стал столицей: сюда переместился царский двор и важные государственные органы. С этого момента город стал политическим, экономическим и культурным центром Российской империи на более чем 2 века. Первая Мировая война (1914-1918 г.г.) сильно повлияла на судьбу столицы: в 1914 году её переименовали в Петроград во избежание ассоциаций с иностранными словами. После Революции 1917 года правительство В. И. Ленина переехало в Москву подальше от государственных границ, и в 1918 году Петроград потерял статус столицы, а через 6 лет, в 1924 году, город переименовали в Ленинград. Отдельной трагичной главой в истории города является блокада Ленинграда (8 сентября 1941 г.-27 января 1944 г.) во время Великой Отечественной войны (1941-1945 г.г.). Город на 872 дня оказался отрезанным от остальной страны. Оказавшись без достаточных запасов продовольствия и топлива, ленинградцы боролись с массовым голодом и проблемами с отоплением в условиях суровой зимы 1941 года. Блокада Ленинграда унесла жизни сотни тысяч жителей города, став одним из самых тяжелых периодов в истории страны. Ленинграду присвоено звание Города-героя за стойкость и мужество его жителей. В 1991 году в результате референдума было принято решение вернуть городу первое историческое название, с которым он существует и по сей день. Сегодня Санкт-Петербург-второй по численности город России (после Москвы), который состоит из 18 районов: в их границах расположен 81 муниципальный округ, 9 городов (Зеленогорск, Колпино, Красное Село, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петергоф, Пушкин, Сестрорецк), 21 поселок. Численность населения Санкт-Петербурга составляет 5,3 млн человек (2020 год) [39], при этом подавляющая часть населения-русские (более 90%), более 1% жителей-украинцы. Остальные национальности не превышают 1% удельного веса. Исходя из данных последней Всероссийской переписи населения 2010 года можно сделать вывод, что в Санкт-Петербурге проживает более 200 национальностей. На сегодняшний день Санкт-Петербург является одним из главных экономических центров России. Валовой региональный продукт Санкт-Петербурга на 2019 год составляет 5 124 594 трлн руб. (в 2015 году-3 387 418 трлн руб.) [39]. В основе промышленности города находится тяжелая индустрия. В Санкт-Петербурге работают судостроительные, машиностроительные предприятия, развито производство вооружений, а также черная и цветная металлургия, химическая, легкая, полиграфическая и пищевая промышленности. Существенную роль в развитии экономики Санкт-Петербурга занимает туризм. Его доля в ВРП города составляет 4,4% или более 208 млрд руб. (на 2019 год) [39]. Санкт-Петербург-это важный туристический центр не только нашей страны, но и всего мира. Благодаря наличию в городе историко-культурного наследия становится возможным формирование высокого туристского спроса на турпродукты и на услуги в сфере обслуживания. К факторам туристической привлекательности Санкт-Петербурга относятся: Архитектурное наследие. Исторический центр города и связанные с ним группы памятников находятся в списке Всемирного наследия ЮНЕСКО [42]. Уникальные дворцово-парковые ансамбли, храмы и соборы позволяют туристам окунуться в историческое прошлое Санкт-Петербурга и узнать, как жила Российская империя XVIII-нач. XX веков. Культурная и общественная жизнь современного года. Многочисленные театры, рестораны, креативные пространства, парки предоставляют туристам широкий спектр вариантов отдыха и досуга, который можно подобрать под любой возраст, бюджет и предпочтения. Символический капитал Санкт-Петербурга. Многочисленные литературные произведения, кинематограф, музыкальные шедевры складывают определенный образ города на Неве, формируя тем самым у туристов интерес и желание увидеть город своими глазами. Туризм Санкт-Петербурга представлен разными видами. В первую очередь, это культурно-познавательный туризм, потому что, как было упомянуто выше, город обладает большим количеством культурно-исторических памятников, вызывающих интерес у туристов. Также в Санкт-Петербурге развивается деловой туризм: большая доля посетителей города приезжают с целью участия в различных деловых мероприятиях, таких как конгрессы, съезды, конференции и прочее. Развит спортивный туризм: в Санкт-Петербурге проходят различные матчи, а в 2018 году он стал одним из городов, где проходил Чемпионат мира по футболу. Важно отметить значимость событийного туризма в жизни города: ежегодно большое количество туристов приезжают для посещения таких мероприятий, как «Алые паруса», празднование Дня Победы 9 мая или праздник закрытия фонтанов в Петергофе. Динамику числа роста туристов за последние 10 лет можно проследить в соответствии с Рисунком 3. Рисунок 3 – Динамика числа роста туристов в Санкт-Петербурге [43][44][45][46][47][48][49][50][51][52] Исходя из данных графика можно сделать вывод, что до 2019 года количество туристов Санкт-Петербурга стабильно росло, падение же показателя связано с пандемией и закрытием государственных границ. Средняя продолжительность пребывания туриста в Санкт-Петербурге составляет от 3 до 5 дней. Странами-лидерами по количеству прибытий туристов являются Италия, Германия, Китай, Республика Корея, Франция, Финляндия. По внутренним туристским прибытиям лидерами являются такие регионы, как Москва и Московская область, Карелия, Вологодская область, Ленинградская область, Новгородская область и Псковская область (2018 год) [53]. Несмотря на туристическую привлекательность Санкт-Петербурга и развитость различных видов туризма, город нельзя назвать полностью готовым к принятию туристов с ограниченными возможностями здоровья. Как уже было сказано ранее, Санкт-Петербург лишь на 30-40% доступен для инвалидов, в то время как в таких европейских городах, как Лондон, Мадрид или Берлин, уровень доступности безбарьерной среды достигает 80-85% [17]. Чтобы проанализировать уровень адаптированности туристской инфраструктуры для инвалидов, необходимо понять, насколько подготовлены музеи, общественные пространства, средства размещения и турагентства к приему гостей-инвалидов. Согласно данным сайта visit-petersburg.ru в Петербурге находится 256 достопримечательностей, доступных для посещения лиц с ограниченными возможностями. К ним относятся такие музеи, как: Государственный Эрмитаж. Музей является одним из первых в Санкт-Петербурге, который начал работать с людьми с инвалидностью (более 20 лет назад). Экскурсоводы Эрмитажа владеют русским жестовым языком, а также обучаются этике, правилам подачи материала и действиям в критических ситуациях. В музее возможно взять напрокат инвалидную коляску, а территория всего комплекса оборудована пандусами, электроподъемниками и лифтами. Помимо всего прочего, некоторым категориям инвалидов и их сопровождающему предоставляется бесплатный входной билет. Эрмитаж также борется с предрассудками путем создания информационных проектов. Например, в 2017 году прошла выставка «Одними красками», где были выставлены работы людей с расстройством аутистического спектра. Исаакиевский собор. У здания есть специальные пандусы, лифт, на котором возможно подняться на обзорную площадку, а также парковочные места для инвалидов. В соборе действуют экскурсионные программы для людей на колясках и для лиц с проблемами зрения. Государственный Русский музей. Среди всех корпусов Русского музея наиболее доступными можно назвать Михайловский и Строгановский дворцы. В Михайловском дворце можно заказать экскурсию с сурдопереводчиком, а у посетителей на инвалидных колясках есть возможность посетить цикл занятий «Музей без порогов». В Строгановском дворце проходит арт-терапия «От монолога к диалогу» для людей с ментальными проблемами. Остальные корпуса Русского музея будет затруднительно посетить инвалидам ввиду отсутствия специальных сантехнических приспособлений, парковок, пандусов. Музеи истории религии. Музей имеет уникальный видеогид на русском жестовом языке с субтитрами, который позволяет глухим и слабослышащим людям посетить 10-минутную экскурсию «Традиционные верования народов Сибири и Дальнего Востока». Данный видеогид можно скачать на телефон по QR-коду или ссылке. Для людей с нарушением зрения в музее предоставляется аудиогид. Музей оснащен пандусами, лифтом и парковкой, а также в нем проходят курсы реабилитации и социальной адаптации для слабовидящих и незрячих детей «Светлый мир», мастер-классы для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата «Ты можешь всё!» с выездами в учреждения, где обучается ребенок. Музей Ахматовой на Фонтанке. Экспозиция музея расположена на 3 этаже, поэтому для инвалидов на колясках работает специальный подъемник. В музее есть специализированные экскурсии для людей с проблемами зрения и слуха, на которые можно записаться по телефону. Посещение музея для инвалидов всех категории, а также для сопровождающих детей-инвалидов и инвалидов I группы бесплатно. Государственный мемориальный музей Суворова. Музей предлагает специализированную экскурсию для инвалидов по зрению, в ходе которой посетители смогут узнать о жизни великого полководца, потрогать муляжи вооружений и обмундирований, тактильно изучить некоторые экспонаты. Также гостям музея с проблемами зрения предоставляется путеводитель на языке Брайля. Помимо этого, музей полностью адаптирован для посещения инвалидов на коляске. Вход для инвалидов и одного сопровождающего бесплатный. Музей-заповедник Царское село. Инвалиды на колясках могут посетить Екатерининский дворец, оборудованный лифтом, а также некоторые другие здания комплекса, например, павильон «Эрмитаж», «Камеронова галерея» и «Агатовые комнаты». Для слабовидящих и слепых детей разработана программа «Прикоснись к прекрасному», где посетителям дают возможность тактильно ощутить специально изготовленные фрагменты золоченой резьбы, янтарной мозаики, предметов из фарфора и пр. для понимания убранства дворца. Также детям выдают буклеты на языке Брайля, дают послушать звучание старинных часов и музыкальных инструментов для полного погружения в атмосферу XIX века [40]. Безусловно, это не все музеи, доступные для инвалидов. Хочется отметить работу по обеспечению доступности таких музеев, как Спас-на-Крови, Российский этнографический музей, Музей Хлеба, Большой Петергофский дворец, музей «Гранд Макет Россия», исторический парк «Россия-моя история», Музей железных дорог России, исторический театр-макет «Петровская Акватория», мемориальный музей «Разночинный Петербург» и др. [54]. Обеспечение безбарьерной среды-очень трудоемкий процесс. По словам Павла Пригара, директора ЦВЗ Манеж, после завершения реконструкции музея в 2016 году и оснащение его лифтом, пандусами, подъемниками и информационными табличками, была поставлена следующая цель-обеспечение информационной доступности, в том числе оформление удобного для всех категорий посетителей сайта. Помимо этого, своей задачей музей видит сокращение дистанции между людьми с инвалидностью и без неё и разрушение сегрегации [55]. Многие музеи Санкт-Петербурга находятся в процессе создания доступной среды. Так, например, Российский государственный музей Арктики и Антарктики обеспечил доступ для посетителей на колясках только на первый этаж. При входе в музей есть пандус, но подняться на верхние этажи возможности для инвалидов на колясках нет. Помимо этого, в музее нет специализированного сантехнического оборудования и экскурсий для посетителей с проблемами слуха и зрения. Однако музей располагает аудиогидом и возможностью для инвалидов I и II группы посетить музей бесплатно. Рассмотрим сводный рейтинг доступности наиболее популярных культурно-исторических объектов Санкт-Петербурга в соответствии с Таблицей 4. Согласно её данным, обеспечение полной доступности музеев остается трудно выполнимой задачей, и несмотря на старания сотрудников музеев обеспечить безбарьерную среду, зачастую маломобильные туристы вынуждены заранее продумывать посещение объекта культурного показа и предупреждать о своем посещении администрацию музея. Таблица 4 – Сводный рейтинг доступности наиболее популярных культурно-исторических объектов Санкт-Петербурга [17] Объекты культурного показа Сводный рейтинг доступности (%) Государственный Эрмитаж 47,7 Музей-памятник «Исаакиевский собор» 23,4 Павловский дворец, Государственный музей-заповедник «Павловск» 60,4 Екатерининский дворец, Государственный музей-заповедник «Царское Село» 49,8 Музей художественного стекла, Елагиноостровский дворец-музей русского декоративно-прикладного искусства и интерьера XVIII–XX вв. 51,3 Государственный музей-заповедник «Гатчина» 51,8 Музей «Большой дворец», Государственный музей-заповедник «Петергоф» 49,0 Петропавловский собор, Петропавловская крепость, Государственный музей истории Санкт-Петербурга 41,0 Музей-памятник «Спас на крови» (храм Воскресения Христова) 22,7 Михайловский дворец, Государственный Русский музей 57,8 Помимо оценки адаптированности музеев Санкт-Петербурга для туристов-инвалидов, важно проанализировать доступность среды средств размещения. Согласно данным сайта «Гостиницы России, Балтии и СНГ» на сегодняшний день из 466 гостиниц Санкт-Петербурга только 48 имеют номера для инвалидов [56]. Транспортная инфраструктура также играет существенную роль в развитии туризма для инвалидов. Важной транспортной артерией в жизни Санкт-Петербурга является метрополитен. Для обеспечения беспрепятственного проезда по городу в метро действует специальное подразделение-Дистанция обеспечения мобильности пассажиров. Сопровождение осуществляется от входа в метро до посадки в вагон, затем заявка передается дежурному на станции назначения или станции пересадки. Помощь оказывается инвалидам, а также пассажирам с детскими колясками. Данная услуга доступна на всех станциях метрополитена на протяжении всего времени работы метро. Для оформления заявки на сопровождение необходимо позвонить по телефону Информационно-справочного центра. Для слепых и слабовидящих людей метрополитен оснащен речевыми радиоинформаторами «Говорящий город», предназначенными для информирования пассажиров о работе метро. На всех станциях открытого типа у края платформы находятся тактильные линии и линии желтого цвета. Такая контрастная разметка также выполнена на всех лестницах метрополитена. Станции метро оснащены схемой метро на языке Брайля, с которой можно ознакомиться, обратившись в кассу. Для слабослышащих и глухих людей предусмотрены информационные знаки, а все станции оснащены индукционными системами, совместимыми со слуховыми аппаратами. Примеры формирования доступной среды в метрополитене Санкт-Петербурга представлены в Приложении А [57]. Помимо метрополитена, безбарьерные условия развиваются и на наземном транспорте. Согласно данным Таблицы 5, количество автобусов, оборудованных для перевозки маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге, растет с каждым годом и на 2019 год его доля в общем количестве автобусов составила 48%. Несмотря на рост показателя, он не достаточно высок, чтобы говорить о полной доступности транспорта для людей с ограниченными возможностями здоровья. Таблица 5 – Наличие пассажирских эксплуатационных автобусов, выполняющих коммерческие перевозки по регулярным маршрутам общего пользования и оборудованных для перевозки маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге за 2015-2019 гг. (на конец года) [39] 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год Штук Доля в общем кол-ве, % Штук Доля в общем кол-ве, % Штук Доля в общем кол-ве, % Штук Доля в общем кол-ве, % Штук Доля в общем кол-ве, % 1448 23,3 2004 31,4 2280 35,8 2426 41,4 2851 48,2 Немаловажно отменить работу туроператоров, которые специализируются на турах для людей с ограниченными возможностями здоровья по Санкт-Петербургу. Безусловно, самым крупным туроператором не только в Санкт-Петербурге, но во всей России является туроператорская компания ООО «Либерти», которая ведет свою деятельность с 2004 года. Так, например, на сайте visit-petersburg.ru представлены 8 маршрутов для туристов с ограниченными возможностями, все их которых предоставлены «Либерти»: «С чего начинался город»; «Государевы потехи»; «Царскосельская прогулка»; «Загородные резиденции Романовых»; «Великосветский Петербург»; «Блокада Ленинграда»; «Конфессии в Петербурге»; «Парадный Петербург». Туризмом для инвалидов занимаются и другие туроператоры Санкт-Петербурга, не специализирующиеся на данном направлении, но имеющие ряд инватуров. Так, например, туроператор «Серебряное кольцо» предлагает две экскурсии и один тур для лиц с ограниченными возможностями здоровья: Экскурсия «Вырица» (8 ч.) Поездка в поселок Ленинградской области. Экскурсия «Дорога Победы» (1 день). Экскурсия проходит по маршруту шоссе «Дорога жизни» и посвящена истории Приладожья до начала Великой Отечественной войны, блокаде Ленинграда, обороне города и героизму его жителей. Тур «Пояс славы» (2 дня). Маршрут тура проходит через памятные места, связанные с героическими днями блокады Ленинграда [58]. Туроператор «КИТ Сервис» также принимает в Санкт-Петербурге туристов с ограниченными возможностями здоровья и организовывает как полноценные туры, так и экскурсии по городу и пригородам. В качестве примера туроператора, разрабатывающего туры для инвалидов, можно привести компанию «Прайм», на сайте которой в разделе «Людям с ограниченными возможностями» находятся туры на 3 и 4 дня по Санкт-Петербургу. Примером ценного вклада в развитие инватуризма может послужить туроператор ANEX Tour и его проект «Отдых без границ». В рамках данной инициативы компания предоставляет адаптированные программы и скидки на путешествия по России и за рубежом для лиц с инвалидностью. Туроператор также проводит комплексное исследование отелей на популярных направлениях отдыха, таких как Турция, Испания, Вьетнам, Куба, Греция, Кипр и пр., и составляет списки доступных для инвалидов средств размещения, которые можно найти на их сайте [59] [61]. Экскурсионные услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья по Санкт-Петербургу оказывает компания ООО «Белые ночи», специализирующаяся на мотопрогулках. Их услуги также представлены на сайте globe4all.net. Например, для инвалидов доступна мотопрогулка вокруг Эрмитажа по Невскому проспекту и Дворцовой набережной. Немаловажно отметить работу информационного портала visit-petersburg.ru, который включает в себя раздел «Доступная среда». В данном разделе гости города и его жители могут узнать о средствах размещения, точках питания и достопримечательностях, доступных для посещения инвалидов, а также ознакомиться с маршрутами, предлагаемыми для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Однако хочется отметить, что сайт не доработан и не все ссылки кликабельны. Так, например, в разделе «Доступная среда» установлен фильтр по группе ограничений («Для людей с ментальными нарушениями», «Для людей с частичным нарушением слуха», «Для людей с тотальным нарушением слуха», «Для передвигающихся на коляске» и пр.), по которому возможно отсортировать общественные места, но на деле фильтр не функционирует. Помимо информационного портала туристы с инвалидностью могут узнать об инклюзивных маршрутах с помощью брошюр «Особенности посещения туристских объектов и маршрутов Санкт-Петербурга лицами с ограниченными физическими возможностями», с которыми можно ознакомиться в офисах Городского туристско-информационного бюро [53]. Таким образом, туризм для инвалидов в Санкт-Петербурге, безусловно, развивается, но город всё ещё нельзя назвать полностью доступным для людей с ограниченными возможностями здоровья. Данный вид туризма становится приоритетным, но пока он сталкивается с инфраструктурными, законодательными и прочими ограничениями. Часть достопримечательностей, средств размещения и точек общественного питания Санкт-Петербурга уже доступны для посещения инвалидам, и благодаря этому есть возможность разрабатывать туры и проводить экскурсии, однако пока что принятых мер не достаточно, чтобы люди с ограниченными возможностями здоровья в полной мере могли получать туристские услуги. <|eot_id|><|start_header_id|>assistant<|end_header_id|>Санкт-Петербург, основанный в 1703 году, является городом федерального значения в России и административным центром Северо-Западного федерального округа и Ленинградской области. Город, омываемый Финским заливом, получил стратегическое значение после Северной войны, став "окном в Европу" с выходом к Балтийскому морю. В 1712 году Санкт-Петербург стал столицей Российской империи, а затем прошел через значимые исторические периоды, включая Первую мировую войну, Революцию 1917 года и блокаду во время Великой Отечественной войны, за что получил звание Города-героя.
Сегодня Санкт-Петербург — второй по численности город России с населением 5,3 млн человек (2020 год). Город является значимым экономическим центром страны с развитой тяжелой индустрией и валовым региональным продуктом на 2019 год, составляющим 5 124 594 трлн руб. Важную роль в экономике города также играет туризм, его доля в ВРП составляет 4,4% или более 208 млрд руб. В Санкт-Петербурге развиты культурно-познавательный, деловой, спортивный и событийный виды туризма.
Однако город не полностью доступен для туристов с ограниченными возможностями здоровья, несмотря на усилия по обеспечению безбарьерной среды: лишь 30-40% городской инфраструктуры адаптировано для инвалидов. В этом направлении активную работу ведут музеи города, такие как Эрмитаж, Исаакиевский собор и Русский музей, а также транспортная система, особенно метрополитен. Несмотря на достигнутый прогресс, значительное количество музеев и средств размещения все еще не полностью адаптировано. Туризм для инвалидов в Санкт-Петербурге развивается, но сталкивается с инфраструктурными, законодательными и организационными ограничениями, требующими дальнейших улучшений.<|eot_id|> |
<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподаватель университета, твоя задача делать суммаризацию научных текстов. Суммаризируй часть научной работы, сохрани основные пункты, главные факты, термины и выводы. Твой ответ должен быть кратким, содержать от 10 до 15 предложений. Не добавляй в ответ ничего от себя, опирайся только на исходный текст.<|eot_id|><|start_header_id|>user<|end_header_id|> Вот научный текст для суммаризации:
Особое значение в свете изучения различных принципов проектирования городов Крайнего Севера, имеет исследование стран Скандинавии, опыт которых в городском планировании считается передовым, особенно что касается приарктических населенных пунктов. В качестве исходного положения представим общие для Скандинавии тенденции и принципы, формирующие облик местных городов. В первую очередь стоит отметить высокий уровень урбанизованности рассматриваемых стран. На данный момент в большей части скандинавских городов наблюдаются миграционные оттоки из северных городов, концентрация населения в более крупных южных городах. Данная тенденция касается также иммигрантов и беженцев, в Дании расселение этой категории населения входит в обязанности центрального правительства, в Норвегии в компетенции муниципалитетов, в Швеции каждый человек вправе выбрать место жительства самостоятельно, по этой причине в Дании и Норвегии иммигранты распределены более равномерно (около 50% живет в городах), чем в Швеции (72% проживает в городе), при этом если иммигранты получают возможность сменить место первичного расселения, то большинство перемещаются в крупные южные города, таким образом, несмотря на то, что в Скандинавии действует три отличных режима миграционной политики в отношении иммигрантов и беженцев, можно заключить, что во всех рассматриваемых странах северные города принимают незначительное число иммигрантов и беженцев, которые не оказывают существенного влияния на выстраивание городского пространства Крайнего Севера. Таким образом, наибольшую положительную динамику в вопросе прироста городского населения демонстрируют Осло и Стокгольм, данное положение конструирует и основную проблему городского строительства в крупных городах Скандинавии, а именно дефицит жилищного фонда, а также сегрегацию (города разрастаются за счет вытеснения менее обеспеченных слоев населения на периферию с сохранением больниц и основных мест работы в центре), приарктических городов данная тенденция не коснулась. Из других важных особенностей городского планирования следует отметить, что большая часть населенных пунктов Скандинавии выстроена в соответствии с положениями постмодернизма (нового урбанизма), по этой причине можно выделить ряд принципов данного подхода, которым руководствуются скандинавские градостроители. Первый из них – компактность поселений, позволяющая обеспечить пешую и велосипедную доступность инфраструктуры первой необходимости: поликлиник, магазинов, школ. Другим важным принципом является экологичность строительства и производства, которые осуществляются с сохранением природных зон, которые включаются в общий ландшафт городов. Особое внимание также уделяется содействию равенству, что побуждает лиц, принимающих решения, привлекать к планированию различные группы населения. Шведский урбанист, Т. Андерсон, отмечает, что партиципация является неотъемлемой частью культурного кода скандинавов, что связано с высоким уровнем доверия к правительству, транспарентностью работы муниципальных структур и принятием решений на основе компромисса между интересами общества и задачами, стоящими перед городскими властями. Резюмируя вышесказанное, приведем слова профессора урбанистики в университете Роскилле в Дании Д. Пиндера о том, что «В Северных странах особое внимание уделяется людям в городской жизни, именно их ставят в центр». Таким образом, можно сделать частный вывод о том, что в отличие от городов Крайнего Севера РФ, проектирование которых направлено на достижение прибыли в ущерб социальной и экологической составляющей, города стран Скандинавии выстроены в соответствии с постмодернистской концепцией, приоритет которой – высокий уровень качества жизни и экологичность среды. Обращаясь к специфическим особенностям урбанизма городов Крайнего Севера Швеции отметим, что ранее в некоторых из них наблюдались проблемы аналогичные тем, что характерны для приарктической зоны России на современном этапе, например, монопрофильность населенных пунктов. В данном случае приведем в качестве примера северный шведский город Кируна, который был образован в 1900 году руководителем горнодобывающей компании Luossavaara Kiirunavaara Aktiebolag (LKAB) Й. Хьялмаром. Градообразующее предприятие LKAB и на современном этапе сохраняет свою значимость для Кируны в обеспечении города рабочими местами и инфраструктурой. Как и в случае с российскими моногородами, непосредственная близость промышленного предприятия к городу имеет ряд негативных последствий для населения, важнейшее из которых – постепенное разрушение поверхностного слоя почвы, происходящее из-за того, что под городом пролегают многочисленные шахты, где LKAB осуществляет добычу железной руды, кроме того, ежедневно в черте города производятся подземные взрывы. Обращаясь к вопросу ответственности предприятия, стоит отметить, что LKAB осуществляет ряд проектов, направленных на улучшение городской среды и безопасности жизнедеятельности, в том числе компания содействует разрешению и вышеупомянутых проблем через реализацию беспрецедентно масштабного проекта по перемещению города на более стабильную почву в двух милях к Востоку. Всего планируется перенос около 3000 зданий, включая административные здания центра города. Конкретизируя роль LKAB в данном процессе, стоит сказать о том, что компания предлагает выкупить у владельцев старую недвижимость, находящуюся на разрушающейся части города, по рыночной цене с надбавкой в четверть стоимости или оказать помощь в приобретении жилья на новой территории, которая войдет в Кируну после переноса. Кроме того, на бывшей жилой местности, LKAB организует природный комплекс. Поскольку в связи с переносом Кируны, перед урбанистами встал вопрос о создании нового облика города, стоит отметить те принципы, в соответствии с которыми происходит этот процесс и какую роль в нем занимает формирование идентичности и ценностей населения. Ведущий архитектор проекта М. Шульгит отмечает: «Наша главная задача состоит не в дизайне нового города, а в том, чтобы двигать умы людей и культуру». Первым сооружением, построенным в локации нового центра города стала ратуша, совмещенная с общественной палатой. Здание выполнено в современном стиле в виде кристалла и, по замыслу авторов, символизирует устремленность города в светлое будущее, которое открывается с переносом города. Вместе с тем, наиболее важные для населения достопримечательности, включая часовню, перенесены и интегрированы в общий дизайн нового центра города. Таким образом, деятельность урбанистов направлена на формирование представлений о Кируне как о перспективном и современном, но чтящем традиции городе, цель данного подхода – акцент на уникальности Кируны, создание привлекательного образа городского пространства, предотвращение оттока населения и, как следствие, способствование развитию города. Вновь отметим на данном примере, что градостроительный процесс подразумевает совместную работу ряда специалистов, задача муниципальных властей в данном случае сводилась к проведению PR-кампании: было снято видео, которое объясняло населению необходимость переноса города и поэтапный процесс. Во многом успешность проекта связана с налаженным диалогом между правительством и населением, что отмечалось ранее, как специфическая черта скандинавского общества. О том, что изменение облика города и выстраивание нового образа мышления горожан может стать первым шагом на пути преодоления ряда проблем монопрофильных населённых пунктов свидетельствует опыт Мальмё. Город расположен на юге Швеции, однако интересен для данного исследования как доказательство выдвинутого тезиса. Долгое время экономика города являлась монопрофильной и была тесно связана с кораблестроением, однако в конце XX в. отрасль стала постепенно терять рентабельность, город не выдерживал конкуренции с азиатскими компаниями. Предприятия разорялись, а население теряло рабочие места, только за 5 лет 27 тыс. человек стали безработными, что явилось самым высоким показателем по стране. По утверждению бывшего вице-мэра Мальмё И. Рипару, стало очевидно, что ставка на промышленное производство не оправдалась, нужно было кардинально сменить основное направление деятельности города. В итоге Мальмё стал центром знаний, инноваций и экологии, сейчас главные городские программы направлены на достижение амбициозной цели – стать лучшим городом по устойчивому развитию. Также выходу из кризиса способствовало и строительство Эресуннского моста, который соединил город с Копенгагеном. Отметим, что, как и упоминалось ранее, российские исследователи также приходят к выводу о том, что сгладить последствия кризиса в моногороде может близость крупного города, пример Мальмё подтверждает выдвинутый ими тезис на практике. Возвращаясь к примеру Кируны, отметим, что сейчас город находится в фазе активных изменений, что выражается в том числе в диверсификации экономики (открытии новых предприятий и развитии сферы услуг, в том числе туризма). По этой причине город столкнулся с новыми проблемами, одной из таких является нехватка рабочей силы. В связи с открытием новых вакансий, город остро нуждается в ряде профессиональных кадров, решить проблему, соответственно, возможно либо привлекая сотрудников из других городов, либо обеспечивая жителей курсами и профессиональной переподготовкой. М. Вестерлунд, руководитель отдела Агентства занятости Кируны называет текущее положение «приятными проблемами». Таким образом, на современном этапе невозможно классифицировать шведские северные населенные пункты как монопрофильные, так как даже с сохранением ведущей роли одной компании, в них реализовывается политика, направленная на гармоничное развитие всех секторов экономики через диверсификацию. Поскольку для многих городов приарктической зоны Швеции основной отраслью является добыча ресурсов, рассмотрим экологическое положение Крайнего Севера страны. В данной связи особый интерес представляет ежегодное исследование, проводимое во всех коммунах Швеции на предмет экологичности их деятельности, ниже представим результаты северных муниципалитетов. Показатели северных коммун по состоянию на 2019 год: Питео – 34 место из 290, Лулео – 76, Буден – 80, Йокмокк – 199, Эвертурнео – 225, Елливаре – 250, Арьеплуг – 255, Кируна – 270, Каликс – 271, Хапаранда – 283, Паяла – 288, Эверкаликс – 289. Средние показатели северных коммун в период 2009-2019 гг.: Питео – 68,2, Лулео – 141,6, Буден – 99,1, Йокмокк – 179,7, Эвертурнео – 186,6, Елливаре – 225,5, Арьеплуг – 218,8, Кируна – 263,2, Каликс – 227,5, Хапаранда – 165,7, Паяла – 273,5, Эверкаликс – 265,8. Из вышепредставленных данных следует, что северные коммуны сосредоточены преимущественно в конце рейтинга, однако для всеобъемлющего анализа, стоит рассмотреть конкретные аспекты, по которым производилась оценка, для этого обратимся к подробному отчету по коммунам с самым высоким и самым низким местом в рейтинге, Питео и Эверкаликсу соответственно. Коммуна Эверкаликс занимает предпоследнее место в рейтинге, что является не только низким показателем, но и свидетельством ухудшений, так как в 2016 и 2017 гг. коммуна занимала 276 место, с 2018 г. занимает 289. Тенденция такова, что в основном коммунами с низким рейтингом не были предоставлены ответы на вопросы об их экологической политике, поэтому не по всем показателям представляется возможным сравнить Эверкаликс с другими коммунами. Из 30 вопросов был дан ответ лишь на 4, обобщая их содержание, можно сказать следующее: в коммуне не реализуются собственные программы по сохранению водных ресурсов, а также не производится замер показателей их качества. Также на рейтинг влияет ряд индексов, которые составляются, исходя из двух блоков данных: первый – сведения, поданные муниципалитетом, второй – опрос жителей коммуны, данные индексы выступают маркерами успешности проводимой экологической политики: Индекс удовлетворенности граждан экологической деятельностью коммуны. В 2019 году составил 61 из 100. По этому показателю, начиная с 2011 года, данные меняются несущественно, в пределах 61-63. Для сравнения: самый высокий показатель среди всех коммун – 68, самый низкий – 40. Индекс удовлетворенности граждан организацией пешеходных и велосипедных дорожек. Самый высокий показатель наблюдался в 2011 году и составлял 59, сейчас последовало незначительное ухудшение, показатель составил – 58. Самый высокий показатель среди коммун – 69, самый низкий – 32. Индекс удовлетворенности граждан защитой окружающей среды и здоровья. С 2015 г. показатель – 81, таким образом, коммуна является одной из ведущих по данному показателю и превосходит такие крупные коммуны как Стокгольм (75) и Мальмё (63). Самый высокий показатель среди коммун – 86, самый низкий – 48. Индекс числа выбросов CO2 от отопительных систем жилых домов (исключая центральную систему теплоснабжения). Показатель Эверкаликса – 0,29 из 1, где за 0,01 берется лучший показатель по стране, от него в свою очередь рассчитываются показатели других коммун. Худший показатель – 0,55. Индекс распространения заповедных зон на территории муниципалитета. Показатель Эверкаликса – 0. Индекс сокращения мусора. В данном критерии оценивается не только фактический объем, но и усилия муниципальных властей. Результат Эверкаликса – 359, что оценивается как неудовлетворительный, ниже среднего. Коммуна Питео заняла 34 место в рейтинге. Кроме того, сравнение результатов за последние несколько лет свидетельствует о положительной динамике, в 2016 г. коммуна занимала 115 место, в 2017 г. 53 место, в 2018 г. 43 место. Опираясь на 27 ответов, данных по 30 основным вопросам, отметим отдельные достижения коммуны: Наличие собственного плана по реализации 17 принципов устойчивого развития, выдвинутых ООН; Реализация программы по сокращению выбросов CO2; Систематическое сотрудничество с местным бизнес-сообществом для усиления его способности вносить вклад в достижение целей Парижского соглашения; Внедрение экологически чистого транспорта; Установлены требования муниципалитета по экологичному сносу сооружений; Продовольственная стратегия по снижению воздействия на климат, реализуемая как минимум в половине муниципальных образований (школы, дома престарелых и так далее). Стратегия включает дни без мяса, сокращение количества пищевых отходов и другие методы, которые уменьшают воздействие на климат; Сортировка отходов возможна в 60% муниципальных объектах и на 80% муниципальных мероприятиях; Увеличена доля использования источников альтернативной энергии; Сотрудничество с местным бизнесом по выстраиванию экономики замкнутого цикла. В результате исследования, аналогичным Эверкаликсу образом, были сформированы следующие индексы: Индекс удовлетворенности граждан экологической деятельностью коммуны. С 2007 года и по настоящий момент показатель составляет 61, что тождественно результату коммуны Эверкаликс. Индекс удовлетворенности граждан организацией пешеходных и велосипедных дорожек. В этой категории наблюдается несущественный рост, в 2007 году показатель был 58, с 2017 г. установился на уровне 61. Индекс удовлетворенности граждан защитой окружающей среды и здоровья. В 2019 г. составил 70, что значительно ниже результата Эверкаликса (81). Индекс числа выбросов CO2 от отопительных систем жилых домов (исключая центральную систему теплоснабжения). Результат Питео – 0,11, что не только выше показателя Эверкаликса (0,29), но и в целом выше среднего по коммунам (0,19). Индекс распространения заповедных зон на территории муниципалитета. Показатель Питео – 2, несмотря на небольшое количество заповедников, результат выше, чем в 211 коммунах. Индекс сокращения мусора. Питео – 710, что оценивается как высокий результат, значительно превышающий средний показатель в 554. Таким образом, сравнительный анализ экологических показателей северных коммун Швеции с самым высоким и самым низким рейтингом, показал, что по многим параметрам актуальные показатели сравниваемых коммун аналогичны, на общее положение в рейтинге в большей степени влияет число предоставленных муниципалитетом ответов. Кроме того, стоит отметить, что даже в коммуне с одним из самых низких показателей по стране, реализуется ряд федеральных и муниципальных экологических программ, в частности, ограничение выбросов СО2 и создание условий для использования экологически чистого транспорта. Было бы логично предположить, что существует значительный разрыв в экологических показателях юга и севера Швеции, однако сопоставление результатов южных и северных коммун показало, что подобная взаимосвязь отсутствует.Так, из проведенного анализа следует, что ряд вопросов слабо проработан во всей стране и находится на неудовлетворительном уровне относительно целей государства как в южных, так и северных коммунах, к ним относятся: сокращение использования пластмассы производителями, соблюдение эмиссионного бюджета СО2 и управление ливневыми водами. Приблизительно одинаково высокий уровень демонстрируют все коммуны по следующим направлениям: выстраивание экономики замкнутого цикла, разработка собственного энергетического плана, сортировка и утилизация отходов. В целом, показатели по всем параметрам южных и северных коммун варьируются несущественно, экологическое положение в большей степени связано с близостью расположения водных ресурсов и величиной коммун, по ряду критериев лидеры рейтинга традиционно крупные коммуны (Мальмё, Лунд) и прибрежные (Лулео, Хернёсанд). Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод о том, что экологический аспект четко сформулирован в повестке всех коммун, включая северные территории, и даже те северные коммуны, что сосредоточены в конце рейтинга, успешно реализуют ряд масштабных экологических проектов. Здесь также необходимо отметить, что для Крайнего Севера Швеции и России актуальные экологические вызовы не равноценны, для российских городов это угроза здоровью и жизни жителей, в Швеции эта проблема преодолена, задача шведских властей – достижение полной экологичности всех сфер производства и жизнедеятельности, также в компетенцию муниципалитетов входит достижение целей Парижского соглашения. Тот факт, что устойчивое развитие является одним из ключевых приоритетов в городском планировании всех шведских городов вновь подтверждает постмодернистский подход урбанистов Швеции. Северные шведские города не только активно вовлечены в федеральные и региональные социальные и экологические программы, но и включены в единую инфраструктуру государства, что становится очевидно при рассмотрении транспортных и иных коммуникационных сетей. Так например, Лулео располагает одним из самых крупных аэропортов Швеции, 5 дней в неделю жители могут полететь в Елливаре, Умео и Сундсвалль, а также улететь в Стокгольм одним из 15 ежедневных рейсов. Что касается наземного транспорта, то здесь через Лулео пролегает автобусный маршрут в ряд других северных городов и столицу. Также через Лулео пролегает и автомагистраль до Хельсингборга на юге Швеции и Северной Финляндии. Железнодорожные пути связывают город со Стокгольмом, Гётеборгом, Кируной и норвежским Нарвиком. Несмотря на прибрежное расположение круглогодичное судоходство здесь могут обеспечить только ледоколы, так как прилегающие воды не включают теплого течения. Другой шведский город, Елливаре, не располагает инфраструктурой для водного транспорта, так как находится далеко от побережья. Однако здесь проложены железнодорожные пути до Лулео, Стокгольма и Нарвика, также через Елливаре проходит автомагистраль Сицилия-Финляндия, которая также проходит через территорию Норвегии, Дании, Австрии, Германии. Авиасообщение осуществляется в Стокгольм, Кируну и Лулео пять дней в неделю. Рассматривая вопрос распространения телекоммуникационных сетей на Крайнем Севере Швеции, обратимся к картам мобильных операторов, которые, по закону от 2014 г., обязаны предоставлять актуальные карты, иллюстрирующие протяженность и качество покрытия. По этой причине анализ информационных реалий, в которых существуют шведские северные города является достаточно точным. По данным на апрель 2020 г., сравнение карт покрытия восьми наиболее популярных сотовых операторов показывает, что сети ни одного из них не обходят северных территорий, предоставляя не только 3G, но и 4G Интернет. Обобщая все вышесказанное, можно сделать вывод, что несмотря на то, что ряд северных городов Швеции был основан с целью промышленной эксплуатации местных ресурсов, ключевая цель планирования и развития их городского пространства не тождественна российскому и в большей степени соответствует постмодернистскому взгляду, предполагающему экологичность производства и приоритет качества жизни населения над экономическими показателями. Вместе с тем, стоит отметить, что на протяжении последних лет в северных городах наблюдается стабильный отток населения, о чем свидетельствует демографическая статистика Кируны, Каликса и Елливаре. Если в России аналогичная тенденция, согласно опросу жителей северных городов, связана с неблагоприятной экологической ситуацией, высокими ценами и отсутствием мобильности, то в Швеции продиктована однообразием жизни, нехваткой развлечений, что вторит уже упомянутому тезису В. Вахштайна о том, что скандинавские города комфортны, но скучны для жизни.<|eot_id|><|start_header_id|>assistant<|end_header_id|>Исследование скандинавского опыта городского планирования демонстрирует передовые достижения в урбанизации, особенно в приарктических населенных пунктах. Важные тенденции включают высокий уровень урбанизации и миграционные оттоки из северных городов в более крупные южные города. Иммигранты преимущественно предпочитают южные города, что незначительно влияет на северные города. Основная проблема крупных городов Скандинавии — дефицит жилья и социальная сегрегация.
Скандинавские города спроектированы согласно принципам постмодернизма (нового урбанизма), включая компактность поселений, экологичность строительства и равенство в участии различного населения. Важным примером является шведский город Кируна, который переносится на более стабильную почву для решения экологических и социальных проблем. Этот проект демонстрирует важность сохранения идентичности и исторических ценностей города.
На юге Швеции интересен опыт города Мальмё, который пережил экономический кризис и трансформировался в центр знаний и экологии. Это подтверждает важность диверсификации экономики для успешного устойчивого развития.
Экологическая оценка северных коммун Швеции показывает, что, несмотря на значимые проекты, экологические показатели остаются низкими в некоторых коммунах. Тем не менее, скандинавские подходы к устойчивому развитию и интеграции экологичности в городское планирование значительны для устойчивого будущего.
Транспортная и коммуникационная инфраструктура северных шведских городов также поддерживает их интеграцию с южными регионами и Европой в целом. Экологический и социальный ориентиры при создании этих городских пространств подтверждают направленность на высокое качество жизни, несмотря на некоторые вызовы, такие как отток населения и однообразие жизни.<|eot_id|> |
<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподаватель университета, твоя задача делать суммаризацию научных текстов. Суммаризируй часть научной работы, сохрани основные пункты, главные факты, термины и выводы. Твой ответ должен быть кратким, содержать от 10 до 15 предложений. Не добавляй в ответ ничего от себя, опирайся только на исходный текст.<|eot_id|><|start_header_id|>user<|end_header_id|> Вот научный текст для суммаризации:
Исходным положением изучения обозначенной проблематики является определение ключевого для исследования понятия – «урбанизм». В связи с чем в первую очередь следует определить место урбанизма в научном дискурсе и то, как соотносится данный термин со смежными понятиями «урбанизация» и «урбанистика». Закономерным представляется начать с дефиниции наиболее общего понятия – «урбанистика». Согласно определению Р. Кейвза, профессора урбанистики в университете Сан-Диего, данный термин означает междисциплинарную науку, предмет изучения которой – многогранная природа городов. Следовательно, урбанистика это дисциплина, необходимость выделения которой сопряжена с многоаспектностью современной городской среды и связанных с ней явлений, что требует сотрудничества специалистов из различных сфер: государственное управление, социология, психология, история, экономика, география, архитектура. Ссылаясь на слова декана Высшей школы урбанистики, А. Новикова, следует отметить, что урбанистика является ответом на усложнение городской среды и, в некотором смысле, попыткой специалистов разных направлений, вовлеченных в формирование облика города, выработать общий язык. Образовательные программы, посвященные урбанистике, входят в учебные планы различных специальностей, так, в Гарвардском университете урбанистика изучается на юридическом, архитектурном и философском факультетах. Стоит также выделить ряд университетов ассоциации APSIA, профиль которых связан с международными отношениями, где изучается урбанистика: Paris School of International Affairs, Institut Barcelona d’Estudis Internacionals, Московский государственный институт международных отношений МИД РФ. Обосновывая правомерность исследования урбанистики школами международных отношений, далее будем ссылаться на информацию с официального сайта Paris School of International Affairs. Проблемы современного общества пересекаются в городе: растущее неравенство, культурная гибридизация, диалог правительства и населения, демократия и коллективный выбор, экологическая ситуация. Вместе с тем, в городах конструируются и способы разрешения вышеупомянутых проблем, что во многом связано с концентрацией креативного и интеллектуального капитала, разработка методов привлечения которого является задачей государственных управленцев и других деятелей в области урбанистики. Таким образом, школы международных отношений, в которых изучается урбанистика исходят из того, что изменить мир возможно, начав с преобразований в масштабах города. Также представляется необходимым отметить и другую причину изучения урбанистики в контексте международных отношений – ряд международных организаций анализирует и финансирует программы развития городской среды. Например, Всемирный банк является ведущим спонсором проектов по урбанистике в развивающихся странах. Кроме того, деятельность ряда подразделений и программ ООН охватывает вопрос эффективного устойчивого городского планирования, например, ЮНЕСКО, ООН-Хабитат, ЮНИСЕФ. Для лучшего понимая круга изучаемых урбанистами вопросов, приведем примеры некоторых из них: иммиграция, пространственное планирование города, социальная организация города, устойчивое развитие города, урбанизация, концепции урбанизма. Таким образом, урбанизация и урбанизм более узкие относительно урбанистики понятия, являющиеся подразделами урбанистики как науки. Кроме того, по утверждению профессора политологии в Университете Торонто, Р. Стрена, перечень изучаемых урбанистикой вопросов варьируется в зависимости от региона и исторического периода. Так, если рассматривать исследования урбанистов 1990-х годов для Азии будет характерна ориентация на финансовую сторону развития городской среды, для Африки на управление государственными институтами, для Латинской Америки на социальное измерение городского планирования. Или, отталкиваясь от взаимосвязи с историческим периодом, можно выделить следующие основные темы исследований: в 1960-х модернизация, 1970-х отсталость и зависимость территорий, в 1980-х городские общественные движения, в 1990-х государственное и муниципальное городское управление. Наряду с вышесказанным, целесообразным представляется также рассмотрение понятия «урбанизация», которое зачастую ошибочно используется как синонимичное «урбанизму». Урбанизацию можно определить как этап социально-экономического развития; процесс перемещения населения в центральные районы и, как следствие, становление городов, а также процесс адаптации к жизни в городе. Стоит отметить, что процесс урбанизации протекает нелинейно и неравномерно, в связи с чем выделяют различные критерии определения уровня урбанизации, которые можно разделить как на количественные показатели (число городов и численность их населения), так и качественные (рост уровня жизни сельского населения под влиянием города). Российская Федерация оценивается как государство с относительно высоким уровнем урбанизации (по данным ООН на 2019 год около 74,4% населения проживает в городской местности). При этом стоит отметить, что, согласно данным Единой межведомственной информационно-статистической системы, самый высокий показатель у следующих субъектов: Санкт-Петербург – 100%, Москва – 98,7%, Магаданская область – 95,9%, Севастополь – 93%, самый низкий показатель у Республики Алтай – 29%, Чечни – 34,9%, Карачаево-Черкесии – 42,7%, Дагестана – 45,2%. Помимо различия по уровню, существуют и другие аспекты оценки урбанизации. В этой связи внимания заслуживает работа греческого архитектора К.А. Доксиадиса, в которой определены типы урбанизации в соответствии с природой данного явления, а именно: урбанизация, которая происходит в ходе присоединения ранее незастроенной и/или незаселенной территории к городу; урбанизация, которая представляет собой расширение небольших населенных пунктов. Представляя ретроспективный анализ феномена урбанизации, обратимся к трудам демографа К. Дэвиса, по словам которого урбанизация в странах Европы проходила медленно и хаотично, так как проходила под влиянием значительной деурбанизации (оттоком населения из городских в сельские районы) в связи с распадом Римской Империи. До середины XVIII века большая часть населения Европы проживала в сельской местности, однако промышленная революция дала импульс к урбанизации, в следствие чего уже к концу XX века страны Европы и Северной Америки приблизились к почти повсеместной урбанизации. К примеру, в Монако, Бельгии и Нидерландах показатель урбанизации близок к 100%. Несмотря на положительную динамику, данная тенденция неоднозначно оценивается экспертами. Так, британский урбанист и географ П.Холл утверждает, что даже наиболее экономически развитые государства подвергнутся деурбанизации, поскольку процент населения, ориентированный на проживание вдали от города, начал расти. Противоположной позиции придерживается К. Доксиадис, предполагавший, что тенденция сохранится и приведет к абсолютной урбанизации во всем мире. Архитектор также приводит концепцию экуменополиса – глобальной агломерации, которая станет итогом глобализации и урбанизации. Вместе с тем, вопреки прогнозам ряда специалистов, предполагающих, что развитие информационных технологий замедлит урбанизацию, так как нивелирует значение городов, обеспечив равные возможности жителям городских и сельских районов, исследование С. Сассен, специалиста в области глобализации, свидетельствует об обратном эффекте – роль городов становится прочнее. Возвращаясь к центральному для исследования понятию «урбанизм», отметим, что данный термин был введен в научный дискурс испанским проектировщиком, И. Серда, в конце XIX века. Содержание термина в понимании И. Серда сводилось к следующему: урбанизм – самостоятельная область деятельности, ориентированная на пространственную организацию города, рассматривающая город как единую целостность. Впоследствии термин развивался, аккумулируя в себе ответы на вызовы конкретной эпохи. Так определение принятое преимущественно в западных исследованиях в XX веке отлично от первоначально вкладываемого смысла и связано с изучением особенностей социальных отношений и институтов в условиях города. Наиболее употребляемое современное значение включает в себя более широкий спектр дефиниций, определяя урбанизм как междисциплинарное направление, находящееся на стыке политической, инженерной и общественной науки; городское планирование, ориентированное на достижение общественного благосостояния, экономической эффективности и иных целей муниципалитета. Именно на данное определение будет опираться нижеизложенное исследование. Вопреки тому, что в фокусе внимания урбанистов «морфология города»: пространственное расположение зданий, рекламы и транспортных узлов, детерминанта изучения – достижение эстетической согласованности, функциональности города и эффективности работы его институтов, формирование комфортной социальной среды, улучшение качества жизни и выражение специфических ценностей общества. Обозначая тесную взаимосвязь между городской средой и социумом, представляется необходимым отметить также, что две данные категории вступают в своего рода контакт, так как, по утверждению ряда урбанистов, архитектура (как и другие памятники материальной культуры) имеет свойство пассивно вовлекаться в социальное взаимодействие – человек наделяет городские пространства определенными ценностными характеристиками, которые оказывают влияние на его собственное поведение, таким образом, не только общество влияет на облик города, но и город на образ поведения и мышления человека. Первые попытки теоретизации урбанизма были предприняты в 30-ые годы XX века «Чикагской социологической школой» (группа ученых Чикагского университета, изучавших город: Л. Вирт, Э. Берджесс, Р. Парк, Р. Маккензи). В рамках исследований американских ученых впервые комплексно были рассмотрены аспекты взаимодействия и взаимовлияния городской среды и человека. Ниже представим некоторые итоги исследований вышеупомянутых авторов. Л. Вирт известный американский социолог, один из учредителей Международной социологической ассоциации (объединение специалистов в области социологии, образованное под эгидой ЮНЕСКО), в период 1949-1952 занимал должность президента ассоциации. Главенствующий принцип, определявший деятельность социолога, заключался в участии в реальной жизни общества. К Л. Вирту обращались за консультацией представители правительства штата Иллинойс, а также различные общественные организации. Предметом обсуждения были вопросы городского планирования, реконструкции трущоб, снижения уровня преступности и межрасовых конфликтов. Л. Вирт также являлся руководителем по планированию Комиссии по послевоенному устройству штата Иллинойс, председателем Национальной комиссии по ресурсам, и президентом Американского совета по расовым отношениям. К наиболее известным работам Л.Вирта следует отнести такие монографии как «Гетто», «Урбанизм как образ жизни» и «Экология человека». Среди научных интересов ученого стоит назвать следующее: функционирование сообществ, поведение меньшинств, городской образ жизни, значение СМИ и идеологий в современном обществе. Л. Вирт придерживался мнения о том, что город – «угрожающе сложный организм», который «раздавит» человечество, если не будет подчинен ему. Социолог исследовал глобализацию (хотя сам термин в работах и не используется) и то, как она размывает специфику сообществ, подрывая традиционные социальные связи «городского типа личности», вместе с тем, по мнению Л. Вирта, глобализация возрождает общинные и националистические чувства у утративших идентичность. Среди других проблем глобального мира ученый выделял обострение положения меньшинств и взаимосвязь проблемы с экономическим и социальным неравенством. Л. Виртом не была разработана комплексная теория, однако вклад отдельных его работ значим для исследователей города и общества до сих пор. Э. Берджесс выдающийся американский социолог канадского происхождения, руководитель ряда ведущих социологических организаций США, среди которых Американское социологическое общество, Фонд исследований поведения, Ассоциация социологических исследований и Совет по исследованиям в области социальных наук, редактор Американского социологического журнала, старейшего социологического издания в США. Одной из центральных тем исследований Э. Берджесса была этническая проблема, актуальная для Чикаго в те годы. По выражению социолога «Чикаго захлестывали волны иммигрантов из Европы», особенно данная тенденция усилилась после Первой мировой войны. Как следует из работ исследователя, постепенно различные диаспоры централизовались, оформились в полноценные политические, социальные и экономические силы, а их присутствие в общественной жизни города стало более заметным (появились соответствующие церкви, образовательные учреждения, СМИ). Вместе с тем, в обществе закрепилось предвзятое отношение к иммигрантам из Восточной и Южной Европы. Местные компании, исходя из желания жителей Чикаго отгородиться от иммигрантов, предоставляли иностранцам менее комфортную и выгодную недвижимость, в результате, несмотря на стремительное строительство, для иммигрантов сохранялся дефицит жилья. Дети иммигрантов, которые не отождествляли себя ни с одной из культур, объединялись в группы, формируя новую идентичность, отличную от норм, принятых в американском обществе. Таким образом, наметившийся конфликт порождал ряд новых проблем, а соответственно и правительственных задач. Вышеназванные явления были в фокусе внимания Э. Берджесса, который видел цель своей деятельности в социальном реформизме (улучшении жизни в трущобах, снижении этнической напряженности) через предоставление объективных данных тем, кто обязан принимать политические решения. Стоит также отметить, что по мнению социолога, пространственная мобильность, зачастую обеспеченная миграционными потоками, является показателем уровня развития города и, в частности, свидетельствует о социальной мобильности. Изменение социальных и физических границ внутри городской системы демонстрирует динамику процессов, протекающих в нем. Данное явление было изучено в рамках совместного исследования Э. Берджесса, Р. Маккензи и Р. Парка и представлено в виде идеи «концентрических зон» в работе Э. Берджесса «Рост города: введение в исследовательский проект». Вышеупомянутая концепция представляет городские районы Чикаго в виде концентрических колец, в которых сосредоточены различные социальные группы. Выделяются следующие кольца: центральный деловой район (сосредоточение транспортных узлов, делающих район наиболее доступным, а также место наибольшей занятости); промышленный район (расположение объектов промышленной деятельности, железных дорог и портов); район проживания рабочего класса (вытеснен из промышленной зоны, но примыкает к ней, что обеспечивает близость основных мест занятости); район резиденций (доминирует более обеспеченный слой населения, что связано с возможностью расходов на проезд); пригород и города-спутники. Данная концепция объясняла процесс расширения городов, происходящий за счет увеличения внутренних колец, и, как результат, возникновение переходных зон. До 1950-х годов идеи Э.Берджесса были популярны, однако стоит отметить, что на сегодняшний день они не в полной мере актуальны, так как модель была разработана в момент, когда американские города находились в фазе стремительного роста, а большая часть населения пользовалась общественным транспортом. Кроме того, изучались только города США, в то время как большая часть стран Европы не следовала модели концентрических колец, так как исторически центр был важнее и привлекательнее периферии. Другой социолог, чьи труды представляют интерес для данного исследования – Р. Маккензи. Обращаясь к биографии ученого, стоит отметить, что Р. Маккензи занимал пост вице-президента Американской социологической ассоциации, являлся одним из учредителей Ассоциации социологических исследований, заведующим кафедры социологии в Мичиганском университете и руководителем исследования расовых отношений на Тихоокеанском побережье в штате Вашингтон. Также социолог был привлечен президентом США Г. Гербертом для работы в Президентском исследовательском комитете по социальным тенденциям, где занимался изучением города. Отдельного внимания заслуживают исследования Р. Маккензи, в которых представлено комплексное изучение феномена сообществ. В работе социолога «Окрестности: исследование местной жизни в городе Колумбус, штат Огайо», структурной единицей общества названы окрестности – территориально и культурно обособленные сообщества людей. В деревенских общинах определяющим критерием самоидентификации является не родство, а принадлежность к окрестности, если рассматривать проблему в масштабе города, стоит отметить, что обычно город расширяется за счет присоединения небольших пригородных сообществ, многие из которых долго сохраняют свое локальное самосознание и после инкорпорации. В контексте исследования местной жизни в Колумбусе, в качестве окрестностей были взяты кварталы, разные улицы города создали организации для продвижения местных интересов, таких как благоустройство территории, защита от посягательств и поощрение общения. Исследование этих организаций показало, что они в значительной степени явились результатом инициативы нескольких человек или семей. Автор назвал окрестности источником первичных человеческих идеалов таких как доброта, верность, самопожертвование. Постепенно каждый квартал приобретает характер, перенимая качества своих жителей. Таким образом, главный феномен сообщества заключается в том, что простая географическая локация преобразуется в окрестность, то есть местность с уникальными традициями и собственной историей. Кроме того, как следует из публикации Р. Маккензи «Экологический подход к изучению сообществ», изучение сообществ следует проводить аналогично анализу экологии растений и животных, то есть определяя их взаимозависимость и место в окружающей действительности. Возникновение и функционирование сообществ – результат конкурентного и адаптивного процессов. Территориально сообщества распределены и разграничены в том числе за счет расположения коммунальных служб и иных необходимых для жизнедеятельности сообществ учреждений. По мере появления новых факторов конкурентные отношения нарушаются, так, например, современные технологии увеличивают скорость, с которой сообщества совершают циклы роста и упадка. Также в контексте данного исследования особый интерес представляет научный вклад Р. Парка, американского социолога, главы Чикагской социологической школы. Считается, что благодаря разработке и использованию Р. Парком эмпирически обоснованных методов исследования, социология из пассивного наблюдения перешла в категорию практических дисциплин. Социолог известен изучением экологии человека, городских сообществ, межрасовых отношений, миграции, культурной ассимиляции, общественных движений и социальной дезорганизации. Для работы в области межрасовых отношений Р. Парк был приглашен в Институт Таскиги Букером Талиафером Вашингтоном, борцом за права афроамериканцев и советником президента Т. Рузвельта по расовой политике. Р. Парком был разработан «цикл расовых отношений», теория ассимиляции актуальная для иммигрантов не только в США, но и во всем мире. По мнению автора, цикл ассимиляции иммигрантов имеет тенденцию повторяться и происходит повсеместно. Данный цикл состоит из 4 этапов: Конкуренция (Р. Парк считал, что в условиях ограниченности ресурсов, конкуренция между индивидами фундаментальна, конкуренция не требует непосредственного контакта и является константой человеческого существования); Конфликт (данный этап возникает после взаимодействия групп, в отличие от конкуренции, конфликт является личным и прерывающимся, построен на самосознании и способности противопоставить себя другому); Приспособление (возникает при осознании невыгодности конфликтов, устанавливает определенные социальные отношения, которые могут принимать форму рабства и иной дискриминации, но служат для принятия установок, способствующих сосуществованию); Ассимиляция (подразумевает не достижение сходства, а накопление общего опыта, который позволяет объединить общество в его стремлениях и целях). Р. Парк является основоположником теории экологии человека, исследующей отношение между индивидом и средой его существования. В ее основе также лежит принятие конкуренции в качестве неотъемлемой составляющей природы человека. Нарушение биотического и социального балансов приводит к смене одного относительно стабильного социального порядка другим. Конкуренция, по мнению Р. Парка, является ключевым элементом экологии всех живых существ, однако в этом отношении люди ограничены установками общества. Закономерным продолжением вышеназванной теории стала экология города, явившаяся результатом совместного труда Р. Парка и Э.Берджесса. В рамках данной теории социологи предположили, что города управляются и меняются под воздействием той же движущей силы, что и на уровне взаимодействия индивидов – конкуренцией. Так, разделение городского пространства происходит в силу конкуренции различных групп за ресурсы города, например, землю. Конкуренция в итоге приводит к выделению зон, экологических ниш, в которых люди имеют сходные социальные характеристики, поскольку подвергаются одинаковому экологическому давлению. Наиболее благоприятные зоны достаются обеспеченным слоям населения, в этом смысле теория концентрических колец Э. Берджесса логически дополнила экологию города. Вышеназванные ученые, члены Чикагской социологической школы, заложили теоретико-методологическую основу изучения города, однако особое научно-теоретическое значение для данного анализа представляют работы более поздних исследователей урбанизма, так как понимание значения и потенциала города, соотношение социальной и физической организации города трансформировались со временем, в связи с чем исследования Л. Вирта, Р. Маккензи, Э. Берджесса и Р. Парка на современном этапе представляются не в полной мере исчерпывающими.<|eot_id|><|start_header_id|>assistant<|end_header_id|>Урбанизм исследует многогранную природу городов, охватывая аспекты государственного управления, социологии, психологии, истории, экономики, географии и архитектуры. Урбанистика как междисциплинарная наука отвечает на усложнение городской среды и помогает специалистам разных направлений вырабатывать общий язык. Научные программы, включающие урбанистику, изучаются в различных университетах, таких как Гарвардский университет и университеты ассоциации APSIA. Урбанизация представляет собой процесс адаптации к городской жизни и расширение городов. Различные регионы мира демонстрируют отличные подходы к урбанизации, такие как финансовые аспекты в Азии, управление в Африке, социальное измерение в Латинской Америке. Урбанизм как научное понятие было введено И. Серда и рассматривалось как деятельность, направленная на пространственную организацию города. В XX веке термин расширился до междисциплинарного направления, включающего политические, инженерные и общественные науки. Видные исследования урбанизма включают работы членов Чикагской социологической школы – Л. Вирта, Э. Берджесса, Р. Парка и Р. Маккензи, обращающих внимание на взаимодействие городской среды и общества. Они предложили концепции, такие как экология города и теория концентрических зон, которые объясняют распределение городских жителей и экономическую активность. Ассимиляция иммигрантов и конкуренция за городские ресурсы являются ключевыми аспектами их теорий. Несмотря на их вклад, современные исследования продолжают трансформировать понимание урбанизма.<|eot_id|> |
<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподаватель университета, твоя задача делать суммаризацию научных текстов. Суммаризируй часть научной работы, сохрани основные пункты, главные факты, термины и выводы. Твой ответ должен быть кратким, содержать от 10 до 15 предложений. Не добавляй в ответ ничего от себя, опирайся только на исходный текст.<|eot_id|><|start_header_id|>user<|end_header_id|> Вот научный текст для суммаризации:
Государственные методы, стимулирующие инновационное развитие, основаны на концессионных соглашениях и государственно-частном партнерстве. В рамках данного взаимодействия используются такие инструменты как создание специальных экономических зон, технопарков и бизнес-инкубаторов, а также венчурное и прямое инвестирование. Также разработано несколько национальных проектов, которые направлены на стимулирование инновационного развития коммерческих компаний. Можно выделить такой проект, как «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Особое внимание мне бы хотелось уделить рассмотрению создания особых экономических зон и анализу венчурного и прямого инвестирования, осуществляемого за счет государственного бюджета и частных инвестиций. Я уделяю внимание именно этим механизмам, потому что в 3 главе работы планирую рассмотреть концепцию, которая позволит крупным компаниям сотрудничать с государством и осуществлять прорывные инновации, с помощью особой структуры, взаимодействуя при этом с государством на основе элементов государственно-частного партнерства и механизмах реализации национального проекта, представленных на рисунке 2.2. 30533012608883002703443152435900 Рис. 2.2. Элементы государственно-частного партнерства и механизмах реализации национального проекта Особая экономическая зона - часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны [1]; Особые экономические зоны создаются для того, чтобы на их территории происходило развитие различных приоритетных для государства отраслей экономики. К приоритетам государства относится обрабатывающая, туристическая, культурная, портовая и транспортная сфера. Особое вынимание государство уделяет развитию в пределах особых экономических зон высокотехнологическим отраслям экономики и разработке технологий и коммерциализации результатов, а также созданию новых видов продукции [62]. Основным плюсом ведения коммерческой деятельности на территории ОЭЗ является уменьшение размера связанных с реализацией инновационных проектов издержек в среднем на 30%. Это позволяет повысить скорость реализации инновационных проектов. Также резиденты получают особый правовой статус, которые дает возможность использовать различные транспортные, налоговые и таможенные преимущества. Резиденты могут строить инфраструктурные объекты за счёт средств федерального и регионального бюджетов. Все представленные резидентам преференции дают возможность повысить скорость и качество реализации инновационных проектов. Выделяют такие зоны как: промышленно-производственные экономические зоны (ОЭЗ ППТ); технико-внедренческие особые экономические зоны (ОЭЗ ТВТ); туристско-рекреационные особые экономические зоны (ОЭЗ ТРТ); портовые особые экономические зоны (ПОЭЗ) [1]. Будут рассмотрены промышленно-производственные экономические зоны (ОЭЗ ППТ) и технико-внедренческие особые экономические зоны (ОЭЗ ТВТ), так как именно в рамках данных типов экономических зон реализуются основные коммерческие инновации и применяются государственные методы, направленные на стимулирование коммерческих инноваций. ОЭЗ ТВТ (зоны технико-внедренческого типа) создаются для того, чтобы стимулировать создание и последующую реализацию научно-технической продукции. Также на территории данной зоны осуществляется изготовление, проведение испытаний и реализация пробных партий научно-технического продукта. Зоны ТВТ не могут занимать площадь более 4 квадратных километров. Основным местом локации ТВТ являются крупные образовательные центры. Резидентом ОЭЗ ТВТ может выступать индивидуальный предприниматель и коммерческая организация. Резидент технико-внедренческой особой экономической зоны - индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившие с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности либо соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности в технико-внедренческой особой экономической зоне в порядке и на условиях, предусмотренных законом [1]. Резидентом ОЭЗ ТВТ может являться как индивидуальный предприниматель, так и коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия. На территории ОЭЗ могут также осуществлять предпринимательскую деятельность инвесторы, которые не являются резидентами ОЭЗ. Кроме того, в случае утраты хозяйствующим субъектом статуса резидента ОЭЗ ему разрешается вести деятельность в ОЭЗ на общих основаниях. По состоянию на 14 декабря 2021 года резидентами ОЭЗ ТВТ являлись 499 компаний [62]. На территории РФ существуют такие ОЭЗ ТВТ как: ОЭЗ ТВТ "Дубна" ОЭЗ ТВТ "Санкт-Петербург" ОЭЗ ТВТ "Томск" ОЭЗ ТВТ "Технополис "Москва" ОЭЗ ТВТ "Исток" ОЭЗ ТВТ "Иннополис" ОЭЗ ТВТ в Саратовской области [62] ОЭЗ ППТ создаются для того, чтобы осуществлять производство продукции, а также ее переработку. Площадь данного типа ОЭЗ не должна превышать 40 квадратных километров. В случае решения экспертного совета на территории промышленных зон могут быть расположены объекты, осуществляющие технико-внедренческую деятельность. Обычно ППТ базируется на территории развитых регионов. На территории ОЭЗ ППТ преобладают промышленные предприятия. Также важным элементом этого типа зон является наличие разветвленной транспортной инфраструктуры. Резидентом может выступать коммерческая организация. Резидент промышленно-производственной особой экономической зоны - Коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившая с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике либо соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в промышленно-производственной особой экономической зоне в порядке и на условиях, предусмотренных законом [1]. Обязательным условием резидентства в ОЭЗ ППТ выступает осуществление капитальных вложений, которые в сумме должны составлять 120 млн рублей, 40 из которых должны быть вложены в течение 3 первых лет деятельности. По состоянию на 14 декабря 2020 года резидентами данного типа ОЭЗ являются 309 компаний [62]. Выделяют такие ОЭЗ ППТ как: ОЭЗ ППТ "Алабуга" ОЭЗ ППТ "Липецк" ОЭЗ ППТ "Тольятти" ОЭЗ ППТ "Титановая долина" ОЭЗ ППТ "Моглино" ОЭЗ ППТ " Калуга" ОЭЗ ППТ "Ступино Квадрат" ОЭЗ ППТ "Лотос" ОЭЗ ППТ "Узловая" ОЭЗ ППТ "Центр" ОЭЗ ППТ "Орел" ОЭЗ ППТ "Кашира" ОЭЗ ППТ "Грозный" ОЭЗ ППТ "Кулибин" ОЭЗ ППТ "Алга" ОЭЗ ППТ "Максимиха" ОЭЗ ППТ "Доброград-1" Таблица 2.3 Льготы, которые получают участники ОЭЗ Льготы/налоги ОЭЗ Промышленно-производственного типа Технико-внедренческого типа Налог на прибыль организации Федеральный бюджет 2% 0% Региональный бюджет 0–13,5% На срок, установленный законом региона РФ 0–13,5% На срок, установленный законом региона РФ Налог на добавленную стоимость (НДС) 20% (0%) с 2019 г. 20% (0%) с 2019 г. Налог на имущество организаций 0% На срок до 10-12 лет 0% На срок до 10 лет Земельный налог 0% На срок до 10 лет 0% На срок до 10 лет Транспортный налог (руб. за 1 лошадиную силу (л.с)) 0% На срок до 12 лет 0% На срок до 10 лет Страховые взносы для организаций и индивидуальных предпринимателей Всего, в том числе 28% - в 2019 г. 14% до 2023 г. 28% - в 2019 г. 14% до 2023 г. Пенсионный фонд РФ 20% - в 2019 г. 8% в 2019–2023 гг. 20% - в 2019 г. 8% в 2019–2023 гг. Фонд социального страхования РФ 2,9% - в 2019 г. 2% в 2019–2023 гг. 2,9% - в 2019 г. 2% в 2019–2023 гг. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 5,1% - в 2019 г. 4% в 2019-2023 гг. 5,1% - в 2019 г. 4% в 2019-2023 гг. Таким образом, особые экономические зоны создают приемлемые условия для инновационных разработок благодаря существующим на их территории инфраструктуре, льготам и налогам, которые могут получать резиденты в случае регистрации компании и осуществления производства на территории ОЭЗ. Для особо рискового инвестирования в РФ создаются закрытые паевые фонды, которые называют венчурными. Мной проведен анализ текущего состояния сферы венчурного и прямого финансирования в России. Венчурное инвестирование является важным элементом, позволяющим получить финансирование в короткие сроки для реализации инновационных идей [24]. На 1 января 2020 года в России насчитывалось около 178 венчурных фондов. 53 из них с участием государства, 64 представляют собой фонды прямых инвестиций, также существует 11 фондов прямых инвестиций с государственным участием. Значимость государства в стимулировании венчурного инвестирования на первоначальных этапах является высокой. Необходимо создать инфраструктуру, обеспечить правовое поле деятельности для венчурных фондов и развитие предпринимательской инновационной деятельности. Только в 2020 году в РФ был принят 309 ФЗ от 31.07.20, определяющий венчурное финансирование, особенности его осуществления и понятие института инновационного развития. Институт инновационного развития является посредником между государством, выделяющим финансовые средства, и компанией, создающей инновации. В соответствии с постановлением правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2204 "О некоторых вопросах реализации государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе путем венчурного и (или) прямого финансирования инновационных проектов, и признании утратившими силу акта Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" были приняты определенные меры по государственному венчурному финансированию инновационных проектов. В данном документе рассмотрены критерии оценки эффективности использования средств государства, инвестируемых в инновационное развитие. Также в постановление установлены правила, в соответствии с которыми определяется уровень риска, при котором может осуществляться государственное финансирование. Также установлены условия и допустимые формы финансового обеспечения. В этих документах определены государственные институты, посредствам которых должно осуществляться инновационное развитие и формирование механизма венчурного инвестирования. Определены способы, посредством которых будут развиваться благоприятные условия для осуществления рискового финансирования. Также созданы венчурные фонды, участниками которых являются государственные корпорации. Вопрос о возможности использования средств пенсионных накоплений для венчурного инвестирования остается открытым. Государственные фонды поддержки инновационной деятельности выполняют роль соинвесторов. Они берут на себя часть рисков, возникающих, из-за длительности реализации определенных проектов. Размер средств, вложенных государственными фондами, должен быть достаточным для того, чтобы частные инвесторы были заинтересованы в реализации инновационной идеи, но не должен превышать 50%. Мной будут рассмотрены несколько крупных государственных фондов, которые функционируют сейчас на территории РФ и формируют развитие инфраструктуры венчурного инвестирования. Фонды представлены на рисунке 2.4. Рис.2.4. Структура государственных фондов РФ. Фонд Бортника – государственная некоммерческая организация содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере. Основной функцией данной организации является финансирование деятельности инновационной компании на начальном этапе ее работы (в течение первых 3-х лет). Принципами данного фонда является софинансирование проекта, а не полное обеспечение реализации инновационной идеи, а также наличие прав на интеллектуальную собственность у компании, с которой сотрудничает фонд. Фонд финансирует те компании, которые работают в области разработки наукоемких продуктов, а также решении социальных задач. Особенностью фонда Бортника является финансирование проекта на посевной стадии – та стадия проекта, когда осуществляет первичная апробация идеи и вероятность провала экстремально высока. Венчурный инновационный фонд создан для того, чтобы стимулировать работу по созданию венчурных фондов, целью деятельности которых является инвестирование в телекоммуникации и IT технологии. Также задачей этой организации является формирование системы венчурного инвестирования, которая соответствует направлениям вложения государственных средств в инновационные проекты, сформированных Правительственной комиссией по научно-инновационной политике. Одно из важнейших мест при формировании механизмов венчурного инвестирования занимает Российская ассоциация венчурного инвестирования (РАВИ) [63]. Миссией этой ассоциации является формирование рынка венчурных и прямых инвестиций на территории РФ. РАВИ объединяет в себе профессиональных игроков рынка прямых и венчурных инвестиций. Задачами РАВИ является формирование благоприятного инвестиционного климата, обеспечение взаимодействия частных инвесторов, новаторов и представителей власти (которые тоже могут осуществлять инвестирование), создание площадок взаимодействия всех субъектов венчурного финансирования. ОАО «Российская венчурная компания» - является фондом, который осуществляет финансирование венчурных фондов, включает в себя 7 организаций, часть которых принадлежит частным инвесторам, а другая часть государству. ОАО «РВК» создана в соответствии с постановлением правительства РФ от 07.06.2006 для того, чтобы генерировать развитие инноваций в РФ, а также осуществлять работу по развитию и популяризации венчурного инвестирования в РФ. От имени Российской венчурной компании учрежден Фонд посевных инвестиций. Данное решение является определяющим для инновационного развития РФ, так как данная организация на ровне с фондом Бортника начала осуществлять финансирование в проекты, которые находятся на посевной стадии. Компания инвестирует свои средства в высокотехнологичные компании с перспективой разработки прорывных инноваций. Российский инвестиционный-фонд информационно-коммуникационных технологий (РИФИКТ) создан по инициативе Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, является первым в своем роде отраслевым фондом. Финансируются за счет средств данного фонда только компании, осуществляющие реализацию инновационных проектов в сфере ИКТ. Особенностью данного проекта является то, что частные компании при разработке инновационных идей получают доступ к части информации, которой обладает Министерство-инициатор. Государственная корпорация «РОСНАНО» также является венчурным инвестором. Данная компания вкладывает деньги в реализацию инновационных проектов, связанных с разработкой нанотехнологий. Экономическая самостоятельность регионов значительно повысилась за последние годы, соответственно наиболее успешные регионы стремятся найти дополнительное финансирование для реализации определенных инновационных идей, которые могут быть осуществлены на их территории. Соответственно в регионах существуют региональные венчурные фонды, которые финансируют развитие инновационных компаний, расположенных в регионах РФ. В РФ на данный момент функционирует порядка 18 региональных венчурных фонда. Венчурные фонды играют важную роль в стимулировании инновационной активности компаний, позволяя объединить государственные средства и финансы частных инвесторов для реализации инновационных идей. Государство готово финансировать научно-исследовательские разработки, которые необходимо осуществить для создания реально технологически-инновационного продукта. Стоит отметить, что финансирование возможно получить даже на этапе инновационной идеи в случае реальной перспективы ее реализации и высокой востребованности на рынке. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» Данный проект реализуется в соответствии с указом президента РФ от 21 июля № 474 2020 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» [3]. Национальный проект включает в себя 4 федеральных проекта. «Поддержка самозанятых» - федеральный проект, который определяет благоприятные условия, которые создаются для развития деятельности самозанятых граждан. В соответствии с условиями проекта самозанятые могут получить в государственных микро займовых организациях средства по льготным ставкам. На базе системы «Мой бизнес» граждане смогут получить необходимые знания и консультации. В соответствии с данным проектом самозанятые имеют особые льготы для доступа к сервисам, где возможно размесить созданные ими товары и услуги. Также самозанятым предоставляются в пользование помещения, оборудованные необходимыми средствами для производства. Помещения могут быть расположены в коворкингах и бизнес-инкубаторах. В случае, если компания арендует частные помещения, Минэкономразвития возмещает затраты на арендную плату. Также в рамках этого федерального проекта осуществляется специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Налог на профессиональный доход представляет льготный налоговый режим, который могут оформить самозанятые в случае, если их доход не превышает 2.4 млн. руб. в год. Основные особенности этого налогового режима заключаются в отсутствии наемных работников, доход в данном случае не облагается НДФЛ, также нет необходимости сдавать отчетность и применять онлайн-кассу. Самозанятые обязаны платить налог на имущество физических лиц. Ставка по данному налогу составляет от 4% до 6%. Целью федерального проекта «Предакселерация» является создание комфортных условий для начала бизнеса. Разработан список мероприятий, который позволит гражданам, которые планируют начать предпринимательскую деятельность или уже ее начали, получить всю необходимую помощь. Создаются комфортные налоговые условия для предпринимателей, сокращается и упрощается отчётность. Важным элементом этого проекта является упрощение процедуры банкротства для предпринимателей в правовом плане, что значительно упрощает повторную организацию бизнеса. Также, как и в федеральном проекте по поддержке самозанятых, Минпромторг РФ оказывает поддержку при поиске подходящих помещений для осуществления деятельности – предоставляет в пользование на правах аренды или компенсирует арендные платежи в случае использования частного помещения. Также государство определяет снижение комиссии по платежам до 1% при осуществлении расчётов по торговым операциям и услугам в случае использования системы быстрых платежей. Предложенные в данном федеральном проекте меры эффективны, так как облегчение налоговой нагрузки, а также облегчение отчетности для начинающих предпринимателей является важным. Бюрократические ошибки на первых этапах бизнеса часто тормозят его развитие, а также могут привести к значительным потерям и банкротству компании. «Акселерация субъектов СМП» [62] - федеральный проект, который направлен на оказание поддержки существующему бизнесу и определение направления его развития. В рамках этого проекта осуществляется плавный переход от облегченного налогового режима к стандартному. Объекты СМП могут получить на данном этапе развития льготное кредитование со ставкой 7% годовых. Важным элементом данного проекта является поддержка региональных лизинговых компаний и помощь СМП при осуществлении лизинговых платежей. Компании могут получить грант от государства в случае намерения развития или расширения производства инновационных продуктов, компании в данном случае также имеют доступ к производственным площадям и услугам платформы «Мой бизнес». Также на данном этапе развития бизнес получает доступ к краудфандинговым платформам. В случае наличия у компании перспективной инновационной идеи она может получить значительные объемы финансирования в короткие сроки. Данный проект позволяет государству стимулировать инновации существующего бизнеса, который уже в определённой мере обозначил свою востребованность на отечественном рынке. Создание платформы для СМП [62] также является частью национального проекта. Эта платформа позволяет осуществить адресный подбор необходимых мер для самозанятых. В рамках проекта осуществляется создание единой экосистемы, которая представляет собой единую информационную сеть, содержащую в себе все необходимую информацию о мерах поддержки, которые могут быть использованы предпринимателями на разных стадиях развития бизнеса. Данная платформа позволит осуществлять предпринимателям сбыт товаров и услуг через электронный сервис. Это экономит значительное количество трат, возникающих в результате аренды помещений и найма дополнительных сотрудников. Основной задачей государства в рамках этого федерального проекта -сделать деятельность предпринимателей более доступной, легкой и понятной с помощью создания единой платформы, которая позволит иметь доступ ко всем необходимым данным, осуществлять быструю и безопасную деятельность, избегая или предупреждая проблемы с различными государственными органами. В совокупности все элементы федеральных проектов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» делают создание и ведение бизнеса для обычного гражданина простым и доступным. Проект создан для того, чтобы мотивировать будущих и существующих предпринимателей реализовывать свои идеи с минимальными рисками потери вложений. Проект создает совокупность инструментов государственной поддержки и финансирования, которыми может воспользоваться предприниматель для осуществления успешной деятельности. <|eot_id|><|start_header_id|>assistant<|end_header_id|>Государственные методы стимулирования инновационного развития включают концессионные соглашения и государственно-частное партнерство. Такие инструменты, как создание специальных экономических зон (ОЭЗ), технопарков, бизнес-инкубаторов, венчурное и прямое инвестирование активно используются. Национальные проекты, как, например, «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», также способствуют развитию. ОЭЗ создаются для приоритетных для государства отраслей экономики, включая высокотехнологичные. Преимущества для резидентов ОЭЗ включают налоговые и таможенные льготы, а также возможность строительства инфраструктуры за государственный счет. Венчурное инвестирование, включая государственные венчурные фонды, играет важную роль в поддержке инноваций. На 2020 год в России действует около 178 венчурных фондов. Государственные фонды часто выступают соинвесторами, снижая риски для частных инвесторов. На примерах таких фондов, как Фонд Бортника и ОАО «Российская венчурная компания», видно, что государство активно содействует развитию инновационной инфраструктуры. Национальный проект включает четыре федеральных проекта, среди которых поддержка самозанятых и акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства, предлагая льготные налоговые режимы и доступ к льготному кредитованию.<|eot_id|> |
"<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподава(...TRUNCATED) |
"<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподава(...TRUNCATED) |
"<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподава(...TRUNCATED) |
"<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподава(...TRUNCATED) |
"<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподава(...TRUNCATED) |
"<|begin_of_text|><|start_header_id|>system<|end_header_id|> Ты опытный преподава(...TRUNCATED) |
End of preview. Expand
in Dataset Viewer.
README.md exists but content is empty.
Use the Edit dataset card button to edit it.
- Downloads last month
- 33